김근환 의원 발언

보고 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제51회 안동 시의회(임시회)는 지난 4월12일 안동 시장으로부터 집회요구가 있어 4월16일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지방자치법 제39조제3항의 규정에 의거 4월17일 집회공고를 하고 개회하게 되었습니다. 먼저 폐회중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 4월16일 위원회를 개의하여 제51회 임시회 의사일정을 협의하였습니다. 다음은 의안 접수 사항입니다. 이번 임시회에 접수된 의안은 임상근의원 외 네 분의 의원이 발의한 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안 및 안동 시의회위원회조례중개정조례안과 안동 시장이 제출한 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안 등 총 8건으로서, 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안과 안동 시의회위원회조례중개정조례안은 의회운영위원회에, 안동 시세감면조례중개정조례안과 안동 시사무위임조례중개정조례안, 2001년도공유재산관리계획변경계획안, 도시계획세부과지역결정고시안은 총무위원회에, 안동 시주거환경개선지구조례안은 산업건설위원회에, 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안은 의회운영·총무·산업건설위원회에 4월20일 각각 회부하였습니다. 다음은 조례안 공포 사항입니다. 제50회 임시회 제5차 본회의에서 의결 이송된 안동 시지방공무원정원조례중개정조례안 등 2건의 조례안은 3월9일 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 의정활동 및 기타 사항입니다. 2월20일에는 안동 시청회의실에서 개최된 제86차 시·군의회 의장회의에 의장님께서 참석하였으며, 2월21일 시민종합회관에서 개최된 2001년도 시정 설명회에 의장님 외 다수의원이 참석하였으며, 안동 대학교에서 개최된 제1회 아시아 대마산업국제회의 개막식 및 세미나에 의장님 외 여러 의원님이 참석하였습니다. 2월28일부터 3월5일까지 미국에서 개최된 한국방문의 해 세계유교문화축제 관광설명회에 의장님이 참석하였으며, 3월5일 시청강당에서 개최된 안동 지역 의원협의회 준비모임에 여러 의원님이 참석하였습니다. 3월9일과 3월10일 그리고 3월23일에는 중화민국 남투시 JC 회원 및 서울특별시 송파구의회 의원일행과 대구광역시 달서구의회 의원일행이 우리시의회를 각각 방문하였습니다. 3월10일 안동 문화원에서 개최된 안동 차전놀이 보존회 정기총회에 의장님이 참석하였으며, 3월12일과 4월9일 의장단 및 상임위원장 정례간담회를 개최하여 의정활동방안 협의 및 집행부로부터 당면 현안 사항에 대하여 보고를 받았습니다. 3월16일에는 안동 농협에서 개최된 2001년도 바르게살기 안동 시협의회 정기총회와 시청강당에서 개최된 안동 시체육회 임시총회에 의장님 외 다수의원님이 참석하였습니다. 3월19일에는 와룡면 서현리 경로당 준공식에 다수의 의원님이 참석하였으며, 3월22일 중앙시장에서 개최된 안동 지역 영농발대식에 의장님 외 다수 의원님이 참석하였습니다. 3월26일과 27일에는 의장단 간담회를 개최하여 집행부로부터 당면 업무추진상황에 대하여 보고를 받았습니다. 3월30일 낙동강둔치에서 개최된 제51회 식목일 행사에 의장님 외 다수의원이 참석하셨으며, 4월4일에는 육군 제3260부대에서 개최된 제33주년 예비군의날 기념 체육대회에 의장님이 참석하였습니다. 4월5일 경주세계문화엑스포 공원에서 개최된 도민화합동산조성 및 나무 나누어주기 행사와 경북시·군의회 의장 간담회에 의장님이 참석하셨습니다. 4월14일 시민운동장에서 열린 아디다스컵 프로축구 경기에 다수의 의원님이 참석하였습니다. 4월16일 의원전체간담회를 개최하여 제51회 임시회 운영방향에 대하여 협의하였습니다. 4월17일에는 시민운동장에서 개최된 제1회 안동 육상경기연맹회장배 단축마라톤대회에 의장님외 다수의 의원님이 참석하였으며, 4월18일 구시청 분수대에서 열린 불기2545년 부처님오신날 기념꽃등탑 점등식에 여러 의원님들께서 참석하였습니다. 4월20일에는 제1회 풍천면 화합대회에 의장님 외 여러 의원님들께서 참석하였으며, 4월21일과 22일에는 하회마을에서 개최된 안동 화회마을 물돌이축제 개막식과 문화유적답사 걷기대회에 다수의 의원님이 참석하였습니다. 끝으로 의회사무국직원 이동 사항입니다. 3월21일자 안동 시 인사발령에 의거 반병목의회사무국장이 행정지원국장으로 전보되었으며, 그 후임으로 신동원 서구동장이 의회사무국장으로 승진하여 오셨으며, 전문위원 정영준씨가 법상동장으로 자리를 옮겼으며, 의정담당주사 권오엽씨와 조윤성씨가 사회과와 총무과로 각각 전보되었습니다. 그 후임으로 남후면 지영식 면장과 종합민원처리과 병무담당 심중보씨, 건설과 김병태씨가 각각 전보되어 왔습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장 신동원입니다. 의장님과 의원님들의 뜻을 받들어 맡은바 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

평소 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님! 항상 지역발전과 시민복리증진을 위해 애쓰시고, 또한 시정추진에 적극적인 협조와 지원을 아끼지 않은데 대해서 감사드립니다. 지난 3월21일자 시 인사발령에 의해 승진 또는 전보된 집행부 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 읍·면·동장으로 승진 또는 전보된 공무원은 업무추진을 고려해서 제외하고 본청 및 사업소만 소개 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 집행부 간부 공무원 인사 이동된 내역을 소개해 드렸습니다. 감사합니다.

존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 주민복지증진을 위해 헌신적인 노력을 기울이고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드리면서, 오늘 제51회 안동 시의회(임시회)에 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안을 제안 드리면서 주요내용을 설명 드리겠습니다. 이번에 추가경정예산안을 편성 제안하게 된 것은 국·도비 보조금의 추가내시 및 변경분에 따른 시비 부담, 사업규모의 조정과 특별교부세 사업의 정리, 순세계잉여금 정리 등 세입변동에 따른 세출예산을 편성하여 금년도 시정추진에 원활을 기하고자 합니다. 먼저 2페이지 세입·세출예산안 회계별 규모입니다. 금회 추경예산안의 총 규모는 3,197억1,000만원으로서, 당초 예산액 2,812억8,000만원 보다 13.7%인 384억3,000만원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 총 2,749억원으로 당초예산 2,435억원 보다 12.9%인 314억원이 증가되었으며, 택지조성사업특별회계 등 10개 기타특별회계는 총 344억7,000만원으로 당초예산 279억8,000만원 보다 23.2%인 64억9,000만원이 증가되었습니다. 공기업특별회계는 총 103억4,000만원으로 당초 예산 98억원 보다 5.5%인 54억원이 증가되었습니다. 다음은 3페이지 일반회계의 세입과 세출내역입니다. 금회 추경예산의 주된 세입내역 중 세외수입은 순세계잉여금 135억9,700만원, 이월금 6,900만원 등 총 136억6,600만원이 증가되었으며, 지방교부세는 76억1,300만원이 증가되었고, 지방양여금은 확정내시에 따라 29억7,200만원이 증액되었으며, 국·도비 보조금은 117억3,900만원이 증가되었습니다. 지방채는 2001년도 당초 예산에 계상된 낙동강수질개선에 따른 하수관거사업비 46억2,900만원 중 46억원이 2000년12월23일 발행되어 세입을 감액하였습니다. 다음은 5페이지 세출예산 내역입니다. 일반행정비는 의회 중요사업 현안설문조사 용역비 2,000만원, 공무원 인건비 인상분 7억1,500만원, 고가옥박물관부지매입비 1억원, 보조댐인도교 가설공사비 16억원, 촬영장조경공사 및 박물관주차장조성 공사비 1억원, 공무원 해외연수비 3,000만원, 읍·면·동 기능전환에 따른 사무실개조비 2억3,700만원, 이에 따른 물품구입비 1억9,400만원, 안동 시새마을회관건립 지원비 2억원, 종합전시관건립 부지매입비 10억원 등 모두 52억4,600만원이 편성되었습니다. 사회개발부분은 무대공연작품 10개단체지원비 1억3,100만원, 공예문화상품 종합전시 판매공간 설치비 10억원, 하회마을보존회 운영비 2억원, 도산서원홍보관 내부시설비 2억원, 전통테마파크조성 부지매입비 1억5,200만원, 인공암벽등반시설 설치비 2억원, 실내체육관건립 전면 책임감리비 2억9,300만원, 시민운동장주경기장 스텐드의자 교체비 2억원, 간이상수도 개발 및 보수비 3억원, 노인정보수비 1억원, 화성지구주거환경개선사업비 18억900만원, 자전거도로설치 공사비 10억6,000만원, 도시토목사업비 14억8,500만원, 소규모주민숙원사업비 25억6,200만원 등 모두 98억1,800만원이 편성되었습니다. 다음은 경제개발부분입니다. 농업인회관건립지원비 5억원, 쌀생산대책실적 가산금사업비 4억2,000만원, 수리시설개보수사업비 3억원, 봄마무리 경지정리사업비 4억8,800만원, 기계화경작로 확·포장사업비 2억6,000만원, 폭설피해복구비 4억1,800만원, 농산물도매시장관리사업소 설치에 따른 예산 3억9,500만원, 키낮은사과 우량묘목생산사업비 2억1,800만원, 중앙시장환경개선사업 10억원, 무궁화심기사업비 1억원, 녹지대 소나무숲조성 사업비 2억원, 계명산 자연휴양림 조성비 1억3,300만원, 휴양림복합산막 건축비 4억원, 소하천정비 종합계획 수립용역비 7억8,200만원, 샛강살리기사업비 1억원, 하도준설 및 정비 4개지구 사업비 39억400만원, 2001년도 수해상습지개선사업 부담금 2억9,200만원, 국도대체우회도로사업비 50억원 등 총 164억2,700만원이 편성되었습니다. 다음은 민방위비로 비상급수시설 설치공사 사업, 민방위교육시설 장비확충 사업비 국·도비 변경 등으로 총 3,600만원이 편성되었습니다. 지원및기타경비는 옥동 순환도로 기채원금 상환금 3억원, 국·도비보조금 사용잔액 반환금 6,900만원을 편성하였으며, 예비비는 5억5,500만원을 감액하여 추경재원으로 활용하였습니다. 다음은 9페이지 공기업특별회계세입·세출내역입니다. 세입예산안의 주요내용은 영업외수입 2,000만원, 순세계잉여금 6억3,800만원을 증액하였고, 수용가미수금 1억2,000만원은 감액하여 총 5억4,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 10페이지의 세출예산안의 주요내용입니다. 미급수지역마을 배수관로 부설공사비 2억원, 도산상수도 염소투입시설 교체 공사비 3,000만원, 제1정수장 급속여과사 보충 공사비 3,000만원, 관망도 전산화사업비 5,000만원 등 5억4,000만원을 편성하여 시민들의 맑은물 공급에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 11페이지와 12페이지 기타 10개특별회계의 세입과 세출 내역입니다. 먼저 택지조성사업특별회계는 공공예금이자 1,500만원, 순세계잉여금 2억3,500만원을 예비비 등에 2억5,000만원 편성하였습니다. 주택사업특별회계는 신탁예금이자 4억5,900만원, 순세계잉여금 및 건축 강제이행부담금 등 1억1,000만원을 예비비에 편성하였으며, 의료보호기금특별회계는 공공예금이자수입, 순세계잉여금, 기타잡수입 등 1,700만원을 반환금에 편성하였습니다. 주민소득및생활안정기금관리특별회계는 순세계잉여금 7억400만원을 주민소득지원자금 융자금 1억8,000만원, 예비비에 5억2,400만원을 편성하였습니다. 도시교통사업특별회계는 순세계잉여금 등 9억5,100만원과 예비비 2억9,700만원을 삭감하여 안동 댐헬기장주차장 부지매입비 4억7,000만원, 노면표시 재도색사업비 3억7,500만원, 교통안전시설정비 보강사업비 2억8,000만원 등 총 9억5,100만원을 편성하였으며, 저소득주민주거안정특별회계 순세계잉여금 6,900만원을 예비비로 편성하였습니다. 치수사업특별회계는 지방하천등급 표지판 설치비 등 600만원을 증액 편성하였으며, 하수도사업특별회계는 이자수입 6,400만원, 순세계잉여금 17억2,900만원으로 하수도민원해소사업 3억원, 하수도 및 차집관로 준설사업비 2억원, 하수종말처리장 농축조 설치비 1억원, 송현·옥동 하수관거 시설 공사비 7억원, 예비비 4억5,400만원 등 총 17억9,300만원을 편성하였습니다. 농공지구조성및관리사업특별회계는 순세계잉여금 등 16억1,900만원을 농공단지 시설보수 등에 3억1,000만원, 예비비에 13억1,900만원을 편성하였으며, 토지구획정리사업특별회계의 세입은 체비지매각대금 4억7,400만원, 순세계잉여금 등 총 5억1,200만원을 예비비에 편성하였습니다. 마지막으로, 13페이지의 채무부담사업은 우리시가 역점사업으로 추진하고 있는 고가옥박물관, 왕건촬영장 관광객의 주차난을 해소하기 위해 안동 댐헬기장 부지를 매입하여 노외주차장을 설치하는 사업입니다. 본 사업은 부지매입비 9억4,000만원 중 금번 추경에 4억7,000만원을 확보하고 부족예산 시비 4억7,000만원은 채무부담행위로 시행 하고자 합니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명 드린 2001년제1회추가경정예산안에 대한 주요내용을 보고 드렸습니다만, 이번 추경예산안은 국·도비보조사업의 추가 내시 및 변경에 따른 시비부담, 특별교부세사업, 지방양여금사업, 그리고 시책사업 추진과 주민생활 불편해소 등을 위한 소요예산임을 깊이 이해하시고 시정이 원활이 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김경동 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회구성결의안은 본의원외 4명의 의원이 발의하였으며, 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회위원회조례 제7조제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하려는 것이며, 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 그리고 예산결산특별위원회 위원은 9명으로 구성토록 하였습니다. 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안의 심도있는 심의를 위하여 제안한 예산결산특별위원회구성결의안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예산결산특별위원장으로 선임된 김홍일의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 여러모로 부족한 본의원을 2001년도 제1회 추가경정예산안을 심사하게 될 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 당 위원회에서는 집행부에서 제출한 추가경정예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회의 예비심사결과를 토대로 충분한 토론과 심도있는 심사를 하여 시정이 내실있게 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며, 아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명을 하셔서 의원님들께서 예산을 심사하는데 한치의 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.

권기운의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 안동 시장및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제37조 및 안동 시의회회의규칙 제72조의 규정에 의하여 안동 시장 및 관계공무원의 출석요구는 본의원외 4명의 의원이 발의하였습니다. 출석요구 기간은 4월24일부터 4월26일까지 3일간이며, 출석요구 대상자는 시장, 부시장, 국·소장, 담당관·과장, 사업소장이 되겠으며, 출석요구 이유는 시정전반에 대한 질문 및 답변을 듣고자 함입니다. 아무쪼록 제안이유와 취지를 이해하시고 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.