인천 남동구의회 발언
한운일 의원 발언
서원석의장직무대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
창의
윤창의의회사무국장
사무국장 윤창의입니다. 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회 집회와 관련 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회 집회는 김영조 의원님외 6인의 의원님으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 소집 요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 의거 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회 회기는 의장불신임의 건을 처리하기 위하여 4월 10일 하루로 계획하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기 결정의 건
서원석의장직무대리
사무국장 수고 하셨습니다. 의사일정 제1항 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 제91회 임시회 회기는 4월 10일 하루로 결정하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의장 불신임안에 대한 것은 어제 행자부 자치운영과의 질의 내용을 검토해본 결과 지난 2월 26일 행한 내용과 동일하므로 의사진행권을 의장에게 넘기겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
신현필의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. (장내소란)
이귀영의장직무대행
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정을 변경하고자 합니다. 의장의 직무를 대행할 임시의장을 선출하기 위하여 임시의장선거의 건을 먼저 처리하고 다음에 상정할 안건을 미루어 처리하고자 의사일정을 변경하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 임시의장 선거의 건
의사일정 제2항 임시의장 선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 임시의장 선거는 의장 선거에 준하여 실시하므로 지방자치법 제42조 제1항 및 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표로 선출하게 되고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 투표로 당선되겠습니다. 임시의장은 제척 의원을 제외한 의원 모두가 선거권과 피선거권을 가지고 있어 현재의 직에 관계 없이 누구나 임시의장에 당선될 수 있으며 또한 선출할 수 있습니다. 투표시 주의하실 점은 임시의장으로 선출할 의원님의 성명을 오자가 없도록 정확히 기재하여 주시기 바랍니다. 그럼 선거에 앞서 투표를 진행할 감표위원을 지명하겠습니다. 지명 의원 선출해주시기 바랍니다. 김규태 의원님, 또 이춘애 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 감표위원으로는 김규태 의원, 이춘애 의원이 지명되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원으로 지명되신 두분 의원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. (감표위원석으로 나옴) 감표위원께서는 투표용지, 기표소, 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다. (점검함) 이상 없습니까? (없다고 답변함) 그러면 투표 방법에 대하여 의회운영담당으로부터 설명을 듣고 바로 임시의장 선거를 실시하겠습니다. 의회운영담당은 투표방법 및 진행순서를 안내하여 주시기 바랍니다.
임시의장 선거 투표 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의회운영담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? (네 하는 의원 있음) 투를 다 하셨으므로 임시 의장 선거 투표 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표 의원께서는 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (9매라고 보고함) 네, 9매입니까, 네. 명패수를 계산해본 결과 9매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표 의원께서는 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. 9매 맞죠? (네 맞다고 보고함) 투표지수를 계산해 본 결과 9매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 9인과 투표의 수 9인중 이귀영 의원 8표, 천정숙 의원이 1표로 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조 규정에 의하여 과반수를 득표한 이귀영 의원이 임시의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3. 의장 불신임의 건
이귀영임시의장
다음은 의사일정 제3항 의장 불신임 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의의원이신 한운일 의원 나오셔서 제안설명하여주시기 바랍니다.
한운일의원
안녕하십니까? 한운일 의원 입니다. 다음과 같은 사유로 불신임안을 제출합니다. 본래 불신임의 의미는 의장, 부의장이 법령을 성실히 준수하고 의장, 부의장이 독단적인 의회 운영을 방지하기 위한 수단으로 불신임제도를 두고 있는 것입니다. 신현필 의장은 제89회 임시회의에서 동료 의원들로부터 의장의 품위와 편파성이 문제가 되고 의정공통경비를 임의로 지불함으로서 불신임안이 접수되자 몇 몇 의원들에게 전화를 하여 위화감을 조성하였고 또한 모의원에게 접근하여 금품으로 의원을 매수하려 하였고 그 일로 인한 소문에 의해 모의원의 명예를 훼손한 혐의입니다. 불신임안이 상정되면 자숙하고 반성하여야 함에도 불구하고 이러한 행위는 의장으로서 상식 이하의 행동을 한 것입니다. 또한 2001년 3월 21일 제90회 임시회의에서 또다시 불신임안이 의원 발의로 본 회의에서 접수되었음에도 불구하고 신현필 의장은 불신임 사유가 아니라고 회의를 속개시키고 산회를 선언하였는데 불신임 사유의 문제는 모든 의원들의 판단과 법률로서 판단하는 것이지 의장이 자의적으로 해석하여 결정하는 것이 아닙니다. 그리고 불신임안건이 본회의에 접수된 이상 신현필의장은 제척대상이 되어 회의 진행을 할 수 없었는데도 불구하고 회의를 속개 시키면서 의원들이 이의 있음에도 불구하고 산회를 선언하고 퇴장한 것은 명백히 사회권 위법인 것입니다. 발의요건에 하자가 없는 불신임안건을 제척대상인 의장이 일방적으로 무시하였다는 것은 의장 직무수행에 관련한 법령 위반행위라 판단됩니다. 이에 동료 의원들과 함께 불신임안을 제출합니다. 감사합니다.
이귀영임시의장
한운일 의원 수고 하셨습니다. 본 안건은 인사에 관한 건으로 질의 답변 및 토론을 생략하고 바로 무기명 투표로 표결을 실시하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대하여 무기명 투표에 의한 표결을 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 무기명 투표에 의한 표결은 편의상 투표용지의 가부란에 의장불신임건에 대하여 찬성하시면은
표로
표로
반대하시면 ×표를 하여 주시기 바라며
표를
표를
반대하시면 ×표를 투표용지를 접으신 후 기표소를 나오셔서 감표의원석 앞에 설치된 명패함에 명패를 넣고 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표용지의 가부란에
표나
표나
×표가 아니거나 표시가 없는 것은 기권 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
이귀영임시의장
의회운영담당 수고 하셨습니다. 그러면 의장 불신임건 투표실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의회운영담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? (네 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 투표 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표 의원께서는 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (9매라고 보고함) 네, 명패수가 9매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표 의원은 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. (보고함) 투표지수가 9매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원수 9인 투표인수 9인중 찬성 9인입니다. 따라서 재적의원 17인, 찬성 9인 지방자치법 제49조 제2항의 규정에 의한 과반수 찬성으로 의사일정 제3항 의장불신임 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
한운일의원
의장!
이귀영임시의장
네, 무슨.
한운일의원
의사진행 발언 있습니다.
이귀영임시의장
무슨 의사진행 발언입니까, 그러면 한운일 의원 나오셔서 의사진행 발언하여 주시기 바랍니다.
한운일의원
한운일 의원입니다. 의사일정 제3항 의장불신임의 건이 가결됨에 따라 공석중인 의장을 선출하고자 본의원외 7인으로부터 의사일정 변경안을 발의합니다. 이상입니다.
이귀영임시의장
한운일 의원 수고 하셨습니다. 한운일의원외 일곱분의 의원으로부터 의사일정 변경의 건이 발의되었습니다. 먼저 의사일정 변경의 건을 처리하고자 합니다. 방금 제안설명 들으신 대로 의사일정을 변경하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 4. 의장 보궐선거의 건
의사일정 제4항 의장 보궐선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의장선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명투표로 선출하게 되고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 투표로 당선되겠습니다. 17명 의원 모두가 선거권과 피선거권을 가지고 있습니다. 즉 누구나 의장에 선출될 수 있으며 또한 선출할 수 있습니다. 현재의 직에 관계없이 누구나 의장에 당선될 수 있으며 직위를 가지신 분이 의장에 당선되면 당선과 동시에 전 직위를 자동 사임하는 것으로 보면 되겠습니다. 이러한 경우에는 당선자의 전 직위에 관한 선거를 실시하여야 합니다. 투표시 주의하실 점은 의장으로 선출할 의원님의 성명을 오자가 없도록 기표소에 부착된 의원 명단을 보시고 정확히 기재하여 주시기 바랍니다. 그럼 선거에 앞서 투표를 진행할 감표위원을 지명하겠습니다. 종전대로 하셨던 분 그대로 제가 지명하겠습니다. 김규태 의원, 이춘애 의원을 감표 위원으로 지명하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 감표 위원으로 김규태 의원, 이춘애 의원이 지명되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표 위원으로 지명되신 두분 의원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원석으로 나옴) 감표위원께서는 투표용지, 기표소, 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다. (점검함) 이상 없습니까? (이상없음을 보고함) 네, 그러면 투표 방법에 대하여 의회운영담담으로부터 설명을 듣고 바로 의장선거를 실시하겠습니다. 의회운영담당은 투표방법 및 진행 순서를 안내하여 주시기 바랍니다.
의장선거투표 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의회운영담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? (네 하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 의장선거 투표 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (9매라고 보고함) 네, 명패수를 계산해본 결과 9매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. (보고함) 투표지수를 계산해본 결과 9매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 9인 투표자수 9인중 천정숙 의원 9표로 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조 규정에 의하여 과반수를 득표한 천정숙 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 신임 의장으로 당선되신 천정숙 의원 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. 네, 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
5분간 정회를 요구하는 의원 있음
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 신임 의장으로 당선된 천정숙 의원 나오셔서 인사말씀 주시고 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. (임시의장, 의장 사회교대함)
천정숙의장
그동안 여러 의원님들이 저를 이렇게 인정해가지고 의장으로 선출해 주신데 대해서 진심으로 감사를 드리고 앞으로 우리 남동구의회 3대 의회가 초창기부터 참 여러 가지 우여곡절이 많았습니다. 우리 의회사무국을 비롯한 전 의원님들이 애로사항도 많았을 것입니다. 앞으로 1기때 지금현재까지의 모습을 우리는 탈바꿈해서 더욱더 잘되는 또 다음에 4대 의원들한테 모범이 될 수 있는 마지막 짧은 기한이지만 최선을 다해서 우리 여러 의원님들의 애로사항과 우리 사무국의 애로사항과 우리 구민의 애로사항을 모두 수렴해서 열심히 다할 것을 이 자리에서 여러 여러 의원님들께 약속을 드리겠습니다. 감사합니다. 다음은 회의록 서명 의원을 선출토록 하겠습니다. 순서에 따라 한운일 의원, 김성근 의원을 선출하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 제91회 남동구의회 임시회 회의록 서명의원으로 한운일 의원, 김성근 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두분 의원님께서는 이번 임시회의 회의록 서명 의원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이것으로 제91회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 12:35 출석의원( 17 명) 의원 서원석 의원 주정분 의원 김승태 의원 한운일 의원 김대진 의원 김성근 의원 김용회 의원 정병천 의원 김규태 의원 이춘애 의원 김영조 의원 이귀영 의원 김석우 의원 신현필 의원 김완희 의원 천정숙 의원 천종만 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록