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서울특별시의회 발언

임호식 의원 발언

제145회 제1차 남북교류협력지원특별위원회2001-04-17

임호식 의원 프로필 보기 →

임호식위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 남북교류협력지원특별위원회 개의를 선언합니다. (의사봉 3타) 여러분, 반갑습니다. 저는 임호식위원입니다. 서울특별시의회 제125회 임시회 제4차 본회의에서 남북교류협력지원특별위원회 위원이 선임됨에 따라서 우리 위원회를 대표하여 이끌어 가실 위원장과 간사를 선임하기 위해서 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제2항의 규정에 의거 남북교류협력지원특별위원회 위원 중에 연장자인 제가 위원장 선임 선포시까지 회의를 주재하게 되었습니다. 본 회의 진행에 앞서서 원만한 회의진행이 될 수 있도록 여러분께서 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 본 특별위원회 구성 이후 처음 회의를 개최하므로 위원 상호간에 앉아 계신 순서대로 우선 인사말씀을 나누도록 하겠습니다. 차례가 되시면 본인의 소개를 간략히 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 저부터 인사말씀을 드리겠습니다. 저는 행정자치위원회에서 의정활동을 하고 있는 은평 제1지역 출신 임호식위원입니다. 그러면 다음에는 김관수위원님부터 좌석 앉으신 순서대로 자기 소개를 해 주시기 바랍니다.

김관수위원

반갑습니다. 마포 제3선거구 출신 환경수자원위원회에서 의정활동을 하고 있는 김관수위원입니다. 남북교류협력지원특별위원회에서 같이 의정활동을 하게 되어서 더욱 반갑습니다. 감사합니다.

임호식위원장직무대행

다음 송미화위원.

송미화위원

안녕하십니까? 환경수자원위원회에서 활동하고 있는 송미화위원입니다. 저는 은평 출신입니다. 저희 은평구가 통일의 관문이라고 사람들은 그렇게 흔히 얘기합니다. 그리고 지난번 고 건 시장께서도 은평구에 통일의 문이라는 그런 상징적인 통일의 문을 건립할 의향이 있다라고 공식적으로 발표한 바 있습니다. 그래서 저는 남북교류협력지원특별위원회가 6개월만에 끝나는 특위가 아니라 실질적인 내용을 담보로 하는 특별위원회가 되어서 결실을 챙기는 그런 활동들이 있었으면 좋겠습니다. 더군다나 6월에 김정일 국방위원장의 답방이 또 예정되어 있기 때문에 그런 차원에서 이어받아서 저희가 의회에서 평양과 서울시의회 이런 차원에서의 새로운 물꼬를 트는 활동들이 있었으면 하는 기대를 갖고 참여하게 되었습니다. 사실은 굉장히 기대가 크지만 이런 것들이 서로의 힘이 뭉쳐져서 조금씩 이루어지는 그런 가능성을 만들어 냈으면 좋겠습니다. 만나 뵙게 되어서 반갑습니다.

임호식위원장직무대행

잘 하셨습니다. 다음 정현균위원님.

정현균위원

여러분, 반갑습니다. 저는 강서구 제2선거구 출신으로 지금 서울시의회 건설위원회에서 의정활동을 하고 있습니다. 저는 특별위원회는 지난번에 사실 남북교류지원특위를 하다가 사실 우리 분단된 조국의 민족의 염원인 통일을 앞두고 우리 정부에서 추진하고 있는 남북통일의 1차적인 남북교류에 우리 서울시 지방자치단체가 뭔가 미진한 부분이 있어서 재차 남북교류지원특위에 남게 되었습니다. 여러분들과 같이 우리 서울시 지방자치단체가 정부에서 추진하고 있는 남북통일정책에 이바지할 수 있는 어떤 결과를 창출하고 싶은 마음이 저는 간절합니다. 여러분, 다 같이 뜻을 같이 해서 이번에 우리지방자치단체가 서울시에서 남북 교류하는데 일조할 수 있는 그런 모티브를 만들었으면 합니다. 여러분, 다같이 힘을 합해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

최충민위원

반갑습니다. 최충민위원입니다. 만나서 반갑고요. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

이순자위원

보사위원회에서 일하고 있는 이순자위원입니다. 지금 현역 위원님들 중에서 가장 어리다고 그럴까요, 실제 나이는 많습니다만 의회 경력이 굉장히 짧아서 여러 선배님 위원들 모시고 북한에 대한 막연한 개인적으로 연민을 가지고 있습니다. 그런데 그 연민을 어떻게 하는 것이 우리가 조직적으로 북한과 한국과의 관계를 유지할 수 있는가 이런 것을 한 점 배우려고 이 자리에 왔고 위원님들하고 같이 일해 보고자 해서 왔습니다. 많이 가르쳐 주십시오. 감사합니다.

강영원위원

반갑습니다. 서울시 마포1선거구 출신 보건사회위원회 강영원입니다. 통상 특별위원회는 6개월 기간 동안 보면 외형적 구성만 해 놓고 실질적인 성과들, 그리고 효율성 같은 것들은 한번도 평가해 본 적이 없었죠. 그래서 각 위원님들도 특별위원회 열리면 별로 참여하겠다는 그런 적극성도 없었고 어떤 때 보면 회의를 하자고 했다가 성원이 안되어서 유야무야된 경우도 많았고 사실 남북교류특별위원회 문제만은 한번 저희가 깊은 관심을 가지고 몰입을 했으면, 그리고 참여를 했으면 좋겠습니다. 세계적인 냉전의 시대가 이제 거의 끝났는데 그래도 아직까지도 우리 나라는 냉전의 마지막 잔재로 남아 있어서 사실 가장 비극적인 나라라고 볼 수 있는 상황이죠. 이번 저희 임기 동안에 이름만 있는 남북교류위원회가 아니라 앞으로 위원장님이 되실 분께서는 진짜 한번 평양측 그리고 서울측의 교두보적인 역할을 할 수 있는 그런 일을 하셔서 저희가 만약에 서울시의원이 끝난 후라도 조금이나마 남북교류 그리고 냉전을 불식시키는 데 노력했다는, 그러한 위원회가 되었으면 좋겠습니다. 대단히 감사합니다.

임호식위원장직무대행

여러 위원님들의 아주 의욕적인 인사말씀 감사합니다. 1. 남북교류협력지원특별위원회위원장선임의건

13시 36분

그러면 이제 의사일정 제1항 서울특별시의회 남북교류협력지원특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원회를 대표하고 의사를 정리하여 질서를 유지하는 직무를 수행하는 위원장 선임에 관한 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제1항의 규정에 의하면 특별위원회 위원장은 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있으며, 호선에는 구두호천과 투표방법이 있습니다. 오늘 우리 위원회에서는 관례적으로 구두호천에 의하여 위원장을 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 구두호천에 의거해서 우리 위원회를 대표하여 직무를 수행할, 앞으로 할 일이 많은 남북 문화교류 협력이라든가 위원장으로 적합하신 분을 추천하여 주시기를 바랍니다. 김관수위원 말씀해 주시죠.

「없습니다」하는 위원 있음

김관수위원

모두에 인사말씀에서도 아주 우리 남북교류협력지원특별위원회를 의욕적으로 끌어갈 의지를 표명해 주셨습니다. 정현균위원을 추천합니다.

임호식위원장직무대행

김관수위원께서 정현균위원을 위원장으로 추천을 하셨습니다. 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 정현균위원을 우리 위원회 위원장으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정현균위원이 남북교류협력지원특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 회의진행에 잘 협조해 주셔서 감사합니다. 저는 이제 임무가 다 끝났으므로 정현균 위원장님과 사회를 교대하겠습니다. 그러면 위원장님 앞으로 나오셔서 회의를 계속 진행해 주시기 바랍니다. 감사합니다. (임호식 위원장직무대행, 정현균 위원장과 사회교대)

「재청입니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정현균위원장

정현균위원입니다. 먼저 위원장 직무대행을 맡아주신 임호식위원님 수고 많이 하셨습니다. 여러 가지 면에서 부족한 저를 남북교류협력지원특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 위원님들께 진심으로 감사말씀을 드리며 개인적으로 대단히 영광스럽고 공인으로서 무거운 책임감을 느끼는 바입니다. 앞으로 우리 위원회를 운영함에 있어서 위원님들의 뜻을 받들어 우리 위원회가 어느 때보다도 더욱 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며 아울러 우리 위원회의 활동방향과 위원회 활동을 뒷받침하기 위한 모든 사항을 여러 위원님들과 함께 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 위원님들의 지속적인 지도와 편달을 바라며 인사말씀을 대신하고자 합니다. 감사합니다.

강영원위원

어떻게 위원회를 이끄실 것인지 그 포부 좀 말씀해 주십시오. 아까 말씀하신 대로 사실 평양 한 번쯤 갔다올 수 있을 정도로 의욕적으로 하실 것인지 한번 말씀해 주시죠?

정현균위원장

알겠습니다. 우리 강영원위원님께서, 제가 사실 위원장으로 신상발언을 하려고 했습니다만 먼저 신청해 주셔서 대단히 감사합니다. 제가 아까 우리 위원들 인사할 때 잠깐 제 의견을 피력했습니다만 우리 민족의 염원인 통일이 하루빨리 이루어지기 위해서는 정부에서 추진하고 있는 통일정책도 물론 급물살을 타고 있습니다만 우리 지방자치단체에서도 뭔가 정부 정책방향에 맞춰서 원활하게 추진되어야 된다고 생각합니다. 그래서 첫째, 물론 지금 여러 가지 남북교류에 있어서 문화교류 같은 것은 예술단이 가끔 평양 같은 데를 교류방문하고 공연하고 있습니다만 서울시 우리 지방자치단체에서는 아직까지 그런 결과가 없었습니다. 그래서 제가 앞으로, 물론 남북교류문제는 우리 북한과 남한간에 정상적인 국교가 이루어지지 않고 있기 때문에 통일부에 여러 가지 사안을 허가를 받아야 되는 그런 조건이 있습니다. 그렇지만 앞으로 우리 서울시 남북교류협력지원특별위원회가 구성됐으므로 여러 가지 문제를 구상해서 해 나가겠습니다. 그래서 개인적으로 저는 첫째로 우리 서울시 남북교류특별위원회와, 제가 잠시 북한의 권력구조나 정당구조를 살펴본 결과에 의하면 북한에도 지방인민위원회가 있습니다. 평양시 그러니까 인민위원회가 있겠죠. 우리 서울시의회의 남북교류특별위원회 의원들과 평양시 인민위원회 의원들간에 서로 대화의 물꼬를 트는 것이 가장 저는 중요하다고 생각합니다. 그래서 그러한 대화의 물꼬를 트기 위해서도 우리가 방문해서 그들과 대화를 하고 또 그들도 우리 측에 답방을 해서 서로간에 교류가 이루어질 수 있는, 대화가 이루어져야만이 모든 여러 가지 사안이 다 이루어지리라고 저는 봅니다. 그런 것부터 시작해서 또 우리 서울시에 속해 있는 여러 가지 예술단들이 많이 있을 것입니다. 그런 것도 우리가 교류하는 데 직접적으로 지원을 해 주고 또 경제인들도 지금 북한이 낮은 임금과 여러 가지 사업을 하기에 굉장히 편합니다. 그래서 그런 경영인들도 서로 보내서 서로간 남북경협이 잘 이루어질 수 있는 그러한 것을 저는 추진하고자 하는 바입니다. 물론 여러분들 오늘 여기 계신 모든 분들이 정말 포부를 가지고 의욕을 가지고 지금 했습니다만 앞으로 하는 과정에서 굉장히 난관이 많이 있을 줄 예상이 됩니다. 그러나 저는 여기 계신 선배님들 모시고 제가 열심히 의욕적으로 추진해 보겠습니다. 여러분들 많이 도와주시고 협조해 주시기 부탁드리겠습니다. 어떻게 강영원위원님 제 의견이 부족한 것이 있으면 말씀해 주십시오.

강영원위원

의욕만 있으면 될 것 같습니다. 열심히 해 주십시오.

정현균위원장

감사합니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2. 남북교류협력지원특별위원회간사선임의건

13시 44분

의사일정 제2항 서울특별시의회 남북교류협력지원특별위원회 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 간사선임에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 간사선임과 관련하여 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제15조 규정에 의하면 위원회는 각 교섭단체별로 간사 1인을 둘 수 있으며 간사는 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고한다고 규정되어 있고 간사역할이 위원장 사고시 위원장의 직무를 대행토록 되어 있으며 회의규칙 제50조의 규정에 의하면 위원회의 의사일정과 개회일시를 위원장이 간사와 협의해서 정하도록 되어 있습니다. 따라서 금번 우리 남북교류협력지원특별위원회도 간사를 선임하여 위원회 운영을 원활히 하고자 합니다. 그러면 간사 선임수는 각 교섭단체별로 한분씩을 하도록 하고 선임방법은 구두호천으로 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 간사 두분을 구후호천 방법에 의거 선임토록 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 우리 위원회 간사는 새천년민주당소속 위원 한분과 한나라당소속 위원 한분을 간사로 선임하도록 하겠습니다. 먼저 새천년민주당 소속 위원님들 중에서 우리 위원회의 원활한 회의진행과 운영에 헌신적으로 일할 수 있는 위원을 간사로 추천하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

강영원위원

어차피 민주당이 집권당이시고 통일부하고 협조 구할 때 위원장님이 굉장히 적극적인 의사를 가지고 계시니까 간사님도 적극적인 성향의 사람이 나서면 좀더 유명유실한 위원회가 되지 않겠나 생각합니다. 적극적인 분을 추천해 주셔서…….

송미화위원

저를 추천해 주십시오. 제가 하고 싶습니다.

이순자위원

송미화위원 좋으네요.

강영원위원

적극적으로 하실 것 같으네요.

정현균위원장

우리 최충민위원께서 우리 송미화위원님을 간사로 추천하여 주셨습니다. 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 송미화위원을 우리 위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 송미화위원이 남북교류협력지원특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 한나라당소속 위원님들 중에서 우리 위원회의 원활한 진행과 운영에 헌신적으로 일할 수 있는 위원을 간사로 추천해 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이순자위원

강영원위원을 추천하겠습니다.

정현균위원장

이순자위원님께서 강영원위원님을 간사로 추천을 하셨습니다. 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 강영원위원을 우리 위원회간사로 선임하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 강영원위원이 남북교류협력지원특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 간사로 선임된 송미화위원과 강영원위원의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 송미화위원 인사말씀해 주시기 바랍니다.

「재청입니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

송미화위원

감사의 말씀을 드립니다. 사실 남북교류특별위원회가 어떤 모양과 어떤 내용을 갖고 갈 것인가에 대해서 저는 나름대로 고민을 했고 이 부분에 있어서 실질적인 역할들을 만들어 냈으면 좋겠다고 모두에 말씀드린 것이 저의 솔직한 고민의 내용입니다. 그래서 특별위원회가 아까 우리 강영원위원님께서도 말씀하셨지만 6개월의 한시적인 그 기간 안에 새로운 모습들을 챙겨나가는 그런 실질적인 역할들이 있었으면 좋겠다는 것을 저는 늘 많이 생각해 왔습니다. 그래서 남북교류협력지원특위가 앞으로 해야 될 일이 많다고 생각이 됩니다. 그 많은 일들을 6개월 내에 한다는 것은 굉장한 욕심이고 또한 무리가 따를 것이라는 생각이 듭니다. 그렇지만 누군가가 먼저 차근차근 그 일을 시작하는 일이 있어야 그 뒷걸음을 따라오는 사람이 있다는 생각이 듭니다. 그런 면에서 이번에 구성된 남북문화교류특별위원회가 새로운 틀을 잡아나가는 이런 모습들을 갖췄으면 하는 것이 저의 생각이고 그런 역할을 열심히 나서서 주선해 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

정현균위원장

우리 송미화위원님 수고하셨습니다. 다음은 강영원위원님 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

강영원위원

강영원위원입니다. 사실 남북교류특별위원회 개최되기 전에 먼저 남북교류특별위원회 했던 위원님들 얘기를 잠깐 들어봤었는데요. 사실 유명무실하게 끝났다고 그러더라고요. 저는 그런 얘기 듣고도 남북교류특별위원회를 선택했던 이유가 불행했던 우리 민족의 민족사, 세계 제국주의하고 팽창주의에 희생됐던 그 남북의 분단이 아직까지도 종속되고 있고, 사실 이러한 나라는 세계에서 우리 나라뿐이 남아 있지 않죠. 이런 비극에 대해서 한번쯤은 모였다는 자체로도 과연 얼마만큼, 위원장님이 의욕이 강하시기 때문에 그리고 송미화 간사님이 의욕이 강하시기 때문에 저 또한 의욕이 있고 그래서 전보다 나아지지 않겠나 생각하지만 그 결과는 아직도 예측할 수 없습니다. 제가 노력하고 위원님들 같이 노력하시고 그리고 결과 만드는데 만일의 경우 결과가 나오지 않더라도 여기 모여서 생각했다는 자체로도 저는 일단은 고민의 흔적을 제가 보여주었다는 자체로 만족하고 아까 말씀하신 대로 다른 어떤 것보다 남북교류특별위원회에 간사된 것에 대해서 저는 가문의 명예로 생각하겠습니다. 남북통일의 문제를 고민했다는 그 점 인정하겠습니다. 감사합니다.

정현균위원장

수고하셨습니다. 우리 민주당소속 송미화 간사님, 그리고 한나라당소속 강영원 간사님의 인사말씀을 들어보면 정말 너무나 의욕적이고 우리 분단된 조국의 앞날을 너무 걱정하시는 그런 훌륭한 인사말씀 같습니다. 본인도 우리 간사님들과 같이 또 우리 위원회 여러분들과 같이 뭔가 유명무실하기보다는 실질적으로 내실 있는 우리 남북통일의 밑거름이 될 수 있는 위원회 활동이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 물론 조금 전에도 언급한 바가 있습니다만 이런 남북은 분단의 아픔이 있고 또 서로 국가간에 정상적인 국교관계가 이루어지지 않았기 때문에 여러 가지 제약이 많습니다. 그러나 그 제약이 있는 만큼 우리는 노력을 더 가일층 가해야 된다고 봅니다. 이러한 점에서 우리 집행부 간부들과 우리 위원회 여러분들이 서로 합심해서 좋은 결과를 창출할 수 있도록 다같이 노력해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 앞으로 자주 연락드리고 만나 뵙고 의견을 수시로 나누도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다. (의사봉 3타)

13시 52분 산회

출처 서울특별시의회 회의록