김원오 의원 5분자유발언

김원오 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 발언하신 내용을 심도있게 검토하여 시책에 적극 반영될 수 있도록 부탁드립니다. 7. 대시정질문(윤종대, 김진엽 의원)

내일 도에서 갖는 회의는 북평산업단지 활성화를 위한 것이 아니라 동해항 물동량 증대를 위한 대책을 가지고 협의를 하게 되고 그 결과를 이제 조금전에 설명드린 바와 같이 용역을 하게 되겠습니다. 그리고 북평산업단지 활성화는 사실 우리시라는 기초자치단체에서 하기는 역부족입니다. 그래서 산업단지관리공단, 토지공사 그리고 강원도 이렇게 해서 연계기관들이 합동으로 활성화 대책을 강구하고 저희시에서도 여러차례 대책회의를 가진바 있습니다만 저희 시단위에서는 여러가지 한계를 느끼고 있습니다. 그래서 저희는 4월부터 북평산업단지 분양활성화를 위한 홍보물을 제작해서 경인지방의 기업들을 찾아다니면서 방문 세일즈를 할 계획도 가지고 있습니다. 그렇지만 여러가지 경제적인 여건상 쉽게 활성화되지는 않을 것이라는 전망을 가지고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

그런 부분은 충분히 논의가 될 것입니다. 제가 자매도시인 쓰루가와의 일단 훼리 여객선운항 문제가 집중 거론될 것이고 러시아 나홋트카항과 삼각관계를 맺는 부정기 여객선 운항도 심도있게 논의될 것으로 전망하고 있습니다.

자치지원국장님 수고하셨습니다. 더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 다음은 묵호항만의 관광어항 개발계획에 대하여 해양수산과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

해양수산과장 최영희입니다. 윤종대 의원님께서 질문하신 묵호항만의 관광어항으로 개발계획에 대하여 답변드리겠습니다. 묵호항은 1941년 8월 11일 개항한 무역항으로 동해항과 함께 국가가 관리하는 항만으로서 시멘트, 무연탄의 수출과 여객운송터미널 및 해경함정의 정박등 다양하게 활용되는 어항이자 종합무역항 입니다. 묵호항은 2000년도에 시멘트, 무연탄, 백운석등 4,371천톤을 처리하였으며 1996년부터 2000년까지 5개년간 연평균 3,607천톤을 처리하는 등 항만으로서의 기능을 수행하고 있으며 매년 물동량의 처리량은 국내·외 경제적 여건 변화에 따라 증감이 심한 편입니다. 관리청인 동해지방해양수산청의 묵호항 장기개발계획은 항만기능을 수행하면서 어항기능 확대를 꾀하기 위해 내항쪽의 해경함정부두를 외항쪽으로의 이전을 추진하고 있으며 관광항으로서의 개발계획은 수립된바 없습니다. 그러나 시에서는 석탄산업의 사양화와 시멘트 물동량이 주로 동해항에서 처리되고 있고 울릉도 관광객은 점차 증가하는 등 항만으로서의 기능이 다소 축소되는 경향이 있고 반면에 관광 및 어항으로의 기능이 대폭 확대되는 추세에 있어 묵호항이 관광항으로서의 기능제고를 위한 주차공간 확충을 위해 1차로 동해지방해양수산청과 협의 묵호항 담장부지를 이용하여 주차공간 2필지 91평을 확보, 기 시설한바 있으며 묵호항내 항만부지 1필지 691평을 임대하여 주차장을 설치코자 협의 중에 있어 동 절차가 완료되면 묵호항을 찾는 관광객들의 편의를 한층 제고할 수 있으리라 생각됩니다. 중·장기적으로는 동해지방해양수산청에서 추진중인 내항의 해경부두 이전과 북방파제 외항 매립사업이 완료되면 추가 주차장 부지확보 및 휴식공간과 더불어 볼거리, 먹거리를 위한 관광객 수용여건이 한층 좋아져 시 관광소득 증대에 많은 도움이 될 것으로 판단됩니다. 앞으로 시에서는 묵호항 내·외곽지 정비는 물론 관광항으로 개발을 위한 여건변화에 대비 지속적으로 관리청과 협의 추진토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

해양수산과장님 수고하셨습니다. 다음은 보충질문이 있는 의원님께서는 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 정낙진 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 보충질문 사항이 세가지 안이 나왔습니다. 부시장님께서 나오셔서 총괄적인 답변을 해 주시기 바랍니다.

여러 의원님께서 우리 캠핑캐라바닝 대회에 대해서 많은 걱정을 하시고 이 대회가 경제성이 있으면서 획기적인 성과를 거두어야 되겠다는 충정으로 말씀하신 것으로 이해를 하겠습니다. 먼저 제가 기회있을 때마다 말씀을 드렸지만 이 캠핑캐라바닝 대회는 인근에서 하고 있는 어떤 박람회 계획이라든가 지난번에 도에서 '99년에 한 강원국제관광박람회하고는 성격이 좀 틀리다는 것을 제가 말씀 올리겠습니다. 본 대회는 어느 의원님께서도 말씀하셨습니다만 우리시가 이 기회에 국비와 도비를 많이 따와서 현재 망상해수욕장 관광지 에어리어내에 기곡지구에는 그림만 그려져 있지 아무런 예산지원이 없어서 그 계획을 조성계획이 승인만 나 있지 추진을 못하고 있는 상황입니다. 그래서 이 기회에 국도비를 많이 따 가지고 망상관광지 조성계획안에 새로운 캠프사이트 명소를 이 기회에 설치해서 조성하고 또 우리나라에는 자동차야영장이 없기 때문에 이 기회에 우리나라 유일한 자동차야영장을 유치하면 성과가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 그래서 우리는 캠핑캐라바닝 세계대회에 대한 장소를 제공한다. 그러한 의미에서 박람회와 틀리다는 의미를 제가 말씀드리는 것입니다. 그래서 장소를 제공하는 대신에 그 장소에 와서 세계대회를 할 때 우리가 행정적인 지원 최소한의 국가에서도 지원을 받겠습니다만 재정적인 지원을 해서 이 대회유치를 그런 계획으로 있습니다. 그래서 현재 다른 인근시의 어떤 계획과 비교해서 홍보도 미흡하고 여러가지로 잠자고 있지 않느냐는 얘기를 제가 많이 듣습니다만 저는 홍보계획에 있어서도 시에서 가급적 경상비를 최소한으로 해서 알차게 행정력이 동원되는 대로 조금전에 사이트를 얘기했습니다만 홍보비용도 최소한으로 들여야겠다. 이러한 생각에서 하고 이 캠핑캐라바닝대회는 지방정부가 참여하는 것이 아니고 개인들 캠퍼들이 참여하는 것이기 때문에 아직도 시기적으로 그런 사항이 있습니다. 어떻든 제가 말씀드리고자 하는 것은 캠핑캐라바닝대회는 다른 박람회나 엑스포와 틀리게 우리가 이 기회에 좋은 자동차야영장을 하나 마련하면서 여기에 세계대회를 유치시킨다 하는 그런 개념으로 이해해 주시기 바랍니다. 그래서 제가 항상 강조합니다만 시비를 최소화해서 적게 들이고 이 행사를 치루겠다 하는 그런 일념으로 있습니다. 개별적으로 정낙진 의원님께서 관광지조성 계획과 일반조성 계획과의 차이점을 말씀하셨는데 우리가 지금 관광지조성 계획을 변경하려는 시점에 원주환경청에서 환경성 검토를 하고 있는데 이 조성계획과 현재 자동차야영장 캠프사이트 에어리어에 있는 계획과 일반조성 계획과는 별개입니다. 구역은 한 구역입니다만 별개로 추진된다는 점을 말씀드리고 철조망 문제는 제가 23사단장, 8군단장 몇 차례에 걸쳐서 우리 실무진과 같이 협의를 했는데 달버그 총재도 지적은 했습니다만 당초에는 군부에서 한 이 철조망 이설은 불가하다는 것이 분명해졌고 이 지역은 굉장히 적의 해상침투상 중요한 요새지로 되어 있습니다. 그래서 현재 철조망은 당초 10m정도에 현재 상태에서 바다쪽으로 옮기는 것으로 지난번 1차 협의회 때 그렇게 했습니다. 그래서 다시 2차 협의를 거쳐서 최대 맥시멈은 20m까지 물러서 행사를 치루도록 해 주겠다는 답변까지 받아있고 철조망을 개폐하는 5월에 바다이벤트가 없고 어차피 여기에 있는 캠퍼들은 대한민국 전 해변이 철조망 쳐 있는 것은 다 알고 계시기 때문에 그리고 바다이벤트는 없습니다만 지금 군부에서는 10m∼20m 맥시멈을 물리되 중간중간에 문을 내서 그 분들이 바닷가에 나가서 운치를 즐기는 문제 등은 적극적으로 검토하도록 했습니다. 그렇게 이해해 주시기 바라고 윤종대 의원님께서 경제성 문제를 말씀하셨고 거기에 대해서 따져봤느냐 이렇게 말씀하셨는데 이것은 제가 모두에서 말씀드린 총론개념에서 이해해 주시기 바라면서 저희들이 실무적으로 돈을 안 들이고 또는 돈을 아주 적게 들여서 이 대회의 효과가 성과가 무엇이 있는가 하는 것은 계획을 하고 있습니다. 다음에 몇 개국, 몇 명이 올 것인가 하는 것도 조금전에 윤의원님께서 지적하셨고 김원오 의원님께서도 말씀을 하셨는데 지금 세계연맹이 좀 조직이 문제가 있습니다. 그래서 지금 우리 추진단에서 굉장히 고생을 많이 하고 있는데 이 문제에 대해서 도하고 여러차례 제가 협의를 했는데 빠르면 이달 중으로 늦으면 내주 초에 동해시에서 할 일, 연맹이 할 일, 강원도가 지원해야 할 일을 교통정리를 하도록 계획하고 있습니다. 그래서 빠르면 1주내에 늦으면 2주내에 대책회의을 연맹하고 도와 동해시가 해서 분담을 명확히 해서 행사준비에 차질이 없도록 할 계획으로 있습니다. 그리고 몇 명이 몇 개국이 참석할 것인가 하는 것은 조금전에 말씀드린 대로 지금 캠핑연맹에 가입해 있는 회원국은 40개국이 됩니다만 조금전에 말씀드린 대로 개인들이 참여하는 행사이기 때문에 이것은 현 시점에서는 저희들이 아직 파악을 하지 못하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다. 김원오 의원님께서도 같이 말씀하셨는데 경제성문제에 대해서는 그렇게 이해를 해 주시고 다시 말씀드립니다만 저희들이 판단하기에는 이 자동차야영장은 우리나라에서 최초로 있는 것인데 쉽게 말씀드리면 지금 관광객들이 자동차를 몰고 와서 주차장에 자동차를 세워놓고 주차료를 물고 또 피서를 즐긴다든가 관광을 하고 야영장을 쓸 때 야영장 비용을 별도로 내고 어떤 사람은 호텔에 가거나 여관이나 민박에서 숙박을 하고 이러는데 이것은 왜서 자동차야영장이 앞으로 경제성이 있고 활용도가 높다고 이해하는가 하면 대개 자가용을 가지고 가족끼리 앞으로 피서를 오거나 관광을 많이 하는데 이 분들이 자기 자동차 옆에 갖다놓고 옆에다 텐트치고 이번에 우리가 조성한 사이트에서 전기, 통신, 취사, 샤워시설까지 하는 그런 메인 기초시설을 하기 때문에 전국에서 많은 이용객들이 피서철뿐만 아니고 일반관광시즌에도 올 것으로 기대를 하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시기 바라면서 이 시설대회는 한치의 착오없이 시설을 그냥 방치하거나 하지 않도록 홍보활동도 전력을 기울여서 우리가 경제적 손실이나 시민적 자긍심이 저해가 되지 않는 범위내에서 시정에 전 행정력을 기울여서 이 대회를 치를 준비를 하겠습니다. 다시 말씀드립니다만 캠핑캐라바닝대회에 대한 제가 서두에 말씀드린 의미를 잘 이해해 주시면서 그렇다고 해서 홍보라든가 모든 유치는 하반기에 중점적으로 하겠습니다. 현 시점에서 제가 생각하고 있는 것은 비용을 이것저것 몇 푼이라도 들이지 말아야 되겠다 그러한 의미에서 최소의 비용으로 최대의 효과를 거두기 위해서 이 대회를 준비하고 있다는 말씀을 올리면서 답변에 가름하겠습니다.

보충질문 하신 의원님께서는 부시장님의 일괄 답변으로 대체하시겠습니까? (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

집행부에서는 이 문제에 대해서 심도있게 검토하시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 정낙진 의원님 말씀하여 주시기 바랍니다.