서울특별시의회 발언
송태경 의원 발언

양경숙위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제127회 임시회 제6차 재정경제위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 계속되는 의정활동으로 바쁘신 가운데 오늘 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 오늘은 지난 제5차 재정경제위원회에서 심사한 뒤 의결을 미루었던 기획예산실 소관 안건심사를 계속 하고자 합니다. 안건심사에 앞서서 집행부 공무원들께 몇 말씀 드리겠습니다. 이번 조례안을 제출하는 과정에 있어서 상당히 많은 문제가 노정되었습니다. 관례적으로나 상식적으로 의회에 조례를 제출할 때는 회기가 시작되기 전에 안건을 의회에 접수시켜서 본회의에 보고하고 그 결과로 위원회에 회부가 되어야 되는 절차가 있는데 이번 이 조례 3건은 이런 절차가 여타한 이유로도 받아들이기 힘든 이런 과정이 있었습니다. 갑자기 조례를, 물론 운영위원장, 의장의 결재를 받아서 우리 위원회에 회부가 되었기는 했습니다만 갑작스럽게 조례를 제출해서 내용도 깊이있게 파악할 수 없는 정도로 이 조례를 심사할 수밖에 없었던 이런 문제에 대해서 앞으로는 절대 이 부분에 대해서 용납하지 않겠다라는 것을 분명하게 말씀드립니다. 아무리 급하고 아무리 중요하다라고 강변할지라도 우리 위원회에서는 이런 과정과 절차를 거치지 않는다고 하면 조례를 의결해 주지 않겠다는 것을 분명하게 말씀드립니다. 이 부분에 대해서 기획예산실장 답변 좀 하세요.
우석
김우석기획예산실장
기획예산실장 김우석입니다. 지금 위원장님, 그리고 위원님들이 지적한 그런 사항에 대해서는 앞으로 이런 사례가 없도록 하겠습니다. 죄송합니다.

양경숙위원장
그리고 또 하나는 지금 구조조정이 중요한 현안입니다. 위원님들께서 많이 지적했습니다만 힘없고 주변에 있는 부서를 우선으로 구조조정하는 문제에 대해서 집행과정에 대해서 시가 분명하게 재점검하고 다시 한 번 심도있는 연구가 되어야 된다는 것을 강조합니다. 특히 여성공무원들, 계약직 공무원들을 20 몇 명 구조조정하는 문제, 또 소방방재본부의 공무원들을 구조조정 시키는 문제, 또 저 멀리 있는 소외된 부서의 정원들이나 공무원들을 구조조정 시키는 문제에 있어서 좀더 신중하고 심도있는 그런 검토가 돼야 된다는 것을 말씀드리고, 지난번에 위원님들이 모두 공감을 하고 지적했던 소방방재센터의 상황실장은 소방직으로 반드시 임명될 수 있도록 해야 된다는 것을 다시 한 번 강조합니다. 그 부분에 대해서 실장님께서 말씀을 해 주시죠.
우석
김우석기획예산실장
구조조정의 총 규모에 대해서 위원회에서 승인을 해 주시면 그 구조조정의 내용면에서는 지금 위원장님과 그리고 여러 위원님들께서 제기한 그런 문제점들을 종합해서 다시 한 번 재검검하도록 하겠습니다. 그리고 종합방재센터의 상황실장의 보임은 이것은 우리 내부적으로도 소방정으로 해서 발령내도록 지금 방침이 되어 있고 또 오늘 아침에도 그런 방침을 진행중에 있음을 아울러서 보고를 드립니다.

양경숙위원장
네, 알겠습니다. 1. 서울특별시사무위임조례중개정조례안(서울특별시장 제출) 2. 서울특별시행정기구설치조례중개정조례안(서울특별시장 제출) 3. 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안(서울특별시장 제출)
12시 14분
그러면 의사일정 제1항 서울특별시사무위임조례중개정조례안, 의사일정 제2항 서울특별시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제3항 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 의사일정 제1항 서울특별시사무위임조례중개정조례안을 서울특별시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 의사일정 제1항 서울특별시사무위임조례중개정조례안은 서울특별시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 서울특별시행정기구설치조례중개정조례안을 서울특별시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없습니까? 그러면 의사일정 제2항 서울특별시행정기구설치조례중개정조례안은 서울특별시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
다음으로 의사일정 제3항 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안을 서울특별시장이 제출한 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까?

송태경위원
위원장님!

양경숙위원장
송태경위원님 말씀해 주십니다.

송태경위원
실장께 몇 가지만 좀 물어볼게요. 원래 소방공무원들은 134명을 증원을 해야 된다라고 하는 것이 집행부의 의견이었잖아요? 방재센터.
우석
김우석기획예산실장
네.

송태경위원
그것이 옳다라고 생각하셨던 것 아닙니까?
우석
김우석기획예산실장
그런데 이제…….

송태경위원
아니, 그러니까 행자부하고 조정관계 속에서 그렇게 이루어졌다고 하더라도 맞죠, 그것은? 말씀하세요.
우석
김우석기획예산실장
아니, 한 가지 말씀드릴 것은 저희들이 당초 실제 확보해야 될 인원이 102명이었는데 행자부 심의과정에서 조정될 것을 예견해서 조금 우리 수요보다는 높게 요구를 한 것이 134명입니다.

송태경위원
그러니까 새로 1,000명, 그러니까 홍제동 불나서 전국적으로 1,000명 우선 주겠다라고 하는 인원이 아니고 그것 터지기 전에 이미 이것은 얘기가 된 것 아닙니까? 그 인원하고 상관이 없단 말입니다. 그렇죠? 그런 거잖아요. 그런데 지금 구조조정에는 소방공무원들이 들어간 거라고요. 그러니까 이 인원 빼고 목숨 희생해서 번 것 가지고 채우는 거라고요, 결론적으로는.그렇죠?
우석
김우석기획예산실장
그렇지 않고 121명 구조조정 계획에 대해서는 홍제동 사고 이전에 저희들이 종합방재센터 설치계획을 검토하는 단계에서부터 그것을 구조조정하는 것으로 이렇게 되어 있고요. 다만, 행자부에서 지금 달라진 내용은 거기에 따른 102명을 증원시키지 않고 그냥 구조조정하는 계획하고 먼저 구조조정하면 상계하는데 지금 문제는 그렇습니다. 어떻게 하면 우리가 앞으로 소방인력을, 어저께도 지적했습니다만 지금 세워져 있는 차를 가동하고 또 부족한 현장인력을 확보하는데 충분하게 행자부와 협의를 거쳐서 많은 인원을 저희들이 확보하느냐 그것이 문제입니다.

송태경위원
많은 인력을 확보하자라는 게 아니고 결국은 한번 보십시오. 우리 TV 틀면 사고가 났다 하면…….

김영준위원
위원장!

송태경위원
아니, 지금 질의를 하게 놔두십시오.
「질의가 아니고 의사진행…….」하는 위원 있음

양경숙위원장
요약적으로 해 주십시오.

송태경위원
하면 교통사고가 나거나 이런 것을 우리가 보더라도 늘 소방공무원이 그 자리에 가서 있죠?
우석
김우석기획예산실장
네.

송태경위원
사고가 났을 때 경찰공무원이 몽땅 다 가서 있는 게 아니고 사고처리를 하는 것을 보면 소방공무원들이 거기 가서 있다고요. 그만큼 우리 주변에 늘 소방공무원들에 의해서 이런 부분들이 처리되고 있단 말입니다. 그런데 소방력의 기준으로 해서 본다면 소방인력이 굉장히 부족하단 말이에요. 소방행정과장이 그날 우리 간담회에서 잘못 발언을 해서 굉장히 곤혹스럽게 된 모양이더라고요. 그럴 정도니까 이것을 의회에서 정원조정에 대한 것이 통과가 되고 안 되고가 문제가 아니고 그만큼 진짜 의지를 가지고 해 줘야 되겠다라는 거예요. 아까 처리과정에서도 지금 상황실장도 그렇게 하시겠다라고 하는데 그것도 여기 자체 내에서, 그러니까 서울시가 집행하는 과정에서 해 보니까 그것이 좋다라고 해서 올렸던 것 아닙니까? 그런데 행자부가 그렇게 해서 이제 조정이 그렇게 됐기 때문에 처리를 한다라고 늘 그쪽에다 미루는데 그런 식의 처리는, 이제 집행과정에서 해야 될 문제지만 특히 정원조정만 될 뿐이지 여성문제들도 또 마찬가지고 말이죠. 그래서 오늘은 정원조례 숫자만 정해지는 거니까 정말 심도있게 위원장께서도 지적을 한 것에 따라서 의회가 지적해 준 사항들이 정말로 반영이 되게 집행과정에서 해 주라는 것을 말씀을 드립니다. 그렇게 꼭 수행해 주시기 바랍니다.
우석
김우석기획예산실장
네.

양경숙위원장
기획예산실장께서는 위원님들의 의견을 충분히 받아들여서 집행에 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제3항 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안은 서울특별시장이 제출한 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 없으시죠? 이의가 없으시므로 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
위원 여러분, 잠시후 오후 2시부터 농수산물 가격안정과 안전한 공급을 위한 심포지엄이 개최될 예정입니다. 한 분도 빠짐없이 참석해 주실 것을 다시 한 번 부탁드립니다. 그러면 이상으로 제127회 임시회 제6차 재정경제위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
12시 20분 산회