경북 청송군의회 발언
황정구 의원 발언
용성
이용성의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제83회 청송군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다.
의사일정 제1항, 2001년도주요업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 종합민원처리과와 환경위생과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 종합민원처리과장 나오셔서 종합민원처리과 소관 2001년도 주요업무 보고를 하시기 바랍니다.
동섭
양동섭종합민원처리과장
종합민원처리과장 양동섭입니다. 평소 종합민원처리과 업무추진에 많은 관심을 갖고 배려와 격려해 주신 이용성의장님과 여러 의원님께 진심으로 감사하게 생각하면서 종합민원처리과 2001년도 주요업무추진계획보고를 드리겠습니다. 2001년도주요업무보고(종합민원처리과) (끝에 실음)
이상으로 종합민원처리과 2001년도 주요업무추진계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용성
이용성의장
다음은 종합민원처리과 소관 업무와 관련하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.
해제
조해제의원
(거수)
용성
이용성의장
조해제의원 질의하시기 바랍니다.
해제
조해제의원
예, 조해제의원입니다. 1페이지에 보면 민원서비스 … 과장님, 민원서비스를 종합민원실에서만 합니까? 우리 청송군 전공무원이 다 하는 겁니까?
동섭
양동섭종합민원처리과장
서비스는 전공무원이 다 한다고 생각하시면 되겠습니다.
해제
조해제의원
다 안하고 있으니까 과장님에게 묻는 거 아닙니까? 실과나 읍면에 보면 이 업무보고에 보면 군·읍·면 민원창구 … 창구 공무원들의 친절의식 함양 교육을 월 1회를 하고 있는데 또 민원서비스헌장실천봉사추진 년중으로 하고 있고 또 친절서비스를 년 1회 하고 있고, 공무원 친절자기진단실시를 월 1회를 하고있는데 어떻게 해서 해마다 친절서비스 교육이나 견학이나 이걸 하면서 아직까지 공무원들이 안이한 자세나, 친절에 대한 친절도 모르는 공무원들이 일부분이 있는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
동섭
양동섭종합민원처리과장
예, 지금 저희들 군에서는 사실 친절교육을 저희들 민원실 입장에서는 합니다. 하는데 읍면에서 다소 일이 바쁘다보니까 실시가 제대로 안 되는 달도 있습니다. 그리고 또 군 전체로 저가 말씀드렸는 거는지금 우리가 모범업체 견학이라든지 그리고 자기 친절도 자기진단이라든지 이런 것들을 시행을 못하고 있습니다. 못하고 있고 다만 지난 해 못했습니다만 저지난 해 외래강사를 초빙해 가지고 했는 그 게 전 공무원에게 해당이 되겠고요. 지금 저가 여기서 이야기하는 거는 일단 어떤 형태로든지 청내 공무원들 그리고 읍면 공무원들도 다 포함이 되어야 된다라고 생각이 되는데 그 점에 대해서 약간 미진한 부분은 앞으로 저가 보완을 해서 계속 잘 추진되도록 조치하겠습니다.
해제
조해제의원
과장님, 우리 8개 읍면에 보면 면단위에 아침에 조회를 하면서 허리를 90도 구부리는 친절에 대한 인사에 대한 그런 교육을 실시하고 있는 면도 있습니다. 그런데 군에서는 예산을 낭비해가면서까지 아직도 친절에 대한 게 뭔지를 모르고 있습니다. 우리 의원님들이 여기 계시지만 의원님들 있는데도 그런 정도 같으면 민원인들 있는데는 어떻게 하겠어요? 아직까지 민원서류를 들고 민원창구에 간다든지 안 그러면 다른 실과로 갔을 적에 그 분을 모시고 이게 업무가 건설과이면 건설과로 가지고 간다든지 환경과이면 환경과로 모시고 가서 안내해 주는 것도 불편해 하고 있어요. 앞으로 주인의식을 갖고 군민이 진짜 우리 주인이라는 그런 의식을 갖고 친절한 또 친절하게 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
동섭
양동섭종합민원처리과장
예, 알겠습니다.
해제
조해제의원
예, 이상입니다.

황정구의원
(거수)
용성
이용성의장
황정구의원 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
예, 황정구의원입니다. 민원봉사과장, 업무보고 하시느라 수고하셨습니다. 질문이 아니고 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 지금 우리 교통행정계와 진보파출소와 청송에 파출소가 합동으로 청송읍소재지, 진보면소재지에 사고를 미연에 방지하고 또 소재지의 교통을 원활히 하기 위해서 주정차 단속을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 주정차 단속은 해야 되겠습니다만 또 단속을 하는 과정에서 우리 지역주민들이 많은 불편을 느끼고 있어요. 첫째는 무엇이냐, 단속을 하는 과정에 우리가 직원들이 나가 가지고 하루 종일 소재지에서 단속을 하는 게 아니고 주기적으로 오전에 한 번 차 몰고 지내 갔다가 또 오후에 한 번 했다가 이렇게 하니까 그 사이에 세운 차량들은 4만원 과태료를 갖다 붙입니다. 그때 세운 사람은 그런 불이익을 받아야 또 그 차가 지나가고 단속차량 지나가고 난 뒤에 다시 갖다 세운 차는 1시간, 2시간을 세워 놓아도 과태료를 부과하지 않는다 말입니다. 이러니까 주민들이 오해를 합니다. 그래서 가능하면 단속을 위한 단속이 아니고 그 지역상가에나 주민들 있는데 설득을 잘 하셔 가지고 주민들이 오해가 없도록끔 가능하면 과태료를 부과하지 않고 주민들이 스스로 참여할 수 있는 그런 분위기로 유도해 줬으면 좋겠다, 이렇게 주민들이 건의가 들어왔습니다. 주민들도 그걸 알고 있어요. 그러니까 읍소재지에는 약 50개를 주정차 소형입간판을 만들어 가지고 소재지 전역에 양길에 그걸 배치를 해 놓고 있습니다. 그러니까 가능하면 과태료를 부과하지 말고 또 얘들이 공부를 하는데 파출소에 순찰차가 확성기를 틀어가지고 몇 호차 빼시오, 몇 호차 빼시오, 큰 소리 치지요. 또 우리 군에서 나가는 차 그렇게 하지요. 하니까 주민들이 굉장히 짜증스러워 합니다. 그러니까 이런 것은 우리 주민들이 행정에 바라는 협조사항이니까 종합민원처리과장께서는 그 점을 참고해 주시기 바랍니다. 이거는 당부의 말씀입니다.
동섭
양동섭종합민원처리과장
예, 가능한대로 저가 적의 조치하겠습니다.

황정구의원
예, 이상입니다.
용성
이용성의장
더 질의하실 의원 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 민원봉사과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 환경위생과장 나오셔서 환경위생과 소관 2001년도 주요업무보고를 하시기 바랍니다.
익환
박익환환경위생과장
환경위생과장 박익환입니다. 평소 저희 환경위생과에 대하여 특별한 관심과 배려를 해주신 이용성의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 많은 지도편달을 당부드리겠습니다. 그러면 지금부터 환경위생과 2001년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2001년도주요업무보고(환경위생과) (끝에 실음)
이상으로 환경위생과 금년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용성
이용성의장
그러면 환경위생과소관 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
의장!
용성
이용성의장
황정구의원 질의하시기 바랍니다.

황정구의원
환경위생과장, 업무보고 하시느라 수고 많았습니다. 업무보고에는 나와 있지 않습니다만 당초 우리가 2000년도 당초예산에 위생처리장 질소인 제거사업을 하기 위해서 5억5,700만원을 2000년도 예산에 확정지었습니다. 예산내역은 양여금이 4억4,600만원, 군비가 1억1,000만원인데 본 의원이 알기로는 아직까지 사업을 추진 안 하고 있는 것으로 알고 있는데 뭣 때문에 아직까지 사업 시행을 하지 못했는지 앞으로는 어떻게 할 것인지 여기에 대해서 환경위생과장께서 설명을 해주시기 바랍니다.
익환
박익환환경위생과장
예, 답변드리겠습니다. 지금 현재 정부에서 환경법이 개선됨으로 인해서 질소인 제거시설 … 질소인에 대한 것도 앞으로 종량제로 해서 앞으로는 규제가 강화가 됩니다. 그런 차원에서 정부에서 제거시설을 설치하도록 되어 있습니다. 그래서 작년도에 저희들이 국비 4억4,600만원, 군비 1억1,100만원을 지원을 받아서 저희들이 송강리 청송군위생처리장내에 설치를 추진하고 있었습니다. 그래서 사실상 질소인 제거시설은 지금 현재 국내에서 개발된 공법이 아주 다양하게 많이 지금 개발이 되어 있는 그런 실정입니다. 그래서 작년도에 저희들이 전국에 걸쳐서 저희들 규모와 비슷한 여러군데를 견학을 하고 또 공법 비교를 여러 전문기관에도 의뢰를 하고 있고 그래서 지금 현재 그런 절차를 밟다가 보니까 동절기 공사로 … 동절기에는 공사를 시행 할 수가 없고 이래서 이월을 시켰습니다. 현재 저희들이 그 공법에 대해서 좀더 면밀한 검토를 지금 하고 있습니다. 그래서 이 공법 선정이 가장 중요한 사안이다 보니까 일반 토목공사라든가 이런 것하고는 조금 차이가 있다고 생각합니다. 그래서 저희들이 다방면에 지금 현재 공법에 대한 검토가 되는대로 빠른 시일내에 사업을 착공할 그런 계획중에 있습니다.

황정구의원
그러면 지금 현재까지는 우리 송강에 있는 분뇨종말처리장이 질소인 제거는 하지 않고 있었습니까?
익환
박익환환경위생과장
예, 과거에는 규제대상에서 제외됐습니다.

황정구의원
예, 그래서 이 공법이 특허를 받은 회사들이 전국에서 많기 때문에 과연 어느 공법이 우리 지역에 맞겠느냐? 그래서 검토를 하다 보니까 늦어졌다. 이게 왜그러냐하면 이런 사업이 자꾸 지연됨으로 해서 다소에 오해 소지가 있을 수 있습니다. 그러니까 가능하며는 예산이 확정된 사업은 신속하게 발주를 해서 준공처리를 함으로 해서 오해의 소지도 없애고 또 기 예산이 확정되어 있는 거라면 하루라도 빨리 시공을 하는 것이 맞다. 그러니까 올해도 지금 하마 3월인데 아직까지 기본설계도 안 되었지요. 그러면 …….
익환
박익환환경위생과장
예, 일단 공법이 선정되어야만이 설계가 가능합니다.

황정구의원
그런데 질소인을 제거하는 이 사업이 우리나라에서 특허를 가지고 있는 회사가 몇 개 회사정도 됩니까?
익환
박익환환경위생과장
지금 현재 환경부 고시에 등록된 거는 수십개의 업체가 됩니다. 그리고 지금 실용단계에 들어와서는 아직도 초기단계이기 때문에 사실상 최종방류 되는데 있어 가지고, 방류수 기준에는 적합하다고 보지만 운영면이라든가 관리면에는 상당한 문제점이 나타나고 있습니다. 그래서 저희들이 고심을 하고 있는 그런 내용이 되겠습니다.

황정구의원
그러면 타 자치단체에서 지금 분뇨종말처리장에 질소인 제거사업 공사를 완공해 가지고 지금 가동을 하고 있는 지방자치단체가 있습니까?
익환
박익환환경위생과장
예, 있습니다. 있는데 지금 현재 저희들은 용량이 30킬로미터입니다. 30톤 규모입니다. 그리고 활성오니공법으로 되어 있기 때문에 전국 기초자치단체에 분뇨처리장 시설 자체가 전부 또 공법이 다 틀립니다. 그렇기 때문에 그 공법에 맞는, 우리는 또 시설을 찾아야 되기 때문에 다소 좀 어려운 점이 있는 그런 입장입니다.

황정구의원
우리 청송군에서 송강리에 있는 분뇨종말처리장을 설치를 해놓고 전국에서 각 지방자치단체에서 그 시설이 잘 되었다. 또 우리 의원님들도 현장에 가서 그 시설을 둘러 봤습니다마는 굉장히 질소인 제거는 그 당시 어떠했는지 모르겠습니다마는 밑에 나오는 그러니까 최종 오수가 깨끗하게 나오는 걸 우리가 봤습니다만 타 지방자치단체에서 기 시공을 해 놓고 가동중이라면 환경위생과장께서는 한 번 가셔 가지고 보고 과연 어느 기술이 우리지역에 맞고 또 타당한가를 조사를 해서 빠른 시일내에 착공이 되도록 노력을 해주시기 바랍니다.
익환
박익환환경위생과장
예, 명심하겠습니다.

황정구의원
이상입니다.
용성
이용성의장
더 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 환경위생과장 수고했습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 환경위생과 소관 2001년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
오늘 제5차 본회의는 이것으로 마치고, 제6차 본회의는 내일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시43분 산회