성희직 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 강원도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원 및 관계관 여러분! 오늘 제119회 임시회 개회를 맞이하여 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 그간 비회기 중임에도 정보화교육 및 각종 행사 참석, 그리고 지역 현안 해결을 위해서 동분서주 참으로 노고가 많으셨습니다. 특히 봄철 건조기를 맞아 그동안 밤낮을 가리지 않고 산불진화에 진력해 주시고 예방과 노력을 다해 주신 도내 관계공무원 여러분의 노고에도 위로와 깊은 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 우리는 바로 1년 전 동해안에 대형산불로 백두대간을 잿더미로 변하게 했던 악몽을 결코 잊어서는 안될 것입니다. 이제 본격적인 영농기를 맞이하여 그 위험성은 가중되고 있습니다. 항상 도민이 안심하고 생활할 수 있도록 유비무환의 정신으로 재난대비에 만전을 기해 나가야 하겠습니다. 동료의원 및 관계관 여러분! 드디어 남북간 화해와 협력의 진운이 싹트기 시작했습니다. 지난 해 말 우리 도가 방북을 통해 합의했던 3개항 중 연어자원 보호증식사업의 일환으로 지난 7일 남북한 대표단으로 하여금 북강원도 후천강 등 2개 하천에서 통일을 염원하는 연어 55만마리가 성공적으로 방류된 것입니다. 이것은 한반도 분단사 55년만에 한 획을 긋는 실로 역사적인 대사건이 아닐 수 없습니다. 앞으로 6월 중에 있을 금강산 솔잎혹파리 공동방제사업과 씨감자원종장 건설사업 등 남북교류 협력사업의 착실한 준비와 성공적인 추진으로 강원도를 통해 지구상의 분단국가가 사라지는 전기를 만들어 가는데 우리 모두 지혜와 역량을 모아야 하겠습니다. 그런 의미에서 도정의 어느 하나라도 결코 소홀히 할 수가 없는 것입니다. 이번 회기에도 동료의원 여러분의 열정적인 참여와 협조를 부탁해 마지 않습니다. 회의에 앞서 오늘 방청사항을 안내해 드리겠습니다. 박주선 의원님의 초청으로 홍천초등학교 4, 5, 6학년 어린이가 어린이의회로 구성이 되어서 그 어린이의회 의장 박 슬 외 53명의 학생과 두 분 지도 선생님께서 함께 참석을 해 주셨습니다. 여러 의원님들을 대신해서 감사의 말씀을 드립니다. 어린이 여러분은 이 나라의 꽃이고 이 나라의 희망입니다. 우리의 모습을 좋은 모습만 보고 가셔서 이 지역사회와 강원도와 나라를 위해서 큰 대들보와 기둥의 역할을 다해 주실 것을 부탁해 마지 않습니다. 아울러서 의회민주주의를 배우고 또 학생들에게 있어서 보다 유익한 시간이 되도록 경청해 주시면 더욱 고맙겠습니다. 다음은 본회의 불참사항을 안내해 드리겠습니다. 김진선 도지사님께서는 오늘 통일부장관과 강원도 남북교류 협력사업의 추진 및 협의 관계로 중앙부처를 방문하시는 관계로 회의에 참석하지 못하셨습니다. 여러 의원님들께서는 널리 양해 있으시기를 바라겠습니다. 이어서 보도를 통해서 잘 알고 계시겠습니다만 지난 4월 1일자 정부의 차관급 인사발령에 따라서 우리 도 최동규 정무부지사께서 중소기업청장으로 임명되어 영전해 가시고 그 후임으로 본 도의회 제3대 의원을 역임하신 바 있는 박수복 춘천상공회의소 회장께서 4월 10일 강원도 정무부지사로 임용되었습니다. 여러 의원님들과 더불어 정무부지사 취임을 진심으로 축하드리는 바입니다. 그럼 신임 박수복 정무부지사께서는 앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다시 한번 취임을 축하드립니다. 아울러 도의회와도 각별한 협조와 가교역할을 충실히 해 주실 것을 기대해 마지 않습니다. 다음은 오늘 본회의 보고사항을 듣겠습니다. 신재현 의사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의사담당관 신재현입니다. 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 안건 1. 제119회강원도의회(임시회)회기및의사일정결정의건(의장제의) 15시 12분

그러면 의사일정 제1항 제119회강원도의회(임시회)회기및의사일정결정의건을 상정합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 본 건은 사전에 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 회기는 2001년 4월 17일부터 4월 26일까지 10일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. --------------------------------------------------------------------

김원기 의원입니다. 동계체전이 끝나고 바로 발언했어야 할 사항입니다만 그동안의 사정으로 지금에서 야 발언하게 되었습니다. 좀 늦은 감이 있습니다만 집행부와 동료의원님들이 힘을 모아 이 일을 추진해 주셨으면 좋겠습니다. 평소 존경하는 허 천 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 강원발전과 강원교육을 위해 늘 노심초사 수고하시는 김진선 지사님, 김병두 교육감님을 비롯한 공직자 여러분! 2010년 동계올림픽 유치를 바라는 우리 강원도민의 소망을 대내외에 과시하고 나아가 우리 도에서 개최되는 동계올림픽에서 우리 강원도 선수가 금메달을 따내는 감동을 맛보고 싶다는 생각에서 오늘 이 5분자유발언을 하게 되었습니다. 다름 아닌 지난 2월에 열렸던 전국동계체육대회에서 스키부문을 훱쓸고 체전 MVP로 선정된 정동현, 정혜미 선수와 관련된 이야기입니다. 초등학생이 동계체전에서 최초로 MVP로 선정되었다 하여 중앙언론에까지 크게 보도된 이들 두 학생이 이러한 성적을 내기까지 남다른 노력이 있었습니다. 전교생이 겨우 20명밖에 되지 않는 고성군의 흘리분교라는 작은 학교에 다니는 초등학생이 이러한 성적을 내었다는 것도 놀랍지만 올해 중학생이 된 정동현 군은 올해만 해도 전국대회에서, 국제대회에서 여러 차례 우승을 하였습니다. 이처럼 발군의 기량과 천부적 재능을 지닌 정동현, 정혜미 두 스키선수가 앞으로 국제대회에 나가 동계올림픽과 세계대회에서도 우승할 수 있게 하려면 보다 과학적이고 체계적인 훈련을 받아야 한다고 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김진선 지사님과 김병두 교육감님! 우리는 지금 2010년 동계올림픽 유치를 위해 거도적인 노력을 기울이고 있습니다. 이러한 분위기와 여론을 확대 재생산하는 의미에서도 동계 전국체전 MVP로 선정된 이들 두 선수에게 범도민적인 후원 분위기 조성이 필요하다고 생각합니다. 이처럼 유망한 스키선수를 세계적인 선수로 만들기 위해 강원도민들이 후원하고 도 행정도 적극 나섰다고 하면 동계스포츠 관계자들에게도 우리 강원도가 좋은 여론과 이미지를 심게 될 것이 분명합니다. 스키에 천부적인 재능을 지닌 정동현, 정혜미 두 학생이 안정된 생활을 하며 체계적인 훈련을 통해 세계적인 스키선수로 성장할 수 있도록 투자와 지원에 지사님과 교육감께서 적극적인 관심을 가져 주십시오. 이들이 동계올림픽에서 제2의 황영조가 될 수 있도록 이대로 끝나는 후원이 아니라 제도적인 지원방안을 마련해 줄 것을 요구하는 바입니다. 박찬호, 박세리 같은 세계적인 선수의 값어치는 연봉 얼마가 문제가 아니라 국위선양과 고향민들에게 심어지는 자긍심 등은 돈으로 환산할 수 없을 정도로 엄청나다 할 것입니다. 더욱이 겨울철에 스키관광을 주상품으로 동남아 관광객 유치를 위해 애쓰는 우리 강원도로서는 우리 도에서 세계적인 스키선수를 배출한다면 강원도 홍보에 엄청난 도움이 될 것입니다. 특히 2010년 동계올림픽 유치에도 보다 큰 여론을 얻을 것으로 믿습니다. 흔히 투자한 만큼 성과를 얻는 것이 스포츠라고 했습니다. 정동현, 정혜미 두 선수를 세계적인 스키선수로 만드는 일에 우리 강원도 도민 모두의 성원과 후원을 부탁드립니다. 감사합니다.

김원기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 성희직 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

양구 출신 정철수 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언을 허락해 주신 허 천 의장님과 선배 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 본 의원은 지사님께 정책 한 가지를 건의하고자 이 자리에 섰습니다. 정부가 지난 '99년부터 추진하고 있는 행정기구 조직개편의 일환으로서 읍․면․동사무소를 주민자치센터로 전환할 계획으로 각 시․도에서 몇 개의 시․군이 시범지역으로 선정되어 읍․면․동사무소 시설을 개선 보완해 가는 것을 보면서 행정시설과 인력을 효율성있게 운영하는 것이 필요한 때라고 생각합니다. 읍․면․동사무소가 주민자치센터로 개선 시행하기까지는 지역의 사정과 여건이 서로 다르기 때문에 많은 문제점을 보완해 나가야 하겠지만 주민자치센터로의 전환에 관계없이 읍․면․동사무소 안에 지역재해대책상황실이 절실히 필요하므로 상황실 설치를 건의하고자 합니다. 본 강원도에는 18개 시․군 중 9개 시․군만이 소방서가 주재하고 있으며 그밖에 군 지역에는 소방파출소를 1개 내지 2개를 운영하고 있습니다. 그 다음 면 지역에는 소방출장소를 주재시켜서 소방관 2명이 일일 교대근무로 사실상 1명만이 소방출장소에 근무하게 되므로 화재나 응급환자 발생시에는 근무소방관 1명이 출동하면 또 다른 상황에 대처할 수가 없으며 상급기관인 관내 소방파출소나 관 외의 소방서에서 거리가 멀어 시급을 요하는 사항에 빠른 대처가 불가능하게 되어 있습니다. 또한 현재에는 소방대와 예비군, 읍․면사무소가 별도의 지역 사무소에서 근무를 하기 때문에 업무의 연계성이 없는 것이 사실입니다. 본 의원의 생각으로는 정부에서 추진하고 있는 읍․면․동 지역에 지역재난대책사무실을 개설하여 소방대와 예비군, 읍․면사무소에서 한 명씩 합동근무케 하여 상호 업무를 지원함으로서 위급한 상황 전개시 효율적으로 대처할 수 있을 것이라고 생각하며 또한 주민자치센터로 개편하면서 사무실에 필요한 여유공간을 확보할 수 있을 것입니다. 그리고 통합차고를 읍․면․동사무소 안에 신축 또는 개축하여 운영한다면 소방차와 그밖에 장비 및 자동차를 효율적으로 관리할 수 있을 것입니다. 이러한 사항을 적극 검토하여 우선 원하는 시․군에 시행케 하여 우리 강원도가 전국에서 제일 먼저 시범적으로 시행할 수 있도록 지사님께 건의드리면서 본 의원의 5분자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

정철수 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 5분자유발언 순서를 모두 마치겠습니다. 안건 신상발언(손석암의원)의건 15시 29분

안녕하십니까? 태백 출신 손석암 의원입니다. 저는 3년 여를 도의원의 신분으로 보람있는 의회활동을 전개해 왔습니다. 그러나 오늘 심히 비통한 심정으로 이 단상에 섰습니다. 지난 4월 6일 정선군 고한읍사무소 회의실에서 광산지역 4개 시장․군수 및 도의원의 장전항 해상카지노 허용불허에 대한 회의가 열린 바가 있었습니다. 이 좌석에는 존경해 마지 않는 이 훈 부의장께서도 조언과 일의 진행에 협력해 주시기 위해 참석해 주셨습니다. 이 자리를 빌어 각별한 감사의 뜻을 표하는 바입니다. 항간에 메스컴을 통해 아시고 계신 바와 같이 정부는 부실기업 현대의 요청에 의 해 금강산 카지노를 허용하느냐 마느냐를 놓고 갈팡질팡하고 있습니다. 이에 강력 대처하기 위하여 만약 이 일이 궁여지책으로 이루어진 폐광지역 카지노에 절대적 악영향을 미치는 결과가 초래된다면 우유부단하고 책임감 없는 정부의 결정에 더 이상 따를 수 없다는 의지의 표명으로 여건이 주어지는 장소에서 할복을 할 것을 밝히는 바입니다. 존경하는 선배, 그리고 동료의원 여러분! 7,000만명의 인구 속에 작은 점 하나도 미치지 못하는 이 손석암이가 배를 갈라본들 그 누가 알아줄 것입니까만 이렇게라도 해서 문제해결에 조금이라도 보탬이 되어 보고자 하는 통렬한 심정을 깊이 이해해 주실 것으로 믿으며 저의 심정을 몇 말씀 올리고자 합니다. 그 첫째로 이 일은 현대에 대한 특혜입니다. IMF 극복과 개혁이라는 미명 아래 엄청난 구조조정으로 국민들은 좌절과 실의에 빠져 실직은 물론이려니와 수많은 가족들, 사랑하는 아내와 부모․형제들이 뿔뿔이 흩어져 노숙자가 되어 피눈물을 흘리면서도 개혁정책에 순응해 왔고 수십만 개의 중․소․대기업들은 도산시키면서도 유독 현대에만 1년간 12조 7,000억원이나 쏟아부으면서도 도박산업까지 허용하려는 그 저의가 어디 있는 것인가? 그 둘째로는 광부들은 암울했던 50년대, 60년대는 물론이려니와 특히 '72년도와 '82～'83년도 두 차례에 걸친 극심한 유류파동으로 국가경제가 풍전등화 같던 시절에 6․25 전쟁시대보다도 더 많은 광부들을 지하 탄막장 속에 끌어 묻으면서도 GNP 10불에서 1만불 시대를 이루기 위한 도약의 시금석이 되어 왔습니다. 그러하고도 폐광지역이 카지노를 얻어오기 위해서 60차례에 걸친 주민궐기대회와 시위, 항의, 건의, 투쟁을 했고, 여기에 굴복한 정부가 광산지역에 내국인 출입 카지노를 허용했던 것입니다. 그런데 이제 갓 시작하려는 차제에 또 다른 곳에 도박판을 허용하려는 저의가 무엇인가? 그 셋째로는 장전항 해상카지노호텔 허가는 북한의 소관사항으로서 우리 정부 권한 밖의 일이라는 무책임하고도 한심한 언급에 극렬한 배신감과 분노를 느끼지 않을 수 없습니다. 우리가 초등학교 1학년 1반입니까? 그 도박판에 이북동포들이 노름하러 오겠습니까? 그 카지노의 운영권은 현대가 가지는 것 아닙니까? 현대가 어느 나라 기업입니까? 결국은 남한관광객들이 돈 쏟아부을 일에 정부는 명분있는 결정을 내리지 않고 광산지역 주민들을 애타게 하고 있습니다. 햇볕정책, 이에 따른 이산가족 상봉 및 남북교류 협력은 대통령의 숙원사업이었고, 온 국민의 여망이었으며, 전 세계가 열광한 세기의 역작입니다. 이 거대한 명작품을 노름판으로 치장하려 하는 것입니까? 이 작품은 만대에 길이 빛나야 하며 아름다운 역사로 남아야 할 것입니다. 이 숭고한 작품에 어설픈 도공들이 노름판으로 도색을 하려고 하고 있습니다. 대통령의 의지와 의도가 결코 그것은 아니었을 것으로 본 의원은 생각하는 바입니다. 그 넷째로 김대중 대통령께서 강원도 순방시는 물론 그 외의 언론대담에서 몇 차례에 걸친 내국인 출입카지노는 폐광지역 한 곳 뿐이라고 천명을 하셨습니다. 그러함에도 불구하고 심심하면 카지노 허용이 어쩌구 저쩌구 하는 것은 정책의 부재라고 생각합니다. 어느 정부가 대통령의 언급을 무시하고 네 팔 내가 흔들고 내 팔 네가 흔드는 강요가 있단 말입니까? 진정 우둔해서 그런 것인지 아니면 알면서도 무슨 흑막이 있어 그런 것인지 의혹을 제기하지 않을 수 없습니다. 그렇다고 광산지역에서 영원히 독단으로 소유하고자 하는 욕심을 부리는 것도 아닙니다. 본 카지노가 완성되고 한시적으로나마 경쟁력을 갖출 때까지만이라도 타 지역에서 들먹이지 말아 주었으면 하는 강한 의미의 메시지를 전하는 바입니다. 지난해 총선 직전 태백․정선 지역 국회의원 출마자들에게 누가 당선이 되든지 카지노 확대허용을 막지 못하면 국회의원직을 사임한다는 각서를 받아놓은 것은 물론 강원도 18개 시․군 민주당 공천에 의해 유일하게 당선된 정선 김원창 군수도 이미 우리의 뜻이 무산된다면 미련없이 탈당할 것은 물론 사직도 불사한다는 발표를 한 바가 있습니다. 또한 본 의원도 정부가 광산지역 주민을 끝내 버리는 날이 온다면 시기와 장소를 택하여 배를 갈라 창자를 쏟아내겠다는 결심을 의원님들 앞에 재삼 굳히는 바입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님들께 협조를 요청합니다. 그 동안 양양군 핵폐기물 유치에 대한 저지투쟁과 남대천 오․폐수 문제 해결을 위해서 많은 고생들을 하시고 원만한 해결책을 모색케 되었음은 퍽 다행스러운 일이 아닐 수 없습니다. 그런데 이 카지노 문제는 너무나 오랜 세월을 두고 시련과 고통을 겪으면서 회유를 당하고 있습니다. 그래서 카지노를 빼앗기면 강원도를 빼앗긴다는 절박한 심정으로 건의에 동참해 주시고, 정부당국의 항의방문시와 카지노 지키기 범도민투쟁기구 구성 동참과 현대상선 시위 등에 성의있는 도움을 부탁드립니다. 이와 더불어 카지노지키기특별위원회 구성을 요청합니다. 존경하는 지사님께도 주문드립니다. 이 카지노 문제만은 광산지역 특정 사업으로만 생각하지 마시고 강원도가 66억을 투자한 사업체이기도 하지만 '98년 12월 2일 도정질문시 본 의원이 이 단상에서 카지노에 대한 특단의 조치를 요구한 바 있었고 이에 지사께서 임시카지노를 준비하겠다는 발표와 더불어 시작된 스몰카지노가 아닙니까? 이 속에 지사의 애정과 정열이 숨쉬고 있다고 생각한다면 지금껏 잘해 오셨지만 더 열정적인, 그리고 혼신의 힘을 다한 정진이 있어야 할 것으로 봅니다. 동강댐에 기인한 정부의 가시적 발표가 있었음에도 불구하고 동강은 막아서는 안 된다고 당찬 발표를 해서 주민들의 여망에 부흥했던 지사의 의지가 새삼스럽습니다. 강원도에 금강산 관광유람선 운항이 허용된 이후 이 청정강원도에 쓰레기와 매연만이 뿌려졌을 뿐입니다. 거기에 남의 입에 들어가는 밥숟갈마저 빼앗으려는 현대, 이율배반적이며 기업의 윤리도 없는 이 현대, 강원도에 아무런 도움도 되지 않는 금강호의 영업허가 폐쇄조치까지도 고려해야 할 것으로 사료됩니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

의원님 여러분들께서 손석암 의원님의 비장한 각오를 들으셨습니다만 이 문제는 어느 특정인이나 어느 특정 지역이 아니라 우리 강원도와 강원도민의 일이라고 생각하셔서 다 같이 힘이 되어 주시고 다 같이 힘을 모아 주시는 우리가 되어야 되겠다 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 손석암 의원님 수고하셨습니다. 안건 휴회의건(의장제의) 15시 37분