이동우 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 진천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 의원님들께 사전 양해를 구하겠습니다. 군수님께서는 오늘 청주에 행사관계로 불참을 하셨고 10시 30분에는 부군수님께서 군수님을 대신해서 진천군 상진금고 총회에 참석하기 때문에 부군수님이 자리를 이석하는 것을 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제1항 2001년도 군정주요업무추진계획보고를 계속해서 상정합니다. 보고는 어제와 같이 가운데 있는 발언대에 나와서 해주시고 질의에 대한 답변을 앉은 좌석에서 해주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 첫순서인 문화체육과소관 2001년도 주요업무추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육과장 임종원입니다. 먼저 저희 문화체육과 업무 특히 태권도공원 유치활동에 적극 도와주신데 대하여 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2001년도 문화체육과 추진상황을 보고 드리겠습니다. 이상으로 문화체육과소관 2001년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김종석 의원입니다. 11페이지 TV드라마를 통한 세간에 알려진 진천을 관광명소화의 추진계획에 보면은 허준기념 주막건립사업이 있는데 주막 1동을 지은다고 하셨는데 주막의 규모하고 공덕비를 1문을 세우신다고 하는데 어느 고증 근거로 비문을 쓰실 것인가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

김종석 의원님께서 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 주막 1동, 화장실 1동, 공덕비 1문은 전문업체에 용역을 줘서 사업규모를 확정을 해서 추진을 하겠습니다. 아직 설계용역을 줘서 납품되는대로 보고를 드리겠습니다.

비문은 어떻게 어느 고증으로 쓰실 건가요?

비문도 용역을 줘서 전문가들의 자문을 구해서 추후 보고를 드리겠습니다.

12페이지에 기대효과를 보면은 진천군에 대외홍보 효과 거양이 있는데 구체적인 홍보계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들이 대외적인 홍보효과는 저희들 군내에는 특이한 관광지가 없습니다. 또한 관광지가 없는데는 관광지를 개발해서 외지인들이 많이 찾아오고 또 외국인이 찾아올 수 있도록 개발을 해야 됩니다. 그래서 저희들이 저희들 군에서는 지금 전국적인 현상으로 볼 때 KBS나 MBC나 각 방송사에서 세트장을 지어서 방송을 해서 인기가 끄는 프로그램에는 관광객이 많이 모이고 있습니다. 안동시에는 연간 300만명이 다녀가고 제천시같은 데도 100만명이상이 외지인 관광객이 다녀가고 있습니다. 그래서 방송 TV에 방영된 농다리라든지 허준이라든지, 촬영이 시작되는 대추나무 사랑걸렸네를 관광명소화를 하겠습니다. 그래서 대외적인 홍보효과는 지금 대추나무사랑걸렸네만해도 촬영이 되지만 중앙지 기자들이 20명이 옵니다. 또 KBS홍보실에서도 미리 전날 와서 사전취재를 하고 22일날 당일날에는 서울 프레스센터에서 전국 문화부기자들 중앙지 문화부 기자들이 와서 진천군에 와서 홍보지를 촬영지 기사를 해서 전국 홍보가 될 것입니다. 그래서 저희들은 진천군 특산품이라든지 진천 생거진천을 알려서 전국에 주민들이 많이 찾아올 수 있도록 홍보를 할 계획입니다.

17페이지 청소년 육성에 추진계획에 보면은 청소년공부방 운영이 2개소가 있는데 이것이 덕산과 이월로 돼있는데 다른 읍면을 확대해서 운영하실 용의가 없는가에 대해서 답변해 주시고 그 밑에는 작은 도서관 운영은 어떤 규모로 어느 장소에 어떤 방법으로 운영을 할 것인가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

청소년공부방운영 확대에 대해서는 이것이 보조사업입니다. 그래서 저희들도 도에 건의를 했었습니다. 작년도에 호응이 좋고 운영이 잘돼서 저희들 군에 더 확대를 해서 운영토록 해달라고 건의를 유선상으로 했었습니다마는 중앙에서부터 확대하는 지침은 없고 그래서 2개로 저희들은 2개소로 운영하고 있습니다. 확대는 보조지침에 의해서 더 확대가 돼야 됩니다. 또한 작은도서관 운영은 기히 각 읍면에 1개소씩 설치가 돼있습니다. 그래서 저희들이 도서관 운영에 대해서는 도서 책자를 매년 구입비를 지원해 주고 있습니다. 돌려가면서 지원해 주고 있습니다. 읍면별로.

작은 도서관 운영에 있어서 금년도에는 어디어디에 설치를 하실 것인가요?

금년도에 진천읍 지원이 되겠습니다.

19페이지 관광예정지 지형분석 기본조사에 사업개요에 보면은 예정지가 세곳이 돼있는데 세곳외에 진천군 전체를 다니면서 지형분석한 조사 자료가 있습니까?

진천군 전역을 다니면서 한 조사 자료는 없습니다. 여기 세곳을 선정한 이유는 군유지가 집단화되어 있고 개발이 가능한지 대표적으로 큰 위락관광단지를 조성코자 군유지가 집단화 되어있는 지역만 선정을 했습니다.

우선 군유지 집단화 되어있는 곳만 조사를 한 것이고 그러면 앞으로 군유지에 상관없이 관광예정지가 적합한 장소를 물색할 그런 생각은 안갖고 계십니까?

저희들 군도 지금 읍면에 공문을 시달을 해서 마을이나 어디 특색있는데 또 관광자원화를 시킬 수 있는 데를 조사를 해서 유례와 지형을 조사해서 보고해 달라고 공문으로 지시를 했습니다. 그래서 읍면에서 자체적으로 군유지 집단화 되어진 이외에 지역이라도 관광화를 시킬 수 있는데를 조사를 해서 보고를 해달라고 했습니다. 그래서 조사가 완료되는 대로해서 보고를 드리겠습니다. 그래서 보고를 드려서 관광화를 시킬 수 있는데는 추경에 예산을 확보를 하려고 계획을 잡고 추진하고 있습니다. 그래서 읍면에서 취합이 되는대로 간담회를 통해서 보고를 드리겠습니다.

그리고 20페이지 문화유적의 보존관리 추진계획에 보면은 문화유적유지관리 30개소가 돼있는데 30개소에 비지정문화재도 여기에 포함이 된 것입니까?

지정문화재만입니다.

그러면 비지정문화재는 관리를 어떻게 할?

비지정문화재는 저희들이 작년도에 2,000만원 확보를 했습니다. 그래서 지금 소요되는데 보수가 필요한데는 전부 자담을 군비 지원해서 추진하겠습니다.

지정문화재와 비지정문화재 관리에 있어서 소요되는 관리비가 사업비가 너무 적은 것 같습니다. 지정문화재는 당연히 관리를 잘해야 되겠지만 비지정문화재도 비록 지정으로 안됐지만 앞으로 지정의 가능성이 높은 것으로 생각할 적에 비지정문화재도 소홀함이 없이 같이 관리가 잘 될 수 있도록 소요되는 사업비가 늘어나더라도 더 사업비를 세우셔가지고 관리가 잘 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

비지정문화재에 대해서는 저희들이 금년도에는 당초예산에 2,000만원 확보했습니다마는 부족합니다. 그래서 저희들이 조사해서 추경에 다소 반영을 하겠습니다. 도와주시면 고맙겠습니다.

그렇게해주시면 고맙겠습니다. 그리고 21페이지 만뢰산관광지 개발추진계획에 보면은 1단계 시설착공이 있는데 착공시기는 언제쯤입니까?

시설착공이 계획을 지금 저기를 못잡고 있습니다. 왜그러냐하면 소송이 걸려있는 땅이기 때문에 소송이 끝나야만 되겠습니다. 그래서 저희들이 일단 소성이 빨리 진행토록 그리고 착공전에 실시설계도 완전히 해놓도록 추진중에 있습니다. 그래서 정확한 일정은 못잡고 있습니다.

예상 시기도 어떻게 말씀하실 수가 없습니까?

지금 5회까지 진행이 됐기 때문에 1심에서만 끝난다면은 상반기중에 소송이 끝나지 않나 이렇게 판단이 됩니다. 그리고 또 만약에 이것이 항소심이 되고 그러면 지연관계도 있고 그런 상태입니다.

만뢰산관광지 개발때문에 과장님이 엄청 애로를 겪고 계신 것으로 본의원은 알고 있습니다. 같은 과 직원들도 하여튼 고생들 많이하고 계신데 될 수 있으면 좀 시기를 앞당겨서 착공할 수 있도록 이렇게 협조해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예. 정광섭 의원입니다. 9페이지를 보면은 세계화랑태권무도아카데미운영해가지고 혹시 아카데미본부에서 본군에 통지가 오거나 또 운영 관계를 과장님께 말씀하셔서 본의원이 대충 알고 있습니다. 세계본부 이전시기나 또 아니면은 아카데미본부에서 어떤 서한문이나 내방을 했는가 거기에 대해서 말씀을 해주십시오?

아카데미는 작년도에도 저희들 군에 와서 현관에서 현판식도 했고 관계자분들이 와서 외국인 대표들하고 같이 참여가 돼서 현판식도 해가지고 전년도에는 대회도 본군에 방문한 바 있습니다. 그래서 금년도에는 본부 이전은 체육관이 준공되는 시점입니다. 준공이 되면 거기다 현판식도하고 다시 본부를 이전하겠으며 그래서 체육관 준공을 내년도 하반기에 준공예정입니다. 그래서 그것이 준공되는대로 사무실이라든지 이런 것을 구상하겠으며 회장이 지금 금년도에는 아직 안왔고 3월중에 본군에 오신다는 것을 전화로 받았습니다.

그런데 그쪽에서 하시라도 본군에서 준비를 하면은 바로 옮기겠다는 말씀으로 요약하면 되겠습니까?

예. 체육관이 완공되면은 바로 이전하는 것으로.

그러면 12페이지에 보면은 대추나무사랑걸렸네 촬영협조사항에 가로수 조성, 중리마을내 느티나무 쉼터, 빨래터 등 조성후 관광명소화했습니다. 그런데 본의원이 생각할 때는 여기 지금현재 내용물을 사진을 찍어놓고 잘하셨는데 이거 전통 한옥식으로 개조를 해야지 보니까 현대식 아스팔트로 마감처리한 것이 사진이 나왔는데 본의원이 생각할 때는 구옥식이나 한옥식으로 해서 우리 진천에 전통을 살리는 것이 바람직하다고 생각하는데 과장님의 소견은 어떻습니까?

지금 구판장, 중앙 쉼터 구판장도 세멘트로 돼있습니다마는 목재로 대체했습니다. 그리고 정자는 지붕은 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 한옥으로 하려고 했습니다마는 이것을 지붕을 초가로 했습니다.

본의원도 그렇게 생각이 되는데,

그리고 농촌을 제대로 살리고 가로수를 조성도 살구나무라든지 농촌에 있는 것을 특색을 살려서 하고 미래의 농촌상을 여기서 촬영팀들 얘기로는 애국하는 정신을 테마로 해서 선진 앞으로 미래를 내다보는 농촌 그런 농촌형으로 드라마가 제작될 것 같습니다.

그러면 본의원이 말한 그대로 전통을 살려가지고 이것을 개조하실 의향입니까?

밑에 아까 말씀드린대로 정자부분은 초가로 바뀌었습니다. 초가로 돼있고 구판장도 전부 지금현재 세멘트로 돼있는 것을 목재로,

앞으로 추가로 더 안들어 가겠느냐?

예산은 저번에 간담회때 보고드린대로 예산대로 했습니다.

그러면 예산은 앞으로 어떻게하실 것인가?

추가로 더 들어갈 사항은 없으며 지금 추가로 들어갈 사항은 KBS측에서 마을 지붕도색이라든지 이런 것은 전부 실시를 하고 있습니다. 그래서 저희들 군에서는 일단 그것까지는 추진을 완료를 하였습니다. 내년도나 추가 발생요인이 생길지는 예측을 못하겠습니다.

그러면 과장님께서는 정자만 그렇게 하실 것입니까, 본의원이 볼때는 정자하고 빨래 및 부녀자 쉼터 그 두가지 문제는 해야 될 것으로 보는데 과장님 견해는 어떻게 생각하고 계십니까?

부녀자 쉼터도 목재로 완전히 짓는 것입니다.

지붕에 아예.

지붕관계는 아직 착공이 안됐습니다. 협의하겠습니다 KBS측하고, 그래서 저희들이 전통으로 했으면 좋겠지만 KBS측에서 자기들이 앞으로 농촌형을 꾸며나가는데 필요한 그러한 집을 짓는 것이기 때문에 저희들이 마음대로 이렇게해라 저렇게해라,

KBS측에 본의원도 알고 있는데 그쪽에서 요구를 그렇게해오는 것인가 본군에서 우리가 설계를 하는 것인가 그 문제도?

KBS측에서 전부 설계를 하는 것입니다.

협의를 해서요?

KBS측에서 설계를 합니다.

요구하는대로 예. 알겠습니다. 17페이지에 동료의원이 말씀하신 사항인데 청소년 공부방에 본의원이 알기로는 12월 2001년 본예산에 세울때 200만원씩을 승계시켰는데 내용에 보면은 종전과 같이 됐습니다. 원인이 어떻게 되는 것입니까 1,460만원으로 알고 있는데 어째서 1,260만원인가 지침서에는 그렇게 올라온 것으로 아는데 잘못된 것 아닙니까?

죄송합니다. 답변 드리겠습니다. 청소년공부방 운영은 2,520만원 도비 1,260만원, 군비 1,260만원 보조사업으로 2,520만원을 보고드린 것이고 이월하고 덕산은 작은도서관하고 겸했기 때문에 증액된 부분에서는 작은도서관 운영으로 2,000만원씩을 군비 2,000만원속에 포함이 됐습니다.

그러니까 항목에 빠졌는데 그런데 지침서에는 그렇게 안나왔는데 예산서에?

예산을 저희들이 보조사업으로 하고 자체사업은 작은도서관 운영으로 이렇게 표기가 됐습니다.

관계는 없겠지요?

예. 관계는 없습니다.

그리고 24페이지에 겨울청소년 썰매장 운영관계가 이것이 진짜 전 군민이 상당히 이것이 호응도가 높습니다. 그리고 관리가 금년에 눈이 많이 와서 그런지 모르지만 관리가 소홀하고 본의원이 생각할 때는 예산을 조금 더 편성을 하더라도 아이들이 마음놓고 놀 수 있는 장소이고 대다수 보면은 어른들도 많이 오고 아이들 때문에 관심있게 지켜보고 상당히 호응을 많이 얻고 있는데 금년에는 거의 넘어갔고 금년도에는 12월경해서 과장님께서 어떻게 운영을 색다르게 하실 의향은 없으십니까?

저희들이 예산을 세워서 금년도에 운영을 했었습니다. 그래서 사실 의원님께서 말씀하신대로 예산도 부족한 면이 있습니다. 그리고 얼음판에 질도 금년도에는 눈이 자주 와서 빙산이 좋지 못했습니다. 그래서 금년도 12월달 계획 수립할 시는 지금 말씀하신 것 그것을 다각적인 문제점을 파악해서 12월달에는 시행이 되도록 예산확보시에 보고를 드리겠습니다.

본의원이 방금도 말씀드렸는데 이것이 호응도가 좋고 군수님도 상당히 부녀자들한테 칭찬을 많이 받고 있습니다. 그래서 과장님께서 신경을 쓰시고 관리를 하셔가지고 앞으로 좀 더 발전될 수 있는 대안을 의회에 제시해 주시고 예산이라는 것이 괜히 다른데도 써야 되겠지만 물론, 자라나는 청소년을 위해서 조금이라도 쓰면 그 아이들이 앞날이 희망차고 밝아지는 사회가 이루어지지 않느냐 과장님께서 특별하게 신경을 써주십사하는 부탁을 드리면서 본의원의 질의를 마치겠습니다.

송은섭 의원입니다. 13페이지요 진천군 생활체육공원 조성사업이 49억 5,200만원이면 부지매입까지 해결이 된다는 그런 보고이신데?

49억 5,000만원속에는 부지매입비까지 다 포함된 사업비입니다.

그렇지요, 그러면 그렇게 될 경우에 이것이 정확한 것입니까 사업비 산출이?

사업비 산출은 설계는 안나오고 대략 설계입니다.

앞으로 이 정도 50억이면 우리 진천 생활체육공원이 조성이 되는 것이냐 이런 얘기지요?

정확한 것은 설계를,

분명히 그렇게 되는 것이지요?

예. 그렇게 계획을 잡았습니다.

그렇게 되는 것으로 알겠습니다. 나중에, 예민한 사항이니까 아주 그렇게하겠습니다. 그리고 20페이지에 문화유적의 보존관리에 연관된 사항입니다마는 자료에는 없는 사항입니다. 전국에서 본의원이 파악하기로는 유일한 사석에 있는 안동 김씨 일문 사충신에 사당건립이 어제 오늘에 논의된 일이 아니고 군내 문중이나 유림에 숙원사업으로 수년내 계획이나 추진되어 온 것으로 알고 있는데 본군에서는 이에 대한 건립대책이 있으시면 밝혀주시기 바랍니다.

송은섭 의원님께서 질의하신데 답변 드리겠습니다. 저희들도 문중이나 유림에서 사실 건립해야 된다는 건의를 받아서 알고 있습니다마는 비지정문화재입니다. 모든 지정문화재나 비지정문화재는 원형을 최대한 보존하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그래서 지금 도로 옆에 옮겨서 다시 신축한다든가 하는 것을 하고 신축한다 이런 것은 못하게 이것이 또,

과장님 말이예요 잠깐만요 도로 옆에 있는 것을 옮기는 것이 아니고 사당을 짓자는 얘기지요 그것은 놔두고 사당을 짓자는?

사당이나 보수는 자체 문중에서 추진을 하고 제가 알기로는 문중에서 비지정문화재가 되겠습니다. 문중에서 추진이 돼야 되고 최종 사업계획이 나와서 사업비를 확보를 해서 해야 되고 사업비를 정 부족할 시는 군이 보조신청을 한다든지 이런 것은 몰라도 저희들이 계획을 해서는 안됩니다. 또 사당관계는.

과장께서 답변하시는데 설명식보다 의원의 질의요지에 대해서 그러한 대책이 있느냐 있다면 군에서 어떻게하겠다 간단히 이렇게 해주시기 바랍니다.

지금현재까지 대책은 없습니다.

예.

장수동 의원입니다. 17페이지좀 봐주실래요, 청소년육성사업인데 추진계획에 보면은 작은도서관 운영 조금전에 동료의원이 짚었던 사항인데 다시 확인을 하겠습니다. 작은도서관운영은 7개소에 사업비가 4,300만원 서있는 것이지요?

예.

그런데 조금 전에 확인했을 적에는 한번에 작은도서관을 운영하는데 7개소를 하지 않고 돌아가면서 운영한다고 하는 것은 올해는 진천에 지원해준다고 말씀을 하셨는데 사업량이 7개소에 2,400만원 예산이 서있는데 7개소 도서관 운영을 똑같이 해주지 않고 진천만 지원해준다는 특별한 이유가 있습니까?

도서관운영은 7개소를 운영을 하겠으면 사업비는 진천읍에만 작은도서관에 도서구입비로 지원이 됩니다.

그러면 잘못된거지요, 왜냐하면 사업량이 7개소에 2,300만원가지고 지원해준다고 했는데 어떻게 진천도서관만 지원을 해줍니까 그러면 예산 요구자체가 잘못된거지요 과장님 말씀대로한다고 하면?

보고서가 의원님들 말씀대로 잘못 작성이 된 것 같습니다.

그러면 예산 요구할 적에도 1곳만 지원해주는 것으로 2,400이 선 것입니까?

예산서에는 프러스가 돼있지만 이월하고 아까 말씀드린 이월청소년 공부방 운영하고 작은도서관 운영하고 덕산하고 겸하기 때문에 지원해주는 것입니다.

청소년 공부방운영은 따로 있고 작은도서관 운영이 따로 있잖아요 예산이, 그런데 지금 청소년공부방 운영하는 것을 얘기하는 것이 아니고 작은도서관 운영이 7개소란 말이지요, 7개소에 사업비가 2,300만원인데 2,300만원가지고 7개소에 같이 해주는 것이 아니고 진천만 해준다 이렇게 말씀하신 것 아니예요, 그러면 이것이 잘못된 거지요, 사업비예산 선것이 사업추진계획도 잘못된 거지요?

사업보고 지금 업무보고사항이 조금 잘못된 것 같습니다. 예산서를 제가 한 번 확인해 보겠습니다. ... ... 죄송합니다. 업무보고에 작성이 미흡했습니다. 예산서상에는 보조사업란에 문고자료 구입해서 진천 작은도서관을 600만원을 확보를 했습니다. 그리고 나머지는 이월하고 덕산에 프린터기 구입을 여기에 프러스시킨 것입니다.

어떻든 7개소는 잘못 표기가 된거다?

예. 죄송합니다.

예산서있는 것하고 추진계획은 잘못된거네요?

예.

왜 이것을 확인했느냐 하면 추진계획을 자세히 보면은 7개소에 예산이 서있는데 한곳만 지원된다는 자체는 이상하다 그래서 확인하기 위해서 질의한 것입니다.

죄송합니다.

그리고 18페이지 읍면농악대 육성이 있는데 현재 육성단체의 접수를 2001년 2월까지 하고 있다고 하는데 현재 접수된 상태에 있습니까?

2월 28일까지 제출하라고 공문을,

아직까지 접수는 안되고요?

지금현재 백곡면 1개면에서 제출이 됐습니다.

그러면 한팀을 20명내지 30명을 가지고 운영하겠다는 말씀이지요?

예.

그러면 여기서 7개팀이 구성이 된다고 하면 다음에는 우리 생거진천 화랑제할 당시에 거기서 경연대회를 해서 거기서 우수팀이 나오게 되면 도대회 출전을 시키겠다는 얘기인가요 진천군 대표팀을 해서?

예.

그렇게 되면 민속경연대회에 참석하게 되는 팀에 인원이 몇 명이 도에서 규정이 돼있습니까, 도에는 규정이 안돼있어요 몇 명이상이 돼있는 것인가?

최하 규정상 최소인원만 돼있고 상위인원은 없습니다.

그리고 한가지만 더 24페이지요, 겨울철 청소년 썰매장운영이 있는데 청소년들이 체육회 활동을 위해 놀이공간을 하기 위해서 하겠다는 것은 이해가 갑니다. 그런데 이것이 설치 장소가 각읍면에 7개소를 하고 있는데 실질적으로 우리 읍면에서 면장님들이 직원들을 통해서 준비하고 운영하고 있는 상태인데 여기 관리 운영에 보면은 각 읍면에 생활체육협의회에서 관리 운영한다고 돼있습니다. 그런데 실질적으로 이분들한테 운영을 하라고 별도로 공문 협조 요청을 보낸 적이 있었는지 이것을 궁금해서 여쭈어 봅니다. 어떻게 공문 협조 요청이 있었는지 알려주시기 바랍니다.

군생활체육협의회에 공문을 보냈습니다.

군협의회에 보내주기만 한 것입니까 군협의회에서 사전에 협의가 돼서 읍면 협의회원들이 같이 관리해주겠다는 사전에 약속같은 것은 없었습니까?

그것은 약속은 없었습니다.

그런데 여기 관리 운영을 계획란에 군생활체육협의회에서 각 읍면에 해주시겠다고 이렇게 나와 있기 때문에 지난해에는 그렇게 했다고 하더라도 2001년도 운영할 때는 각 읍면에 생활체육협의회 회원들하고 임원들이 있다고 하면 그분들이 실지로 나와서 관리해주고 진짜 깨끗이 해서 청소년들이 많이 이용할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예. 시행하겠습니다.

예. 이상입니다.

김철래 의원입니다. 24페이지에 관련돼서 말씀드리는데 금년도에도 윷놀이 행사하고 연날리기 행사를 또 하루하고 다음에는 썰매타기 대회를 하고 해서 행사장에 나왔던 많은 분들이 그런 이야기를 해서 이것을 어떻게 하루에 이렇게 행사를 한 번에 하는 것이 군정을 수행하는 것도 또 우리 거기에 참여하는 분들도 이중으로 이렇게해서 행사를 늘이는 것이 되는데 이것을 어떻게 단일화해서 금년이나 내년도부터라도 이런 계획을 한 번에 할 수 있는 썰매도 거기서 하고 또 윷놀이라든가 연날리기 대회도 해서 하루에 행사를 끝마칠 수 있는 쪽으로 하는 것이 바람직하지 않나하는 생각이 드는데 과장님 견해는 어떻습니까?

당초에는 얼음치기 대회를 1월중에 개최를 하려고 했습니다마는 뜻하지 않은 폭설로 인해서 연기를 했습니다. 그래서 연기를 하는 중에 문화원에서 윷놀이행사와 연날리기 행사를 주관하는데 저희들도 같이 병행해서 했으면 알찬 대회가 됐을건데 문화원에서 미리 공포를 해서 저희들 썰매, 얼음치기는 날씨관계 너무 비가 오거나 또는 날씨가 푹찌면 빙질관계 그런 관계가 됐는데 다음부터는 같이 같은 날 개최하는 것으로 추진하겠습니다.

타지방자치단체에서도 잘 보셨을 것입니다마는 그런 종합적으로 민속놀이를 해서 하루에 경연대회 읍면경연대회라든가 해서 군민 축제로 해서 하는 데가 많이 있는 것같습니다. 참고로 해주시기 바랍니다.

김철래 의원입니다. 22페이지에 청소년수련원 지금 운영상에 현재 문제점같은 것은 없습니까?

지금 운영사항에 문제점은 저희들이 한학년 학생들을 받으려면 숙소가 문제가 됩니다. 그래서 저희들이 받지 못하는 경향이 있습니다. 그래서 숙소가 부족하다 그런 문제점이 있습니다.

그러면 그것을 예를 들어서 지금 우리 직원들이 관리를 하는데 그러한 인건비나 이런 것을 계산했을 때에 그러한 극히 무슨 적자라든가 이런 것은 안나옵니까 인건비를 다 계산하고 수입하고 따졌을때?

인건비대 적자는 나오지 않고요 시설비에 증액이 투자가 되면 그런 시설비투자되는 쪽으로는 적자가 됩니다.

그것은 종합적으로 분석을 해봐야 되겠지요 우리 군에 그러한 세입에 그러한 손실을 가져오는가 그것을?

분석을 민간위탁관계 음성군 분석이 돼서 신문에 보도가 됐지만 민간위탁해야 더 낭비가 됐다 민간위탁을 해도 유지보수라든지 시설투자는 군에서 해줘야 하기 때문에 잘못된 것 아니냐고 신문에 여러분 났습니다. 그래서 저희들도 저희들 수련원은 타군에 비해서 상당히 흑자가 났습니다. 그래서 금년도에도 저희들이 홍보를 적극적으로 해서 시설투자를 지양하고 만약에 국비가 지원이 된다면은 숙방동을 3층으로 올려서 외국인들이나 왔을때 관광객을 대비해서 신축을 하고자 이렇게 추진을 할 계획입니다.

민간한테 위탁을 하더라도 시설같은 것을 군에서 해줘야 되니까 큰 적자만 아니면 군에서 그러한 개선을 해서 잘 운영하도록 하신다는 말씀이지요?

음성군같은 데 보면은 연간 위탁금보다 군 예산이 초과로 투자가 됐다 속빈 강정이다 신문에 났었습니다.

알았습니다. 그리고 여기에 없는데 작년도에 단축마라톤대회인가 본군에서 개최를 했지요 달리는 진천인인가?

국제친선마라톤대회.

금년에도 그것을 한다는 계획을 그쪽에서 세우고 있는 것 같은데 어떠한 군에 협조라든지 문의온 것이 있습니까?

저희한테 계획서는 제출이 안됐습니다.

아직 안돼있습니까?

계획서는 제출이 안돼있는데 금년도에 3월중에 개최를 한다고 계획을 잡고 있는 것은 알고 있습니다.

지난해에 이것을 해가지고 호응도가 좋고 또 지역에서 이러한 국수도 무료로해주고 해서 전국적으로 진천에 이미지를 상당히 저기했는데 효과가 있다면은 도와주실 수 있습니까 군에서?

3월 25일날한다는 아직 저희한테 공문으로 지원사항같은 것은 안받았습니다. 그래서 저희들도 아까도 보고드렸습니다마는 최대한도로 여기서 출연팀들 각종 드라마 소재로 해서 한다든지 아니면은 개별적으로 참여를 시키든지해서 홍보가 될 수 있도록 이렇게 추진하겠습니다마는 이 대회가 한 번 음식점에서 햇살촌에서 식사를 하는 탈렌트하고 식사하는 과정에서 그런 얘기가 됐습니다. 심양홍씨같은 경우에는 나도 참여를 하겠다 개별적으로 이렇게 얘기가 돼서 내가 대추나무사랑걸렸네 대표로 참여를 하겠다 또한 거기 주최측에서 애기하는 것은 외국인들도 참여가 된다고 얘기를 들었습니다. 그래서 접수가 되고 지원요청이 있으면 검토를 해서 보고를 드리겠습니다.

본의원도 그래서 대추나무사랑걸렸네 촬영팀이나 KBS하고 그런 사전에 협의를 해서 그대회 출전을 하러가서 같이 진천을 홍보하고 뛴다든가 이렇게하는 쪽으로 하면 바람직하지 않겠는가 큰 예산보다 효과를 더 얻을 수 있는 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다.

저희도 그런 행사는 최대한도로 협의해서 홍보토록 계획을 하고 있습니다.

참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원이 없는 것으로 알고 문화체육과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음 의사를 진행하기 이전에 가능한한 질의하시는 의원님들이나 답변하시는 집행부에서는 설명식보다는 질의요지에 대한 명료한 답변을 이렇게해주시는 방향으로 회의를 진행해 주시기 부탁 드리겠습니다. (2) 건설과소관주요업무추진상황보고

건설과장 박종부입니다. 지난 한해동안 건설업무를 각별히 보살펴주신 의장님을 비롯하여 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 건설과소관 2001년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 건설과소관 2001년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.

건설과장 수고하셨습니다. 성실한 보고자료를 제출하여 주신데 대하여 격려의 말씀을 드리겠습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정광섭 의원입니다. 8페이지에 보면은 하상정리 7개읍면 이렇게 해놔가지고 이것을 하상정리를 언제쯤 시기에 하실 것이며 하상정리를 하다 보면은 부산물이 발생할 것입니다. 부산물 처리에 대한 과장님의 계획을 말씀해 주십시오?

답변 드리겠습니다. 하상정리 개념은 이것은 사실 예산이 제 욕심같아서는 예산이 충분히 반영이 됐었으면하는 심정입니다. 3,000만원정도 반영이 됐습니다마는 이것은 주목적은 퇴적된 하상 부산물을 제거를 해서 반출한다 이런 개념은 아닙니다. 그냥 그 예산 범위내에서 물줄기를 바로 잡는다 또 풀도 벤다 수목을 제거한다 이런 개념으로 해석을 해주셨으면 고맙겠습니다.

본의원이 하상에 대해서는 한천천이나 백사천 주로 관심있게 환경측면에서 다녀봤더니 지금 축산폐수도 나오고 공장폐수도 나와서 웅덩이에 고인 것이 냄새가 날 정도입니다. 그래서 과장님께서 신경을 쓰셔서 그 문제를 바로 물길을 잡아서 웅덩이 파인데 고인 물이 빨리 나갈 수 있도록 고쳐주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 18페이지에 보면은 자연재해 예방대책을 하셨는데 이번에 본의원이 폭설피해를 나가지고 절실히 느낀 것은 모래였습니다. 그래서 과장님께서는 각 읍면에 재해예방대책에 의해서 모래 적치장을 설치해서 미리 모래를 갖다 놓을 수 있는 대책을 강구하실 용의가 없으십니까?

답변 드리겠습니다. 정의원님께서 저희한테 도와주신 말씀인데 사실 그렇습니다. 비축을 해놓고 사전대비를 해야 됩니다. 저희들이 지적공사 앞에 우리 군에서 쓸 것은 이미 확보는 돼있고 또 여러 의원님께서 도와주셔서 추가로 또 이렇게 모래를 확보를 해서 읍면에 적치한 적도 있었습니다. 앞으로는 저희들이 계획대로 모래 적치도 하겠습니다마는 읍면에서 필요하다고 요구할 때는 읍면까지 해서 설해대비에 만전을 기하겠습니다.

그러니까 우리 본면에도 모래가 두차정도가 면사무소 마당에 쌓아놨는데 그것이 눈비가 오니까 그것이 얼어가지고 파내기가 보통 어려운 것이 아닙니다. 보니까 손이 다 미화요원님들 손이 다 부르트고 여러 가지 쓸 수 없는 모래가 돌덩이 같이 굳어서 어떻게 사용을 못하겠답니다. 그래서 적치장을 설치를 해서 미리 몇차를 쌓아놓으면 어떨까하는 본의원의 생각인데 과장님께서 그것에 대해서 대처하실 것인가?

정의원님 말씀에 이해를 하고 있습니다. 이것은 모래를 확보할 때 수분이나 물기가 있었기 때문에 동결이 된 것으로 알고 있습니다. 또 언다면은 가치에 효용도 없습니다. 그래서 금년에는 여름에 확보를 해서 완전 건조된 또 살포하기 쉽도록 건조해서 확보를 해서 필요한 지역으로 적치를 하되 비닐피복을 해서라도 사용하는데 문제가 없도록 조치를 하겠습니다.

하여튼 만전을 기해 주시기 바랍니다.

예. 고맙습니다.

그리고 9페이지에 보면은 농어촌도로 확포장사업에 본의원이 알기로는 용몽-두촌간은 돼있고 용몽-석장간 도로가 빠진 것 같은 생각이 드는데?

제가 아까 말씀드린 바와 같이 용몽-석장간 도로는 소규모 지역개발 소규모 주민숙원사업 분야에 들어가 있습니다.

그러니까 이것은 대규모이고?

이것은 농어촌도로 계획상 들어가 있는 것이고 농어촌도로계획상이라는 것은 양여금 85% 이상받을 정도 농어촌도로에 계획한 것이 그 비율을 도비나 군비가 투자되면 소규모주민숙원사업으로 계획을 한 것입니다.

본의원 생각으로는 12월달에 본예산에 용몽-석장간이 들어간 것으로 알고있는데?

들어가 있습니다.

그러니까 소규모사업으로 들어가 있다는 말이지요?

예. 그렇습니다.

알았습니다. 이상입니다.

한가지만 질의를 하겠습니다. 12페이지요 무료 금연침 시술이 있는데 추진계획에 보면은 우리 관내에 4개 고등학교중 1개 고등학교만 시범적으로 하겠다고 추진계획에 나와 있습니다. 그러면 지난해 2000년도에는 실시를 한번도 안하고 처음 실시하는 것입니까 특수시책으로?

2000년도에는 금연침을 실시한 것은 없고요 중고등학교 10개교에 대해서 흡연실태를 4,015명에 대해서 설문조사결과 26.8%인 1,078명이 한 개피이상 흡연을 하는 것으로 분석돼서 금년도에는 금연교육도 실시하고 거기에 대해서 금연침을 주 2-3회정도 실시해서 그 결과를 봐서 내년도에 더 확대한다든가하는 계획을 수립할 예정입니다.

그러면 관내 고등학교가 4개가 있는데 1개만 선정을 하지말고 4개를 다 같이 방문 시범적으로 운영해볼 의향은 없으십니까?

지금 현재 올해는 환자가 수용하기가 바빠서 당초에는 4개교를 저희들이 하려고 추진했으나 주 2-3회를 나가야 하는 한사람당 주 2-3회하기 때문에 주민들 의료에 지장이 있습니다. 그래서 1개에만 실시하도록.

한달동안만 2-3회 실시하겠다?

주 2-3회를 한달간 가서 놔줘야 됩니다.

그러니까 시간이 바쁘기 때문에 한달간만 한다는 얘기지요?

예. 그렇습니다.

그러면 이것을 2-3달할 수 있는 방법은 시간은 힘듭니까?

일반주민들도 한번 오는데 보름정도 시간이 소요는 됩니다. 그래서 학생들도 금연침하는데 시간을 느끼면 이 사람들이 몇 개월간 2개월씩 연장이 되기 때문에 더 지장이 금연침하는 것보다 더 지장이 많다고 판단이 됩니다.

금연침을 하게되면 효과가 있습니까?

효과는 실시를 해봐야 되는데 본인들 의지가 상당히 있어야지 그냥 안끊는다고 생각하면 사실 희박하다는 것입니다.

알았습니다.

김종석 의원입니다. 4페이지 2000년도 주요업무계획에 추진방침에 보면은 노인중심으로 한 만성퇴행성질환 효율적 관리를 하신다고 했는데 만성퇴행성질환 환자의 관리부 정리를 하고 계십니까?

지금 보건소하고 지소에서 당뇨병이라든가 고혈압환자를 별도로 전부 체크하고 있습니다.

거기에 대한 문제점은 없습니까?

지속적으로 약을 들고해야 되는데 이분들이 별 평상시에 이상이 없으면 약을 안먹고 하는가 봅니다. 그래서 그런 것에 대해서 집중적으로 홍보를 더하려고 하고 있습니다.

퇴행성질환이라 하면은 상당히 무서운 병인데 좀 홍보를 잘해서 홍보를 잘하셔가지고 그 분들이 약을 잘 잡수셔가지고 더 이상의 변화가 오지 않도록 홍보에 노력을 해주셨으면 고맙겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 6페이지에 추진계획에 앵속불법재배자 단속이 있는데 사업비가 103만 6,000원이 계상돼있는데 사업비는 어떻게 쓰이는 것입니까?

이것은 지금 매년 검찰에서 한달정도 5-6월달에 양귀비가 필적에 각 시군에서 차출돼갑니다. 그래서 한달간 가서있는 여비입니다.

그리고 8페이지에 추진계획에 재가환자, 장애자 건강관리가 있는데 장애자 조사는 어떤 방법으로 하고 건강관리는 연 몇차에 걸쳐서 합니까?

재가환자, 장애자 건강관리는 금년에도 1월달에서부터 시작해서 2월 10일까지 조사를 마쳤습니다. 그래서 재가환자 52명, 장애자 48명을 저희들이 방문나가서 진료해준 것입니다.

장애자를 조사할 적에는 그러면 어떠한 방법으로 조사하는 것입니까?

일단 사회복지과에서 자료를 넘겨받아서 거기 면에서 파악하고 사회과에서 받아서 그중에서 어려운 사람 그런 사람을 중점으로 하고 있습니다.

그러니까 장애자에 등록된 사람들중에서 선정이 된거지요?

예.

보면은 장애자이면서도 등록안된 분들이 계십니다. 그런 분들을 읍면사무소에 통보를 하셔가지고 좀 될 수 있으면 그분들도 혜택을 받을 수 있도록 그렇게했으면 좋겠는데 그런 방법은 안됩니까?

지소라든가 저희들이 조사해서 혹시 누락되는 것이 있으면 보건소에 신고를 하면 관리해 줄 수 있는 사람은 관리해주도록 하겠습니다.

그리고 9페이지에 환자 조기발견사업이 있는데 암검진을 꼭 저소득층이라든지 이런 저기만 할 것이 아니라 군민중에서 희망자는 다 할 수 있도록 이렇게 확대방안은 안갖고 계십니까?

저희들이 금년에는 생화학분석기를 구입해서 내년도에는 암 각종 유방암같은 것은 사실은 산부인과 전문의가 있어야 되기 때문에 어렵고 혈액을 채취해서 하는 일반 암은 저희들이 내년에 실시하려고 합니다.

예. 좋은 계획을 갖고계신데 신경을 쓰셔가지고 노력을 해주시기 바랍니다. 그리고 이월, 문백, 백곡 보건지소를 보면은 이것이 스라브로 돼있는데 옥상에 계단이 없습니다. 그래서 옥상계단이 없으니까 올같이 눈이 많이 오는 해에는 눈을 못치워가지고 누수현상이 일어나서 건물에 균열이 가고 파손이 많은데 여기에 대한 대책은 안갖고 계십니까?

좋은 지적을 해주셨습니다. 추경에 네군데 예산을 올려서 옥상에 올라가서 청소하고 누수되는 것은 방수한다든가 이런 조사를 할 수 있는 예산에 대해서 조치하겠습니다.

예. 이상입니다.

기획감사실장께서는 본건 김종석 의원 질의에 대해서 반드시 반영이 될 수 있도록?

예. 검토하겠습니다.

네곳인가요 세곳인가요 광혜원은 필요없고요.

네곳입니다.

질의하실 의원이 안계시기 때문에 보건소소관 업무 계획보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 2.케이블TV방송사업권역조정에따른건의 문채택의건(장수동의원외5인발의)

장수동 의원입니다. 케이블TV방송사업권역조정에따른 건의문에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 케이블TV방송사업권역이 청주와 연접하고 생활권이 청주지역인데도 진천지역 유선방송사가 2000년부터 거리가 멀고 생활권이 다른 충주권역인 충북방송의 뉴스보도를 시청하고 있어 군민의 알권리를 충족시키기 위하여 케이블TV방송사업권역을 충주권역에서 청주권역으로 변경, 조정하여 줄 것을 진천군 의회 의원일동으로 제안하게 되었습니다. 주요골자는 건의문 낭독을 대신하고자 하니 건의문을 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 그러면 건의문을 낭독하도록 하겠습니다. 케이블TV 방송사업 권역조정에 따른 건의문 최근의 급변하는 산업사회 속에서 언론매체의 역할은 정보제공과함께 여론형성을 주도하고 있으며, 특히 TV방송은 남녀노소를 막론하고 실생활에 직접적인 파급효과를 가져와 상상을 초월하는 영향력을 발휘하고 있을 뿐 아니라 주민들의 눈과 귀가 되고 있습니다. 또한 지방화시대를 맞이하여 지방TV방송은 지역주민의 알권리를 충족시켜주고 지역의 꿈과 희망을 전달하며, 지역주민들의 공감대를 형성하여 지역발전에 크게 기여해 오는 언론매체라고 할 수 있습니다. 충청북도내에는 한국 케이블TV 청주방송사와 충북방송사가 있는바 청주방송사에서는 사업권역이 청주, 청원, 보은, 옥천, 영동군이고 충북방송사는 사업권역이 충주, 체전, 단양, 진천, 음성, 괴산, 증평으로 되어 있어 현재 충청북도 진천군에는 14,200가구가 71%가 한국케이블TV 충북방송사의 방송을 시청하고 있는 실정입니다. 그러나 우리 진천군은 청주와 연접하여 모든 생활권이 청주인데도 진천유선방송사가 2000년부터 충주권역인 충북방송사에서 송출하는 내용을 받아 관내 유선가입자들에게 방영하고 있어 진천지역 주민들은 생활권인 청주권 뉴스보도를 시청하지 못하고 거리가 멀고 생활권이 아닌 충주권 뉴스보도를 시청하고 있는 실정입니다. 이 때문에 주민들은 처음에 답답하고 불안해하다 이제는 노골적으로 불만을 표출함은 물론 주민들간 갈등까지 조장하고 있으며 집단민원 발생이 우려되고 있습니다. 이에 우리 진천군의회 의원일동은 군민의 알권리를 충족시켜주고 언론매체에 의하여 올바른 의식을 함양함은 물론 꿈과 희망을 갖고 지역발전에 이바지할 수 있도록 케이블TV방송 사업권역을 생활권에 맞도록 충주권역에서 청주권역으로 변경, 조정하여 주실 것을 강력히 건의드리는 바입니다. 부디 우리 진천군민들의 애로와 불편, 불만등을 십분 헤아려 주셔서 케이블TV 방송사업 권역이 군민의 요구대로 변경, 조정되도록 하여 주시기 바랍니다. 2001년 2월 17일 충청북도 진천군의회 의원 일동

장수동 의원 수고하셨습니다. 본안건은 의원 상호간 사전에 협의가 있어 질의토론은 생략하고 곧바로 의결하도록 하겠습니다. 본건의문을 원안대로 채택하고자하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 이의 없으므로 케이블TV방송사업 권역조정에 따른 건의문 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정 및 이번 회기를 모두 마치겠습니다. 이번 회기동안 협조하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 닷새간에 걸친 2001년도 주요업무추진계획보고를 의원님들께서 관심있게 질의하신 내용에 대해서는 집행기관에서는 충분히 검토하여 군정추진에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 그동안 수고 많이하셨습니다. 산회를 선포합니다.