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전남 여수시의회 발언

김명남 의원 발언

제32회 제2차 산업건설위원회일자 미상

김명남 의원 프로필 보기 →

기성

박기성위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 임시회 회기중 산업건설위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 1. 제2차 여수 공유수면매립 기본계획 의견청취의 건
오늘의 의사일정 제1항 제2차 여수 공유수면매립 기본계획 의견청취의 건을 상정합니다. 위원여러분! 본 안건은 지난 4월 3일 제31회 임시회 회기중 산업건설위원회 제1차 회의시 안건으로 상정이 되었으나 위원회에서는 본 안건에 대한 충분한 검토를 위하여 심사를 유보한 안건임을 참고로 말씀드립니다. 그러므로 본 안건에 대한 제안설명은 생략하고 동료위원님들의 질의와 답변을 바로 하도록 하겠습니다. 해양개발과장님은 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 본 공유수면매립 관련한 유관부서 과장님께서도 자리에 계시면서 우리 위원님들의 질의에 보충답변하여 주시기 바랍니다. 박평석위원님 질의하십시오.
평석

박평석위원

박평석위원입니다. 지난번에 저희들이 공유수면매립 기본계획안에 대해서 한번 저희 산업건설위원회에서 충분한 논의가 있었고 또 저희들이 폐회중에 현지를 갔다와서 다시 한번 토론하자 해서 유보가 되었었는데 저는 다른 지구는 말하지 않겠지만 소호하고 웅천지구에 특히 소호지구 16만5천평이란 매립지가 과연 타당하겠느냐 하는 이 점은 이 앞전에 제가 본위원이 회의 때도 지적을 했습니다마는 또한 저희들이 가봐도 소호지구가 도로를 내기 위해서 매립하는 부분은 이해가 되는데 도로가 아닌 해안을 16만5천평이라는 막대한 해안을 매립한다는데 대해서는 제 개인적으로는 굉장히 납득이 어렵고, 특히 지금 현재 우리 여수시가 주거용지가 부족한 면도 아닌데 용도가 주거지로 되어 있단 말이에요. 그래서 대단히 소호지구는 제외를 시켰으면 쓰겠다하는 말씀을 먼저 드리고, 두 번째로 웅천지구도 마찬가지입니다. 웅천지구가 지금 매립지역이 20만평인데 지금 아마 해수부하고도 과연 이게 될지 안될지는 정확하니 모르겠습니다마는 기존에 웅천지구는 20만평을 매립을 해가지고 택지조성 원가가 떨어진다면 모르겠는데 이거 매립해도 지난번 회의 때는 택지원가가 결코 떨어지지는 않았다라고 했을 때 굳이 20만평 정도의 막대한 갯벌을 꼭 매립을 해야될 필요가 있겠느냐 하는 의구심이 들거든요. 물론 웅천지구는 어느 정도 매립에 대해서는 저도 동의는 합니다마는 이 막대한 20만평을 꼭 굳이 다 매립을 해야 되겠느냐 하는 점에 대해서 다시 한번 말씀을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
기성

박기성위원장

예. 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
양수

김양수해양개발과장

아까 말씀하신 소호지구는 현재 10개년계획으로 되어 있기 때문에 이게 2단계에 들어있습니다. 이것은 도시용지로 해서 공원지구로 지금 하고 있는데 이것은 재검토사항으로 해서 앞으로 위원님께서 이야기하신 것은 참고로 하기로 하고, 웅천지구에 대해서는 20만평으로 계획이 되어 있습니다. 여기는 뭐냐 그러면 해변 거기 주 목적이 해변공원이나 수변 생태녹지를 조성하기 위해서 20만평을 계획한 것인데 실질적으로 보면 거기가 가막만 앞 지역으로 해갖고 수질오염도가 3급수 지역입니다. 그래서 실질적으로 그 지역에 대해서는 우리 택지조성도 있지만 자연 환경으로 봐서 우선 매립을 해서 하는 것이 좋지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
평석

박평석위원

제가 한번 더 보충질문 하겠습니다.
기성

박기성위원장

예. 보충질문하십시오.
평석

박평석위원

예. 일단 소호지구는 제외를 하겠다라고 말씀을 하신데 대해서는 제가 긍정적으로 평가를 합니다. 제외를 하겠다는 것이 이게 10개년계획으로 되죠? 아마, 그러면 이번에 제외를 하겠다는 것인지 이번에 넣어놓고 10년후에 다시 검토를 하겠다는 것인지 그것을 말씀을 한번 해주시고, 저는 저 개인 의견으로는 이번에 제외를 시켜달라는 이야기에요. 앞으로 영원히 하지 않는 걸로 해서 제외를 시켜달라 유보가 아니고 그런 뜻으로 제가 말씀을 드렸던 것이고, 웅천지구에는 가막만과 그쪽이 3급수다 그래서 해양 어떤 공원이라든가 이런 것을 만들려고 그런다는데 대해서는 저는 쉽게 납득이 잘 안 갑니다. 자세한 답변을 한번 더 해주세요.
광진

한광진공영개발과장

예. 공영개발과장 한광진입니다. 공유수면 저희들 웅천지구에 대한 공유수면과 소호지구에 대해서 지난달 4월 17일날 해양수산부와 용역기관 이 세 분들이 내려오셔가지고 현지를 실사를 하고 가셨습니다. 그래서 지금 현재 웅천지구개발계획안에 대해서 왜 공유수면 매립이 필요한가를 대충 도면을 놓고 설명을 좀 올리겠습니다. (도면 설명) 지금 저희들이 공유수면을 매립하고자 하는 지역이 대충 이렇게 해가지고 약 20만평 정도 됩니다. 그런데 실질적으로 저희들이 매립하게 되는 목적이 사실적으로 여기가 되면 지금 현재 물이 났을 경우에는 맨바닥으로 드러납니다. 그런데 우리가 수변해변으로 해변으로 해가지고 했을 때에 최소한도 우리 워터프런트 개념을 적용을 해가지고 물이 들어오는 것을 항상 어느 간조가 되더라도 물이 들어와서 물을 볼 수 있고 하는 것을 해야 한다는 이론과 그 다음에 지금 아까 해양개발과장님이 말씀하셨습니다마는 수질 등급상 3급수로 되어 있기 때문에 앞으로 마리나 시설이나 어항시설을 했을 경우에는 이분들이 와서 주장하는 것은 현 시점으로보다도 더욱 더 개발했을 때가 더 유효하다, 더 낫다 이런 판단이 내려졌습니다. 그러니까 물론 공원도 저희들이 공원개념에서도 하고 택지도 조성을 하겠습니다마는 원가개념에 대해서 아까 잠시 말씀하신 것은 인근 택지를 기준으로 해가지고 원가를 산정하기 때문에 그렇게 크게 손해는 없을 것으로 이렇게 보고 있습니다.
평석

박평석위원

아니, 손해가 아니고 예를 들어서 웅천지구만 개발하는 것보다는 이쪽에 해수부쪽을 매립을 해가지고 택지조성을 하면 원가가 떨어질 수 있어요. 그러죠? 아무래도 해안쪽이 단가가 매입단가가 싸고 육지쪽은 보상을 해야 되기 때문에 단가가 많이 나갈 수 있잖아요. 그런 개념에서 매립하려고 하는 것인지 제가 묻는 의도가 그거예요. 그래서 조성단가가 떨어지지 않느냐 해안쪽을 매립을 많이 했을 경우 그것은 당연하지 않아요? 육지부쪽은 보상이 많기 때문에 좁은 면적을 높은 보상으로 해가지고 택지조성을 해봐야 조성단가가 높단 말이에요. 그런데 해안쪽은 매립을 해가지고 이거와 같이 하면 조성단가가 낮아질 수 있어요. 택지조성단가가, 그런 뜻에서 20만평을 굳이 다 매립하려고 하는 것인지 아니면 특별한 어떤 테마가 있어서 20만평을 매립하려고 그런 것인지 방금 우리 과장님께서 말씀하시기를 마리나쪽에까지 생각을 하고 있다 그러면 20만평 매립후에 어떤 마리나 계획이 있는건지 그것을 한번 말씀해 주세오.
광진

한광진공영개발과장

지금 두 가지 다 충족을 시키고자 합니다. 두 가지 다, 지금 저희들이 현재 녹지지역으로 하고 그 다음에 인근에 상업지역, 그 다음에 고밀도 공동택지 이런 형식으로 그 다음에 신산업단지 이런 유형으로 보고 있습니다. 그런다 하면 말씀하신 내용 대로 매립을 했을 때에는 가장 인근에 있는 단가를 비교해가지고 원가가 매겨지게 됩니다. 그러면 저희들이 조성원가에 대비해가지고 인근에 대해서 특히 상업지역이랄지 이러한 것은 그 금액을 손해보지 않고 두 가지 다 아까 말씀하신 대로 마리나 시설을 해가지고 개념하고 택지조성의 개념하고 두 가지 다 충족을 시킬 수 있다고 저희들은 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 계획상은 이렇게 되어 있습니다. 앞으로 위원님들께 별도로 설명이 있겠습니다마는 저희들이 단계별로 계획을 하면서 과연 얼마만큼 이득이 나올 것인가 하는 것까지 같이 겸해서 위원님들에게 다시 설명을 올리겠습니다.
평석

박평석위원

예. 마지막으로 하겠습니다. 정말로 요사이 전국적으로 자꾸 언론의 지탄의 대상이 되고 있는 새만금 간척사업이라든가 국가적인 차원에서 대단히 논란이 되고 있는데 저는 개인적인 생각으로는 될 수 있는 한 매립은 안 했으면 쓰겠다 갯벌이 되었든 물론 지금 웅천지구는 갯벌은 아닙니다. 그쪽 지역은 갯벌지역은 아니에요. 개발이 되었든 안 됐든간에 생태계 변화가 엄청나게 올 수 있기 때문에 될 수 있는 한 매립은 안 했으면 좋겠다 하는 쪽에 무게중심을 두고 말씀을 드리고, 아까 소호지구 16만5천평에 대해서는 이번에 반영을 않겠다 하는 말씀으로 듣고 될 수 있는 한 재검토를 해주시기를 바라고, 그 다음에 웅천도 20만평보다는 좀더 적게 할 수 있으면 적게 할 수 있는 쪽으로 최대한으로 줄여서 할 수 있는 방향이 있다고 그러면 그렇게 고려를 한번 해봤으면 좋겠다 하는 말씀을 끝으로 맺습니다. 이상입니다.
기성

박기성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 최철훈위원님

최철훈위원

웅천지구매립에 대해서 당초에 지금 솔직히 얘기하세요. 20만평을 매립을 안하면 웅천개발 택지개발을 했던 시에서 하는 그런 목적들이 충족이 안된 것이 사실이에요. 그렇죠?
광진

한광진공영개발과장

예. 그렇습니다.

최철훈위원

답변을 그렇게 해주세요. 확실히
광진

한광진공영개발과장

그래서 아까 말씀을 두 가지 다 충족을 어느 박위원님께서 말씀하신 일종의 테마를 형성해가면서 택지조성 원가도 상승시키면서 하는 것을 저희들이 목적을 가지고 매립을 하고 매립계획을 수립한 것입니다. 그렇지 않는다면 단순 택지개발 논리밖에 되지가 않습니다.

최철훈위원

그러니까 지금 매립부분으로 이게 잘못 오해가 되면 웅천개발이 차질이 오면 안됩니다. 실질적으로, 그래서 공모 시안대로 계획이 되었을 때 매립이 되었을 때 아까 말씀하실 때 간조시에도 물이 항상 볼 수 있게끔 그렇게 하신다는데 바다와 바닷가는 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 간조시에는 뻘이 되었든 좀 보여야 되고, 만조시에 있는 물이 그런 모습들이 돼야만이 바닷가지 예를 들어서 축대를 쌓아서 항상 물이 찰랑찰랑하는 것은 별로 의미가 없을 것 같은 생각이 듭니다. 사실은, 해서 20만평이 아까 전체를 매립했을 때 조성원가를 말씀드렸습니다마는 차이는 얼마 정도 계산을 하고 있습니까? 예를 들어서
광진

한광진공영개발과장

그래서 그러한 구체적인 사항이랄지 그 다음에 우리가 테마를 엮어나가는데 대해서는 이달 내지는 다음달 중으로 위원님들께 상세하게 용역회사로 하여금 한번 설명이 있을 겁니다. 그때 가서 자세한 설명을 다시 한번 올리겠습니다.

최철훈위원

예. 이상입니다.
기성

박기성위원장

김명남위원님
명남

김명남위원

여러 가지 계획을 세우는데 고생을 많이 했습니다. 과장님 설명 가운데에 이미 지금 환경이 파괴되거나 그렇지 않으면 그 주변이 극심한 오염 때문에 문제가 생긴 곳이 다소 있다고 그렇게 표현을 하고 있는데 그런 것이 확실하게 지금 자료상으로 나와 있죠?
광진

한광진공영개발과장

예. 그렇습니다.
명남

김명남위원

지금 매립에 해당되는 지역이 오염으로 가득 차있는 곳인데 만에 하나 그 매립되는 곳이 이미 오염이 된 곳이기 때문에 그것을 카바하기 위해서 육지화 함으로 인해서 지금까지 오염된 것을 카바하는 것도 하나의 장점으로 보인다고 느끼는지요?
광진

한광진공영개발과장

저희들이 계획 수립은 먼저 된 걸로 알고 있습니다.
명남

김명남위원

그래서 93년도에 웅천 소호지구가 공유수면매립기본계획에 이미 고시 되어 있어요.
광진

한광진공영개발과장

예.
명남

김명남위원

이 고시의 주체는 어딥니까? 해양수산부입니까?
광진

한광진공영개발과장

예. 그렇습니다.
명남

김명남위원

그러시죠?
광진

한광진공영개발과장

예.
명남

김명남위원

그러면 그 당시 거의 10년전에 지금 계획이 수립이 돼 있단 말입니다. 그래서 그동안에 물론 시행이 안되고 집행이 안된 것은 연유를 잘 모르겠으나 지금 매립계획하고 있는 곳이 예를 들어 일이 잘 돼가지고 육지화 되었을 때에 그 다음에 또 오늘날과 같은 그 밖으로 또 오염이 가능해진단 말입니다. 그러면 그것이 어느 것이 먼저 카바가 되어야 될 것이냐, 지금 여기서 준설작업을 계획하고 있는데 준석작업은 이 매립계획하고 연관이 있는지요?
광진

한광진공영개발과장

지금 당초에는 연관성이 있었습니다마는 지금은 해양개발과에 준설관계는 지금 약간 계획에 저희들이 변경이 돼 있습니다.
명남

김명남위원

변경이 되었어요?
광진

한광진공영개발과장

예. 그리고
명남

김명남위원

아니, 참 텔레비전이니 신문에 온 사방에 떠들어놓고 변경이 되다니 또 그 뭔 이야기여? 나 지금
광진

한광진공영개발과장

선소준설관계에 대해서요 선소준설에 대해서 당초에 일부분을 우리 택지개발 매립지역으로 넣어보자 하는 계획을 잠시 저희들이 수립을 했었습니다.
명남

김명남위원

그래서 준설될 곳이 지금 육지화 될 거 아니요?
광진

한광진공영개발과장

그것하고 관계없습니다.
명남

김명남위원

그러면 준설하고 관계없고
광진

한광진공영개발과장

예.
명남

김명남위원

아무튼 고시지역이 거의 10년간 경과돼 오면서 지금까지 가만 그대로 두고 있었던 것은 무슨 다른 원인이 있었습니까?
광진

한광진공영개발과장

그런 원인은 없습니다. 단 저희들이 계획을 택지 기본개발계획을 수립해놓은 상태에서 추진을 못했다는 것 그것이 하나의 저희들 핸드캡으로 작용하지 다른 뜻은 없습니다.
명남

김명남위원

그렇습니까? 아무튼 나 다시 조금 질문하겠습니다. 일단
기성

박기성위원장

또 질의하실 위원님 서종대위원님 질의하십시오.
종대

서종대위원

하나만 물어봅시다. 만약의 경우에 공유수면 웅천지구 20만평을 공유수면을 허가 만일 공유수면화 해가지고 웅천 택지개발이 불가능한가 공유수면을 안하고 육지만 매립을 안하고 육지만 했을 때 웅천택지개발이 가능한가?
광진

한광진공영개발과장

어떻게 제가 대답을 해야될지 모르지만 일단은 웅천지구라는 것에 대해서 공모를 해가지고 하나의 여수의 가장 중심부를 뭔가를 하나 만들어보자 작품을 한번 형성을 해보자 하는 측면에서 단순개발보다는 그래도 테마가 있는 개발을 하자 해가지고 기 매립계획은 수립이 돼있는 상황에서 좀더 나은 택지를 한번 개발해보자 하는 측면에서 한 것이지 다른 것은
종대

서종대위원

그렇게 추상적으로 답변하면 안되죠. 최소한도 집행부에서 일단 육지부만 가지고 한번 계획을 잡아보고, 두 번째는 아까 이야기한 대로 해수부까지 공유수면까지 20만평 매립을 해가지고 해서 해가지고 했을 때는 어떻게 된다 그때 당시는 단가가 어떻게 된다, 또는 육지부만 가지고 했을 때는 어떻게 되겠다 그러면 육지 그 판단을 우리 위원들이나 여수시민들이 봤을 때 아 이것은 꼭 공유수면을 해갖고 해야 되겠구나 그렇지 않을 때는 불가능하겠구나 하고 판단할 수 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 앞으로 연구를 해주시고 육지부만 가지고 육지부만 해가지고 택지개발이 가능한가 꼭 공유수면까지 해야지 가능한가 이거에 대해서 분명히 집행부에서 해주시고, 두 번째는 지금 20만평이란 엄청난 평수인데 상당히 큰 평수인데 가막만에 인접된 웅천이 가막만에 인접돼 갖고 있는데 그 부분이 우리가 아직까지는 가막만이 청정해역으로 되어 있어요. 되어 있는데 이것을 보존하고 기리 기리 후손에게 남겨줘야될 것인데 지금 무조건 현재 매립을 해서 택지개발하겠다는 일념밖에 없어요. 그리 되었을 때 어떠한 만일에 매립을 했을 때 소위 말해서 변화가 오지 않겠느냐, 생태계에 변화가 오지 않겠느냐 이와같은 진단 받아본 적 있어요?
광진

한광진공영개발과장

앞으로 실시설계할 때 각종 환경영향평가를 수리모형시험까지를 거치게 될 것입니다.
종대

서종대위원

그러면 그 뒤에 그걸 정확하니 나온 다음에 이 계획안을 올려야지 지금 추상적으로 이걸 해라, 하지 말아라 우리 의견을 제시할 수가 없잖아요.
광진

한광진공영개발과장

글쎄요. 계획이란 것은 일단 계획이 수립된 다음에 실시계획으로 옮기기 때문에
종대

서종대위원

아니죠. 잘못되었을 때 잘못 계획을 우리가 의회에서 의견청취를 해줬을 때 엄청난 거석이 오는 거 아니에요? 부작용이 오는 거 아니에요?
광진

한광진공영개발과장

그런 앞으로의 우리가 피해는 방금 서두에도 말씀드렸습니다마는 환경에 미치는 영향 이런 것들을 전체적으로 전반적으로 검토를 해가지고 거기에 따른 미치는 영향을 최대한 이에 대한 예방할 수 있게끔 저희들이 시설을 갖추고 하기 때문에 일단 공유수면매립계획에 따른 것은 우리 계획대로 통과를 시켜주시면 고맙겠다고 생각이 듭니다.
종대

서종대위원

그것은 내가 봤을 때는 집행부의 대단히 잘못된 생각이라 이겁니다.
광진

한광진공영개발과장

그런데 계획이 없이 우리가 실행을 못 옮기지 않습니까? 그래 일단 우리가 20만평이란 것은 테마를 엮어가면서 거기에 대한 영향을 최대한도로 예방하는 것이 저희들이 매립하는데 목적이 있습니다.
종대

서종대위원

그러면 계획을 세워준다면 의견청취에 계획을 세워준단다면 앞으로아까 환경영향평가를 하고 여러 가지 해서 지대한 영향이 미쳤을 때는 계획대로 안하고 그것을 매립 안 하겠다 그 말이요?
광진

한광진공영개발과장

아니, 그 취지는 아닙니다.
종대

서종대위원

그러면
광진

한광진공영개발과장

그러한 영향이 있을 때에 그 영향을 예방한다는 것이지
종대

서종대위원

예방
광진

한광진공영개발과장

예. 예방을 한다는 것이지 안 한다는 것은 아닙니다.
종대

서종대위원

그것이 그런게 뜬구름 잡는 식이고, 어떻게 예방을 할 것인가 가령 쉽게 말해서 우리가 육지부만 갖고 했을 때는 단가가 백원밖에 안 먹히는데 바다를 매립해갖고 50원, 80원, 70원이란 단가가 줄어든다면 모르지만 그 예방을 하려면 수 십억 몇 배가 더 들어갈 수 있단 얘깁니다. 이런 행정을 해서 쓰겠어요?
광진

한광진공영개발과장

그래서 아까도 말씀드렸습니다마는 저희들이 세부적인 계획을 한번 위원님들한테 저보다 더 용역회사로 하여금 원가계산이랄지 이런 것은 그때 가서 한번 말씀드리는 걸로 이렇게 해주시면 고맙겠습니다.
종대

서종대위원

됐습니다. 이상입니다.
기성

박기성위원장

윤문호위원님 질의하십시오.
문호

윤문호위원

과장님 제가 볼 때는 과장님이 소신껏 마스터플랜에 대해서 소신껏 위원님들한테 이야기를 했으면 좋겠어요. 내가 보기에는 갑갑한 부분이 있는데, 웅천지구를 지금 개발하기 위해서 웅천지구가 전체가 다 포함이 됩니다. 하나도 없이 다 들어가고 거기에서 인구 4만5천명을 수용하기 위해서 바다를 20만평을 매립해갖고 하나의 타운을 만드는 거 아닙니까? 연결해서, 그러니까 지금 현재 바다의 실정도 우리 위원님들한테 사실은 현지답사를 해서 바다가 사실은 지금 오염이 돼있습니다. 물이 나면 썩은 것이 보이고, 또 아까도 말했지만 바다가 낮기 때문에 그것을 매립을 해야 그 전체가 조화가 이루어지는 것이여. 조화가, 육지만 갖고 해도 잘 안되는 거 아닙니까? 그러니까 그것을 확실히 이야기를 해서 거기는 매립을 하되 무슨 영향평가를 이런 것을 다 해서 완벽하게 하나의 작품을 만들어야 돼요. 작품을, 예를 들어서 그래서 웅천지구 그 다음에 여서지구 이렇게 여천시가 딱 하나로 연결되는 그런 타운을 만들기 위해서 계획하는 거 아니요? 그것이
광진

한광진공영개발과장

예. 맞습니다.
문호

윤문호위원

그 계획이 그것이 인자 공영개발이냐 택지개발이냐 이런 문제가 상당히 논의가 되었어요. 그런데 집행부에서 택지개발하면 위험부담이 적어요. 그러나 공영개발하면 위험부담이 있잖아요. 만약에 땅이 안 팔리면 엄청난 우리시가 부담을 안고 있어요. 그러니까 그 당시 산단사업소장이 자신있게 판단한 이야기가 왜 여천산단 이주계획이 있기 때문에 그분들이 오고 해서 이것은 자신있게 한다고 했고 앞으로 세계박람회가 되면 많은 사람들이 여수로 몰리기 때문에 택지분양은 문제가 없기 때문에 공영개발한다는 거 아닙니까?
광진

한광진공영개발과장

예.
문호

윤문호위원

확실히 설명을 해주세요. 그것을
종대

서종대위원

거기에 대해서 나 다시 묻겠습니다.
기성

박기성위원장

윤문호위원님 답변은 필요없으신가요?
문호

윤문호위원

예.
기성

박기성위원장

예. 서종대위원님
종대

서종대위원

우리 동료위원님이 옆에서 조금 전에 이야기했는데 집행부 의견을 대변하는 식으로 이야기했습니다. 했는데 그 지금 현재 웅천 앞바다 쪽이 썩었죠?
광진

한광진공영개발과장

예. 3급수로 지금
종대

서종대위원

3급수로 썩었죠?
광진

한광진공영개발과장

예.
종대

서종대위원

그런데 그 썩은 것을 갖다가 동료위원은 썩었기 때문에 매립을 해서 카바하자는 그런 뜻이 많이 내포되어 있는데 이것은 대단히 잘못된 발상입니다. 썩었으면 거기다 매립해서는 절대 안 되는 겁니다. 일단 썩은 바다를 살려야 됩니다. 살린 다음에 어떤 매립을 하든지 그것을 갖다가 보호 계획을 세워서 해야지 썩었다 해가지고 썩은 데를 갖다 매립을 해버리게 되면 세월 흐르게 되면 진짜 엄청난 돈이 들어가는 겁니다. 그래서 그 부분은 만약에 매립을 한다면 매립계획에서 그것을 빼내야 됩니다. 지금, 썩은 바다를 완전히 빼내갖고 완전히 정화한 좋게 만든 다음에 해야 되거든요. 그것이, 그래서 우리 주무 과장님께서는 그런 것을 정확하니 파악을 하셔 가지고 생태계를 어떻게 하면 살릴 것인가 그것을 썩은 그 지역을 매립을 해버리면 영원히 썩어버리는 겁니다. 큰일나는 겁니다. 일단 그것을 준설해서 그것을 살린 다음에 매립을 하든지 이런 것이 나와야 돼요. 계획이 나와야 돼요. 그걸 갖다 썩은 바다를 갖다가 그대로 매립한다 그것은 대단히 잘못된 거예요.
광진

한광진공영개발과장

답변 올리겠습니다. 저게 지금 웅천지구가 92년부터 약 10여년 전부터 계획이 수립이 된 상태입니다.
종대

서종대위원

저도 그렇게 알고 있습니다.
광진

한광진공영개발과장

그러면 10년여 전에는 그렇게 급수가 나쁜 지역은 아니었습니다. 저도 거기서 낚시질을 해봤습니다마는 세월이 흐르다보니까 지금 점차적으로 꼭 그 지역만이라고 꼬집을 수 없지만 지금 현재 해양수산부랄지 용역회사에서 평가 내린 것이 3급수로 내려져 있습니다. 그러는 상황이고, 어차피 저희들이 생활 오수, 하수가 많이 내려와가지고 지금 폐단이 있게 됐는데요. 앞으로 2002년인가 인근에 하수종말처리장이 되게 된다 하면 전체적으로 흐름도가 하수종말처리장으로 인해 가지고 생활 오수가 들어가지 않기 때문에 바다도 살릴 수 있고 한다고 그러면 아까도 말씀을 서두에 드렸습니다마는 그러한 것들을 현재 피해를 주고 있다는 것에 대해서는 저희들이 피해를 최대한도로 예방할 수 있는 평가작업을 해서 거기에 못지 않는 시설을 갖춰가지고 잔여, 나머지 있는 해면에 대해서라도 최대한도로 살릴 수 있도록 이렇게 저희들이 설계보강을 하고 추진을 하겠습니다.
종대

서종대위원

이미 썩어있는 바다란 말입니다. 웅천 앞에가 이미 3급수 썩어있어요. 지금, 완전히 냄새가 악취가 나고 이미 그 안에 뻘이 다 썩어 있어요. 썩어 있는 사항을 우리가 92년도부터 준설계획이 있어 가지고 세워져 있어요. 그러면 준설을 다 한 다음에 거기에다가 매립을 하든지 해야지
광진

한광진공영개발과장

준설지구가 지금 현재 아닙니다.
종대

서종대위원

어?
광진

한광진공영개발과장

준설지구가 아닙니다. 거기는
종대

서종대위원

이쪽에 웅천지구앞에
문호

윤문호위원

지금 선소앞에가
광진

한광진공영개발과장

이쪽에가 준설하는 곳이고 여기는 준설지구가 아닙니다.
종대

서종대위원

그러면 지금 야튼 어떻게 되었든지간에 선소 앞이 되었든 어디가 되었든지간에 선소앞에도 준설계획이 나와있고 그 다음에 3급수로 해갖고 현재 웅천 앞에도 썩어 있다매?
광진

한광진공영개발과장

급수상으로 따지자면 3급수로 돼 있다 이렇게 얘기할 수 있습니다.
종대

서종대위원

그래서 맥락은 똑같은 말이에요. 일단 그걸 썩은 데다가 이 매립을 하면 도저히 안된다 그것은 완전히 매립한 흙까지 다 썩어서 앞으로 엄청난 환경이 파괴가 오기 때문에 일단 그 부분도 보완을 해서 해야 된다는 그 뜻을 제가 이야기하는 겁니다. 이상입니다.
광진

한광진공영개발과장

예.
기성

박기성위원장

김명남위원님
명남

김명남위원

방금 서종대위원님 말씀도 지금도 이를테면 지금도 오염이 돼있는 해면을 어떤 매립에 의해서 카바가 된다면 그 다음에 또 연쇄적으로 다음에 또 그런 것이 예측된다는 얘기에요. 그것을 미리 참고하시라는 이야기고, 우리가 상임위에서나 의회에서 앞으로 의견을 낼 때에 참고하기 위해서 묻는 겁니다. 우리가 모르는 것도 있고 그래서, 율촌 상봉지구 나 하나 물어보겠어요. 그러면 누구 김과장님이 답변하겠어요? 거기도 보면 군도 25호선 확장공사를 하기 위해서 2만7천평을 매립하겠다는 거 아니겠습니까?
양수

김양수해양개발과장

예. 그렇습니다.
명남

김명남위원

이것도 우리 시에서 필요하기 때문에 자체에서 의견내가지고 해양수산부에 냈다가 이것을 심도있게 지금 검토하는 거 아니겠습니까?
양수

김양수해양개발과장

예. 그렇습니다.
명남

김명남위원

이미 도로가 개설돼있다고 했는데 어느 정도 어떻게 되어 있어요? 거기가
양수

김양수해양개발과장

당초에 기존 정확한 포장되지 않는 해변쪽으로 도로가 기존 당초에는 차량이 통행하기가 불편한 그런 도로였습니다. 그런 도로였다가 이번에 군도 25호선 거기를 연결하기 위해서 사업비를 투자해서 이번에 하기 때문에 그것을 반영하도록 했습니다. 그런데 실질적으로 이것이 기 그 내용이 아까 저가 이야기한대로 그렇게 해서 선 사업이 시행되었다고 기 도로가 개설되었다고 해서 해양수산부에서도 와서 이것은 도에서 지금 조사를 하고 있는 중입니다. 실질적으로 어떻게 돼있냐 그래서 이번에 저희들은 미등록토지에다가 등록되지 않는 미등록토지 전부다 조사토록 되어 있거든요. 그래서 거기에다가 반영하면 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 그런데 아직 조치결과는 떨어지지 않았습니다. 해수부에서 도로 지시를 내가지고
명남

김명남위원

그래서 여기는 도로의 개설이 필수적이고 또 필요하다고 하면 매립은 당연히 그렇지 않으면 육지부 땅이 제공돼야 하는 것은 사실인데 이미 도로가 개설되어 있다고 하면 그 도로가 지금 육지부를 조성해서 도로가 난 것인지 공유수면을 불법으로 사용해 가지고 도로가 난 것인지 이게 애매하다고 이런 것이 지금 어떤 결과를 낳게 되냐 하면 이미 공유수면을 잘못 사용하고 있거나 우리가 불법사용해서 우리 스스로 범법을 하고 있거나 그렇지 않으면 육지부라도 계획없는 도로가 있기 때문에 서둘러서 거기에 끼어 맞추기 위해서 이렇게 매립을 해야 되는 것으로 보이게끔 자료가 지금 돼 있다고. 외부에 자료가 나가게 되면, 그래서 그런 것이 공유수면을 지금 점용하고 있는 것인지 육지부를 점용하고 있는 것인지
양수

김양수해양개발과장

이것이 총 계획한 것이 한 2천미터 정도 되는데 지금 한 9백여미터 정도가 이야기한 대로 기존 차량이 통행하는데 포장도 안되고 기존에 좀 형태만 그런 곳에다가 좀 확장시켜 갖고 포장을 하도록 그렇게 해서 지금 시행이 되고 있는 것입니다.
명남

김명남위원

그러니까 대답을 확실하게 해버리면 돼요. 앞으로 우리가 참고할라니까 우리 공유수면을 손대지 않았어요? 건드리지 않았어요?
양수

김양수해양개발과장

공유수면은 일부만 됐습니다.
명남

김명남위원

그래야 공유수면을 그래야 반드시 아무리 거꾸로 일이 돼가지만 거기에 맞추기 위해서 매립을 해야 되는데 잘못돼 가는 것이지만 맞춰줘야 될 거 아니냐 매립이 반드시 필요하다면 해줘야될 거 아니요?
양수

김양수해양개발과장

지금 현 상태로는 이번에 기 개설을, 시행을 해버렸기 때문에 이번에는 거기는 반영하기가 어렵고 앞으로 추진중인 미등록토지 조사지구에 포함해갖고 토지등록하도록 이번에는 대상이 기 돼버렸기 때문에 아까 제가 말씀한 대로 실질적으로 이것이 조사지시가 내려와 있어요. 그렇기 때문에
명남

김명남위원

좋습니다. 됐어요. 그러면 미등록토지가 뭔가 모르겠는데 그러면 매립 안 해도 되겠습니까? 미등록토지만 확인 돼가지고 그것만 개발이 되면 되겠어요? 도로가 나면 도로 때문에 그러니까 도로개설이 목적이니까
양수

김양수해양개발과장

이것은 실질적으로 도로를 하기 위해서 그 불법 일부가 불법을 저지른 거 아닙니까? 그렇기 때문에
명남

김명남위원

대답을 확실히 하라니까 좀 이야기 해봐요.
장환

위장환위원

위원장님 제가 이야기를 드려야 되겠어.
기성

박기성위원장

예. 위장환위원님
장환

위장환위원

예 과장님! 이렇죠? 거기가 상봉지구 지금 김명남위원님 말씀하신 그 지구가 그 앞에 양식장이나 양식장은 새고막, 참고막의 황금어장입니다. 그것부터 환경을 먼저 이야기를 하셔야 돼. 과장님들도 지리적인 여건 그 다음에 해양 여러 가지 환경적인 여건을 딱 기본으로 두고 그 다음에 거기가 군도 25호를 놓는데 그 도로가 지금 어떻게 돼있느냐 하면 조상때부터 바닷가로 뻘위로 한 것이 아니고 바로 돌 있는데 밑으로 해가지고 어장에서 그놈을 운반을 해야 되니까 지게 지고 리어카 끌고 리어카도 못 다니겠지만 그렇게 해가지고 계속 다니는 그러한 구 도로였습니다. 해변도, 그런데 제가 과장님에게 묻고 싶은 것은 이것을 공유수면매립기본계획에 이것을 반영을 해가지고 이 길을 택하는 것보다도 조금 전에 우리 과장님이 말씀하신 바와같이 군도 25호선을 그리 뚫어야 되기 때문에 확포장하기 위해서 미등록된 토지를 조사해가지고 그 다음에 계획에 의해서 그대로 일을 추진했으면 훨씬 좋았을 것을 여기에다가 기본계획 매립기본계획에다 꼭 의견청취를 할 필요가 있었겠는가
명남

김명남위원

그러니까 그 의도가 뭔지를 확실히 설명해달라 그 말이여.
장환

위장환위원

잘못되지 않았는가 과장님, 미등록토지 쪽으로 했으면 훨씬 쉬울 것을 긁어서 부스럼 내가지고 괜히 공유수면매립계획에 의해서 해수부에서 오고 등등 해가지고 골치 아프게 하고 있지 않느냐 어떻게 생각하세요?
양수

김양수해양개발과장

그것은 맞습니다.
장환

위장환위원

말씀해보세요.
명남

김명남위원

그것을 확실히 이야기해줘야 이야기가 되지.
일랑

김일랑위원

매립기본계획이 먼저 서있는 거 아니요? 옛날부터
기성

박기성위원장

발언권을 얻으셔 가지고 발언해 주시기 바랍니다.
명남

김명남위원

그러면 알겠어요. 나중에 우리가 여기서 자료를 정리하게 될 것이니까 그동안에 불충분한 자료나 뭐 가져와서 설명을 해요.
양수

김양수해양개발과장

예. 알겠습니다.
명남

김명남위원

그렇게 해서 뭐 여기서 잘잘못을 추궁하는 것이 아니니까 자료를 충실하니 만들어서 우리가 의견을 내야 되니까 그런 납득이 가도록 자료를 내서 설명을 해요. 앞으로 기회에
장환

위장환위원

그러나 위원장님 이 의견은 제가 피력을 하고 싶습니다. 자 우리 여수에 반도와 주위에 전부다 해안선을 끼고 있습니다. 있는데 거문도도 아마 여기하고 흡사한 그런 여건이지 않겠냐 저는 그렇게 봅니다. 바다를 끼고 있는 그런 해안선에 그런 어업 생산 기반시설을 다소 기 있었던 것을 보완함으로 해서 리어카도 못다니고 짐 지고 다녔던 것을 리어카도 다니면서 차가 다니면서 수송해가지고 어업기반시설을 활로를 개척할 수가 있고 그러니까 일부를 매립하더라도 최소한의 피해를 주면서 할 수 있는 것은 한번 우리가 한번 다뤄봐야 되지 않겠느냐 그런 쪽이라고 한다면 우리가 환경을 최대한 친 환경적으로 살리면서 그 다음에 또 생산적인 기반시설을 위해서 효율이 극대화된다면 그것은 우리가 긍정적인 측면으로 다뤄봐야 되지 않겠느냐 저는 그렇게 생각하고 싶은데 우리 과장님 어떻게 생각하세요? 확실하게 얘기를 해요. 확실하게
양수

김양수해양개발과장

예. 그렇습니다. 실질적으로 도로나 도로를 이렇게 해변도를 낼려고 하면 공유수면이 접해집니다. 접해지는데 가능한 한 저희들도 가능한 한 공유수면을 많이 접하지 않고 육지 쪽으로 해서 그것을 도로개설을 해서 어민들이나 일반 주민들이 편리할 수 있도록 하려고 최선의 노력을 다 하고 있습니다.
명남

김명남위원

잠깐, 공유수면매립법에 보면 과거에는 빈지라는게 있었어. 빈지, 요새는 바다가로 아마 그렇게 바뀌었을 거여. 그래서 빈지라는 거 바다가라는 것이 어떻게 보면 지번이 없을 수도 있어요. 지금 거기가, 미등록된 토지 아까 이야기하는 그런 미등록된 토지나 그렇지 않으면 묘한 토지들이 있습니다. 그안에, 바다하고 육지사이에 그런 것을 검토하겠다는 이야기인데 그것을 충분히 검토하게 되면 공유수면매립 꼭 계획에 넣지 않아도 부지확보가 가능하고 또 그것이 확인되지 않을 때에 인자 이렇게 공유수면매립계획에다 넣을 수 있어요. 그러니까 그것을 한번 확인해갖고 다음 자료를 해서 우리한테 설명하시라니까요. 아시겠죠?
양수

김양수해양개발과장

예. 저희들이 참고적으로 제가 이야기를 드리겠습니다. 이번에 의회의견청취를 해서 하면 매립기본계획을 작업해갖고 관계기관과 의견, 용역결과를 토대로 해가지고 반영지구를 선정해서 그 다음에 중앙연안관리심의기관에 확정해가지고 면허신청할 때 아까 환경영향평가 그 다음에 주민의견청취를 이렇게해서 그 다음에 면허고시가 되면 또한 실시인가를 또 받습니다. 실시인가를 받되 해수부장관 승인을 또 받습니다. 받아갖고 매립공사를 시행해 갖고 준공인가 검사까지 14개의 단계를 거치게 되어 있습니다. 그런데 이 단계는 지금 의회의견청취는 네 번째 단계에 들어 있습니다. 이것을 참고해 주시기 바랍니다.
기성

박기성위원장

예. 과장님 위원장인 저도 몇 말씀 여쭈겠습니다. 지금 저희들이 4월 3일 제31회 임시회때 유보가 돼가지고 충분한 저희들이 검토를 해서 유보가 되었습니다. 그렇기 때문에 오늘 안건심의를 오늘은 저희들이 제안설명은 듣지를 않고 저희 위원님들의 질의 답변만 듣고 있습니다. 지금 집행부에서 오늘 이 회의장에 위원님들한테 배포한 자료에 보시면 추진사항이 쭉 나와있어요. 그래가지고 저희들이 유보시킨게 4월 3일이고 이후에 4월 7일날 공영개발과에서 주택시설용도로 웅천 소호지구 조사를 했고 4월 15일날 도로개설 용도의 율촌 상봉, 삼산 덕촌지구 조사를 했고 그리고 4월 18일날 우리시 시행 4개지구 수요조사서를 우리시가 전라남도로 제출한 걸로 되어 있습니다. 저희들이 심사유보했을 때 집행부에서 시기가 대단히 촉박하다는 것을 알고 있고 현재 추진사항에 나와있는 4월 18일 시가 전라남도로 제시를 한 게 의회의견청취안까지 같이 저는 제출한 것으로 알고 있는데 우리 의회의견청취가 유보된 상태에서 전라남도와 해양수산부에 의회의견이 배제된 안을 제출했는가 그 말씀을 해주시고, 혹 의회의견안이 유보된 상태에서 우리 의견이 배제된 상태에서 제출이 되었다, 시간의 촉박함 때문에 제출이 되었다 그러면 현재 우리 산업건설위원회에서 다루고 있는 지금 이 의견청취안은 무슨 의미가 있는가 그 말씀 먼저 해 주시기 바랍니다.
양수

김양수해양개발과장

예. 이것은 추진사항은 2000년도에 했던 사항입니다. 저희들은 아직 의회 의견이 되지도 않는데 저희들이 올릴 수가 없습니다. 사실 의회의견을 같이 취합해갖고 시장님 의견하고 같이 해갖고 올려야 됩니다. 그래서 사실촉박하지만 저희들이 해수부에다가 그런 의회의 사정을 이야기를 했습니다. 그래가지고 아직 의희 의견은 아직 안돼가지고 그래갖고 아직 못 올렸습니다.
기성

박기성위원장

그러면 제가 2000년 4월달 것을 2001년 걸로 착각한 점을 그점을 정정해 드립니다. 지금 여수시의회 의견청취가 안됐기 때문에 지난번 4월 3일날 유보했을 때 시기적으로 대단히 촉박했었어요. 했는데 현재까지 여수시 의회의견청취가 안됐기 때문에 해수부로부터 지금 마찬가지로 여수시와 의회 의견청취가 지금 전달이 안되고 있는 겁니까?
양수

김양수해양개발과장

예. 그렇습니다. 해수부에서 현지 확인을 왔었습니다. 현지 확인은 한번 와서 했었는데 아직 의회의견이 안 들어갔기 때문에 거기서 아직 확정을 못하고 있습니다. 저희들이 그래서 우리 기관 과거에는 바로 됐지만 지금은 지방의회가 있기 때문에 의회의견청취가 안 들어가면 안된다 그래가지고 현재까지 유보된 상태로 돼 있습니다.
기성

박기성위원장

아까 말씀하신 율촌 상봉지구는 기존에 지금 도로화 돼가지고 사용을 하고 있다고 말씀하셨죠?
양수

김양수해양개발과장

지금 2천미터 중에서 한 9백미터 정도만 하고 11백미터아직 미 개설되어 있는 지역입니다.
기성

박기성위원장

그런게 미등록토지 등록이 안 돼 있는 토지를 등록을 할라 그러니까 해수부에서 시에다가 조사를 명령했습니까?
양수

김양수해양개발과장

해수부에서 확인을 와서 현지를 보고 해수부에서 도에다가 지금 조사지시를 내려놨습니다.
기성

박기성위원장

조사지시라는 것은 불법매립을 공유수면불법매립을 단속하겠다 원상회복하겠다 이거로 받아들이면 됩니까?
양수

김양수해양개발과장

예. 전체적인 현황을 조사를 해서 해수부에다 보고하도록 지시가 내려와 있는 상태입니다.
기성

박기성위원장

예.박평석위원님 질의하십시오.
평석

박평석위원

예. 박평석위원입니다. 지금 해수부에서 지금 조사를 마치고 갔습니까? 여수에 내려와서
양수

김양수해양개발과장

이것은 당초에
평석

박평석위원

아니, 최근에
양수

김양수해양개발과장

예. 최근에 현장확인을 한번 왔습니다.
평석

박평석위원

하고 갔죠?
양수

김양수해양개발과장

예.
평석

박평석위원

그러면 해수부 의견이 내려왔어요, 안 내려왔어요?
양수

김양수해양개발과장

아직 안 내려왔어요. 그것은 아직 안 돼 있기 때문에 저희들이 의회 의견청취나 그 다음에 해수부에서
평석

박평석위원

아니, 잠깐요. 내가 해수부 의견이 내려온 것을 묻는 게 아니고 해수부에서 조사를 해갔는데 최근 언론에도 뭐 비치는 것이 하나 있었어요. 율촌 제2산단, 제3산단 조성사업 백지화 해가지고 나왔단 말씀이에요. 언론 한번 보셨죠? 전라남도에서 살짝 흘렸던 내용인 것 같은데 지금 보면 기 지금 전라남도 쪽에서도보면 율촌 제2, 제3산단 공원부지 조성을 위한 공유수면매립은 어업 및 기타 보상 등이 선행되어야 하나 보상비 미 확보로 금회 미 반영해서 율촌 제2, 제3산단이 이 기본계획 공유수면매립 기본계획에 빠뜨리려고 합니다. 빠뜨릴려고, 무슨 말씀인지 알겠어요?
양수

김양수해양개발과장

예.
평석

박평석위원

그 다음에 지금 몇 가지 빠졌습니까? 율촌 상봉지구 빠졌죠? 예 과장님 율촌 상봉지구 빠졌죠? 그 다음에 소호지구 다음에 재검토하라고 내려왔죠?
양수

김양수해양개발과장

예.
평석

박평석위원

의견이, 그런데 왜 유독이 율촌 제2산단, 제3산단이 이번 기본계획에 미 반영됐냐 이 말이에요. 이것은 기본계획이에요. 예산이 부족하고 보상비가 부족한 것은 차차로 하면 되는 거예요. 그런데 마치 지금 묘하게 율촌 2산단을 빼려고 하고 있어요. 빼려고
양수

김양수해양개발과장

이것은 빼려고 한 것이 아니고 당초에 지금 결과가 검토의견이 나온 것은 가능지역, 곤란한 지역 이렇게 해갖고 용역회사에서 용역평가를 해가지고 해수부에서 용역평가한 그 자료입니다. 현재 평가 자료이고, 그 다음에 현재 율촌 2산단하고 3산단은 어업 거기에서 조사할 때 어업 및 보상금이 예산에 확보가 되어서 미 반영으로 이렇게 곤란지역이라고 이렇게 되어 있거든요.
평석

박평석위원

아니, 그래서 지금 왜 우리시의 의견, 입장이 어느 정도 조율이 됐어요, 안됐어요? 의회 의견 말고 집행부 의견, 입장
양수

김양수해양개발과장

실지로 여기서 집행부 의견을 상정한 관련부서에서는 실질적으로 필요성이 있기 때문에 이것은 전라남도에서 우리 여수시에다가 필요성이 있기 때문에 당초에 의회의견
평석

박평석위원

아니, 단적으로 얘기합시다. 율촌 2산단, 3산단 지금 집행부에서는 기본계획에 넣을라고 생각하고 있어요, 안 넣을려고 생각하고 있어요? 2산단, 3산단, 율촌쪽
양수

김양수해양개발과장

이것은 아까 제가 이야기한 대로 이것이 되려면 보상관계가 어업보상관계나 이것이 전부다 반영이 돼야 되는데 예산이 완전히 미 반영이 돼 버렸습니다. 그래서 이번 단계는 타당성이 좀 희박합니다. 저 의견으로서는 그리고
평석

박평석위원

아니, 과장님! 과장님! 잠깐만 제 얘기 들어봐요. 보상이 미비하다는 것은 예산이란 것은 금년도 보상 안되면 내년도 할 수 있는 거고 2002년도에 할 수 있다니까요. 2003, 4년도 할 수 있는데 이걸 10년마다 한번씩 하는 공유수면매립기본계획안 아니에요. 그런데 왜 집행부 발상은 율촌 2산단, 3산단을 이번 계획에 빼려고 하냐 이 말이에요. 빼려고, 기본계획안에 넣어놔야죠. 보상이 되고 안되고는 2010년까지라니까요.
양수

김양수해양개발과장

도에서 해수부에 건의한 것이 올해 4월 4일날 건의를 했는데요 어쨌냐 그러면 재원 확보가 어렵고 보상비 등 재원확보가 어렵고 광양만 컨부두의 3단계 투기장 시설 건설 및 2산단 조성 추진이 곤란하므로 원활한 사업추진을 위해서 해양수산부에 항로준설 및 투기장 건설 후에 컨부두건설 배후부지 등으로 전체 개발에 사용할 수 있도록 건의를 한다 그렇게
평석

박평석위원

자 지나간 몇 년 동안에 얼마나 율촌산단 가지고 했습니까? 갑작스럽게 지금 요사이 바꾸고 있어요. 톤이 바뀌고 있습니다. 엊그저께 며칠 전에 언론을 보니까 전라남도에서 언론기자들이 해가지고 율촌 2산단, 3산단 백지화 되었다라는 기사를 읽었는데 아 여기서 보니까 우리 집행부마저도 그런 생각을 갖고 있다 이 말이에요. 왜 슬그머니 빠져요? 끝까지 2산단, 3산단 율촌산단을 관철시키기 위해서 현대가 아니면 다음 우리 도에서 공영개발을 하든 다른 대기업을 끌어들이든 하려고 노력을 해야지 10년에 한번씩 오는 공유수면기본계획에 율촌 2산단, 3산단을 빼버려요? 대단히 잘못되었어요. 예산이 부족한 것은 다음 일이에요. 다음일, 최소한 기본계획에 들어있어야만이 예산이 확보되면 다시 매립공사를 할 수 있고 하는 것이지 기본계획도 안 들어있는 상태에서 어떻게 예산 세워가지고 매립을 하겠다는 뜻이에요. 왜 이리 후퇴가 됐어요? 이것은 당연히 집행부가 그동안에도 이런 생각을 가지셨다 그러면 제가 자료를 갖고 있어요. 지금, 버리고 당연히 이번 기본계획안에 율촌 2산단, 3산단이 꼭 들어갈 수 있도록 그렇게 생각을 바꿔주십시오. 이상입니다.
기성

박기성위원장

과장님 도의 의견 내용 그대로 여수시 의견으로 해수부 전달합니까? 도에서 이렇게 이렇게 해서 해수부로 의견 전달하고자 해가지고 여수시에다 요구를 한 겁니까?
양수

김양수해양개발과장

실질적으로 저희들은 여기 지방의회 의견을 도에서 사업추진하는 것이기 때문에 거기서 상정을 해서 상정한 안건에 대해서 의견을 꼭 그대로 하라는 것은 아닙니다. 저희 의회에서나 저희시에서 의견을 해갖고 필요성이 있을때 필요성있고 한 것은 관철할 수 있도록 하고 있습니다.
기성

박기성위원장

예 과장님 율촌산단을 활성화시키기 위해서 이쪽 동부지역 의원들이 활성화대책특위를 만들고 백만명 서명운동인가 한다 해가지고 길거리에서 서명하는 거 봤습니까, 못 봤습니까?
양수

김양수해양개발과장

아니, 저도 봤습니다.
기성

박기성위원장

봤는데 전라남도 허경만 도지사가 아무리 이리 이리하니까 이것을 제외시킨다손 치더라도 우리 박평석위원님 말씀대로 기본계획을 입안하는데 무슨 보상비가 안 돼 있다는 얘기가 전혀 얘기가 안되는 얘기잖아요. 기본계획에 여기를 매립할 것이냐 말 것이냐 적절하냐 아니냐 이것을 따지고 있는 판에 보상비 확보가 선행이 안됐기 때문에 금회 미반영한다면 여타의 지구는 보상비가 확보되었습니까? 그러면
양수

김양수해양개발과장

이것이 도에서 해양수산부에 제출한 의견입니다.
기성

박기성위원장

아니, 도의 의견을 여수시에서 똑같이 쫓을 것 같으면 여수시의회가 같이 쫓을 것 같으면 지금 여수시 의견은 무슨 필요가 있고 시의회 의견은 무슨 필요가 있느냐 말이에요. 관선시대가 아니고 자치시대 되었으면 지역을 생각하고 시 독자적인 목소리를 낼 부분은 내셔야지 도에서 원본 줘가지고 이대로 베끼시오 하니까 베끼겠다 그 말입니까? 지금 위장환위원님 질의하십시오.
장환

위장환위원

과장님 조금 전에 박평석위원님하고 그 다음에 우리 얘기할 때 들으셔야지. 우리 위원장님하고 박위원장님하고 그 말씀에 대해서 이거 상당히 중요한 문제에요. 지금, 공유수면매립계획을 10년마다 신청해가지고 해. 전라남도가 율촌산단에 의해서 전국적으로 거대한 프로젝트를 이렇게 내놓고 해오다가 1산단 자동차때문에 해가지고 5월말부터는 공사를 재개할 모양이에요. 그것은 현대하고 어느 정도 이야기가 되었어. 그런데 2산단하고 이 문제를 우리 여수시에서 율촌 2산단, 3산단 그다음에 이쪽에 낙포까지 소라 등등 해갖고 이것을 우리 여수시 전체의 산단과의 이게 중요한 맥락이여. 피를 딱 끊어놓은 식이여. 이렇게 돼놓으면 지금. 기본계획이란 것은 아까 과장님이 말씀하신 바와같이 보상비 예산이 부족하기 때문에 기본계획을 미뤄 그것은 어불성설이에요. 그것은, 말도 안되고 업무를 챙겨가지고 시의회의견청취를 하는데 가장 핵심이 되는 것은 율촌 2산단, 3산단 문제여. 그런데 여기에서 시에서조차 거기에 인접해 있는 시에서 우리 지역인 2산단, 3산단전부다 계획을 세워놓고 그 다음에 어민들 2산단, 3산단 이거 계획 세워놓고 지금 얼마나 피해를 많이 보고 있소? 흐지부지돼버리면 퇴색돼버리면 여수시민들이고 이쪽 동부사람들 전부다 난리여. 그런데 기본계획 이거를 이번에 여기에서 슬그머니 빼려는 의도가 전라남도에서 어떤 뒤로 슬쩍 빠져가지고 그렇게 퇴색되게 하려는 의도가 있는 것이 아닌가 박평석위원님 얘기가 맞아. 이거 신중하게 우리가 다뤄야 된다고. 이것을 우리가 해야될 의무가 있어. 해줘야 돼. 이거. 의견청취해가지고 바로 올려야 돼. 전라남도에서 어찌 됐건간에 우리 삶하고 직결돼 있는 문제여. 과장님 어떻게 생각하세요?
양수

김양수해양개발과장

그렇습니다.
장환

위장환위원

바로잡아야 돼요. 이거
양수

김양수해양개발과장

예. 아무리 도에서 그렇더라도 저희시에서는 반영이 될 수 있도록 되어야 됩니다.
장환

위장환위원

도의 얘기를 들을게 아니라 우리가 능동적으로 이것을 해줘야 된다니까 과장님 그렇죠?
양수

김양수해양개발과장

예. 맞습니다.
장환

위장환위원

확실히 그렇게 해야 돼.
양수

김양수해양개발과장

예. 알았습니다.
장환

위장환위원

여기서 어설프게 넘어가면 아무 것도 아니여. 우리 여수시 망신당해. 의회도 망신당하고 다 망신당해. 이상입니다.
기성

박기성위원장

잠깐만요. 내려오셔가지고 신분 밝히고 발언대에 서셔 가지고 정식 녹음이 되게 말씀해 주시기 바랍니다. 발언대에 계시면서 해수청에서 오신 분의 인적사항을 밝혀주시고 그리고 발언대에서 말씀하시기 바랍니다.
평석

박평석위원

3산단은
그러면 3산단이 들어가야될 거 아니요? 그거
기성

박기성위원장

우리 해수청에서 나오신 분에게 질의하실 위원님 계시면 예의를 갖춰 가지고 질의하시기 바랍니다. 정병관위원님
병관

정병관위원

고맙습니다. 좋은 말씀 잘 들었는데요. 지금 원래 계획이 우리가 전라남도가 2산단, 3산단 진입도로를 대포지구에서 바다쪽을 보고 이것을 의견 주민의견청취를 했었거든요. 2000년도에 했습니다. 그렇다면 지금 해수부가 필요로 하는 것들은 사실상 항로 준설토 아닙니까? 항로 준설토를 일단 투기하고 그 다음 2단계로 여러 가지 방안으로 국가적으로 활용한다든지 이런 2단계 계획을 갖고 있는 거 아닙니까?
그렇다면 과연 준설토가 2011년까지 계속해서 준설토를 투기한다면 2산단과 3산단을 전부 매립할 수가 있습니까?
그렇죠. 그것은 저희도 알고 있는데요. 상호 보완적이기 때문에 국가적인 차원에서 전라남도하고 사실은 우리 바다지만 전라남도가 주관하고 있습니다. 도가 지금 지정을 받아가지고 있기 때문에 우려되는 것은 준설토로 2공단만이라도 빨리 매립이 될 수 있고 3공단까지 전부다 매립이 된다면 금상첨화겠고요. 상호 보완적으로 일이 추진됐으면 하는 바람이고, 사실은 어떤 측면에서는 이견도 있습니다. 왜냐 그러면 왜 바다를 매립하느냐 이런 문제도 있지만 우리 여수가 지금 사실은 반도기 때문에 국도 17호선을 가지고 여수 진입하는데 있어서 많은 관광객이라든지 모든 사람들의 통행에 엄청난 불편을 주고 있거든요. 지금 여기가 매립되면 사실상 방로 중로를 통해서 우리가 새로운 도로를 개설하지 않아도 우리 여수의 모든 교통문제가 해결됩니다. 사실상 육상교통이 거의다 해결되는 이런 이점을 갖고 있고 우리가 그 많은 땅을 확보하고 있다면 언젠가는 어떤 중소기업이라든지 어떤 사업을 유치하더라도 우리 지역에 지역경제 활성화에 기여할 것이다 이렇게 봅니다. 부탁의 말씀드리고 싶은 것은 해수부에서 조금 더 치밀하고 진짜 계획성있게 잘 좀 세우셔가지고 이 2산단, 3산단까지 사실 우리 전라남도는 경유 예산이기 때문에 사실 돈이 없습니다. 그렇지 않습니까? 이런 것들이 상호 보완적으로 잘 이뤄질 수 있도록 최선을 다해주시기를 당부 드리면서 질문 마치겠습니다. 이상입니다.
기성

박기성위원장

예. 정병관위원님 수고하셨습니다. 우리 해수청에서 나오신 분께 혹시 질의하실 위원님 안 계십니까? 감사합니다. 일부러 나오셔 가지고 일부러 발언해 주셔서 고맙습니다.
질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의 답변을 마치겠습니다. 이어서 전문위원 검토보고순서입니다만 서면으로 대체하겠으니 배부해 드린 검토보고서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 찬반토론순서이나 의견청취의 건은 단순히 의견을 제시하는 것이므로 가부를 전제로 하는 토론 자체는 생략될 수 있으므로 생략코 바로 의결코자 합니다. 위원여러분 본 의견청취의 건은 위원님들의 질의 답변 내용을 종합해 볼때 웅천, 거문, 낙포지구 공유수면만 매립하는 안에 찬성하는 의견이 대부분인 것 같습니다.
평석

박평석위원

아니, 어디요?
기성

박기성위원장

웅천, 거문, 낙포
평석

박평석위원

웅천, 거문, 낙포 그 다음에 율촌 2산단
기성

박기성위원장

본 의견청취의 건은 위원님들의 질의 답변 내용을 종합해 볼때 웅천지구, 거문지구, 낙포지구, 율촌 2지구, 율촌 3지구 공유수면만을 매립하는 안을 찬성하는 의견이 대부분인 것 같으므로 본 안건에 대한 위원회 의견은 웅천지구, 거문지구, 낙포지구, 율촌 2지구, 율촌 3지구 공유수면만을 매립하는 안으로 정리하도록 하겠습니다. 0 제2차 여수 공유수면매립기본계획에 따른 의견서 작성 및 채택의 건
그러면 위원회 의견제시를 위하여 제2차 여수 공유수면매립기본계획에 따른 의견서 작성 및 채택의 건을 상정합니다. 본 안건에 대한 위원회 의견서 초안이 검토보고서 뒤쪽에 첨부되어 있습니다. 위원님들께서는 의견서를 검토하시고 수정할 부분이 있으면 수정하여 주시기 바랍니다. 말씀하십시오.
장환

위장환위원

위원장님!
기성

박기성위원장

예. 말씀하십시오.
장환

위장환위원

과장님! 아까 미등록 토지 나와 가지고 오히려 긁어갖고 부스럼 내갖고 아무 것도, 두 마리 쫓다가 한 마리도 안 되는 거 아니요? 상봉, 확실하게 짚고 넘어가야지. 그렇게 하면 되죠? 아까 제가 말씀하신 대로 미등록토지 쪽으로 해서 그렇게 하면 되지. 그것은 확실한대답을 답변을 해야지. 이것도 저것도 안 돼 버리면 난리나 버리지.
기성

박기성위원장

위원여러분! 위원회 의견서는 첨부된 의견서 안에 웅천지구, 거문지구, 낙포지구, 율촌 2지구, 율촌 3지구를 공유수면매립하는 것으로 의견서가 다 작성되었으므로 의사일정 제1항 2차 여수 공유수면매립 기본계획에 따른 위원회 의견은 위원님들이 작성하신 내용으로 채택하여 본회의에 부의코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제2차 여수 공유수면매립 기본계획 의견청취의 건은 위원님들께서 작성하신 의견서를 위원회 의견으로 채택하여 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 해양개발과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하시면 되겠습니다. 2. 여수 도시계획시설(하수도)변경 결정안 의견청취의 건 (15時33분)
다음은 의사일정 제2항 여수시 도시계획시설(하수도)변경 결정안 의견 청취의 건을 상정합니다. 도시계획과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 금번 전라남도와 교류 인사시 도시계획과장이 아마 바뀌었습니다. 먼저 도시계획과장께서는 인적사항을 소개하여 주시고 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성인

명성인도시계획과장

존경하는 위원장님, 위원님 여러분! 저는 지난 4월27일자로 목포시에서 근무하다가 여수시 도시계획과로 발령 받은 명성인입니다. 앞으로 위원님 여러분들의 많은 지도 편달 있으시기를 부탁드립니다. 그러면 이번에 저희들이 상정한 도시계획시설 하수도 변경 결정안에 대해서 설명 드리겠습니다. 첫 번째 현황입니다. 위치는 여수시 돌산읍 우두리 660-3번지 일원이 되겠고 시설명은 하수도고 세부시설은 돌산 하수도 종말처리시설 변경사항입니다. 현재 용도지역은 오타가 났습니다만 자연녹지지역으로 됐습니다. 그리고 도시계획 연혁을 살피면 87년6월13일 여수 도시계획 재정비 결정 고시를 하였고 92년10월19일 여수 도시계획시설 하수도 결정 고시를 하였습니다. 95년6월22일 여수 도시계획 재정비 결정 고시를 한 바 있습니다. 그 다음에 두 번째 시설 변경 결정안 내용입니다. 제안사유는 돌산 하수종말처리장은 우두택지 내의 하수를 처리코자 도시계획 시설로 결정하였으나 도시의 여건변화 3려통합입니다 에 따라 별도의 하수종말처리장을 건설하지 않고 현재 신월ㆍ웅천동에 건설중인 여수 하수종말처리장에서 통합 처리코자 돌산 하수종말처리장 시설을 도시계획 시설 변경 폐지코자 도시계획법 제22조 제5항의 규정에 의거 시의회의 의견을 청취코자 하는 사항입니다. 돌산 하수종말처리장 부지활용 방안입니다. 일부 부지에 돌산 하수중계펌프장을 도시계획 시설로 결정해서 돌산 우두리 내의 하수를 처리코자하며 잔여부지 약 4천평은 매각할 예정입니다. 도시계획 시설 변경 결정안 조서를 도면으로 설명을 좀 드리겠습니다. (도면설명) 지금 여기가 돌산읍이고 여기가 우두리 택지개발 지역입니다. 자세한 내용을 보면 택지개발 지구 내에 당초에 하수종말처리 시설 지구로 해서 15,352평방미터가 결정이 되어 있었습니다. 그런데 이 하수종말처리장이 통합 처리장 시에서 하고 있는 통합처리장으로 합동으로 처리하게끔 이렇게 변경되었습니다. 그래서 이 종말처리장 시설 부지가 필요 없고 여기에다가 중계펌프장만 하나 설치하면 바로 통합 설치하게끔 이렇게 계획이 되어 있어서 이것은 도시계획 시설에서 폐지를 하고 이 부지 내에다가 중계펌프장 시설할 자리만 다시 23백평방미터를 결정하는 그런 내용입니다.
문호

윤문호위원

아니 지금 현재 거기서 짓고 있는 것은 뭐예요? 지금 공사하고 있지 않습니까?
성인

명성인도시계획과장

지금 기초공사하고 있습니다.
문호

윤문호위원

펌프장 기초를 하는 거예요, 전체를 하는 거예요?
성인

명성인도시계획과장

펌프장 기초를 하는 것입니다.
평석

박평석위원

돌산대교로 할 것이 아니에요?
기성

박기성위원장

아니 박평석위원님, 지금 제안설명 다 끝나셨어요?
성인

명성인도시계획과장

아니요.
기성

박기성위원장

제안설명 끝나고 하십시오.
성인

명성인도시계획과장

그 뒷장 보시면 참고사항으로 주민 의견 청취를 3월28일부터 4월10일까지 14일간 했습니다만 의견은 없었습니다. 저희들 검토의견으로는 도시의 여건변화 등에 따라 현 도시계획 시설인 돌산하수종말처리장은 신월ㆍ웅천동에 건설중인 여수 하수종말처리장으로 통합할 수 있도록 도시계획 시설을 폐지하고 돌산 우두리의 하수를 처리할 수 있도록 하는 돌산하수중계펌프장을 도시계획시설로 신설 결정함이 타당하다고 사료됩니다. 위원님들의 좋으신 의견을 부탁드리겠습니다.
기성

박기성위원장

과장님 수고하셨습니다. 부임하신 지 얼마 안되시는데 위치를 많이 파악하신 것 같습니다. 자리에 계시면서 동료위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 황치종위원님 질의하십시오.

황치종위원

이것은 우리가 통합되어서 실질적으로 해야 될 사항이기 때문에 별 의견이 없다고 생각이 됩니다. 왜냐하면 어차피 통합이 안 됐으면 저기다가 큰 부지에다가 할 것인데 관로만 연결하는 것이 아닙니까 지금?
성인

명성인도시계획과장

예. 차집관로만 연결하고 있습니다.

황치종위원

나머지 부지는 택지로 할 것입니까? 하수종말처리장 했다가 안한 부지
성인

명성인도시계획과장

나머지 택지는 저희 시유지이기 때문에 매각할 것입니다.

황치종위원

택지로
성인

명성인도시계획과장

예.
기성

박기성위원장

또 질의하실 위원님 윤문호위원님 질의하십시오.
문호

윤문호위원

지금 현재 그러면 애당초에는 거기가 하수종말처리장을 돌산 전체를 갖다가 하기 위해서 종말처리장을 만든 것이 아닙니까?
성인

명성인도시계획과장

돌산 전체가 아니고 택지개발지구
문호

윤문호위원

그러니까 택개발지구 전체를 하기 위해서 그런데 우리 신월ㆍ웅천에다가 만들기 때문에 다시 그쪽으로 가면 다리에 연결된 파이프 있지 않아요, 괜찮습니까? 통과되는 것 있습니까?
성인

명성인도시계획과장

지금 파이프가 제가 알기로는 2개가 있는 것으로 알고 있습니다. 하나는 상수도 하나 지금 남아있는 것으로
문호

윤문호위원

하나는 빈 공간으로 남아 있습니까?
성인

명성인도시계획과장

예.
문호

윤문호위원

그러면 다시 그것으로 가는 걸로 그것은 하자가 없습니까?
성인

명성인도시계획과장

예.
장환

위장환위원

당연히 그렇게 되어야 맞다고 생각합니다.
기성

박기성위원장

과장님 오신지 얼마 안 되어 가지고 내용을 모르신 것 같으고 우리 계장님 지금 현재 그쪽에 하수종말처리장 시설이 되어 있죠?
지금 되어 있는 시설은 뭡니까?
진모택지지구 앞에
문호

윤문호위원

지금 거기에 하는 것이 도서관 밑에 공사하고 있다고
성인

명성인도시계획과장

도서관 밑에요.
기성

박기성위원장

도서관 밑에 처리장 시설되어 있지 않아요?
성인

명성인도시계획과장

택지만 되어 있지
기성

박기성위원장

가 보셨어요?
문호

윤문호위원

지금 시설은 전혀 안 되어 있고 지금 현재 기초공사를 하고 있어요.
기성

박기성위원장

아니 잠깐만요. 계장님 돌산진모택지에 하다가 지금 놔두고 있는 현장사무실에서 가우디커피숍 생긴 쪽으로 가다가 보면 우측 편으로 그것은 뭡니까?
성인

명성인도시계획과장

그것이 중계펌프장 기초하고 있는 데입니다.
기성

박기성위원장

아니 그게 지금 철골이나 철판들이 많이 오래 된 것 같은데 언제 하셨어요 중계펌프장을?
문호

윤문호위원

하수과 누구 나와있어요?
기성

박기성위원장

내용 모르세요? 시설한 지가 굉장히 오래된 것 같아요 보니까.
그러면 지금 이 지구하고 그쪽하고 전혀 위치가 틀린 데입니까?
그러면 지금 있는 처리장은 철거를 하고 그 위치에다가 중계펌프장을
알겠습니다.
문호

윤문호위원

지금 펌프장이 몇 % 되어 있습니까?
아니여 지금 많이 됐는데
기성

박기성위원장

이상으로 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원 검토보고 순서입니다만 서면으로 대치하오니 배부해드린 각 안건별 검토의견서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 찬반 토론순서이나 질의ㆍ답변시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결코자 합니다. 위원 여러분 본 의견 청취의 건은 위원님들의 질의ㆍ답변 내용을 종합해 볼 때 집행부에서 제출한 도시계획 시설 변경 결정안에 찬성하는 것 같으므로 본 안건에 대한 위원회 의견은 찬성하는 내용으로 작성토록 하겠습니다. 0 여수시 도시계획 시설 결정 변경 결정안에 따른 의견서 작성 및 채택의 건
그러면 위원회 의견 제시를 위하여 여수시 도시계획 시설 결정 변경 결정안에 따른 의견서 작성 및 채택의 건을 상정합니다. 본 안건에 대한 위원회 의견서 초안이 검토보고서 마지막 장에 첨부되어 있습니다. 위원님들께서는 의견서를 검토하시고 수정할 부분이 있으시면 수정하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음)

최철훈위원

위원장 하나만 좀
기성

박기성위원장

예. 최철훈위원님 말씀하십시오.

최철훈위원

넘어가기 전에 하나만 물어보겠습니다. 지금 중계펌프장 기초시설하고 있습니까? 터를 팠어요?
터 안 파고
그러면 준비라는 것이 뭐예요, 자재를 갖다 실어놨다는 거예요 아니면
예. 예.
문호

윤문호위원

지금 공사가 많이 진행이 되었어요.
기성

박기성위원장

그러면 안 맞구만

최철훈위원

아니 이게 지금 공사가 많이 진행됐다면 지금 하수종말처리장 용도로 지정되어 있는 곳에 용도변경을 안하고 펌프시설을 할 수 있는 것입니까? 시에서
아니 그러니까 지구를 해제해야 만이 펌프장을 지을 수 있는 것이 아닙니까? 공사부터 먼저하고 이후에 변경을 하는 것이 아니에요?
평석

박평석위원

왜 자꾸들 안 했다고 그래요 위원들은 다 알고 있는데
기성

박기성위원장

아니 저도 질의를 할려고 그랬어요. 그런데 누구 지시에 의해 가지고 의회 의견 청취 전에 폐지하기 전에 시공이 먼저 됐다는 그 말씀이에요. 의회가 뭐하러 있는 거예요 의회가. 의회가 사고치면 수습하는 기관입니까?
평석

박평석위원

내일 본회의 질문 때 상하수도사업소장한테 하든지 수도과장한테 하든가 알아서 하십시오.
기성

박기성위원장

지금까지 뭡니까? 산건위 업무보고나 여러 차례 위원회에서 얘기하실 기회가 있었는데 이 얘기 한번도 한 사실 없지 않아요 지금.
병관

정병관위원

지금 오늘 의견 청취하는 것은 도시계획지구를 해제하자는 것 아닙니까?
평석

박평석위원

그렇죠.
선 해제 후에 공사를 해야 될 것이 아니에요?
기성

박기성위원장

뭡니까? 휴식을 위해서 10분간 정회를 선포하겠습니다. 상하수도소장님 위원회로 출석해달라 하십시오. 10분간 정회를 선포합니다. (15時47分 會議中止) (16時 繼續開議)
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 출석하신 상수도사업소장님께서는 여수시 도시계획시설 변경 결정안 의회 의견 청취의 건이 저희 산건위와 본회의에 통과되지 않았음에도 불구하고 선 중계펌프장 공사가 시공되고 있다는 건설되고 있다는 얘기에 따라 불렀기 때문에 저 자리에 서셔 가지고 위원님들한테 그동안에 경과를 말씀해 주시고 이 자리에서 선 시공이 잘못된 부분으로 인정이 되시면 공식적으로 사과를 해 주시기 바랍니다.
영학

최영학상하수도사업소장

상하수도사업소장 최영학입니다. 방금 위원장님께서 말씀하신 대로 중계펌프장은 하수처리장 공사에 일부분입니다. 그래서 부속시설이기 때문에 당연히 사전에 위원님들 의견을 청취한 다음에 공사가 착공이 되고 행정행위가 이루어져야 함에도 공사기간에 쫓기다 보니까 선시공을 했습니다. 거기에 대해서는 앞으로는 이런 일이 전혀 없도록 철저히 대처해 나겠습니다. 이번에 선시공한 부분에 대해서는 제가 사죄하겠습니다.
기성

박기성위원장

상하수도사업소장님께서는 추후에는 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 각별히 주의를 당부드립니다. 돌아가셔 가지고 업무에 복귀하시면 되겠습니다.
영학

최영학상하수도사업소장

고맙습니다.
기성

박기성위원장

위원회 의견서가 다 작성이 되었으므로 의사일정 제2항 여수시 도시계획시설 변경 결정에 따른 위원회 의견은 위원님들이 작성하신 내용으로 채택하여 본회의에 부의코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 여수시 도시계획 시설 변경 결정안 의견 청취의 건은 위원님들께서 작성하신 의견서를 위원회 의견으로 채택하여 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광무동(12, 13통) 소방도로 개설을 요구하는 진정서 처리의 건 4. 광무동(8통) 소방도로 개설 및 하수구 신설을 요구하는 진정서 처리의 건 5. 만흥동 농로확ㆍ포장을 요구하는 진정서 처리의 건
다음은 의사일정 제3항 광무동 12, 13통 소방도로개설을 요구하는 진정서 처리의 건 제4항 광무동 8통 소방도로 개설 및 하수구 신설을 요구하는 진정서 처리의 건 제5항 만흥동 농로확포장을 요구하는 진정서 처리의 건 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 위원 여러분! 안건으로 상정한 3건의 진정서는 같은 내용으로 의회와 집행부 두 곳에 제출된 진정서입니다. 진정서 내용은 주민숙원사업 차원의 민원을 해결해주라는 내용으로서 집행부의 진정서 접수처리 현황을 보면 위원님들에게 배부해드린 자료에 나와있습니다만 만흥동 농로확포장 관련 진정은 지난 3월27일 광무동 소방도로 개설 관련 진정 2건은 4월16일 접수되어 3건 모두 해당부서에서 기 처리하고 그 결과를 진정인에게 회신까지 한 것으로 되어 있습니다. 참고로 여수시의회진정서등 처리규정에 진정서의 처리는 여수시의회청원심사규칙을 준용하도록 되어 있으므로 2개 기관 이상에 제출된 진정서 등에 대해서는 불수리한다는 여수시의회청원심사규칙 제4조 제3호의 규정에 의거 3건의 진정서는 모두 불수리 요건에 해당되며 또한 3건의 진정서는 집행부에서 이미 처리하고 그 결과를 진정인에게 회신까지 하였으므로 위원회에서는 불수리코자 하는데 위원님들의 의견은 어떻습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 일괄 상정한 3건의 안건에 대한 질의ㆍ답변은 생략하고 바로 각 안건별로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 광무동 12, 13통 소방도로 개설을 요구하는 진정서 처리의 건은 2개 기관에 제출된 진정서이며 또한 이미 집행부에서 진정서를 처리하고 그 결과를 진정인에게 회신까지 한 사항이므로 위원회에서 불수리코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 광무동 12, 13통 소방도로 개설을 요구하는 진정서 처리의 건은 불수리하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 광무동 8통 소방도로 개설 및 하수구 신설을 요구하는 진정서 처리의 건도 같은 내용이므로 위원회에서 불수리코자 하는데 이의있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 광무동 8통 소방도로 개설 및 하수구 신설을 요구하는 진정서 처리의 건은 불수리하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 만흥동 농로확포장을 요구하는 진정서 처리의 건도 같은 내용이므로 위원회에서 불수리코자 하는데 이의있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 만흥동 농로확포장을 요구하는 진정서 처리의 건은 불수리하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제32회 임시회 회기중 산업건설위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (16時10分 散會) ○ 出席委員 위원장 박기성 위원 김명남 위원 정근진 위원 하정성 위원 김일랑 위원 위장환 위원 정병관 위원 박평석 위원 윤문호 위원 서종대 위원 최철훈 위원 황치종 (12명) ○ 出席專門委員 전문위원 김병곤 ○ 出席公務員 상하수도사업소장 최영학 해양개발과장 김양수 공영개발과장 한광진 도시계획과장 명성인 ○ 其他 參席者 여수지방해양수산청 담당 민병석 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명날인 함. 위원장 박기성

출처 전남 여수시의회 회의록