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경북 안동시의회 발언

임상근 의원 발언

제51회 제1차 의회운영위원회2001-04-30

임상근 의원 프로필 보기 →

배원섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제51회 안동 시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘은 의회운영위원회 소관 2001년도제1회추가경정예산안과 임상근의원 외 네 분의 의원이 발의하신 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안 및 안동 시의회위원회조례중개정조례안을 심사하시겠습니다. 그럼 먼저 전문위원의 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
숙진

장숙진전문위원

전문위원 장숙진입니다. 보고 드리겠습니다. 오늘은 의회운영위원회 소관 2001년도제1회추가경정예산안과 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안 및 안동 시의회위원회조례중개정조례안을 심사하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

배원섭위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안
의사일정 제1항 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 지난 제1차 본회의에서의 제안설명으로 갈음하고 바로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
숙진

장숙진전문위원

전문위원 장숙진입니다. 2001년도일반회계(의회비)제1회추가경정예산안 검토보고를 하겠습니다. 2001년도제1회추가경정예산(의회비) 총 세출규모는 당초예산 12억3,494만1,000원 보다 8.36%가 증가된 13억3,829만1,000원입니다. 예산과목별 내역을 보면 의사운영 중 경상예산 7,760만원, 사업예산 1,070만원, 의정활동 경상예산에서 169만원이 당초 예산보다 증액되었습니다. 검토의견으로서는 2001년도제1회추가경정예산안 중 의회비의 예산은 예산편성지침에 따라 적정하게 편성된 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배원섭위원장

다음은 질의 및 토론의 순서가 되겠습니다. 의회사무국장 답변대로 나오시기 바랍니다.
동원

신동원의회사무국장

의회사무국장 신동원입니다. 평소 존경하는 배원섭 의회운영위원장님과 운영위원회 위원님께서 의회사무국 업무에 대해서 많은 관심을 가져 주신데 대해서 이 자리를 빌어 매우 고맙게 생각합니다.

배원섭위원장

예산안에 대하여 질의나 토론하실 위원 계십니까? 임상근위원 질의하여 주시기 바랍니다.

임상근위원

국장님 수고하십니다. 임상근위원입니다. 우선 20페이지에요, 회의록전산화작업 용역에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이번에 추가경정예산에서 요구한 금액이 1,500만원인데 회의록전산화작업은 제1대 시·군으로 갈라져 있을 때부터 시작해서 지금까지 전량을 다 전산화하는 것입니까?
동원

신동원의회사무국장

아닙니다, 제1회부터 24회까지만 하는 겁니다. 그 이후는 저희들이 되어 있습니다. 때문에 나중에 입력하면 됩니다. 내용은 전체 다합니다마는…

임상근위원

1대 의회부터 3대 의회까지 전부 다를 전산화하는 것입니까?
동원

신동원의회사무국장

예, 전부 다 하는 겁니다. 전체 다 합니다.

임상근위원

나중에 CD로 제작하여 나옵니까?
동원

신동원의회사무국장

가능합니다.

임상근위원

예산이 더 있어야 됩니까? 아니면 이 예산으로 가능한 것입니까?
동원

신동원의회사무국장

일단 이 예산으로 홈페이지만 구축해서 기본적인 사항하고 나중에 추가적인 사항은 그때 상황에 따라서.

임상근위원

그럼 이것은 회의록을 전산화해서 홈페이지에 업그레이드하는 비용이다 이 말입니까?
동원

신동원의회사무국장

예, 그렇습니다. 용역비입니다.

임상근위원

혹시 나중에 CD로 만들거나 하면 예산이 더 필요하겠다 그죠?
동원

신동원의회사무국장

그때는 필요합니다. 일정금액이 필요합니다.

임상근위원

본위원이 생각할 때는 1대, 2대 때 의회에 몸을 담고 계시다가 다시 평범한 시민으로 돌아가 계시는 선배 의원님들한테 이 회의록을 CD로 제작해서 하나씩 선물을 하면 굉장한 의미와 또 본인이 의회에 몸담고 있을 때와 그 이후에 우리 의회의 발전상에 대해서 누구보다도 실감나게 느낄 수 있고 좋은 선물이 될 것 같아서 본위원이 한번 제안을 해봤습니다. 21페이지에요, 디지털카메라구입에 대해서 한번 질의를 해 보겠습니다. 디지털카메라를 100만원 짜리를 구입하고자 하는데 사용처가 어디입니까?
동원

신동원의회사무국장

저희들 의회 자체에 씁니다. 현재 있는 일반 카메라 2대가 있는데 성능이 좀 약합니다. 사진을 좀 더 잘 나오게 찍기 위해서 디지털카메라 한 대를 구입할려고 합니다.

임상근위원

그렇죠, 본위원도 늘 그렇게 생각하고 있었습니다. 행사장에 한번 가보면 시장님 또는 집행부 공무원들, 시의원들이 같이 참석을 했을 때 집행부에서 갖고 나오는 카메라는 의회 카메라 분위기를 압도를 하고 실질적으로 성능면에서도 엄청난 차이를 보고 있다고 생각합니다. 그래서 디지털카메라를 어차피 구입한다면 100만원 짜리 가지고 성능이 충분합니까?
동원

신동원의회사무국장

저희들 판단에서는 된다고 일단 보고 있습니다.

임상근위원

본위원이 생각하기에는 카메라구입을 적당한 가격으로 적절히 하는 것도 중요하지만 한번 구입할 때 제대로 된 장비를 구입해서 의정활동이라든가 또 대시민 홍보에 적극적으로 대처할 수 있는 올바른 장비를 구입함이 맞지 싶습니다. 한가지만 더 질의를 드리겠습니다. 22페이지에 의원해외자매도시방문에 169만원을 증액편성 요구를 하셨는데 어디에 가기 위한 것입니까?
동원

신동원의회사무국장

이것은 여비 부족분입니다.

임상근위원

당초 계획보다 한 명이 추가로 가기 위해서 부족분 입니까? 아니면 물가가 인상되어서 부족분 입니까?
동원

신동원의회사무국장

한 분 추가되는 부족분입니다.

임상근위원

중국 곡부시 가는 겁니까?
동원

신동원의회사무국장

예.

임상근위원

위원장님, 이상입니다.

배원섭위원장

다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 김경동위원 질의해 주시기 바랍니다.

김경동위원

국장님 수고 많습니다. 20페이지 의정홍보만화책자발간에 대해서 본예산에 올라왔는데 다시 올라온 것 아닙니까?
동원

신동원의회사무국장

본 예산에는 제가 알기로는 안 올라 간 것으로 알고 있습니다.

김경동위원

안 올라왔다고요. 세부적으로 설명해 주십시오.
동원

신동원의회사무국장

그 내용은 만화식으로 만들어서 학생이나 의회에 방청하는 방청인들에게 홍보물을 배부함으로 인해 의회가 어떠한 일을 하는 것이다 이러한 사항을 알리는 그런 홍보물이 되겠습니다. 의회가 하고 있는 전반적인 내용을 만화로 수록하는 내용이 되겠습니다.

김경동위원

만화로 홍보하면 시민들한테 잘 설득이 가겠습니까?
동원

신동원의회사무국장

그냥 일반적인 강연이나 이런 것 보다 금방 내용을 알 수 있겠습니다.

김경동위원

일부 측에서는 발간을 하고 있다는 이야기가 나오는데, 사항이 어떻게 되어 있습니까?
동원

신동원의회사무국장

현재 추진 중에 있습니다.

김경동위원

추진 중에 있습니까?
동원

신동원의회사무국장

예.

김경동위원

이상입니다.

배원섭위원장

다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 권홍락위원님.

권홍락위원

그 부분, 김경동위원님이 이야기한 부분, 잠깐 들어보니까 먼저 아마 간담회 때 그 이야기가 나온 것 같아요. 해 가지고 그 날 박수친 것으로 알고 있는데, 의정활동 하는 부분에 대해서 비디오를 제작해서 배포를 하겠다는 이야기가 간담회 때 이야기가 나온 것 같은데.

김경동위원

비디오가 아니고 만화책.

배원섭위원장

그 외에 다른 위원님들, 질의하실 위원님 계십니까?

강성해위원

위원장님 한 가지만 하겠습니다.

배원섭위원장

예, 강성해위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성해위원

의정활동 홍보비디오제작 2,500만원, 그때 간담회서 이야기나 나온 것이지요?
동원

신동원의회사무국장

예, 간담회서 의장님께서 설명한 사항입니다.

강성해위원

의회비디오를 제작한다는 것이죠?
동원

신동원의회사무국장

예, 의회 전반적인 사항을.

강성해위원

알겠습니다. 이상입니다.

배원섭위원장

김시중위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김시중위원

국장님, 수고하십니다. 20페이지 중요사업 현안설문조사 용역 이건, 버스터미널 이전 문제가 한참 사회적으로 언론에 대두가 될 때 갑자기 의원들이 간담회를 소집해서 유야무야 어물쩡하게 넘어간 사항인데요, 이 문제는 다시 우리가 말은 중요사업이라고 하지만 터미널이전문제에 대해서 의회에서 여론조사를 해서 다시 의회에 의견을 내놓는다는 것은 의회에 큰 모순을 지적하는 일이라고 생각됩니다. 그래서 이 문제는 저 개인적으로는 필요없는 예산이다, 이러한 모습은 보이지 않는 것이 좋다. 공신력 있는 MBC에서 여론조사를 해서 이미 다 발표한 것을 다시 우리가 의회 차원에서 용역을 줘서, 만약에 번복이 된다거나 또 기대이하의 문제가 발생했을 때 그 감당하는 한계가 집행부가 아니고 의회로 넘어올 수밖에 없다는 심각성이 여기에 내포되어 있습니다. 그래서 이 문제는 다시 한번 재고를 해보는 것이 좋겠다. 저 개인적으로는 그렇게 생각합니다.
동원

신동원의회사무국장

여기에 올라와 있는 중요사업 현안설문조사 용역 2,000만원은 시외버스터미널 이전문제하고는 아무런 상관이 없습니다. 앞으로 그와 같은 유사한 문제가 발생했을 때 우리 시의회에 시민들의 의견을 수렴하는 그런 예비적인 그런 돈이 되겠습니다. 버스터미널 이전하고는 아무런 상관이 없습니다.

김시중위원

좋습니다. 시내에 모든 여론을 가장 공정하게 듣는 사람은 실질적으로 해당지역을 대표하는 시의원들입니다. 우리가 지역민심의 이동과 변화를 모른다는 것은 큰 모순이라고 생각합니다. 우리 자체가 무슨 현안사업이 나왔을 때 여론조사를 통해서 한다는 것은 정말 시의원의 자질론이나 자격론에 대해서 반박할 자료를 제공할 수밖에 없다, 저는 그래 생각합니다.

배원섭위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 의회사무국장, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 수정해야 될 부분이나 그 외 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 임상근위원님.

임상근위원

임상근위원입니다. 본위원이 판단하기에는 저번에 의원 전체 간담회에서 의장님하고 의장단에서 의원들한테 보고는 하고 안은 내었습니다마는 그러나 그날 이런 것들을 하자라고 완전히 의결된 것은 아니라고 본위원은 생각하고 있습니다. 그래서 의정활동 홍보비디오제작, 의정홍보만화책자발간, 중요사업현안설문조사용역 이 세 가지는 우리가 재고를 해봐야 되겠고 삭감을 했으면 하는 본위원의 생각입니다. 이상입니다.

배원섭위원장

그 외 다른 의견 계신 위원님 계십니까? 강성해위원님.

강성해위원

강성해위원입니다. 방금 동료위원님께서 말씀하신 건데, 본위원의 의견은 이렇습니다. 의정활동 홍보비디오 제작하려는 것은 기 간담회에서 논의가 되었는 사항이고, 사실상 몇 천억 예산에 의회 문제에 관한 부분인데, 굳이 삭감할 것이 있겠느냐 하는 생각이 듭니다마는 동료위원님께서 지적을 하셨기 때문에, 그런데 본위원의 의견은 그렇습니다. 삭감을 하지 않았으면 하는 저의 의견입니다. 그리고 의정홍보만화책자발간, 이 문제는 그렇습니다. 이것은 고려해 볼 그런 하나의 부분입니다마는 역시 마찬가지로 삭감은 조금 생각을 해 볼 점이 아닌가 이런 생각을 해봅니다. 이상입니다.

배원섭위원장

다른 의견 내실 위원님 계십니까? 김시중위원.

김시중위원

위원장님, 정회를 했으면 합니다.

배원섭위원장

더 이상 의견 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 효율적인 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.

11시17분 회의중지

11시58분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 간사로부터 계수조정 결과를 듣도록 하겠습니다. 김시중간사님, 계수조정을 보고하여 주시기 바랍니다.

김시중위원

간사 김시중위원입니다. 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안에 대한 계수조정 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안 총 규모 13억3,829만1,000원입니다. 우리 위원회에서 심사 및 계수조정 결과를 정리해서 보고 드리면, 세출예산 13억3,829만1,000원 중 4,500만원을 삭감하였습니다. 삭감된 내용을 말씀드리면, 세항 의사운영 일반운영비 목의 의정활동 홍보비디오제작 2,500만원, 연구개발비목의 중요사업 현안설문조사 용역비 2,000만원을 삭감하였습니다. 이상으로 계수조정 결과를 마치겠습니다.

배원섭위원장

김시중간사님, 수고하셨습니다. 방금 간사께서 보고하신 2001년도제1회 추가경정예산안 의회운영위원회 소관 계수조정결과는 우리 위원회에서 심의한 결과를 위원님들의 합의로 수정된 내용입니다. 다른 의견 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 2001년도일반및특별회계세입·세출제1회추가경정예산안 중 의회운영위원회 소관 예산은 김시중간사께서 보고하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안 3. 안동 시의회위원회조례중개정조례안
의사일정 제2항 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안 의사일정 제3항 안동 시의회위원회조례중개정조례안을 일괄하여 상정합니다. 본안건을 발의하신 임상근의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

임상근위원

임상근의원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지금부터 본의원외 네 명의 의원이 발의한 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안과 안동 시의회위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안에 대한 제안이유와 주요골자를 말씀드리겠습니다. 지방자치법시행령이 개정됨에 따라 지방의회 운영의 내실화와 자율성확보를 위하여 지방의회의 행정사무감사 시기를 지역실정에 맞게 하고자하는 것으로 제1차 정례회에서 하던 행정사무감사를 제2차 정례회에서 실시토록 하고, 제1차 정례회 및 제2차 정례회 집회 일시를 각각 매년 7월5일과 11월26일로 하는 등 현행 규정 운영상 나타난 미비점을 개선·보완하고자 함입니다. 다음은 안동 시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 안동 시행정기구설치조례가 개정됨에 따라 상임위원회의 소관업무를 행정기구에 맞게 개정하고자 하는 것으로 총무위원회 소관 사무 중 민원봉사과를 종합민원처리과로 하고, 축산폐수처리사업소를 삭제하며, 산업건설위원회 소관사무 중 농산물도매시장관리사무소를 신설하고, 수질환경사업소를 삭제하려는 것입니다. 보다 상세한 내용은 기 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 조례안의 제안취지와 내용을 깊이 이해하시고 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

배원섭위원장

임상근의원, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
숙진

장숙진전문위원

전문위원 장숙진입니다. 검토보고 드리겠습니다. 먼저 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안입니다. 제안이유와 주요내용은 미리 나누어드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례 개정조례안은 지방자치법시행령이 개정됨에 따라 지방의회 운영의 내실화와 자율성 확대를 위하여 지방의회의 행정사무감사 시기를 지역 실정에 맞도록 하려는 것으로 개정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 다음은 안동 시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 미리 나누어드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본조례 개정조례안은 안동 시행정기구설치조례가 개정됨에 따라 상임위원회의 소관 업무를 행정기구에 맞게 조정하려는 것으로 개정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

배원섭위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론의 순서가 되겠습니다. 임상근위원께서는 발언대로 나오시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제2항 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의나 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시의회정례회의운영에관한조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 안동 시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 임상근위원님, 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시의회위원회조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 당 위원회에 회부된 안건을 모두 처리하였습니다. 그 동안 공사간 바쁘신 가운데도 위원회 활동에 적극 참여하여 주신 동료의원 여러분과 성실히 협조하여 주신 관계공무원에게 감사드립니다. 이상으로 제51회 안동 시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 10분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록