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경기 하남시의회 발언

최종도 의원 발언

제104회 제5차 하남시조례심사특별위원회2001-03-28

최종도 의원 프로필 보기 →

찬성

김찬성산업경제과장

산업경제과장입니다. 먼저 어저께 문제를 제기하셨던 7조, 위원회의 구성을 먼저 설명 올리겠습니다. 지금 수정안을 제출을 했습니다마는 7조 1항에 중소기업육성기금의 효율적인 관리운용을 위하여 기금운용위원회를 둔다, 그 다음에 2항, 위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 10인 이내의 위원으로 구성한다, 라고 정정했습니다. 또 위원장은 부시장이 되고, 부위원장은 업무담당 국장이 된다, 4항은 위원회의 운영에 기타 필요한 사항에 관하여는 규칙으로 정한다, 이렇게 수정을 했습니다.
석수

김석수위원

위원회에는 우리 의원들 두 분이 들어간다고 하셨잖아요. 그게 빠져 있네요?
찬성

김찬성산업경제과장

그래서 위원회의 운영, 기타 필요한 사항은 규칙으로 정한다고 명시를 했습니다. 본 조례안에 규정된 내용 외에는 규칙으로 정하는 것으로 그렇게,...
종도

최종도위원

과장님, 다른 위원회 구성사항이 조례에 어떻게 명시되어 있는지, 한 번 보셨어요? 다른 위원회의 위원 구성을 위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 10인 이내의 위원으로 구성한다, 그렇게만 되어 있지 않고, 이 분야에 대해서 학식이 풍부한 자 몇 명, 그 다음에 의회 의원 중에서 몇 명, 그런 식으로 명시를 해 놨어요.
찬성

김찬성산업경제과장

그런데 조례는 빈번한 개정이나 이런 것 보다는 규칙을 변경하는 것이 오히려 법에 적용하는 측면에서 볼 때 더 효율성이 있기 때문에 이하는 규칙으로 정해도 무방하다고 생각이 됩니다.
길수

한길수위원

그런데 과장님, 규칙으로 정하는 것도 좋은데, 문제는 규칙이라는 것은 집행기관에서 임의로 하는 것이기 때문에 거기에 대해 제재를 하기 위해서 의회에서 얘기를 하는 것이거든요. 그렇기 때문에 여기 위원회의 구성을 수정한 것으로 알고 있지만 위원회 구성을 어느 범위, 어느 자격 있는 사람으로 한다는 것이 명시가 빠진 것으로 나와 있는데, 그걸 얘기하는 거예요. 왜냐하면 집행기관 임의로 구성할 염려가 있기 때문에 그걸 제재하기 위해서 얘기를 하는 것이라고.
종도

최종도위원

그리고 과장님, 이 안이 조례심의위원회 심의를 통과한 안이에요?
찬성

김찬성산업경제과장

그렇습니다.
종도

최종도위원

조례심의위원회를 했어요?
찬성

김찬성산업경제과장

시정조정위원회를 거친 사항입니다. 조례심의위원회를 거친 사항입니다.
종도

최종도위원

조례심의위를 어제나 오늘 중에 개최해서 이걸 수정해서 갖고 온 겁니까?
찬성

김찬성산업경제과장

그렇지는 않습니다.
종도

최종도위원

그럼, 이걸 갖다 주면 저희보고 어떻게 하라는 거예요?
찬성

김찬성산업경제과장

수정의결,...
종도

최종도위원

수정의결은 저희가 이걸 수정해서 의결을 해 달라는 거예요?
찬성

김찬성산업경제과장

,...
종도

최종도위원

중요한 사항이 제4조 2항을 보면 시장은 제1항 제1호의 출연금을 매 회계연도마다 직전연도 자금지원 실적을 감안하여 세출예산에서 증감 출연할 수 있으며, 기금조성액의 목표액을 50억원으로 한다고 했어요. 당연히 시정조정위원회에서 조정 심의를 거쳐서 확정을 짓고 난 다음에 의회에 갖다 주셔야지, 저희가 제정안 넘겨주신 본 안보다, 엄청나게 변한, 물론 의회가 수정의결을 할 수는 있지만 원안보다 엄청나게 변한 이 안을 수정의결할 수는 없잖아요.
찬성

김찬성산업경제과장

알겠습니다, 무슨 말씀인지,...
종도

최종도위원

중대하게 바뀐 사항인데,...
찬성

김찬성산업경제과장

그렇다면 다시 시정조정위원회에 부의를 해서, 조례규칙심의위원회에 부의를 해서,...
종도

최종도위원

과장님, 제가 보기에 이거는 아주 급한 것이 아닌 것 같은데, 어차피 중소기업 2차 보전금에 대한 근기를 마련하기 위해서 하시는 것이기 때문에 다음 회기에 다시 상정하는 게 좋을 것 같애요. 시정 조정위원회를 거쳐서 다음 회기에 다시 상정하는 게 좋을 것 같아요.
찬성

김찬성산업경제과장

그렇게 하는 게 좋을 것 같습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
종도

최종도위원

위원님들, 혹시 다른 생각이 있으신지,...

출처 경기 하남시의회 회의록