박종원 의원 발언

이범영 전문위원입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2001년 5월 14일 안산시장으로부터 의회에 제출된 의회행정위원회 소관 2001년도공유재산관리계획변경안이 5월 14일 의회행정위원회에 회부되어 심사를 하시게 되었습니다. 이상 보고사항을 말씀드렸습니다.

의회행정위원회 간사 전준호 입니다. 의회행정위원회 소관 2001년도 행정사무감사계획에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법시행령 제17조의2 및 안산시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조에 의하면 행정사무감사는 상임위원회에서 감사계획서를 작성하여 본회의의 승인을 얻어 확정된 감사계획서에 의하여 시행하도록 되어 있습니다. 따라서 지난 5월 22일 제1차 본회의에서 의결된 바와 같이 6월 25일부터 6월 30일까지 6일간 의회행정위원회 소관 2001년도 행정사무감사를 심도있게 심사하기 위하여 위원님들의 의견을 참고하여 2001년도 행정사무감사계획서 초안을 작성하게 되었습니다. 감사실시 대상 기관은 의회사무국을 비롯하여 본청은 감사담당관실과 기획실 소속 4개 담당관실, 행정지원국 소속 6개과를 사업소는 관산도서관, 올림픽기념국민생활관 2개 사업소를 그리고 대부출장소와 21개 동사무소를 대상으로 하였습니다. 감사반 편성에 대하여 말씀드리면 의회행정위원회 위원 7인을 감사위원으로 하고 사무국직원 6명을 감사보조자로 편성하였습니다. 감사일정은 6월 25일부터 기획실, 감사담당관실, 관산도서관, 올림픽기념국민생활관을 시작으로 6일 동안 1실, 1국, 5담당관, 6개과, 2개 사업소, 1출장소 및 21개 동사무소를 대상으로 실시하게 되었으며 자세한 일정은 유인물로 갈음하여 보고 드립니다. 감사요령과 진행순서는 감사는 감사대상 기관의 운영 전반에 관한 현황보고를 듣고 질의답변, 자료제출 및 요구 등의 방법으로 실시하고 감사반은 감사와 관련하여 증인과 참고인의 출석을 요구할 수 있으며 감사강평을 끝으로 감사를 마치게 되겠습니다. 다음은 증인출석 요구사항에 대하여 말씀 드리겠습니다. 먼저 기획실은 기획실장을 포함하여 6인, 감사담당관실은 감사담당관 1인, 행정지원국은 행정지원국장을 포함하여 28인, 의회사무국은 사무국장 1인 등 총36인의 증인을 출석 요구하는 것으로 하였으며, 자세한 명단은 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 감사기간 중 감사일정 조정, 감사반 변경 등 경미한 사항을 변경할 경우에는 위원장과 간사가 협의 결정하여 실시할 수 있도록 하였습니다. 이상으로 의회행정위원회 소관 2001년도 행정사무감사계획에 대한 제안설명을 드렸습니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

자료제출 요구에 있어서 작성기준일을 유인물대로 하면 1년을 총괄해서 확인할 수 있는 길이 없기 때문에 2000년도는 1월1일부터 12월31일까지로 하고 2001년도는 1월1일부터 5월30일까지로 해서 자료요구가 들어올 수 있도록 하는 것이 좋을 것 같아요.

그리고 자료가 전에 행정감사 보면 현황만 나오기 때문에 심도있게 우리가 추궁한다든지 하기에는 너무나도 역부족이라는 거예요. 그래서 자료가 현황보다는 실질적으로 세부적인 내용까지 제출될 수 있도록 전문위원께서 신경을 써주셔야 되겠다는 말씀을 드립니다.

네. 알겠습니다.

연구용역비 집행내역 같은 경우에는 시방서하고 보고서까지 같이 자료제출을 해야죠.

형식에 그치지 말고 한눈에 알아볼 수 있도록 자료가 과다하게 많다하더라도 불평하지 말고 세밀하게 파악할 수 있도록 제출하라고 그래요. 그리고 철저하게 이번에 답변과정에서 나중에 추후에 자료로 제출하겠습니다 이런 발언이 안 나오게 밤새워서라도 공부를 앞으로 남은 기간동안 열심히 해서······

행정감사를 앞두고 국장들이 두명 다 바꼈단 말이에요. 여기에 대해서 앞으로 차후에는 이런 일이 없도록 꼭 작년에도 아마 그랬을 거예요. 작년에도 그래 가지고 전 국장이 했기 때문에 자기는 잘 모르겠다 이런 식으로 답변들은 기억이 있는데 꼭 행정감사 같은 경우 하다보면 그래도 실무자 과장급들이 안 바껴 가지고 다행스러운 면은 있는데 이 인사이동은 행정감사 끝나고 나서 해도 늦지 않는데 꼭 맞춰 가지고 하는 듯한 인상을 주기 때문에 거기에 대해서 엄중 항의를 해 주세요.

행정지원국장 전서규입니다. 항상 시정에 깊은 관심을 가지시고 의정활동에 노고가 많으신 박종원 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드리며, 2001년도공유재산관리계획변경안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 쓰레기 종량제 실시 이후 늘어나는 폐가전, 가구등 대형 생활폐기물을 수거후 수선, 보수하여 재활용함으로써 쓰레기 처리비용 절감 및 시민들이 근검절약을 생활화하도록 유도하고자 본오동 878-1번지에 재활용판매장을 운영하여 많은 효과를 거두고 있으나 판매장소 협소로 인하여 급증하는 재활용품 처리에 많은 어려움이 있는 실정입니다. 따라서 선부동 1076-10번지상 시유지[559.9㎡(170평)]내에 한국생활자원재활용협회 안산시지회에서 1,166.4㎡(352평)의 지상3층 규모로 재활용판매장을 건립하고 시에서는 기부채납 받아 취득하여 대형폐기물을 수시로 수거 처리함으로써 쾌적한 주거환경 조성 및 재활용 효율화를 극대화하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 배포해 드린 유인물을 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다

이하연위원입니다. 1076-10번지 옆의 9번지도 시유지죠?

네.

몇 평입니까?

800평입니다.

800평 부지에 노동복지회관이 건립예정으로 되어 있죠?

네.

연건평 1200평 규모로 짓겠다 라는 예상을 하고 있는 것 같은데 기업지원과에서는, 거기가 이 자체 부지만 놓고 본다 라면 공공용지 부지지만 그 일대를 놓고 보면 상업지역내죠?

네.

복잡하잖아요. 그죠?

재활용장이 들어가도 노동복지회관이 들어가는 것하고는 분리를 시키면 별 문제성은 없는 것으로 보고 있습니다.

노동복지회관 설계도면은 아직 안 나왔죠?

안 나왔습니다.

같이 검토가 되었으면 더 심도 있는 고민을 할 수 있겠다 라는 판단은 드는데 안 나왔다니까 더 할 말은 없고 그 일대 상업용지 땅은 한 평에 얼마 가는지 아시나요? 일반매매가 하고 차이는 있겠지만 사는 사람하고 매도자 매수자가 합의가 되어야 되기는 하겠지만 일반적인······.

거기가 지가가 비싼 데입니다.

제가 어제 부동산 몇 군데 전화를 해 보니까 적게는 700 많게는 850까지가 가능하다 라는 얘기를 들었어요. 그러니까 매수자 매도자 의견이 맞아야 매매가 되는 거니까 딱 부러지게 얼마다 라고 얘기 할 수는 없는데 대략 700에서 850만원 가는 지역내에 있는 토지죠?

네. 땅은 하여간 핵심부지예요.

그러면 기존에 있는 본오동에 있는 재활용매장은 폐쇄시키나요?

네. 폐쇄시키고 100평 정도 되는데 기능이 아주 협소해요. 시세가 늘어나고 그러니까 재활용 물량이 많이 나와 가지고 거기는 아주 협소하고 교통도 그렇고 문제점이 많아서 부득이하게 하는 것입니다.

이게 기부채납 방식으로 하면 기본적으로 20년이죠?

20년입니다. 21년 정도 나오는데 규정이 20년까지 되어 있기 때문에······.

그러면 20년내에 정말로 우리 안산시가 쓰고 싶어도 못 쓰겠네요, 본인이 동의하지 않는 한?

네. 그렇습니다.

안 그러면 우리가 배상을 해 주고 환수해서 쓰거나 그런 방법밖에 없잖아요.

그렇죠. 배상은 해 줘야죠. 그런데 20년 지나면 우리가 유상으로 임대료를 받습니다.

임대료 받아봐야 기준시가로 해 가지고 애들 껌 값도 안될 거고, 이게 노동복지회관 설계도면이 나온 다음에 판단을 하면 안됩니까?

지금 사업부서 주관으로 의견은 굉장히 시급한 사항이기 때문에 이번에 부득이하게 안건으로 상정하게 된 겁니다.

노동복지회관 설계는 내년도 하반기 가야만 될 것 같습니다. 국도비 내시가 되어야 되고 현재 부지가 공공부지이기 때문에 다른 용도로 쓸 수가 없습니다. 환매가 불가능하기 때문에 산자부에다가 지원시설부지를 용도변경 해 달라고 해야 되고 또 건물도 지금 국비로 보조받는 거기 때문에 시에서 일방적으로 매각이 안됩니다. 지금 현재 행정재산이기 때문에 용도폐기를 해야 되는데 그것도 노동부장관의 승인을 받아야 됩니다. 그래서 산자부에서 그 부지에 대한 용도변경이 되면 노동부장관한테 용도폐기 신청을 하도록 그 절차를 밟으려면 금년 말까지는 가야 그게 결정 될 것 같습니다.

그러니까 800평 부지에 연면적 1200평으로 짓는다고 그러면 바닥면적을 몇 평까지 할 수 있어요?

560평 정도는 바닥으로 잡아야 할 것 같습니다.

그러면 나머지 땅이 2백 몇 평이 남는다는 얘기인데 녹지공간 확보 안 해요?

3층, 4층으로 지으면 공간은 많이 남을 겁니다.

세월 지나서 주차공간 부족하다 그러면 두고두고 국장님이······.

노동복지회관은 규모가 그 정도 규모로 지으면 큰 거죠.

규모가 큰데 저는 앞으로 날이 갈수록 주차문제라는 것이 대두가 되지 않겠냐 라는 예측을 해 보는 겁니다. 그리고 거기가 일반상업지역으로 인해서 차량이 많이 몰려드는 그런 지역이라는 거죠.

그 지역은 주차장 공공 공지가 있기 때문에 그것은 그렇게 큰 문제는 없을 것으로 봅니다.

이상입니다.

행정지원국장 전서규입니다. 행정지원국 소관 당면 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 3페이지 고잔신도시 2단계지구 입주민들의 민원불편해소 대책이 되겠습니다. 고잔 신도시는 지난 92년 착공하여 2003년 말까지 286만평의 부지에 계획인구 14만명 추정인구 15만 5천여명이 거주하게 되는 지역으로 일동, 사1동, 고잔1동, 초지동 등 4개 지역의 관할 하에 행정업무가 수행되고 있습니다. 2001년 4월말 기준으로 입주예상대비 16.8%인 2만6천여명이 입주를 한 상태로 당해 지역에 신설된 행정기관이 없고 도시기반 시설이 완료되지 않은 상태로 입주민들의 불편이 가중되고 있는 실정입니다. 4페이지가 되겠습니다. 이에 대한 장기적인 대책으로는 경기도와 행정자치부 등에 5급 동장 관할로 2∼3개 동사무소를 설치하는 방안과 4급 동장 관할 체제로 대동제를 만들려는 계획을 가지고 지속적인 협의를 추진하고 있습니다. 아울러 주민들의 불편을 조속히 해소하고자 분동설치가 되기 전까지 각 입주아파트의 관리사무소에 현장 민원실을 설치하여 주민등록 전ㆍ출입, FAX민원, 취ㆍ등록세 납부 업무 등을 처리하고 있습니다. 또한 생활민원 업무 편의를 위하여 신도시지역중 주민들이 편리하게 왕래할 수 있는 장소에 임시로 가칭 종합민원봉사센터를 설치 운영함으로써 일반민원행정과 청소, 교통, 환경, 건설분야 등의 민원접수 및 신속한 처리를 함으로써 신뢰받는 행정이 되도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 이상으로 현안사항 보고를 마치겠으며, 위원님들께서 좋은 의견을 말씀해 주시면 행정업무 수행에 적극 반영하여 추진토록 하겠습니다. 감사합니다.

이하연위원입니다. 분동과 관계해서 고잔들에 인구가 늘어남으로 해 가지고 현실적인 분동의 필요성이 있겠다 라고 생각을 합니다. 그런데 한편으로 분동도 필요하지만 인구가 적은 동에는 합동도 필요하지 않습니까? 인구가 적은 동은 기존 동에 편입시킨다든지 그런 부분도 필요하지 않나 라는 생각이 듭니다. 예를 들면 원곡1동과 원곡2동 현실적으로 지역적 여건이라든가 인구상태로 볼 때 동을 그렇게 통합을 해도 큰 무리가 없지 않느냐 라는 그런 생각도 들고 또 한편으로 부곡동과 안산동도 그런 측면이 있지 않습니까?

네. 알겠습니다. 분동 하기는 쉬워도 합동은 민원 때문에 저희들이 물론 못하겠다는 것은 아니지만 심사숙고해야 될 사항입니다. 물론 그렇게 해서 효율적으로 조직관리를 한다는 것은 좋은 측면입니다만 항상 보면 갈라서 확대하는 것은 쉬운데 좁히면 여러 가지 이해관계가 얽히기 때문에 저희들이 검토를 신중히 해야 될 사항입니다.

물론 쉬운 것은 아니라고 생각이 되지만 그래도 충분한 고민과 검토 속에서 정말 필요성이 대두된다면 그건 설득을 해야죠. 이상입니다.

분동여건이 인구 몇 명에 분동 하게 되어 있죠?

행자부지침에 의하면 2000년도말 현재 인구 7만이 되었을 때 분동이 가능합니다. 그래서 저희들이 신도시로 봤을 때 고잔1동 같은 데가 인구가 3만5천, 4만 계속 늘어나고 있고 아파트가 입주되면 계속 늘어날 것으로 봅니다만 4개 동으로 봐서 7만이 다 넘는다고 보기는 어렵습니다. 단지 저희들이 저쪽을 효율적으로 관리하기 위해서는 어떤 신도시만의 대동제라든지 이런 것을 설치해야지 기존 동에다 7만씩 찰 때까지 기다리다가는 저희들이 일 하기가 어렵고 분동 하기도 어려운 실정입니다. 그래서 행자부하고 여러 가지 얘기를 하고 있습니다만······.

지금 보면 대동제는 인구가 최소한 10만 이상이 되어야 설치요건이 충족되는데 물론 지금 되어 있는 데를 예를 들어서 우리 이하연위원께서 말씀하신대로 합쳐 가지고 하는 것은 쉽지 않습니다, 사실 여러 가지 이해관계가 있어 가지고. 새로 되어 있는 데는 이런 게 가능하다고 보는데 이게 대동제로 했을 때는 사실 우리가 인사적체도 해소하고 그런 측면도 있죠?

있습니다.

이게 작은 구가 하나 설치되는 건데 인구 10만인데 여기 내용을 보면 입주완료시에도 10만이 되지 않고 일동 같은 경우에는 7만7천, 사1동 3만4천, 고잔1동 7만3천, 초지동 6만5천 이런 정도로 되어 있기 때문에 이게 쉽지만은 않겠는데요.

그래서 저희들이 고민을 하고 행자부에다 계속 얘기하는 것이 기존 동하고 연계시키면 분동이 어렵습니다. 단지 저희 신도시 인구만 가지고 따지자 저희들은 그렇게 얘기하고 있습니다.

그러니까 기존 지금 신도시내에 일동에 편입된 인구는 별개로 해서 신도시내를 다시 거기해서 분할을 해서 인구 10만 단위로 끊어서 대동제로 대비하려고 그렇게 생각을 하고 있구만요.

네. 그렇습니다.

예를 들어서 여기 나와 있는 일동, 사1동, 고잔1동, 초지동 같은 경우가 맥시멈으로 차도 10만이 안되기 때문에 과거의 동을 인정을 하고 지금 편입된 일동 신도시내의 일동을 다른 동으로 대체해서 대동제로 실시하겠다, 별개 동으로 해 가지고 대동제로 실시를 해 보겠다 그런 안을 지금 행자부에다 올려놓은 상태예요? 올려놓은 상태입니까, 아니면 계획을 하고 있습니까?

계획을 하고 있습니다. 지금 왜 그러냐 하면 금년도 7월30일이 1차 구조조정이 끝나는 시점입니다. 그 이전에는 행자부에서 어느 것도 받지를 않고 있어요.

만약에 그렇다면 우리가 안산시 내에서 그게 예를 들어서 인구 10만이 넘는다고 하면 거기에도 시의원이라든가 그런 행정인력이 타동에 비해 가지고 턱없이 부족할 텐데 그런 민원은 어떻게 처리하려고 합니까? 예를 들어서 인구 10만이라고 그래서 의원을 둘 뽑는 것도 아니고 의원뿐만 아니라 공무원 자체도 예를 들어서 두배 세배로 주는 것도 아니지 않습니까?

공무원 숫자도 많습니다.

조금 많지 예를 들어서 지금 동에 2만5천 내지 3만을 관리하는 인원이 보통 한10명 되는데 30명을 주는 것은 아니지 않습니까? 그러면 안산에 공무원 1인당 500명, 550명 하는데 10만명으로 해 가지고 대동제를 만들어서 그게 민원인들을 충족시키겠어요? 발상 자체가 내가 봤을 때는 하려면 전체적으로 해서 대동제로 하든지 아니면 지금 기존 있는대로 가든지 그렇게 가야지 어느 지역은 고잔신도시는 안산내의 다른 도시입니까? 다 똑같은 도시인데.

그게 맞는 말씀인데 지금 가운데 전철, 도로가 있어 가지고 그사람들은 일동사무소까지 가는 것도 불편하고 고잔2동, 초지동, 사1동 다니기가 불편하기 때문에 그 자체만 가지고 동을 운영하면······.

그 자체만 가지고 동을 운영한다는 것은 저도 충분히 이해를 합니다. 쉽게 얘기해서 7만에 분동요건이 되니까 3만5천 그런 정도로 해 가지고 저도 분동하는 것은 이의가 없는데 지금 고잔신도시만 가지고 인구 15만이 늘어난다는 얘기 아닙니까? 15만이 늘어나면 그러면 한 2개 정도로 해서 대동제를 실시한다는 얘기, 2개도 아니네요.

10만이 초과되면 하나라도 더 설치할 수 있으니까······.

그러면 2개정도 하는데 그 2개 가지고 거기에서 폭주되는 민원이라든가 그런 것을 다 해결할 수 있느냐 이 말이에요. 그리고 다른 동은 2만5천, 3만에 동사무소가 하나 있어 가지고 나름대로 혜택을 누리는데 거기는 10만 이상이 되어 가지고 거기에 사는 주민들의 불편은 뭘로 감당을 하냐 이 말이에요.

아까도 말씀을 드렸지만 일반동은 7만입니다. 7만인 일반동을 해도 맥시멈이 2개 내지 3개밖에 못하고 대동제는 10만인데 그건 2개까지는 가능하고 그렇습니다, 그것만 가지고 얘기 했을때.

그러면 지금 단순하니 인사적체가 있으니까 지금 4급 국장을 2명 더 만들겠다 그런 발상밖에는 제가 생각할 때는 안 들거든요.

이게 지금 대동제를 하면 인사 4급은 늘어나지만 5급 제도가 없습니다. 그 밑에는 4급이 동장이고 밑에는 6급 주무가 있고 이런 체제입니다. 지금 동 체제에 급수만 4급이 하나 들어가기 때문에 아무······.

5급이 4급으로 바뀐다는 거예요?

네. 그것밖에는 없습니다.

우리나라에서 지금 현재 부산하고 두군데에서 하고 있는데 이것은 시범적으로 하고 있습니다. 그래서 저희들도 시범지역을 아직 가 보지는 않았지만······

지금 부산은 예를 들어서 10만 대동제를 실시하는 동의 인원은 타동에 비해서 얼마나 됩니까?

2개 동을 합쳐서 만약에 분동을 한다면 지금 현재 행자부지침에 의해서 인구수에 비해서 대략 10명 정도 지금 현재 동기능 전환해 가지고 10명 정도가 된다면 2개 동은 20명인데 대동제로 할 경우에는 예를 들어서 4급 동장으로 되지만 직원수는 약 2/3정도 15명 정도 이렇게 되는 겁니다.

지금 안산 인구가 불어나면서 공무원은 동결이 되어서 작년, 재작년에 450명에서 지금은 공무원 1인당 인구대비가 500명이 넘었다 이 말이에요. 지금 500명이 넘잖아요. 안산이 이렇게 열악하다고요. 그러면 공무원 1인당 500명이 넘는 인구를 감당 했을 때 우리 안산시민에게 모든 편의와 혜택을 줄 수 있겠습니까? 오는 민원인도 귀찮게 생각하죠, 업무에 시달리다 보면. 제가 하고 싶은 말은 예를 들어서 대동제를 실시했을 때 공무원 T.O를 더 많이 갖고 온다든지 그렇지 않으면 쉽게 얘기해서 뭔가 그런 혜택이 있었을 때 추진을 해야지 여기 있는 공무원 가지고 예를 들어서 4급 국장 만들기 위해서 한다는 것은 곤란하다는 얘기예요.

그런 뜻은 아니에요.

대동제로 한다면 중앙에서 공무원 T.O를 더 가져올 수 있습니까?

제가 말씀드리면 저희가 1안 2안으로 넣은 것이 대동제 하는 방안이 있고 일반동제 방안이 있는데 두 가지를 행자부에서 어떤 것을 수용해 줄지는 모릅니다. 그 두 가지를 가지고 접촉을 해 보겠다는 거지 지금 대동제를 하겠다는 것도 아니고 일반동을 저희들이 추진하겠다는 것도 아니고 두 가지를 가지고 접촉을 하고 있다 그 말씀을 드리는 것입니다.

마무리해서 말씀드리겠습니다. 제가 이런 것을 지적하고자 하는 것은 지금 고잔신도시가 앞으로 2, 3년내에는 아파트가 거의 완료를 하다 보면 안산시 공무원 1인대비 인구가 기하급수적으로 늘어날 겁니다. 그러면 그간에 안산시에서 이렇게 무사안일로 대비하고 있다가는 공무원 1인당 700명, 800명이 될 수 있어요. 그러니까 지금 이런 것을 추진함과 동시에 중앙과 정말 적극적으로 협상해서 1인당 초소한도 경기도내에 그래도 많은 차이가 나지 않을 정도로 공무원수가 늘어나야 된다는 거예요. 거기에 대해서 노력을 해 주십사 하는 뜻에서 말씀을 드리는 것입니다.

그 관계를 제가 잠깐 말씀을 드리면 저도 와서 보니까 저희 공직자들이 대한민국에서 우리 안산시 공무원들이 제일 고생을 한다 이렇게 볼 수 있습니다. 그래서 총무과장도 있고 인사계장도 있습니다만 그 문제를 저희들이 신중히 얘기를 했고 저희들이 조직에 대한 전반적인 진단에 들어갔습니다. 들어가 가지고 7월30일 구조조정이 끝나는 시점에서 안을 만들어 가지고 행자부에 가서 절충을 하려고 준비를 하고 있습니다. 저희가 하고 있는 좋은 생각을 지금 말씀해 주셨기 때문에 저희들도 그걸 충분히 수용을 하겠습니다.

그럼 두 가지 안을 갖고 행자부와 협의중에 있다 이런 말씀을 들었는데 본위원은 그렇게 생각 안 합니다. 일단 대동제로 간다하면 앞으로 대동제 하나를 가지고 시범으로 해서 앞으로 안산시 전체를 대동제로 간다는 구상이 나왔을 때 지금 시작을 해야지 그냥 급한대로 대동제 하나 해 놓고 나서 안산시 전체를 대동제로 가려고 하는 계획도 없이 이렇게 해 가지고는 앞으로 행정에 보완해야 될 여러 가지 미비점이 많이 생기리라고 판단이 되기 때문에 이 구상을 철저하게 지금부터 앞으로 안산시 계획을 대동제로 할 것이냐 이런 것을 미리 세밀한 검토와 검증을 거친 다음에 행자부하고 협의가 되어야 된다고 생각을 하고, 행자부에서도 시범동을 하나 둬서 앞으로 단계적으로 안산시 전체를 대동제로 가겠다는 계획을 요구할 것이고 그런 문제 때문에 좀 세밀하게 우리 안산시를 다시 한번 생각하는 뜻에서 접근해야 되지 않냐는 생각을 합니다.

좋은 말씀입니다. 그런데 행자부에서 대동제를 실시하는 것은 기존 동을 행자부에서도 건들기가 어렵기 때문에 신도시 이런 데만 시범적으로 운영을 하고 있거든요.

만약에 안산시 22개 동에서 대동제가 하나 생겼다고 하면 앞으로 전체적으로 흐름을 그렇게 바꾸기 전에는 대동제 하나 뒀을 때 행정적인 문제도 있다고 봐야 돼요.

그런데 행자부가 대동제라는 말을 꺼내 놓기는 했습니다만 행자부도 지금 자신이 없습니다. 그래서 시범적으로 신도시지역에 운영을 해 가지고 그것을 테스트하고 있는 그런 실정이거든요. 저희들도 그런 데를 한번 갖다 오려고 하는데 지금 기존 동을 건드리는 것이 행자부에서도 껄끄럽기 때문에······.

기존 동을 못 건드는데 지금 신도시라 해 가지고 안산이 지금 도시를 2개 만드는 거나 마찬가지 아닙니까? 거기에서 나중에 발생되는 하지도 못하면서 기존에 있는 동을 대동제로 묶지도 못하면서 지금 신도시에 해 놨다가 내가 봤을 때는 시 의도대로 되는 게 뭐냐하면 2개안을 갖다 놓은 것은 나중에 우리가 추궁했을 때 행자부에서 대동제로 하라고 그러더라 그러면 끝나는 것 아닙니까?

제가 보고 드리는 의미는 그런 의미가 아니고 우리가 지금 시에서 시급히 해야 될 것이 고잔신도시지역 민원해소를 어떻게 하면 해소를 시킬 거냐 현재 거기에는 행정기관이 아무 것도 없고 일반기관도 없고 파출소도 하나도 없고 인구는 2만5천, 2만6천, 3만 계속 늘어나는데 어떻게 대응을 할거냐 여기에 대해서 저희 시에서 이렇게 준비를 하고 있다는 사항을 보고 드리는 것입니다.

그러니까 앞으로 저는 이 두 가지 안을 갖고 접촉할 것이 아니고 2, 3개 동으로 분동하는 쪽으로 행정자치부하고 협의가 계속 그 한 가지로 추진하는 것이 당연하고 마땅한 일이라고 생각합니다.

대동제 하지 말고?

네. 그런 식으로 해야지 안산시에 대동제 하나 있다고 해서 앞으로 대동제로 갈 계획이 있으면 당연히 그것부터 시범적으로 해야 되지만 그런 계획이 없다고 하면 뭐하러 두 가지 안을 갖고 접근을 하느냐, 한 가지만 가지고 접근해야 되지 않냐는 생각을 합니다.

그런데 제가 겪어보니까 제가 일반시민으로 있을 때 실지 동사무소를 활용했던 내용을 보게 되면 그 당시에 주민등록등본을 뗀다든지 인감증명을 뗀다든지 몇 가지 사안으로 동사무소를 가본 적은 있었어요. 그런데 그 이외에는 동사무소를 가본 적이 없습니다. 공인이 된 이후에 실지 제가 겪고 느낀 것은 동사무소의 필요성은 관과 이해관계를 가지고 살아가는 사람들 또는 관변단체 이런 측면에서 절실이 요구된다 그런 느낌을 많이 받았고 저도 우리 동사무소에 지난번에 남자들이 없어 가지고 항의를 한 적도 있었습니다만 관에서 동민들을 활용하지 않으면 실지 그런 부분들이 그렇게 요구되지 않습니다. 남자가 꼭 몇 명 있어야 된다는 것이 요구되지 않는다는 거예요. 그런데 관에서 각종 행사를 한다든지 지침을 내렸을 때 그 과업을 수행하다가 보니까 실제적으로 남자가 필요하다는 거예요. 그리고 사람이 많이 필요한 것이지 그런데 지금은 상황이 바꼈다는 것입니다. 주민등록도 자동발급기로 발급 받을 수 있고 인감증명도 가능하다고 그렇죠. 인감증명도 가능하고 거의 지금은 일반인이라면 동사무소에 드나들 이유가 별로 없을 거라고 봅니다. 그렇다고 그러면 우리 안산시가 공무원 1인당 시민수가 월등히 높다 이건 지금 현실적인 얘기 아닙니까? 동사무소를 대동으로 가느냐 분동으로 가느냐에 있어서 민원문제를 어떻게 해결할 거냐, 저는 동사무소를 중심으로 놓고 보면 안된다 라고 생각을 합니다. 오히려 일반시민들이 살아가는 과정 속에서 각종 발생되는 문제들이 기본적인 게 있습니다. 쓰레기문제 그다음에 식수문제 교통문제 하수도문제 오히려 공무원수가 늘어난다고 그러면 각종 현장과 밀접하게 움직이는 이런 부서에 공무원 숫자가 늘어나야지 동사무소를 중심으로 놓고 공무원수가 부족하냐 안 하냐 이렇게 접근하는 것은 대단히 저는 잘못되었다 라고 생각합니다. 그래서 저는 기본적으로 지금 상황은 대동으로 가도 된다고 생각합니다. 그리고 오히려 대동으로 가면서 여유인력을 각종 현장 민원부서로 배치하는 것이 옳바른 행정의 내용이 아니냐 저는 그런 측면에서 고민도 해 봐야 된다 라는 생각을 할 수 있다라고 생각해요.

좋은 말씀해 주셨는데 저희들이 지금 이 사항은 신도시에 관한 사항만 말씀드렸는데 전반적인 사항은 저희들이 재검토해 가지고 조직을 한번 어느 부서가 인력이 달려서 제대로 서비스가 안된다든지 이런 측면을 검토를 하고 있습니다.

고잔신도시의 경우에는 95년도에 그때 당시 내무부에 분동요청을 해 놨을 거예요. 이종한 동장 재임시에 그때 여러 가지 여건을 감안해서 분동요청을 해 놨는데 그런 것은 유효한지 안 한지 모르겠어요.

그건 이미 다 실효가 되었고 지금 구조조정이 97년부터 시작되어서 아까 국장님도 보고 드렸지만 금년 7월30일까지가 1차 구조조정 기간이고 2002년 12월 31일까지가 정부의 2차 마무리 구조조정 기간입니다. 저희시가 위원님들께서도 지적하신대로 가장 시급히 처리해야 될 사항은 구청이 설치가 되어서 거기에 따라서 인원이 증가되고 기구가 확대되어야만 근본적으로 해결이 되지 지금 현안사항으로 보고한 것은 신도시 2단계지역의 주민불편사항을 어떻게 하면 해소할 수 있나 하는 요강만 지금 현재 보고 드린 거지 우리 안산시 전체에 대한 사항을 보고 드린 사항은 아닙니다.

그리고 지금 대동제 안이 있고 일반동 안 두 가지 안을 가지고 승인을 받고자 요청을 해 놓고······

요청을 해 놓은 게 아니고 협의하려고 하는 단계입니다.

그렇다면 그런 부분이 기밀을 요하는 사항인가 아닌가는 모르겠지만 최소한 일동이나 사1동이나 고잔1동이나 초지동의 관계된 의원들한테 최소한의 유인물을 대체해 준다든지 이러한 미래를 바라보고 이렇게 하고 있다는 그런 언질도 필요할 것 같고 더 부연해서 말씀드리면 관계된 동장들이라든지 해서 현실적으로 관계된 의원이 되었든지 공직자가 되었든지 그런 부분을 그래도 설명회를 거친다든지 논의하는 것이 수순이 아닌가, 왜 그러냐 하면 지역구를 관리하고 있는 의원 신분의 입장에서는 아까도 설명중에 그런 얘기를 했죠. 신도시에서 고잔1동의 대우에나 네오빌에서 사는 사람들이 동사무소에 한번 가려면 자가용 없이는 도저히 갈 수도 없어요. 교통수단을 임시방편으로 연장운행을 하고 있지만 바쁜 일상생활 속에서 직업이 없는 사람이라면 몰라도 그걸 타고 또 고잔1동사무소까지 가서 주민등록등본을 뗀다든지 이러기는 참 어려운 실정입니다. 물론 출장소 역할을 해서 두사람인가 파견 나와서 근무를 하고 있지만 그것은 어떤 방법에 불과한 것이지 현실적으로 그런 어려움이 있단 말이에요. 그렇다면 그런 것 등을 감안해서 다소 관계된 의원들하고 그 내용을 요청 전에 한번정도 설명을 해 준다든지 이러이러한 몇 개 안이 있는데 어떤 것이 우선 한다든지 타협을 할 의미가 있는 것 아니에요? 특별한 기밀을 요하는 사항이라면 모르겠어요.

위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 그러나 지금 현안사항 보고하는 것은 신도시 2단계 지역에 입주는 계속되고 있는데 거기에 행정기관이 없기 때문에 민원이 가중되고 있기 때문에 이것을 어떻게 하면 해소할 수 있는 방법이 있을까 해서 아까도 국장께서 얘기했지만 위원님들의 의견을 참고해서 저희들이 안을 구상하려고 하는 사항이지 어느 정도까지 진척이 되었거나 그런 사항도 아니고 이게 기밀을 요하는 그런 사항도 아니고 만일에 그런 것이 행자부에 저희들이 기구가 안이 잡혀서 올라간다면 당연히 해당 의원님들이나 해당 시민들하고 설명회를 가질 것이고 지금 현재는 글자 그대로 하나의 현안사항에 불과하다 그렇게 알아주시면 되겠습니다.

7월30일부로 해 가지고 우리가 IMF 터지고 공기업 구조조정 해 가지고 우리 안산시도 인원이 많이 감축되고 했는데 7월 30일부로 해 가지고 인력감축안이 마무리가 되죠?

1차 구조조정 기간입니다. 마무리가 2002년 12월 31일입니다.

그러면 대동제니 동 분동이니 이런 문제들은 장기적인 대안은 안되지 않습니까? 지금 공기업 구조조정이라 해 가지고 조직을 축소하고 그런 차원에서 안산시 같은 경우에는 구청이 꼭 있어야 되는데 구청이 생겨야 만이 안산시의 모든 행정적인 민원과 공무원 1인당 대민봉사 그 인원도 축소가 되고 모든 게 풀리는데 지금 구청을 정부에서 막고 있기 때문에 지금 어떻게 보면 편법으로 쉽게 얘기해서 구청이 꼭 있어야 되는데 구청은 못 만들고 구청을 대신할 수 있는 게 대동제냐 아니면 인구가 늘어나니까 동을 쪼개서 신도시 주민들의 불편을 덜어줄 것이냐 구상하는 발상 자체가 지금 두 가지 안이 아닙니까? 이걸 우리 안산시의 문제라고 보고 완벽하게 해결하려면 구청이 신설되어야 된단 말이에요. 그런데 지금 이렇게 해 가지고 어차피 앞으로 안산시에 구청이 들어온다는 계획하에 모든 것이 추진이 되어야 된단 말이에요. 우리가 금년 7월 30일날 구조조정이 끝나고 2002년 12월 31일까지 2차 구조조정이 끝나고 나면 그런 부분이 충분히 논의될 수 있는 사안이 발생될 수 있다는 것입니다. 왜, 인구가 그때 가면 70만, 80만 정도 늘어나고 그러기 때문에 그런 구청이 생긴다는 전제하에 이런 모든 것들이 같이 병행해서 추진해 나가야 된다 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그런데 지금 제가 봤을 때 우선 대동제를 실시해 놓고 본다면 나중에 또 구청이 생겼을 때 그 문제를 어떻게 해결할 것인가 그런 것도 지금 감안해 가지고 추진을 해야 되겠다 그런 생각을 갖고 있는데 국장님 생각은 어떻습니까?

장기적으로 봤을 때는 맞는 말씀인데 제가 아까도 수차 얘기했지만 저희들이 어차피 구청은 있어야 되는데 지금 정부에서는 구청을 안해 준다고 하니까 구청 얘기는 사실상 물건너 가지 않았냐 우리가 곧 100만이 되고······.

지금은 물건너 갔지만 앞으로 쉽게 얘기해서 경제가 나아지고 우리가 국가적으로 어려움을 당하다 보니까 그렇게 된 것 아닙니까? 우리 집안살림도 살림이 늘어나면 당연히 외형도 커지는 것 아닙니까? 그렇듯이 우리가 IMF 라는 큰 어려움을 당하다 보니까 그간에 추진했던 구청이라든가 그런 것이 다 물건너 갔단 말이에요. 그런데 앞으로 우리가 열심히 해서 경제가 좋아지고 여러 여건이 좋아지면 안산시도 틀림없이 앞으로 구청문제를 또 논의한다 이 말이에요.

제가 이해하기는 구청제를 염두에 두면 대동제가 필요없다 그 말씀하시는 거죠?

네.

알겠습니다.

그러면 지금 현재가 중요하단 말이에요. 민원인이 어려움을 겪고 있고 그래서 공직사회 불신도 오고 갈 수 있고 그러는데 국가 살림상 압축을 해 놓고 현실은 비대해지고 지금 언바란스인데 설령 대동제를 실시한다고 손치더라도 미래지향적으로 구청이 요구조건이 충족되었을 때는 흡수가 가능한 것 아니에요?

가능합니다.

언제든지 가능해요?

네. 구청체제 밑으로 들어 갈 수 있습니다.

그러면 지금 대동제로 갔을 경우에 행정동과 법정동이 문제가 되는 것 아니에요, 초지동, 일동, 사1동, 고잔동. 그런데 지상 전철화가 되어 가지고 묘하게 지금 남북분단이 되어 가지고 있는 입장이란 말이에요. 화정천도 지금 도로 안 내준다고 난리법석이에요. 그것을 전자에 협의를 볼 때 개통한 걸로 내가 이주대책위원장을 맡으면서 한 걸로 아는데 지금 보니까 그것이 개통이 안돼 있는 걸로 도면상으로 봤을 때······.

그게 중앙로하고······

화정천에서 1단계로 직행.

아직 안 되었습니다.

최근에 도면을 보니까 그런데 그때 협상을 봤는데, 그래서 지금 지역 여건으로 봐서는 분동이 타당하다고 봐요. 그러면 법정동과 행정동을 이렇게 하는 것 보다는 합산할 수 있는 그런 것은 가능한 거예요? 초지동, 일동, 사1동, 고잔1동 해 가지고······

행정동이라는 것은 법정동하고 차원이 틀린 것이 행정동은 법정동 여러 개를 수용할 수가 있습니다. 예를 들면 안산동 있지 않습니까? 안산동에는 법정동이 장상동, 장하동 이렇게 있듯이 행정동은 법정동 여러 개로 가능할 수가 있습니다.

합산도 할 수 있고요?

네.

우리는 법정동으로 분류가 되어 있잖아요, 고잔1동, 초지동, 사1동. 사1동하고 일동하고 합칠 수 있냐는 얘기예요.

법정동은 불가능하죠.

사동이라고 되어 있지 법정동에 사1동 그렇게 되어 있지는 않죠.

사동 그러면 사동 내에서 행정동을 쪼개다 보니까 사1동, 사2동은 행정동입니다.

본오동 역시 본오동 하나의 법정동을 가지고 1,2,3동으로 행정동이 있듯이 안산동에도 안산동 하나로 했지만 거기에는 안산동, 장상동, 장하동 이렇게······

대부동도 대부남동, 북동 이렇게 전부다······

지금 동사무소 양상동, 장상동 있는 데는 분동도 가능하고 합산도 가능한데 그렇다는 얘기예요?

아니죠. 그 얘기가 아니에요.

행정동은 법정동 여러 개를 묶어서 할 수도 있고 법정동 하나가지고 행정동 여러 개를 나눌 수도 있고 그렇습니다.

그러면 법정동은 법정동끼리 붙일 수 있냐는 얘기예요.

그건 아닙니다. 그것은 어렵습니다.

법정동은 안되지만 행정동은 된다는 겁니다.

그런데 사실은 지금 고잔1동이 고잔들하고 경계도 인구에 관한 사항 여러 가지가 있겠지만 여러 가지 도시구조가 골격이 교통수단이라든지 이런 것이 옛날에는 산맥을 기준해서 했지만 지금은 도로라든지 하천 중심으로 해서 서로 행정구역을 쪼개는데 참 안 맞다고요.

그래서 저희들이 별도의 동을 만들어야 되지 않냐, 별도의 동을 만드는 방법이 기존 동처럼 만드는 방법이 있고 대동제로 만드는 방법이 있는데 대동제라는 것은 왜 저희가 말이 나왔냐 하면 행자부에서 인력감축 차원에서 대동제를 앞으로 동이 생기는 데는 대동제를 만들겠다는 그런 행자부 방침을 저희가 지금 여기서 말씀드리는 것입니다.

그런데 하나 더 물어보는데 시흥시가 정왕동인가 15만이 넘는 부분, 분동이 되었습니까?

분동되었어요. 정왕1동, 2동.

분동 되었는데 거기는 분동으로 되었잖아요.

그러니까 7만이 넘어가면······.

아니 15만인가······

그러니까 15만이 7만이 훨씬 넘었잖아요. 그러니까 분동이 가능한데······

왜 대동제로 않고 쉽게 얘기해서 얼마 전에 그때 보궐선거 하는데 가서 물어보니까······

글쎄, 저희는 의원님들 충분한 얘기를 듣고······

그건 우리 안산 시민단체나 이렇게 해서 공감대 형성 그런 쪽으로 했을 때는 앞으로 많은 연구와 대화 속에서 방향을 잡아 가야죠.

방향을 잡기 전의 말씀을 드리는 겁니다.

간추립시다. 그만해요.

기획실장 최정환입니다. 보고에 앞서, 지난 5월 7일 인사이동에 의하여 기획실장으로 발령 받아 의회행정위원회에서 위원님들을 뵙게되어 영광스럽게 생각합니다. 앞으로 시정운영에 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 연일 계속되는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 박종원 의회행정 위원장님을 비롯한 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 기획실 소관의 당면 현안사항을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 경기도립미술관 건립 유치 추진과, 세계도자기 엑스포 2001경기도 행사장 내에 안산시 홍보관 설치 운영에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저, 5페이지, 경기도립미술관 건립유치 추진사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 21세기 문화의 세기를 맞이하여 경기도에서는 도립미술관을 건립하기 위해 지난 '98년부터 경기도의 각 시ㆍ군으로부터 후보지를 추천 받아 타당성을 조사하고 있습니다. 지하1층 지상3층의 연건평 4,000평 규모로 건립되는 도립미술관은 500억원이 전액 도비로 투자되는 사업으로써 우리시에 건립된다면, 단원의 도시와 함께 미술의 도시로 자리 매김하고, 종합문화예술회관, 종합운동장과 연계되어 21세기 서해안의 문화 예술의 중심도시로 발전하게 되리라 생각이 됩니다. 현재 경기도에서는 10개 시ㆍ군에서 13개소가 후보지로 추천되어 있으며, 우리시에서는 금년 3월 6일 초지동 666-2번지와 성포동 683번지 일원을 후보지로 추천하였으며, 지난 3월 15일 경기도의 문화관광국장 외 4명이 현지 확인을 실시 한 바 있습니다. 앞으로 경기도에서는 7월중에 완료되는 도립미술관의 건립타당성 조사용역을 바탕으로 도립미술관 추진위원회를 구성하여 9월경에 최종적으로 건립 후보지를 결정할 계획으로 있습니다. 따라서, 우리시에서는 우리시의 입지여건과 타당성을 적극적으로 설명하고 도의원과 시민의 뜻을 결집시켜 반드시 우리시에 건립되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님께서도 도립미술관이 우리시에 건립되도록 적극 지원하여 주시기를 당부 드립니다. 참고로 말씀을 드리면 현재 한국문화정책개발원에 용역을 실시하고 있는데 거기에 자료요청을 한 시ㆍ군이 당초에 10개 시ㆍ군이었는데 5월 18일 현재 8개 시ㆍ군 11개소가 신청이 되었습니다. 그래서 우리 안산시에서도 2개 장소를 건립 후보지로 추천을 해서 계속적으로 저희 시에 유치가 되도록 노력을 계속하고 있는 사항이 되겠습니다. 다음은 6페이지,『세계 도자기엑스포 2001경기도』행사장 내에 안산시 홍보관 설치 운영사항이 되겠습니다. 금년 8월 10일부터 80일간 이천, 여주, 광주에서 개최되는『세계 도자기엑스포 2001경기도』의 행사장에 우리시의 홍보관을 설치 운영하여 국내ㆍ외에 우리시의 좋은 이미지를 심어주고, 관광상품을 판매하도록 하겠습니다. 특히,『세계 도자기엑스포 2001경기도』행사는 국내뿐만 아니라, 국외의 80여개국에서 500여만명이 찾아 올 것으로 전망되므로 홍보관을 내실있게 설치하여 우리시를 홍보하는데 총력을 기울여 나가겠습니다. 우리시의 홍보 전시관은 광주시 행사장내에 5평 규모의 부스가 설치되며, 시화호권의 자연생태 사진과 공룡 및 익룡을 전시하여 되살아난 시화호의 모습과 국립자연사 박물관을 유치하는데 중점을 두고 홍보를 하도록 하겠습니다. 또한 우리시의 관광상품인 이봉주 유기장의 옥식기 원앙 셋트와 김용철 옥장의 넥타이 대용, 만우 유리 및 테크노파크 입주업체의 전시품을 판매하도록 병행해서 추진하겠습니다. 또한, 행사 기간중에는 시ㆍ군의 날을 지정ㆍ운영하고 있으므로 우리시의 날, 아직은 미정되었습니다만 9월중에 지정이 될 것으로 예상이 됩니다. 우리시의 날에는 시립예술단의 국악단과 합창단이 그 동안 쌓은 실력을 발휘하여 우리시의 예술성을 널리 알리도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 기획실의 당면한 사업들이 원활히 추진되어 시정이 가일층 발전 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁 드리겠습니다. 이상으로 기획실 소관 당면 현안사항의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

미술관을 원래는 안산시 성포동 683번지 일원에 짓겠다고 처음에 신청을 했죠?

네. 그렇습니다.

그런데 후보지가 그게 제2의 후보지로 되고 제1후보지로 안산시 초지동 지금 종합운동장 부지 이쪽으로 변경한 이유가 뭐예요?

몇 차례 접촉 과정에서 많은 주민들이 올 수 있는 접근성에 비중을 두는 것 같아서 후보지를 하나 더 선정해서 낸 것입니다.

선정을 했으면 당연히 처음에 신청한 후보지가 제1후보지가 되고 다음에 하는 게 제2후보지가 되어야 되는데 바뀐 것은 이쪽에다 짓겠다는 시의 의지 아닙니까?

그렇지는 않습니다. 후보지 두군데를 추천 했습니다만 아까도 말씀드렸지만 용역을 주고 있는데 한국문화정책개발원에서 어디가 타당성이 더 나을 것이냐 이것을 평가표에 의해서 심사를 하게 되는데 거기서 1후보지, 2후보지는 개념이 저희가 1후보지에다 짓겠다 그런 사항이 아니고 일단은 후보지를 두군데 추천했다는 이런 사항이 되겠습니다. 아까 위원님께서 말씀하신 1후보지, 2후보지가 바뀐 사항에 대해서는 의미가 특별한 의미를 둔건 아닙니다.

그러니까 성포동 일원은 접근성이 용이하지 못하니까 지금 종합운동장 그쪽으로 안산시에서는 추천을 한 거네요.

하나를 더 추천한 겁니다.

지금 가능성은 어때요?

지금 관계되시는 분들하고 여러번 접촉도 갖고 그랬는데 우리 안산시가 하여간 다른데 보다는 우위성이 있는 걸로 진단을 하고 있습니다.

이게 언제 결정이 됩니까?

이게 9월경에, 7월달까지 용역을 마쳐 가지고 9월경에 확정이 됩니다.

제가 왜, 이 말씀을 드리냐 하면 그러니까 안산시로 따진다면 갑ㆍ을로 했을 때 을구쪽에 너무 그런 건물이 편중되어 있다는 거예요.

저희가 볼 때에는 도립미술관이면 수인산업도로가 굉장히 많은 교통량이 있고 그래서 그 측면도 사실상 후보지로서 그렇게 빠지는 데는 아니거든요. 그래서 하여간 접근성이 용이한 이런 측면에서 많은 검토가 된다고 그래서 후보지를 하나 더 추천을 했습니다. 수원 같은 데는 3개소를 추천했어요. 그래서 여기가 안되면 다른 데 대안이라도 가질 수 있도록 다른 시ㆍ군에는 한군데씩 추천했는데 수원시가 3개소를 추천했고 저희가 한군데를 더 추천을 해 봤습니다.

하여튼 열심히 해 가지고 꼭 안산으로 유치할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

초지동 666-2번지가 어디입니까?

이것은 운동장부지 중에서 옛날에 청사부지로 해서 공단역에서 오다 보면 코너 부분 그쪽이 전철로 봐서는 접근성이 있겠다 해서 그쪽 부분을 추천한 겁니다.

당초 92∼93년도에 말하면 문화회관부지?

그렇죠. 옛날에 봐서는 그렇습니다.

그건 아니고 원래 종합운동장부지였는데 문화회관부지를 이쪽으로 두면서 그래서 행정타운센터로 보고 있는 구청자리를 말하는 겁니다.

초지동 공설운동장부지는 터미널 같아요. 심심하면 여기다 짓겠다 하여튼 거기다 뭐 안 지어 보겠다는 사업이 없어요. 그래서 터미널부지인가 그래서 물어보는 거예요. 지금 몇 번을 변경한지 모르겠어요. 문화예술회관도 왔다 갔다, 지목이 지정되었으면 그것을 하든지 말든지 결론을 내야지 밤낮 뭐든지 거기다 한다고 하고 또 옮겼다 그런 게 많잖아요. 한두가지가 아니에요.

도에서 접근성 관계가 그쪽이 더 유리하지 않냐고 그러니까 시에서는 유치를 하려고 그쪽도 좋지 않냐고 추천을 하는 것입니다.

세계 도자기엑스포 시 홍보관 설치가 5평으로 되어 있는데 각 시ㆍ군에 5평씩 배당이 된 겁니까?

네. 공히 5평 정도씩 주는데 저희는 당초에 뚜렷한 지역적 특산품도 없고 그래서 설치를 안 하는 방향으로 했더니 몇 개 시ㆍ군만 빠지고 전부다 설치를 하는 것으로 되어 있어 가지고 결국에는 도에서도 그래도 규모도 있는 우리 안산시가 홍보관 설치를 안 한다는 것은 문제가 있지 않느냐, 그래서 저희가 추가로 검토를 해서 기왕에 여기 자연사박물관 화석도 나오고 이런 측면을 갖다 놓으면 안산에 대한 이미지를 홍보할 수 있는 기회가 되지 않겠나 해서 추가로 검토를 하게 되었습니다.

그 다음에 전시대상은 이 정도, 더 이상은 없습니까?

저희가 뚜렷이 내놓을 게 사실상 지역 특산품이라는 게 마땅치가 않아서 아까 말씀드렸지만 우리 자연사박물관 기이 운영하는 이 측면에 대한 것을 가지고 가서 홍보를 하고 여타 아까 말씀드렸던 우리 지역내의 유기라든지 옥이라든지 이런 사항이 우리 공단내에서 특별히 생산하고 있고 그러기 때문에 그런 측면에서 판매를 겸용하는 것으로 추진을 하려고 합니다.

충분한 홍보가 이루어져야 되겠고 공업지역으로써 공단에 있는 많은 상품이 홍보가 되기를 바라고, 그리고 시민의 날 지정 있지 않습니까? 9월중이라고 해 놓고 미정이라고 했는데 9월중에 날짜를 정할 계획입니까?

각 시ㆍ군에서 전부다 참여를 하게 되면 시ㆍ군별로 날짜를 지정해 준답니다. 시ㆍ군의 날을 지정해 주면 그때는 각 시ㆍ군에서 자기 지역의 공연······.

날짜 지정은 어디에서 해 주는 겁니까?

세계 도자기엑스포 집행부에서 도하고 협의를 해서 지정을 해 주는데 아직은 결정을 안 봤습니다. 저희도 나름대로 제일 무난한 날로 지정될 수 있도록 협의를 해서 결정을 지어야 될 사항입니다. 8월 달부터 열리기 때문에 과정중에 있는 사항이 되겠습니다.

8월에 시작해서······

8월10일부터 시작해서 80일간 10월까지입니다.

알겠습니다.

그러면 장소가 이천시, 여주군, 광주시 세군데에서······

세군데에서 분산해서 하는데······.

그러면 우리 지방자치단체 각 3개 자치단체에다 다 설치를 하게 됩니까?

아닙니다. 시ㆍ군별로 나눠서 여주에다 하는 데 이천에다 하는 데 광주에다 하는 데, 저희는 광주가 서울에 접근성이 있기 때문에 오히려 많은 사람들이 오기에는 좀 좋을 것 같습니다. 저희는 광주시에다 지정을 받았습니다.

그러면 5평 내외로 주는 것은 임대입니까?

거기 부스를 도에서 설치해 주고 그 내용물만 설치하는 비용만 우리 시ㆍ군에서 추진합니다.

내용은 임대료가 없이?

네. 그것은 면제하는 걸로 이렇게 해서.

시민의 날 지정을 9월중에 가서 시립합창단에서 연주도 하고······

우리 안산시민의 날이 지정이 되면 그때 가서 안산시를 홍보할 수 있는 이런 공연도 하고······

그 현지로 가서?

현지로 가서요.