송민구 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 충청남도의회 임시회 제5차 농수산경제위원회 회의를 개회 하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 유종준 중부농축산물류센터 대표이사님을 비롯한 관계관 여러분! 지난 행정사무감사 현지확인 이후 건강하신 모습으로 다시 뵙게되어 반갑습니다. 그리고 신사년 한 해도 하시고자 하시는 일이 뜻대로 모두 이루어지기를 기원 드리겠습니다. 지난 한 해에도 어려운 여건 속에서도 내실경영 기반 구축으로 비용절감 및 물류효율 극대화를 위해 많은 노력을 기울여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 체계적인 직거래 및 농업정보시스템 도입과 물류시스템의 과학화로 선진 유통질서 창조에 온 힘을 기울여 주시기를 부탁 드리겠습니다.

먼저 정용해 위원장님 이하 농수산경제위원회 위원님들께 이런 자리를 만들어 주신데 대해서 심심한 감사의 인사를 드립니다. 저희 중부농축산물류센터의 금년도 사업운영 계획 보고를 드리겠습니다.

유종준 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 주식회사 중부농축산물류센터 사업운영 계획 보고에 대한 질의촵답변 순서가 되겠습니다. 질의촵답변은 일괄질의 및 일괄답변을 원칙으로 하되 즉시 답변이 가능한 부분은 일문일답식을 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 그러면 주식회사 중부농축산물류센터 소관 사업운영 계획에 대하여 그간 의문나셨던 사항이나 궁금하신 사항과 기타 자세한 설명이 필요한 부분이 있으시면 지금부터 질의하여 주시기 바랍니다. 유병기 위원님.

유병기 위원입니다. 지금 저마진 정책에서 고마진 정책으로 정책을 바꾼다고 했는데 그것을 세부적으로 그동안 품목을 저마진을 무엇 무엇을 했는데 앞으로 무엇을 해서 어떻게 하겠다는 구체적인 방안을 얘기해 주세요.

기존에 저희가 가졌던 마진정책으로 보면 마진 정책이란게 자체가 없었습니다. 원래 농산물 유통을 하기 위해서는 기준마진을 정해 가지고 회사에서는 이 정도 마진이 되지 않으면 판매를 안 한다는 가이드라인 정책이 있거든요. 예를 들어서 청과를 우리가 판매를 한다면 청과는 최소 7%다 이렇게 정해지면 그 기준 이상으로 내려가지 않으면 판매를 안 한다든지 다른 판매처를 알아 본다든지 하는 그런 기준이 있어야 되는데 그런 기준이 전무했던 내용이 있습니다. 그래서 저희가 이번에 농축산물에 관련된 기준을 정해 가지고 그 기준 가이드라인에 맞게끔 판매를 하는 마진정책을 쓸수 있도록 계획하고 있습니다.

그동안의 운영 방법은 채소류하면 마진폭이 몇%가 없고 축산물은 몇%가 없고 무조건 사다가 마진이 있든지 없든지 판매 했습니까?

그런 경우는 아닌데 작년과 재작년 같은 경우에는 판매처........

마진라인을 정해놓고 했을거 아니에요? 몇% 몇%.......

그런데 작년 한해같은 경우에는 회사설립이 1년됐고 영업활동을 위한 정책이 있었습니다. 그래서 마진을 확보한다거나 하는 이런 부분에서는 소홀했던 것이 사실입니다.

고마진으로 올려도 유통이 될 것으로 자신합니까?

저희가 사실은 적정수준의 마진은 유지를 할수 있거든요.

또 질의하실 위원님 안 계십니까?

수출시장 개척에 대한 어떠한 품목을......

저희가 지금 홍콩이나 이 쪽에 버섯이나 청과, 일본쪽에는 방울토마토등 청과시장, 또 미주 쪽에도 배등 그런 상품을 수출을 하려고 시장조사를 미리미리 검토를 하고 있습니다.

경쟁력이 있어요?

저희가 지금 홍콩이나 이 쪽을 신규시장으로 뚫고 있는데 저희가 가져간 버섯이나 방울토마토 같은 경우에는 충남지역에서 생산한 것이 굉장히 경쟁력이 있습니다. 그리고 일본에 김치를 수출하려고 하는데 그 부분도 경쟁력이 있어서 상품의 포장이나 이런 것을 맞추고 있습니다.

7페이지 세 번째 캡 브랜드 세계화에 대해서 자세한 설명좀 부탁 드립니다.

캡 브랜드 세계화라는 것 자체는 저희가 기존의 농산물 수출이 브랜드화가 되어서 나가지 않는 부분이 있습니다. 그런데 저희 물류센터에서는 수출하는 모든 품목, 예를 들어서 방울토마토를 일본시장에 수출한다거나 이럴 때 모두 캡 브랜드를 붙여서 나갈수 있도록, 그러니까 캡 브랜드화 되고 예를 들어서 생산지는 충남의 어디다 이렇게 표현을 해서, 브랜드를 집중적으로 부각을 시킬 생각입니다.

추가질의나 보충질의 하실 위원님 안 계십니까?

지난번 감사때도 가보니까 물류센터에 책임질 수 있는 사람도 없고 책임져야 될 부분도 없고 그렇게 되어 있습니다. 대표이사께서는 지금 현재 팀장들에게나 책임자들에게 정상적인 거래를 하다가 손실된 부분은 모르지만 정상적인 거래가 안 되어 가지고 본인 실수나 이런 것으로 인해서 손실이 왔을 경우에 거기에 배상을 할수 있는 조치가 되어 있다든지 아니면 입사할 당시에 보증이 되어 있어 가지고 그 사람이 우리 물류센터에 5억원을 손해를 끼쳤을 경우에는 예를 들어서 5억원의 배상을 요구해서 그것을 다 받아낼 수 있다든지 그런 제도가 되어 있습니까?

지금 위원님이 말씀하신 것 처럼 본인 실수에 따라서 문제가 생기는 부분은 지금 현재는 일벌백계로 다스리고 있습니다. 그래서 개인 신원보증보험도 반드시 가입을 하게 하고 저희가 구상권 행사를 해야 되는 부분은 형사 및 인사를 통해서 지금 현재 하고 있고 앞으로도 계속 강력하게 추진할 생각입니다.

개인 신용 한도액이 얼마 안 되잖아요? 물류센터에서 사고 터졌다 하면 5억원, 10억원이란 말이에요. 지금 신용보증회사에서 하는 보증도 얼마 안되고 그런데 이런 제도를 완벽하게 해 놔야 될 것 같아요. 왜냐하면 요즘 책임감 없이 자기들이 예를 들어서 나쁜맘 먹고 업자들하고 잘못 거래를 내적으로 했을 경우에도 손실봤을 경우에 책임질 사람이 없어요, 보니까.

예, 맞습니다. 그래서 사실은 저희가 기존에는 없던 조직 중에 상품관리팀이라는 것을 만들었습니다. 그래서 그것을 개선하기 위해서 영업부서가 어떤 일을 하면 그것을 관리부서에서 크로스로 체크할 수 있도록 그런 구조로 다시 바꾸었습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 허영일 위원님.

대표이사님! 보고서에 보면 설립목적이 있는데 설립목적이라는 것은 쉽게 말씀 드려서 생산자와 물류센타간의 추가와 배상의 관계를 적절히 유지하면서 소비자한테는 품질좋은 상품과 저렴한 가격으로서 이용을 할수 있는 그런 역할분담이 물류센타의 주목적이라고 볼수 있겠는데 실질적으로 그동안 운영을 한 과정을 보면 그렇지 못한 경우가 많이 있었거든요. 물론 대표이사께서 보고한 내용을 보니까 상당히 짜임새 있게 앞으로는 농축산물류센타가 생산자를 위하고 소비자를 위해서 제대로 정말 유통 전반의 문제를 제대로 짜가면서 할 수 있는 여건이 되겠다라고 생각을 합니다만, 지금 주주현황을 살펴 보니까 아직까지는 우리 충청남도가 많은 주를 가지고 있어요. 그러면 과연 대주주가 소주주들의 의사를 제대로 받아 들이면서, 소수의견도 의견이거든요. 받아 들이면서 운영의 묘를 제대로 기할수 있겠는가 하는 문제입니다. 대표이사께서는 과연 중부물류센타의 모든 속사정을 이제는 파악을 했을거 아닙니까? 앞으로 대표이사가 물류센타를 운영함에 있어서 소신껏 정말 운영의 묘를 기하면서 해 나갈수 있겠는가 한 번 답변을 해주세요.

아주 좋으신 말씀인데요, 저희가 사실은 설립목적이 농산물유통구조의 개선입니다. 이 부분은 여러 위원님도 아시다시피 굉장히 힘든 일 중의 하나이고 우리나라로 봐서 굉장히 큰, 그것을 저희가 어떻게 시범사업화 시켜서 성공시키느냐 그게 굉장히 큰 관건 중의 하나인데 그것을 시키기 위해서는 허위원님 말씀하신 것 처럼 대주주와 소주주의 역할관계, 경영구조의 문제, 이런 문제도 상당히 있는 것으로 압니다. 저희가 지금현재 충청남도와 저희 농협 그리고 단위축협들이 죽 있는데 지배구조 개선에서 발생되는 경영권 유지문제라든지 이런 부분은 저희가 시차를 두고 계속 개선을 할 생각입니다. 지배구조에 대한 주식현황이라든지 이런 부분을 개선을 해서 결국에는 하나의 힘으로 움직일 수 있는 구조로 바꾸려고 하고 있습니다.

지난해에 우리가 물류센터에 가서 이사회 회의록을 보니까 과연 운영의 문제에 관한 이사들의 회의 내용이 사실상 별로였어요. 보면 승인하고 어떤때는 해야될 회의도 않고 이런 사항들이 많이 발견이 되었는데 이제는 진짜 대표이사께서 책임을 가지고 운영을 해야 되겠다는 얘기입니다. 과거에 대표이사들이 사실상 책임이 없었어요. 뭐를 잘못했다라고 해도 변상의 책임도 없고 정말 아무 책임도 없었던 것이 대표이사들이다 이런 얘기야. 이제는 우리 대표이사께서 책임을 가지고 경영마인드를 정말 해 나갈수 있는 여건이 되어야 되겠다, 그래야 중부물류센타가 살아남을 수 있거든요. 그래서 과거 대표이사와는 좀 다른, 이제 우리 대표이사께서 정말 소신을 가지고 해 나가야 되겠다라는 생각을 가집니다.

감사합니다.

이상입니다.

허위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 직거래 농업정보 시스템에 대하여 보고를 해 주시기 바랍니다.

사실 서두말씀을 좀 드리면 오늘 정용해 위원장님께서 자리를 해 주셨는데 직거래 및 농업정보 시스템에 관련되어 있는 것은 지금 현재 기타 타도의 경우를 보더라도 경기도나 충청북도 이런 기타 도시가 시행을 하고 있는 부분이라서 이 부분에 대한 상세한 설명을 다시한번 드릴수 있도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 농수축산물 생산자를 위한 직거래 및 농업정보시스템에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. (슬라이드상영)

예.

저번에 자료로 저희가 보고를 한 번 드렸었습니다.

제출하라고 해가지고 저희가 다 제출을 했습니다.

저희가 충청남도의회에서 행정사무감사 결과를 보고를 좀 해달라 하는 것을 듣고 저희가 서류화 시켜서 다시 송부를 해 드렸거든요.

1월중에 저희가 한 것으로 알고 있습니다.

이것은 저희가 보낸 것으로 알고 있습니다.

서류로서는 보고를 드린 것으로 알고 있거든요. 행정사무감사가 끝나고 저희한테 직접 공문이 내려 온 것으로 알고 있습니다.

예.

예, 알겠습니다. 첫 번째로, 중부농축산물류센터 가압류 해결방안입니다. 지금 현재 서해청과 등 계약위반으로 인해서 물류센터에 가압류가 걸려 있는 건이 있는데, 이것은 저희가 지금 면밀히 조사한 결과 서해청과라는 회사하고 저희 회사하고 계약서의 문제가 굉장히 크기 때문에 계약무효다. 계약무효이기 때문에 이 가압류도 잘못된 것이다 하는 쪽으로 지금 소송을 진행하고 있습니다. 두 번째는, 출하대금 정산철저방안 강구입니다. 물류센터로 출하하고 있는 출하물품의 대금정산이 계약서에 명시된 날짜에 정산되지 않는 경우가 있어 일부 출하자의 불만이 있는 것으로 파악이 되어서 도의회에서 이것을 처리해 달라는 조치의 내용을 받았습니다. 저희가 조치계획으로는, 향후 출하처의 민원이 야기될 수 있는 소지를 미연에 방지하여 차후에는 이런 경우가 없도록 그렇게 지금 할 생각입니다. 출하처와의 계약서류 및 정산 관련 내용을 담당바이어에게 주지시키고 계약서 관리의 이행 여부를 주기적으로 파악할 생각입니다. 그래서 계약서는 한 부서에서 집중적으로 관리를 해서 출하대금 정산이 철저하게 이루어질 수 있도록 하는 방안을 강구하고 있습니다. 세 번째는, 경영손실 해결방안 강구입니다. 물류센터가 '98년 개장이후 '99년 적자가 29억원이고, 2000년 10월까지 적자가 한 56억여원으로 예상이 되고 심각한 경영상의 문제가 나타나고 있으니 경영진을 포함한 직원 모두가 책임의식을 통감하고 경영손실의 어떤 해결방안을 강구하기 바란다는 내용으로 받았습니다. 조치계획으로는 각 사업부별·팀별 손익관리체제 도입, 전 직원의 위기의식 공감대 형성으로 원가절감 방안을 지금 실행중입니다. 2001년도 사업운영계획 보고에서도 저희가 언급을 했듯이, 이익구조개선이라든지 마진구조개선 이런 부분을 지금 적극적으로 시행을 하고 있습니다. 네 번째는, 중부농축산물류센터의 감사요구입니다. 2000년 11월 23일 물류센터에 대한 행정사무감사 실시결과 '99년 29억원, 2000년 10월말 현재 56억여원의 적자가 발생했기 때문에, 서해청과등 11억여원의 가압류된 사안이 발생하여 막대한 경영손실을 보고 있으니 이 부분에 대하여 감사를 실시하여 책임소재를 명확히 해 주십사 하는 내용을 받았습니다. 현재 조치내용은, 신경영진의 경영쇄신 및 영업방침에 협조 및 지원을 할 수 있는 방안을 강구하고 있고, 필요시 주기적인 업무감사를 실시할 계획으로 있습니다. 기존의 경영부실 부분에 대해서는 저희가 자체적으로 책임소재를 파악하고 있고, 앞에서 류위원님께서 언급을 하셨듯이 구상권이나 민사·형사상의 어떤 조치는 지금 현재 시행을 하고 있습니다. 다섯 번째, 매출목표 설정시 정확한 분석 및 목표달성 방안을 강구해 주십사 하는 내용이었습니다. 저희가 2000년 매출목표가 1,600억원이었는데 12월까지 매출이 약 500억원정도 됐습니다. 이 부분에 대한 2001년도 매출목표를 달성 할 수 있도록 어떤 구체적인 대책을 강구하기 바란다는 그런 내용을 받았습니다. 조치계획으로는, 2001년도 매출계획 수립시부터 전사적인 당사 손익분기 범위내에서 수익성을 감안한 실현 가능한 매출계획을 수립해서 보고를 할 생각입니다. 또한 사업부문의 직영화를 통한 수익성 제고 및 직원들의 애사심 고취를 통해서 수익이 발생되는 회사를 만들자 하는 그런 분위기를 지금 조성하고 있습니다. 다음에는 회사의 브랜드이미지 제고를 통한 기업홍보 및 고부가가치 상품을 개발해서, 앞에서도 언급 드렸듯이 마진이 높고 고부가가치 상품을 개발해서 수익성을 달성할 수 있도록 그렇게 할 생각입니다. 저희가 지금 현재 제일 중점적으로 생각을 하고 있는 부분은, 담당자별 이익관리를 통해서 매출목표 및 이익관리의 어떤 토대를 구축을 하고 이 부분이 실행이 될 수 있도록 저희 모든 자원을 활용하고 있습니다. 여섯 번째는, 경영손실 분석 대책강구입니다. 물류센터가 많은 적자를 내어 엄청난 경영위기에 빠져 있음에도 불구하고 두달에 한 번씩 이익관리를 하고 있는 것은 안일한 업무처리 자세에서 기인한 것이니 매달 이익관리를 할 수 있는 대책을 강구하기 바란다는 내용을 받았습니다. 지금 현재 조치계획으로는, 저희가 지금 현재 취임이후로 주단위 및 월단위로 경영실적에 대한 주기적인 회의를 하고 있습니다. 그래서 주단위 및 월단위로 이익을 계속적으로 파악을 하고 체크를 하고 있기 때문에 이 부분은 향후 많은 부분에서 개선이 될 수 있을 거라고 생각을 하고 있습니다. 또한 물류센터 이사진에게 월간 경영성과를 송부하고 물류센터의 경영성과를 인식할 수 있도록 그런 방안도 지금 시행을 하고 있습니다. 그리고 매월 월차 결산후 적자요인 및 개선사항을 주기적으로 경영진에게 보고하고, 경영의사 결정에 도움이 될 수 있도록 지금 현재 시스템을 맞추고 있으며, 각 사업부문별 이익관리 정착을 통한 품목별·개인별 평가체제를 도입중에 있습니다. 일곱 번째는, 감사 활성화방안 강구입니다. 센터내 상임감사가 있음에도 불구하고 적자 발생과 가압류 등으로 인해 경영상 큰 손실이 있어도 이러한 문제에 대한 감사가 정확히 이루어지지 않고 있으니 감사 본연의 업무를 충실히 수행할 수 있도록 감사의 활성화 방안을 강구하기 바란다는 내용을 받았습니다. 조치계획으로는, 물류센터의 기존 적자부분과 신임 경영진의 경영의사 결정의 신속성을 위하여 현재는 감사업무가 시행되지 못하고 있습니다. 그래서 내부적으로는 거래처 여신관리 기준의 강화 및 사규의 보완, 그리고 감사업무의 일부분을 자체적으로 소화하고 있고, 회사의 조직이 완전히 정비되고 필요하다면 감사업무를 수행할 수 있도록 별도의 독립된 부서 신설을 현재 고려중에 있습니다. 여덟 번째로, 고정판매처 확보방안 강구입니다. 회사의 성공여부는 우수상품의 구매도 중요하지만 이러한 물품을 판매할 수 있는 고정 판매처 확보가 무엇 보다도 중요함으로써 전임직원이 직접 발로 뛰어 고정 판매처를 다량 확보할 수 있는 방안을 강구하기 바란다는 내용을 받았습니다. 조치계획으로는, 축산부문의 한우영업의 직영으로 수익률 제고 및 전 영업직원의 판매처 확보에 매진을 하고 있습니다. 기존에는 축산부문의 한우영업이 외국업체에 용역을 주었던 것을 저희가 직영으로 지금 현재 돌리고 있습니다. 두 번째로 농산부문의 경우에는 차별화된 특화 주력상품 위주로 매출처를 개발하고, 고품질화를 통한 기존 거래선과의 차별화 전략 및 전략적 제휴업체 개발을 통해 매출 활성화 방안을 지금 현재 강구하고 있습니다. CAP CLUB의 경우에는 철저한 시장조사를 통한 급변하는 고객욕구에 대응하며, 고객욕구를 충족시킬 수 있는 신상품개발 및 매장 LAY-OUT 변경 등으로 공격적인 영업전략을 현재 계획하고 있습니다. 아홉 번째로, 수입농산물 취급금지 및 도내 농축산물 구매방안 강구입니다. 이 내용에 대해서 저희가 조치를 할려고 하는 계획은, 향후 직판매장에서의 수입농산물 취급은 예를들어서 소비자가 바나나라든지 파인애플 이런 것을 직접 요구하는 그런 사항이 있습니다. 하지만 소비자 모두가 공감할 수 있는 상품 이외에는 판매를 전혀 하지 않는 방안으로 지금 현재 검토를 하고 있습니다. 농축산물의 경우 도내 생산제품, 축산물 전량을 가급적 구입예정이며 계절적 시기 및 가격의 변동폭이 큰 것을 제외하고는 전략적으로 도내 농산물을 구입할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다. 이상으로 감사결과 보고를 마치겠습니다.

2000년도 적자 총액이 얼마나 되는지? 그 적자에 대한 책임소재를 말씀해 주시기 바랍니다.

2000년도의 적자 총액은 지금 현재 결산을 하고 있습니다. 그래서 3월 초에 결산이 끝날 것 같은데 대략 90억원 정도 생각하고 있습니다. 그 부분에 대한 책임소재 부분은 제가 언급을 할 수 있는 사항이 아니기 때문에 그 부분은 저희가 면밀히 다시 한 번 되짚어 봐서 문제점이 있는 부분은 다 구상권 행사라든지 이런 부분을 시행을 할려고 하고 있습니다.

예.

예, 알겠습니다.