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울산광역시의회 발언

김철욱 의원 발언

제39회 제1차 내무위원회2001-04-03

김철욱 의원 프로필 보기 →

춘생

김춘생위원장직무대리

성원이 되었으므로 제39회 울산광역시의회 임시회 회기중 제1차 내무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 기획관리실소관 2001년도제1회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2001년도제1회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 가. 기획관리실소관
의사일정 제1항 2001년도제1회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안을 상정합니다. 기획관리실장께서는 발언대에 나오셔서 기획관리실소관 2001년도제1회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
효이

류효이기획관리실장

기획관리실장 류효이입니다. 평소 기획관리실 업무에 많은 관심과 협조를 보내 주시는 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 2001년도제1회추가경정예산안 기획관리실소관에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. (2001년도제1회추경예산안제안설명)
춘생

김춘생위원장직무대리

류효이 기획관리실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
득환

박득환전문위원

전문위원 검토보고 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 제4차 부록에 실음

춘생

김춘생위원장직무대리

박득환 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 기획관리실소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김철욱위원

김철욱위원입니다. 세입부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 추경예산 편성에 수고가 많으셨습니다. 제가 잘 몰라서 이 부분에 대해서 짚고 넘어갈까 싶어서 말씀을 드립니다. 이번 추경예산 편성내용을 보면 조금 전에 검토보고서에도 그렇고 지방세는 변동이 없고 의존재원인 지방교부세, 지방양여금, 국고보조금 등으로 되어 있습니다. 그런데 일반회계 전체 추경에 약 748억원 중에 지방교부세가 387억원이고 양여금이 320억원 정도가 됩니다. 그런데 이게 지방교부세하고 양여금의 내시하고 확정시기가 언제쯤 됩니까?
병권

최병권예산담당관

제가 말씀드리겠습니다. 저희들이 당초예산이 의회에서 승인된게 12월16일이었습니다. 그런데 이것이 지방교부세가 확정내시 된 날짜가 12월29일 확정이 되었습니다. 그래서 당초예산에 반영하지 못하고 우리가 당초예산에 잡은 것은 작년도에 정부에서 확정된 그 기준으로 해서 조금 증액될 것이라고 보고 그렇게 편성을 했는데 12월말에 확정되어 내려오면서 상당히 증액이 되어서 내려와 가지고 이번 추경에서 반영을 하도록 그렇게 조정을 했습니다.

김철욱위원

그런데 지방재정법에 정부가 우리지역에 예산편성 하는 것은 그 지역 발전기금이나 사업에 상호연계가 되기 위해 가지고, 제 자료가 맞는가 모르겠습니다. 시·도는 8월에서 11월 정도에 내시가 되는 걸로 그렇게 되어 있는 것 아닙니까?
병권

최병권예산담당관

그렇습니다. 국고보조금으로, 그러나 이게 의존재원이 국고보조금, 양여금, 지방교부세가 대체로 자기들 규정에는 그렇게 정하고 있습니다마는 정부예산이 확정되어서 내려올 때 그것도 국고보조금 확정을 12월말쯤 되어서 확정내시를 받아서 예산에 반영을 거의 하고 있습니다. 하고 있는데 양여금과 지방교부세는 그 전년도의 수입액이라든지 이런 것을 을 감안해서 거의 연말에 내시를 해 주고 있습니다.

김철욱위원

이것 잘못된 것 아닙니까?
병권

최병권예산담당관

사실 그렇습니다. 그런데 지방에서 정부예산에 의해서 내시를 해 주는데 따라서 우리가 움직여야 됩니다. 매년 당초예산 편성할 때에는 지방교부세와 양여금은 확정내시를 받지 못한 상태에서 예산편성이 거의 이루어지고 있습니다.

김철욱위원

그럼 말이죠, 저가 하나 여쭤보겠는데 국고보조금 같은 경우는 전년도 10월15일까지고 예를 들면 지방세 승인 같은 경우는 10월말까지로 되어 있는데, 지금 일반회계 748억원 중에 전년도에 내시받은게 얼마나 됩니까?
병권

최병권예산담당관

전년도에는 금년도 당초예산 편성하는 시점으로서는 내시받은게 없었습니다.

김철욱위원

전혀 없었습니까?
병권

최병권예산담당관

예, 그렇습니다.

김철욱위원

그렇다면 드릴 말씀이 없고 기획관리실장께서는 이게 비단 우리 울산시 문제뿐만 아니고 16개시·도 전국적인 문제인데 행자부에서 실질적으로 4월부터 작업을 해서 연말에 확정을 하는 것은 지방예산편성에 상당한 부분이 문제가 발생하고 또 추경예산으로 인한 지역사업들이 신규사업이라든가 또는 당초예산에 깎였던 이런 부분들이 올라오는 불합리한 예산편성이 자꾸만 되풀이되는데 이런 부분에 대해서 시·도에 건의를 좀 해 달라는 부탁의 말씀을 드리고, 차제에 세입부분을 하나 물어보겠습니다. 지금 지방양여금 같은 경우는 사업시행 전에 대상사업에 대한 선정을 우리가 행자부에 요청을 하죠?
병권

최병권예산담당관

그렇습니다.

김철욱위원

그런데 행정절차를 완료해 가지고 우리 시가 양여금 재원이 이월된 것 은 없습니까?
병권

최병권예산담당관

사업비가 이월되는 건도 있습니다.

김철욱위원

보통 어떤 건입니까?
병권

최병권예산담당관

주로 양여금사업에 대중을 차지하는 것이 도로사업 이런 것인데 물론 하수사업도 있습니다마는 대중을 이루는 것이 도로사업인데 대규모 도로사업에 투자하다보면 설계라든지 여러 가지 입찰과정을 거쳐서 발주를 하게 되면 아마 좀 늦게 발주를 한다든지 사업규모 자체가 큰 사업은 연말에 이월되어서 넘어가는 사업도 있습니다.

김철욱위원

그런데 이것을 예산담당관실에 제가 따질 문제가 아니지만 지방양여금을 제때에 쓰지를 못해서 정부지원 자금 이 순위가 밀리고 삭감되는 부분들이 상당히 있다고 저는 판단이 되는데 어떻습니까?
병권

최병권예산담당관

그것은 지방양여금을 받아서 예를 들어서 다 쓰지 못해서 반납을 한다든지 삭감이 되는 그런 부분은 없습니다.

김철욱위원

아니, 삭감이 되는게 아니고 어차피 다음해에 양여금을 신청하게 될 때 사업을 완료를 안한다거나 국가에서 보조하는 양여금을 집행을 안했을 때에는 아무 래도 우리시가 불이익을 당하는데, 제가 담당관님한테 말씀드리는게 아니고 우리소관은 아닌데 예를 들어서 도로사업비라든가 여러 가지 주민들하고 이해관계가 있는 보상문제라든가 이런 것이 늦어지므로 해서 양여금을 제때제때 받아야 되는데 그것을 제대로 못받는 경우들이 더러 있잖아요?
병권

최병권예산담당관

물론 그런게 금년도에 받을 수 있는 것을 내년도에 밀려서 받는 일부 그런 것도 있습니다.

김철욱위원

밀리지만 우리 시가 요구를 한 사업에 제대로 시행을 안했을 때 정부에서 봤을 때는 이것은 급하지 않기 때문에 순위에 밀려가지고 다음에 예산확보하기가 어려운 경우도 있지 않습니까?
병권

최병권예산담당관

그게 저희들이 보면 아예 착공조차 못하고 이월하더라도 순수하게 착공도 못하고 명시이월을 한다든지 그런 사례는 사실 없습니다. 거의 계약을 해 가지고 공사 중에 있다든지 그렇게 되기 때문에…….

김철욱위원

그러니까 매 연차사업을 했을때 이게 그때그때 예산을 소비 못했을 경우에는 정부에서 판단할 때 이게 투자 우선 순위에서 밀리는 경우도 있다 이 말씀입니다.
병권

최병권예산담당관

위원님께서 걱정하시는 것은 틀림없는 말씀입니다. 그래서 저희들 부서에서는 각 시행부서에다가 가능하면 이월액을 최소화시키도록 계속해서 저희들이 촉구를 하고 그렇게 하고 현장사업장의 현장확인이라든지 그런 것을 통해서 계속 촉구를 하고 있습니다. 그래서 이월액도 작년보다 매년 조금씩 줄 여 나가는 그런 추세에 있습니다. 위원님께서 걱정하시는 그런 부분을 저희들도 챙기고 있습니다.

김철욱위원

그리고 양여금에 따른 지방비가 실질적으로 우리 시 입장에서 예산이 부족해서 우선 양여금으로 사업하고 지방비를 차후에 우리가 예산에 집행함으로 인해서 부당한 이익을 본다든지 이런 부분은 없습니까?
병권

최병권예산담당관

위원님께서 그런 아픈부분을 지적을 하셨는데 지방양여금사업에 따라서 지방비를 부담하라고 하는 것은 권유사항입니다. 법적인 부담사항은 국고보조사업하고 틀려서 법적으로 부담할 의무는 없습니다마는 그러나 정부에서 거기에 지방비를 부담하므로 인해서 양여금을 다음 연도에 줄 때는 조금 인센티브를 적용해 주는 그런 식으로 운영을 하고 있습니다. 지방비를 거기에 넣음으로 해서 지방의 의지를 보고 다음 연도에 더 주겠다 하는 그렇게 지방비투자를 유도를 하고 있는데 사실 저희들이 재정운용상 해보면 양여금사업에 대해서 시비를 거의 못넣고 있는 그런 실정에 있습니다. 그래서 그런 부분은 우리 시의 실적, 사업의 여러 가지 중요성이라든지 이런 것을 가지고 중앙정부하고 그렇게 접촉을 하고 있습니다. 그래서 시비부담을 못한 부분에 대한 그런 우리의 실정을 중앙행자부에다가 설명을 하면서 저희들이 피해를 안보도록 그렇게 최대한 노력을 하고 있습니다.

김철욱위원

좋은 말씀인데 최근에 행자부에서 하는 소식을 저가 접하기를 지방양여금에 지방재원을 편성이 안된 사업시행부분에 대한 조사도 한다고 그러고 여러 가지 행자부에서 상당부분 이 부분에 대해서 우려를 하고 있으니까 울산시도 이런 부분에 적절한 대처를 하셔가지고 이런 걸로 해서 불이익이 되지 않도록 지방정부하고 중앙정부하고간에 연계를 할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리고, 차제에 다른 분도 질의해야 되기 때문에 한 말씀만 드릴 께요. 실제로 기획관리실의 업무가 제가 볼 때는 가장 중요하다고 보기 때문에 평소 생각하는 부분인데 지금 16개 시·도에 많은 공무원들이 국고보조나 지방양여금 등 확보를 위해서 거의 서울에 관계부처의 서기관들이나 국장, 담당과장들이 거기에서 상주를 하다시피 한답니다, 저가 듣기로. 그래서 가시적으로 볼 때 우리시 같은 경우는 시장님 혼자서 각 부처를 다니고 그러는데 앞으로 우리가 광역시로 승격이 된지 얼마 안되고 또 중앙부서에 있던 좋은 인력들을 활용하기 위해서는 앞으로 중앙정부하고 긴밀한 협조를 해야 되고 실질적으로 이번에 한 1,000억원정도 국가가 주는 보조금으로 예산을 편성했지만 우리가 만족할 만한 숫자는 아니라고 보고 있습니다, 타시·도에 비해서. 물론 노력도 많이 하시겠지만 앞으로 이런 부분에 대해서도 각 부처에서 얻을 수 있는 최대한의 예산을 가져올 수 있도록 노력해 달라는 부언의 말씀을 드리고 질의를 마치겠습니다.

오해용위원

그 부분 추가로, 지금 교부세나 양여금, 보조금이 무슨 기준이 있습니까?
병권

최병권예산담당관

보통교부세는 산출근거에 의해서 그렇습니다. 보통교부세의 산출근거에 입력자료가 예를 들면 인구수라든지 면적이라든지 시에서 관리하고 있는 건물이라든지 공무원 수라든지 여러 가지 입력자료가 있는데 보통교부세 증가율을 보면 울산이 전국에서 제일 높았습니다, 작년도에 비해서. 그래서 우리한테 유리한 항목을 어떻게 포함시키도록 중앙정부에서 수용이 되도록 저희들이 요구를 하고 그게 당위성을 어떻게 이제 중앙정부에 관철시키느냐 하는 것이 가장 큰 관건이라고 할 수 있습니다. 그래서 우리시같은 경우에 대폭적으로 늘어난 것이 우리시의 환경이라든지 이러한 공업도시로서의 특성이 교부세 산정 자료에 포함되어야 한다는 것이 일부 반영이 되었습니다.

오해용위원

국고보조금은?
병권

최병권예산담당관

국고보조금은 개별 사업에 따라서 각 중앙부처별로 국고보조금을 산정해 주는 것이고 보통교부세와 양여금은 행정자치부에서 결정을 하는 사항입니다.

오해용위원

지금 우리와 같이 시세가 비슷한 광주라든가 대전하고 비교했을 때 우리가 어떻습니까?
병권

최병권예산담당관

국고보조금은 저희가 총액으로 보면 적습니다. 근본적으로 적은 이유가 지하철사업에 가장 큰 원인이 있습니다. 지하철사업을 하기 때문에 몇 천억원씩 거기는 국고보조가 가고 거기에 따라서 시비부담도 그만큼 늘어나게 됩니다.

오해용위원

방금 김철욱위원께서 이야기하시다시피 타시·도에는 국고보조금을 따내기 위해서 상당히 집행부에서 노력을 한다는데 우리도 그렇게 하고 있습니까?
병권

최병권예산담당관

저희들도 지금 타시·도에서 국고보조금을 확보한 사항별, 사업별로 얼마를 작년에 확보를 했으며 금년에 어느 정도 요구를 할 것이다 하는 정보를 수집해서 울산광역시 각 실·과 부서에 전부 배포를 했습니다. 이것을 참고로 해서 우리도 최대한 국고보조금을 확보하도록 해라 그렇게 자료를 줬고 지난주에 기획관리실장님께서 주재를 해가지고 26개실·과장들을 모아서 보고회를 1차 가졌습니다. 내년도 국고보조금은 어떻게 신청할 것인가 그래서 1차 보고회를 갖고 이달 중순에 행정부시장 주재로 해서 다시 중간보고를 하고 그 결과에 따라서 일단 서류상으로 국고보조 신청을 해놓고, 그 다음에 중앙부처에 직접 방문을 해서 설명을 하고 내년도 국고보조 확보에 저희들 나름대로 최선을 다하고 있습니다. 또 행정부시장께서도 최대의 관심사항이 국고보조금 추가 확충에 두고 계시기 때문 에 내년도에는 아무래도 금년도보다는 좀더 확보가 될 것이다 저희들 그렇게 보고 있습니다.

오해용위원

ꡒ울어야 젖 준다ꡓ고 그래서 각 시·도와 비교해서 우리도 상당히 노력을 해야 됩니다.
효이

류효이기획관리실장

제가 조금만 더 말씀드리겠습니다. 국고보조금은 크게 나누면 사업에 대한 보조가 있고 경상적인 보조가 있습니다. 경상적인 보조의 경우에는 예를 들면 저소득층에 대한 지원이라든지 이런 것은 전국적으로 균일하게 인원에 비례해서 주기 때문에 그것은 숫자만 정확하게 파악하면 더이상 노력한다고 별다른 효과가 나타나는 것은 아니지만 사업에 대한 보조는 원칙적으로 신청을 해야 보조를 해 주도록 되어 있습니다. 신청을 해도 다해 주는 것은 아니고 신청이 없으면 그나마도 전혀 보조가 없는 것이죠, 그래서 우리시는 근본적으로 지금까지 신청한 금액자체가 적습니다. 그래서 각 부서에서 다른 시·도에서 사업비보조를 받고 있는 그런 것을 전부 자료를 수집해서 우리도 우리 실정에 맞는 사업을 좀더 개발해서 국비보조를 신청하도록 우선 그것을 저희 기획관리실에서는 각 사업부서에 촉구를 하고 하는 것을 제가 지난주에 1차적으로 한번 회의를 해서 촉구를 했습니다마는 금년도 지금까지 보니까 약1,700억 정도 신청을 하겠다 나왔는데 작년도에 우리가 요구를 해서 지금까지 확보한 금액이 1,133억 정도 됩니다. 이것은 대전이나 광주에 비교하면 아까 예산담당관이 이야기했습니다마는 지하철분야에서 1,000억 정도 차이가 나고 그 외에서도 상당한 차이가 나가지고 약 1,500억 이상 차이가 나고 있습니다. 그래서 그러한 부분을 우리는 지하철을 안하는 대신에 다른 사업을 거기에 상응하는 사업을 더 개발해야 되지 않느냐 이렇게 촉구를 계속 하고 있는데 지난주에 약 1,700억원 정도 요구가 됩니다마는 통상 요구하는 금액에서 60% 확보가 어렵기 때문에 적어도 4월말까지는 3,000억 정도 요구가 될 수 있도록 저희들이 각 부서별로 독려를 하고 있습니다. 일단 요구를 해 놓고 나서 그 다음에 해당 부처별로 전부 자기 소관별로 중앙부처와 접촉을 하고 이렇게 총력 대응을 하려고 그렇게 하고 있습니다.

오해용위원

집행부의 노력도 필요하겠지만 지역국회의원들도 있으니까 같이 공동으로 노력하세요.
효이

류효이기획관리실장

그렇게 하겠습니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

김철욱, 오해용위원님 수고 많았습니다. 다음 질의할 위원님 해 주십시오.
규대

조규대위원

지금 세입에 대해서만 질의를 하는 것입니까?
춘생

김춘생위원장직무대리

아니에요. 전체 총괄적으로 다 합니다.
규대

조규대위원

조규대위원입니다. 일단 세입에 대해서 물어보겠습니다. 지난 번 당초예산때 지방교부세가 37억원이 편성되어 있었는데 이것은 어느 기준에 의해서 하는 것입니까, 그렇지 않으면 내시가 되어 하는 것입니까?
효이

류효이기획관리실장

그 부분은 작년도에 울산시가 생기고 처음으로 지방교부세 보통교부세를 받았습니다. 그전에는 불교부단체라 해서 보통교부세는 받지를 못했습니다. 그래서 작년에 처음 30억원 정도, 정확하게 말씀드리면 30억2,900만원을 받았습니다.
규대

조규대위원

작년에 처음 받았다고요?
효이

류효이기획관리실장

예, 그렇습니다. 그래서 금년도 예산을 작년에 편성할 때 명시적인 내시액이 없었기 때문에 우리가 실무적으로 예상할 때 많이 늘어봤자 20% 이내에서 늘지 않겠느냐 이래 가지고 저희들이 그러니까 추산을 해서 한 것이 37억원이였습니다. 그것은 어떤 보조내시가 있었거나 이런 것이 아니고 대략적으로 추정을 해서 정한 금액이 그렇게 되겠습니다.
규대

조규대위원

지방교부세 법정교부율이 내국세 15% 되어 있지 않습니까?
효이

류효이기획관리실장

예.
규대

조규대위원

그런데 왜 작년에 처음 받습니까?
효이

류효이기획관리실장

소위 말하는 재정 자립도라는 수치를 가지고…….
규대

조규대위원

재정자립도에 따라서 달리합니까, 일률적으로 지방자치단체에다가 15% 배당하는 것이 아닙니까?
효이

류효이기획관리실장

아닙니다.
병권

최병권예산담당관

지금도 교부세를 안주는 단체가 있습니다. 교부세를 안받는데가 시·도는 서울시하고…….
규대

조규대위원

그러면 울산도 재정자립도가 높다고 판단한 거예요?
병권

최병권예산담당관

그렇습니다.
효이

류효이기획관리실장

종전에 우리가 기초자치단체 시절에 기초자치단체로서 교부세를 못받은 단체가 그 당시에 용인군, 울산시 이렇게 몇몇 단체가 있었습니다. 그래서 우리는 소위 말하면 불교부단체라고 해서 못받았습니다.
규대

조규대위원

지금 그러면 광역자치단체로서 불교부단체가 어디 어디 입니까?
병권

최병권예산담당관

서울하고 경기입니다. 참고로 말씀드리면 기초단체는 수원, 성남, 안양, 부천, 안산, 고양, 과천, 용인 여기는 불교부단체입니다.
규대

조규대위원

아니, 법적으로 안주도록 되어 있습니까?
병권

최병권예산담당관

예, 그것은 수요하고 재정자립도하고 판단해서…….
규대

조규대위원

그렇다면 울산은 지금 재정이 열악해 지고 있다는 결과입니까?
효이

류효이기획관리실장

조위원님, 그것은 조금 뉘앙스가 있습니다. 재정이 열악하다고 보는 것이 아니고…….
규대

조규대위원

하여튼 다른 말로 조금 못살기 때문에 주는 것 아니에요?
효이

류효이기획관리실장

종전에 사실보다 과장되게 재정형편이 낫다고 평가를 받아왔기 때문에…….
병권

최병권예산담당관

그러나 저희들 입장에서는 가능한한 우리가 어렵다는 것을 중앙에 계속 피력하므로 해서 한푼이라도 중앙정부에서 지원을 더 받을 수 있다는 것이 저희들의 욕심이죠.
규대

조규대위원

앞으로는 계속 받을 것 같습니까?
효이

류효이기획관리실장

예, 계속 받을 것입니다.
규대

조규대위원

이게 상당히 도움이 되지 않아요?
병권

최병권예산담당관

이번 추경은 거의 이것 가지고 추경을 하고 있는 것입니다.
규대

조규대위원

이렇게 되면 지방교부세가 4,5백억정도…….
병권

최병권예산담당관

내년도에 400억원 초과할 것으로 그렇게 예상하고 있습니다.
규대

조규대위원

울산시가 낸 내국세에 15%…….
병권

최병권예산담당관

그렇지 않습니다.
규대

조규대위원

전체 15% 그러면 지금 현재 나도 몰라서 묻는데 내국세가 만약에 1조라면 지금 지방교부세로 나가는게 1조 중에서 1,500억원을 지방으로 교부하는 것 아닙니까?
병권

최병권예산담당관

그렇습니다.
규대

조규대위원

그러면 서울하고 경기를 제외해도 1,500억가지고 가릅니까?
병권

최병권예산담당관

예, 그렇습니다.
규대

조규대위원

그런데 그러면 지방자치단체에서는 그게 20%가 될 수도 있고 30%도 될 수 있네? 서울하고 경기가 안나가기 때문에.
병권

최병권예산담당관

예, 그렇습니다.
규대

조규대위원

지금 현재 그러면 우리 울산으로 보면 몇% 된다고 생각합니까, 울산에서 내는 내국세 있지 않습니까, 그렇게 계산을 할 수 없어요?
효이

류효이기획관리실장

조위원님 그것은 그런 개념으로 하면 분명히 우리가 더 받아와야 됩니다. 약 6조7,000억 정도 우리가 내국세를 울산에서 징수하고 있는데 교부세에 대해서 조금 더 이해를 돕기 위해서 설명드리면 우리 내국세의 15% 내국세 총액이 예를 들어서 70조면 70조의 15%를 행정자치부에서 받습니다. 그 중에서 90%는 보통교부세로 하고 10%는 특별교부세로 해서 90%에 해당되는 것이 10조면 10조를 가지고 그것을 불교부단체는 제외하고 전 시·도, 군·구에 재정수요를 측정을 해서 총수요액과 그 다음에 자주재원이 어느 정도냐 그 격차를 메꿔 주는 것입니다. 그러니까 필요한 재원에서 자기들이 자체적으로 확보할 수 있는 재원이 적으면 적을수록 교부세를 메꿔주는 부분은 많아지는 거죠.
규대

조규대위원

그러니까 지방교부세를 일률적으로 갈라주는 것이 아니고 이것도 지금 정치력에 따라서 많이 달라질 수 있는…….
병권

최병권예산담당관

그게 정치력이 어느 정도 작용하는 것은 거의 특별교부세 부분입니다. 일반교부세 부분은 정확한 산출기준에 의해서 전산화프로그램에 의해서 바로 출력이 되어 나오기 때문에 보통교부세로서는 정치력이라든지 이런 것은 상당히 그렇게 잘라서 이야기할 수는 없습니다. 그래서 단지 보통교부세를 많이 받기 위해서는 재정수요액 산출하는데 얼마나 이런 부분에는 예를 들면 모두에 말씀드렸습니다마는…….
규대

조규대위원

여기도 거짓말을 좀 하겠네, 많이 받기 위해서는…….
병권

최병권예산담당관

우리가 필요한 다른 도시에 없는 특성화 된 부분을 이 자료에 많이 포함되도록 우리가 요구를 많이 해야 되는 것입니다.

김철욱위원

그러면 말씀 중에 미안한데 지금 지방교부세 제도 중에 지방재정운용에 따른 우수단체에 대한 인센티브도 적용이 되죠?
효이

류효이기획관리실장

예.

김철욱위원

그 인센티브는 우리 울산시같은 경우는 어느 정도입니까?
병권

최병권예산담당관

인센티브가 6개 항목이 있습니다.

김철욱위원

울산시가 대충 어느 정도 됩니까? 대충압니다만 경비예산 절감하고 세수징수율 하고 이런…….
병권

최병권예산담당관

재정인센티브로 받는게 47억5,000 정도 받습니다.

김철욱위원

다른 타시·도에 비해 얼마나 받습니까?
병권

최병권예산담당관

우리보다 많이 받는 데도 있고 적게 받는 데도 있습니다마는 평균적으로 보면 저희시가 재정상태가 그래도 괜찮은 시·도이기 때문에 평균적으로 보면 적게 받는다고 봅니다. 그래서 작년도에 우리가 30억 받든게 금년도에 392억으로 1,200%가 올랐는데 점차 더 받을 수 있도록 재정수요 항목에 우리시의 특성이 많이 반영되도록 그게 최대의 관건이라고 할 수 있습니다. 조금이라도 더 받을 수 있도록 최대한 노력을 다 할 것입니다.

김철욱위원

잘 알겠습니다. 고생 많이 했습니다.
병권

최병권예산담당관

지난해 행정자치부 주관으로 해서 재정평가를 전 시·도에 걸쳐서 했습니다마는 우리 시가 재정분야에서는 전국에서 최우수단체로 지정이 되어서 아까 말씀드린 대로 특별교부세 2억원을 받았습니다.

오해용위원

재정분야에서 우리가 1등이라 하는 것은 재정분야는 어떤 의미를 말합니까?
병권

최병권예산담당관

행정자치부에서 전 시·도를 연말이 되면 각 시책별로 평가를 합니다.

오해용위원

재정이 튼튼하다 이 말입니까?
병권

최병권예산담당관

재정운용을 잘한다는 이야기입니다.

김철욱위원

운용 잘하는게 그게 잘하는게 맞습니까?
병권

최병권예산담당관

실제로 견실하게 운용을 했고 저희들 나름대로 최선을 다하고 있습니다. 그래서 특히 투·융자심사의 운용면이라든지 여러 가지 경상비가 전체 예산에 차지하는 비율이라든지 그것을 우리가 재정계획에 의해서 예산을 어떻게 운용하느냐 따져서 타시·보다는 저희들이 건전하게 운용을 하고 있습니다.

김철욱위원

그리고 지방세율도 다른 데보다 낫습니까?
병권

최병권예산담당관

예, 그렇습니다. 우리보다 낮은데가 많습니다.

김철욱위원

징수율이 타시·보다 낫습니까?
병권

최병권예산담당관

예.

김철욱위원

울산은 괜찮다 그렇죠?
병권

최병권예산담당관

규모상으로는 적지만 내용상으로는 다른 데보다 충실합니다. 예를 들어서 말씀드리면 광주나 대전 같은 경우는 지하철공사를 시작한 이후에 뒷골목 포장도 자체재원으로 할 수 없는 그 정도 상황까지 가있습니다.
규대

조규대위원

지금 국가직공무원이 인건비 인상으로 인건비보조금 5억정도 들어 있는데 우리 국가직공무원에 대해서 여기에 편성을 합니까?
병권

최병권예산담당관

국가직공무원이 지방직으로 전환이 되었거든요.
효이

류효이기획관리실장

종전에 국가직으로 있다가 지방직으로 되면서 이것은 양여금으로 재원을 주겠다, 농촌지도직입니다.
규대

조규대위원

농촌지도소가 원래는 무슨 센터입니까?
병권

최병권예산담당관

농업기술센터입니다.
규대

조규대위원

국가직에서 지방직으로 언제 바뀌었습니까, 2001년도부터 바뀌었습니까?
병권

최병권예산담당관

아닙니다.
효이

류효이기획관리실장

한 4, 5년 되었습니다.
규대

조규대위원

그런데 지금 이게 뭐예요?
효이

류효이기획관리실장

매년 양여금으로 보조를 해 줍니다. 지원을 해 줍니다.
병권

최병권예산담당관

국가가 당시에 부담하던 것을 지방이 부담하게 되니까 거기에 대해서 정부에서 지원을 해 주는 것입니다. 그것이 농촌지도직공무원 49명하고 전에 이야기하는 양곡관리특별회계라고 있었습니다. 그 공무원들이 지방직으로 전환이 되었습니다.
규대

조규대위원

이것은 지방직으로 전환이 되었음에도 불구하고 그러면 계속 보조를 해 주고 있습니까?
병권

최병권예산담당관

예, 그렇습니다.
규대

조규대위원

그렇게 할 이유가 뭐 있어요?
효이

류효이기획관리실장

그 당시에 그것은 정부하고 약속사항입니다.
규대

조규대위원

언제까지 갈지 잘모르겠네요? 조금 가다가 안할 수도 있지 뭐.
병권

최병권예산담당관

어느 시점 가서 끊어질지도 모릅니다. 지금 현재로 봐서는 끊어진다고 하는 이야기는 없습니다.
효이

류효이기획관리실장

끊을 단계는 다른 재원으로 그만큼 또 줍니다.
규대

조규대위원

그리고 시정영상홍보 광고비 이것을 당초에 20초에서 30초로 했는데 처음에 20초 하려고 했던 것 아닙니까? 하다보니까 30초 된다는 그것은 말도 안되고 우리가 20초짜리 만들어 주라고 하면 20초짜리 만들어 줍니다.
응곤

김응곤정책관

처음에 20초, 30초 나와 가지고 제작회사에서 그것을 검토를 많이 했습니다. 그 당시에 예산요구 할 때는 20초 하면 안되겠느냐 했는데 자기들이 제작과정에서 20초보다는 30초가 홍보물로서 더 좋다 이렇게 되어 가지고 결론적으로 30초로 그렇게 제작이 되었습니다.
규대

조규대위원

예산을 올릴 때 말이지 미리 30초짜리 할 것을 계산을 하고 20초를 예산 올린 경우가 이것은 한 예인데, 지금 집행기관에 그런게 상당히 많이 있어요. 처음부터 크게 잡아놓으면 삭감될 것을 우려해서 조금 했다가 나중에 추경에 좀 올리지 하는게 상당히 많이 있어요 여기에. 이런 부분 시인합니까, 어떤 것은 시인하죠? 전체다라고 이야기 안하겠는데 일정부분 있죠?
효이

류효이기획관리실장

그런 것은 지금 어떤 것이 있는지 명시하기는 어렵습니다. 이 경우는 그런 것은 아닙니다.
규대

조규대위원

난 이해가 안가요. 우리가 무슨 광고회사나 이런데 20초짜리 해 달라고 하면 얼마든지 20초짜리 하고 60초짜리 만들어 달라고 하면 60초짜리 하고 자기 마음대로 만듭니다.
효이

류효이기획관리실장

위원님, 이것은 우리가 광고할 필름을 우리가 시에서 이미 제작을 하고 있습니다. 하고 있는 그것을 그대로 방송하기 때문에 그것은 방송하는 데에서 임의로 자기들이 초를 정하는 것은 좀…….
규대

조규대위원

그 사람들이야 20초보다 30초하는게 훨씬 낫습니다. 그 다음에 사실도 맞고 30초보다는 1분하면 더 좋아요. 그 사람들 돈벌이가 되는데 20초짜리보다 30초하면 돈벌이가 낫는데 조금이라도 더 버는데 수가 20초짜리보다 30초짜리가 낫습니다. ꡒ그렇게 해 주세요ꡓ 한 것 아니에요?
응곤

김응곤정책관

위원님 그것은 제작회사하고는 아무 관계가 없습니다. 20초하든지 30초하든지…….
규대

조규대위원

돈을 많이 버는데 왜 제작회사하고 관계없어요.
응곤

김응곤정책관

아닙니다. 총액에 대한 계산이기 때문에 20초짜리 얼마 30초짜리 얼마 이렇게 계산이 된 것 아닙니다. 이렇기 때문에 오히려 자기들은 30초를 하면 더 화면이 많이 들어가기 때문에 일이 많죠, 그런 사항입니다.
규대

조규대위원

처음부터 위원들한테 속이지 말고 좀 화통하게 했으면 좋겠는데 이런게 예산서 보면 더러 나옵니다. 다 압니다. 그리고 울산시가 돈이 얼마입니까? 3,250만원 노래 하나 만드는데 돈이 이만큼 드는지 모르겠는데 빨리 안하고 돈만 자꾸 더 올립니까?
효이

류효이기획관리실장

그것은 전혀 안올렸습니다. 작년도에 3,350만원이 악곡심사 결과 선정곡이 없기 때문에 저희들이 예산을 불용처리 했습니다.
규대

조규대위원

올해는 끝낼 것입니까?
효이

류효이기획관리실장

예, 금년에는 끝내도록 하겠습니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

공모해서 좋은 작품 안나오면 실장님이 또 만들 것입니까? 끝내겠다는 말씀은…….
효이

류효이기획관리실장

지난번에 지적을 많이 해 주셨습니다마는 적극적으로 공모하는데 홍보도 많이 하고 해서 좀 수준있는 곡이 많이 응모가 되도록 저희들이 사전에 노력을 충분히 하도록 하겠습니다.
규대

조규대위원

예산담당관 전문위원 검토보고서에 나와 있는데 이것 한번 민간단체 임의보조금 여기에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
병권

최병권예산담당관

당초예산에서 의회에서 6억을 승인을 해 주셨습니다. 그래서 집행을 했는데 8억이 예산편성 지침상에 실링(ceiling)은 8억까지 할 수 있도록 되어 있습니다마는 당초예산 심의하실 때 역시 위원님께서 실링이 얼마냐고 물으신 적도 있었습니다. 그런데 6억을 확보해서 지금 집행을 하고 있는데 지난번에 울산배북한돕기 거기에 사실 저희들이 2억5,000만원을 풀보조에서 집행을 했습니다. 하고 나니까 연말까지 우리가 예측해 보건데 추가 소요가 예산이 더 확보가 되어야 되겠다 그래서 2억을 더 추가를 했습니다.
규대

조규대위원

지난번에 예산심의 할 때 연말에 이런 이야기를 했습니다. 기억이 나는데 예산편성 지침에는 8억인데 울산은 8억을 다 안쓰고 6억만 하겠습니다.
병권

최병권예산담당관

예, 그랬습니다.
규대

조규대위원

나는 이제 울산에는 8억 안쓰고 그래도 2억은 절약하겠구나 또 절약한다고 했고 다 편성 안하고……. 금방 거짓말이 뽀롱 나잖아요.
병권

최병권예산담당관

그런데 위원님께서 거짓말이라고 말씀을 하시는데 사실 거짓말을 하기 위해서 한 것이 아니고…….
규대

조규대위원

거짓말을 안하려고 했는데 부득이해서 거짓말이 되어 버린 거죠?
병권

최병권예산담당관

예, 그렇습니다. 결과적으로 보면 그렇게 되었는데 위원님 께서 아시다시피 우리 특산물 울산배를 농가보호차원에서 배도 팔아주고 북한동포돕기도 할 수 있고 하는 차원에서 2억5,000만원의 배를 사서 북한에 보냈는데 이것은 사실 연초에 위원님들한테 보고를 드릴 때 에는 이러한 사항은 예측이 안되었던 사항입니다. 그래서 이것이 금년도에 이렇게 이런 사항이 그렇게 발생해서 집행을 하고 나니까 사실 연말까지 통상적으로 운영해 오던 수준에 비하면 추가 소요가 있었다 이렇게 보시면 되겠습니다. 그래서 아마 2억은 더 있어야 금년말까지 운영이 되겠다 그런 차원에서 추가로 요구를 했습니다.
규대

조규대위원

편성지침에 10억 되어 있으면 10억은 못씁니까? 100억 되어 있으면 100억 못써요. 이게 시장이 쓰기가 아주 좋은 돈인데…….
병권

최병권예산담당관

그래서 2억을 추가로 해 주시면 우리 집행하는데 있어서 최대한 집행할 때는 절약해 가면서 쓰도록 하겠습니다.
규대

조규대위원

8억이든 6억이든간에 이것만 해 주면 세부적인 사항은 사실 의회에서 터치 못하는 것 아닙니까?
병권

최병권예산담당관

위원님들께서 해 주시면 승인해 주시는 범위내에서 집행부에서 그렇게 쓰고 있습니다.
규대

조규대위원

그렇지만 2억5,000만원이라는 돈을 쓸 때는 사실상 아무리 임의풀보조라 하더라도 그런 큰단위 같은 것은 의회하고 이야기가 되어 있어야 되는데 물론 의장하고 이야기가 되어서 했겠지만 의회라는게 꼭 의장하고만 이야기하는게 의회인지 난 모르겠어요. 어떨 때에는 의장하고 이야기해 놓고 전부 다 의회하고 이야기한 걸로 비춰질 때가 많은데 의원들은 전혀 모르는데 의회와 의논이 다 되었다 신문을 보고 아는 경우가 이것은 우리 자체문제라서 이야기하기가 뭐합니다마는 그런 경우가 더러 있어요.
효이

류효이기획관리실장

이 예산을 직접 집행하는 소관 상임위원회에는 다 보고가 된 걸로 저가 알고 있습니다.
규대

조규대위원

이상입니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

조규대위원 수고했습니다. 그럼 지금 현재 각 과별로 전문위원 검토사항에서 위원들이 질의하지 않는 부분을 순서대로 현재 검토의견 된 답변을 받고 마치도록 하겠습니다. 혹시 전문위원 검토한 부분에 빠진 부분 이 있으면…….

김철욱위원

빠진 부분은 거의 없네, 다했고 3층상황실 이것하고 전산화장비기능하고 체험관구축에 대하여 설명을 들었으면 좋겠네.
춘생

김춘생위원장직무대리

전문위원 검토사항에 빠진 부분 그것만 설명해 주세요.
기원

이기원기획관

기획관실소관 사항으로서 3층상황실 보수문제가 있습니다. 이 부분은 사실상 작년에 당초예산을 편성할 때 정확하게 분석을 못한 그런 잘못이 있습니다. 그것은 솔직하게 말씀을 드리고, 작년에 할 때 저희 울산시가 지성건설이라는 조그마한 건설을 하는 업체인데 거기에 견적을 받아봤습니다. 3,100만원 정도 견적이 나왔습니다. 조금 작게 편성한다 해가지고 2,500만원을 편성했는데 금년에 세부계획을 내부품의를 받아가지고 실시설계를 해보니까 그런 예산가지고는 도저히 할 수가 없었습니다. 그래서 다른데 최근에 했는데가 북구청하고 그 다음에 천안시라든지 이런데 알아보니까 평당 150만원에서 400만원 정도가 여러 가지 각각입니다. 최소한 150만원 정도는 들더라고요. 그래서 이번에 평당 134만원 정도로 해서 이것도 최소금액입니다마는 최소한 잡더라도 5,500만원 정도는 소요가 된다고 해서 이번 예산에 3,000만원 정도를 더 올렸습니다. 작년에 당초예산을 편성할 때 더 정확하게 못했는 것은 잘못입니다.
규대

조규대위원

예산편성 하는데 어떻게 하는지 한번 물어봅시다. 금방 실시설계를 하고 보니까 적다 이런 이야기를 했는데 그러면 당초예산을 편성할 때는 어떻게 해서 금액이 나온 것입니까?
기원

이기원기획관

처음에는 설계를 안하고 견적만 받았죠.
규대

조규대위원

견적이라는 것이 설계하고 그만큼 차이나는게 무슨 견적입니까?
기원

이기원기획관

조금 전에 말씀드렸지만 처음에 할 때부터 잘할 수 있는 업체에 우리가 견적을 받아야 되는데 그것은 솔직히 잘못을 인정합니다. 작년에 당초예산을 편성할 때…….
규대

조규대위원

이것 말고 보통 예산을 편성할 때 어떻게 합니까?
병권

최병권예산담당관

통상적으로 사업비같은 경우에는 기본계획이라든지 그런 용역근거에 의해서 예산을 확보합니다마는 이런 조그마한 소규모는 거의 방금 기획관이 설명한대로 견적을 받든지 아니면 관계공무원이 보고 어느 정도 대충 산출해서 이 정도면 안되겠느냐 하는 그렇게 해서 예산을 요구하는 사례가 있습니다. 그런데 위원님께서 지적하신 대로 예산요구할 때 설계를 딱 해가지고 그 금액을 요구를 해서 예산확보해서 하면 틀림없이 좋겠습니다마는 그것이 사실 현실적으로 적용할 때는 어려울 때가 있습니다. 예를 들어서 업자한테 설계를 정확한 그것을 받으면 그 사람한테 공사를 준다하는 전제하에서 그렇게 받아야 되는데 사실 입찰단계라든지 일을 거치다 보면 그 사람한테 줄 수가 없는 거죠, 그래서 대략의 견적을 그렇게 받아서 처리하는데 그렇게 하다보니까 조금 이런 착오가 있는 것입니다.
규대

조규대위원

혹시 실시설계 비용이 예산보다 적게 나오는 경우가 있습니까? 나는 그런 것은 거의 못 본것 같은데?
병권

최병권예산담당관

그럴 경우도 있습니다.
규대

조규대위원

그럴 경우가 있기야 안있겠냐마는 프로테이지로 보면 그것은 10%도 안될 것 같아요. 전부 다 실시설계 해보니까 이것가지고 택도 없다…….
병권

최병권예산담당관

그런 경우가 있습니다.
규대

조규대위원

이 경우가 훨씬 많지 그런 경우가 있다는 것이 아니고…….
병권

최병권예산담당관

그런 경우는 현실적으로 회계제도상 그런 문제가 있기 때문에 그런 점이 있다는 것을 위원님께서 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

추가로 이런 보수공사는 쉽게 이야기해서 소액이라고 봐야되는데 그래서 우리가 수의계약 할 수 있는 부분이지 않습니까, 예를 들어서 7,000만원이하는. 그랬을 때 이런 소액 3,000만원이나 이런 금액도 실시설계를 하면 어디어디에 합니까?
기원

이기원기획관

이번 같은 경우에는 저희가 내부품의를 받아가지고 회계부서에 의뢰를 했죠, 의뢰를 하니까 회계부서는 돌아가면서 하는 그런 것이 있기 때문에 어느 업체에 이미 공사를 한 업체에 그것을 회계부서에서 추천을 합니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

그러니까 쉽게 이야기해서 실시설계라는 어떤 이야기보다 는 예를 들어서 기획관실에서 말이죠. 견적받은 업체 금액보다 회계과에서 금액이 비싸다는 이야기 아닙니까? 한마디로 실시설계라는 어떤 표현보다는 업체 상호 간에 다를 수 있다고 그것은 왜냐 하면 현장설명을 듣는 사람의 어떤 생각에서 차이가 나거든요. 그렇다고 봤을 때는 그러면 차라리 기획관에서 그 업체를 설명을 받은 업체 있지 않습니까? 그 업체에 정말 이 분들이 할 수 있는지 아니면 다시 이야기해 봤습니까?
기원

이기원기획관

이야기 해봤는데 아까도 말씀드렸지만 작년에 저희가 견적을 받은 업체는 일반적으로 대충 간단히 하는 그런 업체인데 우리가 상황실을 교체하려면 사실상 광역시상황실이 굉장히 빈약합니다. 그래서 주요 행사는 저기에서 다하기 때문에 이번에 한번 고치면 적어도 10년 이상 써야 되기 때문에 이왕 하면서 인테리어업에 있는 그런 업체에 의뢰를 했습니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

처음에 업체선정을 잘못했다, 다음에 빠진…….

김철욱위원

추가해서 물어봅시다. 집기비품비는 포함이 안되어 있습니까?
기원

이기원기획관

비품도 하면 좋은데 이것까지는…….

김철욱위원

그런데 이것을 왜 기획관실에서 해요?
기원

이기원기획관

3층상황실 관리를 저희 기획관실에서 합니다.

김철욱위원

그러면 시장실 관리는 부속실에서 하고 말도 안되는 소리지, 이것을 갖다가 왜 전문적으로 하는 회계과에 가면 용도계가 있고 다 있는데 뭐 때문에 기획관실에서 보수하는데 관여를 하세요? 이해가 안가는데…….
기원

이기원기획관

회계과하고 협의를 해서…….

김철욱위원

협의를 하고 안하고 시청사관리계가 따로 있는데 뭐 하려고 기획관실에서 쓸데없이 이런 것을 해 가지고 골치 아프도록 만듭니까? 앞으로 이런 것은 내가 볼 때 잘못된 것 같은데 모르겠습니다.
효이

류효이기획관리실장

이것은 보수차원이라기보다는 상황실로서의 면모를 좀 일신시키고 기능을…….

김철욱위원

실장님 말씀은 충분히 이해가 가는데 앞으로는 당초예산 편성 이런 것은 회계과로 돌리세요.
효이

류효이기획관리실장

옳은 말씀입니다. 회계부서에서 맡아주면 저희들도 좋았는데 자꾸 회피하기도 하고 이래가지고…….

김철욱위원

그렇게 하고 아까 위원장이이야기한대로 정보시스템에 대해서…….
덕우

남덕우정보관리담당관

인터넷망 환경개선에 따른 장비구입에 관련된 사항을 설명드리겠습니다. 이 사업은 행정자치부가 2001년도 주요 시책사업의 일환으로 시·도청을 거점으로 해서 초고속통합인터넷망을 구축하는 계획이 되겠습니다. 지금은 인터넷사용자가 폭발적으로 늘어나고 있습니다. 2000만이 넘어가고 있는데 현재 우리가 쓰고 있는 망은 기존에 지방행정정보망이라는 전용망을 쓰고 있습니다. 그러다보니까 거기에 내부적인 행정정보에 관련된 데이터 또는 동화상정보가 행정자치부까지 읍·면·동부터 시작해서 올라가고 또 인터넷을 사용하기 위해서 각종 정보를 인터넷을 이용하다보니까 같이 망을 쓰다 보니까 과부하가 많이 걸리고 또 해킹에 외부에서 접속이 됨으로써 해킹이 많아 보안의 문제가 됩니다. 그래서 행정자치부가 내부망인 지방행정 정보망과 인터넷망을 분리하는 계획입니다. 그래서 지금 저희 망은 행정자치부까지 똑같이 올라가는데 인터넷망은 행정자치부까지 올라가지 않고 저희 시·도에 센터가 구축되어서 인터넷망이 저희 시 전산실하고 접속이 바로 연결됩니다. 그렇기 때문에 이것을 특별교부세를 지원해 가면서 센터를 구축하는 그런 계획이 되겠습니다.

김철욱위원

그리고 지난번에 한번 설명을 들었는데 이런 부분이 조금 부족해서 그렇는데 사이버체험관 구축 이것도 한번 설명을 더해 주시겠습니까?
덕우

남덕우정보관리담당관

사이버울산체험관구축 계획도 마찬가지로 저희 시에서 행정자치부에 지원사업으로 요청을 해서 과제로 선정이 된 것입니다. 그래서 저희들이 금년하고 내년까지 2개년사업으로 10억원의 예산을 투입하는 계획인데 행정자치부가 50%인 5억원을 특별교부세로 지원하게 됩니다. 금년도는 저희 예산 2억5,000만원하고 특별교부세 2억5,000만원에서 5억원의 사업비를 투입해서 사이버울산체험관 즉, 박물관의 개념으로 보시면 되겠습니다. 사이버공간에서 동화상, 영상 등 3차원의 그래픽기능을 첨가시켜 가지고 저희들이 울산역사체험관하고 태화강생태체험관을 금년도에 구축하고 공업역사체험관, 고래해양체험관, 예술문화체험관 내년도에 구축하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 관련 데이터베이스를 구축하고 관련장비를 도입하는 그런 계획이 되겠습니다.

김철욱위원

이것은 그러면 장비하고 DB구축과 같이 들어가는데 그러면 장비부터 먼저 들어와야 되네?
덕우

남덕우정보관리담당관

아닙니다. DB구축하고 같이 들어옵니다.

김철욱위원

역사관하고 태화강하고…….
덕우

남덕우정보관리담당관

울산역사체험관하고 태화강생태체험관이 금년도에 구축이 됩니다.

김철욱위원

이것 선정은 우리 시에서 직접했습니까?
덕우

남덕우정보관리담당관

저희들이 기술평가를 해서 공개경쟁으로 제한을 받아서 기술평가를 해서 회계부서에서 계약을 했습니다.

김철욱위원

앞으로도 이것은 다른 용도로 계속 활용해서 쓸수 있네 그렇죠?월드컵도 쓸 수 있고 다할 수 있네…….
덕우

남덕우정보관리담당관

울산을 홍보하는데 다할 수 있습니다.

김철욱위원

잘 알겠습니다.
춘생

김춘생위원장직무대리

지금 집행부에서 혹시 위원님들이 질의를 하지 않는 부분에 예산을 확보하기 위해서 꼭 말씀을 해야 되겠다하는 부분이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.
병권

최병권예산담당관

예산담당관실소관 위원님들께서 질의를 하시지 않는 사항입니다. 아까 세입부분에서 말씀을 드렸습니다마는 재정평가를 받아서 특별교부세 2억을 지원을 받았습니다. 그래서 기획관리실장께서 총괄 제안설명할 때 말씀을 드렸습니다마는 재정관련 유공공무원에 대한 부부동반 산업시찰경비로 2,000만원을 예산에 요구를 했습니다. 그래서 사기진작 차원에서 부부동반을 해서 저희들 계획은 금강산여행을 한번 시키는 걸로 계획을 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 울산의 재정상태를 그래도 전국에서 최우수라는 정도의 평가를 받도록 노력했는 인센티브로 해서 위원님들께서 이것을 승인을 해 주시면 직원들 사기진작에 큰 도움이 되겠습니다. 확보가 되도록 해 주시면 좋겠습니다.
규대

조규대위원

사이버울산체험관 구축사업이 당초 지방교부세사업에서 국고보조사업 으로 재원이 바뀌었는데 결국 울산이 2억5,000만원 정도 이익을 본 것입니까?
덕우

남덕우정보관리담당관

예, 금년에 2억5,000만원 지원을 받습니다.
규대

조규대위원

이렇게 되면 2억5,000만원이 이익이다.
덕우

남덕우정보관리담당관

예.
춘생

김춘생위원장직무대리

더 질의하실 위원 없습니까? 더이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획관리실소관 2001년도제1회일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제39회 임시회 제1차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 4월4일 수요일 10시30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시47분 산회

출처 울산광역시의회 회의록