김경선 의원 5분자유발언

개회사를 하기에 앞서 가지고 이번 100회 임시회는 집행부에서 소집을 요구한 그러한 임시회입니다. 금년들어서 94회부터 100회까지 일곱 번째 임시회를 열고 있습니다마는 95회 단 한 차례 시장님께서 참석을 하시고 여지껏 참석 안 하시는데 물론 오늘 바빠서 참석 안 하시는지 아니면 다른 이유가 있어서 참석 안 하시는지 모르겠습니다마는 대단히 유감이란 말씀을 전하고 싶습니다. 집행부 간부 여러분께서도 틀림없이 이 말씀을 전해 가지고 정말로 의회를 무시하지 않는다면 최소한 왜 참석을 하지 않을 수밖에 없는지 이런 이유는 분명히 밝혀 주셔야 되는데도 아직까지 그런 말씀을 안 해 주신데 대해서 대단히 유감스럽다는 이런 말씀을 먼저 드리겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분 그리고 서효원 부시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 구리시의회가 개원되고 수많은 사안들을 심사숙고하면서 주민들의 권익신장과 지역의 균형적 발전을 위하여 10여년 동안 많은 노력을 기울여온 결과 이제 의회 개원 백 번째 임시회를 맞이하게 되었습니다. 이는 그 동안 지방자치 발전을 갈망하는 시민 여러분들께서 의회에 대하여 수준높은 충원으로 격려와 질타를 함께 해 주신 총화의 상징이라고 생각하며 이 자리를 빌어 의장으로서 동료의원님들과 함께 시민 모든 분들에게 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리는 바입니다.

흔히 우리 사람들이 열이라든가 백이란 숫자를 의미있게 생각하는 것은 모자람이 없이 꽉차서 모두가 만족할 수 있다는 생각과 한편으로는 한 단계를 넘어서 새로운 각오로 더욱 힘찬 출발을 다짐하는 계기가 될 수 있다는 것으로 생각하기 때문일 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 공직자 여러분! 이제 백 번째 맞이하는 임시회에 임하면서 지금까지의 성과를 되짚어 보고 굳건한 각오를 다짐하면서 무엇보다도 시민의 안녕을 위해 구리시가 한 단계 더 도약을 할 수 있는 방안이 과연 무엇인가를 모색하고 협의하는 장으로 이어지길 기대를 해 보겠습니다.

지방자치의 참뜻이 무엇인가 우리 모두 백 번째 임시회를 맞아서 다시 한 번 그 참뜻을 되새겨 보아야 할 것입니다. 지방자치란 말 그대로 지역의 주민들의 자기 고장에 대한 긍지와 자부심을 가지고 고장의 살림살이를 이웃과 협력해서 꾸려 나가는 것이라고 말 할 수가 있을 것입니다. 또한 지방자치를 실현하기 위해서는 그 지역의 주민들로 구성된 국가로부터 일정한 범위의 독립성을 가진 지방자치단체가 필요하며, 그 안에서 집행기관인 시장과 의결기관인 의회가 상호 협의하여 지역의 발전을 이룩해야만 하는 것입니다.

그러므로 지방자치단체장과 의원은 그 지역 주민들의 손에 의해서 선출된다는 것을 한시도 잊어서는 아니 될 것입니다. 집행부의 시장이나 의회의 의원은 주민의 대표기구이자 시민의 대변자인 것입니다. 따라서 지방의회는 주민을 대표하여 주민의 일상생활에 직결되는 공통적인 관심사안을 의결하고 중요한 지역정책을 의결하며 단체장의 집행 사항을 감시하는 역할을 담당을 하는 것입니다.

존경하는 동료의원 여러분 그리고 공직자 여러분! 우리 의원이나 공직자 모두는 구리호라는 배에 함께 승선하여 17만 구리시민을 안전하게 복지사회로 안내할 중차한 역할을 담당하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 집행부는 일 부분이기는 하지만 의회의 의결사항을 비롯한 의정활동을 무시하며 오직 자기 생각만을 챙기고 시민들의 눈과 귀를 멀게 하는 일부 공직자들에게 과연 어떻게 조타수의 임무를 맡길 수 있을까 심히 염려스럽습니다.

아울러 요즘 신문의 보도를 인용하면 새로이 발탁된 중앙정부의 한 장관이 충성맹세 파문으로 물의를 일으켜 역대 장관중에서 43시간이란 최단명의 오명을 쓰게 되었다는 황당한 사건도 있었습니다. 항간에는 이러한 해프닝의 원인이 네 탓이니 내 탓이니 하고 있지만 이는 어찌되었든간에 국정을 보좌하고 있는 참모진들의 안일무사한 인선을 함에 있어서 신중을 기하지 못한 결과라는 내용이 신문지상을 통해 회자되고 있습니다. 이는 유독 국가의 장관 등을 임명할 때만 있는 일이 아닙니다.

시장의 고유권한에 속하는 인사명령 뿐만 아니라 모든 행정을 집행함에 있어서 우리 구리시의 참모진도 지방공무원이라는 직업의식 속에서 17만 구리시민을 안전하게 복지사회로 안내한다는 소명을 가지고 민주적이며 공평한 업무집행이 이루어지도록 최선을 다 해 주실 것을 진정으로 부탁을 드리는 바입니다. 그리고 며칠전 우리 지역 모 신문에 난 기사를 볼 것 같으면 일부 체육을 하는 관내 학교등에서 요구하지도 않은 선심성 예산을 추경에 편성하여 심의결과 삭감되었음에도 불구하고 악의에 찬 보도를 함으로써 의회와 우리 일부 의원을 매도하려는 있을 수도 없고 있어서도 안 되는 이러한 행태가 자행되고 있어서 심히 지방자치의 존립이 의심스럽다 하겠습니다. 이 또한 시민의 이름으로 지탄을 받아 마땅하다 생각을 하며 분명히 말씀을 드리지만 법의 절차에 따라서 묵과하지 않을 것이라는 것을 천명하는 바입니다.

요즘 경기북부지역에는 한해가 극심합니다. 우리 구리시는 다행히 많은 피해가 없는 것으로 알고 있습니다마는 우리 주민들 역시 경제적인 한해를 입고 있어 마음이 무겁고 답답할 지경에 있습니다. 이럴 때일 수록 시민들에게 단비가 되어 줄 수 있도록 온 행정력을 동원할 때가 아닌가 생각을 합니다.

끝으로 6월 중순까지는 더운 날씨가 계속되리라는 기상대 예보가 나와 있습니다마는 이제 우리 모두는 시민을 위해서 한 번 더 생각해 보는 시간이 되었으면 하는 바램과 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 건강과 행운을 기원합니다. 감사합니다. 2001년 5월 28일 구리시의회 의장 김경선