전북 장수군의회 5분자유발언
정희택 의원 5분자유발언
용득
최용득의장
자리가 정돈되었고, 성원이 되었으므로 제108회 장수군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 의사일정을 시작하기 전에 정희택 의원께서 5분 발언을 신청해 주셨으므로 5분 발언을 듣고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 정희택 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 《 5분 발언 》 가. 정희택 의원
09시 30분
희택
정희택의원
정희택 의원입니다. 본의원은 금번 추경예산을 심사하면서 재정운영에 개선이 필요하다고 생각되는 부분에 대한 지적과 대안을 제시하기 위해 이 자리에 섰습니다. 지역발전의 관건은 그 지역의 재정력에 달려 있다고 생각합니다. 재정확보를 위해서는 새로운 재원의 발굴과 보조금 등 지원금 등의 확보 노력이 중요합니다만, 주어진 재원을 효율적으로 운영하는 것도 재원 발굴에 못지 않게 중요하고 재원확보의 한 방편이라고 생각을 합니다. 재정력이 취약한 우리 군으로서는 효율적 예산집행이 더욱 절실한 실정입니다. 이런 문제는 예산 심사가 있을 때마다 의원들이 항상 지적한 사실입니다만, 이번 추경예산을 통해서도 느낄 수 있는 것은 예를 들어서 궁도장 사업에 그 동안에 여러차례 시행착오를 반복하면서 금년에도 배수로 설치라든지, 물품 창고 설치등 또 예산이 올라와서 그 동안 몇 년동안에 3억원이 넘는 예산이 궁도장 예산으로 들어갔다고 하는 것은 사업의 사전에 충분한 계획의 치밀성이 부족하고, 사업의 집행이 전혀 소홀이 다루어 온 점이 아닌 가 싶은 생각이 들뿐만 아니라 지은 지 얼마 되지 않은 산서 보건지소가 누수가 되어서 바로 다음부터 소장이 세숫대야를 놓고 물을 받아가면서 지내는 그런 건축공사로 인해서 또 다시 방수공사를 해서 1천5백만원의 예산이 계상되는 등 모든 예산들이 사전에 충분한 사업의 타당성, 계획의 치밀성, 감독의 철저성 그런 것이 부족해서 많은 예산들이 헛되이 소비되는 것을 보면서 우리가 노력해서 인센티브다 뭐다 해서 교부세를 타오는 것보다도 더욱더 예산 집행에 심혈을 기울이는 그런 예산집행이 되기를 거듭 강조 드립니다. 금번 추경예산안을 들여다보면 세입 중에서 순세계잉여금이 95억원 계상되어 있는데 이는 2000년도 예산의 11%에 달하는 예산입니다. 앞으로 결산이 마무리되면 더 늘어날 것으로 판단이 됩니다. 결과적으로 95억원이 전년도와 금년도 예산에 이중으로 잡히게 되므로 해서 금년도 예산이 천억이 넘었다고 하지만 사실상은 9백억원에 불과하다고 생각을 합니다. 재정규모가 부풀려지는 이 왜곡된 현상을 가져오게 되고, 또한 필요한 부분에 사용되지 못하고 사장되게 된다는 결론에 도달하게 됩니다. 그리고 보조금사업 예산집행에 있어서도 조금만 연구하고 노력한다면 집행 가능한 예산이 상당부분 반납되고 있는 사례가 발견되고 있습니다. 이는 우리 공직자들이 효율적이고 건전한 재정 운용에 관한 의지가 부족한게 아닌가 하는 판단이 듭니다. 본의원이 지적한 사항의 개선에는 예산부서의 노력만으로는 불가능하고 전 부서의 공동보조를 통해서만 가능하다고 생각되어 주의를 촉구하고자 합니다. 이에 대한 대안으로서는 앞에서 언급한 바와 같이 인식의 제고가 필요하고 예산의 편성과정에서는 사업의 물량, 단가 등 과학적인 분석과 산출기초의 심도 있는 검토를 통해서 꼭 필요한 예산만을 편성하고, 집행과정에서는 설계와 계약 등 발주가 마무리되는 8-9월경에 추경예산을 편성해서 군 경지정리 부담금과 같이 반드시 부담해야할 각종 군비 부담금과 소득금고 재원 등으로 집행하는 활용대책을 강구하는 것이 필요하다는 판단이 섭니다. 본의원의 제안을 긍정적으로 받아들여 주실 것을 바라면서 이상으로 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
용득
최용득의장
방금 정희택 의원께서 발언한 내용에 대해서는 집행부가 각별히 유념하셔서 투명하고, 내실있는 군정이 이루어지도록 다시 한번 분발해 주실 것을 촉구를 드립니다 1. 2001년도 제1회 추가경정예산안
09시 35분
그럼 의사일정 제1항 2001년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 본건에 대해서는 지난 4월 17일 제1차 본회의시 예산결산 특별위원회에 회부한 사항으로 어제까지 연 4일 동안 육동수 위원장을 비롯한 전체 의원님들께서 진지하고 심도 있는 심사를 해주셨습니다. 그 동안의 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 자료를 준비하여 성실하게 위원회 운영에 협조해 주신 관계 공무원 여러분께도 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 예산결산 특별위원회 위원장이신 육동수 의원 나오셔서 2001년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
동수
육동수의원
예산결산 특별위원회 위원장 육동수 의원입니다. 2001년도 제1회 추가경정 예산안 심사결과 보고에 앞서 당위원회가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 의원 여러분과 당위원회에 출석하여 성실히 자료를 준비하고 답변해 주신, 관계 공무원 여러분들의 노고에 대하여 심심한 감사의 말씀을 드리면서 2001년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 결과보고서 1페이지입니다. 2001년도 추가경정 예산안은 2001년 4월 7일 장수군수로부터 제출되어 4월 17일 당위원회에 회부되어 왔습니다. 당위원회에서는 4월 17일 예산결산 특별위원회를 구성하고 제1차 회의를 상정하여 4월 20일 개의된 예산결산 특별위원회 제4차 회의에서 수정예산을 의결하므로서 오늘 본회의에 보고하게 되었습니다. 장수군수가 제출한 2001년도 제1회 추가경정예산안 원안을 보면, 일반회계 971억889만4천원, 특별회계 118억2,476만원으로 총예산규모 1,089억3,365만4천원이 되겠습니다. 다음 2페이지에서 12페이지까지는 전문위원의 검토보고 사항이므로 보고를 생략하고, 12페이지 당위원회 회의 결과입니다. 2001년 4월 17일 당위원회에서 심사하도록 회부되어온 2001년도 제1회 추가경정 예산안심사를 위하여 4월 17일 오전 11시 10분에 제1차 회의를 개의하여, 위원장에 본의원을, 간사에는 정희택 의원을 선출하였고, 전문위원으로부터 검토보고를 받은 후 재무과, 민원과, 자치행정과 등 3개과에 대하여 소관별 예산안에 대한 세부설명을 담당과장으로부터 듣고, 질의와 답변을 들으면서 심사를 한 후 오후 4시 41분에 1차 회의를 산회하였습니다. 다음은 보고서 13페이지 4월 18일 오전 10시에 개의된 제2차 회의에서는 문화복지과, 환경보호과, 산업경제과, 농업기술센터 등 4개 과에 대하여 관계 공무원으로부터 소관별 예산안에 대한 세부설명을 듣고 질의와 답변을 들으면서 예산안 심사를 한 후 오후 5시 23분에 산회를 하였습니다. 제3차 회의는 4월 19일 9시 30분에 개의하여 산림과, 건설과, 보건의료원, 기획감사실 및 읍면, 그리고 의회사무과 소관 예산안을 심사한 후 계수 조정을 위해 오후 4시 18분에 정회를 한 후 제1차 계수조정을 실시하였고, 오후 9시 30분에 회의를 속개, 계수정리 사항을 확정한 후 집행부에 수정계획이 있으면, 받기로 하고 오후 9시 33분에 산회를 하였습니다. 다음은 보고서 16페이지 제4차회의 경과입니다. 4차 회의는 4월 21일 오전 10시에 개의하여 장수군수로부터 제출된 제1회 추가경정 예산안에 대한수정안의 제안설명을 한병인 부군수로부터 듣고 의회에서 삭감을 요구한 사항이 적정하게 반영 편성되었으므로 수정안대로 당위원회의 의결을 하고 오전 10시 58분에 산회를 하였습니다. 다음은 유인물 18페이지 당 위원회의 의결결과를 말씀드리겠습니다. 2001년도 제1회 추가경정 예산안은 기정예산액 172억9,810만2천원이 증액된 총예산규모1,089억3,365만4천원에 대하여 계수조정을 실시하고, 계수조정 내용을 집행부에 통보한 결과 계수 조정 내용이 반영된 수정예산안이 장수군수로부터 2001년 4월 20일 제출되었고, 제4차 회의에서 위원 6인중 전체 위원이 참석한 가운데, 일반회계 971억889만4천원, 특별회계 118억2,476만원으로 본예산 대비 173억752만7천원이 증액된 총예산규모 1,089억3,365만4천원으로 2001년도 제1회 추가경정예산안으로 만장일치 의결하였습니다. 이상 2001년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고하였습니다만, 4일간에 걸쳐 전체 의원님들이 열과 성을 다하여 심사하고, 그 결과를 본회의에 보고한 사항이므로 당위원회에서 심사결과 보고한대로 의결하여 주실 것을 부탁 말씀드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (별첨 1 : 2001년도 제1회 추가경정예산안 심사결과 보고서)
용득
최용득의장
육동수 의원 수고하셨습니다. 방금 보고한 2001년도 제1회 추가경정예산안에 대해서는 예산결산 특별위원회에서 심도있게 심사하여 보고한 사항이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 생략하고 의결을 하도록 하겠습니다. 2001년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산 특별위원회에서 심사하여 보고한대로 일반회계 971억1,831만9천원, 특별회계 118억2,476만원을 합한 총예산규모 1,089억4,307만9천원으로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 2001년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산 특별위원회예서 심 사하여 결과 보고한 내용대로 총예산규모 1,089억4,307만9천원으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 장수군금고선정및운영에관한조례안
09시 47분
다음은 의사일정 제2항 장수군 금고선정 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 본 건의 제정 조례안을 제출해 주신 장수군수께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

오재만재무과장
재무과장 오재만입니다 장수군 금고선정 및 운영에 관한 조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 군 금고의 선정과 그 운영에 관한 필요한 사항을 규정함으로써 재정운영의 안정성, 효율성, 투명성 및 민주성을 확보하기 위하여 본 조례를 제정하고자 함에 있습니다. 주요골자로서는 금고를 선정하고자 할 경우에는 장수군 금고선정 심의위원회에서 심의를 거쳐야 하고 관내 금융기관으로서 은행법 제2조 및 제5조에서 규정한 금융기관으로 한다. 금고는 회계의 구분없이 한 개의 금고를 선정하는 것을 원칙으로 한다. 다만 특별히 구분하여 선정할 필요가 있다고 인정되는 경우에 일반회계는 세입?세출관리금고와 여유자금관리 금고로 하고, 특별회계와 기금은 회계별로 복수로 설정할 수 있고, 계약기간은 2년 이내로 함을 제2조에 조치를 했습니다. 안 제3조에는 금고 선정기준은 금고의 안정성과 수익성을 도모하고 지역주민의 이용 편의와 복지증진을 기준으로 선정하며 세부기준 및 금융기관 심사항목은 금고선정심의위원회에서 별도로 마련토록 조치를 했습니다. 안 제4조에는 금고 선정 심의위원회 구성은 위원장은 부군수가 되고, 위원장을 포함한 7인 이내의 위원으로 구성하며 위원은 관계공무원과 민간전문가로 구성하고 군수가 위촉한다. 안 제5조에는 선정절차는 선정 방식을 결정한 후 금고 계약 만료 최소 3개월 전 군보에 공고하여 제안서를 제출받아 금고 선정기준에 따라 공정하게 평가 심의한 후 금융기관 심사표를 작성계약 만료 40일전까지 군수에게 제출하도록 했습니다. 안 제6조에는 금고를 선정한 후 5일이내에 금고 선정 결과를 군보에 공고하고, 금융기관은 통보를 받은 날부터 10일이내에 표준 약정서에 의한 약정체결, 각종 법령, 조례, 규칙의 준수함을 원칙으로 하도록 했습니다. 안 제7조와 8조에는 금고의 도중 해지 사유가 발생할 경우 심의위원회를 소집 평가한 후 약정 해지를 결정하고 해지할 경우에는 해지결정 10일전 심의위원회에서 금고를 운영하는 금융기관의 의견을 청취할 수 있도록 하고, 금고는 일반?특별?기금 등 자금 운영 상황, 금고 은행의 재무 건전성 평가보고 등을 매 분기별로 보고토록 조치를 했습니다. 참고사항으로는 2001년 2월 3일 전북 세정13388-59호로 지방자치단체 금고 지정 및 운영조례표준안이 시달되었고, 2001년 3월 2일부터 3월 21일까지 20일간 장수군 공고 제2001-35호로 입법 예고를 한 결과 이상이 없었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. (별첨 2 : 장수군금고선정및운영에관한조례)
용득
최용득의장
오재만 재무과장 수고하셨습니다. 본건의 제정조례안은 전문위원으로부터 검토보고를 받고 사전에 의원님들께서 심도있게 검토해 주신 사항입니다만, 질의와 토론을 거쳐 의결을 하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? 정희택 의원 나오셔서 질의해 주십시오.
희택
정희택의원
장수군의 금고선정 및 운영에 관한 조례안에 대해서는 사전에 의원님들 간에 협의를 통해서 상당 부분 논의가 되었던 조례안입니다. 결과적으로 보면 장수군의 금고는 관내 실정상 장수군 농협지부에 맞게 해당되는 금융기관 없다고 본다면 장수군 농협군지부에 독점권을 본의아니게 부의하는 그런 결과를 가져오게 됨으로 해서 금고 운영 체계의 계약이 혹시 일방적으로 끌려가서 만들어지는 그런 계약이 되더라도 우리 군에서는 전혀 이의를 제기할 수 없는 그런 문제까지 발생한다고 생각을 합니다. 따라서 금고 계약을 체결함에 있어서 우리가 가장 걱정되고 있는 부분은 여유자금의 관리에 대한 이자율을 어떻게 최대한도로 높일 것이냐 하는 것이 가장 문제입니다. 따라서 다른 법적 시중 은행과 전주라든지, 그런 은행의 이자율이 얼마인가를 보고 최소한의 이자율에 맞도록 장수농협에서 적용할 수 있도록 그렇게 금고계약을 체결해 주십사 하는 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.

오재만재무과장
알겠습니다. 선정위원회에서 심사를 하도록 되어 있기 때문에 군지부가 하나 있더라도 자료를 시중에 있는 금고 이자율과 타시군의 금고 이자율을 저희들이 자료를 받아서 같이 병행해서 검토해서 그쪽보다도 ... 단 우리는 하나만 있습니다만, 두 개, 세 개 있는 곳의 비율을 맞추어서 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
용득
최용득의장
더 질의와 당부, 또는 토론할 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군금고선정 및 운영에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 장수군문화예술촌설치및운영조례안
09시 54분
다음은 의사일정 제3항 장수군 문화예술촌 설치 및 운영 조례안을 상정합니다. 본건의 제정 조례안을 제출해 주신 장수군수께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
봉수
신봉수문화복지과장
문화복지과장 신봉수입니다. 장수군 문화예술촌 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제정이유는 21C문화의 시대에 대비 폐교된 공간을 활용 예술창작에 필요한 시설과 장비를 갖춘 문화예술촌을 마련하여 창작공간 부족으로 애로를 겪고 있는 문화예술인들에게 그 장소를 제공해 줌으로써 보다 창조적인 작품 활동의 산실이 되고 나아가 청소년, 일반주민의 예술체험학습장 및 지역문화예술의 교류장터로서의 기능을 수행할 수 있도록 문화예술촌 운영에 관한 사항을 규정하고자 합니다. 주요골자로는 문화예술촌의 시설은 창작공간, 전시공간, 다목적실, 기타시설로 구분되며, 문화체험과 창작활동 프로그램을 운영한다는 내용이 조례안 제3조와 제5조에 들어 있습니다. 다음 문화예술촌 운영에 관한 시설 전부 또는 일부를 문화예술촌 법인단체 또는 개인에 위탁할 수 있으며, 운영에 필요한 최소의 경비를 예산의 범위안에서 지원할 수 있도록 안 제6조에 규정을 했습니다. 수탁기관은 문화예술촌 운영계획을 수립하여 군수의 승인을 받아 시행하도록 안 제7조에 규정하였고, 수탁기관은 선량한 관리자로서 주의 의무를 다하여야하며, 시설물 또는 설비를 훼손 또는 멸실하였을 경우에는 손해배상을 하여야 한다를 안 9조에 두고, 또 군수는 관계공무원으로 하여금 시설운영 현황을 조사하거나, 지원된 운영비의 지출내역을 감독할 수 있으며, 규정 위반사항이 발견될 경우에는 필요한 조치를 취할 수 있다는 내용을 안 제10조에 두었습니다. 군수는 허위또는 부정한 벙법으로 위탁사용 허가를 받았을 때나 수탁자가 계약을 위반하였을 때는 위탁을 취소할 수 있도록 안 제11조에 규정하였습니다. 여기에서 문화예술촌의 위치는 구 장안 초등학교가 되겠습니다. 참고사항으로는 입법 예고를 2월 14일부터 3월 5일 했습니다만, 의견제출자는 없었습니다. 관련 법령으로는 문화예술진흥법, 지방자치법, 지방재정법, 정부조직법 등이 되겠습니다. 이상으로 장수군 문화예술촌 설치 및 운영조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. (별첨 3 : 장수군문화예술촌설치및운영조례안)
용득
최용득의장
신봉수 문화복지과장 수고하셨습니다. 방금 제안설명한 본건의 제정조례안도 사전에 의원님들께서 심도있게 검토해 주신 사항입니다만, 질의와 토론을 거쳐 의결을 하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군 문화예술촌 설치 및 운영 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 장수군공중화장실설치및관리조례개정조례안
09시 59분
다음은 의사일정 제4항 장수군 공중화장실 설치 및 관리조례개정 조례안을 상정합니다. 본건의 개정조례안을 제출해 주신 장수군수께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
창희
이창희환경보호과장
환경보호과장 이창희입니다. 장수군 공중화장실 설치 및 관리조례 개정조례안에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 행정규제정비계획에 의거 규제개혁위원회의 심사결과 행정규제사무로 채택된 시설개선 명령 및 과태료 부과사항 등을 폐지하고 ,공중화장실 수준향상을 위하여 아름다운 화장실을 지원하는 등 조례를 전문 개정하고자 합니다. 다음은 주요골자입니다. 제4조에 여객자동차 운수사업법 등 공중화장실 관련 법규의 개정에 따른 관련 조문을 개정하고, 종전에는 공중화장실의 설치 및 유지?관리기준을 조례로 정하였으나 상위법령에서 규정함에 따라 관련 규제를 삭제하고, 종전 공중화장실의 관리자에 대한 규제사무로서 관리인의 지정, 화장실의 개방, 시설점검, 개선명령, 개선명령 이행기간 등 유료 화장실승인, 준수사항, 미이행자에 대한 과태료 부과?징수 등 행정규제사항을 삭제하였습니다. 그리고 법 제7조에 공중화장실 위탁관리 규정 중 위탁할 수 있는 자를 세분화하고, 필요시 읍?면장에세 위임할 수 있도록 조문 개정하였습니다. 다음 공중화상실 수준향상을 위하여 공중화장실, 대형건물, 식품접객업소 화장실 중 아름다운 화장실을 지정하고, 관리비의 일부를 보조할 수 있는 조항을 신설하였습니다. 참고사항으로 예산관계에 있어서는 금년도 예산에 공중화장실 인센티브를 부여해서 사업예산으로 도비 30만원, 군비 90만원 해서 120만원이 확보되있고, 2000년 12월 29일부터 2001년 1월 20일까지 입법 예고를 한 결과 의견 없습니다. 그리고 작년 6월 14일 규제개혁위원회의 의결을 거쳤습니다. 이상으로 장수군 공중화장실 설치 및 관리조례 개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. (별첨 4 : 장수군공중화장실설치및관리조례개정조례안)
용득
최용득의장
이창희 환경보호과장 수고하셨습니다. 본건의 개정조례안도 사전에 의원님들께서 심도있게 검토해 주신 사항입니다만, 질의와 토론을 거쳐서 의결을 하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군 공중화장실 설치 및 관리조례 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 장수군제2의건국범군민추진위원회조례중개정조례안
10시 03분
다음은 의사일정 제5항 장수군 제2의 건국범군민 추진위원회 조례중 개정조례안을 상정합니다. 본건의 개정조례안을 제출해 주신 장수군수께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

유기홍자치행정과장
자치행정과장 유기홍입니다. 장수군 제2의 건국 범군민 추진위원회 조례중 개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 제2의 건국운동의 효율적인 추진 및 연계성 확보를 위해서 일부 미비된 사항을 보완하고자 함에 있습니다. 주요골자로는 제2의 건국운동이 범군민적인 운동임을 명시하기 위하여 제명중 “범군민”을 범국민으로 개정하고자 합니다. 또한 제3조3항에 있어서 제2의건국범국민추진위원회의 구성인원을 당연직 및 위촉직으로 구분?위촉하고자 합니다. 당연직은 군의회 부의장, 부군수, 장수경찰서 경무과장, 장수교육청 학무과장이 되겠습니다. 위촉직은 제2의 건국과 관련된 개혁 및 국민운동 추진에 관하여 학식과 경험이 풍부한 자로 하고자 합니다. 또한 직제 조정으로 인해서 제7조2항을 위원회의 서기를 “행정지원업무담당주사”에서 “행정담당주사”로 개정하고자 합니다. 개정조례안과 신구조문 대비표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 장수군 제2의 건국 범군민 추진위원회 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. (별첨 5 : 장수군제2의건국범군민추진위원회 조례중 개정조례안)
용득
최용득의장
유기홍 자치행정과장 수고하셨습니다. 본건의 개정 조례안도 사전에 의원님들께서 심도있게 검토해 주신 사항입니다만, 질의와 토론을 거쳐 의결을 하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군 제2의건국범군민 추진위원회 조례안 중 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 장수군 소속 공무원 변사사고 관련 보고의 건
10시 07분
다음은 의사일정 제6항 장수군 소속공무원 변사사고 관련 보고의 건을 상정합니다. 보고를 하기에 앞서 저는 먼저 의회를 대표하여 장수군 행정의 최일선에서 신념을 다하며 열심히 군민에게 봉사해 오신 고인의 활동에 대하여 경의를 드리면서 삼가 고인의 명복을 빕니다. 아울러서 유가족 여러분에게도 애도의 뜻을 전해드리면서 보고를 듣도록 하겠습니다. 그러면 김상두 군수께서는 나오셔서 본건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
방금 김상두 군수로부터 사건에 관한 내용의 보고를 들었습니다만, 본건에 대하여 질의하실 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 장수군 소속 공무원 변사사고 관련 보고를 마치도록 하겠습니다. 회의를 마치기 전에 본건에 대하여 의장으로서 한말씀을드리고자 합니다. 어느 일간 신문사의 말처럼 인간의 생명은 단하나뿐인데 과연 그분의 심적 고통이 얼마나 컸기에 이처럼 불의의 사고가 일어났는지 의아해 하지 않을 수가 없습니다. 그것도 제3의 장소가 아닌 군청내에서 일어났다고 하는 점에서 군민 모두가 궁금해 하고 있음을 확인할 수가 있었습니다. 더불어 살아가는 공동체의 조직 속에서 혹 소외되거나 부당한 처분으로 고통받고 있는 어둡고 그늘진 사각지대는 없는지 하나하나 꼼꼼히 챙겨서 서로를 위하고 감싸주는 상생의 밝은 공직사회가 되었으면 하는 바램을 합니다. 덧붙여서 한말씀 더 드린다면 실의에 차있는 유가족들을 과연 집행부가 보살펴 줄 수 있는 방법은 없는 지 검토를 해 주셨으면 좋겠고, 또한 검찰의 수사가 끝나는 데로 군민들의 의혹을 해소할 수 있도록 모든 채널을 통해서 밝혀 줌으로써 행정의 불신과 의혹을 떨쳐버릴 수 있도록 김상두 군수께서는 각별한 많은 노력을 해주십사하는 당부의 말씀을 드립니다. 이상으로 연 5일 동안 계속된 제108회 장수군의회 임시회 일정을 모두 마쳐주셨습니다. 다시한번 이번 회기동안 예산안을 심사하고 조례안을 검토해 심의해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 다음 회기에도 밝고 건강한 모습으로 만나 뵙기를 기대하며서 제108회 장수군의회 임시회 폐회를 선포합니다.
10시 14분 폐회