박옥근 의원 발언

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 서구의회(임시회) 회기중 제2차 내무위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 오늘 회의도 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리며 오늘은 기획감사실 소관부터 2000년도행정사무감사지적사항처리결과를 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2000년도행정사무감사지적사항처리결과보고의건(기획감사실, 시설관리사업소, 문화공보실, 갈마도서관, 남선실내빙상장관리사무소)

기획감사실장 장종태입니다. 항상 구정발전을 위하여 정열적으로 의정활동을 펼치시면서 우리 기획감사실에 대해서 아낌없는 성원을 보내주시는 박세규 내무위원장님과 내무위원회 위원님 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 2000년도 행정사무감사에서 여러 위원님들께서 폭넓은 식견으로 지적하신 사항에 대하여 구정시책에 반영하는등 성심성의껏 처리한 결과를 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

기획감사실 소관내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김경시 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9번에 주민편익사업비를 주민의 의견을 최대한 수렴하여 사업이 집행되도록 하겠다고, 말씀하셨는데, 이것도 중요합니다마는 사실은 각 동에 자치위원회가 구성이 되어 있기 때문에 자치위원회 구성을 보면 지역 주민들이 골고루 다 들어와 있습니다. 그런데 이것은 자치행정과에서 짚을 얘기지만 처음에 구성을 할 때 그렇게 지역주민들을 골고루 구성을 못한 동이 있는 것 같아요. 사실은 제가 알기로는 거의 자치위원회는 그 동에 구석구석에 편견이 없이 거의 들어와 있는 것으로 봤을 때 자치위원회에서 지역 소규모사업에 대해 한번정도는 보고가 되고 거기에서 의견수렴을 받는 것도 괜찮을 것 같은데 실장님께서는 어떻게 생각하세요?

그것은 저희 기획감사실 소관이 아니기 때문에 제 의견만을 말씀 드리겠습니다. 동에 자치위원회가 구성되어 있기 때문에 동의 크고 작은 중요한 문제들은 동장이 항상 자치위원회에 안건으로 부의해서 토론하는 풍토가 조성되는 것이 바람직하다라고 생각을 하고 있고 이것은 어디까지 법적이거나 의무적인 사항은 아니라고 생각됩니다. 그렇지만 동네의 일을 해 나가면서 자치위원회의 의견을 들어서 일을 한다는 것은 상당히 바람직하지 않느냐, 이런 것이 더욱더 발전되어야 하지 않겠느냐 제 개인적으로 이렇게 생각을 합니다.

자치행정과와 협조해서 그렇게 하는 것이 지역의 주민숙원사업을 하는데 많은 보탬이 될 것이라고 생각을 합니다. 그리고 임의보조단체에 대한 보조금을 작년 연말에 감사가 끝나고 나서 지역에서 제가 전화를 많이 받았어요. 김경시 위원이 예산을 너무 꼬집고 뭐 했다고 말이에요. 잘못된 것을 지적하고 거기에 대해서 충분한 것을 했는데 그런 것이 왜 밖으로 흘러 나가냐고요. 기획실에서 흘러나갔는지, 다른 과에서 흘러나갔는지는 모르지만 그런 것들이 밖으로 흘러서 말이에요. 서로 아는 사이에 김경시위원 그렇게 할 수가 있느냐고 말이에요. 사실은 내가 이것 구정질문 하려고 했어요. 여기에서 감사가 됐으면 끝나야지 이것은 내가 꼭 기획실만을 가지고 하는 얘기가 아니고 어차피 우리 구의 기획을 담당하는 부서이기 때문에 그러한 것이 차후에는 없어야 충분히 여기서 대화가 되고 감사가 되는 것이지 여기서 일어난 일을 밖에서 알아가지고 모의원이 그것을 너무 신랄하게 들추더라, 앞으로 이러한 일이 없도록 다른 실·과와도 충분히 얘기를 하셔서 이러한 점은 참고로 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 이 문제가 의회에서 이루어진 일을 밖에서 들으셨다고 하니까 죄송스럽게 생각을 합니다. 그렇지만 아마 고의성을 가지고 이런 것을 밖으로 유출하지는 않았을 것이라는 생각이 드는데 앞으로 이런 일이 없도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 박옥근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님! 의사진행 발언을 하겠습니다.

예, 남재찬 위원님!

잠시 정회를 요구합니다.

그러면 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

시설관리사업소장 최광주입니다. 시설관리사업소 소관에 대하여 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

시설관리사업소 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 남재찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

행정사무감사 지적사항 처리결과 14번에 보면 상보안유원지 임대사업을 하면서 무허가 식당 영업을 묵인하고 있는 점에 대해서 본 위원이 지적을 했습니다. 현재 금년도에는 계약을 하지 않았지요?

예, 하지 않았습니다.

현재 식당을 하고 있는 매점은 폐쇄를 시켰습니다.

예, 폐쇄시켰습니다.

몇 개 업소였지요?

5개 업소였습니다.

깨끗하게 정리는 됐나요?

잔재물은 조금 남았습니다.

깨끗하게 정리를 해야지요.

알겠습니다.

한가지 행정사무감사 지적사항 여기에는 나와있지 않았는데 평소 업무보고때에도 항상 의원들이 걱정했던 부분중의 하나가 서구관내에 근린공원이 여러 곳이 있습니다. 근린공원내에 커피자판기, 음료수 자판기들이 설치돼 있습니다. 설치된 곳이 몇군데나 설치돼 있습니까?

6개소가 설치돼 있습니다.

어떤 업자에게 임대를 해 주고 있나요?

현재 상이군경회와 계약을 하고 있습니다.

공식적인 명칭이 뭡니까?

대한상이군경회 서구지회입니다.

연수익이 얼마나 발생했지요?

작년에 약 900만원 정도 됐습니다.

그 관리는 누가 하는 겁니까?

상이군경회에서 하고 있습니다.

명확합니까?

예.

현재 본 위원이 파악한 바로는 상이군경회에서 직영하는 것이 아니고 타 업자가 그것을 수년간 임대를 해서, 그러니까 위탁을 받아서 그렇게 하고 있어요.

그것은 다시한번 조사를 해서....,

해당 부서에서도 그것이 현재 파악이 안되고 있는데 어떻게 의원들이 그것을 다 알고 있어요.

조사를 하겠습니다.

공식적인 회의석상이기 때문에 이름까지 밝힐 수는 없지만 사적으로 밝혀 줄 수 있어요. 모업자가 상이군경회에서 위탁을 받아서, 그러니까 상이군경회에서는 어느 일정부분 이익금만 챙겨가고 전혀 관리나 관여도 하지 않고 민간업자가 그것을 운영하고 있답니다.

조사를 하겠습니다.

의원들이 늘 걱정하고 염려했던 부분이 여태까지 시정이 안되고 있고 그런 부분을 의원들이 지적을 하고 얘기를 해서 바로잡아주려고 하면 금방 해당 부서에서는 그 단체에 연락해서 모의원이 이런 질문을 해서 곤혹스럽게 만든다 해서 그 단체에서 집단적으로 찾아와서 항의하고 얘기하면, 마음놓고 사실대로 그런 잘못된 것을 지적하고 바로잡아주고 해야 할 의원들이 어떻게 의정활동을 펼 수 있겠습니까? 공무원들이 그런 잘못된 것은즉시 시정하고 바로잡아 줘야지 그 단체에 얘기해서 모의원이 이렇게 했다 해서 금방 집단적으로 쫓아와서 항의하면 어떻게 원활한 의정활동을 할 수 있겠습니까? 이런 사항은 해당 부서에서 특히 알고 있으면서 묵인해 주고 있는 거에요. 그렇게 하면 안되잖아요. 그렇죠?

예.

즉시 시정해 주시기 바랍니다. 지켜보겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

소장께서는 남재찬 위원께서 질문하신 부분에 대해서 이것이 지금 나온 얘기가 아니라 2000년도에 나왔던 얘기이고 사무감사시에 지적사항은 아니지만 여러번 나왔던 사항이기 때문에 소장으로써 직무에 충실하려면 모든 상황을 정확히 조사를 해서 잘못된 부분을 바로잡을 수 있도록 시정을 요구합니다.

알겠습니다.

김경시 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

사계절썰매장 '99년도 사용자하고 2000년도 사용자 현황이 큰 차이가 있었습니까?

'99년도에는 민간위탁을 해서 근간에 저희가 다시 인수를 해서 직영을 했습니다. 그 당시에는 2,700만원정도의 수익이 있었고 작년도에는 입장료만 4,000만원 정도의 수입이 있었습니다.

거기에 나간 경비같은 것은 계산을 하지 않고 입장료만 계산한 겁니까?

수지분석을 한다면 작년도에는 2억원의 적자는 있었습니다.

'99년도에는 겨울에 관리를 누가 했어요?

저희가 했습니다. '99년도12월부터 2000년도2월까지 저희가 썰매장을 운영했습니다.

그렇게 하고 2000년도 겨울에도 관리를 했을 것 아니에요?

예.

'99년도 겨울하고 2000년도 겨울하고 현황이 어떠냐고요?

'99년도 겨울하고 2000년도 겨울하고 비교를 하면 약 10%정도 수익이 떨어졌습니다. 그것은 아마 사회적으로 경기침체가 반영이 된 것이 아닌지 나름대로 분석이 됩니다.

실질적으로 눈썰매장을 이용하는 사람이 '99년도 겨울보다 2000년도 겨울이 더 적었다는 것이네요?

그렇습니다. 그 원인은 여러 가지가 있겠습니다마는 첫째는 날씨가 상당히 고강도로 추웠고 경기침체가 있었기 때문에 그런 결과가 빚어지지 않았나 생각합니다.

그리고 물썰매장 저수탱크시설은 실질적으로 2억원 정도의 돈이 소요되기 때문에 시설을 새로 한다는 것은 사실상 어렵다 그 얘기 아닙니까?

그렇습니다.

그래서 지하수를 최대한 저장하여서 사용하겠다 이런 내용이죠?

예.

상보안유원지에 금년도에는 계획을 안하시겠다?

예.

그러면 거기에 관련된 공무원수도 줄어든 것이에요?

작년도 같은 경우는 저희 공무원이 실질적으로 정원은 8명으로 있었지만 현재는 6명으로 줄었습니다. 금년도에 2명이 줄었습니다.

작년도에 몇 명이라고요?

8명이 근무를 했습니다.

금년도에 2명이 줄어서 6명이다?

그렇습니다.

제가 작년 정기회때 구정질문에서 시설관리사업소 폐지론을 들고 나왔는데 서운했을지는 모릅니다마는 실질적으로 사실 시설관리사업소에서 관리를 하고 있는 여러 가지 시설들이 거의 적자에요. 그렇잖아요?

그렇습니다.

이러한 적자가 지금 한 해만 있는 것이 아니고 계속 적자가 지속되고 있기 때문에 여기에 대한 획기적인 계획이라든가 이런 것이 있어서 우선 투자를 한다 하더라도 차후에 가능성이 있다면 그런 것도 제시를 해 주시고 이대로 적자나는 것을 계속 붙들고만 있으면 어떻게 할 거에요. 그런 것도 나름대로 소장님으로써 의원님들과도 상의해서 대안제시도 있었으면 좋을 것 같습니다.

대안제시까지는 어려운 말씀이고 앞으로 빙상장이 개관이 되면 주차장 유료화라도 해서 그때 당시에 일부에 수익을 증대하는 쪽으로 가야 되지 않겠느냐, 사계절썰매장만 가지고는 현재로써는 시설관리사업소 전반적으로 수익을 논하기는 그렇습니다. 앞으로 빙상장이 개관이 되어서 어느 정도 주차장이 유료화가 되어서 정상적으로 운영이 된다면 수익개선은 되리라고 생각하고 있습니다.

지금의 적자가 우리 소장님의 잘못으로 적자가 나는 것은 아니에요. 사실은 오래전 기획부터 문제가 있었고 그런 지적이 있었습니다마는 어차피 이렇게 된 이상 그래도 뭔가 시설관리사업소 적자 되는 것을 붙잡고만 있을 것이냐, 그렇지 않으면 어떠한 대안제시도 해 주시고 우리 위원님들도 사실은 이것 때문에 걱정을 많이들 하십니다. 그래서 여러 가지 어려운 가운데에서 일을 하시느라고 사실은 어려운 부서가 공무원들도 어려움이 많으리라고 봅니다마는 그런 것도 한번 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

한태빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님이 업무보시는데 법적인 것과 정책적인 부분중 어디에 비중을 많이 두고 계십니까?

두가지 모두다 고려를 하고 있습니다.

소장님 답변이 두루뭉실하게 넘어가는데 자료에도 번번히 그렇게 두루뭉실하게 넘어왔습니다. 여기에도 우리가 그렇게 감사때든 언제든 걱정하면서 동료위원님들의 지적이 있었지만 2억여원 우리 서구청의 행정적인 개념이 그렇습니다. 천단위, 백단위, 십단위, 단 돈 1원짜리는 우리 서구 재정에 계산의 수치로 인정을 하지 않는 것인지 모든 공직자들이 보면 그래요. 가정에 얼마만큼 재산을 두고 있는지 몰라도 보통 몇억여원 이런 식으로 의원들에게 보고 하고 답변을 하고 있어요. 여기 지금 의원들 놀러와 있어요?

앞으로 시정을 하겠습니다.

그리고 어떻게 추진중과 처리완료도 구분이 안됩니까? 여기 13번에 물썰매장도 본위원이 지적하고 거기에 대해서 대안까지 제시를 했는데 그동안에 우리 대전시민도 모르고 우리 의원들도 모르는 사이에 식수갖고서 물썰매장을 운영해 왔다는 사실을 지적받았지요?

예.

그래서 내가 또 다시 이 부분을 짚어 주는 것인데, 우리나라가 지금 물고갈 국가로 세계에서 지적을 받고 있는 나라인데 물썰매장을 하기 위해서 상수도를 쓰는 것을 지적해서 쓰지 말라고 했더니 여기에다가 처리완료 했습니다. 여기 처리결과 내용을 보면 야간에 최대한 지하수를 끌어올려서 물탱크에 저장했다가 쓰겠다고 했어요. 그렇지요?

예.

어떻게 이것이 처리완료가 됐습니까? 지금 물썰매장 운영하고 있습니까?

현재는 않고 있습니다.

그런데 어떻게 처리완료가 돼요? 그때 가서 봐야 알지요. 상수도를 또 쓰는 것인지 아니면 지하수 갖고 쓰는 것인지, 이것은 감사결과 보고에요.

지하수의 용량이 부족하면 그때 그때 상수도 일부를 쓸 수 밖에 없는 여건입니다. 눈 썰매장 자체가 지하수가 충분하게 확보되지 않으면 상수도를 일부 사용하는 것은 어쩔수 없습니다.

그러면 여기에 그렇게 답변을 해야지, 어떻게 이렇게 하겠다 해서 처리완료로 합니까?

최대한 저희가 상수도 사용을 절감하고 지하수를 최대한 끌어서 쓰겠다는 것을 보고 드린 겁니다.

다시한번 말씀 드릴께요. 조금전에도 동료위원 말씀이 계셨듯이 이 부서를 폐지하자는 말까지 나왔던 것이 아주 당연한 말씀이에요. 적자를 보는 부서를 우리 서구 구민들의 세금을 여기에 낭비하면서도 거기에 상수도까지 여기에 쏟아붓고 있고 어떤 대책도 없고 앞으로도 지하수가 모자라면 계속 상수도를 쓰겠다, 어떠한 경우라도 상수도 쓰지 마세요. 상수도를 만에 하나라도 쓴다고 하면 제가 전국에 공개를 하겠습니다. 그리고 환경단체에도 분명히 알리겠습니다. 이것은 관에서 하지 않아야 할 일들을 지금 하고 있는 것이에요. 여기서 대단위 흑자라도 보면서 구민들에게 이익을, 부가가치를 발생시키면서 하는 행위라면 이해가 가는데 그렇지도 않은 부서에서 이게 뭡니까? 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 시설관리사업소장 수고 하셨습니다. 이어서 문화공보실장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

문화공보실장 백낙영입니다. 지금부터 2000년도 행정사무감사지적사항 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

문화공보실 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경시 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

생활체육교실 강사수당 지급에 대해서 지난번 감사시에도 제가 지적을 했습니다. 현재 지금 강사수당 나가는 사람이 몇 명이죠?

작년에는 48명, 금년에는 51명으로 위촉했습니다.

변동초등학교 체육축구코치도 강사수당으로 나갑니까?

거기는 지금 안나가고 있습니다.

확인해 보세요.

제가 파악을 잘못했습니다. 금년에도 위촉을 했습니다.

그러면 파악을 못했으면 확실히 파악을 한 후에 답변을 해야지, 파악도 안하고 안나간다고 하고 있어요! 감사할 때나 감사결과 보고를 할 때나 전부 그런 식으로 그 시간만 면하면 되는 것으로 생각들을 하고 있는데 이런식으로 하면 감사가 무슨 필요가 있으며 감사결과가 무슨 필요가 있냐고요! 확인이 안됐으면 확인을 한다든지, 그 시간만 떼우고 보자는 식이 아니에요!

죄송합니다.

헬스쪽에도 강사가 나간 데가 있습니까? 몇군데나 있습니까?

헬스가 세군데 나가고 있습니다. 서구건강체련관, 정림동사무소, 월평2동사무소하고 나가는데 정림동하고 월평2동사무소는 한 사람이 겸직을 하고 있습니다.

지금 헬스장이 우리 서구내에 몇군데에요? 거의 다 돼 있지요?

지금 자치센터에서 운영하고 있는 것은 아직 파악을 못하고 있습니다. 그래서 지도자들을 순회로 헬스를 각동에 하는 것을 전부 지도자를 배치못하기 때문에 순회를 해서 헬스지도를 하도록 하고 있습니다.

헬스강사는 사실은 각 동에 지금 헬스장들이 거의 설치가 많이 돼 있거든요. 그러면 그 사람들이 무슨 건강체련관 1명은 매일 거기로 출근을 하고 한 사람은 정림동하고 월평2동만 한다?

거기 하면서 각 동에도 앞으로 순회를 시킬 계획입니다.

건강체련관은 장애인들만 가르치는 헬스장인가요?

일반인도 하고 있습니다.

그러면 지금 예산상 많은 강사를 둘수는 없지만 강사 2명이면 각 동별로 지금 헬스장들이 많이 돼 있는데 그것을 파악해서 순회를 하면서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해 주시고 지금 주민계도용신문, 통장하고 반장들까지 아마 그동안에 공급이 됐고 이것이 '97년부터 부수를 줄여서 2001년도에는 1,760부로 돼 있거든요. 이것은 제가 참고로 하려고 하니까 각 동별 통장이 몇 명, 반장이 몇 명, 그리고 현재 동별로 나가는 부수가 몇부나 나가는지 서면으로 해서 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

김영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

방금 말씀하신 헬스장강사 순환교육 실시에 대해서 잠깐 얘기를 하겠는데 이것은 참 잘된 사항이라고 봅니다. 실장께서는 다음 회기때 계획서를 동별로 계획을 세워서 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

김경시 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 변동 축구부에 코치한테 나가는 강사는 사실 우리가 그렇게 안해도 될 수 있는 사항이 아닌가요?

거기는 현재 어린이 축구교실로 해서 강사를 배치하고 있는데요.

그 학교 축구부에서 쓰는 코치한테 나가는 것으로 알고 있는데....,

어린이 축구교실에 그동안 지원이 됐었는데 아까 제가 파악을 잘못한 것이 사실은 여기는 배치를 안한 것으로 알고 있었습니다. 그런데 지금 배치가 돼 있는데 이것은 저희들이 검토해서 정히 안된다면 순회를 시키는 방법으로 하더라도 이것은 다시한번 검토를 하겠습니다.

왜냐하면 축구 동호인이 모여서 하는 것은 지금 조기축구를 하고 있잖습니까, 그런데 어떤 개인적인 사람만 갖다 거기다 코치로 해서 한달에 얼마씩 주니까 다른 사람들한테도 문제가 있어요. 그래서 그런쪽은 어차피 그 학교에 축구부가 구성이 돼 있어서 코치가 들어와 있고 교육청에서 지원을 받는지 안받는지는 모르겠어요. 그러면 학교 자체에서 코치한테 매월 얼마씩 나가거든요. 그런데 그 사람한테 우리가 강사수당을 줄 필요가 없지않느냐 하는 얘기지요. 그것 말고 다른 쪽에 우리 지역 주민들을 위한 생활체육의 강사 한명을 더 활용하면 했지 거기서 쓰고 있는 코치한테 강사수당을 줄 일이 없을 것 같으니까 그 문제를 여러 가지로 검토해 보시고, 제가 했다고 하지 마세요. 아까 내가 기획실장한테도 뭐라고 했지만 여기서 한 얘기가 나가면 누구해서 말이에요, 짤렸느니 뭐니 해서 그런 얘기가 나와서야 되겠습니까, 자체적으로 해서 그런 것은 우리 전체 서구민을 위한 얘기니까 검토를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

남재찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

앞에 동료위원님들이 지적한 사항을 다시 하는 것 같아서 죄송합니다마는 2000년도 행정사무감사지적사항 처리결과를 보고드리는 자리지요?

예.

그런데 17번에 보면 "생활체육교실 강사수당 지급에 관한 전반적인 실사를 통하여 잘못 지급된 부분에 대하여는 과감히 정리하도록 하기 바람"해서 위원들이 지적해 준 사항입니다. 그렇지요?

예.

그런데 처리결과는 완료로 했어요. 완료에 보면 개선해서 내실을 기하겠다 하고서 잘한 것으로 해서 완료로 했어요. 이것이 말이 되는 것입니까? 지난 행정사무감사에서 그것을 지적했던 것 아닙니까? 그러면 조기축구하는데 거기도 강사수당 전부 지급하세요. 무슨 돈이 그렇게 많아서 지급하는 겁니까, 그런 것을 지적했던 사항 아닙니까? 그렇지요?

예.

그런데 이것을 하지도 않고서 완료했다고 하고 그렇게 처리했다고 이것이 지적사항처리결과에요? 그리고 헬스장 건강체련관 여기는 좋다 이거에요. 정림동하고 월평동에는 어느 특정인한테만 강사를 지원해 주는 겁니까?

그래서 앞으로 각 동으로 순회를 시킬 계획입니다.

앞으로 그럴 계획이 아니라 이 얘기를 하고 지적을 한지가 언제인데 그럴 계획을...., 언제까지 계획하고 언제 실시를 한다는 얘깁니까? 어느 특정지역에만 그렇게 강사를 두고 그렇게 해서는 안되잖아요. 지금 활성화 되어서 잘하는 곳이 얼마나 많은데 계획만 이렇게 세우고 한다는 겁니까, 일정표를 짜서 그렇게 하게끔 한다든지 해야지 앞으로 계획이라는 것은 그렇잖아요. 행정사무감사처리결과를 보고하는 자리에요. 앞으로 운영계획을 보고하는 자리가 아니잖아요. 그런 식으로 떠 넘기고 말이에요. 이것 지금 허위보고하는 것 아니에요? 좋습니다. 그 문제는 그렇게 한다고 했으니까 지켜 보겠습니다. 다음에 행정사무감사처리결과 이외의 사항을 한가지 물어 보겠습니다. 현재 문화공보실에서 추진하고 있는 우드볼 경기장을 설치하려고 하고 있지요?

예.

어느 곳에 어떻게 설치할 계획을 하고 있습니까?

우선 우드볼이 우리 국내에서는 아직 보급이 안된 사항이고 해서 서구에서 우드볼을 보급해 보고자 해서 은평공원에 저희들이 우드볼 라인을 줄로 한번 그어보았습니다. 그런데 여러 가지 여론도 나오고 잔디밭 훼손 걱정도 나오고 하는데 저희들이 시범으로 해 보고 저희들이 알고 있기로는 훼손되는 것이 아닌데, 그것이 꼭 우드볼 관계 때문에 잔디밭이 훼손이 된다거나 하면 저희들이 재검토를 해 보려고 하고 있습니다.

그런데 은평공원이 근린공원입니다. 정자도 돼 있고 테니스장도 돼 있고 게이트볼장도 있고 농구장 등등해서 체육시설이 많이 들어와 있습니다. 그 앞에 잔디광장을 지금 현재 누각을 짓고 분수대도 설치돼 있고 분수대 앞에 잔디광장을 약 4년전에 만들기 위해서 거기에 있는 나무를 전부 이식을 시키고 잔디광장을 말끔히 잘해 놓았습니다. 그 장소에 지난번에 도시개발과에서 추진하는, 정부에서 국비로 내려온 것이 국비·시비로 해서 무궁화 동산을 만들라고 예산이 지원된 것이 있습니다. 지원된 금액이 1억4,000만원이었어요. 그 돈을 들여서 잔디광장 거기에 동산을 만들려고 처음에 실시를 하다가 거기에도 잔디광장이 잘 조성돼 있고 하기 때문에 거기에 동산을 만드는 것까지도 지역주민들과 의견이 분분해서 그것도 못 만든다는 그런 장소였어요. 그런데 우드볼이라는 생소한 그런 경기장을 거기에 은평공원에 만든다해서 라인을 그어 놓았는데 지역주민들이 연락해서 나가보니까 거기에 줄을 죽죽 그어 놓았어요. 이게 뭐하려고 해 놓았냐니까 구청에서 했다는 거에요. 그래서 구청에서 했다고 해서 동에 와서 알아보니까 문화공보실에서 해 놓고 갔다는 것이에요. 확인해 본 결과 거기에 우드볼 경기장을 거기에 설치를 한다고, 확인해 보니까 24홀이래요. 24홀을 전부 한다고 하면 은평공원 다 돌아서도 미흡하고 잘 되지 않는 것으로 알고 있어요. 그런 곳에 설치를 해 놓는다면 대전시 주민들이나 서구 전 주민들이 거기에 와서 우드볼을 한다고 합시다. 거기에 보급도 되지 않는 상태고 그것을 공원이 잘 조성돼 있는 상태에 잔디만 훼손하면 좋다는 얘기에요. 무궁화동산을 만들어 놓고 잘 가꾸어 놓은 거기에 우드볼을 한다고 해서 사람들 모여서 밟고 다니고, 나무도 다 이식하고 할 수가 없어요. 그런 계획이 있으면 사전에 의회라든지 아니면 해당 동의 동장하고 협의를 한다든지 동장은 전혀 모르고 있어요. 공보실 실장님 혼자 생각대로 거기다 한 거에요, 아니면 서구의 행정책임자인 서구청장이 거기다 하라고 해서 한 거에요? 어떻게 된 거에요? 거기에 한 동기가 뭡니까?

우드볼을 하는 서울의 몇분들이 현지를 둘러보고 이 장소라면 잔디도 훼손 안되고 위치가 말하자면 유성하고도 가깝고 잔디밭도 좋고 훼손도 안되고 장소로는 상당히 좋다고 했기 때문에 거기에 한번 저희들이 줄을 한번 해 놓은 겁니다. 그래서 그것이 주민들이 공원이 훼손되고 나무가 훼손되고 한다면..., 그분들 생각이나 저희들 생각도 비디오를 저희도 보았습니다마는 거기에 한다면 오히려 상당히 위치는 좋겠다는 단순한 판단에 의해서 라인 설치를 한 것입니다. 그것이 한번 시범적으로 해 보아서 잔디가 훼손되고 나무도 많이 훼손되고 해서 경기장으로서 안된다 하면 저희들이 다른 적정한 장소를 물색해보려고 검토하고 있는데, 비디오를 촬영해서 한 것이 있는데 위원님들 시간나는대로 우드볼에 대해서 비디오를 보여 드리고 싶은 생각도 있습니다.

그러니까 해당 지역의 사전에 지역동장이나 지역 주민들에게 그런 것에 대해 미리 여론도 들어보고 해야 되지 않느냐 이런 얘기에요. 지역주민들에게 그런 얘기를 내가 했더니 만약에 이것을 했다면 이것은 난리가 아니라는 거에요. 안된다는 얘기에요. 사전 협의도 없이, 그런데 왜 거기다만 해요? 갑천 천변같은 곳도 좋잖아요.

위원님 의견을 충분히 알고 저희들이....,

공보실에서는 그런 것이 있으면 그 지역에 있는 주민들이나 동장에게도 한번쯤 협의도 해야 되고 하는 것 아니에요? 우드볼 기구 세트 하나가 얼마정도 되는 겁니까?

18만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그렇다면 그것도 고급운동인데 그 돈을 들여서 과연 서민들이 누구나 할 수 있는 운동이냐 이런 얘기에요. 그것도 검토해 볼 문제라 이겁니다. 그리고 많이 보급되어서 그것이 우리나라에서 전국적으로 확산되어서 하는데 우리 서구만 그것이 없다 하면 그것도 안되지....,

남재찬 위원님! 지적사항 처리결과부터 다른 위원님들 질의를 받고 나중에 시간을 맞춰서 질의하는 것이 어떻겠습니까?

좋습니다. 동료위원님들 먼저 질의하세요.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 한태빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동료위원들이 다 짚었던 내용들인데 헬스장에 순회지도라는 것은 누가 요구해서 만든 겁니까?

요구해서 만든 것이 아니라 종목은 자꾸 늘어나고 예산은 한정돼 있고 또 헬스장 같은 것은 상시 꼭 있어야 될, 매일 나가야 될 필요가 없을 것으로 저희들이 판단해서 저희들이 순회를 하는 것으로....,

그러면 실장의 판단에 의해서 헬스장 체력단련실을 순회하면서 지도를 하면서 수당을 받으면서 순회를 하는 것이지요? 수당은 한달에 얼마 줍니까?

한달에 30만원 주고 있습니다. 그리고 운영비 15만원 해서 45만원입니다.

운영비는 뭡니까?

예를 들어서 생활체조를 하는데 필요한 장비가 고장이 났다든지, 필요한 것이 있으면 구입한다든지 하는 그런 운영비입니다.

실장님! 조금전에 동료위원님들의 걱정이 계셨는데 그 걱정 내용을 들어보면 특정한 지역만 순회를 시키지 않았느냐, 그러니까 실장의 답변은 앞으로 계획은 전지역을 다 할 계획이다, 이렇게 대답을 했어요. 그렇지요?

예.

그러면 이런 계획이 있으면 사전에 협의도 없었고 특정한 지역에 요구한 사실도 없습니다. 월평 2동이 본 위원의 출신지역입니다. 요구한 사항도 없고 이 내용을 나는 원하지도 않습니다. 일주일에 몇 번 와서 잠깐 들여다보고 누구를 지도한단 말입니까? 매일 상주해서 지도를 한다면 몰라도 누구를 지도한다는 말이냐구요. 그리고 각 동별로 자체적으로 알아서 수리를 하고 있는데 무슨 운영비를 줘서 뭐를 수리를 해 주고 갑니까? 그것 근거자료를 만들어 보세요. 그리고 이것 동료위원들께서는 잘 한다고 조금전에 찬성을 하셨는데 본위원은 반대입니다. 왜냐하면 체력단련실의 지도라면 그 사람들이 일정기간을 기초부터 운동하는 방법을 제대로 교육을 시켜야 하는데 일주일에 한두번 나타나서 한다면 본 위원이 판단할 때는 한 사람의 직업을 만들어주기 위해서 한 것이 아닌가 생각을 합니다. 이런 것들이 지금 문화공보실에 몇 년동안 계속 이런 식으로 해 오다보니까 이렇게 자꾸 종목이 늘어나고 시끄러워지고 있는 겁니다. 여기보세요. 지금 각 동에서 원하지도 않는 생활체조 교사를 보내서 생활체조를 아침마다 6시에 하고 있어요. 그러면 사전에 동에 홍보를 해서 충분하게 주민들에게 홍보가 된 다음 아니면 우리 구보에 실려서 주민들에게 홍보를 한 다음 실시를 했어야 하는데 이것 하겠다고 통보를 일방적으로 동에 해서 2∼3일내로 실시를 했습니다. 월평2동 회원이 몇 명 나옵니까?

그것은 저희들이 지도대장을 보면 되는데 인원숫자는 정확히 모르겠습니다.

좋습니다. 답변을 내가 듣고 싶은 내용도 아니지만 이렇게 자꾸만 예산을 낭비할 수 있는 소지는 자제를 했으면 해서 얘기를 하는 겁니다. 앞으로 생각을 깊히 해 주시기 바라고 선사유적지에 움막보수는 구에서 하는 겁니까, 시예산을 갖고 하는 겁니까?

시예산으로 하는 겁니다.

그러면 이번에 이것을 하게 된 것은 시에서 예산을 보내준 겁니까, 아니면 우리가 요구를 한 겁니까?

시에서 직영을 한 겁니다.

그런데 여기서 한 것마냥 이렇게 조치결과를 해 놓았어요? 우리 구에서 한 것마냥 이렇게 해 놓았잖아요!

시비 2,750만원 투자해서 시에서 한 겁니다.

시에서 시공한 것을 왜 구에서 답변을 하냐구요.

먼저 감사지적사항에 나와있기 때문에 답변을 드리는 겁니다.

여기서 요구한 것은 아니지요? 구에서 해 달라고 요구한 것은 아니지요?

예.

움막 훼손된 부분을 보수해 달라고 우리 서구에서 요구한 것이 아니잖아요?

움막이 훼손된 것을 시에서 알고 있었기 때문에....,

그러니까 여기서 요구한 것은 아니지요?

예.

이것을 본위원이 '99년도에 지적을 해서 요구했던 사항입니다. 그당시에 구에서 우리 예산가지고는 할 수가 없습니다. 그러면 시청에 공문을 발송해서 민원이 있으니 이것을 보수해 달라는 지시를 했을 때 보수하겠습니다하고 답변하고서는 이제까지 움막이 다 썪어 무너져서 비가 줄줄 새고 주민들의 민원이 빗발쳐도 이렇다할 반응이나 답변도 없었어요. 그 당시에 본위원이 시장하고 통화해서 너무 흥분해 격해서 욕까지 해갖고 다툰 일이 있습니다. 이제 수리했어요. 그런데 나는 여기서 우리 구청에서 한 것마냥 했길래 짚어 본 겁니다. 누가 해 줬든 고맙고 감사하게 생각을 하겠습니다. 문화재 보호한다는 분들이 다른 이유로는 문화재보호 때문에 모든 시설을 금한다라고 적극 반대를 해 오면서 보호자체는 등한시 해 오고 있었어요. 그 콘크리트 바닥이 깨져서 장애인이나 어린아이들이 걷지 못하게 만들어 놓았는데 그것도 지적했을 때 시에서 마지못해 보수를 했는데 제대로 공사를 하지 않아서 마찬가지로 예산만 낭비했지 장애인이나 어린아이들이 다니지를 못하고 있습니다. 그런 것도 참고하셔서 시에 재보수를 할 수 있게 말씀해 주시고 그리고 지금 동료위원께서 지적해 주셨던 주민계도용 신문 숫자를 파악해 달라고 하셨는데 덧붙여서 통장과 반장까지는 말씀이 계셨는데 그 외에 나가고 있는 계도용지가 어디 어디 나가고 있는지 그것이 부수가 어느 동에 몇부가 나가면 통장 몇부, 반장 몇부하고 남는 부수가 어디로 가는지 그것을 정확하게 해 주시기 바랍니다. 그리고 감사결과에 답변을 이렇게 듣다 보니까 아까 지적된 사항이지만 실장님이 좀 더 매사에 담당들이 결재해서 갖고 올라오는 서류 하나 하나를 철저하게 읽어보시고 해야만 위원들에게 업무보고나 또 위원들과의 질의 답변속에서 정확한 답변을 하실수 있을 겁니다. 그러니 철저하게 서류를 검토하시고 부서가 바뀌어서 아직 파악이 덜 되었는지는 모르겠지만 시간도 어느정도 지났으니까 좀 더 관심을 갖고 해 주시기 바랍니다. 각 동별로 체육시설이 많은데 체육시설을 정확하게 통계를 내셔서 각 동별로 어느 동은 활용하는데 회비를 내고 어느 동은 회비를 내지 않고 이런 차이점이 있습니다. 그러니까 이왕 주민자치센터로 간다고 하면 똑같이 전주민이 동일하게 혜택을 볼 수 있는, 돈을 내지않고 무료로 활용할 수 있는 공간이 될 수 있도록 공보실에서도 노력을 하셔서 검토를 타 부서와 협조를 하셔서 연구를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

남재찬 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

은평공원에 우드볼경기장을 설치할 계획입니까?

다시 말씀드리면 현재 선을 띄워놓은 것은 아직 완전한 시설은 아니거든요. 라인이 그렇게 돼 있는데 완전한 시설을 하기전에 다시한번 검토해서 주민의견을 수렴하고 위원님과도 상의를 해서 이 시설을 해도 그렇게 크게 훼손은 안되겠다 할 경우에는 저희들이 시설을 하겠습니다. 현재 줄을 띄워놓은 것은 완전한 시설은 아닙니다.

그것을 실시하기전에 주민의견을 꼭 수렴해서 반대의견이 많이 있다고 하면 하지 마시고 주민의견을 꼭 수렴해서 설치하도록 바라겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

한태빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 질의중에 누락된 부분이 있는데 선사유적지에 지적되었던 것이 전부 완료되었다고 하셨는데 지금도 완료되지 않고 저하고 협의가 되고 있는 부분이 있지요?

예.

완료라고 하지 마시고 그 부분이 엊그저께도 담당이 찾아와서 말씀이 계셨는데 여러 가지 걱정을 하는 것은 좋은데 본위원이 얘기를 했습니다. 볼라드를 하고자 하길래 볼라드를 치려면 둥글게해서 그렇게 치는 것보다도 길거리 의자가 될 수 있게 두사람이 앉을 정도로 해서 직사각형으로 이왕에 돌을 둥그렇게 깎는 품삯 들어가는 것보다 반듯하게 자르면 인건비는 덜 들어갈 거에요. 그러니까 직사각형으로 두명정도가 앉을 수 있는 큼직큼직한 돌을 총총히 박아 주시면 그것이 오히려 주민들에게도 흉물이 되지 않고 예산낭비했다는 소리도 안듣고 주차에도 도움이 되지 않을까 생각을 하니까 그것을 가로 세로 몇센치나 설계했는지 그것도 참고로 보여주셔서 하루빨리 집행을 해 주시기 바랍니다. 여기에는 분명히 완료라고 돼 있으니까 속히 집행이 되도록 독려합니다.

김학원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학원 위원입니다. 동료위원께서 선사유적에 대해서 많은 시간을 할애하셔서 관심을 표명하셨는데 전에 본위원이 선사유적지에서 출토된 유물에 대해서 지금 충남대학교 박물관에 가서 있는지조차도 직원들이 하나도 모르더라고요. 현지에 가서 현재 잘 보관 돼 있나 확인을 해 보셨나요?

지금 보관 돼 있는 것으로 알고 있습니다마는 죄송한데 지금 확인을 못했습니다.

지금 문화공보실장으로 부임한지 얼마나 됐어요?

4개월 됐습니다.

실장조차 그런 것을 모르면 그것 그냥 충남대학교 것이 되고 말아요. 우리 대전시민의 것인데 보통 주민들이 보면 그냥 돌팔매질 하기 좋은 돌로 보이고 초등학생들 놀이하기 좋은 돌조각으로밖에 안보인다고요. 지금 움막같은 것 이런 것만 해 놓고 그 비싼 땅을, 우리 초대때 구의회나 시의회 차원에서 중앙정부하고 무척 싸워서 선사유적지를 보전을 했다고요. 그런데 거기에서 나온 유물은 현재 우리 서구나 시에서 하나도 갖지 않고 충남대학교 박물관에서 신문지에 싸서 박스에 돼 있단 말이에요. 그리고 발굴당시 사진첩은 갖고 있어요?

예, 가지고 있습니다.

실장이 직접 박물관에 가서 있는지 없는지 확인을 해 보세요. 확인을 해서 적당한 기회에 내무위원님들께 브리핑을 한번 하세요. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화공보실 소관 질의종결을 선포합니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 이어서 갈마도서관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

갈마도서관장 오용입니다. 갈마도서관 소관 2000년도행정사무감사지적사항처리결과를 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

갈마도서관 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경시 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이것은 감사지적사항하고는 별개입니다마는 지금 갈마도서관이 1일 평균 인원이 얼마나 되지요?

어제 현재로 총 1,229명입니다. 그 인원은 저희들이 열람실에 직접가서 책을 고른 사람이 428명으로 나왔고 도서관에 와서 책을 빌려가는 사람, 그리고 다른 사유로 도서관을 방문하는 사람해서 1,200여명 됩니다.

가수원은 어떻습니까?

가수원은 지금 어제부로 581명이 되는데 거기도 열람하는 사람은 240여명, 그리고 책을 빌려간다든지 다른 프로그램 강좌수강이라든지 해서 하루에 방문하는 사람이 580여명 됩니다.

알겠습니다. 이상입니다.

한태빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님이 열심히 해 주시고 전문직인 사서직이 계셔서 그런지 몰라도 다른 부서와 달리 하루 하루가 발전되는 모습이 보입니다. 프로그램을 제가 눈여겨 보는데 상당히 바람직한 프로그램이 많이 개발되고 주민들에게 활용할 수 있게 해 준다는 점에 대해서 상당히 고맙게 생각을 합니다. 항상 걱정했듯이 자라나는 청소년들에 더 많은 관심을 기울여 주셔서 그 아이들이 자라서 훌륭한 일꾼들이 될 수 있게 관심을 갖고 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 갈마도서관 소관 질의종결을 선포합니다. 갈마도서관 수고 하셨습니다. 이어서 남선실내빙상장관리소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

남선실내빙상장관리사무소장 송인철입니다. 2000년도행정사무감사지적사항처리결과를 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

남선실내빙상장관리사무소 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 남선실내빙상장관리사무소 소관 질의종결을 선포합니다. 빙상장관리사무소장 수고 하셨습니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리가 되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 동료위원 여러분, 수고들 많이 하셨습니다. 다음 회의는 4월6일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.