이주석 의원 5분자유발언

존경하는 이규세 의장님 그리고 선배·동료의원 여러분, 또한 언론인 여러분! 안녕하십니까? 자유민주연합 기획위원회 소속 포천출신 이주석 의원입니다. 5분 발언에 앞서 오늘 제159회 임시회 제1차 본회의에서 귀한 시간을 할애해 주신 이규세 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 광릉숲의 보존 및 개발과 관련하여 본 의원과 생각을 같이 하는 지역주민의 여망을 밝히고자 합니다. 여러 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 본 의원의 지역구인 포천군과 인접한 남양주시에는 광릉숲이 있습니다. 광릉은 조선조 제7대 세조대왕의 능이 있는 곳으로 구성림인 광릉숲은 우리나라에서 산림이 제일 울창하여 천연기념물인 크낙새의 서식지이자 우리나라 고유 자생식물 등이 생존하는 학문적·생태학적으로 보존가치가 매우 큰 산림 생물의 보고라 할 수 있습니다. 이러한 광릉숲이 지금까지 530여년 동안 울창하게 보존되어 올 수 있었던 것은 바로 지역주민들이 합심하여 노력한 결과라 해도 과언이 아닐 것입니다. 그 단적인 예를 들면 광릉숲 주변에 수천명의 주민이 거주하고 있음에도 수백년 동안 단 한 건의 산불이 발생하지 않았다는 점은 바로 이 숲이 주민들에 의하여 보존되어 왔다는 것이 사실임을 입증하는 것이라 할 수 있습니다. 그런데 이러한 광릉숲을 1987년 4월 산림청에서 자연학습교육장 조성이라는 명분아래 수목원과 박물관을 건립하고 보존되어야 할 늪지역에는 2,000여평의 주차장을 만들어 공원화함으로써 자연훼손을 자초하게 되었던 것입니다. 의원 여러분! 결국 산림청이 스스로 만들어 놓은 수목원에 1일 수천명씩 입장하는 관광객으로 인해 주변에 음식점이 우후죽순처럼 들어서고 심지어 수목원랜드라는 놀이시설까지 설치하려 하자 어느 날 갑자기 광릉숲을 보존해야 된다는 명분을 내세워서 수목원 출입을 통제하고 급기야 지난 2월 28일 수목원조성에관한법률을 국회에서 통과시켜 현재는 몇 ㏊의 면적을 완충구역으로 지정하느냐 하는 문제만을 남겨 놓은 상태에 있습니다. 포천군민이나 남양주시민 어느 누구도 지금까지 수백년 동안 광릉숲이 지켜져왔듯이 앞으로도 계속 보존·관리되어야 한다는 점에는 모두가 공감하고 있고, 또 주민들 모두가 보존을 위한 노력을 계속 할 것입니다. 다만 광릉숲의 보존정책은 주민의 생존권과 재산권을 최대한 인정하고 공존할 수 있는 정책이어야 하며 일방적인 보존정책 마련은 부당하다는 점을 본 의원과 지역주민들이 주장하는 것이며 산림청의 광릉숲보존정책에 대해 지역주민들의 의견을 간략히 말씀드리면 완충지역은 558㏊의 면적을 일률적으로 정하지 말고 주민의 의견을 최대한 수렴하여 실제로 보호될 수 있는 최소 면적으로 설정하고, 이 지역의 사유재산은 현 시가로 국가에서 매입하며 국가지원 지방도 86호선은 폐쇄보다도 승용차와 노선버스만 통행토록 하고 대형차로인 군도 1호선과 2호선을 확장하여 우회시키고 또한 국립수목원 입장료의 30%를 규제의 보상 차원에서 지역주민들에게 보상발전기금으로 환원하여야 한다고 요구하고 있는 것입니다. 이러한 요구사항과는 별도로 광릉숲의 보존을 위해서 지역주민들은 야간조명과 일정기간내의 조명 및 광촉을 제한하고 그리고 건조기에 산불감시조를 편성하여 산불을 예방하며, 광릉숲을 사랑하는 모임의 구성·운영 등 주민들에 의해 광릉숲이 지속적으로 지켜져 나갈 수 있도록 자율적인 안을 만들어 주민 차원의 적극적인 보존노력을 기울일 계획으로 있습니다. 보존가치가 매우 큰 광릉숲이 수백년 동안 지켜져왔듯이 앞으로도 우리 포천군민과 남양주시민 모두 하나가 되어 주인의식을 가지고 지속적으로 지켜 나갈 것이라는 다짐과 함께 아무쪼록 광릉숲 보존을 위해 정책이, 본 의원과 지역주민들의 여망이 반영된 정책이 조속히 마련되기를 간절히 바라면서 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 1. 제159회경기도의회(임시회)회기결정의건