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강원특별자치도의회 발언

이해천 의원 발언

제119회 제7차 의회운영위원회2001-04-17

이해천 의원 프로필 보기 →

해천

이해천위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 강원도의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 및 사무처 관계관 여러분! 춘래불사춘이란 말이 있듯이 어느 덧 시절이 바야흐로 봄의 한 가운데 와 있습니다. 지금 사회 저변의 주민생활 실상은 경제적으로 어려움이 가중되는 등 우리들이 기대하는 수준에 미치지 못하고 있는 것은 오늘의 현실이라고 하겠습니다. 이런 어려운 때에 지역에서 귀향활동을 하시면서 민생을 보살피느라고 노심초사하셨던 위원님들께 다시 한 번 경의를 드리는 바입니다. 그리고 불비한 행정여건에도 불구하고 원활한 의정업무 추진에 노고가 많은 관계관 여러분께도 격려의 말씀을 아울러 드리는 바입니다. 동료 위원 여러분! 잘 아시는 바와 같이 우리 제5대 도의회 전후반기에 걸쳐 그간 의회운영위원회 간사와 위원장 직무를 열심히 수행해 주었던 김원기 위원님께서 지난 회기에 운영위원직을 사임하신 데 대하여 여러 위원님과 더불어 다시 한 번 그간의 노고에 감사드립니다. 아울러 그 후임으로 인품과 덕망과 경륜이 탁월하신 심재천 위원님께서 운영위원으로 함께 활동하시게 된 데 대하여 자못 마음 든든하게 생각하고 충심으로 환영하면서 우선 인사를 드리도록 하겠습니다. 심재천 위원님께서는 자리에서 일어서셔서 간단하게 인사말씀해 주시면 고맙겠습니다.
재천

심재천위원

먼저 과분한 위원장님의 소개를 받았습니다. 사실 이런 뜻있는 조직의 일원이 되었다는 점 본인으로서는 영광스럽게 생각합니다. 열심히 노력하겠습니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 순간 제가 그 생각을 갖게 됩니다. 사람이 살아가는데 뜻대로 예상대로 만나고 그렇게 사는 것은 아니다, 제가 운영위원이 되리라는 것은 전혀 생각도 안 했고 사정에 의해서 저를 이 자리에 오도록 한 것 같은데 앞으로도 많은 지도 편달 바랍니다.
해천

이해천위원장

심재천 위원님 수고하셨습니다. 그러면 오늘도 보다 원활한 회의진행을 위하여 먼저 보고사항과 회의자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 홍원표 의정자료담당 나오셔서 보고 및 회의자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
홍원표 의정자료담당 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 오늘 운영위원회에서 협의하실 안건을 처리하도록 하겠습니다. 안건 1. 의사일정결정의건 2. 위원회의석조정의건 3. 제119회강원도의회(임시회)의사일정협의의건 4. 제120회강원도의회(임시회)회기협의의건 5. 2001년도상반기도정질문운영에관한건 6. 2000회계년도결산검사위원선임에관한건 13시 44분
의사일정 제1항 위원회의사일정결정의건, 의사일정 제2항 위원회의석조정의건, 의사일정 제3항 제119회강원도의회(임시회)의사일정협의의건, 의사일정 제4항 제120회강원도의회(임시회)회기협의의건, 의사일정 제5항 2001년도상반기도정질문운영에관한건, 의사일정 제6항 2000회계년도결산검사위원선임에관한건 이상 6건을 일괄 상정하겠습니다. 그럼 먼저 의사일정 제1항 위원회의사일정결정의건은 오늘 우리 운영위원회에서 협의 처리할 의사일정을 미리 결정하려는 것입니다. 위원 여러분께서 별다른 이의가 없으시면 본 건은 회의규칙 제54조의 규정에 의거 본 위원장과 간사가 협의하여 작성한 원안대로 결정하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제2항 위원회의석조정의건은 앞서 말씀드린 대로 오늘 처음으로 우리 운영위원회에 나오신 심재천 위원님의 의석을 배정해 드리기 위하여 위원님들의 의석을 조정하려는 것입니다. 본 건 역시 별다른 이의가 없으시다면 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의가 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제3항 제119회강원도의회(임시회)의사일정협의의건에 대하여 회의자료 및 설명을 참고하셔서 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 다른 의견이 없으시면 의사일정 제3항 이번 회기의 의사일정은 원안대로 의결하고자 합니다. 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 제120회강원도의회(임시회)회기협의의건에 대하여 논의하겠습니다. 역시 회의자료와 설명을 참고하셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김학영 위원님 말씀하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

학영

김학영위원

김학영 위원입니다. 저희 한나라당이 5월경에 광역의원들 연석 연수가 있는 것 같습니다. 그래서 날짜를 한번 알아보고 당기든가 했으면 좋겠는데요.
해천

이해천위원장

하루겠죠?
학영

김학영위원

1박 2일인가 2박 3일이거든요.
해천

이해천위원장

지금 결정을 해야 되는데……. 다른 위원님들, 김학영 위원님께서 2박 3일의 한나라당 연찬회가 있어서 날짜가 어떻게 되는지 모른다고 그러는데 한나라당 18명이 다 빠진다고 그러면 또 우스운 일이기 때문에, 중간에 끼면 할 수 없이 이대로 실행을 하지만 초나 말이면 다소 조정할 수밖에 없는 이런 어려움이 있음을 이해하시기 바랍니다. 조규병 위원님 말씀하십시오.
규병

조규병위원

조규병 위원입니다. 도정 및 교육행정에 관한 질문이 그전에는 정기회 하면 정기회 첫날부터 시작을 한 것 같거든요. 그런데 이번 회기에는 맨 끝으로 순서를 넣었는데 이유가 있는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
해천

이해천위원장

예결위가 있단 말이에요. 그래서 예결위 심사를 하다 보니까, 그리고 도정질문은 대체적으로 후반부에 했어요.
규병

조규병위원

그래요?
해천

이해천위원장

다만 참고로 말씀드리면 11일부터 25일까지 회기결정을 하는데 그 안의 내용은 별다른 사항이 있으면 일정변경은 다음 운영위원회에서 할 수 있기 때문에, 그래서 그것은 선이다 후이다 이것은 지금 할 게 아니라 5월 11일부터 25일까지 15일간 하는 일정만 현재 짜는 겁니다.
규병

조규병위원

충분히 이해가 됐습니다.
해천

이해천위원장

김학영 위원님이 전화를 거시는 동안에 잠깐 정회를 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다. 13시 50분 회의중지 13시 55분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 제120회임시회협의의건은 5월 11일부터 5월 25일까지 15일간 개최토록 하고자 하는데 이의없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정에 따라 도정질문 운영, 결산검사위원 선임 및 특위구성 문제 등을 계속하여 협의하겠습니다만 이들 안건은 보다 구체적인 협의가 필요하다고 판단되기 때문에 잠시 정회를 하기로 하였습니다만 관건위 간사로 계시는 박융길 위원님께 충분히 소개의 말씀을 드려서 그냥 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제5항 2001년도상반기도정질문운영에관한건은 정회시간을 통해 의견을 조정한 결과 5월중 도정질문은 질문의원을 12명 이내로 하되 정당소속별 의석비율에 따라 민주당 5명, 한나라당 5명, 자무협 2명으로 각각 배정하고 기타 질문 운영에 관한 사항은 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 도정질문 운영방침이 결정되었으므로 각 정당 소속 협의체에서는 이번 회기 중에 질문의원 명단을 확정지을 수 있도록 4월 24일부터 질문의원을 선정하여 의사담당관실로 통보하여 주시고 질문의원들께서는 사무처에 사전에 질문서를 편집 유인할 수 있도록 5월 10일까지 질문원고를 의사담당관실로 제출하여 주시도록 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제6항 2000회계년도결산검사위원선임에관한건에 대하여 협의를 할 순서입니다. 본 건 역시 정회시간을 통해 충분히 논의한 결과 올해 결산검사위원은 9명으로 하여 도의원 3명, 의회추천 3명, 도지사 추천 3명으로 하되 도의원은 정당소속별로 각 1명씩 배정하고 의회추천에 있어서는 전직 의회공무원 2명, 금융기관 출신 1명으로 배정하기로 하고자 합니다. 따라서 본 건에 대해서 여러분 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

현상

인현상위원

그러니까 2안 가지고 한다는 겁니까? 예, 알겠습니다.
해천

이해천위원장

이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 7. 남북강원도교류협력특별위원회구성에관한건 8. 동계올림픽강원도유치특별위원회구성에관한건 14시 00분

「없습니다」하는 위원 있음

이어서 의사일정 제7항 남북강원도교류협력특별위원회구성에관한건, 의사일정 제8항 동계올림픽강원도유치특별위원회구성에관한건 이상 2건을 일괄 상정하겠습니다. 방금 상정한 특위 구성에 관한 건은 의회의 자율권에 해당하는 사항이므로 우선 우리 위원회 간사님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 신창승 간사님 나오셔서 각 안건별로 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
창승

신창승의원

의회운영위원회간사 신창승 의원입니다. 지금부터 오늘 예정된 의사일정 제7~8항 특별위원회구성건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제7항 남북강원도교류협력특별위원회구성에관한건에 대하여 말씀드리겠습니다. 특위구성 근거는 지방자치법 제50조와 강원도의회위원회조례 제7조 및 제9조의 규정에 의거 운영위원회에서 특위구성안을 협의하여 주시면 의장이 특위위원을 추천하여 본회의 의결로써 특위가 구성되겠습니다. 이러한 절차를 거쳐 구성하고자 하는 남북강원도교류협력특별위원회의 목적 및 직무범위는 별도 자료를 첨부한 바와 같이 남북강원도간의 교류협력 증진을 위한 도의회 차원의 제반 지원대책을 강구하려는 것이며 구성인원은 12명으로 하되 각 상임위원회에서 3명씩 참여하는 것으로 입안하였습니다. 그리고 본 특위를 구성 시에는 그 활동기간은 제5대 강원도의회 임기를 감안하여 2002년 5월말까지로 하는 한편 특위업무 보조는 현재 집행기관에서 남북협력담당관을 기획관리실에서 두고 있으므로 직무소관에 따라 기획행정위원회 전문위원이 관장하도록 하였습니다. 이어서 의사일정 제8항 동계올림픽강원도유치특별위원회구성에관한건에 대하여 설명 드리겠습니다. 우선 특위구성 근거와 명칭은 유인물을 참고해 주시고 본 동계올림픽강원도유치특별위원회를 구성하려는 목적과 직무범위를 말씀드리면, 2010년 동계올림픽 국내후보지 선정과 관련하여 현재 우리 강원도 외에 다른 도에서도 유치신청을 하고 있으므로 우리나라 겨울 스포츠의 메카인 강원도가 동계올림픽을 반드시 유치할 수 있도록 도의회 차원의 지원대책을 추진하는 내용이 되겠습니다. 특위구성 인원은 역시 12명으로 하되 각 상임위원회별로 3명씩 배정하도록 하며 특위 존속기간은 특위구성일로부터 앞에서 말씀드린 대로 국내 후보지 결정 시까지 활동을 종료하고 그 결과를 본회의에서 보고하는 것으로 그 역할이 마감되겠습니다. 본 건 역시 특위를 구성할 경우 그 업무보조는 현재 국제대회기획단이 관광문화국에 속하고 있으므로 직무소관에 따라 관광건설위원회 전문위원이 분장하도록 하였습니다. 이상 본안 설명을 마치고 말씀드린 2개의 특별위원회 구성과 관련한 참고자료를 함께 첨부하였으니 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 특위구성과 관련한 안건 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
해천

이해천위원장

신창승 간사님 수고하셨습니다. 방금 설명을 들으신 2건의 특위구성은 현재 강원도가 역점으로 추진하고 있는 현안사업에 대하여 우리 도의회차원에서 효율적인 지원대책을 강구하려는 것으로 앞서 정회시간을 통해 충분한 협의를 하였으므로 효율적인 의사진행을 위해 협의하신 대로 바로 처리하도록 하겠습니다. 본 특위구성에 관하여 사전에 위원님들께서 의견조정을 한 결과 특위구성의 필요성을 공감하시고 2개 특별위원회를 구성하기로 각각 결정을 하였습니다. 그러나 특위구성 시기에 있어서는 소관 위원회의 업무형편을 감안하고 또 의장이 특위위원을 본회의에 추천해야 하는 등 절차적인 문제도 고려해야 하므로 특위구성 시기는 앞으로 의장과 직무소관 상임위원회가 협의하여 정하도록 일임하기로 하겠습니다. 따라서 오늘 운영위에서는 본 특위구성에 관한 건을 원안대로 의결하고 절차를 밟도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제7항 남북강원도교류협력특별위원회구성에관한건은 원안대로 의결하되 그 구성시기는 의장과 소관 위원회에 일임하고자 합니다. 여러분, 이의 없으십니까?
석암

손석암위원

제가 한 말씀드리겠습니다. 특위구성 문제는 전자에서도 이 문제가 나와서 유보가 된 것으로 알고 있었는데 지금 남북강원도교류협력특별위원회 같은 것은 시기적으로 우리가 남북하고의 교류를 언제까지 끝맺어야 할지 아직까지 예상도 할 수 없는 그런 입장입니다. 그래서 이것을 하지 말자는 그런 뜻이 아니고 제가 오늘 제안을 하나 드리고 싶은 것은 3시에 임시회 때 신상발언에서 요청을 드리려고 했었습니다만 이게 나왔으니까 말씀 좀 더 드리겠습니다. 지금 여러분들 잘 아시다시피 카지노 문제가 솔직히 화급을 다투는 실정에 있습니다. 통일부장관이 내일이라도 이것을 결정해 버리면 이북 장전항 해상에 카지노를 설치해 버리면 지금 여러분 아시다시피 수년을 고생하고 했던 정선지역 카지노는 완전히 짓다가 중도에 그만둬야 할 이런 형편까지 온 입장입니다. 그래서 여기에 대한 장전항해상카지노설치반대특별위원회를 같이 구성을 해서 저지할 수 있는 힘을 실어줬으면 하는 그런 바람입니다. 그리고 남북교류 관계는, 이것도 제가 하지 말자는 뜻은 아닙니다만 조금 전에 말씀드린 것처럼 이것은 시기적으로 앞으로 10년, 20년 더 해야 할 그런 입장이 되기 때문에 당장에 지금 하지 않는다 할지라도 큰 문제가 없지 않겠느냐 제 소견을 그렇게 말씀을 드립니다. 이상입니다.
해천

이해천위원장

손석암 위원님께서 말씀하신 바와 같이 우리가 익히 신문이나 언론보도를 통해서 위원님들 잘 아시고 계시리라 믿습니다. 상당히 심각하고 지역정서에, 또 지역생업에 생활에 미치는 영향이 상당히 크므로 지금 손석암 위원님께서 말씀하신 대로 상당히 화급을 다투는 이런 정도의 사안임은 틀림이 없습니다. 그러나 이번 의사일정 회기에 상정이 되지 않았으므로 이 문제는 금번 회기 내에 의회운영위원회를 다시 열어서 오늘 손석암 위원님께서 발언한 내용을 상정안건으로 받아들여서 재검토하도록 하겠습니다. 그러니까 양지해 주시기 바랍니다. 그리고 관계 공무원님께서는 준비에 착오가 없으시길 바랍니다. 다른 위원님 더 질의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 동계올림픽강원도유치특별위원회구성에관한건 역시 원안대로 의결하되 특위구성 시기는 의장과 소관 위원회에 일임코자 하는데 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 방금 운영위원회에서 특위구성에 관한 건이 의결되었으므로 의사담당관실에서는 지방자치법 제50조 및 강원도의회위원회조례 제9조 규정에 의거 의장이 특위위원을 추천하여 본회의 의결로써 특위가 구성될 수 있도록 조치하되 특위구성 시기에 있어 서는 운영위원회에서 사전에 의견을 조정한 대로 의장과 직무소관 상임위원회가 협의하여 적정한 시기에 본 특위가 구성 가동될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 이상 오늘 우리 운영위원회에서 공식적인 의사일정을 마치게 되겠습니다. 모쪼록 이번 회기에는 모두들 건강하신 가운데 보다 유익한 의정활동이 펼쳐지기를 기대하면서 이상으로 제119회 강원도의회 임시회 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다. 14시 10분 산회 출석위원 이해천 신창승 김학영 박융길 박주선 손석암 심재천 이인섭 이천규 인현상 조규병 함종선 의회사무처 사무처장 이용선 총무담당관 박종기 의사담당관 신재현 기획행정전문위원 최동용 교육사회전문위원 서의승 산업경제전문위원 유희수 관광건설전문위원 배영규 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 장국광 의정자료담당 홍원표 기록 송영미 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 강원특별자치도의회 회의록