우지명 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 충청남도의회 임시회 제2차 농수산경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 노태홍 농업기술원장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 지난 임시회 이후 건강하신 모습으로 다시 뵙게되어 반갑습니다. 금년에도 5년연속 대풍년 농사준비와 농어촌 소득증대를 위한 기술지도에 최선을 다하고 계신 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 농업기술원소관 제1회 충청남도 세입세출 추가경정예산안을 예비심사하는 날입니다. 그 어느때 보다도 어려운 시기에 도정의 살림살이를 한푼도 낭비가 되지 않도록 알차게 세워서 농업인에게 보다 많은 혜택과 농어촌 소득증대 향상에 도움이 될 수 있도록 효율적인 예산편성이 되어야 할 것으로 봅니다. 위원님들께서는 세밀한 면까지 잘 살피셔서 도정살림을 잘 꾸려 나갈 수 있도록 실효성있고 심도있는 심사를 부탁 드립니다. 그리고 원활한 회의진행에 협조를 당부 드리면서 오늘의 회의를 진행하겠습니다.

존경하는 정용해 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 농촌진흥사업 발전을 위하여 각별한 관심과 애정으로 성원을 보내 주시는 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본격적인 영농철을 맞이하여 농촌현장에서는 각종 영농준비와 구제역 재발방지를 위한 축사소독 등에 많은 농업인들이 구슬땀을 흘리고 있습니다. 농업기술원에서도 5년연속 풍년농사 달성을 위한 현장지원과 고품질 안전농산물 생산 그리고 안면도 국제꽃박람회의 성공적 개최를 위한 기술지원 등에 총력을 기울이고 있습니다. 존경하는 정용해 위원장님 그리고 위원님 여러분! 지난 3월 16일에 개최된 농업테크노파크 기공식 때에는 여러 위원님들께서 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 참석하시어 자리를 빛내 주셨습니다. 다시한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 일부 행사진행이 미숙하여 여러 위원님들께 심려를 끼쳐 드린 점 이 자리를 빌어서 진심으로 사과의 말씀을 드립니다. 앞으로 농업기술원 직원일동은 선진국수준의 농업 경쟁력 확보와 농촌경제활력화를 위하여 혼신의 노력을 경주할 것을 다짐 드리면서 지금부터 2001년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

노태홍 농업기술원장님 수고 하셨습니다. 다음은 문명수 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

전문위원 문명수입니다. 농업기술원소관 2001년도 제1회 일반회계 세입세출 추가경정 예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

문명수 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 상정된 안건에 대한 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의·답변은 일괄질의 및 일괄답변을 원칙으로 하되 즉시 답변이 가능한 부분은 일문일답식을 병행하여 진행하도록 하겠습니다. 그러면 금회 추경예산안에 대하여 궁금하신 사항이나 기타 자세한 설명이 필요한 부분이 있으시면 지금부터 질의하여 주시기 바랍니다. 우지명 위원님.

송민구 위원입니다. 인건비 보전에 지방양여금 16억4,320만5,000원에 대한 설명을 좀 해 주시고, 자료는 그동안 농업기술원이 구조조정이 되어서 많은 농업기술원의 직원들이 직장을 떠난 것으로 알고 있습니다. 실제 년도별로 구조조정이 되어서 현재까지 몇 분이나 구조조정으로 인해서 기술원을 떠나셨는지 그 부분을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 신재원 위원님.

검토보고 3페이지 세출부문에 있어서 340쪽에 대해서 구체적인 설명을 바랍니다.

그러니까 꽃지 수목원조경공사에 대해서 구체적인 설명을......

예, 기술개발관리비, 경상적경비, 재료비, 꽃박람회 대비 육묘관리비 등에 대해서 설명 좀 부탁 드립니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 송영철 위원님.

송영철 위원입니다. 꽃박람회 소요재원으로 편성된 부분에 대해서 자세한 자료를 주시고 또 기술원소관 시험장별 운영비 지급내역서 그리고 시험장별 자금배정 내역서를 주시기 바랍니다. 그리고 일용인부 14명에 대한 산재보험료 203만7,000원에 대한 내역과 지금 선정이 되었으면 일용인부 14명에 대한 명단 그리고 실제로 인부 14명이 산재보험료 몇% 적용했고 또 실제로 이 부분이 이 사람들한테 부담율은 얼마인지 자세한 내역을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

우선 자료요구부터 하신거죠?

예.

다음 질의나 자료요구, 강화섭 위원님.

강화섭 위원입니다. 347쪽에 우지명 위원님께서 말씀하신 국화주와 국화차 상품화 시범 민간이전 부분에 대해서 어떤 업체한테 주는 것인지, 개인한테 주는 것인지 거기에 대한 설명을 해 주시기 부탁드리고 그 밑에 보면 구기자영농법인 및 생활개선회 시설지원 과목경정한 부분 그리고 농촌 생활환경 시범촌육성 해서 3,000만원하고 각각 8,000만원 이렇게 되어 있었는데 이 부분이 삭감되어 있습니다. 그런데 애초에 그 부분이 되었던 것을 이렇게 삭감함으로서 또 과목이 바뀜으로서 어떤 문제점은 없는지 거기에 대한 자세한 설명을 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

강화섭 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 자료나 질의. 원장님, 자료는 곧바로 전 위원들에게 배부가 될 수 있도록 해 주시고 답변이가능 하시겠습니까?

예.

전부 답변이 가능하세요?

예.

답변해 주세요 .

답변 드리겠습니다. 먼저 청양출신 우지명 위원님께서 국화주하고 국화차에 대한 말씀을 하시면서 현재 구기자주가 나와있는데 아직 홍보도 안되었는데 국화주까지 또 만든다는 것에 대한 이유, 이것을 자세히 설명을 요구하셨습니다. 현재 농림부에서 전통식품 명인을 21명을 지정을 해 놓으셨는데 그 중에서 충남 분이 다섯 명이 들어 있습니다. 그 중에 열한 번째로 청양의 임용순씨라고 명인지정을 받아서 구기자술을 지금 만들어내고 있습니다. 아직 많이 알려지지는 않았습니다만, 우리를 포함해서 지사님께서도 여기에 대해서는 특별한 관심을 가지고 지금 홍보를 하고 있습니다. 그런데 임용순여사께서 구기자 술만 잘 만드는 것이 아니라 전통적인 아주 이름난 국화주를 굉장히 잘 만들고 계세요. 그래서 작년, 재작년 우리 생활개선과 직원들하고 같이 연구을 했는데 그것이 지금 성공단계입니다. 그래서 그분한테 조금만 더 지원을 해서 국화주까지 만들어 가지고 같이 판매를 했으면 좋겠다 해 가지고 이것은 같이 조금 공동으로 지원되는 거고요. 국화차는 지금 여러 가지 차가 나오고 있습니다만 아직 국민들한테 그렇게 팔리지를 않고 있습니다. 그래서 우리 직원들이 조금 더 연구를 해 가지고 이것을 청양이라든지 시·군의 농촌생활개선 회원들이 소득사업을 많이 하고 있기 때문에 같이 공동으로 연구를 해서 필요하다는 사람들한테 넘겨주려고 이렇게 하는 겁니다. 두 번째 송민구 위원님께서 양여금에 대해서 물음을 주셨습니다. 지방양여금이 현재 20억7,900만원이 계상되어 있는데 이번에 16억4,320만5,000원이 증액이 됐습니다. 그래서 총액 37억2,220만5,000원이 되었는데 이것은 농업기술원에 소속되어 있는 농업연구직 공무원 100명이 국가직으로 되어 있습니다. 그리고 24명 농촌지도직 공무원이 또 있고, 그 분들에 대한 봉급재원을 행자부에서 매년 보내주는건데 한꺼번에 주지 않고 처음에 20억원을 줬다가 나머지를 이번에 준 것이기 때문에 계상을 했습니다. 다음에 세 번째로 보령시 출신 신재원 위원님께서 검토보고서 내용대로 340쪽에 있는 꽃박람회 대비 육묘관리라든지 연구개발비 또는 경관조성 자재비같은 것에 대한 물음을 주셨는데, 이것은 전부 시설비에 넣어야만 업체한테 입찰을 해가지고 손쉽게 일을 할 수 있는데 현재 예산이 일시사역 인부임 3,600만원이 들어가 있고, 시험연구비 1억2,398만원이 들어가 있고, 시설비가 7,000만원으로 쪼개져 있기 때문에 입찰을 할 수가 없는 입장입니다. 그래서 이것은 시설비로 통합을 해서 한꺼번에 업체한테 입찰을 하기 위해서 모으는 겁니다. 오히려 이렇게 해야 일이 효율적으로 되는 것이기 때문에 이번에 조정을 하는 겁니다. 다음은 송영철 위원님께서 꽃박 예산자료를 요청하셨고, 시험장별 예산내역과 배정에 대한 것을 자료로 요구하셨습니다. 또 일용인부 14명에 대한 명단, 또 이 분들한테 돌아가는 액수가 얼마인지, 이런 것을 자료로 요청하셨는데 이것도 바로 해 드리겠습니다. 다음에는 강화섭 위원님께서 물음을 주신 내용입니다. 첫 번째, 국화주와 국화차에 대한 것은 방금도 설명을 드렸습니다마는 국화주는 그 명인한테 특별히 가는 겁니다. 그리고 국화차는 아직 개발이 완성이 안됐기 때문에 개발이 되면 우리 생활개선 회원중에서 소득사업 하는 분이 82명이 계시는데 그 중에서 희망하는 사람한테 줄 겁니다. 그 다음에 구기자영농법인 3,000만원 삭감된 거, 이것은 농정유통과로 예산이 가야만 청양군에 배정을 할 수 있는 그런 예산인데 지난번에 농업기술원으로 편성이 되어 있어 가지고 그런 것을 다 이렇게 넘겨주는 겁니다. 이상입니다.

추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 우지명 위원님.

오늘 자료를 지난 2월 15일 업무보고 할때 송영철 위원님께서 요구하신 자료가 있는데, 국고보조사업에 대해서만 이렇게 나와 있거든요. 이번에 추경예산을 편성하면서 도에 어떤 예산을 요청하셨다가 반영하지 못한 부분들이 있을 것으로 알고 있습니다. 그 부분을 자료로 주십시오. 물론 여러 가지 내용이 많아서 자료제출 하기가 어려우시다면 그 중에서 꼭 하고 싶었던 사업이나 이런 부분에 관한 것중 큰 것으로 한 다섯 가지 정도를 선정해서 예산에 반영되지 못한 부분을 좀 자료로 주시기 바랍니다.

또 추가질의나 보충질의 안 계십니까? 신재원 위원님.

제안설명서 4페이지 구기자 영농법인·생활개선회 시설지원비를 8,000만원을 삭감한 이유, 또 농정유통관리로 과목경정한 이유를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원장님, 바로 답변이 됩니까?

예.

답변해 주세요.

이것은 방금 말씀드린 그 내용인데요, 구기자영농법인은 도 농림국에서 관장하는데 먼저 번에 예산편성을 할때 우리한테로 들어와 가지고 그것을 이번에 그쪽으로 다시 돌려줘서 집행할 수 있도록 하는 그런 겁니다.

농정유통과로 돌려주는 겁니까?

예, 농정유통과에 올라가 있습니다.

위원장님!

예, 강화섭 위원님.

저번에 회의때 아마 제가 물었던 것 같은데 돼지정액 채취하고 하는 부분에 대해서 그때 설명이 제대로 다 안된 것 같습니다. 그래가지고 아직도 그런 것이 개선이 덜된 것 같은 그런 느낌을 받고 있습니다. 그 이후에 기술원에서 어떤 조치를 취했고 어떻게 하고 있었는가, 거기에 대해서 상세한 보고를 해 주셨으면 합니다.

바로 가능하십니까?

예. 강화섭 위원님께서 먼저 지적해 주셔가지고 그것을 농가별로 우리 직원들이 직접 조사를 했습니다. 역시 잘 하시는 분 못하시는 분이 있기 때문에 잘 하시는 분들은 별문제가 없습니다마는, 그것이 좀 부진한 분들도 있었어요. 그래서 우리 직원들도 가서 지도를 해줬고, 며칠 전에는 농촌진흥청 축산기술연구소에서 직접 그것을 만들어서 보냈던 분들 그 분들을 오시도록 해서 연기에 가 가지고 우리 직원들하고 같이 설명까지 해 주려고 그랬었는데 약속을, 바쁜 일이 있어 가지고 집에 안 계셨었어요. 그래서 우리 직원들이 갔다 그냥 오고 그래서 자료만 우리가 가지고 있습니다. 비디오 테이프까지 빌려오고 그랬는데 다시 한 번 가서 설명을 드리도록 하겠습니다. 잘하는 분들도 있고 어려운 분들도 있습니다.

그것은 제가 연기지역을 말씀드리는 것이 아니고......

다른 데도 했습니다.

충청남도에 지금 현재 정액을 채취해 가지고 그 비율이 낮은 것 같다. 왜냐하면, 지금 수정률이 많이 떨어집니다. 많이 떨어지기 때문에 농가에서 거기에 대한 불만이 있다 보니까 오히려 지금 현재 우리가 지원해 주고 했던 그 사업소에서 하는 것이 아니고 개인이 하는 데에서 개당 2,000원 내지 3,000원씩을 더주고 민간이 하는 데에서 지금 사다가 쓰는 비율이 높아지고 있습니다. 그렇다면 우리가 지금 생각했던 목적에 달성하지 못하는 그런 문제가 생기고, 또한가지는 그렇게 하다보니까 전체적인 국가에서 아니면 공공단체에서 지원해 준 그 사업 자체가 부실하다 보니까 우리가 하는, 국가가 하는, 공공단체가 하는 모든 사업을 불신하는 그런 쪽으로 가기 때문에 그런거 하나라도 좀 확실히 챙겨서 하나하나 불신이 없어져야 된다, 그런데 가장 피부로 느끼는 자기하고의 이해득실과, 개인적인 소득하고 연관되는 부분이 지금 잘 안되고 불신하다 보니까, 여러 가지 어려움이 있으니까 다시 한 번 챙기셔서 그런 불신이 해소될 수 있도록 원장님께서 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

명심하겠습니다. 이 건에 대해서는 저희들이 먼저 점검을 해보니까 수준이 좀 떨어지고 그래서 중앙에다 얘기를 해가지고 5월 초에 서울대학교에서 황우석 교수님이라고 아주 전문으로 하시는 교수님이 계세요. 그 분하고 몇 사람이 오셔가지고 우리 충남에서 인공수정 이런 것을 담당하시는 민간인하고 우리 공무원들 한 90여명, 제가 확실한 인원은 모르는데 농업기술원에서 연찬회를 갖기로 했습니다. 그러면 상당히 수준이 높아질 겁니다. 이상입니다.

또 추가질의나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 유병기 위원님.

저는 예산심의하고는 거리가 먼 얘기인데요, 지금 기술센타하고 기술원하고 유대관계가 됩니까? 왜냐하면 그 친구들이 지방자치단체로 넘어간 이후로 예산을 시·군에서 타다보니까 기술원하고는, 옛날에는 업무적인 지시도 받고 그랬는데 안되죠? 왜 이것을 물어보느냐면, 옛날 읍·면에 출장소가 있다가 이제 인원이 축소돼 가지고 본소에 온 후에는 농민의 방문상담 외에는 수시로 돌면서 상담도 안되고 그래가지고 기술원 밑에 기술센타라고 이렇게 되어 있는데, 이거 시·군으로 통합을 시키든지 해야지 뭐 업무적인 지시도 안되고 체계가 안 잡히니까 기술원은 기술원대로 기술을 보급시켜도 그쪽에서 말도 안듣고, 이것을 국가적인 차원에서 예산낭비 시키지 말고 군에다 직원을 늘려주든지 해야지, 이거 옛날에는 영농인들이 병충해 같은거 있을 때 가서 상담도 할 수 있고 그랬는데 지금은 센타가 있으나 마나에요. 그래가지고 유대관계가 안 되면 정책적인 무슨 반영을 시킬 수 있는 방법을 연구를 해야지, 지금 조직만 그렇게 되어 있지 기술원에서 센터한테 지시사항 같은거 내려도 지금 현재 말을 잘 안듣고 있죠?

이것은 전국적인 현상입니다. 옛날같이 인사권을 가지고 있으면 상당히 일하기는 지금보다 쉬울 겁니다. 그런데 어떻게 이상하게 제가 와서 부터는 인사권이 없어가지고 시·군을 옛날같이 휘어잡고 일하기는 상당히 어렵습니다마는, 그래도 현재 소장님들이 상당히 우리하고 유대를 잘 해가면서 공동으로 일을 많이 하고 있어요. 물론 그전만은 못할지 몰라도, 못한 것은 이제 인사권도 없어졌을 뿐만 아니라 구조조정이 돼가지고 인원이 대폭 삭감이 됐어요. 그래서 그런 여러 가지가 복합이 돼가지고 농민들한테 불신을 받고 그런 사례가 있는데, 저희들은 이것을 활성화하기 위해서 중앙에도 누차 건의를 했고, 중앙에서 또 기본안을 만들어 가지고 전부 광역화를 시켜보려고 노력을 해 봤습니다. 전부 도지사가 인사권 가지고 소장도 임명하고 다 할 수 있도록 그렇게 했었는데 그게 전국적으로 상당히 어려움을 겪어 가지고 현재는 못하고 있습니다.

활성화 방안에 대해서는 충청남도 농민들이 유익하다면 우리 농수산경제위원회에서 결의문이라도 채택해서 중앙정부에 건의라도 해야 되니까 그 방안에 대해서 우리 농수산경제위원회에 건의서를 한 번 내 주시기 바랍니다.

예, 그 내용을 한 번 드리겠습니다.

또 질의하실 위원님, 안 계십니까? 송영철 위원님.

송영철 위원입니다. 농촌생활환경시범촌 육성비 3,000만원을 삭감해서 꽃박람회 소요예산에 충당한 사유가 무엇인지 자세한 설명을 해 주시고, 342쪽 농촌지도공무원 해외연수 비용이 삭감된 사유가 무엇인지 말씀해 주시고, 342쪽 산업기능요원 교육참석 실비보상에 대해서 자세한 설명을 해 주시고, 346쪽 농촌청소년 정보화사랑방설치 1개소에 대한 내역, 그리고 기술원 산하 각 시험장별로 본 예산에 반영하지 못해서 이번 추경에 반영해 달라고 요구한 내역이 있으면 자세하게 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 송민구 위원님.

원장님! 워낙 능력이 있으시고 훌륭하셔서 답변을 준비할 시간도 없이 그냥 이렇게 하시고 그러는데, 우리 「디지털 충남선언」을 언제 했는지 기억하십니까?

1월 19일날 했습니다.

디지털 충남선언과 함께 디지털 농업도 이제 함께 가야될텐데, 작년도 본예산에 디지털 농업을 위한 예산이 충분히 반영 됐었습니까? 됐다고 생각하십니까?

우리 것은 우선 이사를 가면 거기에 교육시설하고 연구시설 이런 것을 만들기 위해서 작년에 국비를 먼저 확보를 해놨어요. 그래서 집짓는 데다 그게 다 되면 농업인들이 오셔서 교육도 받아가면서 연구도 할 수 있도록, 그래서 우선은 이사가는 것 때문에 지금 안하고 있습니다.

그러면 이사를 가서 하시겠다는 말씀이네요?

그래서 현재는 직원 3명이 있습니다마는 농업경영하고 같이 복합적으로 해서 전자상거래 같은 것을 할 수 있는거, 또 정보같은 것을 우리가 수집해서 물가같은 것을 알려 준다든지 기본적인 것만 지금 하고 있습니다.

그래요. 그러면 기술원 홈페이지 있죠?

예.

홈페이지를 농민들이 이용을 하는지 알고 계십니까?

지금 농민들이 주로 이용하는 것이 묻고 답하기하고, 다음에 게시판이 있습니다. 게시판은 지금 한 180건 정도 들어와 있을 겁니다. 그래서 오는대로 우리가 답변을 해드리고요. 묻고 답하기는 지금 한 20건 정도 들어왔을 겁니다. 이것은 게시판에 한꺼번에 들어와서 얼마전에 우리가 쪼갰어요. 농민들이 진짜 궁금한 사항이 있으면 별도로 해주기 위해서요. 그런데 지금 확실한 것은 모르겠는데 20건 정도 들어왔을 거예요. 그것은 날마다 제가 확인을 합니다. 그 답변까지 전부.

전반적으로 그런 부분이 좀 미흡하다는 생각은 안드세요?

지금은 미흡합니다. 솔직히 시인합니다.

이제 디지털 충남선언도 의미가 중요하지만 농업부분에 있어서도 정보가 굉장히 중요한건데, 그런 부분에서 기술원이 생각을 좀 덜하고 있는 것인지 노력을 덜 한다는 생각을 갖고 있어요. 왜냐하면, 아무리 좋은 것을 마련했어도 이용하는 자들이 이용을 하지 않으면 소용이 없거든요. 기본적으로 우리 농어촌에도 컴퓨터가 많이 보급이 됐습니다. 이제 인터넷도 많이 깔아서 활용들을하고 계신데 실제 농민들이 기술원 홈페이지나, 자기들이 하고자 하는 영농정보나 농사정보를 얻기 위해서 활용하는 활용도가 너무 낮은 것 같습니다. 그렇잖아요? 농민이 얼마인데 그게 활용이 안돼요. 그래서 그 부분도 홍보를 해 주셔야 되겠다는 얘기에요. 즉, 예산과 덧붙여 말씀드리면 그와 같은 예산들은 중앙정부에도 요구를 하셔서 앞서가는 충남농업이 될 수 있도록, 꼭 방문하지 않고도 이제 얼마든지 정보를 받을 수 있지 않겠습니까? 그런 것들을 활용하라고 하는 의미에서 말씀을 드리는 겁니다. 좀더 기술원이 농업테크노파크로 이전하기 위한 그 과정 때문에 오히려 충남의 디지털 농업이 뒤떨어지지 않나 하는 생각입니다. 얼마 후에는 더 앞서갈 수도 있겠으나 지금 현재로서는 그런 생각도 들거든요. 그 부분을 옮기는 것도 옮기는 거지만 기본적으로 하루가 다르게 변하는데 농민들에게 고급 농업기술정보, 또는 영농에 필요한 정보를 접할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

송민구 위원님 수고하셨습니다. 기술원장님, 자료요구 한 부분이 아직 안 됐습니까? 위원님들께서는 자료요구한 부분을 보고 질의하실 부분이 있기 때문에, 자료 다 됐어요? 뭐하시면 시간을 드리고요?

시간을 좀 주셔야 될 것 같습니다.

얼마나 드려요?

위원장님!

예, 송민구 위원님.

우리 위원님들께서 요구한 자료가 아직 준비가 되지 않은 것 같고, 시간도 이제 12시 가까이 됐습니다. 그래서 자료준비와 위원님들의 오찬을 위해서 2시까지 정회할 것을 요청합니다.

위원님들, 이의가 없으시죠? 자료준비와 위원님들의 오찬을 위해서 2시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

송민구 위원님께서 요청하신 두 건하고 송영철 위원님께서 요구하신 네 건 모두 여섯 건을 위원님들 책상위에 올려 놓아 드렸습니다.

송영철 위원님, 자료 맞습니까?

예.

송민구 위원님 맞습니까?

예.

그러면 농업기술원장님은 오전에 우리 송영철 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 송영철 위원님께서 네 건에 대한 물음을 주셨습니다. 첫째는 생활환경 시범촌 3,000만원 계상했다가 이번에 삭감이 되었는데 그 이유를 물으셨습니다. 이것은 매년 1억원씩 해서 시·군마다 돌아가면서 한 군데씩을 순수하게 우리 도비로 해 줬습니다. 도에서 3,000만원, 30% 대고 시·군에서 70% 대고 해서 해 줬는데 지금까지 13개 시군이 됐습니다. 나머지가 지금 세 군데가 남아 있는데, 12군데가 되어 있어 가지고 네 개 시·군이 남아 있습니다, 한 군에서 두 개를 더 해 가지고. 그런데 이번에는 부여에서 하기로 약속을 했었는데 부여에서 7,000만원 군비를 도저히 댈수 없다고 해서 본예산에 못했고 앞으로 추경에도 어렵다고 해서, 부여군에서 안 했으면 좋겠다고 해서 이것을 돌려 가지고 꽃박람회 대비하는데 그쪽으로 돌려쓰는 겁니다. 그래서 국화주하고 국화차 상품화 시범하는데 2,000만원하고 꽃박람회때 소포장으로 해서 꽃음식을 판매하게 되어 있는데 거기에 나머지가 투입됩니다. 두 번째 물음을 주신 농촌지도 공무원 해외연수비 삭감사유에 대해서는 이것이 국비가 와서 우리 도비가 붙어서 외국에 나가는 케이스인데 1인당 처음에 단가가 255만원 이었는데 중앙에서 조정이 되어 가지고 203만원씩만 내려왔습니다. 그래서 두 명 분 104만원이 절감된 겁니다. 세 번째 물음주신 산업기능요원 교육보상내역에 대한 답변입니다. 이것은 매년 농촌에 있는 청년들 중에서 몇 사람씩을 선발해 가지고 영농에 종사를 3년만 하면 병역법에 의해서 병역을 면제해 주는 혜택이 있습니다. 그래서 금년에 98명을 선발을 해서 지금 농촌에서 농사를 짓고 있는데 이 분들을 우리가 1년에 두 번씩 기술원에 오시도록 해 가지고 식사를 제공해 가면서 교육을 시키도록 되어 있습니다. 그 경비 500만원을 전액 국비에서 지원해 주는 겁니다. 네 번째 물음주신 농촌 청소년 정보화사랑방 설치내역은 국비로 내려오는 겁니다만, 우리 기술원내에 4-H연합회 사무실이 있는데 거기에 도 임원님들이 자주 오시기 때문에 그 분들이 오셔 가지고 컴퓨터를 활용할 수 있도록 국가에서부터 컴퓨터 세 대하고 프린터 한 대가 내려오는 겁니다. 그래서 4-H 연합회 사무실에 설치해 주는 내용입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

답변이 다 되셨습니까? 또 추가 질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 송민구 위원님.

자료를 보니까 구조조정으로 인해서 우리 기술원을 떠난 직원들이 상당히 많습니다. 우선 이번 추경예산과는 결코 무관한 일이라고는 생각이 됩니다만, 원장님께 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 지난번 회기 때도 나왔던 이야기입니다. 근본적으로 지금 기술원 산하에 있는 직원들께서 각자의 맡은 직위직책에 따라서 여러 가지 대우가 시원치 않은, 마음에 들지 않는 일들이 있는 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 상세히 설명 안 드려도 원장님께서는 무슨 내용인지 잘 아시리라 믿습니다. 그 부분은 지금 예산에 반영된 것은 아니죠? 앞으로는 그런 일이 없었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 적어도 우리 도의회는 그와 같은 일들을 하는 부서도 아니고 적어도 그런 부분들이 있으면 시험장장님들이 나서서 의원님들을 상대로 어떤 로비를 하는 것보다는 우리 원장님 수하에 있는 직원들의 일이기 때문에 원장님께서 직접 말씀을 주시면 고맙겠다는 생각입니다. 또 하나는 어렵고 힘든건 인정합니다. 절대적입니다. 인정하지만 이토록 구조조정을 해서 기술원, 정든 직장을 떠나야만 했던 그런 동료들도 좀 생각하셔서 그러한 일이 있어도 다소 어려움이 있더라도 참아주셨으면 하는 것입니다. 덧붙여 말씀드리면, 이런 말씀은 드리지 않으려고 했는데 정말 원장님 능력 탁월하십니다. 일 욕심도 많으셔서 어느 원장님 못지않게 충남도의 농업발전에 기여하시고자 하는 마음, 어떤 사명감은 저 자신도 정말 높이 평가 드리고 싶습니다. 그러나 원장님께서도 우리 직원들의 어떤 지도 관리 측면에서도 게을리 하지 말아 주셨으면 합니다. 다시는 이와 같은 일들이 의회쪽에서 일어나지 않도록 원장님께 각별히 부탁말씀을 드리면서 하나만 더 부탁을 드리겠습니다. 의회에 대한 이런 저런 말씀들이 때마다 나오기는 합니다만, 다소는 경시풍조가 만연되어 있는 것이 아니냐라고 하는 것이 느낌입니다. 의원들 대다수의 느낌입니다. 이제 모두가 함께, 의회도 기술원도 특히 의회에서 농수산경제위원들은 우리충남도의 농업발전을 위해서 절대적으로 기여해야 된다라고 하는 데는 똑같습니다. 그렇다라고 보면 서로가 서로를 위해 줄줄 알고 인정해 주는, 고생하는 우리원장님 산하에 있는 직원들, 농업발전을 위해 고생하시는 그런 부분 충분히 저희는 이해하고 또 농업기술원에 있는 직원들께서는 농수산경제위원들이 발목잡아서 농업발전 저해시킨다는 쪽은 아닐거라고 믿습니다. 그러나 경시하지는 말아줘야 되겠다는 얘기, 그렇다고 엄청 위해 달라는 말도 아닙니다. 경시는 하지 말아 달라는 얘기죠. 더 이상 말씀을 안 드려도 원장님께서는 무슨 말씀인지 이해하시리라 믿고요, 적어도 많은 농업의 연이어 풍년농사 또 충남도가 농정 최우수평가를 받기까지 기술원의 역할도 상당했다고 인정합니다. 이렇게 좋은 일이 많은 상태에서 의회하고도 좀더 밀접하게 오히려 다른 부분보다도 농업발전에 관한 부분들은, 꼭 상시 어떤 의회가 아닐지라도 서로가 하시고자 하는 일들이라든가 이런것도 설명해 주시고 하면, 우리 의원님들도 늘 하시는 말씀입니다. 아주 발벗고 나서서 일하실 수 있도록 도와 드리지 않겠나하는 생각을 감히 해 봅니다. 오늘 추경예산 심의하고는 무관한 일이었습니다. 위원장님, 죄송합니다.

답변을 요하는 부분은 아니죠?

예.

또 추가 질의나 보충질의 있으면 말씀해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의·답변을 마치고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 농업기술원소관2001년도제1회충청남도일반회계세입세출추가경정예산안예비심사의 건에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만, 토론은 본 위원회에서 심도 있는 질의답변을 거친 사항이므로 토론을 생략하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 토론을 생략하고 다음은 계수조정과 의결순서가 되겠습니다만, 오늘 위원님께서 심사하신 농업기술원과 어제 심사하신 농림수산국의 2001년도 제1회 추가경정예산안을 보다 효율적이고 심도있게 심의하기 위해 계수조정소위원회를 구성하는데, 소위원회 위원은 위원장이 추천, 선임코자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 본 위원회 간사이신 송민구 위원님과 유병기 위원님과 송영철 위원님 이상 세 분이 계수조정소위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 의사진행을 능률적이고 합리적으로 진행하고자 계수조정소위원회로 하여금 계수조정을 갖도록 잠시 정회하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므,로 계수조정소위원회위원님들의 의견조율과 계수조정을 위하여 잠시 정회하고 2시45분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

송민구 위원입니다. 계수조정소위원회 위원님들의 의견 조정결과 일부분에 대하여 수정한 부분을 말씀드리겠습니다. 농림수산국 소관 농정유통관리 보조사업 자치단체등 자본이전 구기자 영농법인시설지원 예산요구액 8,000만원중 도비 2,400만원을 삭감하고, 해양수산관리 자체사업 연구개발비 장군항 퇴적에 따른 원인분석 예산요구액 1억원중 3,000만원을 삭감하며, 농업기술원 소관 기술지원관리 자체사업 민간이전 국화주·국화차 상품화 시범사업 예산요구액 2,000만원중 2,000만원을 삭감, 조정하기로 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

거기 좀 조용히 하세요! 보고 중에 왜 자꾸 그렇게 하세요? 송민구 위원장님, 수고하셨습니다. 계수조정 결과에 대하여, 위원님들, 이의 없으십니까? 농림수산국장님, 이의 없으십니까?

예.

농업기술원장님, 의견이 어떠십니까?

예, 좋습니다.

이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 2001년도제1회충청남도일반회계세입세출추가경정예산안중 농수산경제위원회 소관 농림수산국, 농업기술원 예산안은 계수조정소위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 그리고 관계 공무원들께서도 안건준비와 답변에 고생하셨다는 말씀을 드리며, 이상으로 제148회 충청남도의회 임시회 제2차 농수산경제위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.