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경북 안동시의회 발언

권추업 의원 발언

제52회 제5차 산업건설위원회2001-05-23

권추업 의원 프로필 보기 →

김성구위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제51회 안동 시의회(임시회) 폐회중 제5차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 어제 날씨가 무덥고 또 바쁘신 중에 현장방문에 참석해 주셔서 감사합니다. 어제 우리가 직접 가뭄상황을 확인한 결과 밭작물은 예상보다 훨씬 더 심각한 상황임을 판단하였습니다. 그래서 오늘은 집행부 관계 공무원들을 출석시킨 가운데 가뭄피해 상황에 대한 보고를 듣고 그에 대한 대책을 함께 찾아보도록 하고, 미온적인 부분에 대해서는 집행부의 적극적인 가뭄피해 대책이 마련될 수 있도록 촉구하도록 하겠습니다. 1. 가뭄피해현황보고의건
의사일정 제1항 가뭄피해현황보고의건을 상정합니다. 보고는 농정과, 건설과, 연구개발과, 수도사업소 순으로 하겠습니다. 먼저 농정과장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
구섭

강구섭농정과장

농정과장 강구섭입니다. 평소 존경하는 김성구 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 늘 농업을 아끼시고 저희 농정과 업무를 적극적으로 도와 주신데 감사를 드립니다. 특히 의정에 바쁘심에도 불구 하시고 폐회중 상임위원회를 개의하여 농작물 가뭄현장을 방문하시어 우리 농업인들의 어려움을 살펴주신 데 대하여 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 어제는 계속되던 가뭄도 여러 위원님의 현장방문에 감복하여 단비가 내려서 작물생육에 많은 도움을 주었다는 말씀을 드리면서 농작물 가뭄대책 추진상황을 보고를 드리겠습니다. (보고) ㆍ농작물가뭄대책추진(농정과) (끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성구위원장

농정과장님 수고하셨습니다. 농정과 소관 가뭄대책에 대해서 어제 현장방문을 하고 우리 위원님들이 보신 사항들을 농정과장에게 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (잠시 기다림) 질의하실 위원님 안 계십니까? 정재은 위원님 질의하시기 바랍니다.

정재은위원

과장님 어제 현장을 돌아보니까 소형관정에 물이 나오는 곳이 아직도 있습니다. 앞으로 이 가뭄이 지속이 되었을 경우에는 그 관정에도 물이 끊길 것이라고 예상이 되거든요, 그러니까 행정에서 좀더 독려를 해 가지고 빨리 모내기를 할 수 있도록 소형관정에 물 나오는 곳이라도 최대한으로 앞당겨서 모내기하는 것이 앞으로 가뭄에 대비하는 것이 아닌가 이런 생각이 들거든요. 농민들은 대충 옛날에 농사를 짓던 어떤 습관을 가지고 있습니다. 내가 작년에 며칠 날 심었으니까 올해도 그때 심을 것이다 이런 생각만 가지고 있는 분들이 참 많습니다. 우리 지역에도 보면, 그러니까 어쨌든 행정에서 독려를 해서 빨리 모내기를 할 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠느냐 이런 생각을 해봅니다. 이상입니다.
구섭

강구섭농정과장

행정조치를 하겠습니다.

김성구위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 농정과장님 수고하셨습니다. 다음 건설과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 가뭄에 대해서 상세히 보고해 주시기 바랍니다.
용재

이용재건설과장

건설과장 이용재입니다. 평소 건설과 업무에 많은 관심과 지도를 해주시는 김성구 산업건설위원장님과 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리면서, 건설과 가뭄대비 농업용수 확보대책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) ㆍ가뭄대책농업용수확보대책(건설과) (끝에 실음) 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.

김성구위원장

수고 하셨습니다. 건설과 가뭄대책에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (잠시 기다림) 질의하실 위원님 안 계십니까? 김경동위원님, 질의하시기 바랍니다.

김경동위원

과장님, 수고 많습니다. 사실 읍·면 지역에 양수장비가 구형이라서 교체할 의향은 없으신지 이 기회에 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
용재

이용재건설과장

양수기가 사실 구형입니다. 그리고 무거워 가지고 농촌에서 들어 만지기가 상당히 어려운 형편입니다. 저희들이 이번에 도에 3억4,000만원 하는데도, 이것을 6,000만원은 장비구입비로 요청을 해놓고 있습니다. 내려오면 최대한 교체를 할 수 있도록 그래 조치를 하겠습니다.

김성구위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 권추업 위원님 질의하시기 바랍니다.

권추업위원

과장님, 수고 많습니다. 비가 많이 와도 과장님 고생 많으시고, 가물어도 고생이 많습니다. 경지정리 지역에 보면 보가 있는데, 가뭄으로 인해서 보로 물이 안 넘어오는 그런 보들이 상당히 많죠?
용재

이용재건설과장

예, 그렇습니다.

권추업위원

거기에, 따라서 양수장이라든가 이런 부분들이 설치되어 있습니다. 그런 양수장으로 인해서 모내기나 또 가뭄을 대비해 극복할 수 있고 그렇죠?
용재

이용재건설과장

예.

권추업위원

그런데 보면 보가 있는 지역에 양수장이나 이런 부분들이 부족한 그런 부분들이 안동 시 전체로 봤을 때 상당히 많다고 생각됩니다. 과장님 파악 한 번 해 보셨습니까?
용재

이용재건설과장

보는 실지로 설치되어 있는데가 많이 있는데요, 거기에 양수시설은 어제 보셨다시피 옛날에 해 놓은 것은 집수매거가 없는 곳이 상당히 많습니다. 양수시설이 되어 있더라도 그런데는 보강을 해야 될 것 같고, 또 양수시설을 할 수 있더라도 수원이 없어 가지고 못하는 지역, 그런데가 상당히 많이 있습니다.

권추업위원

과장님, 앞으로 보가 있는 지역에 물은 충분히 있는데 보로 안 넘어 간다, 이런 부분에 앞으로 과장님 파악하셔 가지고 보조양수장이라든가 이런 부분이 필요하리라고 봅니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
용재

이용재건설과장

예산이 허용하는 범위 내에서 최대한 하도록 노력을 하겠습니다.

권추업위원

읍·면 지역에 장비들이 있습니다마는 읍·면 지역실정에 맞게 관수용 양수기든지 또 송수호스가 필요하지 않나 생각됩니다. 과장님, 이런 부분에도 한번 파악을 해보시고 읍·면 실정에 맞게 장비보유를 할 수 있게 해줬으면 상당히 좋을 것 같습니다.
용재

이용재건설과장

잘 알겠습니다.

권추업위원

날이 가물 때는 저수지가 상당히 효자 역할을 하고 있습니다. 저수지가 오랫동안 준설을 하지 않아서 물 담는 양이 부족한 그런 부분들이 많이 있죠?
용재

이용재건설과장

준설해야 될 부분이 있습니다.

권추업위원

앞으로 저수지 준설에도 예산을 확보하셔 가지고 신경을 써 주시고, 거기에 따라서 저수지 보수부분에도 더 신경을 쓰셔야 되지 않나 생각이 듭니다.
용재

이용재건설과장

잘 알겠습니다.

권추업위원

이상입니다.

김성구위원장

수고하셨습니다. 임상근 위원 질의하시기 바랍니다.

임상근위원

임상근 위원입니다. 과장님 수고하십니다. 각 읍·면에 소형관정이 지원되다가 중단된지 몇 년 정도 되었습니까?
용재

이용재건설과장

몇 년 되었는지는 판단을 못하고 있습니다.

임상근위원

지금은 중단되고 예산이 전혀 지원이 안되고 있죠?
용재

이용재건설과장

예산은 암반관정으로 바뀌고부터는 저들이 시에서 지원이 안 된 것으로 알고 있습니다.

임상근위원

와룡면 같은 경우에 평균 고도가 해발 300M 정도 됩니다. 그러다 보니까 골짜기에 암반관정 예산D을 확보한다 해도 용수원을 확보하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 암반관정이 실패하는 지역이 많이 있습니다. 그런 지역에는 지표수를 이용하는 소형관정이 이번에 굉장히 효자 노릇을 하고 있습니다. 그래서 와룡면에 소형 암반관정이 1,200공정도 있는 것으로 알고 있습니다. 지금도 더 필요하고 효율적이라는 농민들의 이야기를 많이 접할 수가 있었습니다. 소형관정을 전액 지원하던 것처럼 행정에서 지원하는 방안이 없습니까?
용재

이용재건설과장

대형관정 같으면 공공용으로 사실상 가능한데, 소형관정은 전부 개인사용입니다, 지금 봐서. 사용이기 때문에 행정에서 지원하기 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다. 형평성의 원리라든지 이런데서 소형관정도 뚫어 가지고 공적으로 여러 사람이 같이 사용할 수 있다면 지원이 가능하거나, 아니면 시에서 개발을 해준다든지 하지만, 사실 그것을 공적으로 사용이 안되고 사용으로 사용된다면 예산지원 하기는 어렵지 않나 그래 생각합니다.

임상근위원

본위원이 알기로는 86년도에 약 2억원 예산을 들여서 와룡에 600공을 그해 설치한 것으로 알고 있습니다. 그때 전부 개인 정호거든요, 그때는 지원이 가능했는데 이제는 지원이 전혀 안된다 이 말씀이죠?
용재

이용재건설과장

안되는 것이 아니고요, 제가 이제 말씀드린 것은 좀 어렵지 않겠나 하는 그런 내용입니다.

임상근위원

실질적으로 가뭄에 바로 피부에 와 닿을 수 있는 대책이라면 와룡 같은 경우에 개인 정호인 소형관정을 유도할 수 있는 방안이 있다면 가장 효율적일 것입니다. 환경법이라든가, 지금 지하수법에 혹시 저촉이 되는지는 모르겠습니다마는 한번 검토해 보시고 지원할 방법이 있다면 적극 대처해 주시기를 빌겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
용재

이용재건설과장

잘 알겠습니다.

김성구위원장

예, 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이재갑 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재갑위원

먼저 우리가 문제점을 하나 짚고 넘어가야 되는데, 해마다 모심기 철이 되면 한해대책을 해야 됩니다. 한 해도 그냥 가는 해가 없이 이래 되고 있는데, 여기서 우리가 간과해서는 안 되는 것이 농민들이 표류수 관리를 잘 안 해요 요즘, 이것은 행정에서 행정지도가 제대로 잘 안 된다는 것이지요. 전에는 논물가두기 운동이라든가, 대대적으로 했어요, 비닐 씌우고 일찍부터 현장지도를 하고 이래서, 지금보다는 어쩌면 그때도 가물었을텐데도 논물이 그렇게 지금처럼 가뭄을 덜 탔다는 것이죠. 물론 날이 가면서 가뭄이 심각해지고 있습니다마는 먼저 행정지도를 강화해야 된다는 것, 이것을 하나 짚고 넘어가야 됩니다. 임상근 위원이 지적을 했습니다마는 한해대책 하면 전부 내놓는 것이 암반관정이라, 암반관정만 나오면 다되는 것처럼 주민들도 인식을 이렇게 바꾸어 가고 있다는 것입니다. 굉장히 문제가 심각한 것입니다. 지하수가 무한정 있는 것도 아니고, 또 지역에 따라서는 암반관정이 안 맞는 지역도 많이 있습니다. 그래서 한해대책사업을 추진함에 있어서 본위원은 이런 것을 제안해 드리고 싶은 것이 지역실정에 맞는 한해대책이 되어야 된다는 겁니다. 그래서 요구사항 할 때도 보면 암반관정을 몇 공 뚫어야 되노, 아주 이렇게 찍어서 내려와 가지고 암반관정만 뚫어주면 되는 것으로 아는데, 대단히 많은 예산이 소요되면서도 효과가 그리 크지가 않아요. 하는 수 없이 암반관정만 하고 있는데, 과연 전부 암반관정을 다 뚫어야 되느냐 이런 문제를 놓고 본다면 과장님도 최선이라고 답을 하시지는 않겠죠 그죠, 암반관정이.
용재

이용재건설과장

예, 저 자신도 암반관정이 최선의 방법이라고 생각하고 있지 않습니다.

이재갑위원

맞습니다. 그래서 예를 들어서 본위원이 이렇게 말씀드려 볼게요, 암반관정 한 공 시공을 하는데 4,000만원이 들어간다 이러면 당신네 면에 4,000만원 가지고 한해대책을 가장 효과적으로 할 수 있는 사업이 뭐냐 그걸 요구하라, 이렇게 해서 사업을 추진하는게 오히려 더 효과적이지 않느냐 본위원이 지금 말씀드리는게 과연 말이 되는지 안 되는지 모르겠어요. 그러나 이러한 대책이 오히려 지역실정에 맞 고 더 효율적이고 더 효과적이라는 것이죠, 그렇게 추진하시는게 어떻겠느냐 하는 말씀 하나 드리고요. 그리고 또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은, 한해대책 하면 포크레인은 당연히 동원을 하고 하천굴착 포강을 하는데, 그 시기가 지나고 나면 다 메워버려요, 물 한번 지나가고 나면 다 없었던 것처럼 메워져 버립니다. 그때마다 아쉽다, 안타깝다, 기 포강을 한 것이라면, 소하천 주변에 지구별로 하천굴착을 해서 유공관을 매설해 두고 집수정을 주변 옆에다가 뽑아 놓는다면 그 다음 년도에는 그냥 활용할 수 있을 것이라고 봅니다. 과장님, 생각은 어떻습니까? 예산이 대단히 많이 소요되는 것은 아닐 거예요. 그렇다고 그러면 그것은 최소한도 그 들에 있는 몇몇 농가는 다음 년도에 한해가 온다고 하더라도 충분히 활용 가능할 것이라는 것이지요.
용재

이용재건설과장

지금 가뭄대책에 이재갑 위원님 말씀하신 것에 대해서 저도 동감을 합니다. 동감을 하지만, 또 한편으로 생각해 보면, 왜 암반관정을 뚫느냐 하는 것도, 저도 아까 암반관정이 최선이 아니라는 것은 알고 있습니다. 그렇지만 암반관정을 뚫어 가지고 시설을 한다면 지금 당장은 그만한 효과는 못 보더라도 영구적으로 효과를 볼 수 있다 하는 문제가 하나 있고요. 그러나 4,000만원 들여 가지고 이제 말씀하신 것 같이 어떤 그냥 다단양수를 한다든지 했을 때는 일과성에 끝나는 것이고, 어떤 양면성이 있습니다. 그리고 또 이제 말씀하신 것 같이 하천 포강을 해 가지고 거기에 어떤 집수매거 시설을 한다든지 했을 때, 그냥 포강을 해 가지고 다단양수라든지 아니면 양수기 지원을 했을 때는 1, 2백만원 들이면 될 것을 거기에 집수매거를 해서 한다고 하면 최하라도 1,000만원 내지 2,000만원 정도는 들어야 앞으로 사용할 수 있는 시설이 된다는 것, 그런 문제가 있습니다. 그리고 또 거기에 그만한 돈을 들여서 집수매거 시설을 했을 때 여럿이 그렇게 사용할 수 있는 시설이 되느냐 하는 것도 검토가 되어야 되고, 한해대책이라고 해 가지고 응급대책을 하다 보면 사실 그것까지 검토하거나 예산을 투입하기는 상당히 어려운 실정입니다. 장기적으로 봐서는 그렇게 해야 되는 것이 저희들도 맞다고 생각을 하고 있습니다.

이재갑위원

암반관정 개발이, 충분히 하천굴착이나 포강을 해서 하천수 활용이 가능한 지역도 사실은 암반관정을 주변에 착정하는 경우가 있단 말이죠. 그런 경우를 보면, 하천굴착해서 집수매거를 설치한다고 하면 충분히 가능한 지역도 그렇게 하는 것은 문제가 있다는 것이지요, 그런 지역에는 그런 시설을 해서 펌핑시설만 해주면 충분히 가능하다는 거예요. 그렇다고 해서 대형 양수장을 설치하자는 것은 아닙니다.
용재

이용재건설과장

하여튼 검토를 해보겠습니다.

이재갑위원

암반관정이라는 것은, 임상근 위원님이 말씀하신 것처럼 산속에 들어가서 해도 안되는 지역은 안되는 것입니다.
용재

이용재건설과장

예, 맞습니다.

이재갑위원

그럼 거기 갔다 놔놓고 안되는 것 뻔히 아는데 암반관정 착정해 보면 뭣하는 겁니까? 어차피 반납해야 되는 건데 그죠. 그래서 그런 것은 그 지역에 맞게 지원해 주는 것이 타당하다는 것이죠? 예산을 이번에, 가능성 여부는 모르겠어요. 암반관정 몇 공, 나중에 사업을 읍·면에서 결정해서 올리더라도 예산을 읍·면에 배정을 해주고 그 지역 실정에 맞게 이 예산을 집행하는 방안을 한번 과장께서 적극적으로 검토해 주시는 것이 어떻겠느냐, 이런 말씀을 드리겠습니다.
용재

이용재건설과장

잘 알겠습니다.

이재갑위원

위원장님, 이상입니다.

김성구위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으신 것 같습니다. 과장님, 위원님들이 질의하는 내용은 당장 가뭄해소를 하자는데 목적은 있겠지만 영구적으로 가뭄대책을 해야된다는데 생각을 같이하고 들으면 과장님도 이해가 빠르리라고 봅니다. 암반관정 같은 문제도 지표수가 없는 지역에는 암을 뚫어 깊이 박아서 물을 뽑아 내야되고, 지표수가 흔한 지역이 또 있습니다. 암반수, 깊은 데는 물이 없지만 지표수가 흔한 지역에는 그런 소형관정을 박아서 지원해 주는 방안들도 충분히 검토되어야 된다는 그런 지적인 것 같은데 그래 알아주시고. 매년 어느 지역이든지 포강을 하면 장마져서 묻어져버리고 이런 것보다는 적정부분 장기적으로 계획을 잡아서 요소 요소에 유공관을 매설하고 집수정을 만들어 가는 것이 가뭄대비한 장기적인 문제가 아니겠느냐, 그리고 장비비 같은 것도 예산소모를 줄일 수 있다는 이런 지적인 것 같은데 주고받는 답이 정확하지 않은 것 같아서 위원장이 지적을 합니다. 위원장이 생각하고 있는 두 가지만 물어보겠습니다. 업무보고를 할 때 사업보고가 있었습니다마는 올 당초예산, 작년도 이월예산도 사업이 완료가 덜 되었죠?
용재

이용재건설과장

이월예산은, 이용시설은 덜 되었고요, 개발은 다 되었습니다.

김성구위원장

예, 그런 상태인데, 그러한 부분들은 결국 기술직, 토목직들이 부족한 관계로 시설이나 설계 이런 부분이 많이 늦어지는 것으로 판단하고 있습니다. 이래서 당장 구조조정 과정에서 인원을 늘려라, 줄여라 할 수 없는 입장에 있습니다마는 지금부터 가뭄이 끝날 때까지는 타부서, 도시과가 되든, 그 토목직들이 있는, 한 명씩 파견했는 토목직들이라도 건설과 업무를 지원토록 시장께 건의하십시오. 해서 관로매설이라든지 암반관정 설계라든지 해서 덜 했는 부분 추경에 확보된 예산들을 빨리 사업이 시행될 수 있도록 그렇게 조치가 필요합니다.
용재

이용재건설과장

잘 알겠습니다.

김성구위원장

건설과장께서는 위에 보고하셔서 이 부분들이 업무적으로 어렵겠지만 가뭄대책 할 때는 지원받을 수 있도록, 아마 건설교통국장님이 뒤에 배석하고 계실텐데, 그런 부분들에 대해서 유념해서 빠른 시간 내에 예산 확보된 사업들이 진행될 수 있도록, 그렇게 하는 것이 가뭄피해를 최소화 할 수 있다 그렇게 봅니다. 두 번째로는 국가나 도가 도비 확보 차원에서 일을 해보니까, 암반관정이라든지 이런데는 영구적인 시설은 자꾸 제외를 시키고 있죠?
용재

이용재건설과장

예, 그렇습니다.

김성구위원장

그런 상태이죠?
용재

이용재건설과장

예.

김성구위원장

시는 그런 부분들에 대해서 도나 국가에 충분한 설명을 좀 하셨습니까?
용재

이용재건설과장

저희들이 이제 보고 드린 9억6,000만원 있잖습니까? 이런 것을 가뭄을 위해 가지고 투입을 했다 이렇기 때문에 어려운 재정사정에도 이렇게 투입을 했는데, 이 사업비의 일부라도 지원을 해줘야 된다 하는 것까지 해 가지고, 거기서 전부 체크리스트를 만들어 가지고 갔는 상태입니다.

김성구위원장

결국 지적코자 하는 것은 암반관정 시설이 되든 장기적인 시설, 올해 하나 만들면 내년에 가뭄대비는 한다 이 말이죠? 이래서 이렇게 어려울 때 국가로부터나 도로부터 또 지방자치단체 스스로가 예비비를 사용함으로써 기존시설을 많이 갖추어 가는 것이 앞으로 장래 가뭄을 대비하는 겁니다. 이럴 때 그것을 기술적으로 건설과장님 최선을 다해 주십시오.
용재

이용재건설과장

예, 잘 알겠습니다.

김성구위원장

예, 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 가뭄에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 기술보급과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 기술보급과장님 안 나오시고 연구개발과장님 종합보고를 하실렵니까? 종합보고 하십니까?
웅수

조웅수연구개발과장

연구개발과에서 재해업무를 담당을 하고 있습니다.

김성구위원장

그렇습니까? 연구개발과장님 그럼 보고하십시오.
웅수

조웅수연구개발과장

평소 존경하는 김성구 산업건설위원장님! 위원님! 한해에 깊은 관심을 가지시고 걱정을 하신데 대해 고맙게 생각합니다. 농업기술센터 농작물 가뭄대책 업무보고를 드리겠습니다. (보고) ㆍ농작물가뭄대책지도(농업기술센터) (끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

김성구위원장

수고하셨습니다. 연구개발과 소관 가뭄대책에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임상근 위원님 질의하시기 바랍니다.

임상근위원

과장님 수고하십니다. 임상근 위원입니다. 본위원이 기억하기로 작년도 수해때 폐회중 상임위원회를 개최하고 그때 수해로 인해서 작물이 손괴된 부분에 대파를 시행한 적이 있는 것으로 알고 있습니다. 농업기술센터에서, 그때 대파했는 내용을 과장님 알고 계시면 잠깐 설명해 주시겠습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

배추, 김장채소는 해봤습니다. 센터포장에.

임상근위원

생육기간이 얼마 남지 않았을 때인데 배추를 대파해서 실지로 김장으로 활용할 수 있을 정도로 생육이 가능했습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

김장으로는 안되고, 그냥 포기로 해서 할 수는 있었습니다. 속은 늦어서 완전히 안 찼습니다.

임상근위원

그렇죠?
웅수

조웅수연구개발과장

예.

임상근위원

생육기일을 작년에 우리 지역 실정에 맞는 기간을 검토를 하신 좋은 예가 됐지 싶습니다. 올해도 봄 가뭄이 계속 될 경우에 천수답의 경우에 대파작물을 선정을 해야 될 것 같습니다. 농업기술센터에서 농가에 어떤 작물이 보다 더 경제적이고 효율성이 있는 작물로 한해를 대비한 대파작물을 했으면 좋을지를 연구검토해 주시고요. 금년도에 고추위드스톱 시범포를 지원한 데가 있죠? 본 예산에서.
웅수

조웅수연구개발과장

예.

임상근위원

몇 개 지구입니까? 지금 과장님이 한해대책으로 위드스톱 확대지원을 하면 좋다고 건의를 하셨는데, 현재 설치되어 있는 게 몇 개 지구 설치되어 있습니까? 올해 예산으로. 과장님 소관이 아니라서 잘 모릅니까?
웅수

조웅수연구개발과장

예.

임상근위원

본위원이 알기로는 금년도에 몇 개 지구가 위드스톱이 당초예산에 확보되어서, 보조되어 가지고 농가에 시범포를 만들어 놓은 것으로 알고 있습니다. 그랬을 때 이 시범포 중에 관수가 가능한 시범포와 관수가 불가능한 시범포를 구분해서 수확량에 위드스톱을 설치했는 데와 그렇지 않은 일반 노지하고 비교검토한 자료를 이 시기에 확보를 해서 위드스톱을 설치할 경우에 한해에 어느 정도 효과가 있다라는 자료를 확보해서 내년도에 예산을 세우고, 이 사업을 계속 할 것인가 말 것인가 하는 부분에 대해서도 좋은 판단 기준이 될 것 같습니다. 이 부분을 비교하는 자료를 과장님 올 1년 동안 연구 검토하셔 가지고 위원회에 다음에 보고 해 주셨으면 고맙겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
웅수

조웅수연구개발과장

예.

김성구위원장

수고하셨습니다. 이재갑위원님, 질의하시기 바랍니다.

이재갑위원

보고하신 내용에 보면 5월25일까지 무강우시, 30일까지 무강우시, 6월10일까지 무강우시 이래 나누어서 소상하게 보고서를 작성은 하셨는데, 나누어서 작성하신게 대책은 나누어서 하신다고 할지는 몰라도 지금 당장 비가 안 와서 문제가 상당히 심각하게 벌어지고 있는데, 25일, 30일까지 무강우가 되면 할 것 없어요, 대책 없어요, 할게 뭐가 있습니까? 토양수분이 조사를 어떻게 하셨는지 모르겠는데, 5월19일 조사하면 며칠전인데 어디어디 토양을 조사하신 겁니까?
웅수

조웅수연구개발과장

저희들 토양수분조사보고를 매 순별로 도에 보고합니다. 지역에 토양수분 측정기를 보고 토양 수분이 몇%, 몇% 이렇게 나타나게 되어 있습니다.

이재갑위원

조사대상지가 어디 것이냐고요.
웅수

조웅수연구개발과장

조사대상지가 중간지, 산간지, 평야지 이렇게.

이재갑위원

지정이 되어 있습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

지정이 되어 있습니다.

이재갑위원

지정되어 있는 위치가 어디입니까?
웅수

조웅수연구개발과장

남선, 길안, 풍천 그렇게 평야지는 평야지고, 중간지는 중간지고, 산간지는 산간지로 이렇게.

이재갑위원

그쪽에 강우량은 어떻게 되어 있습니까? 금년도에.
웅수

조웅수연구개발과장

강우량은 보고를 농정과에서 하셨기 때문에 안 했습니다마는 3월1일에서 5월18일까지 종합적으로 했을 때 23.1㎜였습니다. 그래서 전년에 비해서 68.9㎜가 적었고, 평년대비 했을 때는 174.8㎜가 적었습니다.

이재갑위원

각 지구별로 안동 에도 읍·면별로 강수량에 차이가 나는데, 그 강우량 차이나는 부분하고 토양수분 표본조사를 하셨는데 표본대상지 되었는 지역에 강우량하고 어떻게 평균치는 되는지 이런 것도 검토가 됐어야 되잖아요. 아직까지 위조현상은 수분함량으로 봐서 발생한다고 볼 수 없는데, 과장님 보고하신 자료대로 하면, 기 파종된 지역 농작물에 이상현상이 나타나고 있지 않다고 보십니까?
웅수

조웅수연구개발과장

조금 나타나는데, 엊그저께 비가 옴으로 인해서 제가 현장방문 때 가보니까 많이 핏는 그런 추세로.

이재갑위원

조금이 아니고 많이 나타나죠, 그래서 보고자료를 보니까 교과서 보는 것 같은 기분이 좀 듭니다. 이렇게 하신 것이 잘못된 것은 아니지만 각 지역별로 지역에 맞는 영농지도가 될 수 있도록 과장님한테 부탁을 드리겠습니다. 본위원이 지금까지 보고를 받으면서 느낀 것이 무엇인가 하면 실지로 각 농가에서 체감하고 있는 한해하고, 행정에서 대처하고 있는 것하고가 조금 차이가 난다, 어찌 보면 차이가 많이 난다, 이런 생각을 사실해요 이 보고서 자료를 보면서. 행정에서는 그렇게 대단한 것이 아닌양 생각하지 않느냐, 그러나 실제 현장에 나가보면 그게 아니란 말이야 실지로는요. 그래서 대처하시는 것이 조금 느슨하다 이런 생각이 들거든요. 현장에 가서 직접 우리 농업인들의 목소리를 한번 생생하게 들어보십시오 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 위원장님, 이상입니다.

김성구위원장

예, 수고하셨습니다. 권추업 위원님 질의하시기 바랍니다.

권추업위원

과장님, 수고 많습니다. 안동 지방에는 모내기 적기를 언제까지로 봅니까?
웅수

조웅수연구개발과장

모내기는 1모작 같은 경우 6월5일로 잡고요, 2모작은 7월10일로…

권추업위원

6월5일이 넘었을 경우 6월10일날 모내기를 한다 그러면 손실이 몇 % 정도 추정할 수 있습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

그것은 그해 기상이라든지 그에 따라서 수량의 차이가 이렇게 납니다.

권추업위원

지금 밭에 보면 씨앗으로 파종한 부분들, 약초라든가 특작, 그 다음에 뿌리하는 것은 종근이라고 하죠, 그런 부분들의 발아율이 어떻습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

산약 같은 경우에 늦게 파종했는 것은 발아율이 상당히 떨어지고 있습니다.

권추업위원

몇 % 정도 발아가 되는 것으로 파악하고 있습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

23% 정도 잡고 있습니다, 산약 같은 경우는. 각 작목별로 다 포함이 안 되어 있습니다.

권추업위원

23% 정도 발아가 된다 나머지 그러면 77%는 비가 오면 발아가 될 수가 있는 겁니까?
웅수

조웅수연구개발과장

비가 오면 발아가 되겠습니다마는 나중에 생육이라든지, 산약 같은 경우에 수확량은 떨어지는 것으로…

권추업위원

아니 꼭 산약에만 한정할 게 아니고 특작이든지, 약초든지 많잖습니까? 그런 부분에 가뭄이 극심하기 때문에 발아율이 50% 미만으로 다 떨어진다 그죠?
웅수

조웅수연구개발과장

각 작목별로 차이는 있습니다. 국한 된 것은 아니고요.

권추업위원

국한 된 것은 아니지만 어쨌든 가뭄으로 인해서 발아율이 떨어지는 것은 맞잖습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

예.

권추업위원

그런 작물들의 물 시설이 되어서 관수를 했다고 그러면 발아율은 어떻게 될 겁니까?
웅수

조웅수연구개발과장

관수시설이 될 것 같으면 별 문제가 안됩니다.

권추업위원

관수시설이 되었다면 발아 같은 것은 정상이 된다 그죠.
웅수

조웅수연구개발과장

예.

권추업위원

그러면 계속 가물어서 관수를 했는 것하고, 또 비가 적기에 왔을 때하고 손실 차이는 어떻게 보고 있습니까?
웅수

조웅수연구개발과장

확실한 답을 하기는 조금 곤란한…

권추업위원

아니 뭐가 곤란합니까? 비가 계속 안와 가지고 어떤 작목을 관수했을 때하고, 비가 적기에 계속 왔을 때하고 거기에 어떤 손실이 있나 하는데 그게 뭐가 어렵습니까? 있으면 있고, 없으면 없는 것이지.
웅수

조웅수연구개발과장

관수를 하고 비가 적기에 왔을 때는 큰 차이가 없습니다. 관수를 해 가지고 수분이라든지 비가 와서…

권추업위원

이상입니다.

김성구위원장

이재철 위원님, 질의하시기 바랍니다.

이재철위원

농업기술센터소장님을 비롯한 과장님들 농촌을 위해서 수고 많이 하십니다. 해마다 거듭되는 한해대책문제, 그 다음 수해문제 이런데 대해서 집중적으로 농업기술센터에서는 참고자료가 있어야 됩니다. 한해대책 할 때와 수해복구사업 할 때 대파한 그 자료를 가지고 어떠한 방법으로 앞으로 지도하겠다는 대안이 되어야 됩니다. 거기에 대해서 앞으로 농민을 위해서 좀더 귀를 기울여 주시고 연구해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

김성구위원장

좋은 지적입니다. 연구개발과장님 수고하셨습니다. 자리에…
웅수

조웅수연구개발과장

제가 조금…

김성구위원장

예, 됐습니다. 위원님들 장시간 회의가 됩니다마는 마지막 수도사업소가 남았습니다. 보고서 채택을 위해서 수도사업소 질의를 하고, 보고를 받고 휴식을 하면서 보고서 채택을 진행하도록 그래 하겠습니다. 수도사업소장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 수도사업소장님 보고서 내용을 보니까 분량이 굉장히 많은데 필요한 분량만 간략하게 보고하시기 바랍니다.
영식

김영식수도사업소장

예, 알겠습니다. 존경하는 김성구 산업건설위원장님! 그리고 위원님! 평소 수도업무에 큰 관심과 배려를 해주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 봄 가뭄에 대한 수도사업소 소관 추진업무를 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ봄가뭄지역급수대책(수도사업소) (끝에 실음) 이상 수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다.

김성구위원장

소장님, 수고 하셨습니다. 소장님 상임위원회에서 처음 업무보고 하시죠?
영식

김영식수도사업소장

예, 그렇습니다. 먼저 예산 추경보고 때.

김성구위원장

두 번째 입니까?
영식

김영식수도사업소장

예.

김성구위원장

수도사업소 소관 가뭄대책에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 임상근 위원님 질의하시기 바랍니다.

임상근위원

소장님 수고하십니다. 임상근 위원입니다. 간이상수도에 대해서 정상적으로 가뭄이 오기 전에는 수질검사를 정기적으로 몇 개월마다 한번씩 합니까?
영식

김영식수도사업소장

정기적으로, 분기별로 한번씩 합니다.

임상근위원

3개월에, 분기별로 한번씩.
영식

김영식수도사업소장

예, 그렇습니다.

임상근위원

금방 소장님 보고에도 그런 내용이 있었습니다마는 5월말까지 가뭄이 계속될 경우에 원수수질악화가 우려된다고 보고를 하셨는데, 가뭄이 지속되는 이 시기에 간이상수도 수질검사를 한번 더 하셔가지고 원수확보에 문제가 없는지 점검하실 의향은 없습니까?
영식

김영식수도사업소장

이 관계는 수시로 우려지구에 대해서는 점검을 하고 기동반이 있기 때문에 계속적으로 하고 있습니다. 정기검사 이외에도 수시로 하고 있습니다.

임상근위원

그리고 개인 정호에 수질이 의심이 갈 경우에, 개인이 수질검사를 의뢰하면 수도사업소에서 해줄 수 있습니까?
영식

김영식수도사업소장

예, 하고 있습니다. 그렇게 의뢰를 하면 수도사업소에서 현재 무상으로 하고 있습니다.

임상근위원

전액 무상으로 하고 있습니다.
영식

김영식수도사업소장

그렇습니다. 그러나 수도사업소에서 하고 있는 검사관계 수질검사는 그렇습니다. 이 물을 먹어서 안전하다 불안하다 이렇게 평가할 수는 없는 문제고, 47개 항목을 다 할 수는 없으니까, 일부분이기 때문에 검사했는 부분에 대해서는 우리가 통보를 해주고 나머지 세밀한 것은 환경관리청에 연락해서 정밀검사를 하도록 유도하고 있습니다.

임상근위원

본위원의 지역구인 와룡면 지역민들 중에 개인 정호를 사용하는데 본인이 먹으면서도 물맛이 이상하니까 수질검사를 한번 의뢰해봤으면 좋겠다 하는 의견을 피력하신 분이 몇 분 있습니다. 그런데 본인이 직접 수도사업소에 문의한 결과 수수료가 상당히 많이 든다.
영식

김영식수도사업소장

47개 항목 전부 수도사업소에서 할 수 없기 때문에 환경청에 의뢰하게 되면 15만원 내지 20만원 듭니다. 농약잔류물이라든지 현 시설로는 안동 에서는 검사할 수 없는 부분이 있습니다. 그런 부분을 검사를 하지 않은 것을 안전한 물이라고 주민들에게 이야기 해줄 수 없기 때문에 어려움이 있습니다.

임상근위원

개인 정호를 사용하는 가정에서는 대부분이 지표수입니다. 6M 내지 5M를 박아 가지고 자동모터로 해서 식수로 사용하고 있는데, 1년에 한 지구에 한 개씩이라도 대표적인 우물을 시에서 예산을 확보해서 정확한 수질검사를 해줄 필요가 있다고 본위원은 생각하는데 소장님 그렇게 할 용의는 없습니까?
영식

김영식수도사업소장

예, 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

임상근위원

위원장님, 이상입니다.

김성구위원장

권추업 위원님 질의하시기 바랍니다.

권추업위원

소장님 수고 많습니다. 풍산상수도는 시내에서 공급이 되는 겁니까?
영식

김영식수도사업소장

예, 그렇습니다.

권추업위원

길안상수도는 아직까지 시내에서 공급이 안되는 이유가 있습니까?
영식

김영식수도사업소장

예, 있습니다. 안동 에서 영덕 나가는 도로, 이 도로가 상반기 중에 실시계획이 완료가 되고 착공이 되면, 그 도로 선형에 따라서 관로가 같이 가야 되기 때문에 이것과 병행하기 위해 가지고 지연되고 있는 겁니다. 그리고 예산확보도 조금 해야 됩니다.

권추업위원

길안상수도가 조속히 안동 상수도와 같이 빨리 연결이 되어야 됩니다. 그리고 길안상수도가 아니더라도 안동 에서 상수도가 연결될 수 있는 이런 부분, 일직상수도 같은 경우에도 안동 에서 앞으로 향후에 연결할 수도 있겠죠?
영식

김영식수도사업소장

예, 있습니다. 2010년 이후에 장기계획에…

권추업위원

2010년은 그때까지 살지, 안살지 모르고요, 그 전에 조속히 검토해 가지고 어떤 부분이 더 예산이 효율적인가를 생각하셔야 됩니다. 예산서를 봤을 때 일직상수도 같은 부분에 금년 추경에도 예산이 많이 투입되고 합니다. 그런 부분을 정확히 검토하셔 가지고 앞으로 길안상수도든지, 일직상수도든지 시내권에서 연결될 수 있는 부분들은 향후에 조속히 연결할 수 있도록 소장님 검토하셔야 됩니다.
영식

김영식수도사업소장

예, 노력하겠습니다.

권추업위원

읍·면에 간이 급수시설에 상당히 문제가 나타날 수가 있습니다. 아까 동료위원도 지적을 했습니다마는 간이 급수시설이 잘 설치되어 있고 수질도 좋은 경우가 있습니다. 그런데 급수인구가 100% 되지가 않습니다.
영식

김영식수도사업소장

바로 그러한 문제점이 있습니다.

권추업위원

거기에는 여러 가지 이유가 있겠죠, 이유가 있지만 수도사업소에서는 앞으로 간이급수시설이 설치되어 있는데는 전부 급수인구가 100% 될 수 있도록 행정적으로 지도도 하고 많은 노력을 하셔야 됩니다. 소장님 생각은 어떻습니까?
영식

김영식수도사업소장

저도 같은 생각을 하고 있습니다. 노력하겠습니다.

권추업위원

앞으로 그런 부분 안동 시 읍·면 간이급수시설에 설치가 되어 있는데도 그 물을 이용하지 않는 그런 부분들을 파악하시고 예산도 투입해서 전부다 읍·면 지역에 간이급수시설을 안전한 물을 이용할 수 있도록 소장님 애써 주시기 바랍니다.
영식

김영식수도사업소장

알겠습니다.

권추업위원

이상입니다.

김성구위원장

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 오늘 업무보고는 가뭄에 대한 대책인데 수도사업소장께서는 전반적인 업무보고를 하셨습니다. 중앙상수도, 용상 취수장에는 급수이상이 없고.
영식

김영식수도사업소장

예.

김성구위원장

원수가 문제가 될 것이다.
영식

김영식수도사업소장

도산상수도 일부 물이 주니까 수질이 조금 걱정되고 있습니다.

김성구위원장

그렇죠, 더욱 더 영천도수로로 물이 빠져나가게 되면 임하댐 물이 줄어들고 하면 원수확보가 어려울 것으로 예상됩니다, 그죠.
영식

김영식수도사업소장

예, 그렇습니다.

김성구위원장

가뭄에 대비한 원수확보, 더욱 더 우리시가 올해 많은 수도요금을 인상 했잖습니까? 거기다 혹여 만에 하나라도 이 가뭄에서 잘못 물 관리를 하게 되면 문제가 발생합니다. 시민들로부터 상당한 저항을 받게 될 것입니다. 이런 부분, 원수부분에 만전을 기해 주시고. 그리고 읍·면에 간이상수도들 거의가 물이 바닥나고 있습니다. 수도사업소장께서는 선뜻 선뜻 물이 아직까지 완료된다고 하시는데 실지로는 그런 상황은 아닙니다. 물이 식수할 정도, 거의가 암반을 뚫어도 60톤, 70톤으로 물이 안나는 지역이니까 지하수 없는 지역에 60톤, 70톤으로 확보했던 물량들이 식수로는 씁니다마는 물량이 엄청 부족한 상황에 와 있습니다. 이러한 부분들을 미리미리 점검하고 파악해서, 안 그래도 어렵게 사는 농민들에게 이런 것까지 마음고생 시키지 않도록 간이급수시설에도 가뭄에 대한 철저한 대비를 부탁합니다. 아시겠습니까?
영식

김영식수도사업소장

예, 알겠습니다.

김성구위원장

예, 수도사업소장 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회하겠습니다.

15시14분 회의중지

15시48분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 건설교통국장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 위원회 보고서 채택을 하기 전에 건설교통국장한테 답을 듣고자 합니다. 첫째는 우리 위원회가 이렇게 폐회중 상임위원회를 하고 움직이는 부분들은 결국 시 행정이 보는 시각과 농민들이 직접 체험하고 있는 가뭄이 다소는 차이가 있다. 그래서 우리 위원회에서는 가뭄을 상당히 심각하게 받아들이고 있다는 것입니다. 우선 이러한 부분들에 대해서 좀더 세부적으로 각 부서에서는 파악해 주시고, 실질적으로 농민하고 마음을 같이 하고 뜻을 함께하는 그러한 시 행정을 펼쳐라는 부탁말씀을 드립니다. 이러한 말씀은 뒤에 배석한 사회산업국장, 농업기술센터소장도 마찬가지로 듣고, 다만 실무사업부서인 건설교통국장을 발언대에 세운 것은 두 분하고 같이 세 분이서 간부회의 때나 이럴 때 적극적으로 대처해 달라는 주문입니다. 지금 집행부에서는 다소 예비비 지출에 대해서 미온적인 것으로 위원장은 판단하고 있습니다. 이 부분에 대해서 건설교통국장으로서 어떻게 예비비를 지출할 것인지 분명한 의견을 말씀해 보십시오.
종모

이종모건설교통국장

현재 가뭄이 심한 것은 사실입니다. 거기에 따라서, 어제도 농림부하고 도에서 조사를 하고 갔습니다. 오늘 중에 보고해서 특별지원이 되는 것으로 알고 있는데, 그런 사항들하고 종합적으로 검토를 해봐야 될 사항이 아닌가, 그러한 사항들에 대해서 시장님과 부시장님께 보고를 드려 가지고…

김성구위원장

위원장이 국장을 발언대에 세운 것은 바로 이러한 부분들입니다. 답변하신대로 다시 검토하고, 검토를, 언제부터 가물었는데 지금 검토하면 되겠습니까? 적어도 예비비지출에 대해서는 집행부가 당연한 의지를 가지고 있어야 합니다. 이런 사항에 대해서, 결국 위원장이 위원회를 시작하기 전에 두 분 국장을 모셔놓고 "예비비지출계획에 대해서 수립하라" 분명히 통보를 드렸습니다. 그리고 실무 부서 과장들하고 연석회의를 하면서 실지로 어느 정도 가물고 있느냐에 대해서 점검하고 또 필요한 사항들을 조치를 해 달라는 주문을 했습니다. 하기 때문에 건설교통국장께서 쉽게 여기서 답을 못하리라고 생각은 합니다마는 앞으로 3일 이내에 예비비지출계획을 수립해서 위원회를 대신한 위원장한테 보고를 하시기 바랍니다. 물론 우리 위원회에서도 이러한 채택된 안들을 시장께 직접 얘기하고 촉구할 계획이지만, 그러한 부분들에 대해서 발빠르고 적극적인 자세로 움직여 주십사 하는 그런 부탁말씀입니다. 국장님 아시겠습니까?
종모

이종모건설교통국장

예.

김성구위원장

그리고 두 번째는 언론매체를 통해서 보면 경기도, 강원도 이런데는 국비를 확보해서 얼마 집행됐다, 가뭄대책을 하고 있다하는데 실지로 거기나 여기나 똑같이 가물고 있는데 우리 안동 은 아직 그러한 대책이 국가적인 차원에, 도 차원에서는 전혀 없다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각합니까?
종모

이종모건설교통국장

금명간에 지원이 있을 것으로 그래 보고 있습니다.

김성구위원장

우리가 늦고 있잖아요. 우리 안동 이 늦고 있잖습니까? 이러한 부분이 왜 그렇다고 생각합니까, 국장님.
종모

이종모건설교통국장

그 관계는 잘 모르겠는데 아무래도 언론에 보면 강원도 쪽에 가뭄이 이쪽보다는 심하다고 그렇게 봐서…

김성구위원장

강원도는 산이 많아 가지고 심합니까? 비 안온 것은 경상북도 북부지방, 안동 을 중심으로 한 북부지방이나 강원도나 경기도나 똑 같았다 말입니다. 지적하고자 하는 것은 결국 행정적으로 적극 대처하지 않았잖느냐는 생각을 해봅니다. 이 두 부분에 대해서 예비비 지출을 조속히 시행하고 국·도비 확보에 만전을 기해달라는 부탁 말씀을 건설교통국장께 드립니다.
종모

이종모건설교통국장

예, 알겠습니다.

김성구위원장

이재갑 위원님.

이재갑위원

이제 위원장님께서 예비비집행에 대해서 말씀하셨는데, 3일 이내에 이런 말씀하셔 가지고 본위원은 견해를 달리 합니다. 국·도비 집행은 정말 자치단체가 스스로 어떤 결정할 수 있는 사안이 못됩니다. 그렇지만 예비비는 실무자들이 적극적으로 시장님한테 건의 드리면 당장 조치될 수 있는 사안이예요, 그래서 본위원은 예비비 집행부분은 시장님한테 배석한 과장님들하고 국장님들이 보다 더 적극적인 자세로 시장님한테 요구를 하시면 당장 관철이 가능하다고 보는 것입니다. 농정과에서 보고한 조치사항을 보면 5월3일부터 가뭄얘기를 행정에서도 하고 있었어요, 계획을 수립하고 대책을 강구하고자 하는 자세를 보였단 말입니다. 그런데 5월3일 이후에 지금까지 가뭄을 해소할 수 있는 어떤 상황도 전개된 적이 없습니다. 그렇잖아요. 지금 보유한 장비를 대여해 주는 수준이었단 말이죠, 그리고 지금 현재 실질적으로 현지에서는 하천을 굴착하고, 포강을 하고, 그래야만이 물을 확보할 수 있고 물을 구경을 할 수가 있어요, 물을 구경해요. 그런데 여기나오는 대책 보면 언제 며칠 되어야 언제까지 비가 안오면 포크레인 지원하고 그럴 단계가 아니라는 것이지, 그럴 단계가 아닙니다. 그래서 지금 당장 예비비를 집행해서 장비도 지원하고, 유류대도 지원하고 그런 조치들이 발빠르게 진행돼야 만이 현장에서 수혜를 볼 수 있는 거고, 혜택이 돌아가는 거고, 보다 더 올 가을을 기약할 수 있는 거다는 얘기지. 글로 써놓고 다루면 뭐합니까? 늦으면 늦어질수록 수확량이 감소하는 것은 사실이잖아요, 다 아시는 사항 아닙니까? 그러면 빨리 해야되는 거지, 언제까지 비가 안 오면, 그런 단계가 필요 없어, 그런 논의할 단계가 아니라는 거지요. 그래서 본위원은 예비비 집행은 우리 스스로 결정하는 사안이니 만큼 시장님한테 좀더 바로 보고하셔 가지고 바로 집행할 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다. 위원장님.

김성구위원장

예, 위원장은 다소 집행부가 융통성을 가지고 대응하라는 의미에서 3일 유예기간을 드렸습니다.

이재갑위원

예, 알겠습니다.

김성구위원장

위원님, 양해해 주시고요, 그런 부분에서 건설교통국장께서 최선을 다해달라는 부탁말씀을 다시 드립니다. 국장님, 수고 하셨습니다. (

권대수위원

위원석에서 - 이야기할게 있습니다.) 가뭄에 대해서만… (
위원석에서 - 아니…) 그러면 이따가 간담회 자리에서 이야기하십시오. 바로 하겠습니다. 건설교통국장님 수고 하셨습니다. 다음 사회산업국장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 사회산업국장께서는 여성국장님인데, 산업, 산업에는 여러 가지 업이 있습니다마는 특히 가뭄에 대해서 어떻게 생각하고 있는지 얘기를 해보세요.

이영자사회산업국장

저는 농업에 대해서 깊은 지식은 없습니다마는 가뭄이 조금 심각하다는 것은 감지하고 있습니다. 그래서 구체적인 어떤 대책은 저들 건설교통국하고 상의를 해서 시장님하고 부시장님께 중요성을 말씀드려서 대책에 최선을 다하도록 하겠습니다.

김성구위원장

방금 건설교통국장께 위원장이 주문하는 내용을 들으셨죠.

이영자사회산업국장

예.

김성구위원장

필히 오늘 저녁 내로 시장님께 위원회 상황을 보고 드리고 또 가뭄이 심각한 것을 알려 드리십시오. 이러한 부분들이 아무래도 여성국장님이 건설교통국장 남자분 보다 설명을 소상히 할 것 같아서 위원장이 발언대에 세웠습니다. 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.

이영자사회산업국장

예, 알겠습니다.

김성구위원장

국장님, 자리하십시오. 이상으로 가뭄극복에 관한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 업무보고를 해주신 집행부 공무원 그리고 현장방문 하느라 수고하신 위원님 모두 수고가 많으셨습니다. 2. 현장방문결과보고서채택의건
의사일정 제2항 현장방문결과보고서채택의건을 상정합니다. 위원님들께서 이번 회기동안 현장답사와 업무보고 내용을 참작하여 집행부의 가뭄극복대책에 대한 미온적인 부분이나 시급히 대처해야될 부분에 대해서 현장방문결과보고서를 채택하고 집행부에 그 내용을 촉구하고자 함입니다. 간추린 내용을 권추업 간사께서 보고하겠습니다.

권추업위원

권추업 위원입니다. 이번 폐회중 상임위원회 활동결과를 보고 드리겠습니다. 지난 5월22일 상임위원회를 개의하여 가뭄대책현황과 현지실정을 파악하기 위하여 읍·면 5개소를 방문하고 해당 과장의 업무보고를 청취하였습니다. 참여 인원은 김성구 위원장 외 아홉 분의 위원님과 공무원 6명 모두 16명이 참여하였습니다. 현장확인 결과는 물 부족으로 모를 못 심고 있는 곳이 많으며, 천수답지역은 대다수 소형관정으로 용수하고 있으나 수원이 부족한 상태고 하천을 굴착해서 양수하는데 거의가 양수기 및 굴착장비와 호스가 부족해 어려움을 겪고 있으며, 특히 경지정리지구 2개소는 물 부족으로 수반작업조차 못하고 있는 형편이었습니다. 그리고 밭 가뭄 지역은 거의가 한발이 극심한 상태이므로 근본적이고 항구적인 대책이 필요하다고 판단되며, 식수고갈지역은 어제 현장방문지역 외 업무보고 된 내용을 보시면 6개소가 있는데 상습 갈수지역에는 간이급수시설을 하여 식수해결만은 불가피한 실정이라고 봅니다. 다음은 가뭄대책 촉구사항입니다. 논 가뭄지역 모내기 대책 읍·면보유 양수기 점검 정비, 읍·면에 보유하고 있는 노후·불량한 한해대책용 양수기를 유사시 활용에 지장이 없도록 철저한 점검과 정비, 예비모 확보 및 관리 철저, 모내기가 늦어지는 만큼 모 소요량이 늘어나므로 만심기 대비 충분한 모 준비, 보조양수장시설 및 저수지 준설 보수, 한해 대책용 장비 지원, 하천굴착 및 양수에 필요한 장비 신속한 지원, 암반관정 굴착, 천수답 지역에는 암반관정 굴착을 확대 실시하여 항구적인 가뭄해소, 기 개발된 암반관정 이용시설 조속 완료 및 양수시설 불량으로 용수량이 떨어지는 관정에 대하여는 이용시설 보수. 밭가뭄 해소대책. 양수기 및 호스 확대보급, 밭가뭄에 대비한 근본적인 가뭄대책이 필요하며, 사용에 실용적인 전기모터 양수기와 호스를 확대 보급. 식수고갈 지역 대책. 5월23일 현재 식수고갈지역 임동면 망천리 임당부락 15가구 외 6개소 66가구에 대한 급수 대비, 계곡수를 식수로 사용시 각종질병에 걸리지 않도록 홍보 요망, 간이급수시설, 식수 상습·갈수지역에 대하여 항구적인 식수대책으로 간이급수시설. 가뭄극복 향후대책. 한해대책에 필요한 예산판단 및 예비비 사용 검토, 가뭄극복은 항구적인 대책이 되어야 하는 만큼 타 지역 보다 연중강수량이 적은 안동 지역의 기후조건을 감안하여 천수답지역 및 수리불안전 답 전수조사를 기초로 암반관정을 이용한 지하수 개발로 농업용수 공급에 차질이 없어야겠으며, 단기 한발에도 가뭄이 심한 밭작물 피해를 줄이기 위해서는 앞으로 밭기반 정비사업을 최대한 확대 실시하여 용수시설이 쉽도록 행정적인 지원이 필요함. 한해대책 국·도비 예산확보에 최선, 한해대책 행정력 집중, 6월 초순까지 무강우로 식수공급 또는 모내기에 지장이 있거나 밭작물에 많은 피해가 예상될 경우, 전 행정력이 총동원되어야 함. 이상과 같이 위원회 활동결과보고를 드립니다. 감사합니다.

김성구위원장

권추업 간사님, 수고하셨습니다. 보완, 보충 할 안이 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면, 위원장이 보충토록 하겠습니다. 몇 가지 좋은 안들이 있었는데 아마 내용정리과정에서 빠진 것 같아요. 이재갑 위원님이 지적한 두 가지 사항, “현장지도로 논물 가두기 등 표류수 관리에 철저를 기하라 앞으로”이러한 부분들은 정말 좋은 안이거든요, 이러한 부분을 내용에 더 넣고, 그 다음에 “하천지역에 계속 가물어 포강하고 그냥 자연으로 묻혀 버리는데 이러한 부분들을 유공관을 매설하고 집수정을 설치해서 장기적인 가뭄대비를 하라”이 내용하고. 임상근위원이 농업기술센터에 지적한 “장기간 가뭄시에 대파해야 될 작목을 연구검토해서 거기에 대한 시행을 내년부터 할 수 있도록 대비하라” 이렇게 세 가지는 더 삽입이 되어야 될 것으로, 위원님들 위원장은 생각하고 있습니다. 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 이의 없으시면 이 내용을 더 삽입토록 하겠습니다. 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의 없으시면 이 내용들을 삽입토록 하겠습니다. 방금 권추업 간사하고 위원장이 보완한 내용 이외에 추가할 사항이나 토론하실 위원 계시면 토론해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 이번 상임위원회 활동결과보고서는 권추업 간사가 보고 드리고 위원장이 보완한 내용대로 결정 지우겠습니다.

출처 경북 안동시의회 회의록