박해동 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 김해시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 이번 회기동안 우리 위원회에서는 주요사업장 공사추진사항을 확인하도록 하겠습니다. 현지확인 장소 및 일정은 기히 배부해 드린 계획표를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 주요사업장 현지확인의 건을 상정합니다. 의사일정 제1항에 상정된 사업장에 대해 현지확인을 통한 실태를 점검코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 주요사업장 현지확인을 실시하기로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서는 한분도 빠짐없이 현관앞에 대기중인 차량에 승차하여 주시기 바랍니다. 현지확인이 끝날때까지 정회를 선포합니다. 상수도사업소

저희 상수도사업소를 방문해 주셔서 감사합니다. 상수도사업소 주요업무 추진실적 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 3페이지 직제 및 정 현원입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4페이지에서 6페이지까지는 사무분장표입니다. 이것도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 8페이지 기본현황을 보고 드리겠습니다. 시설현황입니다. 창암취수장, 삼계정수장, 시산정수장, 생림가압장으로 되어 있습니다. 창암취수장은 생림면 안양리 840번지 일원에 부지면적은 3,192평입니다. 건물은 3동으로 연건평 283평으로 되어 있습니다. 펌프는 구펌프 700HP 6대, 신펌프 1,400HP 4대로 전력은 9,000㎾, 예비가 4,500㎾로 되어 있습니다. 1일 취수용량은 225,000톤입니다. 하루 평균 취수량은 72,800톤, 취수공정과 도수시설은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 삼계정수장은 삼계동 906번지 일원입니다. 부지면적은 28,850평이고 건물은 19동에 1,065평입니다. 전력은 2,600㎾입니다. 정수생산용량은 1일 165,000톤을 생산하고 있습니다. 평균 배수량이 하루에 70,820톤을 배수하고 있습니다. 급수지역은 9개 동지역에 253,139명, 1일 급수량이 287ℓ를 공급하고 있습니다. 정수공정과 배출수 처리공정은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 10페이지 소목정수장입니다. 소목정수장은 창원시 동읍 덕산리 602-1번지입니다. 부지면적은 1,247평, 전력은 200㎾입니다. 이것은 한국수자원공사에서 본포취수장에 취수하는 공업용수의 중간에서 저희들이 인입해서 쓰고 있습니다. 정수생산용량은 하루에 9,000톤, 1일 평균 배수량은 5,250톤을 배수하고 있습니다. 정수방식은 급속여과방식을 사용하고 있습니다. 시산정수장입니다. 시산정수장은 한림면 시산리 387번지입니다. 부지면적은 504평, 펌프는 50HP 1대, 40HP 2대가 있습니다. 1일 취.정수용량은 2,000톤입니다. 6월말 되면 삼계정수장에 편입되어서 가동을 완료할 계획입니다. 생림, 한림은 삼계정수장에서 급수하도록 현재까지 공정은 정상적으로 추진되고 있습니다. 12페이지입니다. 양질의 먹는물 공급은 낙동강 원수가 계속 악화되고 있기 때문에 저희들이 안심하고 마실 수 있는 양질의 수돗물을 공급하여서 시민생활의 질 향상에 기여하는데 목적이 있습니다. 생산실적은 삼계정수장이 총 900만톤, 소목정수장이 60만톤, 시산정수장이 24만7천톤을 생산하고 있습니다. 정수공급량은 총 907만9천톤을 생산하고 있습니다. 추진계획은 상수원수 수질관리를 위해서 상수원 및 취수지점 주변 순찰을 실시하고 취수탑 주변 오일휀스 연중설치를 해서 유입물질이 들어오지 않도록 하고 있습니다. 오일휀스 180m, 유흡착포 18box가 확보되어 있습니다. 안정적인 수돗물 생산을 위해서는 시설장비 정상가동 상태를 유지하고 정수약품 적기적량을 투입하고 하절기 물수요 증가에 따른 취.배수량 조절을 하고 단수대비 비상전력 및 비상급수체계를 확립하고 철저한 수질관리를 위해서 정기적인 정밀수질검사를 실시하고 수도시설 운영 전문인력 양성을 위해서 전문기관 위탁교육 및 선진지 견학실시를 하고 위탁교육은 4월에서 9월까지 실시를 하고 있습니다. 선진지 견학은 매월 1회 담당별 각 1명을 우리 김해시 정수장, 취수장보다 좀더 양호한 시설 신시설로 견학하고 있습니다. 전직원 상수도시설 운용 및 응급사태 대처능력 배양교육을 실시하고 대상은 전직원을 매월 1회씩 실시를 하고 있고 강사는 분야별 담당자로 하고 있습니다. 13페이지가 되겠습니다. 맑은물 생산현장 시민공개 추진입니다. 추진실적은 2001년 4월 30일까지 601명이 왔습니다. 초등, 중등학교 578명, 대학교는 밀양대학교 16명, 충주시, 울산시상수도사업소 7명이 왔다 갔습니다. 추진계획은 월요일부터 금요일까지 일과시간중에 하고 있고 초청장 발송은 2001년 2월에 했습니다. 팜플렛 및 리후렛 5,000매를 작년 6월에 제작해서 쓰고 남은 것을 가지고 사용하고 있습니다. 기대효과는 수돗물 생산과정을 모든 시민에게 공개하므로서 안전성과 우수성에 대한 적극적인 홍보로 수돗물 아껴쓰기를 생활화 하도록 하는데 기여하고 있습니다. 정수된 맑은물을 직접 시음함으로써 상수도에 대한 궁금증과 불신풍조를 해소하고자 합니다. 들어오는 입구에 저희들 정수기가 아닌 냉온수기입니다. 이것은 정수장에 수돗물을 그대로 마실 수 있는 그런 사항이기 때문에 마치고 한잔씩 마셔 보시고 저희 정수장에서 수돗물 생산한 것이 얼마나 맛이 있는가를 보시기 바랍니다. 14페이지 되겠습니다. 먹는물 수질검사기관 운영입니다. 시기는 연중 실시를 하고 있고 대상은 먹는물, 생활용수, 공업용수, 농업용수를 하고 있습니다. 먹는물은 연 1회, 생활용수는 연 1회, 공업용수 2년 1회, 농업용수는 3년 1회 하고 있습니다. 추진실적으로써는 4월 30일 현재까지 총 1,107건에 수수료는 7,984만7천원이 수입되었습니다. 홍보실시로 검사를 유도하는데 지하수는 건설과에서 관리를 하고 있습니다. 그래서 건설과에서 매월 저희들한테 홍보 공문을 내어서 수질검사를 철저히 하도록 하고 있습니다. 15페이지 수돗물에 대한 의식조사 실시는 연 1회씩 하고 있습니다. 3개 정수장 급수구역내 시민 1,500명을 대상으로 표본추출에 의해서 저희들이 설문지를 보내서 설문조사를 하고 있습니다. 조사내용은 총 14개 문항으로 기초자료 5개 항목, 분석자료 9개 항목으로 하고 있는데 매년 9월에 해서 10월∼12월까지 시민불편 요구사항을 시설 운영에 반영하도록 하겠습니다. 2000년도 실적은 5월 16일부터 6월 7일까지 한 실적은 수돗물을 끓여서 그대로 마신다가 7.1% 증가했습니다. 수돗물이 식수로서 적합하느냐 안하느냐는 어느 정도 매우 적합하다가 7% 정도 증감을, 사실 2000년도는 아직까지 47.7%로써 50%는 넘어가지 못했습니다. 앞으로 저희들이 좋은 물을 생산해서 수돗물을 그대로 마시는, 양질의 물을 마시도록 열심히 노력하겠습니다. 그 다음 바이러스가 지금 신문지상에 보도되고 위해성도 계속 문제가 되고 있어서 바이러스에 대해서 간단하게 보고 드리겠습니다. 바이러스는 일반적인 성상은 인간의 장내에서 증식하고 반드시 인간에 의해서 감염되어야 하는 절대 기생체입니다. 감염된 인체 숙주의 조직밖에서는 증식하지 못하지만 일부 종은 자연상태에서 감염능력을 갖고 있는 것으로 알려져 있고 감염된 사람의 분변, 하수, 상수도오염, 사람입으로 발병되고 있습니다. 현재 바이러스는 140여종이 존재하는 것으로 알려져 있습니다. 바이러스 종과 발병할 수 있는 확률은 살모넬라 0.07∼0.005%, A형감염은 0.75∼0.1%, 장염 0.02∼0.004%만이 물로 인해서 감염 확률이 있다고 보고 있습니다. 대부분의 바이러스성 감염은 식품을 통해 발병하는 것이 주로 많습니다. 국내에서는 현재까지 수돗물로 인한 바이러스성 질병 발병사례는 현재까지 보도된 것은 없습니다. 검사방법은 미국 EPA에서 규정하고 있는 총세포배양법이 있고 국내검사기관은 7개소가 있습니다. 서울대, KAIST, 경희대, 강원대, 건국대, 국립환경연구원, 서울 등 7개 기관이 있고 검사비용은 1회 150만원 정도, 한 번 검사소요기간은 6∼8주 정도 소요되고 장비가 5억원 소요되고 전문인력 3명이 항시 필요한 그런 사항입니다. 현재 기초지방자치단체에서는 이 장비를 구입해서 사용하는데는 거의 없습니다. 서울대 김상종 교수팀의 검사방법은 유전자염기서열법이 있는데 국내검사기관은 서울대에 있지만 죽은 바이러스는 검출이 되지만 현재 공인 검사방법은 아니라고 합니다. 국내 바이러스 조사연구 현황으로서는 환경부에서 97년 12월 세차례에 걸쳐 전국 66개소의 상수원수, 정수, 가정급수에 대해서 조사한 결과입니다. 1차, 2차, 3차에 최근에 저희 상수도에 해당되는 것은 3차 2000년 5월 27일부터 2001년 5월 26일까지 10만톤미만 4개 정수장을, 저희들이 한 것은 2차가 되겠습니다. 10만톤이상 20개 정수장인데 상수원수가 6개소 검출된 것으로 삼계정수장은 2차년도 검사결과 원수에서 검출, 정수, 가정급수에서는 불검출된 그런 결과입니다. 대책은 환경부 주관 지속적으로 실태조사 및 기술지원단 구성 모니터링을 실시하고 바이러스 등 미생물관련 금년내 분원성 대장균군 항목을 추가할 계획이고 미국의 정수장 수처리 기준을 도입할 계획으로 있는 그런 실정입니다. 외국의 수돗물 바이러스 관리 예는 세계보건기구에서 대장균군 등 지표미생물검사로써 갈음하고 원수 종류와 오염 정도에 따라 정수처리 방법별로 권장하고 미국에서는 안전음용수법에서 바이러스 검사대신 수처리기준으로 시설 설치 및 운영을 하고 있는 그런 사항이고 프랑스에서는 바이러스 기준은 두뇌 새로운 시스템 도입 또는 미생물 오염 우려가 있을때만 검사를 하고 있고 일본은 바이러스에 대한 기준은 없으며 지표미생물 대장균군으로 관리를 하고 있습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

상수도사업소장 수고하셨습니다. 우리 물의 중요함이라는 것은 열번 백번 강조를 해도 무상할 뿐입니다. 그리고 우리 시민을 위해서 양질의 물, 맑은물 생산을 위해 애쓰시는 김화수 상수도사업소장님 이하 공무원들의 노고에도 진심으로 시민을 대신해서 감사를 드리고 싶습니다. 가뭄이 심해서 원수도 상당히 악화되어 있는 것 같고 중부지방에서 물 전쟁이 일어날 정도로 친한 이웃까지도 주먹다짐을 하는 물다툼이 있는 것 같습니다. 이러한 시점에 우리 위원회에서도 우리 시민들이 안심하고 먹을 수 있도록 애쓰고 있는 상수도사업소를 찾아보고 창암취수장도 방문할 예정입니다. 우리 위원님들께서는 상수도사업소 맑은물 생산에 적극 관심을 가져주시고 오늘 방문을 하셨으니까 궁금한 점이나 의문나는 점이 있으면 거기에 대해서 배워서 우리 시민에게 홍보할 수 있도록 질의를 부탁드리겠습니다. 궁금한 점이 있으면 소장님에게 물어보시기 바랍니다.

상반기에 3단계 확장사업은 끝나죠?

일반 토목공사는 끝나는데 도수관로 공정은 62% 정도 남아 있습니다. 전체공정은 92% 되어 있습니다.

준공시점이 언제입니까?

2001년 12월입니다.

금년 연말까지입니까?

예.

김영립 위원

지금 낙동강 원수로 들어오고 있죠?

예.

지금 현재 전국적인 가뭄현상이 많이 되고 있는데 현재 상황은 어떻는지 말씀해 주시고 지금 우리 삼계만 보더라도 하루에 16만5천톤인데 현재 1일 70,820톤이 생산되고 있는데 지금 김해시 인구가 약 35만명인데 현재 정수장이 창암, 삼계, 소목, 시산정수장으로 되어 있는데 지금 현재 35만 인구인데 얼마까지 이 시설로 가능한 것인지 설명해 주시고 공사준공은 김정호 위원께서 말씀을 하셨는데 공사를 하면서 설계변경된 것이 있는지 또한 추가예산이 들어간 것이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

김영립 위원 질의에 답변 드리겠습니다. 제가 답변할 수 있는 것은 제가 하고 공사관계는 수도시설담당주사가 하도록 하겠습니다. 현재 낙동강 원수는 BOD기준으로 보게 되면 약 3.2PPM 정도 예년에 비해서는 수질이 악화된 그런 상태입니다. 4월달 같은 경우에 약 2.1∼2.2PPM으로 해서 예년보다는 좋았는데 4월말부터 5월 중순까지는 예년보다는 수질이 악화된 그런 상태입니다. 그 원인은 현재 댐 저수량이 예년에는 5월을 기준으로 해서 34%였는데 지금 현재 저수율이 39%밖에 안됩니다. 가뭄이 많이 되다 보니까 저수율이 상당히 많이, 현재 우리 수도시설로써는 2016년도 도시계획인구가 70만으로 계획되어 있습니다. 급수인구는 57만 정도 계획하고 95% 정도 시설용량은 27만9천톤으로써 약 57만 인구를 급수계획을 하고 있습니다. 시설확장 및 설계변경 관계는 수도시설담당주사가 답변드리겠습니다.

그 설명을 듣기전에 원수가 지금 낙동강 수질이 악화될수록 경비가 많이 들지요?

약품비가

앞으로 가뭄이 되어서 수질이 더 악화된다면 물은 공급하는데 차질이 없고요?

현재까지는 물공급하는데는 차질이 없습니다.

이것도 예산이 있을 것 아닙니까? 우리나라도 향후 5, 6년만 있으면 물이 없어서 이런 경우가 올 것이라고 느끼는데 향후대책도 강구해야 되겠고 2016년 70만까지 이 시설로 가능하다 이 말입니까?

57만에서 60만까지

57만에서 60만까지, 그러면 60만이 넘으면 다시 시설을 해야 되네요.

지금 현재는 다시 해야 됩니다.

향후 15년후에는 다시 시설을 해야 되네요. 그 부분은 그 정도로 알고 공사관계 부분을 말씀해 주십시오.

그것은 창암취수장에 가서도 나올수 있는 부분이니까, 여기는 상수도사업소에서 하고 그쪽은 수도과 부분이니까 그렇게 참고로 해주십시오. 류진환 위원

소목정수장, 시산정수장, 삼계정수장 1일 급수량이 틀리는데 원인은 어디에 있습니까?

1일 급수량은 도시지역하고 농촌지역하고는 조금 차이가 있을 수 있고

많이 먹는다는 것입니까? 누수가 많이 된다는 것입니까?

지금 급수량은 많이 사용하는 것으로 되어 있습니다. 도시지역이나 한림지역은 노후관 개량은 다 되었기 때문에 누수율은 거의 없는 것으로 13, 4% 정도

관이 너무 노후되어서 그런 것 아닙니까?

관이 노후되면 노후관 개량을 계속하고 있고 매년 계획되어 있는 것은 거의 100%

지선까지 계획을 다 세우고 있습니까?

지선까지는 현재 안하고 있습니다.

지선까지 안하면 소용이 있습니까? 참고로 하셔서 수렴해 주시기 바라고 그리고 비상전력체계가 삼계는 지금 예비발전기가 되어 있는데 소목하고 시산은 없습니까?

소목, 시산은 없습니다.

전기가 끊기면 굶으라는 말입니까?

소목하고 시산은 용량이

그래서 소장님 왜 이런 이야기를 드리느냐 하면 1일 급수를 할 수 있는게 얼마나 되겠습니까? 미리 준비를 해주시고 농촌도 사람입니다. 그리고 요즘 최근의 바이러스 관계 때문에 매스컴을 통해서 많이 들었을 것인데 10만톤미만 정수장에서는 상당히 검출이 많이 된다고 이렇게 나오는데 지금 우리 여기서는 2차년도 삼계만 검사를 하고 다른데는 안했습니까?

다른데는 안했습니다.

왜 안했습니까?

환경부에서 계획을 해가지고 10만이상 정수장만 했기 때문에 그 이하 정수장에서는

환경부에서는 안해도 우리는 해야죠. 사실 읍면지역은 노후관 물을 먹고 죽으라 이 말입니까? 소장님 이런 것을 참고로 하셔서 앞으로 이런 일이 없도록 해주세요.

소목, 시산정수장의 물은 6월말까지입니까?

예.

하루라도 시민 안전을 위해서

뒷북치면 무슨 소용있어요. 제가 지적한 부분 대비를 해서 비상발전기 이런 것 진영 소목같은데는 안들어가잖아요. 전기 끊기면 굶고 앉아 있으란 말입니까? 이상입니다.

저도 바이러스 관계 물을려고 했는데 류위원님 말씀을 하셨기 때문에 저는 다른 것을 한 가지 묻겠습니다. 지금 현재 수돗물 걸러가지고 나오는 것 안있습니까? 정수과정에서 물을 받아서 하루정도 있으면 그 밑에 부유물이 많이 있더라구요. 정수하는 시설이 나빠서 그런 것 아닙니까?

정수한 시설이 나쁘다기 보다는 활성탄 여과지를 걸려서 오존처리에 들어갑니다. 거기서 오존처리되고 나서 활성탄 여과지가 들어가고 마지막에 염도처리가 되는 그런 사항인데 아무리 침전을 시켜 실제 배수지가 저희들 완전히 정수된 물을 하루 이틀동안 보관할 수 있는 그런 용량이 없기 때문에 정수되고 한시간 내지 두시간 되면 흘러 내려갑니다. 자체적으로 활성탄 아주 미세한 찌꺼기는 있습니다. 그것이 나쁜 부유물질이 아니고 약품의 일종 이런 사항이 아주 눈에 안보이는 것이 모여서 일부 그런 것이 있다고 봐집니다.

예를 들어서 신어산 밑에 물을 길어서 놔두면 한달 있어도 아무것도 안끼여요. 신어산 밑에 지금 현재 먹고 있는 것이 지하수입니까?

은하사 절 밑에는 지하수입니다.

최창백 위원님 말씀처럼 수돗물은 침전시키니까 부유물이 많이 남는데 그런 것을 좀더 침전이 안되도록, 그런 것이 안나오도록 정수과정에 유의해 주시기 바랍니다.

우리 수돗물이 톤당 생산비가 현재 입지조건과 여러 가지 여건에 의해서 맞추어져 있는데 우리 김해시의 생산비가 타시군에 비해서 어떻습니까? 분석결과가 나온 것이 있습니까?

제가 알고 있기로는 타시군에 비해서 중간정도인데 지금 현재 697원 정도

비교표가 있습니까?

비교표를 만들어서 서면으로 제출하겠습니다.