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경기 평택시의회 발언

한만수 의원 발언

제회 제차 예산결산특별위원회2001-02-17

한만수 의원 프로필 보기 →

정우

이정우위원장직무대리

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 임시회 제1차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 개회를 선포합니다. 먼저 전문위원 나오셔서 의사보고 해 주시기 바랍니다.
긍수

한긍수전문위원

의사보고를 드리겠습니다. 금번 제54회 임시회 에서 심의할 2001년도제1회추경예산안 처리를 위하여 지난 2월12일 제1차 본회의 에서 10인의 위원으로 본 예산결산특별위원회가 구성되었습니다. 이에 따라 오늘부터 2월19일까지 2001년도제1회추경예산안을 심의하게 되겠습니다. 그러면 오늘 제1차 예산결산특별위원회에 앞서 평택시의회위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의거 위원님들 중에서 최연장자이신 이정우 위원님께서 위원장 직무를 대행하시어 본 예산결산특별위원회의 위원장을 선출하시게 되겠습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
정우

이정우위원장직무대리

전문위원 수고하셨습니다. 방금 전문위원 께서 보고드린 대로 평택시의회위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의거 신임위원장이 선출될 때까지 최연장자인 본 위원이 그 직무를 대행하게 되었습니다. 위원여러분께서 잘 아시는 바와 같이 이번 제54회 임시회 예산결산특별위원회 구성은 지난 2월12일 제1차 본회의 에서 선임된 바와 같이 내무위원회 소속이신 용갑중 위원님, 유해준 위원님, 최종석 위원님, 한일우 위원님, 그리고 산업건설위원회 소속이신 김현승 위원님, 송준섭 위원님, 정의화 위원님, 한만수 위원님, 황순오 위원님, 그리고 저를 포함하여 총 10인의 위원으로 구성되었습니다. 아무쪼록 생산적이고 원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조와 당부의 말씀을 드립니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회위원장선임의건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회위원장선임의건을 상정 합니다. 예산결산특별위원회 위원장은 평택시의회위원회조례 제8조 1항의 규정에 의거 위원회에서 호선하여 본회의 에 보고하도록 되어 있습니다. 따라서 위원장 및 간사 선출 방법은 무기명투표와 구두호선 방법이 있습니다만 본 예산결산특별위원회가 한시적으로 운영되는 만큼 예산결산특별위원회 위원여러분의 추천을 받아 구두호선에 의하여 선출하고자 하는데, 위원여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 위원장과 간사 선출 방법은 위원여러분의 추천을 받아 구두호선에 의해 선출할 것을 선포합니다. 그러면 먼저 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 황순오 위원님.
순오

황순오위원

유해준 위원을 추천합니다.
정우

이정우위원장직무대리

방금 황순오 위원님께서 유해준 위원을 위원장으로 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 추천하실 위원이 안 계시므로 제54회 임시회 예산결산특별위원회 위원장으로 유해준 위원이 선출되었음을 선포합니다. 이제 제 소임은 끝났습니다. 짧은 시간동안이지만 회의진행에 협조해 주신 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 아울러 신임위원장을 중심으로 예산결산특별위원회가 잘 운영될 수 있도록 당부의 말씀을 드립니다. 그럼 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되신 유해준 위원께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
해준

유해준위원장

위원여러분! 감사합니다. 사회 선배이시며 덕망이 높으신 이정위원님께서 임시위원장으로 회의진행을 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 특히나 여기 모이신 예결위원님 모두가 풍부하고 해박한 지식과 경륜이 많으신데도 불구하시고 부족한 저를 위원장으로 선출해 주셔서 대단히 감사합니다. 짧은 기간동안이지만 2001년도제1회추가경정예산안에 대하여 소신과 책임을 갖고 효율적이고 생산적인 예산이 될 수 있도록 최선을 노력을 다 하겠습니다. 아무쪼록 예산결산특별위원회가 원활히 진행될 수 있도록 위원여러분의 아낌없는 협조를 당부 드리며, 이상으로 인사의 말씀을 대신하겠습니다. 감사합니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의건
의사일정 제2항 예산결산특별위원회 간사 선임의건을 상정 합니다. 간사 선임 방법은 방금 실시한 위원장선임 방법과 동일하게 실시하겠습니다. 그러면 위원여러분께서 간사 후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 한만수 위원님.
만수

한만수위원

김현승 위원님을 추천합니다.
해준

유해준위원장

방금 한만수 위원께서 김현승 위원을 간사 로 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 추천하실 위원이 안 계시므로 김현승 위원을 간사 로 선임하고자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 간사 는 김현승 위원께서 선임되었음을 선포합니다. 간사 로 선임되신 김현승 위원님의 인사말씀이 있겠습니다.
현승

김현승위원

여러 가지로 부족한 저를 간사 로 선임해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 부족한 회의가 끝날 때까지 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
해준

유해준위원장

김현승 간사 님 수고하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 15분 정회

10시 20분 속개

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 그러면 이번 제54회 평택시의회 임시회 예산결산특별위원회 의사일정과 심사방법에 대하여 배부해 드린 의사일정을 참고로 설명을 드리겠습니다. 예결위 첫 날인 오늘은 기획재정실과 총무국, 그리고 사회환경국 소관에 대한 예산안 심사를 마치고, 예결위 마지막날은 2월19일에는 항만경제국, 건설도시국, 그리고 보건소, 농업기술센터, 송탄출장소, 안중출장소 소관 예산안에 대한 종합심사를 모두 마친 후에 이이서 심사토론과 계수조정 , 그리고 의결 을 하는 것으로서 제54회 임시회 예결위 활동을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 심사방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본 2001년도 제1회 추가경정예산안은 기 상임위원회 별로 예비심사된 결과를 중심으로 심사하시게 되겠으며, 실국소별 제안 설명 또한 상임위원회 별 예비심사시 상세한 설명이 있었으므로 우리 예결위에서는 예비심사시 중점 논의되었던 사항과 중요부분에 대하여 간략히 제안 설명을 청취하고 일문일답식으로 질의 답변과 보충 질의 를 병행하여 실시하도록 하겠습니다. 이점 위원여러분의 양해를 당부 드립니다. 3. 2001년도일반및특별회계제1회추가경정예산안
그러면 의사일정 제3항 2001년도일반및특별회계제1회추가경정예산안을 상정 합니다. 기획재정실장님께서는 자리에서 소관 예산안에 대하여 상임위원회 에서 집중 논의되었던 중요부분 위주로 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
형복

이형복기획재정실장

기획재정실장 이형복입니다. 계속되는 의정업무에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 유해준 위원장님과 김현승 간사 님, 그리고 위원여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 2001년도 추가경정예산 기획재정실 소관을 보고 드리겠습니다. 먼저 5페이지가 되겠습니다. 예산규모를 간략하게 설명을 드리겠습니다. 금번 추경예산안은 공기업과 9개 특별회계는 변동 없이 일반회계 에서 당초 2,523억원에서 294억이 추가돼서 2,817억, 그래서 총 예산이 3,143억8,694만3천원의 규모가 되겠습니다. 세입부분은 생략하겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 25페이지 중간에 의원상해부담금으로 우리시 의회의원상해등보상급지급에관한조례 제7조에 상해부담금을 계상토록 규정되어 있습니다. 그리고 그 아래는 자산 및 물품취득비인데, 저희 상황실에 집기가 노후됐기 때문에 이것을 교체하는 예산이 되겠습니다. 다음은 27페이지가 되겠습니다. 민간 또는 사회단체 경상보조로 해서 2천만원을 요구했습니다만 이것은 폐교된 학교시설을 무형문화재인 평택농악을 주축으로 해서 우리시의 특색 있는 문화체험장으로 만들고자 하는 사항이 되겠습니다. 학교는 대추분교가 폐교됐는데, 그 교실을 활용코자 2천만원을 요구하게 됐습니다. 소요예산은 4천만원이 소요되는데 시에서 2천만원을 지원해서 문화체험장으로 활용코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 30페이지 학술용역비로 관광자원 개발용역 해서 4천만원을 요구하게 되었습니다. 4천만원에 대한 내역은 저희가 그래도 평택방조제, 서해대교가 개통되기 전에 평택방조제로 해서 서해고속도로로 내려오던 차량이 평택호방조제를 지나갈 때는 많은 사람들이 우리 평택호 유원지를 활용했는데, 지금 평택호 아래로 서해대교가 개통됨으로 인해서 서해고속도로가 내려오는 차량이 당진 쪽으로 쭉쭉 빠지니까 우리 평택호 유원지에 손님이 너무나 줄어들지 않았느냐 해서 주민들이 시에서는 이런 사항을 쳐다만 보고 있을 것이냐, 이런 얘기도 많이 들었기 때문에 저희가 자구책으로 평택호 주변, 평택항만 주변의 경기를 활성화할 수 있는 방안을 찾기 위한 학술용역비가 되겠습니다. 이상 보고 드리고, 다음은 35페이지가 되겠습니다. 35페이지 소규모 주민숙원사업 및 해빙기 안전대책 해서 각 읍면동에서 소규모 주민숙원사업이 여러 건씩 예산요구가 됐는데, 이것이 많이는 안 되지만 특수사업은 사업별로 예산이 계상됐습니다만 소규모 주민숙원사업비로서는 읍면동당 1억씩 해서 22억을 여기서 총괄해서 설명을 드리고, 예산서는 읍면동당 1억씩 들어가는 것으로 편성되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
해준

유해준위원장

실장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 답변은 실장님께서 하시되, 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대하여는 담당과장께서 발언대로 나오셔서 답변하셔도 좋습니다. 먼저 세입분야에 대한 질의 를 하도록 하겠습니다. 예산안 19쪽부터 21쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고, 페이지를 말씀 해 주시기 바랍니다. 최종석 위원님 질의 하시기 바랍니다.
종석

최종석위원

최종석 위원입니다. 20쪽에 재정보전금 있잖아요? 이게 구체적으로 뭡니까?
형복

이형복기획재정실장

재정보전금은 도 조례에 의해서 매월 도세징수 실적에 따라서 보조하는 사항이 되겠습니다.
종석

최종석위원

우리가 지금 30%죠?
형복

이형복기획재정실장

네.
종석

최종석위원

그것을 얘기하는 겁니까?
형복

이형복기획재정실장

네.
종석

최종석위원

알았습니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 세입분야 예산에 대한 질의 를 마치고, 다음은 세출예산에 대하여 질의 를 하도록 하겠습니다. 예산안 25쪽부터 30쪽까지 기획감사담당관실, 정보통계과 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김현승 위원님 질의 하시기 바랍니다.
현승

김현승위원

김현승 입니다. 30쪽에 평택호관광지 내 희망나무조성 7억이 들어가는데, 나무 종류와 이런 것까지 다 되어 있는 겁니까?
형복

이형복기획재정실장

나무종류는 아직 지정이 안 됐습니다. 이것은 설계를 해야 됩니다.
현승

김현승위원

7억씩 들여서 나무를 심더라도 심혈을 기울여야 될 거예요. 배수로를 파서, 대충 심어 놓고 돈만 버리지 말고 신경을 많이 쓰세요. 이상입니다.
형복

이형복기획재정실장

알겠습니다.
해준

유해준위원장

한만수 위원님 질의 하시기 바랍니다.
만수

한만수위원

거기다 아울러서 질의 를 하겠습니다. 30쪽에 학술용역비 4천만원 했는데, 전에도 말씀드린 바 있지만, 용역비로 너무 나가는 것 아닙니까? 공무원들이 할 수도 있는 예산을, 이런 것을 왜 4천만원씩, 몇 억씩 들여서 탕진을 시킵니까? 이런 것은 솔직히 공무원들이 심혈을 기울이면 충분히 할 수 있고 얼마든지 할 수 있다고 보는데, 학자들이 뭐가 나을 것이 있다고 학자들 위주로 이런 것을 맡깁니까?
형복

이형복기획재정실장

공무원들이 이런 계획을 세워는 것은 한계가 있기 때문에 전문가의 의견을 듣기 위해서.....
만수

한만수위원

제가 일례를 들어서, 그런 얘기를 들었어요. 지금 기반공사, 거기는 사업규모가 상당히 크죠. 그런데 거기는 그런 방법을 했다고 해요. 우리는 용역비를 안 쓴다, 왜 안 쓰느냐, 우리 직원들이 뭐를 할 게 있느냐, 직원들한테 맡긴다 이거죠. 너희들이 해 봐라. 충분히 한 대요. 잘 하고 있다고. 그러면 우리는 왜 거기다 몇 억씩, 몇 천만원씩 들일 필요가 뭐가 있습니까? 우리도 한번 해 볼 용의는 없습니까?
형복

이형복기획재정실장

자꾸 같은 말씀인데, 공무원들 보다는 전문가의 의견이 그래도 중요하기 때문에.....
만수

한만수위원

공무원이 전문가 노릇하면 되죠.
형복

이형복기획재정실장

한계가 있습니다.
만수

한만수위원

이제까지 그 방면에서 쭉 했던 노하우가 있는데, 몇 십 년 동안 했는데 왜 그 노하우를 썩이고 계십니까?
형복

이형복기획재정실장

그래서 공무원들이 근무기간이 짧은 직원도 있고 긴 직원도 있지만, 공무원들의 계획에는 한계가 있기 때문에 자꾸 같은 말씀을 드려서 죄송한데...
만수

한만수위원

그러면 여기 와서 협의도 하고 해서 좋은 방법을 찾아내면 될 것 아닙니까? 쉽게 머리가 여럿이면 더 좋은 방법으로 갈 수도 있어요. 왜 4천만원을 그냥 내버립니까? 누구한테 줄 이유가 있어야 그런 것은 아닙니까?
형복

이형복기획재정실장

아닙니다.
만수

한만수위원

누구한테 줄 거예요?
형복

이형복기획재정실장

이제 입찰을 해야죠.
만수

한만수위원

입찰은 어디어디 합니까?
형복

이형복기획재정실장

이런 사항은 공개경쟁도 되고 수의계약도 되는데, 가급적이면 공개경정을 해서....
만수

한만수위원

단체예요? 아니면 무슨....
형복

이형복기획재정실장

용역업체는 이런 전문적인 활성화대책 같은 것은 물론 대학교도 해당이 되겠지만 용역업체가 될 것 같습니다.
만수

한만수위원

용역업체도 전문분야에 몇 사람, 몇 사람 한 두사람이 있는 것이지, 전부 다 그 방면에 도통한 사람은 아니지 않습니까?
형복

이형복기획재정실장

용역업체는 분야별로 기술자가 있죠.
만수

한만수위원

그런데 쉽게 전문적으로 자격증을 취득했거나 그런 사람을 불신하는 것은 아닙니다만 그런 사람들이 전체를 보고 다 알 수 있지는 않을 겁니다. 그래서 이런 서해대교라든가 그 쪽에 평택시 전반의 개발여건은 지역주민, 아니면 우리가 봤을 때 사실 이것이 필요로 하구나, 보는 시각에서 주민들, 아니면 관광객의 입장에서 출발할 필요가 있다는 얘기죠. 오히려 그 면이 낫지, 학술적인 면에서 뭔가의 위치는 있을 수 있습니다만 실제로 필요로 하고 그런 부분은 미흡하지 않을까 그런 생각도 드는데, 그래서 이번에는 이것을 좀 색다른 방법으로 진행을 해 보셨으면 어떨까 생각합니다.
형복

이형복기획재정실장

저희가 행정으로 추진해도 특별한 것이 없기 때문에 이것은 색다르게 추진해 보려고 용역비를......
만수

한만수위원

아니, 용역을 주면 색다르게 되요? 그 사람들이 하는 대로 그대로 진행되는 것이지.
형복

이형복기획재정실장

우리가 하는 행정에다 전문가의 의견을 삽입시키는 사항이니까.....
만수

한만수위원

그러면 깍아서 덜 해도 될 것 같네요. 제가 알기로는 그렇게 압니다. 하여간 한번 여쭤 보고 방법의 편의성을 말씀 드리겠습니다.
형복

이형복기획재정실장

네.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까?
만수

한만수위원

그리고 제가 한 말씀만 더 해야겠네요. 27쪽 열린음악회. 제가 그 전에 열린음악회의 한 부분의 얘기를 들어봤더니 5천만원 가지고는 게임이 안 된다고 하던데요. 적어도 1억 이상은 가져야 보기 좋게 된다고 하는데, 5천만원 갖고 어떻게 하는 거예요?
형복

이형복기획재정실장

저희가 5천만원 요구하게 된 것은 몇 년 전부터 해 보려고 했는데 추진만 하다 못 했는데, 평택대학교에서 반을 부담하기로 약속되어 있습니다.
만수

한만수위원

그럼 평택대학교 내에서 하는 것으로?
형복

이형복기획재정실장

장소는 미정입니다. 그래서 평택대학교에서 하는 경우는 시민이 참여하는데 불편이 있을지도 모르겠고, 그래서 현재 공설운동장에서 하는 방안. 그런데 공설운동장에서 하면 제 개인적인 의견입니다만 음악회를 공설운동장 내에서 하면 잔디밭을 다 버리고, 그래서 공설운동장하고 수영장 사이 주차장으로 쓰는 면적도 상당히 넓거든요. 그래서 거기를 활용하는 방안, 평택대학교에서 하는 방안, 여러 가지로 예산을 승인해 주시면 추진과정에서 어디에서 할 것이냐가 결정되겠습니다.
만수

한만수위원

예산만 세워 주면 평택대학교하고 같이 협의해서 장소는.... 그런데 평택대학교는 평택대학교의 이미지를 제고시키기 위해서 당연히 주장할 것으로 보는데요.
형복

이형복기획재정실장

그렇게 거기에서 억지로 하지는 않을 겁니다. 그런데 그렇게 되면 평택시민들이 버스를 타고 오든, 뭐를 하든 금방 오는데, 평택대학교는 불편할 것 같고. 제 개인적인 의견을 말씀 드리는데요. 그래서 앞으로.....
만수

한만수위원

주최가 평택대학교입니까, 평택시가 됩니까?
형복

이형복기획재정실장

평택대학교하고 시하고 공동주최입니다.
종석

최종석위원

지금 말씀하신 대로 그네들이 그 학교를 홍보하기 위해서 하는 것이지, 그냥 하지는 않을 것 같은데.
형복

이형복기획재정실장

그냥은 아니죠. 모든 홍보물이라든가.....
종석

최종석위원

그럼 5천만원 붙여서 평택시에서 단독으로 하지, 그럴 예산은 없어요?
형복

이형복기획재정실장

그렇게 되면 5천만원이라는 예산이 적은 부분이 아니거든요.
만수

한만수위원

그 부분에 틀림없이 평택대학교는 계산이 있었을 겁니다. 도와주는 차원에서도 평택 안에서 하는 것이니까 얘기는 됩니다만, 5천만원 가지고 한다고 해서 제주가 좋으시다고 생각하고 있었습니다.
형복

이형복기획재정실장

1억을 들이는 것이고, 사실은 평택대학교가 우리 관내에 있는 대학교이니까 전국에 화면으로나마 홍보의 효과를 거두고 육성하는 것도 시에서 할 일 중의 하나입니다. 그래서 이 사항은 아직까지는 장소가 일장일단이 있겠습니다만 어디라고 결정은 못 했는데, 앞으로 결정이 되면 위원님들 의견을 듣도록......
만수

한만수위원

알았습니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 황순오 위원님 질의 하시기 바랍니다.
순오

황순오위원

좋은 질문 을 해 주셨는데, 어차피 평택에 유일한 4년제 대학이라는 것은 평택대 하나밖에 없고, 그 학교에서 열린음악회를 하는데 같이 반을 부담해서 하는 것까지도 좋고, 공동주최를 하든, 후원이 되든, 주관이 되든 그것은 기획실에서 알아서 하시고, 단지 제 개인적인 생각인데, 운동장 안에서만큼은 절대 안 됩니다. 그것은 축구인들이 난리가 나요. 먼저도 HOT인가 해서 깔고 해서 난리가 났어요. 그것은 절대 반대입니다. 이상입니다.
형복

이형복기획재정실장

네. 알겠습니다.
해준

유해준위원장

더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 다음은 예산서 32쪽부터 35쪽까지 정보통계과, 지원및기타분야, 시립도서관, 읍면동 분야에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최종석 위원님 질의 하시기 바랍니다.
종석

최종석위원

35쪽에 소규모 주민숙원사업 해빙기 안전대책 2억2,000만원인데, 면 단위처럼 면적이 넓은 곳은 돈을 더 주고, 면적이 작고 인구가 적은 곳은 덜 주고 차등을 해야 되는 것 아니에요? 어떻게 1억씩 똑같이 나눠주는 거예요?
형복

이형복기획재정실장

그런데 사실은 도시에 있는 동도 시골 부분을 다 점유하고 있기 때문에 지금 마을안길은 대부분 포장이 다 됐고, 지금 마을을 하수고 내지는 농로포장이거든요. 그래서 소규모 주민숙원사업은 어디든지 읍면동이 다 해당되는데, 단 통복동하고 신장동, 지산동 3개 동은 다른 동보다 비중이 낮습니다. 그래서 3개동에 대해서는 저희 의견을 예산집행할 때 시청하고 예산부서하고 협의해서 집행하는 것으로 구상하고 있습니다.
종석

최종석위원

차등을 둬야지, 어떻게 똑같이 나눠줘요?
형복

이형복기획재정실장

제가 말씀드린 대로 지금 현재 일거리가 많은 데도 있고, 적은 데도 있는데, 대부분 1억 가지고 소규모 주민숙원사업 2~3천만원씩 하면 두세 건씩밖에 안 되거든요.
종석

최종석위원

그러니까 면적인 넓은 면단위는 더 줘야죠. 1억은 최하 하한선으로 해 놓고....
형복

이형복기획재정실장

지금 비전1동이라든지 세교동, 원평동, 신평동, 대부분이 시골 면하고 소규모 주민숙원사업 할 것은 여러 건씩.....
종석

최종석위원

여러 건씩 있는데, 통복동 같은 데는 다른 면이나 넓은 지역하고 똑같이 비교하면 안 되지요. 차등을 둬야지요.
형복

이형복기획재정실장

그래서 3개 동은......
종석

최종석위원

그럼 자체로 예산이 똑같이 올라오지 말았어야지요.
형복

이형복기획재정실장

3개 동은 저희하고 사업집행 할 때 협의하도록.....
종석

최종석위원

협의하기는, 1억 세워 주면 다 쓰려고 하는 거지, 돈이 없어서 못 쓰는 것이지 있으면 다 주지요.
형복

이형복기획재정실장

그렇지는 않습니다. 사업이 소규모 주민숙원사업이라 할 수 있는 사업이 있고, 할 수 없는 사업이 있고 그렇습니다.
종석

최종석위원

그럼 1억 세워서 안 쓰면 나중에 환수시킬 겁니까?
형복

이형복기획재정실장

그럼요. 물론이죠.
종석

최종석위원

다 쓰면 어떻게 해요?
형복

이형복기획재정실장

저희한테 승인을 받아야 되기 때문에.
종석

최종석위원

그게 말이 안 되는 얘기죠. 세워 놓으면 다 쓰는 것이지, 그렇지 않아요? 그러니까 애당초 세울 때 차등을 둬야지, 넓은 데는 더 해야 될텐데 어떻게 똑같이 나눠줍니까?
형복

이형복기획재정실장

그렇다고 22개 읍면동 중에서 3개 동을 빼고 세울 수도 없고.
종석

최종석위원

빼면 어때요? 필요 없으면 안 쓰는 것은 빼야지.
형복

이형복기획재정실장

또 5천만원씩 세울 수도 없어서 일단 1억씩 계상을 했습니다.
종석

최종석위원

그것은 편의주의적인 발상이지, 쓸 게 없거나 금액을 5천만원을 한다든가, 아주 빼든가 해서 더 줄 곳은 더 줘야지, 그게 형평에 맞는 것이고 신뢰행정이지. 지금 똑같이 배분해 주는 것 아니에요?
형복

이형복기획재정실장

지난번 당초예산을 세울 때 읍면동당 기준이 얼마씩 해서 도시동을 조금 줄였다가 하도 위원님들 의견이 분분해서....
종석

최종석위원

도시동을 줄이는 게 아니라 객관적으로 평가해서 사업비가 적은 곳은 적게 주고, 더 해줄 곳은 더 줘야 된다는 얘기죠.
해준

유해준위원장

실장님! 그 사항에 대해서는 다음번 예산편성시 참고해 주시기 바랍니다.
만수

한만수위원

아울러서 한가지만 더 부탁 드리겠습니다. 좌우지간 예산이 있어서 주시는 것은 고맙죠. 고마운데, 지금 최종석 위원님 말씀하셨듯이 1억씩, 사업을 하다 보면 많은 돈이 들어갑니다. 한 건만 해도 1억이 넘는 부분이고, 솔직한 얘기로 주시는 것은 고마운데 팽성이나 면 지역이 넓고 인구가 많은 데는 사실 1억 줘 봤자 어디다 붙여야 될 지 더 난감한 얘기예요. 저희도 그렇고. 그러면 이 부분에 대해서는 그러한 차원에서 조금 더 세워 주세요. 다음 추경에 올려 주실 수 있나요?
형복

이형복기획재정실장

충분히 검토를 하겠습니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 기획재정실 소관 2001년도제1회추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 예산안 편성에 심혈을 다 해 주신 기획재정실장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 다음은 총무국 소관 2001년도추가경정예산안에 대한 심사하도록 하겠습니다. 총무국장께서는 자리에서 본 상정 예산안에 대하여 상임위원회 에서 집중 논의되었던 중요부분 위주로 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
유덕

원유덕총무국장

총무국장 원유덕입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 유해준 간사 님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드리면서 2001년도제1회추경예산안인 총무국 소관 제안 설명을 드리겠습니다. 세입은 생략하겠습니다. 43페이지 세출분야가 되겠습니다. 저희 총무국 총예산은 45억9,437만8천원 증가한 797억7,907만원이 되겠습니다. 그 중에 세입세출예산으로서 43페이지 중간에 내년도 지방선거에 대비한 위탁사무비가 1,132만3천원으로 예산요구를 하게 되었습니다. 그 밑에 명예퇴직수당 추가분 기본급 인상분과 추가 명퇴신청자가 있어서 2억을 요구하게 됐습니다. 44페이지가 되겠습니다. 중간에 오성초교 실내체육관 건립비 3억을 요구하게 됐습니다. 45페이지가 되겠습니다. 금년도에 저희 읍면동 주민자치센터 설치운영을 하게 되기 때문에 그에 필요한 홍보물 및 현수막 제작비로 총 2,194만원을 요구하게 됐습니다. 그 밑에 주민자치센타 프로그램을 운영하기 위한 강사수당으로 본예산 에 2,200만원, 추경에 3,740만원을 추가로 요구하게 되었습니다. 금년부터 실시되는 성과급 상여금으로 6억4,469만3천원을 요구하게 됐습니다. 주민자치센터 운영에 따른 운영비를 하반기부터 운영하는 운영비로 1억6,500만원을 요구하게 됐습니다. 그 밑에는 시설비로서 이에 따른 기능전환에 따른 주민자치센터 설치비 9억3천만원을 요구하게 됐습니다. 46페이지가 되겠습니다. 주민자치센터 설치에 따른 시설설계용역 6,030만원을 요구하게 됐습니다. 시설설계용역비는 읍면별로 다양하게 설치되게 될 각종 기능에 따른 시설을 하기 위한 설계용역비로 6,030만원을 요구하게 된 내용이 되겠습니다. 밑에는 기능자치센터 설립에 따른 물품구입비인데, 물품구입비는 컴퓨터, 체육시설, 음향시설 등의 물품을 사기 위해 4억4천만원을 요구하게 됐습니다. 47페이지가 되겠습니다. 중간에 민간위탁금으로 공직자한마음 수련대회로 7천만원을 전 공무원을 네 번에 나눠서 4기로 1박2일 코스로 7천만원을 요구하게 됐습니다. 49페이지가 되겠습니다. 합정동에 종합운동장 주변에 레포츠공원 조성을 위한 기본설계 및 실시설계용역비로 설계비로 8천만원을 요구하게 됐고, 지금 본청 테니스장에 청사 증축을 하기 때문에 시립테니스장을 이전하는 것으로 2억을 요구하게 됐습니다. 또한 서부 문화스포츠센터 건립에 따른 기본설계 및 실시설계비로 3억을 요구하게 됐습니다. 50페이지가 되겠습니다. 작년에는 새마을관련 대회를 못 했습니다만 금년에 새마을지도자 수련대회를 개최코자 1,830만원을 요구하게 됐습니다. 회계과 소관으로서 51페이지는 각종 제세공과금이기 때문에 생략하겠습니다 52페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로 대.폐차하기 위한 소형차와 중형승용차 두 대를 교체하는 비용으로 승용차는 1,303만원, 중형은 1,600만원을 요구하게 되었고, 30인승 중형승합차를 신규 구입하는 것으로 6천만원을 요구하게 됐습니다. 또한 대형승합차가 본청하고 출장소에 있습니다만 내구연한이 넘은 관계로 이번에 신규로 구입하는 것으로 1억2천만원을 요구하게 됐습니다. 52페이지, 53페이지, 54페이지는 국공유재산에 따른 각종 경비로서 도비보조 내시가 돼서 도비보조 내시된 금액을 예산 요구하게 된 내역이 되겠습니다. 55페이지가 되겠습니다. 시설비로서 조금 전에 설명 드렸습니다만 청사증축을 당초예산에는 2층까지만 예산을 확보했습니다만 금년도에 읍면 자치센터가 설립되기 때문에 본청에 1개 과가 더 증설될 예정으로 있어서 2층으로 당초 예산까지 확보된 본청 증축공사를 3층으로 올리고자 3억3,742만4천원을 요구하게 됐습니다. 또한 증축하고 나머지 테니스장에 아스콘포장을 하기 위해서 1억6,600만원을 요구하게 된 내용이 되겠습니다. 이상으로 총무국 소관 추경예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
해준

유해준위원장

국장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 답변은 국장님께서 하시되, 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대하여는 담당과장께서 발언대로 나오셔서 답변하셔도 좋습니다. 먼저 세입분야에 대한 질의 를 하도록 하겠습니다. 예산안 39쪽에 대하여 질의 하실 위원 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 한만수 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
만수

한만수위원

39쪽 주민자치센터 운영비가 기왕에 국고보조금 주려면 낫게 주시지, 5천만원만 주는 게 뭐예요?
유덕

원유덕총무국장

국비보조 5천만원요?
만수

한만수위원

네. 이것은 인구비례해서 나온 겁니까, 아니면 각 자치단체에 편률적으로 나온 겁니까?
유덕

원유덕총무국장

이것은 시군의 재정이라든지 인구규모에 의해서 일괄 편성된 내용이 되겠습니다. 시군마다 금액이 약간씩 차등이 있습니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산안에 대한 질의 를 하겠습니다. 예산안 43쪽부터 50쪽가지 총무과 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김현승 위원님 질의 하시기 바랍니다.
현승

김현승위원

김현승 위원입니다. 주민자치센터 운영을 하려고 하는 것 아니에요? 이미 확정된 것 아니에요?
유덕

원유덕총무국장

그렇습니다. 이게 본래 작년에 시범 읍면동을 선정해서 운영을 하다가 금년부터 시행하도록 계획이 되어 있었습니다만 작년에 저희는 도농복합시로 해서 제고해 달라고 요청해서 시범운영을 안 했습니다. 그리고 금년에는 읍면동 주민자치센터를 전국적으로 시행하게 되겠습니다만 동은 확실히 금년도에 전국적으로 실시가 될 계획으로 추진되고 있고, 읍면은 3월 경에 행자부에서 추가지침이 내려올 것으로 예상하고 있습니다. 그러나 현재까지는 읍면동이 전체적으로 추진되는 것으로 준비하고 있습니다.
현승

김현승위원

그러면 시행안이 지금 현재 내려와 있는 것이잖아요?
유덕

원유덕총무국장

그렇습니다.
현승

김현승위원

그럼 책자 같은 것으로 내려 온 거예요?
유덕

원유덕총무국장

책자 보다도 각종 중앙지침에 의해서 주민자치센터 설립에 따른 준비사항이 내려와 있습니다.
현승

김현승위원

알았습니다.
해준

유해준위원장

한만수 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
만수

한만수위원

47쪽 민간위탁금 공직자 한마음대회 1박2일로 공무원들을 모시려고 하는 겁니까?
유덕

원유덕총무국장

네. 그렇습니다.
만수

한만수위원

이것은 그럼 평일은 안 되는 방법이겠네요? 이 계획이 어떻게 서 있는 겁니까?
유덕

원유덕총무국장

이것은 전 공무원 1,400명을 아까도 언급했습니다만 4개 기수로 간부공무원 및 일반직 공무원을 고르게 편성해서 4개 분야로 나눠서 1박2일 코스로 지금 계획은 무봉산 청소년수련원에서 각종 직무교육 및 직원들 단합을 위한 행사로 준비하고 있습니다. 이게 저희가 통합되고 직원들간의 융화문제로 해서 2, 3년 계속 실시를 했습니다만 작년, 재작년에 못 했습니다. 그래서 금년에 실시할 계획으로 추진하고 있습니다.
만수

한만수위원

그럼 멀리 가는 게 아니고 무봉산 수련원에서 한다고요?
유덕

원유덕총무국장

네. 그렇습니다.
만수

한만수위원

참 좋은 발상을 하셨네요. 그리고 48쪽 우수체육지도자 보상금을 했는데, 이것을 2명으로 해서 12월 봉급 식으로 지급하는 것으로 되어 있군요?
유덕

원유덕총무국장

네.
만수

한만수위원

이것은 체육지도자라고 하면 시에서 지정한 체육지도자가 있습니까? 어떻게 선정합니까?
유덕

원유덕총무국장

이게 국민체육진흥법에 보면 우수지도자라는 게 코치입니다. 각 지역에서 어떤 특정종목을 육성하기 위한 코치의 보상금으로서 저희가 작년에는 복창학교하고 평택고등학교 2명을 지원했었는데, 평택고등학교가 작년 전국체전에서 입상을 했습니다. 그래서 전국체전 3위 이상 입상하게 되면 도에서 지원해 주게 됩니다. 그래서 도에서 지원해 주는 학교가 평택고등학교 역도하고 태광학교 역도, 포승중학교 역도 3개 학교는 도에서 지원해 주고, 전국체전에서 입상을 못한 앞으로 유망한 종목에 복창초등학교 배구부하고 한광여중의 육상부를 시에서 지원해 주는 것으로 2개 학교를 지원하고 있습니다.
만수

한만수위원

알겠습니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 다음은 예산안 52쪽부터 56쪽까지 회계과 및 운동장관리소 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 총무국 소관 2001년도제1회추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 예산안 편성에 심혈을 다해 주신 총무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 좋습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 위원여러분! 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 54분 정회

11시 04분 속개

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 다음은 사회환경국 소관 2001년도추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 사회환경국장님께서는 자리에서 본 상정 예산안에 대하여 상임위원회 에서 집중 논의되었던 중요부분 위주로 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
부영

이부영사회환경국장

사회환경국장 이부영입니다. 평소 존경하는 유해준 예산결산특별위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 사회환경국 소관 금년도 제1회추가경정예산안에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 이번 추가경정예산안은 당초예산에 반영되지 못한 사업과 국도비 보조내시액과 사업계획이 변경됨에 따라 불가피하게 편성된 예산임을 말씀 드리며, 상임위원회 에서 삭감된 심사내역을 위주로 보고 드리겠습니다. 유인물 63쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 보면 수준 높은 위생서비스를 제공하기 위해서 아름다운 화장실을 선정해서 운영코자 합니다. 거기에 따른 심사위원회 참석수당을 실비보상을 계상한 것이 480만원이 되겠습니다. 다음은 64페이지가 되겠습니다. 장애인 기능보강사업으로 도비를 포함해서 2억6,523만6천원을 계상했습니다. 다음은 65쪽 자활보호사업으로 국도비 포함해서 8천만원을 계상했고, 공공근로 자활사업비는 동 금액을 삭감하였습니다. 66페이지, 67페이지, 68페이지는 넘어 가고, 69쪽에 생붕괴성 쓰레기봉투 제작하고 대형폐기물 납부필증 제작, 손수레 수리에 3억995만7천원을 계상하였습니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 70쪽에 수도권매립지 제3공구 조성공사가 지난해 말로 완료돼서 조합운영부담금으로 7억4,900만원을 감액했습니다. 다음은 71쪽에 적확장 소각시설 다이옥신 검사와 칠괴소각시설 운영으로 1억4,513만8천원을 계상했습니다. 세부내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 72쪽, 73쪽 넘어가서 74족에 야생동물 포획금지를 위해서 경고판 설치로 1백만원을 계상했으며, 송탄폐수종말처리장 고도화처리시설을 6억9천만원을 계상했습니다. 그 금액은 공영개발특별회계에서 넘어온 사업이 되겠습니다. 다음은 끝으로 75쪽에 시민숙원사업으로 배다리저수지 주변 산책로 조성에 6억원을 계상했는데, 상임위원회 에서 위원님들의 의견에 따라 저희가 토지매입비로 반영코자 하는데 위원님께서 감안을 해 주셨으면 합니다. 그리고 송탄근린가족공원 토지매입에 5억2천만원을 계상하였습니다. 끝으로 민원해소를 위한 안중가로화단 토지매입비로 5천만원을 계상하였습니다. 이상으로 사회환경국 소관 금년도 제1회추가경정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 위원님들께 이번 추가경정예산안은 불가피한 사유로 편성되었음을 다시 한번 보고 드리면서, 저희가 신청한 원안 대로 승인해 주시기를 간곡히 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
해준

유해준위원장

국장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 답변은 국장님께서 하시되, 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대하여는 담당과장께서 발언대로 나오셔서 답변하셔도 좋습니다. 먼저 세입분야에 대한 질의 를 하도록 하겠습니다. 예산안 59쪽부터 60쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 다음은 세출예산에 대한 질의 를 하도록 하겠습니다. 예산안 63쪽부터 68쪽까지 사회과 및 가정복지과 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 한만수 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
만수

한만수위원

63쪽 아름다운 화장실선정 심사위원 참석수당인데, 5만원씩 8명을 열두 번에 걸쳐서 한다고 했는데, 아름다운 화장실이라는 것은 외형을 얘기하는 겁니까? 내형을 얘기하는 겁니까? 무슨 뜻인지 이해가 잘 안 되네요.
부영

이부영사회환경국장

이것은 구체적으로 저희가 적시하고 있기 때문에 그런 의아심이 있을 것이라고 생각되는데요. 아름다운 화장실은 외형, 내부라든지 다 포함이 되겠습니다만 위생관계의 척도로 해서 보다 화장실 사용이 편리하게, 시민들이나 외부사람이 와서 깨끗한 화장실로 생각을 해 주셨으면 합니다. 제가 기준이나 이런 것은 구체적으로 해서 위원님들께 설명을 드리겠습니다.
만수

한만수위원

그런데 제가 강원도 쪽의 화장실을 다녀 봤는데 상당히 깨끗하게 잘 해 놨어요. 그런데 이 부분에 대해서는 위원님 선정은 8분인데 어떠한 분들로 구성할 거예요?
부영

이부영사회환경국장

전문가를 주로 해서 환경전문가라든지 미술가, 건축가, 시민단체 여러분들을 위원으로 하는 것을 고려하고 있습니다.
만수

한만수위원

제가 얘기를 좀 들었는데, 강원도 쪽에는 화장실을 너무 잘 해 놔서 오히려 예산낭비적인 얘기가 나오던데, 우리는 그러한 부분에서 12번을 한다면 월 1회씩을 돌아다니면서 하겠다는 것인지, 외형상에 아름다운 화장실이면 설계 한번이면 끝나는 것 아닙니까? 그럼 거기에서 특이하게 12번식 다닐 필요성은 없을 것 같은데.
부영

이부영사회환경국장

저희도 그렇게 생각을 했는데, 위원회를 운영하다 보면 고려해야 될 점이라든지 생각치 못한 점은 시정해서 해 나가도록 하겠습니다.
만수

한만수위원

그리고 화장실이 뭐가 시원치 않다 하면 예산을 투입해서 고쳐야 될 부분이지, 가서 봤다고 해서 시정될 부분은 아니지 않습니까?
부영

이부영사회환경국장

그러니까 우선 아름다운 화장실로 선정해서 관리도 하고...
만수

한만수위원

관리인을, 오히려 이런 돈을 할 것 같으면 화장실 청소하는 사람을 집중적으로 투입해서 깨끗하게 하는 게 낫지, 쉽게 여기서 심사위원은 가서 둘러나 보고 청소도 안 하고 휴지도 안 주을 양반들일 것 같은데.
부영

이부영사회환경국장

이것은 대상이 모범음식점을 주로 대상으로 한 것이기 때문에 별도로 지상에서 논란이 되고 있는, 많은 예산을 들여서 화장실 짓고 그런 사항이 아닙니다.
만수

한만수위원

그럼 이 부분이 일반 대중음식점의 화장실을 선정해서 깨끗한가를 선정해서....
부영

이부영사회환경국장

네.
만수

한만수위원

그럼 잘 됐으면 시상까지도 해야 되잖아요?
부영

이부영사회환경국장

그런 것은 앞으로도 발전해 나가야 될 사항으로 생각이 됩니다.
만수

한만수위원

아! 일반음식점에 대한.....
부영

이부영사회환경국장

네. 이것은 그런 사항이고, 위원님 말씀하시는 것은 포괄적으로 말씀하시는 것 같은데요.
만수

한만수위원

알았습니다.
해준

유해준위원장

용갑중 위원님 질의 하시기 바랍니다.
갑중

용갑중위원

심사위원 참석수당을 5만원씩 책정하시는 게 왜 불필요하냐 하면 일반인이나 공무원이 가서 깨끗하면 되는 겁니다. 이게 몇 개로 한정된 게 아니지 않습니까? 평택시에 10개만 한다고 하면 불협화음이 있겠지만 10개로 단정을 지은다고 하면 위원회에서 선정할 때는 불공정한 얘기가 나오겠지만 이것은 그렇게 아니지 않습니까? 깨끗하게 했으면 다시 휘장을 달아주는 여건이니까 이것은 낭비용인이 있는 겁니다. 공무원들이 할 수 있는 것인데....
부영

이부영사회환경국장

그렇게 해서 깨끗하다고 공무원들이 하는 것 보다는...
갑중

용갑중위원

다른 시도 그렇게 했습니다. 다른 시는 공무원들이 음식점에 가서 깨끗하게 되어 있고 남들의 호응도가, 화장실이라는 게 미술가가 와서 화장실 봤다고 거기다 무슨 장식품을 해 놓을 것도 아닌데, 일반적으로 봐서 깨끗하면 되는 겁니다.
부영

이부영사회환경국장

그래도 보다 객관성을 유지하고 여러 사람들도 인정할 수 있는 범위가 되는 것이 타당치 않나, 그래서 저희는 그렇게 생각을 하고 있는 겁니다.
갑중

용갑중위원

화장실이야 보통사람들도 하루에 한두 번씩 다 이용하는 것인데, 음식점에 들어가면 이 음식점은 잘 되어 있구나, 휘장 달아 줄만 하다면 공무원들도 똑같이 느낍니다. 됐습니다.
부영

이부영사회환경국장

보다 적극적인 행정을 하기 위해서 그렇게 하는 것이니까 이해해 주세요.
해준

유해준위원장

정의화 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
의화

정의화위원

정의화 위원입니다. 지금 현재 위원회가 있는 거예요?
부영

이부영사회환경국장

위원회를 구성해서 위촉하는 겁니다.
해준

유해준위원장

최종석 위원님 질의 하시기 바랍니다.
종석

최종석위원

최종석 위원입니다. 장애인복지회관 건립하는 게 결정됐어요?
부영

이부영사회환경국장

위치요?
종석

최종석위원

네.
부영

이부영사회환경국장

위치하고 소재지는 아직 결정이 안 됐고요.
종석

최종석위원

언제 결정되요?
부영

이부영사회환경국장

지난번에 저희가 업무보고시에 그런 장애인들이 그 위치를 원했기 때문에.....
종석

최종석위원

아니, 안 원하는 단체도 많던데. 시각, 청각 장애인들은 거기가.....
부영

이부영사회환경국장

당초에 저희들은 그러한 것으로 해서 거기다 하는 방침으로 위원님들께 보고를 올렸지 않습니까? 그런데 최근에 장애인단체 중에서도 일부 그것이 적합하지 않다는 의견도 있고 해서 저희가 종합적으로 의견을 검토해 보고 위원님들의 의견도 보고, 여러 가지로 중재와 협의가 된 다음에 착공하는 것으로....
종석

최종석위원

작년도 본예산 때 예산이 섰었나요?
부영

이부영사회환경국장

추가경정예산에서 설계비가 섰습니다.
종석

최종석위원

그래서 그때 당시에 장소를 바꿔 보라고 의회에서도 그랬잖아요?
부영

이부영사회환경국장

그때 당시는.....
종석

최종석위원

과장닙! 그렇게 했잖아요?
영만

정영만사회과장

제가 기억하기로 저희 내부방침을 장애인단체의 의견을 들어서 정했기 때문에 현재 위치에다 짓는 것으로 설명드린 것으로 기억하고 있는데, 그것은 제가 다시.....
종석

최종석위원

두어 달이 지났는데 아직 아무 것도 결정이 안 된 거예요?
영만

정영만사회과장

그래서 저희가 장애인단체 전체를 대상으로 의견조사를 다시 하려고 준비하고 있습니다.
종석

최종석위원

어제 반대하는 사람들 세미나도 하고 했는데.
영만

정영만사회과장

저희들이 오늘 다녀왔는데 거기서도 일부에서는 좋다고 그러고 일부는 자꾸 그러기 때문에......
종석

최종석위원

객관적으로 판단해서 뒷골목에 지어 주면 안 되는 것 아니에요? 다른 데로 한번 해 보세요.
영만

정영만사회과장

그런데 주최측에서는.....
종석

최종석위원

그 사람들은 그 예산을 안 세워 주면 안 해 줄까봐 불안해서 거기다가 해 달라고 하는 것이고, 다른 더 많은 단체가 반대하는데 거기다가 하면 안 되죠. 심도있게 생각하시고요.
영만

정영만사회과장

준비를 하겠습니다.
종석

최종석위원

다음 68쪽에 청소년수련시설 2개소 10억인데, 이게 어디에 뭐를 짓는데 10억씩 들어갑니까?
부영

이부영사회환경국장

지금 남부 합정동수련관하고요. 지금 건축하고 있지 않습니까? 거기하고 북부에 LG에서 지어 주는 게 있습니다. 거기에 들어갈 집기가 되겠습니다.
종석

최종석위원

그럼 합정동 것은 올해 공사가 준공되나요?
부영

이부영사회환경국장

지금 준공을 예정하고 추진하고 있습니다. 업무보고에서도 지난 번에 말씀 드렸지만 10월에 개관하는 것으로....
종석

최종석위원

그런데 무슨 집기를 사는데 10억씩, 구체적으로 나와 있는 게 있어요?
해준

유해준위원장

그 내역서를 달라고 그랬는데, 오늘 가정복지과장님께서.....
종석

최종석위원

지금 가져와 봐요. 왜 안 가져와요. 의회에서 갖고 오라면 가져와야죠.
부영

이부영사회환경국장

연락해서 가져오라고 하겠습니다.
종석

최종석위원

어제 가져오라고 했다면서요. 내무위에서.
부영

이부영사회환경국장

먼저 말씀이 있었는데, 자료를 정리하느라고 그런 것 같은데 곧 가져오도록 하겠습니다.
종석

최종석위원

정리하는데 24시간, 48시간이 걸려요?
부영

이부영사회환경국장

저희들이 소홀히 한 것 같습니다. 죄송합니다.
해준

유해준위원장

월요일날 갖다 주시기 바랍니다.
부영

이부영사회환경국장

네.
갑중

용갑중위원

예산을 세우려면 명세표가 있어서 예산을 세우는 것 아닙니까? 그저께도 명세표를 보내 주겠다고 했는데 명세표가 아직 안 들어왔습니다.
부영

이부영사회환경국장

죄송합니다. 보내 드리겠습니다.
해준

유해준위원장

한만수 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
만수

한만수위원

우선 최종석 위원님이 말씀하셨지만 장애인복지회관 건축문제가 어저께인가 경기방송을 들으니까 사회단체에서, 도에서 방송을 하는데 거기다 그냥 짓기로 해서 시에다 책임을 물으니까 상당히 깊이 따져 보셔야 될 것 같고, 70쪽에 칠괴폐기물시설 운영관계인데 지금 소각시설 비산제 처리비라고 했는데, 이것은 거기에 소각시설이 있지 않습니까? 그러면 소각해서, 폐기물처리시설이 있잖아요? 거기 갔다가 집어넣는데 들어가는 제반비용을 여기다 처리비라고 얘기한 겁니까? 어떻게 된 겁니까? 비산제 처리비 540만원 서고, 칠괴소각시설 연소제 처리비 해서 3,131만7천원을 세워놨는데, 이것은 거기 운반하는 과정에 들어가는 돈입니까, 아니면 처리하는데 다시 포장해서 갖다 넣는 겁니까? 뭐를 얘기해요?
부영

이부영사회환경국장

그것은 거기에서 운반이나 이런 것은 아니고 거기에 관련된 사항으로 알고 있습니다.
만수

한만수위원

관련됐으면 뭐에 12만원씩 해서 0.15톤씩 300일을 넣게 되어 있는데, 비산제처리라면 운반도 아니고, 자세하게 설명을 들었으면 좋겠네요. 뭐에 들어가는 것인지.
부영

이부영사회환경국장

자료를 별도로 드리도록 하겠습니다. 기술적인 사항인데.
만수

한만수위원

그럼 이것도 계수조정 하기 전에 주셔야 될 것 같아요. 그리고 그 아래 다이옥신 검사료 있지 않습니까? 이것은 년에 1회를 하는 거죠?
부영

이부영사회환경국장

네. 그 전에는 준공될 때는 대상이 안 됐었는데, 금년부터는 의무화됨에 따라서 계상된 겁니다.
만수

한만수위원

이것은 환경관리공단에서 하는 거라면서요?
부영

이부영사회환경국장

네.
만수

한만수위원

그러면 1회 실시하는데 1,359만원이 들어가는 겁니까? 이것은 정확히 거기하고 협의가 있었어요?
부영

이부영사회환경국장

이것은 할 수 있는 곳이 몇 개소가 정해져 있는 것 같습니다. 우리 나라에. 그래서 거기에 따른.....
만수

한만수위원

아니, 그런데 여기는 1회에 1,359만원이 책정됐으니까 이것은 환경관리공단하고 일단은 얘기가 있어서 예산을 세웠을 것 아닙니까?
부영

이부영사회환경국장

몇 군데를 받아 봐서 거기하고 얘기해서 한 것이니까.
만수

한만수위원

그러면 같이 협의한 내용도 없습니까? 협의 안 해 봤어요?
부영

이부영사회환경국장

금액만 얼마 든다는 것만 알아보고....
만수

한만수위원

그러면 이게 검사료 얼마냐고 전화로 물어 봤다는 겁니까, 아니면 거기에 대해서......
부영

이부영사회환경국장

자료를 저희가 받은 게 있을 겁니다.
만수

한만수위원

소각시설이 있는데 검사를 하려면 얼마냐 하고 내용적으로....
부영

이부영사회환경국장

검사내역은 뭐고, 그런 게 자료로 있는데 가져오지 않아서....
만수

한만수위원

그것도 여기다 보내 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
부영

이부영사회환경국장

네.
해준

유해준위원장

최종석 위원님 질의 하시기 바랍니다.
종석

최종석위원

수도권매립지는 쓰레기가 안 가나요?
부영

이부영사회환경국장

일부는 가고 있습니다.
종석

최종석위원

그런데 조합운영부담금이 왜 삭감되어 있죠?
부영

이부영사회환경국장

그것이 조금 전에도 말씀을 올렸지만 제2매립지에 3공구 기반시설조성이 완료가 됐어요. 그래서 수도권매립지 공사에서 조합비를 삭감해도 된다는 공문이 왔어요. 그래서 저희가 삭감하게 됐습니다.
종석

최종석위원

지금 수도권으로 하루에 얼마나 갑니까?
부영

이부영사회환경국장

자세한 것은 지금 기억을 못 하고 있습니다.
승만

윤승만청소과장

110톤 정도 갑니다.
종석

최종석위원

그럼 량이 많이 줄은 건가요?
승만

윤승만청소과장

조금씩 줄고 있습니다.
종석

최종석위원

알았습니다.
해준

유해준위원장

송준섭 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
준섭

송준섭위원

송준섭 위원입니다. 65쪽에 보면 공공근로 자활사업비가 8천만원 삭감됐거든요. 그런데 사회단체 경상보조 자활보조사업으로, 그것은 어느 단체에 보조해 주는 겁니까? 과장님, 말씀 해 주세요.
영만

정영만사회과장

그것은 제가 답변을 올리도록 하겠습니다. 아래에 있는 시설 및 부대비 해서 당초에 세운 예산은 저희가 국민기초생활보장 수급자 중에서 조건부수급자라고 있습니다. 213명 되는데, 이 사람들을 취업을 시키거나 자활지원사업을 해 주어야 됩니다. 그 비용으로 세운 것인데, 정부에서 이번에 업그레이드 자활사업이다 해서 수급대상자 중에 조건부 수급자들을 다 공공근로사업이나 이런 것만 시키지 않고 복지재단이나 자활기관이 있는 곳에서는 이 사람들을 위한 사업을 계획해서 시행을 할 경우에는 저희가 대상자들을 그 쪽에다 공급해 주고 인건비는 공공근로사업비 주듯이 주면서 사람은 사업장에서 관리하면서 계속 쓰는 겁니다. 그렇게 해서 그 사람들이 앞으로 노동을 계속 하고 근로의욕을 상실 안 하고, 결과적으로 취업을 하거나 자립할 수 있는 사업으로 새로 만들어진 사업인데, 복지부에서 국비나 이런 것이 별도로 확보가 안 되니까 기존에 확보되어 있는 공공근로사업비를 일부 할애해서 8천만원을 업그레이드 자활사업비로 활용하도록 지시가 돼서 8천만원만 목변경을 한 것으로 이핼르 해 주시면 되겠습니다.
준섭

송준섭위원

그럼 지금 업그레이드 할 수 있는 사업체가 선정되어 있습니까?
영만

정영만사회과장

저희가 지난번에 실무회의를 거쳐서 각 산업단지 관리공단이나 사회복지관, 대학교, 이런 곳에서 사업계획을 받고 있습니다. 그래서 그 취합이 끝나면 저희가 그 사람들을 그쪽에 보내서 실제 근로할 수 있는 여건이 되는 쪽을 선정해서 이 사업을 시행할 계획을 준비 중에 있습니다.
준섭

송준섭위원

그럼 이번 공공근로 자활사업비에는 기초생활수급자가 법이 많이 완화돼서 더 증가되리라고 보고 있거든요.
영만

정영만사회과장

네. 그렇습니다.
준섭

송준섭위원

그런데 지금 여기에서 8천만원을 삭감한다고 하면 예산이 충분하다고 생각하십니까?
영만

정영만사회과장

지원대상자는 마찬가지입니다. 그러니까 그 사람들 중에서, 우리가 시에서 공공근로사업을 계획해서 일방적으로 시키는 것 말고 어떤 사업체나 이런 곳에서 일을 할 수 있는 공사계획을 세워서 사람이 필요할 경우에 이 사람들을 대주면 돈은 우리가 주고 기업체에서 사람을 관리하고. 그래서 실제 일에 적극 적응할 수 있는 여건을 만들어 주는 것이기 때문에 대상자는 마찬가지입니다.
준섭

송준섭위원

그럼 자활보호는 그쪽에서 하더라도 예산은 여기에서 지원하니까 마찬가지다 말씀하셨는데, 공공근로 자활사업비 8천만원을 삭감해도 충분히 운영되리라고 보십니까?
영만

정영만사회과장

그렇습니다. 지금 273명을 대상으로 하는 것이기 때문에 예산에는 별 문제가 없습니다.
준섭

송준섭위원

이번에 기초생활수급대상자가 완화돼서 수요조사를 하고 있는데, 더 늘 수도 있지 않습니까?
영만

정영만사회과장

과거와 달리 수시로 조사해서 책정하는데 계속 조금씩 늘어나는 추세입니다. 5,400세대에 1만1천명이 되고 있는데, 한시생활보호를 빼면 그 전에 2천 세대에 3,300명, 3천명밖에 안 됐었거든요. 그런데 5,400세대에 1만1천명이니까 인원수로 따지면 과거보다 4배 정도 늘어난 것으로 보시면 될 겁니다.
준섭

송준섭위원

계속 늘어날 것이라고 사료되거든요. 그런데 예산이 삭감돼서 질의 를 했습니다.
영만

정영만사회과장

네. 그렇습니다. 이것은 그 분들 중에서 조건부 수급자라는 사람들이 있어요. 근로능력이 있는데도 불구하고 일거리가 없어서 취업을 못하는 사람은 수급자로 해 주는데, 그 대신 그 사람들을 자활사업이나 공공근로에 참여를 시키거든요. 의무적으로. 그 사람들 대상이기 때문에 예산은 별 지장이 없습니다.
준섭

송준섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 다음은 예산안 73쪽부터 75쪽까지 환경보호과, 그리고 공원녹지과 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최종석 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
종석

최종석위원

배다리저수지 산책로조성은 사업비로 안 쓰고 토지매입비로 바꾸면 안 되나요?
용인

박용인공원녹지과장

토지매입비로 계상해도 됩니다. 시설비에서 토지매입비도 되고 산책로조성도 되기 때문에 지난번에 지적해 주신 대로 토지매입비로 계상을 해 주셨으면 좋겠습니다.
종석

최종석위원

그렇게 해도 상관 없는 거예요?
용인

박용인공원녹지과장

네.
종석

최종석위원

그럼 송탄근린가족공원 토지매입비 5억2천만원은 땅 주인하고 얘기가 된 거예요? 안 됐죠?
용인

박용인공원녹지과장

네. 안 됐습니다.
종석

최종석위원

안 됐는데 사려고 올린 겁니까? 그 사람들이 안 판다고 시장한테도 얘기했다던데.
용인

박용인공원녹지과장

네. 알고 있습니다.
종석

최종석위원

그런데 왜 올렸어요?
용인

박용인공원녹지과장

저희들 입장에서는 송탄근린공원 조성계획이 수립이 되어 있었습니다.
종석

최종석위원

그러면 다른 데 대토를 구해 봐야지요.
용인

박용인공원녹지과장

그래서 일단, 그 자리가 적지입니다.
종석

최종석위원

그런데 그 사람이 안 판다고 얘기를 했다면서요.
용인

박용인공원녹지과장

안 판다고 그래도 예산이 확보가 되면 수용을 할 수 있는데 예산부터 안 섰기 때문에 그 단계를 거칠 수가 없는 입장입니다.
종석

최종석위원

알았습니다.
해준

유해준위원장

한일우 위원님.
일우

한일우위원

배다리저수지 땅값을 결정하신다고 했는데, 저희는 그렇게 생각을 안 하거든요. 물론 방법은 똑같다 하더라도 예산을 할 적에는 그것을 하고자 해서 예산을 올리는 것이지, 땅을 사기 위해서 바꾸려고 하는 것은 아니잖아요?
용인

박용인공원녹지과장

네. 그건 아닙니다.
일우

한일우위원

아니면 지금 올릴 것이 아니라 차기예산에 해야지, 지금 와서 바꾸겠다면 말이 안 되는 것 아니에요?
용인

박용인공원녹지과장

그런데 지난번에 위원님들께서 지적을 해 주셨기 때문에 토지매입도 같은 시설비에서는 가능하기 때문에 말씀드리는 겁니다.
일우

한일우위원

그럼 그 지역 의원들하고 미리 얘기해서 어떤 우선순위를 정해서 일을 했으면 이런 일이 없는데 예산을 올려놓고 예산심의 과정에서 바꾸는 것은 잘못 됐다고 생각합니다.
용인

박용인공원녹지과장

죄송합니다.
일우

한일우위원

이상입니다.
해준

유해준위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 사회환경국 소관 2001년도제1회추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 예산안 편성에 심혈을 다해 주신 사회환경국장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 위원여러분! 예산안 심사에 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제54회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 33분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록