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강원 삼척시의회 발언

이원훈 의원 발언

제55회 제6차 본회의2001-02-22

이원훈 의원 프로필 보기 →

박병근의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 삼척시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2001년도시정주요업무계획보고(삼척시장제출)

10시 31분

의사일정 제1항, 2001년도 시정주요업무 계획보고의 건을 상정합니다. 오늘 보고받을 대상 및 순서는 총무과, 관광개발과, 농업기술센타, 보건소, 내수면개발사업소, 동굴박람회 조직위원회 사무처순이 되겠으며, 보고하시는 실과장님이나 질의하시는 동료의원님들께서는 보고서의 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 그럼 총무과장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
대웅

김대웅총무과장

총무과장 김대웅입니다. 2001년도 주요업무 계획보고를 드리겠습니다. 맨앞장에 총괄부터 보고를 드리겠습니다. 업무는 총 19건입니다. 금년도 예산은 74억 900만원이고, 투자사업은 없습니다. 보고순서는 생략하고, 2페이지부터 보고를 드리겠습니다. 전직원 직무능력 제고입니다. 이것은 다변화하고 각종 발전하는 정보화시대에 걸맞는 공무원상을 갖기 위해서 연중 교육을 실시하겠습니다. 총 소요되는 예산은 1억 9,900만원이 되겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 제7회 삼척시민의 날 기념행사입니다. 금년도에 하는 시민의날 기념행사는 과거와는 좀 다르게 내년도 엑스포 성공추진을 위하는데 목적을 두고 실시하겠습니다. 행사기간은 10월 12일부터 10월 16일까지 5일간이며 시민의날 기념식 및 한마당잔치는 10월 14일이 되겠습니다. 그리고 행사장소는 삼척 종합운동장을 중심으로 해서 문화예술회관 기타 부대행사장에서 하고 참여대상은 전시민과 국제 도시 5개 도시하고 국내 2개기관, 자매결연 기관을 초청하겠습니다. 기본 행사계획은 3월중에 수립해서 4월에는 문화예술 및 체육단체등 관련행사 단체의견을 충분히 수렴해서 5월달에 종합프로그램을 확정하겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 행정서비스 헌장제 내실운영입니다. 현재 서비스 헌장은 14종이 지정되어 있고, 지금 전 공직자는 그 서비스헌장대로 실천하려고 노력하고 있습니다. 세부운영 계획으로써는 우선 공직자 실천분위기를 조성하기 위해서 월 1회 모니터 요원을 활용해서 친절도를 점검하고 부족한 부분에 대해서는 계속 교육을 강화해서 생활화 하도록 하겠습니다. 그리고 대주민 홍보강화를 위해서 홍보 팜프렛이라든가 언론매체, 반상회등을 최대한 활용하겠습니다. 그리고 헌장실천 사항을 상.하반기 2회 점검을 하고 고객만족도 측정등을 해서 서비스헌장이 차질없이 이행되도록 하겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 지방자치단체 교류협력 확대입니다. 자매결연도시를 확대하고 민간단체간에 교류를 정례화하며 도.농초등학교간 상호교류를 통한 체험학습등을 실시해서 엑스포 홍보활동을 적극적으로 전개하도록 하겠습니다. 그리고 학교 자매교류관계는 성북구라든가 인천시 연수구, 앞으로 자매교류를 할 계획이 있는 구.시 같은 관내 초등학교와 우리시의 초등학교를 연결해서 자매결연토록 하겠습니다. 그리고 설이나 추석 이런 명절을 기해서 농.수산물 직거래 장터를 운영하겠습니다. 그래서 금년도 3월중에 서울에 있는 현대 백화점에다가 작년도같이 삼척시 특산물코너를 개설해서 홍보활동겸 지역 특산물을 판매할 계획입니다. 다음은 6번입니다. 삼척사랑운동 전개입니다. 이 운동을 효과적으로 하기 위해서 출향인사를 지속적으로 시정에 참여하도록 유도하고 군.관 유대강화와 지역경제 활성화를 도모하도록 사랑운동을 실천하겠습니다. 삼척소식지라든가 동굴박람회 관련 홍보물을 정기적으로 출향인사나 군부대 등에 제공하고 그 다음에 출향단체에서 각종 행사를 할 때는 저희시 간부공무원을 참석시켜 격려 및 시정홍보를 하도록 하겠습니다. 그리고 군장병 관광요원을 위해서 엑스포 홍보용 편지봉투를 지금 제작중에 있습니다만, 3월중에 제작을 해서 해군 제1함대라든가 보병 제1607부대 등에 배부를 해서 그 사람들이 편지를 쓸 때 그 봉투를 활용하므로 해서 홍보효과를 높이고자 합니다. 다음은 7페이지입니다. 반상회 운영의 활성화입니다. 반상회는 매월 25일 정기적으로 하고 있습니다만, 반상회회보 편집을 좀 현실에 맞게 다양화해서 시민이 즐겨볼 수 있도록 그렇게 조치를 하고 반상회회보 광고를 적극 유치해서 예산절감을 하도록 하겠습니다. 작년도에 광고를 40건을 유치해서 780만원의 수입을 올려서 반상회 회보 제작비에 약 30%를 충당했습니다. 다음은 8페이지입니다. 시정 아이디어은행 운영활성화입니다. 시정 아이디어 제안은 시민이나 공무원 전원이 자율적으로 참여할 수 있고, 접수대상은 시정전반에 대한 개선사항, 발전방안등이며, 심사결과 채택된 제안은 시책에 반영하겠습니다. 그래서 엄격한 심사를 하기 위해서 담당부서에서만 하는 것이 아니라 본청 실과 주무담당으로 하여 16명을 심사위원으로 위촉해서 심도있게 심사해서 선정하겠습니다. 다음 9페이지에 이동시청 운영입니다. 이동시청은 작년에 13회 했습니다. 금년에도 역시 12회 이상, 매월 1회 이상 할 계획입니다. 그래서 읍면지역을 중점적으로 추진하겠습니다. 이동시청에서 봉사하는 분야는 20개 분야에 참여하는 요원은 76명입니다. 그래서 운영하는데 공로가 많은 분들은 연말에 시상토록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 삼척 향토장학재단 기금확충입니다. 현재 장학금은 10억을 목표로 지금 추진하고 있습니다. 2003년까지 10억목표로 추진하고 있는데 현재 장학금은 6억 8,000만원이 되겠습니다. 금년도 장학생은 2월중에 선정해서 장학금을 지급하게 되는데, 대학생 45명, 전문대상 15명, 고교생 30명, 중학생 20명을 선발하겠습니다. 그래서 총 110명을 선정해서 3월하고 9월달에 장학금을 지급하는데 이걸 한번 선정해서, 예를들면 대학생 같은 경우는 100만원을 지급하는데 그걸 상반기에 50만원, 하반기에 50만원 지원할 계획입니다. 그리고 장학금 10억목표를 달성하기 위해서 최대한 홍보를 해서 시민들이 자율적으로 참여하도록 노력하겠습니다. 11페이지입니다. 행정규제 발굴정비입니다. 총 규제사무는 347건인데, 이중에서 정비해야할 것이 212건입니다. 여기서 작년까지 정비한 것이 195건이고, 정비율은 92%인데 앞으로 나머지도 마저 정비해서 시민의 불편함이 없도록 계속 추진하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 공무원 구조조정 지속추진입니다. 감원 목표는 284명인데, 현재 실적은 238명으로 해서 84%의 실적을 냈습니다. 금년도 7월말일까지 31명을 추가로 감원하고, 9월 30일까지 15명을 추가로 감원해서 내년도에 다시 46명을 감원하게 되겠습니다. 앞으로 감원방안은 유사중복 및 기능쇠퇴 분야를 통.폐합해서 정원을 감축하고, 장기근속자 및 명예.조기퇴직등을 활성화해서 감원토록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 주민 정보이용센터 구축입니다. 금년에 주민정보 이용센터를 2개소 만들려고 합니다. 우선 도계읍하고 원덕읍에 각각 1개소씩 도서관을 이용해서 정보센타를 만들고자 합니다. 여기에 소요되는 예산은 약 7억정도 되겠습니다. 그래서 6월 1일부터 개통을 할 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 행정종합정보화 2단계 사업인데, 국민기초 생활보장법 시행에 따라서 1단계 10개업무는 전산화를 했고, 다시 2002년까지 2단계 11개업무를 확대 추진하겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 약 3억이 되겠습니다. 다음은 15페이지 초고속 디지털 통신망 구축입니다. 현재 음성데이타, 팩스, 방송등 다원화된 회선관리로 운영상에 문제가 있습니다. 그래서 저품질, 저속등에 따른 행정서비스 질적 저해요인이 되고 있으며, 행정장비 등의 보급 확대로 다양한 정보통신망을 접속해서 기존 통신망으로 상호 연결이 불가능한 상태입니다. 그래서 초고속 디지털 통신망을 설치해야 되는데, 이것도 연차적으로 하겠습니다. 금년에는 원덕, 근덕, 신기면을 7월까지 구축토록 하겠습니다. 그리고 팩스서비스 시스템 구축인데 이건 현재 팩스보다 기능이 훨씬 나은 컴퓨터로도 팩스를 보낼 수 있는 그런 시설이 되겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 선행, 미담시민 우대시책입니다. 소년 소녀가장이라든가 불우이웃돕기 활동을 지속적으로 하고 있는 시민, 사회복지시설에 계속 자원봉사를 하고 있는 시민이나 단체, 기타 타의 귀감이 되는 활동을 하는 시민, 단체를 발굴해서 시상을 하고 홍보를 하므로 해서 친절하고 명랑한 사회가 조성되도록 노력하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 찾아서 봉사하는 견문보고제입니다. 이 사항은 오래전부터 실시하고 있습니다만, 금년에도 역시 좀 활성화해서 출장이라든가 출.퇴근시 주민대화등을 통해서 주민의 불편사항을 수렴해서 시정에 반영하고 즉시 시정하므로써 행정의 신뢰도를 높이도록 노력하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 엑스포 편지봉투 제작 홍보입니다. 현재, 아까 앞서도 말씀드렸습니다만, 엑스포 홍보봉투를 제작해서 군부대에 배부를 해서 그들이 편지를 쓸 때 활용하므로 해서 홍보효과가 더 있지 않나 해서 현재 그 엑스포 봉투를 준비하고 있습니다. 다음은 19페이지 대학생 부업알선 추진입니다. 매년 추진하는 사항입니다만, 하계.동계 2회 구분해서 170명을 아르바이트를 시킬 계획입니다. 1일 8시간 기준으로 하는데 여기 소요되는 예산은 6,300만원이 되겠습니다. 그런데 170명을 운영해야 되는데, 예산은 150명분이 계상되었습니다. 그래서 이것도 추가로 20명정도 더 추가를 해서 운영할 계획입니다. 마지막으로 시정현장 체험제 활동강화입니다. 연중 학생들을 방학기간을 이용해서 시관내 거주하는 중.고생을 대상으로 하고 있습니다. 이건 학생들이 활동할 분야는 본청, 읍.면사업소등 해서 시키는데 그 사람들이 할 일은 자연보호활동이라든가 교통정리등 이러한 사항을 해서 시에 대한, 시정에 대한 공감대를 형성하고 올바른 가치관을 어려서부터 확립시키고자 본 시정현장 체험제를 운영하게 되었습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.

박병근의장

예, 총무과장님 수고하셨습니다. 자리에 잠시 기다려 주십시오. 총무과장님께 질의하실 의원 계십니까 ? (김응용의원 질의요청) 예, 김응용 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김응용의원

과장님 수고하십니다. 4페이지입니다. 행정서비스헌장 내실운영과 관련해서 말씀을 드릴게요. 우리 삼척시 공무원들은 상당히 친절하고 잘 한다라고 평가는 되어 있습니다만, 며칠전 본 의원이 울진군청에 볼일이 있어서 갔다왔습니다. 울진군청 환경보호과에 들어갔는데요, 전화를 받는 공무원까지도 일어서서 전부 어서오십시오 이렇게 손님맞이를 했습니다. 우리 삼척시 헌장내용에 보면, 분명히 민원인이 왔을때는 서서 응대를 한다라고 나와 있습니다. 그런데도 불구하고 우리 공무원들 그렇게 하시는 분 없습니다. 좀더 심하게 얘기하면 의원이 그 어떤 실과를 방문했을때도 그러는데 시민이 왔을때야 그건 뭐 불보듯이 뻔하다고 봐도 거의 과언이 아닙니다. 그러니까 과장님이 내실있게 운영하겠다고 다시 다짐하는 것과 마찬가지로 비단 그것뿐만 아니라 헌장내용이 우리 공무원들이 자연발로에 의해서 지켜질 수 있는 어떤 동기부여를 해줘야 됩니다. 위에서 뭘 하라 그러니까 할 수 없이 만들었고, 공포하라 그러니까 공포하고, 뭘 공무원들은 그러다보니까 뭘 공포했는지 무슨 내용이 있는지 몰라서는 안되지 않느냐 우리 공무원들이 그걸 인식하고 같이 공감대를 형성하면서 시민에게 정말로 친절하고 한발 다가서는 봉사행정을 구현하는데 그걸 십분활용하겠다는 마음을 가질 수 있도록 어떤 방법으로든지 동기부여를 좀 시켜줘야 되겠다하는 말씀을 드리겠습니다.
대웅

김대웅총무과장

예, 알겠습니다.

김응용의원

다음은 16페이지입니다. 선행, 미담시민 우대시책인데, 물론 읍.면.동장이나 공무원들이 잘 파악도 하고 있고 또 그런 부분을 이렇게 해서 올리기는 하겠습니다만, 이 자리에서 한사람 추천 좀 해도 되겠습니까 ?
대웅

김대웅총무과장

예 !

김응용의원

우리 관내인데, 임원장로교회의 전도사입니다. 그 분은 제가 이웃사람들이나 본인이나 또 여러사람들이나, 관공서에 계시는 분들한테 얘기를 들어봤을 때, 말하자면 차비가 없어서 이렇게 하면 차비 지급해주고, 뭐 행여자들 뭐 이렇게 하면 데려다가 보호시켜 주고 이렇게 상당히 그런 부분에 관심을 많이 가지고 있고, 지금까지는 업적도 굉장히 있는 것 같은데, 한번 원덕읍에다 지시를 내려서 한번 실질적으로 조사를 해보시고, 해당이 되면 우대를 좀 해주시길 바라겠습니다. 다음은 업무보고서에 없는내용 몇가지만 좀 질의합니다. 지난 연말 본의원이 본회의장에서 1일 리장제 운영하자고 총무사회국장을 상대로 해서 질문을 했습니다. 그때 총무사회국장이 그렇게 하겠노라고 좋은 안이라고 이렇게 말씀을 하셨는데 업무보고에 그런 내용이 없어서 대단히 유감스럽다는 말씀을 드립니다. 거기에 대해서 과장님은 혹시 무슨 견해를 가지고 있는 것이 있습니까 ?
대웅

김대웅총무과장

현재 여기 업무보고서에는 없습니다만, 김응용 의원님의 건의사항을 지금 계획중에 있습니다. 이게 3월중에는 완료가 되겠습니다.

김응용의원

완료되면 간담회 석상이라도 계획을 한번 다시 말씀해 주시길 바라겠습니다.
대웅

김대웅총무과장

예 !

김응용의원

그리고 지금 우리 리가 몇 개리죠 ?
대웅

김대웅총무과장

255개 리입니다.

김응용의원

255개 리인데, 마을기가 제작되어 있습니까 ?
대웅

김대웅총무과장

마을기는 없습니다.

김응용의원

그러면 지금은, 동지역은 잘 모르겠는데, 읍.면지역 같은 경우는 거의 마을회관이 많이 들어섰습니다. 현대식화 시켜서 그런데 마을회관에 지금 기가 게양되어 있는 것을 보면, 태극기하고 새마을기가 주를 이루고 있습니다. 그래서 이부분을 이참에 마을기를 제작하는 방안을 좀 연구를 하셔서 그 마을회관에 아니면 마을에 무슨 행사가 있을 때, 또 아니면 읍.면단위로 행사할 때 있단 말이예요. 그때 마을기가 도로변에 좀 펄럭일 수 있도록, 그래서 그분들이 좀 자기마을에 대한 애향심을 더 가질 수 있는 방안을 강구해 주시길 바라겠습니다.
대웅

김대웅총무과장

예, 검토하겠습니다.

김응용의원

아울러서 마을게시판도 있는데도 있고, 없는데도 있고, 있는 곳도 옛날에 만들어서 아주 낡은 곳도 있고 이러니까 이번에, 돈 얼마 안들어 갈거예요. 마을 어귀에다가 새로운, 요즘 아주 값싼 재질들이 좋은 재질들이 많습니다. 일괄적 주문제작을 해가지고 보급을 하게 되면 마을이 아마 산뜻하게 살아나지 않겠나 그렇게 생각합니다. 다음은 환선굴 가는 표지판이, 도로 표지판이 잘못 표기되어 있다는 얘기는 아닌데, 도로변 주변에 있는 사람이 이제는 짜증이 날 정도랍니다. 즉 다시말해서 7번국도 노선을 이용하는데는 그럴 일이 없는데 태백으로 가는, 호산에서 태백으로 가는 그 지방도 로선에, 도로변 옆에 사는 사람들은 좀 피곤해서 자다보면 문드려서 나가보면 환선굴 이리로 가는게 맞습니까 이래서 상당히 고달프다 그러니까, 아예 뭐 환선굴 가는 길은 7번국도를 이용해서 삼척시내를 통해서 미로, 신기가는 방향을 한 곳으로 정하든지 아니면 다른코스에서 오는 길을 정하려면 정말로 운전자들이 한눈에 식별해서 환선굴을 찾아갈 수 있게 하든지 좀 대책을 세워달라는 간곡한 마을 주민들의 호소가 있습니다.
대웅

김대웅총무과장

예, 개선하겠습니다.

김응용의원

그 다음에 우리 시청에 PC가 전부 몇대입니까 ?
대웅

김대웅총무과장

670대입니다.

김응용의원

670대의 PC중에 아마 익스플로로 연결시켜서 삼척시 홈페이지 뜨는 PC가 과연 몇 대라고 봅니까 ?
대웅

김대웅총무과장

시청에 있는 PC만 말입니까 ?

김응용의원

예 ! 거의 아마 없을 겁니다. 우리 의회에 있는 PC도 제가 다 열어봤습니다. 열어보니까 익스플로 연결했을 때 우리 삼척시 홈페이지가 안뜹니다. 그러니까 오늘 이시간 이후는 명령을 내려서 삼척시에 보유하고 있는 PC는 익스플로 연결할때는 제일처음에 무조건 삼척시청 홈페이지가 떠야 됩니다. 그래서 한번 들어가서 어떤 민원이 들어와 있는지도 살펴보고 나오고, 이렇게 할 수 있도록 그렇게 좀 해주세요. 그래서 바로 바로 연결되어 질 수 있도록 해주세요.
대웅

김대웅총무과장

예 !

김응용의원

그 다음에 이 부분은 뭐 총무과 소관이 아닐 수도 있는데, 자동차 책임보험료 관계인데 말이죠, 이걸 우리시에서 만기가 되기 전에 책임보험 가입하라는 안내문을 좀 발송해달라는 시민들의 제보가 있습니다.
대웅

김대웅총무과장

예 !

김응용의원

자동차를 특히 사고 파는 과정에서 이전이 제대로 안되었을 때 옛날에는 자동차 검사를 1년에 한번씩하고 정기적으로 하니까 자동차 책임보험 안들면 검사를 안해주니까 그나마도 개선이 되는데 요즘은 자동차 검사기간이 좀 길어졌잖아요.
대웅

김대웅총무과장

예 !

김응용의원

그러니까 그 책임보험을 깜박 잊어버리고 안넣거나 이래서 불이익을 당하는 경우가 상당히 있답니다. 그러니까 우리시에서 날짜가 도래되기 한달전이든지 보름전이든지 통지를 해서 자동차를 팔았더라도 지금 현 소유자한테 구 소유자가 책임보험 가입하라고 할 수 있도록 그렇게 좀 안내를 해주시기 바라겠습니다. 다음은 장제비 청구하고 관계되는 건데요. 우리 의료보험공단에서, 국민건강보험공단에서 장제비를 지급하는데 삼척시 지난 2000년동안 총 사망자수가 676명입니다. 그 중에서 신청을 해서 돈을 타먹은 우리 유족들이 324건에 불과합니다. 즉 다시말해서 이부분이 한 50%에도 미달됩니다. 이 얘기는 무슨 얘긴가 하니까 장제비를 타먹을 수 있는 길이 있는지 그런게 있는지도 모르고 지내는 국민이 사망자 유족중에서도 반이 넘었다 이렇게 봐도 되는 거거든요. 여기 국민건강관리공단에서 낸 내용을 보니까 2000년 6월 30일이전 사망한 경우도 사망한 다음날로부터 2년이내는 청구가 가능하다 그랬고, 2000년 7월이후 사망한 경우는 사망한 날로부터 3년동안 청구가 가능하다 이렇게 나와 있습니다. 그래서 저희 원덕읍은 모래 리장단 회의기 때문에 이 내용을 공지를 해서 다시 한분도 누락됨이 없이 손해봄이 없도록 하겠습니다만, 이미 지나간 것은 어떻든 다른 방법으로라도 각 읍면동에 특별지시를 내려서 어떻게 하시더라도 앞으로 사망신고를 할 때 읍면동 민원실에서는 장제비 지급과 관련한 안내문하고 구비서류 챙기는 방법, 돈이 얼마 나온다는 내용을 그 즉석에서 알려줘서 본인이 이 돈을, 아 이런 것이 있구나 하고 알아서 수령할 수 있도록 우리시가 좀 앞장서야 됩니다.
대웅

김대웅총무과장

예, 알겠습니다.

김응용의원

보니까 돈이 말이죠, 작은 돈도 아니예요. 가입자 같은 경우는 30만원이고 피부양자는 20만원입니다. 그 돈이 작은것도 아니고, 그리고 우리가 지금 관광 삼척시라 그러는데, 남의 호주머니 돈 끌어내기 위해서 애쓰는 것 보다는 당연히 돌아와야 할 몫을 챙기는게 더 중요하다고 그렇게 생각되어지니까 총무과장님은 이 부분 좀 민원봉사과에다 얘기를 해서 아주 제때에 이루어질 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
대웅

김대웅총무과장

예, 알겠습니다.

김응용의원

이상입니다.

박병근의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 총무과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 관광개발과장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순모

윤순모관광개발과장

관광개발과장 윤순모입니다. 관광개발과 소관 2001년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 총괄이 되겠습니다. 저희과 주요업무 총괄은 총 11건이 되겠습니다. 2001년도 예산현황을 보면, 385억 6,200만원이 되겠습니다. 이중에서 시예산이 48억 6,200만원, 민자가 337억원이 되겠습니다. 주요투자사업 총괄은 4건에 39억 8,000만원이 되겠습니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 먼저 주요시책으로 해수욕장 운영입니다. 친절, 청결, 질서가 확립된 피서지로 정착시켜서 박람회 홍보의 장으로 유도해 나가도록 하겠습니다. 먼저 사업개요는 저희들이 운영하는 해수욕장은 20개소가 되겠습니다. 예상되는 피서객은 금년에 70만명을 잡고 있습니다. 먼저 시설물 개선사업으로는 해수욕장 시설물 정비가 8,500만원이 소요되겠고, 여기에는 시범해수욕장 시설 정비등 3,600만원, 일반해수욕장 음수대 설치등에 4,000만원이 소요되겠습니다. 그다음에 개장 및 운영에는 7월 10일부터 8월 20일까지 42일간 운영하겠고, 여기에는 3,100만원이 소요되겠습니다. 피서객 유치를 위한 다양한 이벤트 행사를 발굴해서 피서객 유치에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 마을관리 휴양지 운영입니다. 산간계곡의 하천변 자연훼손과 환경오염 예방에 주안점을 두고 추진하겠습니다. 운영대상은 7개소로써 예상휴양객은 2만 5천명이 되겠습니다. 세부추진 계획으로는 마을관리 휴양지를 사전 점검하여 급수시설등 간이화장실을 설치해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 골프연습장 관리가 되겠습니다. 전체 시설규모는 91,370㎡로써 6홀 규모로 인도어 연습장 13타석, 휴게실 210㎡가 되겠습니다. 이중에서 금년에 확장되는 부지는 29,350㎡가 되겠습니다. 금년에 예상되는 수입은 2억 1,000만원을 저희들이 예상하고 있습니다. 확장사업 세부계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 홀조정이 되겠습니다. 현재 숏홀 4홀과 미들 2홀을 숏홀 3개와 미들 2홀, 롱홀 1홀로 확장토록 하겠습니다. 시설 및 장비관리를 계속유지해서 쾌적한 골프연습장이 되도록 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 삼척해수욕장 사계절 관광지화 사업이 되겠습니다. 전체 총면적은 374,000㎡로써 여기의 주요시설로는 호텔, 여관, 상가, 콘도, 골프연습장등이 되겠습니다. 사업비는 공공, 민자를 포함해서 801억원이 소요되겠습니다. 현재 1단지 사업이 추진중에 있습니다. 세부추진 계획을 말씀드리면, 1단지 1차 사업에는 49,557㎡가 되겠습니다. 그 사업내용은 상가건물 9동인데 상가건물 속에는 상가가 138동이 있습니다. 이중에서 17동이 현재 분양이 되어서 12.1%의 분양율을 가져오고 있습니다. 그 다음에 상가는 앞으로 4층과 6층을 용도변경해서 여관으로 운영할 계획입니다. 그 다음에 현재 해수사우나 내부시설 설치와 하수종말처리장 연결 오수관로 설치가 남아있는데 여기에 소요되는 사업비는 민자가 37억원이 소요되겠습니다. 사업기간은 금년도 12월 말일까지입니다. 1차 사업중에서 여관 6동은 현재 미착공되어 있습니다. 그 다음에 문제점 및 대책은 현재 상가분양율이 저조하고 그 다음에 동아건설의, 시공업체의 부도로 조속한 공사마무리가 조금 어려울 것으로 예상되고 있습니다. 이에 따라서 시공업체로 하여금 정산을 빨리 완료토록 해서 공사가 재개되도록 유도해 나가겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 초당관광지 개발지원이 되겠습니다. 민간자본을 통한 관광지개발 분위기를 확산시켜서 지역경제 활성화에 도모하고자 합니다. 사업개요로는 관광지 총 면적은 3,423,618㎡로써 주요시설은 골프장, 휴양시설, 스포츠시설, 민속촌, 관광농원, 약수터등 6개사업이 되겠습니다. 민자사업비는 총 1,466억원이 투자될 계획입니다. 세부추진계획을 말씀드리면, 현재 골프장 개발에 따른 인.허가 사항을 추진하고 있습니다. 환경.재해영향평가등 기타 인.허가 사업이 되겠습니다. 그 다음에 골프장지구 편입토지 매수추진이 되겠습니다. 골프장 사업부지내 총 필지수는 418필지로써 면적은 1,077,900㎡가 되겠습니다. 이중에서 현재 매입완료된 토지는 68%에 해당하는 262필지에 732,584㎡가 되겠습니다. 미매입토지는 156필지에 345,316㎡로써 이중 국.공유지 82필지가 포함되어 있습니다. 그 다음에 골프장 조성사업 착공은 홀규모가 18홀 규모로써 민자가 650억원이 투자되겠습니다. 사업기간은 금년 3월부터 내년도 6월까지 사업기간을 정하고 추진하고 있습니다. 조속히 착공되어서 완공될 수 있도록 독려해 나가겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 관광홍보의 활성화입니다. 현재하고 있는 관광홍보물에 대한 보완을 해서 제작 활용할 계획입니다. 또한 관광분야, 소프트웨어 부분에 발전을 도모토록 하겠습니다. 현재 관광홍보물 정비중에서 관광안내 터치스크린 소프트웨어를 개발해서 관광홈페이지라든가 홍보용 CD롬제작이라든가, 그 다음에 다중집합장소 터치스크린등을 설치토록 해 나가겠습니다. 관광객유치에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 관광객 유치는 현재 관광안내소 운영활성화를 위해서 유인안내소가 5개소하고, 무인 안내소 32개소를 운영하고 있습니다. 또한 강원도와 연계해서 언론사, 여행업체 초청, 국내외 언론사, 여행업체 초청등을 포함한 팸투어를 실시해서 관광지 면모를 일신해 나가도록 하겠습니다. 관광상품 개발은 관광기념품 공모전 참가 및 개발과 관광식단 개발 관광상품인 환선굴 생물스티커 및 쿠기류 개발등에 주력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 주요투자 사업입니다. 주요투자 사업으로써 인공폭포 조성이 되겠습니다. 동굴박람회 개최와 관련해서 관광객 볼거리 제공 및 시민정서함양에 이바지하기 위해서 도심속의 휴식공간을 제공코자 합니다. 위치는 성남동 문화예술회관옆 현재 인공폭포가 설치되어 있는 부분이 되겠습니다. 사업량은 수중펌프 40마력짜리 3대와 전기시설 200m로써 소요되는 사업비는 3억원이 되겠습니다. 현재 시안을 마련해서 용역을 추진중에 있습니다. 인공폭포 추진은 높이가 35m, 밑에 폭이 20m로써 수중펌프 3대와 아연도 강관배관등 제반시설을 설치해 나갈 계획입니다. 여기에 총 소요되는 사업비는 2억 8,500만원이 소요되겠습니다. 그 다음에 새천년도로 종합정비사업이 되겠습니다. 새천년도로의 체계적인 정비로 환선굴과 연계한 관광명소를 조성하고 박람회 부대행사장으로서의 면모를 일신해 나가도록 하겠습니다. 위치는 삼척항에서 삼척해수욕장까지 4.16㎞가 되겠습니다. 사업량은 쉼터조성, 주차장조성, 도로변 휴식공간조성등이 되겠고, 여기에 총 투자되는 사업비는 20억 4,700만원이 되겠습니다. 작년까지 기 8억 4,700만원이 투자되었습니다. 세부추진계획을 말씀드리면, 쉼터조성에 1,028㎡로써 이중에 진입광장 137평, 이벤트광장 212평, 조각광장 463평, 상징광장, 녹지, 주차장등과 도로선형개선 등에 총 소요되는 사업비는 8억원이 소요되겠습니다. 그 다음에 소망의탑 주차장 확보는 2002년도에 추진해 나가도록 하겠습니다. 유원지구조성은 현재 도시교통과에서 민자유치 사업으로 추진하고 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 박람회 부대행사장인 환선굴 정비사업이 되겠습니다. 편의시설 및 볼거리 확충으로 관람객 유치를 확대하고 동굴박람회 분위기 조성에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 동굴박람회 부대행사장 연출은 총 12개 사업으로써 시설물 볼거리사업을 확충하는데 12억 8,000만원이 소요되겠습니다. 시설 및 볼거리사업 확충으로는 물골 동굴발굴조사 1개소와 주차장 인근 쉼터조성, 등반로구간 쉼터조성, 매표소 시설개선 이것은 박쥐형상을 한 매표소를 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 분수터널 1개소와 진입로 안내표지판을 대형으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 또한 이벤트 개최 및 홍보물 정비에 만전을 기하여 박람회 기간 중에 환선굴 야간개장준비와 미개발 동굴 및 카르스트지형 탐사등 이벤트 행사를 개최하여 많은 관광객이 다녀가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 맹방해수욕장 관광지 기반조성 도로사업이 되겠습니다. 환선굴과 초당관광지를 연계한 해양종합 휴양관광지로 개발해 나가도록 하겠습니다. 국도비 보조사업으로 추진하는 기반조성 도로사업은 금년내에 마무리짓도록 하겠습니다. 현재 기반도로는 총 연장이 7.1㎞로써 금년에 1.27㎞를 확포장 하겠습니다. 여기에 소요되는 사업비는 20억으로서 국비 10억원, 도비 3억, 시비 7억이 되겠습니다. 세부추진계획을 말씀드리면, 현재 설계는 완료가 되었습니다. 그래서 농경지구간 콘크리트 도수로 사업을 우선 시공해서 영농시기 전에 공사가 마무리되어 영농에 차질이 없도록 조치를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 수범시책 사업이 되겠습니다. 70년대 폐쇄된 후진역 복원과 관광열차 운행이 되겠습니다. 동굴박람회에 대비해서 관광열차 운행을 하므로 피서객을 적극 유치하고 소망의 탑과 환선굴, 해수욕장을 연계한 테마관광 열차코스를 개발하는데 주안점을 두고 추진하겠습니다. 현재 사업량은 후진역사와 승강장 시설 및 관광열차 코스 개발이 되겠습니다. 여기에 소요되는 사업비는 1억원으로써 세부추진 계획은, 1월달에 철도청과 협의를 마쳤습니다. 그 다음에 후진역 승강장 실시설계는 현재 착공중에 있고, 3월까지 실시설계를 철도청에서 마칠 계획에 있습니다. 그래서 공사는 5월부터 착공되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 공사가 완공되면 해변이벤트 열차운행과 해맞이 관광열차 운행등 테마코스와 연결한 관광열차 운행에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

박병근의장

예, 관광개발과장님 수고하셨습니다. 자리에 좀 계십시오. 관광개발과장님께 질의하실 의원 계십니까 ? (이정훈의원 질의요청) 예, 이정훈 의원님 !

이정훈의원

수고많습니다. 몇가지만 질의하겠습니다. 9페이지에 새천년도로 부분, 항간에 도로명에 대해서 본의원도 저번에 이런 얘기를 했던 것 같은데, 새천년도로라는 그 의미자체를 도로에 대해서는 좀 의미가 없지 않느냐, 여러 언론에서도 또 얘기하는 것 같아요. 이부분을 좀 심사숙고해서 좀 맞게끔 도로의 지명에 맞게끔, 또 관광지 지명에 맞게끔 할 수 있는 방법을 한번 다시 강구해 주시고요. 그리고 12페이지 후진역 복원 및 관광열차 운행에 대해서 사실은 상당히 좋은 시책인데, 추암 해돋이 열차도 있어요. 회차를 삼척역에서 합니다. 추암 해돋이 열차하고 후진역을 같이 복원해서 우리는 이 부분 여기서 끝내면 안되고 문화유적 뭐 테마관광코스라든가 우리 삼척의 1일 관광코스를, 이런 관광상품을 개발해서 그 부분을 더, 셔틀버스까지 이용한다면 더 좋겠지요. 홍보를 해서 아, 삼척에 가면, 밤에 기차를 타고 내려와서 그러니까 무박 2일이 되겠지요. 그런 경우도 있고, 1박 2일하는 경우도 있겠지만, 밤새도록 기차를, 정동진이 대표적인 예가 그런데, 삼척에 밤새도록 와서 하루 셔틀버스를 타고 환선굴, 해신당공원, 육향산, 죽서루 이렇게 쭉 한바퀴를 돌 수 있는 이런 코스를 만들어 주셔야 한다. 이런 관광상품을 만들어야 한다라는 얘기지요. 그렇게 해서 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순모

윤순모관광개발과장

답변 드리겠습니다. 새천년도로 명칭관계는 저희들이 현재 엑스포 관련해서도 홍보가 지금 많이 되어 있는 상태고 이래서 어차피 의견들이 지명과 유래에 맞게끔 도로명칭을 변경하는 것을 저희들이 현재 검토중에 있습니다. 앞으로도 계속 꾸준히 의견수렴을 해서 적합한 지명을 찾도록 노력하겠습니다. 그리고 추암 해돋이 열차관계는, 추암 이러면 촛대바위가 탁 떠오르고, 정동진 이러면 모래시계, 고현정 소나무 뭐 이런식으로 떠오르는데 사실 우리 추암이러면 소망의 탑이 좀 떨어져 있어서 그런데 특별히 좀 내세울 부분이 없습니다. 그래서 이부분도 지금 지적하셨다시피 1일 관광지를 개발해서 충분히 홍보가 되어서 많은 관광객을 유치할 수 있도록 연구해 나가도록 하겠습니다.

이정훈의원

그러니까 아까 말씀대로 그런 부분이 있지만, 삼척가면 1일 코스가 있다 이게 참 중요한 거예요. 데이트하러 와서 같이 한바퀴, 추암이든 삼척이든 그 부분을 다 삼척으로 유치할 수 있다라는 얘기지요.
순모

윤순모관광개발과장

예, 알겠습니다.

이정훈의원

예, 이상입니다.

박병근의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (김철호의원 질의요청) 예, 김철호 의원님 !

김철호의원

과장님 수고하시는데, 한가지만 물어봅시다. 초당관광지 개발 지원으로 6페이지인데, 지금 골프장이 어디까지 와 있습니까 ? 관광지 개발 전체말고, 골프장이 지금 어디까지 와 있습니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

지금 현재 골프장은 실시설계가 끝나서 저희들이 지금 각종 절차를 이행중에 있는데, 지금 환경영향평가하고 재해영향평가는 3월중순 이전으로 다 마무리되어질 수 있고, 그게 끝나면 저희들이 골프장 허가, 체육시설 허가가 들어가는데, 그 부분도 3월중순 이후까지는 마무리 지을 수 있습니다. 그래서 현재 동양에서 하고 있는 것은, 지금 현재 유.무연 분묘라든가 이런 부분에 대해서 그 사람들이 순차적으로 하고, 2월 말일부터는 폐가구가 총 19동이 있습니다. 폐가구를 철거하면서 행정이행사항이 완료 되는대로 본격적인 본공사에 착수할 수 있도록 그렇게 조치해 나가도록 하겠습니다.

김철호의원

지금 뭔지 잘 이해가 안가는 얘긴데 ? 3월달에 기공식 또합니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

기공식은 작년에 해서 지금 현재 전반적으로, . . . .

김철호의원

여기보면 사업기간이 2001년 3월부터 아니요 ? 그러니까 아직은 사업기간이 아닐테고, 그거 아니예요 ? 지금 이 뜻을 내가 지금 어떤 다른 뜻에서 얘기하는 것이 아니고, 뭘 모르겠어요. 다른 또 골프장을 또 만드는지, 지난 11월 말경에 한 기공식이죠 ?
순모

윤순모관광개발과장

예 !

김철호의원

그 기공식이 아니고, 지금 다른 골프장을 또 만드는 건지, 우리 삼척에 골프장이 넘쳐날까봐 그래서 지금 물어보는 겁니다.
순모

윤순모관광개발과장

죄송합니다. 작년도에 기공식을 한 것은 지금까지 민자유치사업으로써 서너번 업자가 바뀌다 보니까 주민들의 믿음이라든가 이런 부분이 조금 희박하고 이래서 '98년도에 동양메이져가 인수를 해가지고 지금까지 하니 안하니 여러 말씀도 많이 나오고, . . . .

김철호의원

아니, 그런 얘기는 말고요, 우리가 상식적으로 얘기할 때 기공식이라면 공사가, 그 사업이 시작된 것으로 의미하죠 ? 그렇지 않습니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

예, 맞습니다.

김철호의원

그럼 시작되었는데, 여기는 또 3월부터 다시한다고 그랬으니까 나는 다른 일인줄 알지 그러니까요.
순모

윤순모관광개발과장

전반적으로 이루어진, 부수적인 것은 이미 현재 기 추진하고 있습니다. 그리고 조금전에 말씀드렸지만, 본격적인 공사는 하여튼 빨리 착공되어서 2002년 6월전에 준공될 수 있도록 행정지도를 강화해 나가겠습니다.

김철호의원

제반사항은 지금 행정사항은 다 되어 있습니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

지금 현재 계속추진중에 있습니다. 3월중순까지는 모든 행정절차가 이행되겠습니다.

김철호의원

그러니 아직도 3월달에 할는지 또 4월달에 가서 할는지 모르겠네요.
순모

윤순모관광개발과장

3월말이면 착공이 가능합니다.

김철호의원

행정사항이 아직 안되어 있다면서요 ? 과장님 지금 확신할 수 있느냐는 얘기지요 ? 그러니까 2월이, 여기는 막연하게 그냥 3월이라고 써놓았는데 이제 2월달도 얼마 안남았잖아요 ? 며칠 안남았는데, 3월말이라 하더라도 한달밖에 더 남았냐는 얘기지요 ?
순모

윤순모관광개발과장

하여튼 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

김철호의원

늘 최선이야 뭐 나도 최선을 다합니다만, 능력이 그것뿐이니까 할 수 없는 얘기고, 지금 행정사항은, 그 위에 한 예를 들면 환경 및 재해영향평가 재협의라는 것은 이건 어느단계에 와있어요 ?
순모

윤순모관광개발과장

지금 현재 환경영향평가는 지금 녹지등급도 조정을 해갖고 그것은, . . . . .

김철호의원

아니 그 부수 설명말고, 어디까지 와 있느냐고, 끝난 겁니까 아직 하는 겁니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

재해영향평가는 지금 행자부에 올라가서 최종심의를 남겨놓고 있습니다. 환경영향평가는, . . . . .

김철호의원

그러니 아직 안되었다는 얘기아니요 ?
순모

윤순모관광개발과장

예 !

김철호의원

그렇지요 ? 그런데 그걸 어떻게 3월부터 할 수있다 없다를 과장님이 지금 단언할 수 있는 것은 어떤 이유에서 단언할 수 있다는 얘깁니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

지금 저희들이 업무협의를 통해서 3월 중순까지는 모든 행정협의가 이루어질 수 있다는 것이 있습니다. 그래서 3월말이라, . . . .

김철호의원

그럼, 그 지난 11월말에 그게 기공식을 할 때는 이게 안되어 있는 상태에서 했지요 ?
순모

윤순모관광개발과장

그 때도 계속 추진했습니다.

김철호의원

그러니 안되어 있는 상태로, 행정절차가 안되어 있는 상태에서 기공식을 했다 아닙니까 ? 그렇죠 ?
순모

윤순모관광개발과장

예, 완료는 되어 있지 않았습니다.

김철호의원

그건 뭘 의미하는 얘기지요 ? 그 사실은 무엇을, 왜서 그럼 이 행정절차가 완료되지 않았는데 앞당겨서 그 기공식을 해야되는 이유라는 것은 ?
순모

윤순모관광개발과장

예, 동양메이져에서 확고한 사업의지를 보여주므로 해서 빨리 사업을 앞당길 수 있고, 작년부터도 기 '93년도에는 본안에 대한 환경영향평가라는 것이 다끝났습니다. 그런데 그게 7년이 경과됨으로 해서 재해영향평가를 받아야 됩니다. 그래서 저희들이 면제신청을 해서 추진하다가 지금 재해영향평가가 본안 작성 중에 있습니다. 본안이 작성되어 접수되면 3월까지는 심사완료될 수 있습니다.

김철호의원

그럼 거기서 그때 어느 시공자측에서 누가 얘기한 얘기도 다 바꿔져야 되네요. 7개월이면 잔디가 뭐 살도록 어떻게 하니, 어떻게 하니 하는 얘기들이 지금 차질이 생기잖아요 ?
순모

윤순모관광개발과장

예, 조금 당초계획했던 것보다는 차질을 가져오고 있습니다만, 하여튼 조금전에 말씀드렸지만 빠른 시일내에, . . .

김철호의원

이제는 뭐 잔디가 4개월이면 또 되고, 3개월이면 살 수 있고, 활착이 되고 하겠지요. 어쨌든지 2002년, 내년 6월이라는 그 시점에다가 맞춰가지고 뭘 하면 잔디가 오늘 심으면 내일 산다고 얘기를 또 앞으로 해야되겠지요 뭐 다른 얘기는 없고. 그래서 이걸 뭐 제반준비가 되지도 않은 것을 앞당겨서 그런 것은 이걸 어떻게 거꾸로 얘기를 하게 되면 시민들이나 이걸 우롱하는 처사예요 이 행정이. 일도 못하면서 기공식만 떡하고, 바람잡기 하는 겁니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

아마 동양메이져 자체에서는 골프장을, . . . . .

김철호의원

동양메이져 그게 문제가 아니고, 우리시가 말이요. 저네들이야 자기 사업가지고 뭘하든지 말든지. 어떻게 생각하십니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

기공식 관계 말씀입니까 ?

김철호의원

그렇지요.
순모

윤순모관광개발과장

기공식 관계는 조금 전에 말씀드렸습니다만, 동양메이져 자체에서 자기들이 사업의지를 가지고 지금 모든 행정절차가 진행중에 있기 때문에 기공식을 하고 행정절차가 금년 2월말일까지 빨리 끝나리라 자기들이 예상하고 겨울동안에 부수적인 절차를 시행하다보면 3월달에 착공이 되지 않나 해서 작년에 기공식을 했는데, 조금 하다보니까 행정절차가 다소 구비서류 관계라든가, . . . . .

김철호의원

과장님 착공하고 기공을 어떻게 의미를 해석합니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

제가 전문 기술분야의 뜻은 잘 모르겠습니다만, . . . .

김철호의원

됐습니다. 이상입니다.

박병근의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (이원훈의원 질의요청) 예, 이원훈 의원님 !
원훈

이원훈의원

과장님, 삼척해수욕장 이게 바로 동아테마타운 아닙니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

예 !
원훈

이원훈의원

지금 거기 들어가 있는 점포도 지금 거의 철수 상태인데, 어떤 법적인 문제나 그 다음에 어떤 행정절차는 잘 모르겠습니다만, 금년도 사업계획이 260실의 여관을 여기다 하겠다 이러는데 이게 과연 가능합니까 ?
순모

윤순모관광개발과장

지금 저희들이 판단했을때는 금년도 여관 착공하기는 좀 어려운 것 같습니다. 지금 사업주인 엄강웅씨가 현재 계시지 않고 그래서 전화로 저희들이 계속 통화를 하고 있습니다만, 지금 현재 동아건설이 법정관리에 들어가서 청산절차 작업을 받고 있기 때문에 동아건설 법정관리측하고 사업자간에 정산문제도 남아있고 여러 가지 문제가 있어서, . . . . .
원훈

이원훈의원

금년도 힘들면 내년도 우리 엑스포하고는 안맞아 들어갑니다. 엑스포의 숙박문제가 이게 포함된 것으로 알고 있습니다. 이게 또 차질이 생기는거 아닙니까 ? 알겠습니다. 그럼, 이건 뭐 과장님이 책임자가 아니니까, 그 다음에 동료의원께서 초당관광지개발, 골프가 되겠지요 ? 바로 기공이 착공이 아닙니까 ? 전문적인 술어나 마나 상식적인 문제가 아닙니까 ? 어떤 행정절차로 인해서 자꾸만 늦어지는데 벌써 3개월입니다. 그럼 지금 뭐냐 하면, 과연 2002년 6월말까지 골프장이 개장되겠나 ? 상당히 우려를 하고 있습니다. 바로 이 부분이 뭐냐하면 동양도 책임이 있지만 우리시도 도의적인 책임을 가져야 합니다. 이것은 하나의 시민과의 약속입니다. 어떻게 보면 여기 김일동 시장님 명예에 관한 문제도 있습니다. 또 동양이라는 그 어떤 기업의 신뢰도 제고의 문제도 있습니다. 그러니까 이 행정에서는 어떻게 하더라도 2002년 6월말까지 골프장이 개장되도록 이행촉구에 관한 어떤 보완조치를 하십시오.
순모

윤순모관광개발과장

예, 최선을 다해 나가겠습니다.
원훈

이원훈의원

그 다음에 한가지 부탁을 드리겠습니다. 쉰음산 등산로 개발을 금년에 어떻게 좀 하십시오.
순모

윤순모관광개발과장

예 !
원훈

이원훈의원

이상입니다.

박병근의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 기술지원과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
흥남

이흥남기술지원과장

농업기술센터 기술지원과장 이흥남입니다. 농업기술센터 2001년도 시정주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 업무총괄입니다. 주요시책 11건, 수범시책 1건, 총 12건의 사업을 추진하겠으며, 총 예산은 25억원이 되겠습니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 주요시책 사업입니다. 소비자 기호에 부응한 양질의 쌀 생산사업은 양질의 다수성 품종을 확대재배하고 철저한 병충해 방재로 고품질의 쌀을 생산하고자 하는 사업입니다. 세부추진계획은 신육성 벼품종인 문장벼 시범포 1개소 2㏊ 그리고 국가보증 벼종자 대진벼 자율증식포 1개소 2㏊, 벼병해충 적기방재 보조농약을 1,217㏊에 공급을 하고 병해충 관찰포 3개소를 설치운영해서 병해충으로부터 작물피해를 최소화하겠습니다. 3페이지 밭작물 우량품종 확대보급 사업은 우리 농업인들에게 품종 비교 전시포를 통해서 새로운 품종에 선택의 기회를 제공하고 찰쌀보리와 찰옥수수 단지를 조성해서 동굴박람회 특산물로 판매해서 농가소득 증대에 기여하고자 금년도에 사업을 시작했습니다. 세부추진 계획은 보리기계화 일관작업 시범포 1개소 15㏊ 그다음은 찰옥수수 대단위 단지 시범사업 2개소 10㏊를 설치운영하겠습니다. 4페이지입니다. 자연과 조화를 이루는 친환경농업실천 사업은 농약과 비료를 적절히 사용하여 동굴엑스포에 찾아오는 손님에게 안전한 농산물을 생산 제공하고자 하는 사업으로 세부추진 계획은 경작지 토양검정과 시비처방 800점을 하고, 토양환경개선 시범포 1개소 1㏊, 농산물 출하전 잔류농약 간이검사 100점, 논농업 직불지불제 토양검정 20점을 실시하겠습니다. 5페이지 우량종구.종서.종묘 개발증식 보급사업은 지역특성에 맞는 농.특산물을 생산해서 동굴엑스포 상품으로 지속적으로 개발 보급하고자 하는 사업입니다. 세부추진계획은 조직배양 마늘 종구증식 보급을 22만접, 조직배양 백합종구와 그 절화생산을 위해서 1.2㏊를 하고 환선굴 자주감자 생산단지 조성을 4개소 3㏊의 설치를 해서 품질인증과 포장재를 개발하고 관광삼척의 홍보와 동굴엑스포 특산품으로 생산을 하고 농가소득 증대로 우리 동굴엑스포 농촌경제 시너지 효과에 기여하려고 이 사업을 시작했습니다. 6페이지 원예작물 안정생산 시범사업은 병해충에 정확한 분류.동정과 배추 무사마귀병 방제대책 기술보급사업으로 세부추진계획은 채소 병해충 예찰포 0.2㏊를 운영하고 노지채소와 고랭지 배추 연작장해 대책시범포 2개소 10㏊를 설치 운영하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 특용작물 재배기술 생력화사업은 참깨와 같은 작은 종자에 코팅처리를 하게 되면, 큰 과립으로 됩니다. 이러한 과립종자를 이용해서 기계 파종하므로 생력화가 되고, 또 특용작물인 약초와 고추같은 작물을 지금까지는 일반건조기에다가 건조를 해 왔습니다만, 새로 전자로 만들어진 마이크로파 건조기를 이용해서 건조하므로 시간도 단축이 되고, 에너지도 절감되고, 품질도 향상되는 사업이 되겠습니다. 추진계획은 소립 밭작물 과립종자를 이용한 생력화 시범포 1개소 0.5㏊를 하고, 마이크로파 건조기를 이용한 특용작물 건조시범사업을 1개소 하겠습니다. 이 마이크로파 건조기는 새로개발된 건조기로써 전자렌지의 그런 기법을 이용한 새로운 전자 건조기가 되겠습니다. 8페이지 고품질 안전축산물 생산사업은 2002년 삼척세계동굴박람회의 먹거리 준비로 고품질의 안전농산물을 계속 생산보급 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획은 토종닭 병아리 분양사업으로 금년에도 1만마리를 분양할 계획입니다. 그리고 송아지 생산성 향상 실증시범 사업으로 송아지 설사, 호흡기 백신 예방점종을 100두를 하고, 한우 산유능력향상 송아지 육성 시범사업 50두, 그 다음에 양질 조사료 급여체계 시범사업을 추진하겠습니다. 9페이지 농업인 단체 육성사업은 효율적인 조직관리를 통해서 우리 농업의 기술을 즉시에 보급하고 동굴엑스포에 농촌홍보 요원화 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 세부추진계획은 금년도에도 지난해 이어서 농촌지도자 하계 수련대회를 하고 4-H 3대 교육행사와 진로 지도교육, 과제교육 그 다음 품목별 상설교육, 품목별 농업인 연구모임에 활동지원 또 농가경영 컨설팅 운영지원을 실시하겠습니다. 10페이지 농기계 순회수리와 교육사업입니다. 농기계 현장수리와 교육을 통해서 농가부담을 경감하고 초기 정비능력을 배양하고자 하는 사업이 되겠습니다. 세부추진 계획은, 농기계 순회수리를 220회 4,200대를 목표로 2개조 6명으로 편성을 해서 5만원이하 무상수리를 지원하므로써 농가경제적 부담경감과 적기에 영농을 추진하여 생산성을 제고하도록 하는 사업이 되겠습니다. 11페이지 겨울농업인 영농교육 사업입니다. 작목별로 다수확 핵심기술을 제시하여 생산비를 절감하고 우리 농업인들에게 시정과 동굴엑스포 홍보를 해서 같이 동참할 수 있는 계기를 마련하는 사업으로 현재 추진했습니다만, 1월 12일부터 2월 9일까지 50개소 9개 분야에 핵심기술 제시를 위한 우수 강사를 초빙하고 또 화상 영농상담 교육등 총 50회 3,079명을 교육했습니다. 12페이지가 되겠습니다. 농촌생활의 과학화로 삶의 질 향상사업은 2002년 동굴박람회에 따른 건전한 생활문화 조성과 농작업 생활기반 정리로 농촌생활의 질향상을 위한 사업이 되겠습니다. 세부추진 계획은 농촌생활 문화관 설치를 3개소하고 주거환경개선 12호, 포세식 위생화장실 50기, 농촌여성 생활과학 기술교육과 생활개선의 교육 그 다음에 생활개선회원의 하계수련회, 농촌여성 정보화 사업, 농촌여성 일감갖기 사업을 실시하겠습니다. 13페이지 수범시책입니다. 농업인 기술정보화 기반 확충사업은 우리 농업인들에게 농업정보 활용능력을 제고하고자 하는 사업이 되겠습니다. 세부추진계획은 농업경영 정보를 데이터 베이스화로 해서 전자상거래를 할 수 있게끔 우리 농업인들에게 홈페이지를 제작할 수 있도록 지원하고 작목별로 표준진단표에 의한 벤치마킹을 실시하겠습니다. 그리고 농업인 정보화 교육으로 컴퓨터 조작하는 방법, 인터넷 활용, 농업정보 검색 또 농산물 출하정보 시스템을 활용한다든가 또 이메일을 활용할 수 있는 방법을 교육하고 또 농업인 화상 영농상담 교육을 통해서 중앙연구기관과 우리 농업인들이 현장 애로기술을 수시로 상담 해결할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2001년 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. (박병근의장과 심찬남부의장 사회교대)

심찬남부의장

기술지원과장님께 질의하실 의원님 계십니까 ? (심상홍의원 질의요청) 예, 심상홍 의원님 질의해 주십시오.

심상홍의원

과장님 수고많습니다. 마이크로 건조기라는 것이 어떤 방법으로 건조를 하는 겁니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

그게 지금까지 건조기는 거의 기름을 때서 버너를 돌려서 열을 가해서 건조를 해 왔고, 또 냉풍건조도 해왔습니다만, 이 마이크로파 건조기는 아까도 말씀드렸습니다만, 전자렌지 원리를 이용해서 전자파로, 전기 스위치를 넣어서 전자파로 해서 그속에 있는 예를 든다면 고추라든가 그 다음 한약재 당귀라든가 황기라든가 넣으면 그 속에서 마르는 그런 역할을 하게 됩니다. 그래서 상당히 저희들은 처음하는 사업입니다만, 다른데서 시험연구하고 했던 것을 얘기 들었더니 비용도 적게 들고, 빨리도 마르고 그렇습니다.

심상홍의원

설치하는데 비용이 얼마나 들어갑니까 ? 3,100만원, 1개소가 이렇습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 1개소입니다.

심상홍의원

돈이 많이 들어가는 편인데 ?
흥남

이흥남기술지원과장

총 600만원이 들어갑니다. 이 나머지는, . . . . . 2.500만원이 들어가게 됩니다. 위에 소립 밭작물까지 포함해서 3,100만원이 들어갑니다.

심상홍의원

알겠습니다. 그다음에 8페이지 보면, 송아지 생산성 향상대책으로 백신 예방접종을 한다고 100두 이렇게 해놨는데, 우리가 지금 우리 관내 농가가 사육하고 있는 한우중에서 암소가 연간 생산되는 두수가 얼마나 됩니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

지금 저희 삼척시에 총 지난 연말로 한우 두수가 7,545두로 저희가 조사한 결과가 되겠습니다. 그 중에서 지금 적정한 가임두수가 한 3,000두 가량이 가임 암소가 되기 때문에 1년에 한 3,000두 정도 송아지가 생산된다고 판단이 됩니다.

심상홍의원

내가 왜 이질문을 드리냐 하면, 물론 시험사업이라고 하겠지만, 원천적을 우리 삼척시가 농어촌에 농가소득증대를 위해서 투자하는 사업비가 근본적으로 적습니다. 3,000두 생산되는데 100두를 가지고 시험한다고 하는 것은 이미 백신 예방접종을 하면 그 송아지는 병으로부터 해방되는 것 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

심상홍의원

그럼, 확실한 고증을 다 거친 그런 사업인데, 이제는 전면적으로 확대 실시해야 되지 않느냐 이겁니다. 100두씩 50두 이래가지고 무슨 사업이 얼마큼 효과를 이루겠느냐 이겁니다. 농가에서는 그럼 교육을 통해서 자체로 하느냐 하면 제가 보는 견해는 그렇지도 않거든요. 그렇다면 농가스스로 하는 사업계획을 세우든지 아니면 3,000두에 대한 예방백신 접종을 하는 방향으로 계획을 세우든지 이랬으면 좋겠다 이겁니다. 이걸 한번 과장님과 기술센터에서 할 수 있는 사업이라고 보는데, 농가소득 증대를 위해서는 뭔가는 좀 세로워져야 됩니다. 옛날에서부터 좀 탈피하자 이겁니다. 이걸 다음부터는 예산확보라든지 이런 것을 좀, 이런 고증이 확실한 사업에 대해서는 전반적으로 실시하는 방법으로 좀 강구해 주었으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 다음 9페이지 보면 장뇌보존연구회가 12개회 230명으로 되어 있죠 ? 그런데 이 장뇌보존연구회가 주로 하는 역할이 어떤 일입니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

여기에는 장뇌보존연구회 외 12개 회가 되겠습니다. 전체로는 한 13개회가 되는데, 한 230명이 됩니다. 그런데 장뇌보존연구회는 장뇌발전에 삼척시에 여러지역에 장뇌를 하고 있습니다만, 매년 이분들이 모여서 연시 총회도 하고 또 시기별로 교육도 특별강사를 초빙해서 받고 있습니다. 이래서 현재 예를든다면 여삼만 하더라도 장뇌를 여러해를 해가지고 상당히 병해, 또 충해의 피해를 많이 입고 있습니다. 그래서 이런 것을 장기적으로 대책을 세우기 위해서 지난해부터 본격적으로 강사를 초빙해서 교육을 하고 또 지난해도 저희 기술센터에서 원주등 이래서 전문가한테 박물관도 가보고 전문가한테 가서 교육도 받고 이런 교육행사를 했습니다.

심상홍의원

어제 산림과에서 여삼리에다가 장뇌, 면적으로 한 9천평 장뇌 재배하는 것으로 보고를 한 바가 있어요. 그런데 연관지어서 말씀을 드립니다. 이거 아마 기술센터에서 잘모르는 사항이라고 보는데, 우리 근간에 말입니다. 우리 삼척 장뇌가 뜬소문인지는 내가 확인은 한바가 없습니다만, 듣는 바에 의하면 고유의 삼척 장뇌의 특질, 특산 이런 약효가 없는 그런 장뇌를 생산해서 오히려 우리 삼척시에 명예와 또 생산농가에게 손해를 끼치는 그런 사례가 있다 이겁니다. 이런 소문이 나오고 있거든요. 이러한 것은 내가 깊이 여기다 말씀을 못드리겠는데, 한번 조사를 해볼 필요가 있어요. 과연 우리가 삼척시에서 또 엑스포와 관련해서 특산품으로 내놓는데 부끄러움이 없어야 된다 이런 얘기죠. 그러면 농가는 좀 생산된 것을 고품질로 가격도 잘받고 이래야 되는데, 이게 저질이 나와서 대용품이 나온다 이러면 정말로, 우리는 앞으로 장뇌도 재배를 할 수가 없는 그런 사항이 생길 소지도 있습니다. 금년도 산림과에서 하는 것도 이것을 기술센터에서 아마 기술적으로 검토를 좀 하셔서 묘를 말입니다, 대량 면적을 재배한다는데 묘를 어떻게 기술적으로 확보를 하는지 그 묘가 과연 우리 장뇌가 가지고 있는 고유의 생산성을 보전할 수 있는지 이런 등등을 좀 검토했으면 좋겠습니다.
흥남

이흥남기술지원과장

예, 알겠습니다.

심상홍의원

그리고 농촌 여성농업정보화를 위해서 컴퓨터 교육도 하고 이렇게 좋은 계획을 보고하셨는데, 앞으로 우리가 이제는 컴퓨터에 의존하지 않으면, 또 이러한 정보화시대에 농업정보를 받지 못하면 완전히 소외되는 그런 시대가 멀지않아 오지 않느냐 이겁니다. 이렇게 볼 때 이런 교육은 이제는 좀 더 우리 겨울 영농교육에 한 과목으로 해서 좀 확대 보급할 수 있는 그런 계획을 좀 세워주었으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다.
흥남

이흥남기술지원과장

예, 그리고 지난해 저희들이 영농정보 교육장을 만들어서 1차로 운영하고 좀 적어서 금년도에 보건지소 있던 자리에 거기다 더 확대를 해서 지금 시설을 설치했습니다. 그래서 지난해보다 더 확대해서 교육을 하려고 계획을 하고 있습니다.

심상홍의원

이상입니다. (이정훈의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 이정훈 의원님 질의해 주십시오.

이정훈의원

수고 많습니다. 지난해 시정질문시에 동 지역에 상담요원 상주를 제가 질문을 드렸는데, 그거 지금 상황이 어떻게 전개되고 있습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

의원님 대단히 죄송합니다만, 현재로서는 저희들이 좀 생각은 하고 있습니다만, 아직 구조조정이 좀 끝나야 되겠고, 금년도에 들어와서 타 지역에서 할애요구가 있어서 2명이 또 갔습니다. 그래서 거제도에 한분이 가고, 원주에 또 한분이 가고 이래서 저희들도 그렇게 생각을 했습니다만, 금년에 들어와서 2명이 할애요구를 해서 어쩔수 없이 가서 조금 정체되어 있는 현실에 있습니다.

이정훈의원

다 좋은데, 동지역은 그럼 농민들은 어디가서 상담을 합니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

그래서 저희들이 지역담당제로 해가지고 지금 최선을 다해서 노력을 하고 있습니다.

이정훈의원

조금 더 지켜보겠습니다. 차질없게 해주시고, 그리고 8페이지에 고품질 안전축산물 생산에 보면 한우에서부터 꿀벌까지 있는데, 이런 모든 부분이 차별화 될 수는 없잖아요 ? 타 지역하고, 다들 어느 지역이고 이런 부분은 다 있는 부분들이지요 ? 이게 고품질이라고 할 수는 없습니다. 그래서 본의원은 언론에서 봤는데, 힘의 원천의 식품, 다시 말해서 정력식품이 대표적인 것이 귀뚜라미를 먹인 닭, 말벌 술, 나중에 뭐 김치, 된장까지 다 나왔지만, 우리가 쉽게 얘기하는 닭이나 꿀벌을 갖고 조금 뭘 고부가가치를 만들어서 타지역과 차별화 시켜야 된다 이런 얘기지요. 이거 백날하면 뭐합니까 ? 똑같은 얘기지, 우리 인간이 모든 사람 마찬가지예요. 정력에 좋다, 힘의 원천이 되는 음식이 좋다 그러면 이건 뭐 불티나게 팔리게 될 수밖에 없습니다. 그렇다면 우리도 이런 부분을 정력식품에 대해서, 크게 어려운 부분이 아니잖아요 ? 닭에다가 귀뚜라미를 먹여서 그걸 분양할 수 있는 그런 토대를 만들어 주는 부분, 말벌 술을 만들어서 고부가가치를 만드는 부분, 삼척에 요즘 장뇌술을 많이 만들어서 고부가가치로 팔고 있어요. 이런식으로 지도계몽을 해주셔야 한다라는 얘기예요. 어떻게 생각하고 계십니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

의원님 말씀 지당한 것으로 생각을 하고 그런쪽으로 연구 개발하도록 하겠습니다.

이정훈의원

업무보고 끝나면 귀뚜라미를 먹인 닭을 한번 검토를 해보십시오. 이거 아주 엄청나게 좋다고 그러는데 본 의원도 이 부분에 그것은 못 느끼지만 언론에서 여러 채널에서 익히 들어왔던 그런 내용입니다.
흥남

이흥남기술지원과장

그래서 저희들도 아시겠습니다만, 마을 한우도 개발할려고 하는 단계에 있었고, 그 다음 벌꿀도 농축장을 설치해서 타지역의 벌꿀하고 차별화를 하고 닭도 아주 저희들이 토종닭은 원종을 갖다가 저희들이 부화를 해서 매년 1만수 이상 분양하고 있습니다. 노력하겠습니다.

이정훈의원

예, 이상입니다. (김원중의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 김원중 의원님 질의해 주십시오.
원중

김원중의원

과장님 오해하지 말고 좀 들어주시기 바랍니다. 오늘 업무보고서를 보니까 거의 한 50%가 엑스포가 없으면 이 사업 안할 것 같이 비춰집니다. 전체가 엑스포 때문에 이 사업을 하는 것같이 비춰지는데, 그 부분에 대해서는 저희들이 보니까 엑스포 아니면 어떠한 개발이라든가 더 다양해지지 않을 것 같은 느낌이 드는 업무보고서가 되어서, . . . .
흥남

이흥남기술지원과장

엑스포에 대해서 저희들이 왜 이렇게 하는가 하면 물론 엑스포 계획을 잘 아시겠습니다만, 삼척에서 엑스포를 하게 되면 투자를 하는 돈하고 거기서 나오는 경제적인 시너지효과를 비교 분석한 사항이 있습니다. 저희들도 농업분야에 경제적 시너지효과를 더 내기 위해 저희들도 농업기술센터에서 농산물, 특산물을 생산해서 그 때에 판매도 하고 우리 삼척의 농.특산물을 홍보도 하고 하는 이런 준비를 위해서 여기에 여러 가지 농축산물이 나와 있습니다. 이러한 것도 그때 우리 삼척의 농산물을 홍보하고 또 일부는 판매해서 소득을 올리므로써 삼척 농업인들의 경제적 시너지 효과에 기대에 부응하지 않나 이래서, . . . .
원중

김원중의원

과장님 의견은 좋습니다. 그런데 늘 좀 이렇게 그런 효과가 일어났으면 더 좋겠습니다. 저는 그런 뜻에서 말씀 드린겁니다. 꼭 엑스포라 해가지고 엑스포 아니면 농업발전이 없는 것처럼 비춰지기 때문에 그래서 좀 그렇고 그 다음에 12페이지에 농촌 생활문화관 설치 22개소, 이건 어떻게 선정이 된 겁니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 현재까지는 선정이 아직 안되었습니다. 부엌하고 목욕실을 하는데 융자사업입니다. 호당 420만원을 융자해서 개량하는 사업이 되겠습니다.
원중

김원중의원

본의원은 이게 좀 아쉬운 것이 있어서 질문을 드립니다. 뭐냐 하면 우리가 보면, 읍면단위로 보면 복지회관, 마을회관, 생활문화관 이게 사실 낭비성이 있는 사업인데 이게 어떤 마을회관을 지을때나 농촌 생활문화관을 지을때에 같이 해가지고 같은 예산을 들여가지고 겸비해서 지었을때는 어떤 예산의 차원에서도 아낄 수 있고 효과적인 것을 할 수 있는데, 한마을에 보면 생활관, 생활문화관, 마을회관, 복지회관 이런식으로 많으니까 작은 동네에 너무나 많은 시설들이 들어가서 물론 많이 지어주고 잘하면 좋지만 제가 봐서는 이러한 점들도 좀 협조해서 될 수 있는 부분이 없느냐 하는 그런 취지에서 말씀드렸습니다.
흥남

이흥남기술지원과장

거기에 농촌생활문화관은 금년도에 3개소뿐이고, 농가 주거환경개선사업 12호는 희망하는 농가가 융자를 420만원씩 융자사업입니다. 융자를 해서 부엌하고 목욕실을 개량하는 농가사업이 되겠습니다.
원중

김원중의원

알았습니다. 그 다음에 이 문제도 제가 말씀드려봐야 저한테 별로 득이 안되지만 제가 말씀드리겠습니다. 농촌지도자회는 뭡니까 ? 경영인하고 농촌지도자의 차이점은 뭡니까 ? 그 다음에 후계자하고 세가지의 차이점을 나는 아무리 봐도 이해가 안갑니다.
흥남

이흥남기술지원과장

제가 말씀을 드리면, 농촌지도자회는 아주 옛날에 우리 농촌의 발전을 위해서 누가 지명을 하지 않고 그 농촌에서 스스로 내가 우리 농촌에 부흥을 위해서 또 우리 농업의 지역발전을 위해서 일을 하겠다고 하는 자원지도자라는 것이 옛날부터 있었습니다. 그래서 그후에 내려오면서 그 자원지도자라는 말을 조금, 이름을 바꿔서 농촌지도자가 됩니다. 그래서 지금도 현재 자기가 희망하는 분들에 한해서 내가 그래도 조그마한 기술이라도 가지고 있어서 우리 지역에 또 우리 부락에 농업발전을 위해서 좀 봉사를 하겠다 또 다른데서 정보교육을 받아와서 지역에 기술을 전파하겠다 하는 그런 뜻이 있는 분들이 모인 단체가 되겠습니다. 이분들로 하여금 농업발전에 주측이 되었고, . . . .
원중

김원중의원

이것은 순수한 자원봉사단체네요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 자원지도자가 되겠습니다. 그리고 농민후계자는, . . . . .
원중

김원중의원

그래서 수련회 뭐 이런 것이 있는데 이것도 그럼 자원해서 하는 겁니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 지난해도 했는데 자원을 해서, . . . . .
원중

김원중의원

저는 그런 뜻이 아니고, 앞으로는 이러한 것들이 어떻게 한군데로 모아져야 되지 않느냐 하는 염려에서 말씀드립니다. 왜냐하면 소리나는 곳은 세곳, 네곳이 되고 예산에서도 엄청나게 이런 문제점이 일어나고 해서 저는 기왕 가는 길이면 한군데로 모아져서 한목소리를 내서, 똑같은 농업에 어떤 신기술 개발이라든가 농업에 어떤 경영혁신이라든가 이런 뜻에서 다 모인 것이 아닙니까 ? 맞지요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !
원중

김원중의원

뜻은 한가지가 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

말씀을 좀 드리면, 옛날에는 우리 농촌지도사업을 위해서 농촌에 학습단체라고 해서 생활개선에 농사개량부, 그 다음에 4-H회 이렇게 있었습니다. 근래에 와서 후계자회 중에서 또 뜻이 있는 분들이 농업경영인회 이렇게 조직을 하고 이래서 이것을 세부적으로 나누어졌기 때문에 저희들도, . . . . .
원중

김원중의원

4-H가 그래도 과거에 어려운 농업에 어떤 우리가 출발하기 위한 정신을 하는 것이 4-H가 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

그래서 단체를 전부 묶어서 농업인 단체 이렇게 저희들도 이름을 그렇게 부릅니다. 업무보고서에도 9페이지에 있습니다만, 세부적인 것은 그렇게 되어 있지만 전체적으로 묶어서 농업인단체 또 지난해에도 저희들이 행사한 것도 구체적으로, . . . .
원중

김원중의원

장래적으로 어떻게하든 농업에 하나의 발전과 어떤 것을 하기 위해서 그런데 이 목소리는 세, 네군데에서 난다 말입니다. 그러니까 저는 농업이면 농업에 어떤 앞날을 위해서는 한 목소리가 나서 한꺼번에 나가는 것이 좋지 않느냐, 시가 관리하는 면이나 어떤 여러 가지 면에서도 그렇고 본인들도 봐서 이구동성으로 갈라진 농업을, 농사가 뭐 세파, 네파가 있습니까 ? 농업이면 딱 한 목적이지, 저는 그런 뜻에서 말씀드린 겁니다.
흥남

이흥남기술지원과장

여기에 하장에 김진봉의원님도 계십니다만, 하장 같은데는 농업경영인하고 농촌지도자회하고 합쳤습니다. 그래서 점차적으로 저희들도 그런쪽으로 유도를 하고 있습니다만, 아까 말씀드린대로 처음부터 자원을 해서 만들어진 그런 단체이기 때문에 저도 강제적으로는 아직 할 수도 없고 그래서 그런쪽으로 계속 유도를 하고 있습니다.
원중

김원중의원

좌우지간 농업에 종사하는 우리 기술센터에 계시는 분들이나 농정과에 계시는 분들 또 이런 부분은 될 수 있는대로 유도를 해주는 것이 좋지 않느냐 하는 그런 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
흥남

이흥남기술지원과장

예, 알겠습니다. (김진봉의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 김진봉 의원님 질의해 주십시오.

김진봉의원

시간이 넘어간 것 같아서 간단하게 한 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 고랭지 씨감자 생산공급, 5페이지입니다. 이것을 좀 상세하게 말씀을 다시 좀 해주십사하고 부탁합니다.
흥남

이흥남기술지원과장

고랭지 씨감자.

김진봉의원

씨감자 생산공급 65톤 해가지고 지금 분양중 해놓았는데, 이건 어떤 겁니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

그게 저희 농업기술센터에서 씨감자를 생산하게 된 동기는 지금까지 정부에서 보급종을 공급했는데 한 90톤 정도가 매년 부족해서 신청량에 비해서 정부가 공급하는 양이 부족했습니다. 그래서 저희들이 여기에 손을 대서 부족한 종자를 그동안 저희들이 생산을 해서 공급을 해왔습니다. 이것도 지난해 생산을 했던 것이 65톤이었는데, 의원님이 잘아시다시피 작년 여름에 감자를 캘 때 의원님께서 농가들하고 담화를 하는 과정에서 일부가 좀 썩은 이야기가 나오고 이래서 아마 그게 나중에 썩었다는 얘기가 끝가지 이루어져서 조금 문제가 있었습니다. 그런데 그때 여름에는 아시다시피 장마가 오기 때문에 캐고나면 건조하는 과정에서는 일부 조금씩은 썩습니다. 그래서 그후에 그분들 관리를 잘 하고 저온 지하저장고에 넣어가지고 큰 문제없이 현재까지 왔고, 또 지난번 연말 감사보고때도 문제가 되어서 저희들이 또 현지에 확인을 하고 또 현재도 지금 공급중에 있는데 저희 일부는 농가에 나가고 일부는 저희 기술센터까지 와있고 이래서 이게 완전히 또 65톤이 다, 과거 같으면 이 65톤이 너도 달라 나도 달라고 막 그랬는데, 지난해 감자 생산량이 많고 이래가지고 소비가 좀 안되다보니 씨까지도 파는데 조금 문제가 있었습니다. 이래가지고 저희들이 새해영농설계 교육을 하는 과정에서 한 20톤을 또 신청을 받고 이래서 지금 65톤 중에서 일부 다 나가서 계약이 되어 있고 또 신청이 다 되어 있고 한 5톤정도가 지금 있는데 이것도 저희들이 계속적으로 신청을 받고, . . . .

김진봉의원

남아 있는 것이 5톤 남아 있다고요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

신청 안받고 지금 있는 것이.

김진봉의원

글쎄 그러니까, 총 물량중에 지금 5톤정도는 그 정도가, 60톤은 계약이 되어서 다 판로가 확보되어 있다는 얘기가 되겠네요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 저희들이 또 신청을 다 받아서 조치를 했습니다. 그리고 이 5톤도 저희들이 아직 씨를 심을 때쯤 되면 아마 또 다른 농가들이 씨를 요구하는 농가도 있을 것이다 이래서 계속적으로, . . . .

김진봉의원

이 65톤을 생산할 때 기술센터에서 가서 기술지도를 했습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김진봉의원

무슨 병충해 같은 기술지도를 충분히 했습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김진봉의원

만약에 이 65톤을 공급받은 농가들이 무슨 바이러스에 걸린 종서가 가서 재배농가가 피해를 입는다거나 이런 일이 전혀 없겠어요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 없습니다. 이것은 저희들이 조직배양을 해서 종자를 만들기 때문에, . . . . .

김진봉의원

아니, 재배농가가 작년도에 재배를 할 때 관리를 소홀히 해가지고 혹시 바이러스에 감염이 된 종자를 공급할 경우를 생각하고 계시냐 이런 얘깁니다.
흥남

이흥남기술지원과장

예, 그건 예측은 했습니다만, 저희들이 그런 것 때문에 지난해에도 지도를 철저히 하고 관리를 철저히 해 왔습니다.

김진봉의원

어느정도 합니까 ? 그런 것을 방지하기 위해서 병충해 관리를 1년에 몇번정도 농약을 살포한다든가 무슨 망사로 한다든가 그런 어떤 내용이 나올게 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 그런데 그게 저희들이 망사재배를 해가지고 원원종에서부터 저희가 조직배양해 가지고 원원종부터 생산해서 원종, . . . .

김진봉의원

그건 기술센터에서 한 얘기고 재배농가에 가져간 65톤이라는 엄청난 물량을 생산할 때 어떻게 기술지도가 되었냐 이런 얘깁니다.
흥남

이흥남기술지원과장

거기에는 망사재배는, 저희들이 할 때까지 원원종까지는 망사재배를 했습니다. 하고 보급종이 생산되는데, 보급종에서는 망사재배를 안했습니다. 그대신에 바이러스 때문에 진딧물 방재를 위해서 철저히 했습니다. 저희들이 자부하는 것은 정부에서 공급하고 있는 보급종 보다가 오히려 바이러스 비율이 낮은 걸로 이렇게 판단을 하고 있습니다.

김진봉의원

65톤은 현재 가져가서 아직 재배농가들이, 65톤을 공급받은 농가는 아직 재배한 사항이 아니지 않습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

만약에 그걸 그렇게 생각하면 저희가 공급을 못하죠. 자신있게 공급을 하는 겁니다.

김진봉의원

나중에 혹시 잘못되더라도 기술센터에서 책임질 수 있다는 얘기가 됩니까 ? 65톤이 공급된 물량에 대해서는 ?
흥남

이흥남기술지원과장

저희들이 공급했으니까 지도를 하고 이랬으니까 그 분야에 대해서는, . . . . .

김진봉의원

이 밑에 세부추진 계획을 보면 금년도에도 30톤을 또 다시 생산을 해가지고 공급할 계획이다 이런 얘기가 됩니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김진봉의원

65톤은 지난해 것이고 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김진봉의원

이밑에 30톤은 금년도. .
흥남

이흥남기술지원과장

그래서 금년도에는 좀 팔기가 좀 그랬고 그래서 내년도에는 조금 물량을 줄여가지고 계속 공급을 하려고 합니다.

김진봉의원

예, 알았습니다. 그 다음에 6페이지입니다. 고랭지 배추 무사마귀병 방재대책 기술보급이라고 했는데, 방재대책 기술보급이라는 것을 설명좀 해주십시오.
흥남

이흥남기술지원과장

저희들이 겨울 영농교육때도 무사마귀병에 대해서 교육을 했습니다만, 그 아래 보면, 고랭지배추 연작장해 시범포를 2개소 해서 한 10㏊를 할려고 계획을 가지고 있습니다.

김진봉의원

아니, 그런데 기술보급, 이 기술보급이 고랭지 배추에 대한 현재 무사마귀병에 대한 기술보급 이겁니다.
흥남

이흥남기술지원과장

기술보급은 무사마귀병 원인도 물론 저희들이 얘기하겠지만 원인은 두고 방재대책을 일단은 저희들이 기술보급을 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 시범포를 통해서 각 종묘회사에서 공급되는 품종을 지난해하고 저 지난해도 했습니다만, 품종을 전시하고 거기다가 새로운, . . . .

김진봉의원

그것은 시험재배 과정이고, 제 얘기는 시험재배 과정인데, 기술보급이라는 방재대책중에 기술보급이라는 얘기가 나왔으니까 무사마귀병에 대한 기술이 뭐가 개발된 것이 있냐 하는 얘깁니다.
흥남

이흥남기술지원과장

현재 토양개량제 이래서 선도가 낮은 지역에서 많이 발생을 합니다. 이래서 그런데는 토양검정을 해서 석회를, 여기도 지금 석회가 저희 시범포에도 공급을 합니다만, 석회를 공급하고 또 혹안나 약제, . . . . .

김진봉의원

그건 약제살포해서 하는 것이고 !
흥남

이흥남기술지원과장

호맥을 파종해서 예방을 할 수가 있고, . . . . .

김진봉의원

무사마귀병이 발생하는 것을 기술보급이 되자면 무사마귀병이 발생되는 어떤 여건을 알아야만 기술보급이 될거 아닙니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김진봉의원

그런데 그 여건 자체가, . . .
흥남

이흥남기술지원과장

토양과습한 토양에 많이 걸리기 때문에 이랑을 높여서 이랑재배도 하고, 또 그다음에 호맥을 재배해서 유기물 함양도 높이고, 또 그 다음에 토양개량제라 해서 산도도 적정 산도로 높이고, 또 농기계 예를들어서 걸린 포장에 트랙타가 들어가서 작업을 했던 그런 트랙타는 안걸린 포장에 오지 못하게 하는 이런 교육도 저희들이 하고, . . . . .

김진봉의원

아니 그런 것을 하나의 대책일 뿐이지 제 얘기는 기술보급이 된다고 하니까 지금 저는 그래서 말씀을 드리는 겁니다.
흥남

이흥남기술지원과장

이러한 사항을 저희들이 교육하므로써 발생원인하고 방제대책을 교육하므로써 기술보급이 된다고 판단됩니다.

김진봉의원

어떻게 왜서 오는 줄도 모르고 지금 전 면적이 다 와있는데 어떻게 기술보급이 되냐 이런 얘기예요. 지금 하장지역에는 전면적이 다 와있는 것 아시죠 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김진봉의원

지금 전 면적이 다 와있는데, 이 방제대책에 대한 기술보급을 하신다고 하니까 그래서 제가 질문하는 거예요.
흥남

이흥남기술지원과장

그 현황에도 나와 있습니다만, 1,563필지, 필지별 면적으로는 849㏊로 되어 있습니다.

김진봉의원

지금 여기 1,053㏊의 배추재배 면적중에서 221.4㏊가 지금 무사마귀병이 왔다고 얘기하고 있는데, . . . .
흥남

이흥남기술지원과장

이것은 발생된 면적이고, 그것만 그렇고 그 옆에 보시면 필지별 면적을 보면 849.7㏊라고 이렇게 저희가, . . . . .

김진봉의원

849.7㏊ 보다 전면적이 다 왔다니까요. 100% 다 와있어요. 작년도에 새로 개간한 개간지도 지금 다 와 있단 말이예요. 거기에 대한 그것을, 무사마귀병을 방지할 수 있는 기술보급을 하신다 하니까 내가 그래서 그 기술보급이라는 것, 그 기술이라는 것은 어떤 방법인지 그래서 내가 물어본 것이지.
흥남

이흥남기술지원과장

글쎄 그래서 제가 조금전에 말씀드린대로 발생원인이 토양이 산성일 때, 7.2%일 때 발생의 원인이 되고, 또 과습할 때 토양, . . . .

김진봉의원

생땅에도 지금 금방 개간한 아주 진짜 아무것도 오염되지 않은 곳도 온단 말입니다.
흥남

이흥남기술지원과장

거기도 올 수 있죠. 왜냐하면 상토를 오염된 상토에서, 예를 들어서 지난해에 걸렸던 그런 지역에서 상토를 사용해서, . . . .

김진봉의원

그럼 기술보급이라 그러면 결과적으로는 무슨 무사마귀병에 걸린 밭에 들어가 일하던 장비를 안쓴다 뭐 그런것들, 그 다음에 호맥재배를 한다든지, 석회를 사용한다든지 그런 것들이 기술보급입니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 그런것도 되고 품종도 선택하는데, 내병성 품종을, . .

김진봉의원

그럼, 기술보급이 아니잖아요. 방제대책이 될 수 있지만, 기술보급은 될 수 없잖습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

그 대책이 기술이 되지 않습니까 ?

김진봉의원

그게 왜 기술이예요. 무사마귀병을 못오도록 하든지, 온 것을 고친다든지 못오도록 아주 방제를 한다든지 이래야 기술이지 그것은 가다 보면, 지금 작업인부들이, . . . .
흥남

이흥남기술지원과장

의원님, 무사마귀병균은 끈적균라고 해서 곰팡이균입니다. 포자 하나에서 수없이 셀수 없는 포자가 날아서 토양속에서 7, 8년을 살고 있습니다. 이것은 누구도 없앨 수 없는 병입니다.

김진봉의원

그러니까 기술보급이 아니잖아요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

할 수는 없습니다.

김진봉의원

그러니까 기술보급이 아니죠 ? 제 얘기는 무사마귀병이 안걸리도록 하는 것이 기술보급이죠.
흥남

이흥남기술지원과장

그럼, 병원에서 의사가 모든 병을 사람을 죽이지 않고 다 살릴 수 있는 것이 그럼 의사가 되겠습니까 ? 한계가 있기 때문에, . . . .

김진봉의원

그건 말도 안되지요 그런 얘기는 무슨 얘기예요. 의사가 병원에서 환자를 살리지 못하면 뭐하러 의사합니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

한계까지는 살리지만 한계를 넘는 것은 못 살리지 않습니까 ? 저희 기술도 발달이 되어 있는데까지는 저희가 기술지도를 하겠지만, 더 이상의 한계를 넘는 기술지도는, 그걸 완벽하게 100%는 할 수 없다 하는 얘깁니다.

김진봉의원

그러니까 현재 내가 과장님께 말씀드리는 것은 기술보급이라는 차원을 어떤 그런 예방책으로 하는 것 말고, 어떤 확실한 기술보급, 그 기술이 무사마귀병을 방지할 수 있는 기술이 개발된 것이 있어서 기술보급한다는 내용이 여기 기록된지 그걸 물어보려고 말씀드렸던 것이지 그 내용자체를 내가 몰라서 말씀드린 것이 아니다 이런 얘깁니다. 예, 됐습니다.
흥남

이흥남기술지원과장

예 ! (김응용의원 질의요청)

심찬남부의장

김응용 의원님 질의하십시오.

김응용의원

과장님 수고하십니다. 과장님, 감기예방하는 방법에 보면 일종의 하나로 외출했다 들어오면 손발을 깨끗이 씻어라 뭐 이런 여러 가지가 나와 있지요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김응용의원

지금 과장님은 그 얘기를 하고 있는 것이고, 감기가 나을 수 있도록 약을 처방하고 주사를 처방하는 것은 기술입니다. 그렇죠 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김응용의원

그런데 과장님 뭘 잘했다고 거기서 떠들고 그래요.
흥남

이흥남기술지원과장

제가 조금전에 혹안나 얘기를 하니까, . . . . .

김응용의원

아니, 그러니까 지금 김진봉 동료의원께서 말씀하신 것은 업무보고서에 나와있는 기술보급이라고 그랬는데 기술보급이라는 것은 쉽게 얘기하면 지금까지 전해지지 않고 답습하지 않는 방법 범위내에서 약품을 쓴다든지 아니면 다른 물리적 방법에 의해서 무사마귀병을 방제할 때는 기술보급인데, 무슨 뭐 상토를 옛날에 있던 그 상토흙을 써가지고 그게 포자가 퍼져서 간다 그것 때문에 안된다, 된다 하는 것은 이것은 기술이 아니다 이말이예요. 기술을 잘 모르고 그래요. 기능과 기술 이런 것을 잘 구분하셔야 된다고, 용접사가 용접을 하면 기능이지 기술이 아닙니다. 아시겠어요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

저희 기술센터에서는 전체적으로 통합을 해서, . . . .

김응용의원

기술센터에서는 그게 그러는지는 모르겠지만 일상적으로 봤을때는 용접을 시키는 사람은 어떻게 하라, 어떻게 하라 시키는 사람은 기사가 되는데, 기술자가 되는데, 시키는대로 전기를 연결시켜서 용접봉을 달아서 면을 쓰고 지지는 것은 기능사다 이말이예요. 지금 과장님이 말씀하시는 것은 기능에 불과하다 이말이예요. 쉽게 얘기하면, 동료의원들이 무슨 말씀을 하면, 좀 말씀을 알아듣고 그게 아니면 잘 신기술을 보급하는데 최대한 역점을 두겠다라고 얘기를 해야지 그게 맞는 얘기지 그걸 이런 것을 들고 나와서 엉뚱한 얘기를 해가지고 맞다라고 박박 우기고 있습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

제가 설명을 드리니까 아니라고 하셔서, . . . .

김응용의원

됐어요, 답변하지 마세요.
흥남

이흥남기술지원과장

알겠습니다.

김응용의원

되지도 않는 얘기를 자꾸, 지금 여기가 언론 논쟁장소도 아니고 무슨 얘기를 하면 좀 겸허히 받아들이세요. 10페이지입니다. 농시계 순회수리 교육이 있는데, 사실 모심기라든지, 벼베기 일 때는 일시에 우리 삼척시 전체 수도작을 하는 지역에 주민들이 농기계 사용수요가 몰리게 되잖아요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김응용의원

사실상 농업기술센터에서 농기계 수리를 해주는 인원은 한정되어 있고, 사실 농한기때는 또 기술자도 같이 좀 쉬게 된다 이말이예요. 그러니 이부분을 뭐 농한기때에 대처하는 방법도 있겠지만 어쨌든 일시에 수요가 몰리는 이때를 어떻게 적기에 농기계를 수리해 주므로 인해서 농사짓는데 차질이 오지 않는 방법이 뭔지에 대해서 연구를 하시고 인원을 보강하는 방법 여러 가지를 좀 과장님은 하셔야 됩니다.
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김응용의원

무슨 말씀인지 알죠 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 농번기때 무휴 수리계획을 별도로 추진을 해서, . . .

김응용의원

그러니까 무휴 수리라고 했는데, 무휴 수리라는 것은 쉬지않고 수리를 하겠다는 얘기지 인력을 더 보강해서 뭘 어떻게 하겠다, 이런 지금 쉽게 얘기하면 2개조가 5개조가 된다 이런 얘기는 전혀 없다 이말이예요. 그러니까 본의원이 얘기하는 것은 무휴도 좋지만, 2개조를 그때는 벼베기하고 모심기철에는 어떤 방법으로든지 조를 늘려서 읍면지역 담당을 하면서 차질이 없게 좀 해달라는 부탁의 말씀을 좀 드립니다. 다음은 11페이지에 겨울농업인 영농교육인데, 과장님 올 영농교육 성과가 좋습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예, 지난해에도 저희들이 영농교육을 해서 농촌진흥청장으로부터 최우수기관으로 시상을 받았습니다. 금년도에도 지난해에 이어서 더 발전적으로 교육을 하겠습니다.

김응용의원

과장님, 제발 과장님들 답변대에 나와서 상탄거 얘기 좀 안했으면 좋겠어요. 그거 말이죠, 공무원 표창받는 것도 돌아가면서 받는거 아니예요. 좀 물어봅시다. 지난번에 뭐 이과장이 탔으니 이번에는 무슨 최과장이 타는 것으로 하지 뭐 이렇게 하는거 아니예요. 무슨 소리하고 있습니까 지금. 작년에 양양군이 탔으니 올해는 삼척시가 좀 타는 것이고, 삼척시 지나가면 내년에 아무리 잘해봐야 상 주는줄 알아요. 내년에는 춘천시로 가지. 상얘기를 그렇게 하고 있습니까 ? 영농교육, 물론 농업기술센터에서 열심히 해서 상도 타고 하는 모습은 보입니다만, 본의원이나 본의원을 제외한 나머지 11명의 의원들이 이구동성으로 영농교육 잘못되었다는 얘깁니다. 한마디로 얘기해서 집합교육 하고자 하는 의욕은 좋은데 교육생이 교육자의 성의나 열의를 따라가지 못해요. 이걸 방법을 좀 개선해야 된다는 말이예요. 그리고 그 교육시간 떼우기 위해서 우리시에 있는 고위공무원으로 하여금 나와서 지금 강의하라고 그러는데, 알멩이도 없고 내용도 없어요. 하라그러니까 마지못해 나와가지고 시간떼우고 가는 겁니다. 그러다 늦으면 좀 늦게 갑니다 이러면 끝나는 거고, 이게 무슨 영농교육이냐 이겁니다. 그래서 저는 단도직입적으로 한마디로 얘길 합니다. 과장님 어떤 신기술이니 농업기술이니 하는 것을 어떤 방법을 억지 춘향격으로 주입을 시키려고 하는 것도 대단히 중요한 얘기겠지만 마음을 파세요. 마음을 파는 방법을 연구해야 합니다. 교육을 팔려고 덤벼들면 백번 실패입니다. 지금까지 농업기술센터에서 교육을 팔려고 했기 때문에 한사람도 사는 사람이 없었던 거예요. 내년부터는 마음을 파는 방법을 연구하세요. 농업에 종사하는 분들이 의욕을 갖고 농사에 전념할 수 있는 방법, 또 지금 체력이 떨어져서 농사에 어떤 한계를 느끼고 있는 분들에게 위로가 될 수 있는 어떤 부분 이런 것들을 주입시켜서 마음을 팔지 않으면 영농교육은 백번 실패로 돌아갑니다. 그리고 시간 때우기식 그런 식으로 하지 마세요.
흥남

이흥남기술지원과장

의원님 좋은 말씀을 해주셨습니다. 저희들도 기술도 겸해서 금년도에 소장님께 특별한 지시를 해서 그야말로 마음을 파는 농민을 달래고 얼리는, 마음을 달래주는 교육을 상당히 많이 겸해서 실시를 했고 내년에도 그렇게 또 하도록 하겠습니다.

김응용의원

그렇게 한 교육이 어떤 내용인지 한번 구체적으로 하나만 예를 좀 들어보세요. 마음을 파는 교육을 했다고 그러니까, 한번 예를 들어보세요.
흥남

이흥남기술지원과장

WTO를 통해서 우리나라가 다른분야에도 전부 어렵고 우리 농촌쪽에도 상당히 어렵다 하는 것을 말씀을 드리고, . . . . .

김응용의원

과장님 그런 말씀하지 마세요. 얘기하는 의도를 아세요. 지금 삼척대학교에서 6개월 과정인가요. 최고경영자과정 신설되어서 올해도 2기생을 모집하고 있는 것을 얘기 들었지요 ?
흥남

이흥남기술지원과장

예 !

김응용의원

거기보면 강사 누구 누구 이렇게 쭉 나오죠 ? TV에 자막으로 나오는 것도 봤고 이런데 그분들이 최고경영자라고 그러면 쉽게 얘기하면 경영을 하는 분들이 경영을 정말로 잘할 수 있도록 동기부여를 시켜주기 위해서 많은 돈을 받아들이고 그 돈만큼 대학교에서는 보급하려고 그러는데 그 강사진 한번 보세요. 경영하고 관계되는 강사 누가 있습디까 ? 그러니까 바로 여기서 착안을 하셔야 된다고, 영농교육을 영농교육시킨다고 생각하시면 안되고, 영농에 종사하는 분들에게 영농이 잘 될 수 있는 어떤 동기부여를 시킬 수 있는 방안을 창안하지 않으면 이 영농교육은 계속 실패로 돌아간다 이거예요. 솔직히 설문조사 한번 해보십시오. 나 영농교육 유익하니까 이 영농교육 받아야 돼 하고 자기가 솔선수범해서 나오시는 분 있는지 ? 없습니다. 강제 동원입니다. 그나마도 중식이라도 제공한다고 그러니까 나온다 이말이예요. 그러니까 이부분은 과장님이 돌아가셔서 소장님도 이 자리에 계시는데 직원들하고 심층적으로 분석을 하고 해서 내년도 영농설계교육을 어떻게 할 것인가에 대한 방안을 수립을, 1안, 2안, 3안이든지 수립을 해서 한번 의회에 간담회가 있을시 가슴을 열어놓고 우리 의원들하고 대화를 한번 나눠봅시다. 그래서 공통분모를 찾는다 그러면, 아마 2002년도 영농설계교육은 대단히 알찬, 그리고 지금까지 해온 어떤 영농교육과는 전혀다른 영농교육이 되고, 그 성과 또한 크리라고 생각됩니다. 한가지만 더할게요. 수도작물을 위해서 객토사업을 언제부터인가 해오던 것을 중단했는데 이 객토사업 어떻게 되어 가는 겁니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

과거에는 정부에서 뭐한말로 반, 정부계획에 의해서 추진을 해 왔습니다만, 지금은 농업인들이 희망하는 농업인들로 하여금 융자를 해서 추진을 하게끔 그렇게, . . . .

김응용의원

대답이 틀리, . . .
흥남

이흥남기술지원과장

신청에 의한 융자사업을 해서 추진을 하고 있습니다.

김응용의원

지금 지력이 자꾸 떨어지고 산성화로 되어 가고 있는 이 현실을 과장님은 직시하시고, 그러다보니까 농정과에서 매년 1회 읍면 풀베기 대회라는 정말 남보기 부끄러운 그런 시책을 내놓고 움직이고 있는데 바로 오늘날 사회에서 화학비료를 남용하고 이러다보니까 지력이 떨어지고 산성화 되어가고 이런데, 지력을 다시 높이기 위해서는 그 방편의 하나가 퇴비를 증산해서 논에다가 투입을 시킨것도 중요하겠지만 토량을 다시 객토사업을 해서 한번쯤은 이렇게 새흙을 넣어주는 그런 것이 상당히 좋다고 그러니까 이것을 우리 삼척시의 시비를 들여서라도 전체적으로 일시에는 다 할 수 없으니까 계획을 세워서 추경때라도 가능하면 올해는 늦었습니다만, 내년부터는 당초예산에 편성을 해서 아니면 추경에 확보를 해서 겨울에 그 객토사업이 이루어질 수 있도록 방안을 강구하시고 시장님께 간곡하게 부탁드리고 사업비가 얼마나 드는지 좀 해주세요. 그래서 힘이 모자라고 잘 안될 것같으면 의회에도 좀 얘기를 해주시면 우리도 간담회 석상이라든지 시장님과 만나는 대화의 장소에서 그런 얘기를 해서 지력증진에 이바지하도록 하겠습니다. 이상입니다.
흥남

이흥남기술지원과장

이 사항도 저희들의 직접적인 사업하고는 조금 거리가 있습니다만, 농정과하고 협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.

심찬남부의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 제가 잠깐 말씀 좀 드리겠는데요. 농기계 수리를 하는 것에 대해서 우리 동료의원께서 말씀을 하셨는데, 이번에 시장님 초도순시, 12개 읍면동에서 순시할 때 이 농기계 수리에 관해서 보완책을 해달라는 보고를 받은 것이 있습니까 ?
흥남

이흥남기술지원과장

현재는 없습니다.

심찬남부의장

2월 14일날 모처에서 이런 제안을 합디다. 바로 모내기철하고 추수철에 바쁘니까 한시적으로 기능직을, 예산을 더 세우더라도 한 4개월동안 따로 고용하라는 얘깁니다. 해가지고 그때 철이라도 농민들이 불편하지 않게끔 좀 해달라고 해서 시장님 분명히 거기서 답변을 했습니다. 그런데 아직 업무보고에도 이런 것이 올라오지 않으니까 좀 애석합니다만, 어쨌든 추경에 세우더라도 그렇게 해주시고, 그리고 농업기술센터에서 우리 시책에 좀 과다한 표현인지는 모르겠습니다만, 역행하는 것도 있어요. 이건 내가 본회의장에서 말씀 안드립니다만 따로 한번 말씀을 좀 드릴게요. 농업기술센터 기술지원과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 이것으로 오전회의를 마치고 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다. (심찬남 부의장과 박병근 의장 사회교대)

12시 25분 회의중지

14시 00분 계속개의

박병근의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 보건소장님 좀 간략하게 보고하여 주십시오.
해선

최해선보건소장

보건소장 최해선입니다. 2001년도 보건소 소관 주요업무 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 총괄입니다. 주요시책 사업은 12건이고, 수범시책은 3건해서 총 15건입니다. 예산총액은 34억 6,000만원입니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 농어촌 이동보건소 운영내용입니다. 세부추진 계획으로써 운영반 편성은 보건소, 도계보건출장소, 원덕보건출장소 해서 3개반을 편성해서 운영회수는 주간 53회, 야간 12회 해서 총 65회를 실시할 계획입니다. 3페이지 한방 진료실 운영입니다. 한방진료실 운영은 현재는 1607부대 한의사 군의관을 협조해서 매주 목요일날 오전 9시부터 오후 4시까지 지금 진료를 실시하고 있습니다. 금년 5월 1일부터는 공중보건의사 한의사를 도에 배정요구를 해서 배치받아서 항시 1일 약 40명정도 진료할 계획으로 추진하겠습니다. 여기에 대한 한방진료장비는 지난 연도에 국비지원을 받아서 2,500만원어치 장비를 구입한 사실이 있습니다. 4페이지입니다. 물리치료실 운영입니다. 이것은 보건소하고 도계보건출장소 2개 기관에 지금 설치했습니다. 그래서 금년도에 계획인원은 5,480명을 물리치료 할 계획으로 있습니다. 다음 5페이지 주민건강체력증진실 운영입니다. 주민건강 체력증진실 운영은 지금 현재 보건소를 포함해서 도계보건출장소, 원덕보건출장소, 6개 지소, 6개 진료소 모두가 건강측정실을 설치 운영하고 있습니다. 그래서 지금 현재, 금년도 이용인원은 약 63,360명 정도를 계획하고 있습니다. 다음 6페이지 급성전염병 관리내용입니다. 급성전염병 방역기동 편성은 보건소, 도계보건출장소, 원덕보건출장소 해서 3개반을 편성했습니다. 그래서 취약지 방역소독은 연막소독 200회, 분무소독 450회 총 650회를 실시할 계획으로 있습니다. 예방접종은 일본뇌염외 4종해서 33,700명을 접종할 계획으로 있습니다. 7페이지 보균자 찾기 사업은 장티프스 및 세균성이질 검사를 4,300명, 콜레라 검사를 350건 검사할 계획으로 있습니다. 다음 8페이지 만성전염병 관리입니다. 지금 현재 결핵환자 등록수는 80명, 성병검진 대상자는 220명, 한센병, 나환자는 약 21명이 있습니다. 그래서 현재 결핵 BCG 접종은 700명을 대상으로 해서 접종을 하겠으며, 환자발견 사업추진 X-선검진 1,900명, 객담검사 1,000명해서 도합 2,900명을 대상해서 검진사업을 실시하겠습니다. 9페이지 진폐증환자 관리사업입니다. 이것은 금년도에 신규사업입니다. 그래서 이게 지금 현재 800만원을, 도비 400만원, 시비 400만원해서 800만원의 사업비를 가지고 지금 현재 전국 진폐자 협회에 회원자격이 등록되어 있는 재가 환자가 저희 관내 477명이 있습니다. 그래서 이 환자들한테 보건기관에서 진료를 할 때는 무료로 진료를 할 수 있도록 하고 민간 병원에서 할 때는 의료 진료비 자비 부담분을 국가에서 보조해주는 그런 사업을 추진하겠습니다. 나머지는 생략하겠습니다. 그다음 10페이지 의.약무 관리사업입니다. 지금 현재 의료기관 50개소, 약국 25개소등 총 123개 업소입니다. 의약업소 정기지도는 년 1회를 실시하고, 수시로 민원이 있거나 또 민원발생의 우려가 있는 업소는 수시로 점검을 해서 미연에 방지하겠습니다. 11페이지 대마관리 및 앵속 밀경작 단속입니다. 저희 관내 대마재배는 총 54농가에 평수는 44,865평을 재배할 계획으로 있습니다. 12페이지 가정방문 건강상담 사업입니다. 지금 저희 관내 재가환자가 85명이 있고, 고혈압, 당뇨, 정신질환자, 만성질환자가 2,714명, 의료보호, 장애자, 독거노인등 해서 3,572명이 있습니다. 그래서 저희가 방문진료반을 편성해서 재가방문 관리는 월 2회이상 저희가 방문진료를 실시하고 정신보건 전문의사를 초빙해서 월 1회이상 해서 관내에 있는 정신질환자를 대상해서 교육도 시키고 관리를 하겠습니다. 전문의사는 지금 영동병원에 병원장으로 계시는 정신과 전문의사를 지금 현재 위촉해 놓고 있는 실정입니다. 장애자 검진은 105명을 대상해서 금년에도 검진을 실시하겠습니다. 다음은 13페이지 경로당순회 건강관리입니다. 저희관내에 경로당이 109개소에 회원수가 4,832명이 있습니다. 그래서 금년도에도 25개소를 대상해서 관리를 하겠습니다. 그래서 25개소중에는 작년도에 관리하지 않은 경로당을 순회하면서 이것은 바꿨습니다. 그래서 경로당은 저희가 50회를 상.하반기 해서 25개소씩 1년에 2번씩 해서 50회를 실시할 계획으로 있습니다. 내용으로써는 진료도 하고 검사도 하고 건강체조, 생활체육강사를 초빙해서 건강체조도 하고, 이.미용사 자원봉사자의 협조를 받아서 이.미용서비스도 추진할 계획입니다. 다음 14페이지 가족보건 사업입니다. 저희 관내 0세에서 6세사이의 영.유아가 3,800명이 있습니다. 임산부는 208명이 있습니다. 그래서 영.유아, 임산부 등록관리를 835명에 대해서 실시하고 피디티외 3종에 대해서 826명에 대해서 예방접종을 실시하겠습니다. 선천성대사이상 검사는 550명에 대해서 실시하겠습니다. 다음 15페이지 국민건강 증진사업입니다. 관리대상 시설은, 165개소가 있습니다. 대상 시설은 주류제조업이라든가, 병.의원, 기타 공중보건시설등이 되겠습니다. 불소 양치사업은 주 1회해서 36개 초등학교를 대상해서 실시하겠습니다. 건강관리실 운영은 36회, 월 3회해서 36회를 실시합니다. 내용으로서는 저희가 암이나 고혈압, 당뇨, 만성질환자, 한방진료내용, 치매, 알콜, 정신질환등 이런데 대해서 전문강사를 초빙해서 보건교육을 실시할 계획입니다. 밑에 장애인 이 닦아주기 사업, 이것도 상당히 호응도가 좋습니다. 그래서 장애자 88명에 대해서 월 1회이상 저희가 이 닦아주기 사업을 실시할 계획입니다. 다음 16페이지, 출산여성 축하 장려금 지급, 지난번에 이것은 2001년도 예산심의때 제안 설명드린 내용입니다. 그래서 이것은 금년도에 처음 시작하는 사업으로써 목적은 아기탄생 삼척시민 출산 축하 기념 및 모자건강관리를 확보하고 삼척시민으로서의 자긍심과 향토애를 고취하므로써 정주의욕을 함양시키는데 목적을 두고 있습니다. 그래서 지금 현재 연간 총 출생예정자는 803명으로 보고 있습니다. 그래서 취급대상은 자녀 출생일로부터 관내 6개월이상 실거주하는 출산여성을 대상으로 하고, 장려금 지급은 1인당 3만원 상당의 삼척사랑 상품권을 지급할 계획입니다. 이것은 지금 현재 1월달에 지급을 못했습니다. 그래서 현재 접수를 받고 있습니다. 이것은 추진 되는대로 보고를 드리겠습니다. 다음 17페이지 건강진단기관 지정운영입니다. 이것도 금년도에 처음 실시하는 사업입니다. 그래서 지난번에, 작년 6월달에 진단기관을 국민건강 관리공단으로부터 받았습니다. 그래서 지금 현재 공무원 대상해서 하는 건강진단은, 우리 공무원, 교직원은 2000년도에 실시했습니다. 2년마다 한번씩 하기 때문에 내년도에나 공무원은 실시하고, 산업장 근로자를 대상해서 진단하는데 이것은 금년도에 추진을 해보고 산업장에다 확대하든가 이것은 상당히 어려운 면은 있습니다. 나름대로 보고를 드리겠습니다. 다음 18페이지 읍면지역 거주 노인 무료검진 및 진료실시가 되겠습니다. 이것도 금년에 처음 실시해보는 사업입니다. 그래서 이 목적은 도시지역보다 상대적으로 의료혜택을 받지 못하고 있는 읍면지역 거주 60세이상 노인을 대상으로 무료검진 및 진료를 실시하므로써 주민 건강의 기회로 제공하고, 보건의료 및 복지서비스 증진과 병행해 2002년 삼척세계동굴박람회 개최 홍보하는데 그 목적을 두고 있습니다. 그래서 지금 현재 저희가 매주 금요일 읍면으로 나눠가지고, 그래서 지금 현재 지지난주에는 도계지역, 지난주에는 원덕읍지역 노인들 33명을 대상해서 사업을 추진했습니다. 그래서 이것은 호응도를 봐서 좀더 동지역도 확대하든가 할 계획입니다. 그래서 지금 내용으로서는 저희가 고혈압, 당뇨, 신장, 간기능검사, 간염검사도 해주고 진료도 일반진료 구강검진 검사도 하고 물리치료도 해주고, 또 5월달에는 한방진료실이 개설되면 한방진료도 해줄 계획입니다. 방법은 읍면에서 1회에 약 30명정도, 30명정도의 대상자를 선정해서 시청버스를 이용해서 저희가 여기 복지회관에 12시에 와서 점심식사를 대접하고 그 다음에 1시에 보건소에 와서 각종검사도 하고 보건소 시설을 활용하는 그런 내용으로 현재 추진할 계획이고 추진하고 있습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. (박병근의장과 심찬남부의장 사회교대)

심찬남부의장

예, 보건소장님께 질의하실 의원 계십니까 ? (김원중의원 질의요청) 예, 김원중 의원님 !
원중

김원중의원

의.약무 관리에 있어서 최근 의약분업으로 인해서 병원에서 주는 오다로 인해서 혹시 우리 시에서는 약국하고의 어떤 그런 문제가 일어나는 것이 없습니까 ?
해선

최해선보건소장

계속 언론에 담합행위 이런 것이 많이 거론되는데, 지금 현재 그것은 대도시의 예고, 시골에는 거의 그런 것이, . . .
원중

김원중의원

혹시 뭐 오다를, 전에 TV에도 나왔는데, 어디하고 담합해서 거기만은 그 약을 갖추게끔 해가지고 다른 사람들은 팔지 못하게 하는 그런 분위기는 우리시에서는 없습니까 ?
해선

최해선보건소장

예, 아직 없습니다.
원중

김원중의원

예, 알겠습니다.
해선

최해선보건소장

지도를 철저히 하겠습니다.
원중

김원중의원

그리고 우리 보건진료소가 이번에 전체가 또다시 운영이 되잖아요 ?
해선

최해선보건소장

예 !
원중

김원중의원

그런데 거기에 가보면 시설들이 지금 어떤 상태로 되어 있습니까 ? 지금 상당히 노후되지 않았습니까 ?
해선

최해선보건소장

보건진료소가 조금 오래되었기 때문에, 아직 비가 새고 하는데는 없습니다.
원중

김원중의원

비가 안새더라도 일단은 환자들이 진료를 받으로 갔을 때 어떤 쾌적한 분위기에서 마음의 병도 고칠 수 있는 분위기 조성을 좀 하기 위해서 아마 진료소 내에도 새로운 어떤 모습을 바꿔야 될 것 같아요.
해선

최해선보건소장

그래서 지금 한 2, 3년내에 상당히 환경이 많이 변했습니다. 과거에는 주거지역인지 진료공간인지 구분못할 정도의 그런 것이 있었는데, 지금은 많이 개선 되었습니다.
원중

김원중의원

시골에 계신것만 해도 억울하고 의료혜택을 못받는 것만 해도 억울한데 우리가 공공기관에서 할 수 있는, 기관에서만이라도 조금 분위기를 바꿔주는 것이 좋지 않나 생각합니다. 앞으로 그것 좀 신경 썼으면 좋겠습니다. 이상입니다.
해선

최해선보건소장

예, 알겠습니다.

심찬남부의장

다음 질의하실 의원 계십니까 ? (김국영의원 질의요청)
예, 김국영 의원님 질의해 주십시오.

김국영의원

보건소장님 수고많습니다. 이건 당초 업무보고하고는 별도 관계입니다만, 지금 삼척시내에 영업하고 있는 치과 말이죠 ?
해선

최해선보건소장

예 !

김국영의원

지금 일반적으로 여론이 인근 동해시나 또는 강릉시보다 똑같은 재료의 보철하는데 좀 비싸다 그런 얘기가 서민들한테서 오고 가고 하는데, 그 원인이 어디에 있다고 봅니까 ? 같은 재료인데 왜 삼척시가 비싸냐 ?
해선

최해선보건소장

보철하는 것도 치과협회에서 자율적으로 수가를 정해놓은 것이 있습니다. 그런데 그것을 지역별로, 그것은 하나의 강제규정은 아니겠습니다만, 부분적으로 판단해서 조금 어렵게 제작되었다 그러면 좀 비싸게 받는 것이고, 그것은 뭐 어떻게 기술적인 판단은 좀 힘듭니다만, . . . .

김국영의원

보건소에서는 그것을 통제하거나 관리 감독하기는 어렵겠지만 이 치과의사 협회나 지역별로 담합을 한다든지 그래서 그렇게 결론을 딱 지우기는 어렵겠습니다만, 그런 원인으로 해가지고 지역별로 차이가 나지 않느냐 검진이나 이런 것은 전문의나 또는 일반의사나 뭐 기술적인 면에서는 수가가 차이가 날 수가 있는데 이것은 기술적인 면이 아니고, 같은 재료에 그런 차이가 난다는 것은, 심지어 뭐 예를 들어서 기타 중소기업이나 기타 제품에 대해서는 공정거래위원회나 이런데서 그걸 통제를 하고 하는데 이런 문제는 지역에서 통제를 하기 어렵겠지만 해소방안은 좀 없겠습니까 ?
해선

최해선보건소장

하여튼 의사단체하고 협의를 해가지고 그렇잖아도 경제적으로 열악한 삼척시는, 다른 동해시나 이런데 보다는 그렇게 비싸다는 소리가 돌지 않도록 협의를 하겠습니다.

김국영의원

그런 문제에 신경을 써 주십시오. 이상입니다.
해선

최해선보건소장

알겠습니다. (김철호의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 김철호 의원님 질의해 주십시오.

김철호의원

소장님 한가지만 얘기를 좀 해봅시다. 16페이지에 예산심의때도 이런 얘기를 했던 부분입니다만, 출산여성 축하장려금 지급에 다른 것은 다 놔두고 지급대상을 자녀 출생일로부터 관내 6개월이상 실거주한 출산여성, 누가 아이 낳으려고 우리시에 전입해 올려고요. 애 낳기 위해서, 이 3만원 타기위해서 뭐 그럴려고요. 그 기준을 이런 기준은 없애고, 그 출산당시에 우리시에 거주하는 사람이면 해당되는 것으로 해야지 잘난 이 돈 3만원 가지고 생색을 낸다, 어떻게 보면 주위에 이것 때문에 어떤 위화감이라 그럴까 어떤 시정에 대한 비판적인 얘기, 이런것도 나올 소지가 있잖아요 ? 좋은 생각을 해가지고 엉뚱한 효과를 낸다면 오히려 안한것만 못하는 이런 결과도 나올수가 있잖아요. 예산이 얼마나 더 소요가 되는지는 모르겠습니다만, 이런 부분은 잘하는 일이면서도 끝에가서는 이상한 소리로 나올 수도 있으니까 !
해선

최해선보건소장

예, 충분히 이해가 갑니다. 저희도 검토를 해본 부분입니다

김철호의원

돈을 많이 주라 적게 주라는 얘기는 아니지만, 이런 부분은 새로 검토를 해주셨으면 합니다.
해선

최해선보건소장

하여튼 검토를 하겠습니다.

김철호의원

예, 이상입니다. (신상균의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 신상균 의원님 질의해 주십시오.

신상균의원

소장님 수고많습니다. 9페이지, 진폐환자 관련, 금년도 신규사업이라고 그랬죠 ?
해선

최해선보건소장

예 !

신상균의원

진폐환자들이 그러면 입원을 하고 있는, . . . .
해선

최해선보건소장

지금 입원하고 있거나 이런 환자들은 해당이 안됩니다. 집에서, 재가 환자인데 입원대상이 안되고, . . . . .

신상균의원

그럼 신청을, 보조를 받으려면, 진료비를 혜택 받으려면 신청을 해야됩니까 ? 아니면 보건소에서 조사를 합니까 ?
해선

최해선보건소장

저희가 진폐환자 협회에서 지금 자료를 받았습니다. 자료 받은 것이 477명입니다.

신상균의원

477명인데, . . . .
해선

최해선보건소장

그러니까 무장애자를 얘기하는 겁니다.

신상균의원

무 장애자요 ?
해선

최해선보건소장

무 장애자로 판정된 재가환자, 그러니까 장애가 있다고 판정받으면 산재보험이라고 해서 병원에 입원되어 있거나 거기서는 혜택을 받을 수가 있죠. 혜택을 받지 못하는 분들만 대상해서 저희가 사업을 합니다.

신상균의원

상당히, 477명보다 더 많은 것으로, 이게 등록된 인원이죠 ?
해선

최해선보건소장

협회에 등록된 자료입니다.

신상균의원

그런데 지금 진폐환자들이 억울하게 당한 것이 상당히 많이 있거든요. 지금 본인은 아파서 입원을 하려고 해도 합병증이 없는 사람은 입원이 안되니까 그런 부분에는 합병증이, 병원에서 의사가 진단하고는 있습니다만, 그런 부분 억울하게 지금 당하고 있는데 우리 소장님께서는 그런 부분도 진폐 협회가 있어요. 그 협회회장하고 한번 상의를 하셔서 그런 사람들도 혜택을 줄 수 있는가 조사를 한번 해보십시오. 어차피 기 이런 사업을 하고 있으니까, 상당히 어떤 사람들 보면 쉽게 합병증이 있다 이래가지고 입원도 하고 혜택을 받는데 지금 어떤 사람들은 보면 상당히 병이 아주 심각한데 입원이 안되는 경우도 상당히 많이 있습니다. 이런 좋은 사업을 하실 때 그런것도 조사를 해주시면 고맙겠습니다.
해선

최해선보건소장

예, 알겠습니다.

신상균의원

그 다음에 11페이지 대마관리에 도계지구 어디에 있습니까 ? 800평 지금 한다는데 ?
해선

최해선보건소장

. . . . .

신상균의원

마교에 지금 하고 있습니까 ? 신청했는데 지금 하고 있는지 없는지는 확인 안하셨죠 ?
해선

최해선보건소장

이것은 작년도 기준해서 금년도 계획을 세운겁니다.

신상균의원

본 의원이 알기로는 지금 없는 것으로 알기 때문에 그래서 혹시나 해서 질문했습니다. 이상입니다.

심찬남부의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 내수면개발사업소장님 나오셔서 소관업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
순호

임순호내수면개발사업소장

내수면개발사업소장 임순호입니다. 내수면개발사업소 2001년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 먼저 업무총괄입니다. 총 8건으로 주요시책 6건, 주요투자사업 1건, 수범시책 1건입니다. 2001년도 예산현황은, 예산총액이 6억 200만원입니다. 이중 국비가 4,900만원, 도비가 2,100만원, 시비가 5억 3,200만원입니다. 주요사업은 1건에 1억 5,000만원으로 초당저수지 낚시터 개발사업이 되겠습니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 연어 인공부화 방류 사업입니다. 금년도 어린고기 방류는 작년도 어미연어 회귀량이 아주 극히 저조해서 계획량에 37.5%인 150만마리를 방류할 계획으로 있습니다. 이중 북 강원도 연어방류사업 지원에 50만마리 3월중순 이후에 방류할 계획으로 있습니다. 2002년도 방류사업에 의한 어미연어 포획 및 채란을 10월 10일부터 11월 30일까지 하겠습니다. 3페이지, 토착어종 자원조성입니다. 대상어종은 산천어와 은어가 되겠습니다. 방류수면은 관내 서식적지로 주민이 원하는 수면을 선정해서 방류토록 하겠습니다. 세부추진 계획은 산천어는 작년 10월에 채란해서 사육중인 어린고기 5만마리를 4월에서 5월사이에 방류하고 연어는 9월에서 10월사이에 채란해서 수정란 2천만개를 10월중에 방류토록 하겠습니다. 4페이지 수익성 어종생산 판매입니다. 금년도 생산은 산천어가 32만마리, 무지개송어가 16만 3천마리를 할 계획으로 있습니다. 판매계획은 총 24,000마리로 9,500만원을 계획하고 있습니다. 이중 산천어가 74%인 7,000만원, 무지개 송어가 26%인 2,500만원입니다. 판매잔량에는 차년도 세입자원으로 관리토록 하겠습니다. 5페이지 열목어 인공부화 방류 보급입니다. 현재 보유하고 있는 어미고기 16마리로 수온조절에 의한 산란유도를 해서 생산하는 방법을 이용하고 있습니다. 세부추진계획은 성숙도 조사 및 채란을 2월중에 마치고 6월까지 어린고기 1만마리를 생산해서 5천마리는 분양을 하고 5천마리는 사육할 계획으로 있습니다. 토속어류 인공부화방류입니다. 대상어종은 기름종개가 되겠습니다. 세부추진 계획은 어미고기 포획을 3월에서 4월사이에 하고, 인공산란 유도 과정을 거쳐서 6월에서 12월 사이에 치어를 생산 방류토록 하겠습니다. 주요 방류지역은 농촌지역 하천이 되겠습니다. 7페이지 산천어 3배체 생산입니다. 생산방법은 고온에 의한 물리적 충격으로 배수체를 유도하는 방법을 이용하고 있습니다. 세부추진계획은 산천어 어린고기 생산 25만마리중에 3배체 생산을 5만마리를 해서 사육할 계획으로 있습니다. 앞으로 3배체 생산을 확대해서 자체 채산성을 향상하는데 노력하도록 하겠습니다. 8페이지 초당저수지 낚시터 개발입니다. 개발면적은 2.6㏊로 만수면적 17.4㏊의 약 15%정도 됩니다. 시설물은 관리사, 휴게실, 급수시설, 화장실등이 되겠습니다. 사업비는 1억 5,000만원입니다. 세부추진계획은 수면관리자 동의 추진을 2월 28일까지 마치고 설계 및 착공을 3월 20일 이전에 하도록 하겠습니다. 기본시설 완료와 낚시료 징수조례는 7월 31일까지 마치도록 하겠습니다. 9페이지 열린 내수면개발사업소 운영입니다. 대상은 관내 유치원 초.중.고등학교 및 일반인을 대상으로 하고 있습니다. 주요 체험사항은 사육어종의 생태관찰, 부화과정 관찰, 해부실습 기회제공등이 되겠습니다. 세부추진 계획은 작년도에 총 중.고생등 930명이 다녀갔습니다만, 금년도에는 낚시객이 현장 견학을 할 수 있도록 연중 운영을 하면서 2002년 세계동굴박람회 홍보를 병행토록 하겠습니다. 이상 내수면개발사업소 보고를 마치겠습니다.

심찬남부의장

예, 내수면개발사업소장님께 질의하실 의원 계십니까 ? (김원중의원 질의요청) 예, 김원중 의원님 질의해 주십시오.
원중

김원중의원

초당저수지 낚시터 개발에 대해서 좀 물어보겠습니다. 이것은 낚시료는 우리가 얼마나 받을 것으로 계산하고 있습니다.
순호

임순호내수면개발사업소장

1인당 하루에 15,000원정도 예상을 하고 있습니다.
원중

김원중의원

1일 15,000원 !
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !
원중

김원중의원

그렇다면 여기에 어족자원도 충분히 우리가 가지고 있어야 되는데, 어족자원 준비는 지금 어떤 상태로, 종류별로 어느 종류에 어느 정도 있다는 것은, 정확한 수를 계산할 수는 없지만, 그래도 나름대로 어느 정도는 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지금 초당저수지에 서식하고 있는게 잉어, 그 다음에 붕어, 꺼리, 뱀장어도 일부 있습니다만, 양은 정확하게 파악할 수가 없고 그래서 저희가 강원도 내수면 개발시험장이라든가 경상북도 내수면개발시험장과 협조를 해가지고 주요 내수면에서 할 수 있는 붕어를 협조를 받아가지고 방류할 계획으로 있습니다.
원중

김원중의원

그렇다면 사전에 준비를, 지금쯤 벌써 준비가 되었어야 됩니다. 왜냐하면 1년만에 고기가 클수는 없잖아요 ? 그렇죠 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !
원중

김원중의원

미리 사전에 준비를 해서 그런 계획도 있어야 되고, 그 다음에 1일 낚시객의 숫자가 평균 어느정도 올 것인가도 한번 계산을 하고, 이게 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면, 개발하는 것은 좋은데, 이게 어족자원도 없고 주변을 개방하게 되면 환경오염이 엄청나게 됩니다. 지금 일반 바다낚시터에도 쓰레기를 치우고 가지를 않습니다. 그래서 그러한 문제점들도 뒤따르고 돈은 15,000원씩 받는데 어족자원이 충분치 않을때는 또 시 나름대로의 좋지 않은 면모도 보여질 수 있고 하니까 이런 문제는 하여간 계획성있게 좀 1일 낚시객하고 그 다음에 환경처리관계등 어족자원관계를 충분히 검토를, 미리 사전준비를 해야 됩니다. 낚시터 개발하면서 자원은 아무 것도 없고, 돈은 15,000원 주고 가고 했을 때에 하여간 어떤 그래도 뭐 낚시는 입질이 제일 중요한데 입질이 안되었을 때 그런 소문이 잘못 나가지고 거기가면 아무 것도 안잡히고 돈만 들인다는 그런 문제가 있어서 되겠냐 하는 그런 걱정스러워서 말씀드리니까 잘 좀 연구해 주십시오.
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 잘알았습니다.
원중

김원중의원

이상입니다. (김국영의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 김국영 의원님 질의해 주십시오,

김국영의원

내수면개발사업소장님 수고많으십니다. 6페이지입니다. 토속어류 인공부화 방류라고 했는데, 기름종개라는 것이 처음 들어보는 얘긴데, 몇 년간에 기름종개라는 것이 금년도 업무보고에 처음 신규사업으로 했는데, 기름종개가 어떤 종류입니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그게 미꾸라지처럼 생긴 고기가 있습니다. 생태특성은 전라도 노령산맥 이북 각 하천에 서식을 하고 있고, 저희 관내에서는 하천 중.상류지역에 물살이 비교적 빠른데 서식하고 있는 옛날의 천렵어종으로 주로 이용하던 그런 고기입니다. 생긴 것은 미꾸라지처럼 생겼습니다.

김국영의원

이것은 금년도 처음 하는데 결과적으로는 수익성보다는 큰 하천 말고, 개울 같은 작은데나 이런데서 자원확보용으로 이걸 추진한다 그런 말씀입니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김국영의원

그리고 4페이지에 수익성어종 생산판매인데 금년에 사업투자는 1억 5,000만원이죠 ? 사업투자액이 1억 5,000만원이 아닙니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그것은 낚시터 개발하는데 1억 5,000만원입니다.

김국영의원

그럼 2억 2,400만원을 판매 수익 올린 것은, 여기에는 투자가 얼마나 됩니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

사료비가 주로 들어가는데, 한 3,700만원정도 들어가고 있습니다.

김국영의원

그럼, 작년도 우리가 수익성 어종 생산판매를 해가지고 약 전년도는 한 8,200만원정도의 순수익을 올렸단 말입니다. 그럼, 거의 작년도보다 배이상 수익을 볼 수 있다, 그렇게 받아들이면 되겠습니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

작년도에 8,270만원의 판매를 했는데, 금년도에는. . .

김국영의원

그것은 판매금액이 아니고 수익금이라 보면 되겠죠 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김국영의원

금년도는 2억 2,400만원이라고 했는데 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그렇지 않습니다. 금년도에는 작년보다 한 20% 향상된 9,500만원이 되어 있습니다.

김국영의원

그러니까 2억 2,400만원, 여기보면 2억 2,400만원이라고 되어 있잖아요 ? 여기 수치를 보고 얘기해야지요. 어린고기, 중간고기 이걸 판매해 가지고 2억 2,400만원을 판매하겠다는 그런 얘기가 아닙니까 ? 4페이지에 보세요.
순호

임순호내수면개발사업소장

그것은 수량이 되겠습니다. 그옆에 보면 9,500만원으로 해가지고 금액이 나와 있습니다.

김국영의원

9,500만원, 이것은 순수익으로 보는 금액이죠 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

조수익이 되겠습니다.

김국영의원

그럼, 결과적으로 투자금액에 비해서, . . . .
순호

임순호내수면개발사업소장

한 200%정도 판매수익이 생긴다고 할 수 있습니다.

김국영의원

그렇게 보면 된다 이거죠. 그리고 2페이지입니다. 연어 인공부화 전년도 연어 채포는 약 30% 조금넘게 목표달성을 했다 그랬지요.
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김국영의원

그런데 지금 태평양이나 이런데 고수온 때문에 연어가 회귀율이 세계적으로 떨어진다고 보는데 앞으로 전망은 어떻게 봐 집니까 ? 결과적으로 이렇게 되면 우리가 목표한 방류계획량을 확보할 수 없단 말이예요. 채란 수가 작으니까, 우리가 방류할 수 있는 거기에 대비해서 최대한으로 못했을 때는, 연어를 포획 못하면 채란도 안되잖아요 ? 줄어드는데 그럼 우리가 목표한 만큼 숫자에 방류를 하자면 나중에 이 확보는 어떻게 하느냐 이거죠 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지금 지구환경이 '97년에 엘리뇨 영향을 받아서 수온 상승이 되고 그 이후에는 정상적으로 지금 회복이 되어 있습니다. 일본 북해도 가부라 히로시라는 박사께서 오셔서 말씀하시는 것이 2002년부터는 종전상태로 거의 회복이 되지 않겠느냐 이렇게 전망을 했습니다. 금년도에 연어 회귀량이 좀 작았습니다만, 앞으로 소상이라든가 회유에는 큰 문제점이 없지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다.

김국영의원

앞으로는 라니뇨 현상이니 뭐 그런 것이 이제는 2002년도부터는 정상적으로 돌아오겠다 그러니까 결과적으로 연어회귀율에 우리가 계획잡은 것은 별 차질이 없겠다 그런 말씀이죠 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇게 전망을 하고 있습니다.

김국영의원

그런데 항상 내수면개발사업소에서는 이런 문제를 심사숙고하게 계획자체를 확실하게 해줘야 됩니다. 나중에 가서 또 온수대가 유지되어서 회귀가 안되었다 이런식으로 하면 그때 그때 그것은 집고 넘어가는 것 밖에 안되니까 이런 문제에 좀 신경을 쓰시기 바랍니다. 이상입니다. (심상홍의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 심상홍 의원님 질의해 주십시오.

심상홍의원

소장님 수고 많습니다. 3페이지 토착어종 자원조성은 산천어하고 은어를 했는데 산천어를 금년에는 우리지역 어느 하천에다가 방류할 계획이 있습니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

금년에 아직까지 방류지는 선정이 안되었습니다만, 서식 가능한 수역하고 주민들이 원하는 수면 그러니까 대.여섯군데 정도 방류할 계획으로 있습니다. 아직까지 어디다가 넣겠다 하는 하천은 선정이 안되어 있는 상태입니다.

심상홍의원

청정 하천이라야 되겠지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

심상홍의원

계획을 하시면 좀 알았으면 좋겠네요. 계획이 확정되면. 마읍천 상류지역도 청정지역이라고 보는데, 거기 또 마읍출장소 부근에 있는 하천이라든지 주지리 들어가는 하천이라든지 다 청정하천으로, 다른 어느 지역보다도 맑은 물이 나오고 물이 차고 그렇습니다. 과거부터 산천어가 재래종도 살았고 이런데 지난해에도 일부 방류를 조금 한 것으로 압니다만, 계속해서 그런 지역에 방류가 될 수 있도록 부탁을 좀 드리고, 지금 우리 토착어종은 아까 기름종개 이런 것 밖에 없어요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지금 이것외에 다른 고기도 많습니다. 시험적으로 금년도에 기름종개를 한번 하고 앞으로 점차적으로 어종을 확대하는 방향으로 그렇게 한번 검토하려고 합니다.

심상홍의원

지금 우리시 관내 하천에 과거에 있던 어종이 다 없어졌거든요. 뱀장어, 매기 이런 것은 거의 지금 종자를 찾아볼 수 없을 정도로 없어졌다 이겁니다. 없어진 원인 어디에 있다고 봅니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그것은 사람이 해가지고 자원이 감소된 것이 주요 원인이 되고, 그 다음에 하천 생태계 변화가 두 번째 원인이 아닌가 이렇게 보고 있습니다.

심상홍의원

생태계 변화는 어떤 변화를 말합니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

환경문제라든가 그런 것이 작용되었다 이렇게 봐 집니다.

심상홍의원

그것을 좀 살릴 수 있는 방법이 좀 있었으면 좋겠다 옛날에 우리 어릴 때 보면 오십천 이러면 뱀장어가 사는 서식처예요. 그런데 거의 없다 이겁니다. 지금 어딜가도 찾아볼 수가 없고, 특히 그 위로 더 올라가면 고무릉천 같은 지역에는, 이런데는 고기가, 뱀장어가 굉장히 많이 살았던 것으로 알고 오십천도 신기까지는 광산개발이 활발하게 되기 이전까지는 마차까지도 뱀장어가 많이 살았어요. 우리가 알기로는, 또 가서 보기도 하고 잡은 것을 보기도 하고 이랬는데, 광산 폐수가 내려오면서 뱀장어가 없어진 것은 환경문제가 결부되었다손치더라도 이 아래쪽에는 얼마든지 살 수 있는 여건이 되는데 지금 없으니까 물론 환경도 영향이 있겠지만 많이 잡아 먹은것이냐, 그럼 잡아먹고 없어졌으니까 그것으로 끝나는 것이 아니라 뱀장어는 우리 내수면개발사업소에서 채란을 해가지고 키우는 방법이 없어요.
순호

임순호내수면개발사업소장

뱀장어는 원래 어류가 소화성하고 강화성, 그렇게 분류를 하는데 뱀장어는 강화성 어류입니다. 심해에 들어가서 산란을 하기 때문에 저희 내수면개발사업소에서 자체적으로 치어생산할 수 있는 어종은 아닙니다.

심상홍의원

서해안 지역에는 많이 나온다는 얘기를 들었는데 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그것은 바다에서 하천으로 올라오는 것을 체포를 해가지고 그것은 자연종묘가 되겠습니다. 체포를 해가지고 양식하고 있습니다.

심상홍의원

그래서 산과 강이 맑고 깨끗하고 이러면 고기가 살고, 민물고기가 많이 놀고 이러면 그 지역이 또 살기도 좋아지고 이런 것은 있습니다. 그런데 우리가 너무 각박한 세상에 살고 이러니까 막 그렇게 자연하천을 잘 활용할 수 있는 방안이 나와야 되는데 좀 아쉽거든요. 그러면 뱀장어 같은 것은 예산을 좀 확보해서 우리 하천에다가 방류할 계획, 그런 것 좀 세워볼 필요가 있지 않느냐 하는 제 생각이 그래요. 지금 메기나 뱀장어등 숫하게 많은데 거의 없어진 것을 그냥 놔두지 말고 우리 연구를 좀 해보자 이런 말씀입니다.
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 알겠습니다. 좋은 지적을 해주셨습니다. 그리고 그것을 참고로 각 시도 내수면개발시험장하고 협의를 해가지고 필요한 어종, 상호 교환하는 그 방안을 한번 검토를 해보겠습니다.

심상홍의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

심찬남부의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (김철호의원 질의요청) 예, 김철호 의원님 질의해 주십시오.

김철호의원

지금 동료의원님이 질의하신 그 맥락과 비슷한데요. 질문 내용이 비슷하겠습니다. 여기서 얘기하시는 연어를 제외하고는 나머지 기름종개라든지, 은어라든지, 열목어라든지 이런 종류의 고기들은 그전에 다 있었던 것입니다. 그것이 어떤 기후의 변화든 주위 환경의 변화로 인해서 우리가 멸종 내지는 좀 서식이 안되고 있는 이런 상태인데 지금 방류를 한다. 부화를 시키든지 치어를 어떻게 생산해가지고 방류를 한다는 것은 임시방편에 불과한거 거든요, 그렇게 봐집니다. 그런데 그 근본적인 해결방안은, 연어는 물론 제외해놓고 해결방안을 제가 본의원이 나름대로 생각해볼때는 은어같은 것은 상류로 못올라가는 것은 어떤 보가, 어도시설이 잘못되어가지고 지금 그렇게 못한다라든지 열목어나 그런것도 같은 맥락인지 이걸 어종, 한 실예를 들어가지고 한번 소장님이 얘기를 해보세요. 근본적인 치유방법은 어떤게 있을는지 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지금 자연쪽으로 증가하기는 상당히 어렵다. 어느정도 양이 있어야지만 자연적으로 재생산이 가능한데 양이 급격히 줄다보니까 그것은 상당히 어렵거든요. 그러니까 인공적으로 가임자원을 확대를 해서, . . . .

김철호의원

아니요, 가만있어봐요. 지금 은어를 한 예를 들어보면, 그전에도 지금 오십천, 장소를 오십천으로 하고 예를 들어보면 겨울에 은어가 없어거든, 다 내려 왔잖아요. 다 내려왔는지 죽었는지는 모르겠으나 그 이듬해 초여름이 되면 은어가 소상을 해요. 올라와서, 사람들을 즐겁게 해주고, 또 남은 것은 가을에 내려간다 말이요. 그런데 무슨 얘깁니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지금 전체적인 말씀을 드렸고, 은어같은 경우에는 맞습니다. 보통 9, 10월에 산란을 하게 되면 산란한 다음에 큰 고기는 죽고 나머지가 한 20일정도 되가지고 부화를 해서 바다로 내려가거든요.

김철호의원

민물에서 부화를 해서 내려갑니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김철호의원

그런데 내가 물가에서 오래 살았는데, 죽은 것은 하나도 못 봤어요. 저절로 죽은 것은.
순호

임순호내수면개발사업소장

큰 고기는 죽습니다.

김철호의원

예 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

큰 고기는 산란한 다음에 죽습니다.

김철호의원

물에 떠내려 갔는지는 몰라도 죽은 것이 이따금 하나 보여도 보일텐데 한 마리도 못봤거든요. 글쎄 그것은 제가 지금 하는 얘기가 농담은 아니고, 죽어도 바다에 내려가서 죽지 않느냐 ? 제 생각은, 그러나 그것은 지금 얘기의 초점은 아닙니다. 아닌데, 이렇게 뭐 치어를 생산해서 어떤 지정된 장소에다가 방류를 해서 우리가 아주 조그마한 목표, 목적을 달성한다는 것은, 이것은 쉬운 표현으로 언발에 오줌누기나 다름없다는 얘깁니다. 무슨 우리가 효과를 누리겠느냐 ? 근본적인 것이 좀 장기적이고 예산이 투입되더라도 근본적인 문제해결에 접근을 해야지 이렇게 한 바게쓰 들고가서 여기 은어 풀어놨다 이거 뭐 자랑하는 것도 아니고, 실지로 여기 내수면개발사업소 예산대비 우리가 이익보자고 하는 것이 아닌줄은 알지만 다 이거 제가 보면 일회성이예요. 소장님 그 얘기는 그렇고, 은어의 일생에 대해서 얘기를 좀 해보세요.
순호

임순호내수면개발사업소장

은어가 1년생입니다.

김철호의원

1월달부터.
순호

임순호내수면개발사업소장

1월달에는 부화가 되어서 바다에서 서식을 하다가 그게 3월달 정도 되면 강으로 올라옵니다. 강으로 올라와 가지고 벼가 익을 때 강 하류쪽으로 내려가면서 산란을 하고 그리고 일생을 마칩니다.

김철호의원

그럼 3월에 하천으로 올라와서 벼가 익을 때라면 가령 한 8월경을 애기하겠지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

8, 9월정도 되가지고, . . . .

김철호의원

그때까지 여기서 자란다는 말이죠 ? 민물에서 자라가지고 9, 10월에 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

9, 10월에 산란을 마치고 은어는 산란을 마친고기는 죽고, 나머지는 거기에서 부화를 해가지고 다시 바다로 내려가고.

김철호의원

치어가 바다로 내려온다는 얘깁니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다. 치어가 바다로 내려가서 서식을 하다가 3월정도 되면 다시 강으로 올라옵니다.

김철호의원

그런데 그 치어는 바다에서 겨울을 난다는 얘기가 아닙니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김철호의원

그럼, 그것을 우리가 한군데 모여 있으면 그릇을 가져가서 퍼가지고 갔다 넣는다지만 우리가 많은 예산을 들여가지고 지금 생산을 하고 있잖아요 ? 그렇죠 ? 아니, 은어 치어를 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

치어를 생산을 못하고, . . . .

김철호의원

못합니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !

김철호의원

그럼 어떻게 해요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그래서 지금 수정란이라 해가지고, 그러니까 수정을 시킨 알을 하천에다 방류를 하고 있습니다. 저희 사업소에서는. 치어 생산까지는 못하고 있습니다.

김철호의원

그럼 수정란, 그것은 채취를 어떻게 합니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그것은 저희 사업소에서 암놈 한 8마리정도 짠 다음에 수놈 2마리 내지 3마리.

김철호의원

비율을 그렇게 한다는 얘기지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 ! 정자를 혼합시켜 가지고 그게 수정이 되었으면 그 란을 가지고 하천에다 넣거든요.

김철호의원

9, 10월에 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김철호의원

그럼, 지난해 실적은 어떻습니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지난해 900만미를 하천에다 방란을 시켰습니다.

김철호의원

은어 성어 한 마리가 채란할 수 있는 알 수가 나와 있지요 ? 그런 계산입니까 ? 900만미를 한 개 한 개 센겁니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

셀수는 없고 평균 만에서 3만까지 포란을 하고 있거든요. 은어 한 마리가.

김철호의원

그럼 차이가 너무 크잖아요 ? 만 되는것도 있고 3만되는 것이 있으면.
순호

임순호내수면개발사업소장

크기 차이가 있기 때문에, 크게 평균으로 보면 한 2만마리정도 갖고 있다 이렇게 보시면 되겠습니다.

김철호의원

한 마리가 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !

김철호의원

그것을 이제 . . . .
순호

임순호내수면개발사업소장

어미를 세는 것이지요.

김철호의원

그래가지고 지난해는 어느 천에 얼마를 풀고, 900만미라고 했지요 ? 그것은 란이 되겠지요 ? 아직 부화가 안된것이니까.
순호

임순호내수면개발사업소장

예 ! 마읍천하고 그 다음에 가곡천하고, 오십천하고 3개소에 방류를 했습니다.

김철호의원

각각 300만마리씩요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !

김철호의원

그런데 그것을 방류나 그것을 하기는 했는데 고기는 안보이는데 그것은 왜 그런겁니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

고기가 많습니다. 하류쪽이라고 해서 봄되면 올라오는 것이 많이 보일겁니다.

김철호의원

지금 오십천은 어느 지점입니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

오십천은 여기 죽서루 앞에다가, . . . . .

김철호의원

바로 제얘기가 그 얘기거든요. 아까 심상홍 의원님도 얘기를 하시는 내용중에서 저희들이 오십천 주변에 살면서 보기는 신기 지나서 마차까지 은어가 상류를 했었어요. 지금부터 한 3, 40년 전에는, 그런데 언젠가는 모르겠습니다만, 그게 차츰없어지고 지금은 전혀 구경도 못하고, 송어도 올라 왔어요. 자연산 송어가, 그게 바다에서 올라와서, 지금도 어떤 옛날 오래된 집에 가면 작살이라고 있어요. 한 두, 세발씩 되는거, 송어 작살이라고 따로 있습니다. 그걸 가지고 그런 고기도 잡고, 열목어는 그 자체에서, 그 장소에서, 내려가는 것은 아니지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

열목어는 안내려 갑니다.

김철호의원

고정된 장소에서 연내 서식하고 있지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !

김철호의원

열목어도 있고, 다 있었는데 지금 못올라오는 가장 큰 외부적인 환경의 변화가 우리 보, 보로 인해서 그게 저해 요인이 되어서 못 올라온다고 이렇게 생각하기 쉬운데 만약에 어도만 되면 지금 그전하고 같이 올라올 수 있느냐 이런 얘기예요.
순호

임순호내수면개발사업소장

완전히 막히는거 하고는 차이가 있다고 봐야죠. 어도가 개설이 되면 소상하는 고기들은 올라간다고 봅니다.

김철호의원

마리수는 적어지더라도, 마리수는 적더라도 올라 오는 것은 충분히 올라갈 수 있잖아요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예, 그렇습니다.

김철호의원

그럼, 다른 요인은 ? 어떤 오.폐수 문제로 인해서 수질의 악화로, . . . .
순호

임순호내수면개발사업소장

아까도 말씀드렸습니다만, 오랜 기간동안 사람에 의해서 없어진것도 있고, . . . .

김철호의원

사람에 의해서 없어지는 것은 토속어종 거기서 서식을 하고 번식을 하고 같이 해온 것은 조금전에 소장님 말씀대로 이거 종자가 적어지니까 눈에 안뜨인다든지 아주 멸종위기에 있다고 얘기가 되는데, 은어의 예를 들면 은어는 왔다 갔다하는 어종이 아닙니까 ? 봄되면 올라 오잖아요 ? 아무리 많더라도 거기서 겨울을 나는 것은 아니겠고,
순호

임순호내수면개발사업소장

은어 같은 경우는 환경요인이 주로 작용을 했다 이렇게 보시면 되겠습니다.

김철호의원

환경요인이라는 것이 어떤 것이 있습니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

오염문제라든가, . . . .

김철호의원

바로 오염이라는 것이 거기에 어떤 화학성 물질을, 제가 아는 것이 없어서 얘기를 못드리겠는데, 도계지역에 광산이 그 많이 하고 인구가 지금보다도 서너배로 있을때도 우리가 막연히 생각할때는 그때가 수질의 오염이 더 했다고 봅니다. 지금 보다는, 저는 그렇게 봐요. 그런데 그때도 은어의 상류, 은어가 물줄기 타고 올라가는 것은 더 상류까지 올라갔는데, 지금은 어쩝니까 ? 여기 죽서루 밑에 풀어놓으면 죽서루 밑에만 있지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

아니 상류지역까지 올라가겠지요 뭐.

김철호의원

그것은 희망사항이고, 상류로 어디까지 가는 것이고 지금 우리가 목적한바대로, 그럼 소장님은 어디까지 가는 것으로 생각하고 있습니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

저희는 여기서부터 한 15에서 20㎞정도. . . . .

김철호의원

그러니까 우리가 이걸 보고 흔히 하는 얘기가 탁상행정이라고 얘기를 하는 것이 바로 이런것을 보고 하는 얘깁니다.
고기가 발이 있어요 뭐가 있어요. 물만 있으면 아무 곳이나 갈 것 아닙니까 ? 죽서루 밑에 풀어놓으면 죽서루 밑에 있어요. 연어야 뭐 바다로 나가라고 풀어놨으니까 그쪽으로 가면 되는데, 이것은 올라가라 한 것도 안올라 가거든요.
순호

임순호내수면개발사업소장

아니, 다른 하천 같은 경우에는 상당히 먼데까지 올라가거든요. 양양같은 경우에는, . . . .

김철호의원

그러니 오염원도, 자꾸 중복된 얘깁니다만, 오염원도 도계가 가행탄광이 그렇게 군소탄광이 많을 때, 또 인구도 많다하는 얘기는 바로 수질이나 수질에 관한 오.폐수 배출이 많다고 우리가 직접적으로 볼 수 있잖아요 ? 사람이 많고, 광산이 많다는 얘기는 안그렇겠습니까 ? 그럴때도 고기가 도계지역 가까이까지 은어거 올라갔는데, 산천어 역시 마찬가지예요. 있었는데, 왜 그보다가 우리가 지금 외관상으로 볼때는 환경이 그 지역만은 더 나아지지 않았겠는냐, 실질적으로는 몰라요. 우리가 겉으로 볼때는 더 나아졌는데도 불구하고 고기는, 은어는 본인이 생각안해보셨어요 그 원인을 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

사실 자원이 줄어가지고 회복한다하는 측면에서 저희들이 방류, 방란이라든가 하거든요. 저쪽 도계앞이라든가, 신기쪽이라든가 이래가지고 자원이 없어진 이유라든가 이런 것은 관찰이라든가 조사한 바는 없습니다.

김철호의원

이게 해마다 마리수가 적고 많고의 차이는 있겠지만, 해마다 해온 사업이거든요 ? 그렇죠 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !

김철호의원

그러니 이걸 조사를 안해보고 매년 갔다 푸는데, 으례 올해도 이걸 하라고 그랬으니까 업무보고에 해야되고 나중에 무슨 얘기를 하면 대답을 해야되고, 이게 그렇게 반복이 되어 오는 결과입니다. 제가 볼때는, 어느 해 사업을 이 사업을 해보니까 고기가 상류를 안하더라 왜냐, 이유가 뭐냐 그럼 거기다 한발짝, 한 보 위에다 그걸 방류를 해보고, 거기서는 어떤 효과가 나느냐 먼저 전년도와 대비를 해보고 하는 결과가 나와서 어떤 발전적이고 좀 진취적인 면이 있어야지 이거 해마다 죽서루 밑이요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

지금 금년도 같은 경우에 오십천 방류지역을 물으시기 때문에, . . .

김철호의원

그럼, 작년에는 어디에 했어요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

작년도에는 하류쪽 가까이서 했고, . . . .

김철호의원

여기는 하류쪽이 아닙니까, 죽서루 밑은 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그래도 상당히 좀 떨어졌고, 그 다음에 가곡천같은 경우에는, . . .

김철호의원

가곡천은 내가 모르니까 오십천만 가지고 얘기를 해요. 오십천에 그럼 지금 최상류 지역에다 갖다 풀은 것이 몇 년도에 어디다 갔다 풀은 것이 제일 위인가 ? 몇 년도 할 때는 그 방류를 마평에다 갖다 했다든지 아니면 상정 어느 부분에 갖다 했다든지 이런 것이 있을 것 아닙니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

. . . . .

김철호의원

그 어도 때문에 문제가 있다고 판단이 되면 그 위도 한 번 방류를 시켜볼 필요가 있지 않느냐는 얘기지요.
순호

임순호내수면개발사업소장

그래서 금년도에 오십천은 어도 이쪽에도 안했습니다만, 가곡천 같은 경우에는 가곡중학교 앞에다가 방류를 했거든요.

김철호의원

내가 그쪽지역은 잘 모르니까 오십천 쪽으로 얘기를 하라고요. 얘기를 하면 내가 어디고 다 아니까요. 오십천도 사업대상 외의 하천은 아니잖아요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

그렇죠.

김철호의원

오십천이 뭐로 보더라도 가곡천보다는 더 커도 클텐데 오십천에 한 사업을 표본을 들어서 얘기를 하라고요. 오십천에는 어느 연도에, 그럼 지난 2000년도에 죽서루 밑에다 방류를 했다는 얘기지요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !

김철호의원

그럼, 99년도에는 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

99년도에는 동양메이저 들어가는 다리, 그 부분에다가 했습니다.

김철호의원

그럼, 그전에 '98년도에는요 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

같은 지역에다가 했었지요.

김철호의원

그러니까 계속 여기다만 해놓고 뭐가 올라가고, 거기서야 올라가고 내려갈게 뭐가 있습니까 ? 다리 건널일도 없고, 보 건널일도 없는데, 그러니까 그 사업을 뭐하러 하느냐 이 얘깁니다. 나는 하라니까 할 수 없이 한다는 얘긴지는 몰라도, . . .
순호

임순호내수면개발사업소장

금년도에 저쪽으로 오십천지역은 상류지역을 한번 검토하는 방안으로, . . . . .

김철호의원

소장님이 바뀌었지만, 그 전에 있던 소장님보고 내가 이애기를 여러번 했어요. 이게 사실보면 직접적인 소득은 아닙니다. 관광적인 측면에서 본다면 어떤 문제가 있겠지만 고기가 있고 없고 하는 것은 열차든지 자동차든지 지나다보면 낚시꾼이 있는가 보면 압니다. 낚시꾼은 고기보다 먼저 거기가서 기다려요. 왜 ! 지금 지나다 거기 오십천에 낚시꾼 봤어요 ? 그리고 이 기름종개 얘기를 했는데, 이런 사업은 돈들여 하지 말아요. 제대로 놔둬도 커요, 클 것은 커요. 괜히 떠벌려서 자랑만 하듯이 뭐 전시효과입니까 ? 이상입니다. (이원훈의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 이원훈 의원님 질의해 주십시오.
원훈

이원훈의원

소장님 우리 관내 빙어는 보급이 안됩니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

빙어가 지금 가까운 초당저수지만 하더라도 많이 서식하고 있습니다.
원훈

이원훈의원

서식하고 있습니까 ?
순호

임순호내수면개발사업소장

예 !
원훈

이원훈의원

그러니까 요새 빙어가 상당히 인기가 좋습니다. 그래서 우리 전지역에 보급 확대해 주시고, 지금 동료의원이 은어문제를 말씀하셨는데 실지하고 좀 다릅니다. 은어가 담수화가 됩니다. 지금 오십천도 가보면, 겨울에 가보면 샘물나오는데 가면 은어가 떼를 지어 있습니다. 그리고 봉화군 명오면, 시장님도 거기 은어낚시를 많이 가셨습니다. 거기 안동댐이 있습니다. 그런데 그 은어는 뭐냐 하면 은어의 수박향이 없습니다. 그래서 물어보니까 은어가 담수화가 되어서, 거기서 부화가 되어서 거기서 큰답니다. 그러니까 지금 동료의원께서 말씀하신 것과 같이 은어가 꼭 내려와 가지고 바다에 가서 동면하고 올라오는 것이 아닙니다. 절대, 우리는 어려서부터 오십천에 낚시를 해봤지만, 묵치라고 은어가 올라올 때 누런놈이 손바닥 만한 것이 올라 옵니다. 그게 전부 오십천에서 묵은 은어입니다. 이것은 한번 학술적인 면과 우리 사실면이 조금 다른 것 같습니다. 이건 소장님이 나중에 관련자들하고 한번 협의를 해보시고, 알아보시면 알겁니다. 말씀 안하셔도 좋습니다. 이상입니다.

심찬남부의장

내수면개발사업소장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 동굴박람회 조직위원회 기획홍보부장님 나오셔서 소관업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
인용

박인용기획홍보부장

동굴박람회 조직위원회 사무처 기획홍보부장 박인용입니다. 박람회 사무처 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 총괄사항입니다. 저희 사무처는 전체 17건의 업무를 추진하고 있습니다. 금년도 예산은 국.도비 각각 10억, 시비 60억 4,200만원 해서 80억 4,200만원이 되겠습니다. 사업총괄은 신규사업 3건, 계속사업 1건해서 총 4건이 되겠습니다. 보고순서는 생략을 하고, 다음 2페이지 읍면동 환경정비 추진 이 사항도 보고서로 갈음해 주시기 바랍니다. 3페이지 행정지원업무 추진상황 관리계획입니다. 이건 엑스포 사무처와 행정지원본부간에 유기적인 업무체제 구축을 통한 준비를 하기 위해서 추진하고 있습니다. 추진계획을 보시면 추진상황 보고회를 매주 월요일 간부회의 종료후에 추진상황 관리계획 보고회를 갖고 이때는 엑스포 사무처와 행정지원본부 각 실국소장이 참석하게 되겠습니다. 그리고 매주 수요일에는 정례업무 협의회를 개최할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 매월 1회 추진상황 정례분석 평가를 하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지 유관기관단체 지원협의회 구성사항입니다. 우리 시단위 각급기관, 단체 및 실제 지원협조 가능한 기관, 단체위주로 구성해서 지원협력 체제를 확보해서 효율적인 행사준비를 하기 위함에 있습니다. 구성대상은 우리 엑스포에 직.간접 지원대상 단체를 대상으로 하고 본 회의와 실무회의로 구분운용을 하며 금년 4월에 구성을 하겠습니다. 이 단체협의회 기능은 유관기관 단체별 업무기간에 따른 준비사업 지원을 하고 계획적인 행사준비 지원가 박람회 붐조성 및 참고활동 지원을 하기 위해서 지원협의회를 구성하겠습니다. 운영계획은 정례 또는 수시 회의를 하고 특별사항 발생시에는 관계관 실무협의회를 별도로 할 계획으로 있습니다. 다음은 5페이지 효율적인 홍보업무 추진상황입니다. 우리 동굴엑스포의 홍보업무는 상당히 관람객 유치에도 직접적인 영향이 있기 때문에 중요한 업무로 생각하고 있습니다. 그래서 각종 홍보 인쇄물 제작과 그리고 광고물 제작은 야립간판이라든가 전광판, 와이드칼라 그리고 이러한 종류들은 7번, 38국도 그리고 시.군경계, 각 터미널 그리고 기차역에도 칼라 전광판을 설치할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 스티커, 포스터 부착 및 리플렛 비치도 각종 도로변 휴게소를 통해서, 그리고 각종 대합실을 통해서 홍보자료로 활용토록 할 계획입니다. 다음 6페이지입니다. 인터넷 홈페이지를 활용해서 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 지금 현재 인터넷 홈페이지는 1일 평균 1,500명이 접속을 하고 있습니다. 그리고 계기홍보에는 여름철 피서객을 대상으로 주요해수욕장과 관광지 홍보를 하도록 하겠습니다. 여기에는 관내 해수욕장과 그리고 관광지를 대상으로 홍보활동을 강화하도록 하겠습니다. 그리고 각종 축제나 도내 주요행사, 이벤트에 참여해서 연중 지속적으로 홍보를 하도록 하고 국내 주요박람회 부스를 설치를 홍보토록 하겠습니다. 그리고 각종 단체, 회의, 교육시에 홍보를 하고 향우회를 활용해서 우리 지역출신인사들에게 유기적인 홍보체제를 강화하도록 하겠습니다. 그 다음 7페이지입니다. 이어서 홍보유치 설명회도 금년 11월, 12월중에 관광공사 관계자와 여행사대표, 이러한 기구를 통해서 설명회를 개최하고 TV, 라디오, 신문, 잡지, 정부간행물 게재 홍보와 인터넷 DM 및 우편발송 홍보도 추진하도록 하겠습니다. 그리고 홍보요원 사절단을 활용한 홍보도 하겠고, 각급 기관 발생간행물에 또한 엑스포 홍보를 게재하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 해외동굴도시 및 외국인 관람객 유치사항입니다. 우리 해외동굴도시 및 외국인 관람객 유치는 기본목표를 해외동굴도시는 8개국 13개 동굴도시 및 해외동굴 연합단체를 대상으로 하고, 국제자매결연 도시로는 중국에 2개 도시와 일본 2개 도시를 목표로 하고 관람객은 3,000명을 목표로 하고 있습니다. 현재 추진상황은 외국인관람객 유치홍보와 국제관 참가유치를 위한 해외동굴도시를 방문하였고, 지금 현재 해외동굴도시가 엑스포에 참가한다는 의향서 접수가 지금 2개국 5개동굴도시가 의향서를 보내왔습니다. 이것은 스페인의 동굴연합과 중국의 야올린동굴 그리고 중국에 구천동굴, 중국에 황룡동굴, 중국에 비윤동동굴이 현재 엑스포에 참여하겠다고 의향서를 보내왔습니다. 다음 인도에서는 아트 엔드 크라프트라는 공예품사가 엑스포 참가를 하겠다는 의향서를 보내왔습니다. 앞으로 추진계획은 9페이지입니다. 국제 자매결연도시에 참가유치 협의를 본격적으로 시도를 하고 그 다음 국제관 유치를 위한 동굴도시를 방문토록 하겠습니다. 그 다음 외국인 관람객 유치 홍보를 위한 초청 팸투어를 추진하고, 주한대사관과 문화원, 언론인등을 통한 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 박람회장 운영인력확보, 관리입니다. 저희 박람회장 운영인력은, 회장운영, 대행사 선정 및 사업추진을 준비를 하고 있습니다. 우리 회장 운영인력은 총 269명을 지금 선발할 계획을 있습니다. 여기에는 도우미와 운영요원, 자원봉사대, 통역방송요원을 합해서 현장에서 우리가 활용할 수 있는 인원이 되겠습니다. 행정지원인력은 숙박, 교통, 위생, 보건분야 그리고 공공기관 지원 인력은 경찰이라든가 금융, 소방, 통신, 전기분야가 되겠습니다. 현재 추진상황은 회장운영 및 대행사 선정방안 계획을 수립중에 있습니다. 앞으로 향후 추진계획은 대행사 및 공모계획수립 공모시행을 금년 4월까지 마무리를 하고, 금년 5월에는 대행사 선정 및 계약을 체결토록 할 계획으로 있습니다. 다음은 11페이지입니다. 박람회장 진입교통 대책입니다. 추진계획을 보시면 , 광역 접근도로 교통대책과 회장 진입교통대책, 그리고 시가지 교통대책, 부대행사장 교통대책, 주차장 조성관리, 교통대책 실무협의회 구성에 관한 사항은 지금 유관기관 단체와 충분한 협의를 거쳐서 효율적으로 운영할 수 있는 방안이 될 수 있도록 준비하고 있습니다. 추진상황을 보시면 앞으로 유관기관 교통대책 회의를 도 도로교통안전공단과 삼척경찰서와 협의를 하고 25,000여평에 달하는 주차장 조성을 하고 그 다음 이 주차장에 우리가 수용할 수 있는 대수는 약 2,775대가 될 것으로 예상합니다. 다음에는 삼척여고 등 7개소에 예비주차장도 지금 준비를 하고 있습니다. 향후 추진계획을 보시면, 교통안내 통제소 및 시설물설치 대상지역은 2001년 6월까지 완료를 하고, 보조주차장 확보 및 관련기관 협의를 9월까지 할 계획으로 있습니다. 그리고 박람회 교통체계 협의는 시내버스 노선 조정이라든가 증차운행은 금년 9월과 10월간에 완료를 하고 박람회장 접근도로 개설 11개소도 금년 12월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 12페이지 관람객 운영인력 숙박대책입니다. 사업개요를 보시면, 숙박시설은 여관과 여인숙, 민박, 야영장 그리고 예상숙박객수는 약 1일에 19,250명을 평균으로 잡고 있습니다. 그외에 숙박가능 시설이 삼척대 기숙사라든가 동아테마타운, 야영장등이 있겠고, 신축예정 숙박시설이 새천년도로의 팔레스타운으로 예정을 하고 있습니다. 향후추진계획을 보시면 금년 5월까지는 숙박대책 분야별 세부실행계획을 수립 운영을 하겠고, 회장운영 인력 및 숙박대책 수립운영을 할 계획으로 있습니다. 다음 해수욕장, 야영장 확충 및 정비도 금년 7월에서 8월까지 준비를 하겠고, 그외 해수욕장 민박가구도 약 200가구정도 추가 확보할 계획을 가지고 추진중에 있습니다. 다음 13페이지 박람회장 환경청소대책은 보고서로 갈음해 주시면 고맙겠습니다. 다음 수익사업 14페이지입니다. 수익사업 운영계획입니다. 저희 박람회 수익사업은 50억을 목표로 하고 있습니다. 그중에서 입장권 판매사업이 44억 8,500만원, 휘장사업이 3억 3,000만원, 광고사업이 2,100만원, 영업임대사업이 1억 6,400만원으로 추정하고 있습니다. 현재 박람회관련 공식휘장 특허를 12류에 132품목을 출현해 놓고 있습니다. 향후 추진계획을 입장권 판매사업, 이것은 입장권 디자인은 금년 3월에서부터 5월까지 완료하겠고, 이건 또 총괄 판매대행기관 및 2차 판매기관을 농협이라든가 기타 금융기관을 선정해서 출현하도로 하겠습니다. 그 다음 그외에도 휘장사업과 광고사업, 영업시설 임대사업도 동시에 추진하도록 하겠습니다. 다음 15페이지입니다. D-365일 박람회 성공개최 다짐대회입니다. 다짐대회는 우리가 대대적인 홍보효과를 거행한다는 목표아래서 이 행사를 준비토록 하겠습니다. 행사는 7월중에, 금년 7월중에 시기를 정했고, 장소는 보다 많은 사람이 운집할 수 있는 삼척해수욕장을 잠정적으로 예정을 하고 있습니다. 그리고 참석인원은 약 2만명으로 예상하고 있고, 약 6,800만원의 예산이 소요될 것으로 생각이 됩니다. 여기 행사에는 식전행사와 의식행사, 식후행사등을 준비하고 있습니다. 향후 추진계획은 우리가 여기에 해당되는 행사의 이벤트라 할 수 있는 공연단 유치 추진과 섭외추진을 금년 5월에서 6월까지 하고 문화예술회관 주관 기념 가요재즈콘서트같은 그런 종류도 병행 추진토록 검토를 하고 있습니다. 박람회 붐조성을 위한 행사유치 계획입니다. 이것은 우리가 붐조성행사는 약 20종에 8억 9,000만원의 예산을 우리가 책정해놓고 있고, 신규 유치행사와 기 추진행사로 구분을 해서 행사를 지금 준비하고 있습니다. 그리고 현재 추진상황을 보시면 박람회 붐조성을 위한 행사유치 섭외중에 있는 내용을 보시면 유치신청을 6종 했고, 구두협의 7종, 자체추진을 7종의 행사를 준비하고 있습니다. 다음은 17페이지를 봐주시기 바랍니다. 동굴신비관 건립공사입니다. 동굴신비관은 건축규모가 지상 4층 1동, 약 548평의 규모가 되겠습니다. 전시관은 1, 2층에 지구본과 동굴의 종류라든가 형성물, 서식동.식물, 동굴의 환경, 동궁, 환생교, 박쥐관등을 1, 2층에 전시관으로 준비를 하고 3, 4층은 영상관으로 지금 준비를 하고 있습니다. 전체 사업비는 65억 6,700만원이 되겠고, 공사는 작년 12월에 착공을 해서 2002년 4월 30일까지 완료할 계획으로 있습니다. 현재 토목공 작업이 진행중에 있고, 건축공사는 금년 12월말까지 저희가 완료하도록 노력을 할 것입니다. 18페이지입니다. 기 추진상황을 보시면 1월에서 3월달까지는 지금 동절기 토목공사를 시행하고 있고, 앞으로 추진상황을 보시면 지금 현재 이것은 됐습니다만, 공사감리자가 선정되었고, 전기 및 통신공사도 입찰완료가 되었습니다. 그래서 4월달에는 건축공사를 착공하겠습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 12월말에는 건축공사를 완료하고 4월까지는 내부전시공사를 완료하도록 추진을 하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 전시관 시설공사입니다. 전시관은 동굴탐험관외 3동이 되겠습니다. 전체예산은 17억 5,500만원입니다. 이중에서 동굴탐험관은 384평에 6억 3,800만원, 새천년동굴관은 272평에 4억 3,000만원, 세계동굴관은 218평에 5억 1,900만원, 문화레져관은 350평에 1억 6,800만원이 되겠습니다. 이 시설물은 막구조 임대텐트로써 사업기간은 2002년 3월부터 해서 5월 30일까지, 이것은 조기에 우리가 시설하게 되면 임대비용이 너무, 임대기간이 오래기 때문에 임대료가 많이 드는 그런 단점이 있기 때문에 행사연도에 2002년도 3월부터 5월까지 전시관을 설치할 계획입니다. 21페이지 회장내 기타 시설물 공사사항입니다. 이 사업은 회장내에 게이트시설 외에 11개 41억 6,900만원을 들여서 하겠습니다. 여기에 시설로는 게이트 시설과 엑스포 브릿지, 상징조형물, 방송.조명시설, 환경, 편의시설, 영업시설, 행사시설, 안전시설, 조경시설, 기반시설 그리고 문화예술회관 분수대 개수 이러한 내용들이 되어 있고, 시설물 구조는 막구조물과 임시시설물로써 2001년 3월부터 내년 5월 30일까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음 23페이지 전시연출 계획입니다. 전시연출 내용은 표현 주제전달의 장이 되겠습니다. 여기에는 동굴탐험관과 새천년동굴관, 세계동굴관, 문화레져관이 되겠습니다. 여기는 전시 구성물을 보시면 동굴탐험관은 각종 동굴탐사 장비와 탐사체험 코스, 그리고 5대동굴 탐사코스를 마련하고 새천년동굴관은 아시다시피 삼척시와 강원도 홍보관, 국내동굴도시관, 그리고 세계동굴관은 북한과 국제자매도시관, 동굴기네스관, 영상관, 그리고 문화레져관은 상품관, 기업관, 동굴레져관으로 준비를 하고 있습니다. 향후 계획을 보시면, 국내외 전시자료 및 섭외확보를 금년 2월부터 12월까지 완료를 하고 참여업체 유치를 금년 4월부터 12월까지 그리고 전시물 모형제작을 금년 7월부터 12월까지 완료를 하고, 전시물 현장설치를 금년 4월부터 5월까지 마무리할 계획으로 있습니다. 이상 동굴박람회 조직위원회 사무처 업무보고를 모두 마치겠습니다.

심찬남부의장

기획홍보부장님께 질의하실 의원 계십니까 ? (김국영의원 질의요청) 예, 김국영 의원님 질의해 주십시오.

김국영의원

장시간 수고많습니다. 우리가 의회뿐이 아니라 삼척시민이라면 우리가 박람회 개최가 성공적으로 이루어지도록 다 바랄 것입니다. 그런데 수익사업이다 뭐다 다 중요하지만 우리가 실행을 하는데 차질이 없어야 된다 말입니다. 이제는 실질적으로 행사기간이 1년 5개월도 안남았습니다. 그럼 이제 주제관이라든지 기타 전시관, 이런 것을 건립하는데 사전에 이게 공기내에 건축이 되어 가지고, 시설이 되어가지고 공정체크가 완전히 끝난 다음에 어느정도 기간동안 행사전까지 기간동안에 완전 무결하게 검토되고 이러자면 상당한 시간이 걸린다 말입니다. 그런데 우리가 1년 5개월도 안남은 이 시점에 겨울에 뭐 한파다 또 여름에 폭우다 이래가지고 상당히 천재지변의 영향도 받는다고 봐집니다. 그러니까 우리가 성공적으로 하는데는 흑자, 적자를 떠나가지고 우리가 철저한 성공을 위해서는 홍보가 가장 중요하다고 봅니다. 홍보와 공기단축, 공정관리가 철저히 체크되어 가지고 이것은 뭐 집행부가 아니라 전 시민이 성공을 위해서는 협조를 해야 되는데 그러한 문제에 대해서 엑스포 사무처에서는 열일을 제쳐놓고도 적극적으로, 그런면에서 체크를 해야 되지 않느냐 그런데 대해서 본의원이 그런면에 잘 체크를 해달라는 한가지 말로 촉구를 하고 싶습니다. 이상입니다.
인용

박인용기획홍보부장

알겠습니다. (김응용의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 김응용 의원님 질의해 주십시오.

김응용의원

과장님 수고많습니다. 우리 엑스포 행사를 하면서 기념품 판매코너가 만들어지죠 ? 행사장에.
인용

박인용기획홍보부장

예, 그렇습니다.

김응용의원

우리 삼척시에서 기념품을 계획하고 있는 것이 뭡니까 ?
인용

박인용기획홍보부장

지금 우리가 상품으로 활용할 기념품 개발은 지금 착수단계에 있습니다. 그래서 종류와 품목이 아직 결정이 안된 상태입니다.

김응용의원

그래서 말씀을 좀 드리겠는데요. 그와 더불어서 우리가 춘천이러면 닭갈비, 막국수 이렇게 떠오르듯이 엑스포 행사를 계기로 해가지고 엑스포 행사장도 둘러보고 향토 음식도 맛을 볼 수 있고, 또 향토음식을 먹으로 왔다가 엑스포 행사장에도 들러볼 수도 있도록 향토음식 발굴에 지금 남은 기간동안에 좀 총력을 쏟아서 삼척 이미지하고 걸맞게끔 멀리서도 삼척 하면 뭐다 이렇게 될 수 있게 좀 해주셨으면 좋겠고, 그 다음에 기념품도 삼척시 이미지가 담긴 그렇게 또 비싸지도 않으면서 그 행사장에 한번 둘러보러 왔다가 집에 가져가서 진열하는데도 상당히 도움이 되고 이래서 영원히 기념이 될만한 것을 좀 돈이 들더라도 발굴을 해가지고, 그것을 어떤 장사목적보다도 멀리서 삼척을 영원히 기억해줄 수 있는 그런 것을 좀 상품개발에 주력을 해달라는 말씀을 드리겠습니다.
인용

박인용기획홍보부장

알겠습니다.

김응용의원

여기에 보면 내용에도 엑스포 행사를 위한 지원내용이 나왔는데 지금 현재 각 부서나 유관기관에서 엑스포 행사를 원만히 치루기 위해서 어떠 어떠한 지원을 받아야 된다하는 계획은 다 짜여져 있습니까 ?
인용

박인용기획홍보부장

그게 지금 저희가 3월달에 유관기관, 단체 지원협의회를 지금 구성하는 것을 준비하고 있습니다. 그때쯤 되면 각 기관단체별로 어떤 도와줘야 할 임무와 그리고 지원내용이 확정되게 되겠습니다.

김응용의원

그러니까 지금부터라도 부장님은 하나 하나 체크를 해야됩니다. 해가지고 유관기관보고 막연하게 뭘 그냥 도와달라고 하는 것보다도 세부계획이 나와서 이러 이러한 부분은 교육청에서 도와야 되고, 이러 이러한 부분은 강원대학교에서 도와야 되고, 또 우리 청내도 이러 이러한 부분은 환경보호과가 해야 되고 이래서 한번 초안을 잡아놓지만 가면서 계속 회의도 하고 하여튼 해서 수정도 해가면서 최종적으로 D-day때는 그것이 100% 활용되어질 수 있도록 그것을 일종의 연극이나 이런것에 비유한다면 리허설이나 마찬가지로 계속 그렇게 토의를 하면서 보완해 가야지만 당일날부터 해서 행사 끝날때까지 조금도 차질이 없이 이루어지리라고 생각되어 지니까 그 부분에 대해서는 아주 특별히 계획을 정립을 시켜놓지 않으면 안될 것 같습니다.
인용

박인용기획홍보부장

예, 감사합니다.

김응용의원

그리고 엑스포 팀에서 내놓은 계획서나 홍보 리후렛을 보면 영문 표기가 너무 많습니다. 그러니까 지난번 언제 업무보고때도 한번 말씀을 드린적이 있는데, 직원들도 모르는 영문표기를 하고 있다 이말이예요. 내용을 모른다고, 그냥 남이 예를들어서 discussion이라 그러면 남이 discussion이라 그러니 나도 discussion인데, discussion이 뭐냐고 물으면 뭔지를 모른다는 얘기예요. 예를 들자면. 그렇게 해서는 안되고, 또 지금 사실 우리 시민이 그렇게 영어를 이해할 만한 실력을 갖고 있는 분이 과연 몇 %나 되겠는가라고 봤을 때 진짜로 힘든 부분은 영문표기를 해야 되겠지만 그런 부분은 괄호 열고 닫고를 해주시면 영어내용은 모르더라도 괄호 열고 닫고한 그 내용만 보면 이게 이것이구나 하는 것을 같이 알 수 있도록 좀 그렇게 해주시기 바라겠습니다.
인용

박인용기획홍보부장

예, 알겠습니다.

김응용의원

그 다음에 행사장에 비상통로는 확보되어 있습니까 ?
인용

박인용기획홍보부장

건물에 ?

김응용의원

아니, 행사장 전체에, 그 계획은 안되어 있죠 ?
인용

박인용기획홍보부장

예 !

김응용의원

그 계획을 좀 수립하시기를 바랍니다. 왜냐하면 행사를 치르는 도중에 갑자기 사람이 쓰러졌다 뭐 했는데 앰브런스가 들어갈 길이 없다 이거예요. 이거 말이 안되거든요. 그러니까 M 전시 통로를 틀림없이 해가지고 그건 바리게이트를 쳐가지고 관리를 하더라도 비상시에는 그 바리케이트를 철거하고 차량이든지 사람이든지 진입을 할 수 있게끔 그건 미리 아주 통로가 개설되어져야 된다 하는 것을 염두에 꼭 두시길 바라겠습니다.
인용

박인용기획홍보부장

예, 알겠습니다.

김응용의원

그 다음에 엑스포 홍보일환으로 한가지 말씀을 드리겠는데, 여러 가지 아마 머리를 써서 하고 계시는 것으로 알고 있는데 본의원이 하나 제안을 합니다. 차량에 보면 잠시 주차하고 자기 휴대폰 번호나 집전화 번호를 기록해 놓고 하는 것이 차에 많이 부착되어 있는데 이걸 전국적으로 홍보를 하기 위해서 얼마만한 양이 되고 돈이 얼마나 들어가는지는 모르겠습니다만, 한번 그것을 주도면밀하게 검토를 해볼 필요가 있습니다. 잠시 주차를 한다라는 내용을 말하자면 2002년 삼척세계동굴엑스포라는 그 우리 마크와 글씨를 새겨넣고 거기다가 차량번호를 기재할 수 있는 공간을 만들어서 전국적으로 배포를 하게 되면 각 차마다 그게 달려있다 그러면 그 차량소유자는 그런 것을 하나 얻어서 기분 좋을 것이고, 우리 삼척시는 그것으로 인해서 엑스포 행사 끝날때까지 차내에다 비치를 하기 때문에 충분히 홍보가 되지 않겠느냐 하는 의미에서 제안을 드려 봅니다.
인용

박인용기획홍보부장

예 !

김응용의원

그 다음에 오십천변에, 우리 행사때 막구조물 설치하기로 했지요 ?
인용

박인용기획홍보부장

예, 그렇습니다.

김응용의원

그게 막구조물이 뭐라고 그랬죠 ?
인용

박인용기획홍보부장

텐트입니다.

김응용의원

그냥 텐트인데 그 이름이 뭡니까 ? 그 내용 지금 생각이 안나서 그런데 내가 뭘 묻는지도 어쩌면 잘 모를지도 모르겠습니다.
인용

박인용기획홍보부장

. . . . .

김응용의원

됐습니다. 하여튼 이해는 되었으니까, 그걸 올여름에 똑같은 모형으로 해도 좋고, 아니면 어떻든 돈이 좀 소요가 되더라도 오십천변에 쭉 설치를 하고 거기다가 조감도도 설치를 해가지고 1년전, 행사는 아닌데 여름에 외지에서 오는 분들이든 우리 지역에 있는 분들이든 우선 오십천변에 민물이니까 멱감을 수 있으니까 쭉 설치를 해놓고 여기가 엑스포 행사장이라는 것을 알리면서 또 엑스포 행사를 했으면 좋겠다, 안좋겠다 하는 느낌도 가질, 미리 사전에 그분들도 토론을 좀 할 수 있는 장을 만들어 주자는 의미에서 그걸 한번 비용이 들더라도 그걸 한번 시행을 해봤으면 좋겠다하는 생각이 듭니다. 미리 좀 우리는, 다된 행사장소는 아니지만 미리 오픈좀 시켜보자 하는 의미에서 연구해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
인용

박인용기획홍보부장

그런데 이거 한가지만 답변드리겠습니다. 의원님, 다 좋은 말씀하시는데 막구조물을 오십천변에다가 미리 가설해서 선을 보이자하는 것은 좋으신 의견인데 사실 이게 한번 임대하자면 엄청난 비용이 들어갑니다. 그래서 한번 임대하면 보통 2, 3개월 이상씩, . . . .

김응용의원

2, 3개월 갈 것 없지요 뭐, 단 한 1개월정도지요.
인용

박인용기획홍보부장

그것도 대량 대형텐트이기 때문에, . . . .

김응용의원

그게 안되면 그 모형과 비슷한 것을 어떻게 하든지 아니면 다른 방법을 하든지 해가지고 좀 한번 미리 쭉 쳐놓고 그래서 여기 엑스포, . . . . 거기 멱감으러 오면 조감도 탁 크게 설치해놓으면 아 여기가 엑스포 행사장이구나 주 행사장이구나 하는 것을 느낌으로 알 수 있게끔, 그렇게 되면 박물관도 아마 장사가 좀 되리라고 봅니다.
인용

박인용기획홍보부장

검토를 한번 해보겠습니다. (김원중의원 질의요청)

심찬남부의장

예, 김원중의원 질의해 주십시오.
원중

김원중의원

이제는 엑스포가 상당히 중요하기 때문에, 본인도 상당히 관심이 가기 때문에 한말씀 드리겠습니다. 동료의원들도 걱정하고 전시민의 기대속에 또 공무원들이 정력을 낭비해 가면서 준비를 하고 있는데, 물론 중요한 것은 홍보 그 다음에 교통대책, 숙박, 관람객 수요가 제일 중요합니다. 그런데 지금 현재 우리가 물론 발주시기가 늦어져서 상당히 지금 어려움을 겪고 있는데 현재 엑스포를 준비하는 과정에서 아직까지 어느 것하나 모습을 드러낸 것이 없거든요. 현재, 그래서 걱정스러운 면이 있는데, 우리가 이것을 마지막 완공단계를 어느 정도의 시기로 부장님 생각하십니까 ?
인용

박인용기획홍보부장

저희는 우선 가장 중요한 동굴신비관공사는 아까 말씀드렸지만 12월까지 건축공사를 완료하고 전시는, 내부전시 연출은 내년 4월까지 완료할 계획으로 있습니다.
원중

김원중의원

그래서 저희도 이제, 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 이러면 사전에 한 두달전에 모든 것을 어느정도 완공을 시켜야만이 우리가 보완될 수 있는 대책을 다시 마련할 수가 있거든요. 물론 엑스포를 준비하고 있는 분들이 더많은 관심을 갖고 그렇게 신경을 쓰지만 저희는 또 경각심 차원에서 말씀을 드립니다. 그래서 이러한 문제를 한 두달전에 완공을 해놓고 나서 안내할 수 있는 방법이라든가 그 다음에 주차를 어떻게 할 수 있다던가 이것은 자원봉사자라든가 공무원들 하고 합쳐서 예행연습도 한번 해야하지 않느냐, 직접 행사장에 행사가 다가 왔을때에 우왕좌왕 해가지고 안내와 그 다음에 숙박안내 그 다음에 장소를 안내하는데 죽도 밥도 안되는 그런 시기가 올 수도 있단 말이예요. 그래서 사전에 이러한 문제점들은 우리가 미리 완공, 한 두달전에 완공하고는 보완할 것은 보완하고 그 다음에 주차장 관계라든가 숙박안내 같은 것은 상당히 중요합니다. 요소 요소에 어느 장소에서 안내하고 어디든지 안내가 될 수 있고, 어디든지 주차할 수 있는 장소를 제공할 수 있게끔 해가지고 교통 원활을 해줘야 되거든요. 그래서 그런 문제점들을 전체적으로 하여간, 그리고 또 각종 이벤트라든가 간단한 볼거리 제공 같은 것은 사전에 미리 완공을 시켜야 되지 않는 생각도 합니다. 그래서 그러한 준비는 나중에 가서 전체 엄청난 양을 다 완공하지 못해서 애를 먹지 말고 사소한 것은 하나 하나 점검해 나가는 그런 체계가 이루어져야 하지 않느냐 하는, 이게 얼마 안남았거든요. 그래서 그런 준비성을 확실하게 점검을 해주십사하는 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
인용

박인용기획홍보부장

알겠습니다.

심찬남부의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? (질의하는 의원 없음) 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 기획홍보부장님 상당히 많은 어려움이 닥치리라고 봅니다. 열심히 해주시고, 홍보에 있어서 11월 1일부터 7일까지 제주도 한라체육관에서 세계태권도 대회가 열립니다. 그래서 이런 기회에 한 100여국이 참가하는 것으로 되어 있습니다. 그러다 보면 선수가 한 3,000여명, 이 기회에 우리 기획단하고 태권도 협회하고 같이 어떻게 합심해서 홍보를, 거기가서 홍보사절단을 보내는 식으로 홍보를 좀 했으면 기대효과가 좀 나지 않나 이런 생각입니다. 하여튼 잘 좀 참작해 주십시오.
인용

박인용기획홍보부장

예 !

심찬남부의장

기획홍보부장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주십시오. 이상으로, 2001년도 시정주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 산회에 앞서 동료의원 여러분께 잠시 동의를 구하고자 합니다. 2001년도 주요업무 보고서를 모두 마쳤습니다만, 동료의원 여러분과 사전에 협의한 바와 같이 시정주요 업무에 따른 주민의견 수렴 및 자료 수집을 위하여 2월 23일 1일간 휴회코자 하는데, 이의가 없습니까 ? 그럼, 2월 23일 휴회하도록 하겠습니다. 이상으로 이번 임시회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 업무보고와 각종 의안심의에 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다. 제55회 삼척시의회 임시회 제6차 본회의산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

15시 35분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록