경북 울진군의회 발언
이성우 의원 발언

방유봉의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제98회 울진군의회 임시회 제6차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 의사일정변경의건
10시8분
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의사일정을 변경하게 된 사유를 말씀드리면 군정질문에 따른 관계공무원 출석요구의 건 관계로 의사일정 변경이 불가피하게 된 것입니다. 의원 여러분께서는 이점 이해하시고 정일순부의장외 3인이 발의한 데로 기 배부해 드린 의사일정표와 같이 변경하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 의사일정변경의건은 가결되었음을 선포합니다 2. 울진군기조례중개정조례안(계속)
「없습니다」하는 의원 있음
10시9분
이건에 대하여는 제1차 본회의시 설명을 마쳤으므로 오늘은 질의 및 토론을 한 후 표결을 하도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항 울진군기조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 이성우의원님 질의하세요.

이성우의원
고생이 많습니다. 먼저 군기조례를 제정한것도 얼마 되지 않은데 개정조례안이 올라왔다는 것은 본 의원으로 생각할때는 준비가 미흡했지 않나 하는 점을 지적하고 싶고요. 질의 말씀 드린다 그러면 휘장 문제가 본 건 개정에 주 골자라고 본다면은 본의원 생각으로는 향후 체육대회등 사용하는 것이 더 빈도가 높은 메달이 당연히 매뉴얼북에 들어가든지 조례의 내용상 들어가든지 해야함이 타당성하다고 생각되거든요. 그래서 메달 문제가 어떻게 향후 조치할 것인지 조치 사항이 있으면 말씀해 주십시오.
광수
전광수기획감사실장
이성우 의원님 질문에 답변 드리겠습니다. 당초에 군기가 만들어질적에 그때 이성우의원님 말씀대로 매뉴얼북이 한몫에 작성됐으면은 휘장문제도 전부다 같이 조례상에 넣었을텐데 연차적으로 만들다보니까 매뉴얼북은 3차산업으로 만들어졌습니다. 캐릭터 사업하고 같이 하다보니까 그래 됐습니다. 그점은 준비 관계 미흡은 솔직히 잘못됐습니다. 시인합니다. 그런데 휘장 문제는 지금현재 저들이 당시에 매뉴얼북 늦게 작성된 관계로 만들지 못했고 조례상 넣지를 못했는데 뒤에 신설하게 됐습니다. 지금 말씀하신 메달 문제는 지난번에 본 회기안에 간 담회때 얘기가 있어가지고 저희들이 용역회사인 아이링 그룹에다가 바로 전화를 드렸습니다. 메달 시안을 만들어 왔습니다. 오늘 아침에 어제 받았습니다. 의원님들한테 한부씩 나눠드리도록 하겠습니다. 받았는데 이걸 의원님들한테 한부씩 나눠 드리도록 되어 있는데 배부가 늦어진 것 같습니다. 메뉴얼북에다가 메달 문제는 넣고 기장은 조례에 삽입하도록 조치했습니다. 이 휘장 관계는 휘장은 우려하시는 바와 같이 남발하거나 그리고 전에 군기 있을때도 휘장은 지급했는 수의했는 예가 없습니다. 그점은 저희들이 운영하는데 묘를 기하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

방유봉의장
보충 질의하십시오.

이성우의원
전 생각을 조금 달리하거든요. 휘장의 중요성도 꼭 조례에 들어가야 될 부분이라 그러면 메달 역시 저는 앞으로 이용료라든지 필요에 의해서 들어갈 부분이라 생각합니다. 그래서 그 부분도 시대가 변하고 물론 개정할수 있는 의회에서 조례의 개정에 권한도 있기때문에 물론 참고하겠습니다마는 행정에서도 관심을 가지고 넣을수 있으면, 넣는게 조례의 제정하고 개정하고 목적이 맞다 그러면 구체화 시켜주는 것도 현실에 맞는 쪽이 되지 않겠나 생각해 보거든요. 그런점도 한번 잘 고려해 달라는 건의 말씀 드리겠습니다.
광수
전광수기획감사실장
알겠습니다. 검토해보겠습니다.

이성우의원
이상입니다.

방유봉의장
더 질의하실 의원 안계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시므로 의사일정 제2항에 대하여 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다 의사일정 제2항 울진군기 조례중 개정조례안에 대하여 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 없습니까? 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 정일순부의장님 토론하세요.
「없습니다」하는의원있음
「없습니다」하는의원있음

정일순의원
울진군의 이미지를 특색있게 부각시키기 위해 개발된 울진군의 심벌마크의 응용편인 철인 및 휘장도안이 본군 이미지 형성에 매뉴얼북 제작과 함께 완성됨에 따라 군의 통일된 이미지를 전달하고 군민의 일체감을 조성으로 지역발전에 기어코자 위함이므로 본 조례를 개정함이 타당하다고 사료됩니다.

방유봉의장
찬성토론하실 의원 더 안계십니까? 더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 표결방법은 거수로 가부를 결정하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 반대하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 9명중, 찬성 8명, 기권 1명으로 의사일정 제2항 울진군기조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 울진군농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례중개정조례안(계속)
「없습니다」하는의원있음
10시16분
다음은 의사일정 제3항 울진군농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례중개정조례안을 상정합니다. 이건 역시 제1차 본회의시 제안설명을 마쳤으므로 오늘은 질의 및 토론을 한후 표결을 하도록 하겠습니다. 산업과장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 의사일정 제3항 울진군 농공지구 오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안계시므로 의사일정 제3항에 대하여 질의종결을 선포합니다. 산업과장 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다 의사일정 제3항 울진군농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례중개정조례안에 대하여 반대토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 다음은 찬성토론 하실 의원 토론하시기 바랍니다. 황성섭의원님 찬성토론하시기 바랍니다.
「없습니다」하는의원있음
「없습니다」하는의원있음

황성섭의원
지방농공지구등 각종 사업장에서의 수세식변소 설치사항이 생활형태 변화로 법의 규정함에 타당치 않으므로 본 조항을 삭제하여 상위법의 취지에 맞게 개정하기 위함이므로 본 조례를 개정함이 타당하다고 사료되므로 찬성 발언을 합니다.

방유봉의장
더 찬성 토론하실 의원 안계십니까?
「없습니다」하는의원있음
더 토론하실 의원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 표결방법은 거수로 가부를 결정하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원 손을 들어주시기 바랍니다. (거 수 표 결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 9명중 찬성 9명으로, 의사일정 제3항 울진군농공지구오·폐수처리장운영 및비용부담금징수조례중개정조례안은 가결 되었음을 선포합니다. 4. 도시계획재정비에대한의견청취의건
10시20분
다음은 의사일정 제4항 도시계획재정비에대한의견청취의건을 상정합니다. 문화관광과장 나오셔서 의사일정 제4항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
상길
장상길문화관광과장
문화관광과장 장상길입니다. 방유봉의장님, 그리고 의원 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 저희 문화관광과에서 제출한 도시계획재정비(안)을 상정하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 울진·평해·북·후포도시의 도시계획 재정비는 도시계획법 제2조에 규정한 도시계획의 기본 이념에 따라 주민이 편안하고 안전하게 생활할 수 있도록 함과 도시가 환경적으로 건전하고 지속 가능하게 발전되도록 계획하였으면 또한 도시계획법 제10조 제5항의 규정에 의거 지역의 여건변화에 대한 대응책을 강구하고 혈실적으로 불합리한 도시계획을 정비하여 공공의 안녕 질서를 보장하고 공공복리를 증진하며 주민의 삶의 질을 향상하고자 계획하였습니다. 다만, 지금까지 도시계획 재정비의 추진이 지연된 이유는 ’97년도 이전에는 전국적으로 개발의 필요성이 대두되었으나 ’97년말 이후 IMF 경제위기로 인한 산업활동 및 경제활동의 둔화로 도시의 틀을 변경할 외적요인이 줄어듬과 아울러 기존의 준공업지역등에 대한 추가적인 공장용지의 필요성등이 거의 발생하지 않았으며 인구 증가 요인 및 용도지역 내에서의 개 발율 등을 고려하여 도시계획의 기본이념에 맞도록 계획함에 따라 검토가 지연되었으므로 죄송하다는 말씀드립니다. 그러면 본 도시계획재정비(안)에 대하여 울진·평해읍·북·후포면 순서로 설명 드리겠습니다. 먼저 울진도시계획재정비(안)의 주요 사항을 설명 드리겠습니다. 울진 도시계획구역은 8.479㎢로서 일반주거지역 128,200㎡ 상업지역 25,200㎡를 확대하였고 준공업지역 92,200㎡ 녹지지역 61,200㎡를 축소 조정하였으며, 기존 취락마을의 주거 환경개선을 위하여 자연취락지구 5개소 76,500㎡를 신설하였고 도로시설 11노선(신설7, 폐지4)과 그밖에 시설녹지의 변경 12개소, 운동장시설의 폐지등을 변경하였습니다. 다음은 평해 도시계획 재정비(안)에 대하여 설명 드리겠습니다. 평해 도시계획구역은 11.40㎢로서 주요 용도지역 변경으로는 주거지역이 30,000㎡확대하였고 녹지지역 30,000㎡를 축소 조정하였으며 자연취락지구 3개소 42,600㎡를 신설하였습니다. 도로시설은 10개노선(신설6, 변경4)을 변경하였으며 그밖에 남대천이 동해로 유입되는 지점에 입지한 직산유원지는 해변이 하천으로 이용되고 있어 유원지 활용이 곤란하므로 폐지하였고 ’99. 9. 1로 폐교된 해동초등학교 학교시설 폐지안을 입안에 반영하였습니다. 다음은 북면 도시계획 재정비(안)을 설명 드리겠습니다. 북면도시계획구역은 6.73㎢로서 주용 용도지역 변경으로는 주거지역 31,300㎡, 상업지역 17,800㎡가 확대되었고 녹지지역 49,100㎡를 축소 조정하였으며 도로시설은 30개 노선(신설9, 변경11, 폐지10)을 변경하였습니다. 면적이 과다하게 지정된 여객자동차정류장시설 현실화를 위하여 3,000㎡를 축소하고 7번국도 4차선 노선의 변경에 따라 시설녹지의 변경등을 입안에 반영하였습니다. 마지막으로 후포도시계획 재정비(안)을 설명 드리겠습니다. 후포 도시계획구역은 6.35㎢로서 용도지역의 변경은 주거지역 44,300㎡ 상업지역은 22,900㎡ 녹지지역 13,000㎡이 확대되었고 준공업지역 80,200㎡축소 변경되었습니다. 기존 5개 취락지구 91,800㎡를 자연취락지구로 신설하였고 도로시설 8개 노선(신설2, 변경3, 폐지3)을 변경 조정하였으며, 그밖에 학교시설에 포함된 사유지에 대한 재산보호를 위하여 학교시설은 축소하고, 상습 침수피해지역의 피해예방을 위한 배수펌프장시설의 신설등을 입안에 반영하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 폭넓은 주민의견 청취를 위하여 2개 일간신문사에 공고하였고 해당 읍·면 및 문화관광과에서 관계도면 및 서류를 2001.3.7~3.22까지 지역주민들에게 공람하였으며 제출된 주민의견은 도시계획전문가에 기술적으로 검토하여 반영 여부를 결정함을 말씀드리며 도시계획법 제22조의 규정에 의한 지방의회의 의견을 청취코자하오니 본 의안을 검토하시고 의견을 주시면 고맙겠습니다. 이상 도시계획재정비(안)제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

방유봉의장
의사일정 제4항 도시계획 재정비에 대한 의견청취의 건에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 임동술 전의장님 질의하세요.

임동술의원
본건에 대해서는 본회의장에서 보다는 소회의실에서 도시계획재정비안을 놓고 우리의 의견을 제시하는 것이 바람직스럽다고 봐집니다. 이에 제안합니다.

방유봉의장
임동술 전의장님의 제안한대로 의원 여러분 그렇게 하는 것이 좋겠습니까? 그러면은 심도있는 회의를 위해서 3층 소회의실에서 질의 응답을 받도록 하겠습니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 의사일정 제4항에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의사일정 제4항에 대하여는 오늘 의원님 여러분의 의견을 종합하여 집행부에 제시코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 의사일정 제4항에 도시계획재정비에대한 의견 청취의건은 의원여러분의 의견을 종합하여 집행부에 제출토록 하겠습니다. 이상으로 제98회 울진군의회 임시회 제6차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제7차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「좋습니다」하는의원있음
「없습니다」하는의원있음
10시29분 산회