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대전 서구의회 발언

박옥근 의원 발언

제101회 제1차 내무위원회2001-05-29

박옥근 의원 프로필 보기 →

세규

박세규위원장

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제101회 대전광역시서구의회(임시회) 회기중 제1차 내무위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 금번 임시회 회기중 우리 위원회에서는 2001년도제1회추가경정예산안에 대한 예비심사와 조례안 2건을 심사하도록 되어 있습니다. 모쪼록 금번 임시회 회기중 내무위원회가 원만히 운영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리며 의사일정은 기 배부해 드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 기 배부해드린 안대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 조례안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
동엽

박동엽전문위원

전문위원 박동엽입니다. 의안번호 902호 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제902호 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김학원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김학원위원

김학원 위원입니다. 전문위원의 검토보고에서도 언급된바와 같이 사회복지직 공무원 확대배치 지침에 따라서 정원 1명을 증원하는 것에 대해서는 동의합니다. 기획감사실장께서는 서구 인사위원 회 위원이 아니죠?
종태

장종태기획감사실장

예, 아닙니다.

김학원위원

서구에 인사위원이 몇분이십니까?
종태

장종태기획감사실장

여섯분입니다.

김학원위원

위원장님! 인사위원회의 부위원장이신 총무국장께서 답변을 할 수 있는 기회를 주시기 바랍니다.
세규

박세규위원장

예, 하시죠.

김학원위원

금년도에 사회복지직 직원을 몇 명 신규 임용했지요?
병호

이병호총무국장

제가 온 이후로는 2명 했습니다.

김학원위원

2명을 신규 임용하는데 여러 가지 구민의 소리가 많았었죠?
병호

이병호총무국장

예.

김학원위원

내용 파악은 다 하셨나요?
병호

이병호총무국장

예.

김학원위원

특히 사회복지직은 구청에 근무하는 직원들 보다 최일선의 동사무소에 근무하는 직원들인데 그 사람들이 주민들과 접촉을 하면서 어려운 여건하에서 근무를 하고 있는 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 여러 가지 불협화음이 많았던 것 같아요. 인정하십니까?
병호

이병호총무국장

인터넷에 구민의 소리에 올랐던 내용들을 제가 보고 검토를 해 봤습니다. 물론 견해에 따라 조금씩 차이는 있습니다마는 저희 입장에서는 절차상 특채를 하게 된 어려움이 있었다고 봅니다.

김학원위원

아무튼 인사가 만사라고 하는데 운영방법에는 여러 가지가 있겠지만 법적으로 하자가 없게끔 더군다나 민선자치시대이고 주민들의 복지에 대한 욕구가 날로 향상되어 가고 있는 현실이기 때문에 이 부분에 대해서 주민들뿐만 아니라 관계 공무원, 타기관에서도 많은 관심을 갖고 있습니다. 특히 사회복지직에 대해서 많은 관심을 가지고 불협화음이 없도록 해 주시고 지금 자료에 보니까 서구에 1명 증원이지만 대전시 전체로 보면 5명 증원이란 말이에요. 인사위원회 부위원장으로써 한 사람 증원하는 부분을 어떻게 임용하실 방침이세요?
병호

이병호총무국장

그것은 아직 내부방침을 못 받았습니다. 그래서 조례가 공포되면 그에 따라서 타구와의 형평성이 맞도록 해서 방침을 받아야 될 사안입니다. 방법에 대해서는 아직까지는 결정이 된 바가 없습니다.

김학원위원

타 시도에 보면 1개 도에 전체에서 단 1명을 임용하는데도 공개경쟁을 통해서 임용하고 그렇습니다.
병호

이병호총무국장

이번에도 공개경쟁 채용을 원칙으로 하면서 지역실정에 맞는 방법을 택하도록 부기를 달아둔 것이 있는 것 같습니다. 그것은 지난번 특채했을 때 사안을 감안해서 청장님 방침을 잘 받아서 시행을 하겠습니다.

김학원위원

그래서 본 위원의 생각으로는 인사는 집행기관의 권한이지만 의회에서는 감시와 견제를 해야 하기 때문에 노파심에서 다시 말씀을 드립니다.
병호

이병호총무국장

지난번 일을 거울 삼아서 좋은 방향으로 이끌어 나가도록 노력을 하겠습니다.
세규

박세규위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 토론 하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 의결에 들어가도록 하겠습니다. 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시10분

이어서 의사일정 제2항 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 조례안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
동엽

박동엽전문위원

전문위원 박동엽입니다. 의안번호 907호 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제907호 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김경시 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경시

김경시위원

무인민원발급기의 가격이 얼마나 됩니까?
재흥

최재흥세무과장

그것은 새로 구입을 하는 것이 아니고 종전에 법원민원실에 설치돼 있었는데 그 발급기의 성능향상을 위해 업그레이드 하는 사항입니다.
경시

김경시위원

그러면 증지의 수수료가 틀릴 것 아닙니까, 어떻게....,
재흥

최재흥세무과장

발급종목마다 금액이 틀리는데 거기에 전산으로 돼 있는 사항입니다.
병호

이병호총무국장

그 사항에 대해서 제가 보충설명을 드리겠습니다. 무인민원자동발급기가 본래는 구청 민원실에 설치되어 있다가 법원으로 옮겨서 설치를 해 놓았습니다. 그 당시 처음 설치할 때 3,900만원 정도 예산이 들었습니다. 그런데 지금 발급하는 것은 예를들어 토지대장을 떼는데 300원이라고 하면 300원 동전을 투입하고 터치를 하면 자동으로 나오도록 돼 있습니다. 현재 그 안에 업그레이드를 해서 전자관인을 입력시켜서 나올 때 전자관인이 찍혀 나오도록 하는 것입니다.
경시

김경시위원

알겠습니다. 이상입니다.
세규

박세규위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 세무과장 수고 하셨습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 토론 하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 의결에 들어가도록 하겠습니다. 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시16분 회의중지

10시25분 계속개의

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 3. 2001년도제1회추가경정예산안(세입)
이어서 의사일정 제3항 2001년도제1회추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
동엽

박동엽전문위원

전문위원 박동엽니다. 의안번호 901호 2001년도제1회추가경정예산안에 대한 검토사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 2001년도 제1회추가경정예산안 세입부분에 대하여 간략하게 제안설명 해 주시기 바랍니다.
재흥

최재흥세무과장

세무과장 최재흥입니다. 2001년도추가경정세입예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

세입부분 내용중 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 세무과장께서는 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 박옥근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥근

박옥근위원

전문위원님 검토보고에서도 지적을 했습니다. 지방재정법 29조 내지 30조에 의해서 순세계잉여금등 모든 잉여금에 대한 세심한 검토와 예측을 했어야 했음에도 불구하고 작년과 마찬가지로 금년에도 43억5,900만원의 순세계잉여금이 추가로 수입으로 잡혀있습니다. 이미 지적이 돼 있기 때문에 다시 또 한가지 말씀을 드리면 쓰레기봉투판매비가 5억원이 증가했지요?
재흥

최재흥세무과장

예.
옥근

박옥근위원

그런데 기정예산액의 10%에 해당되는 금액입니다. 이렇게 예측이 안되는가 해서 다시한번 묻고 싶습니다.
재흥

최재흥세무과장

위원님께서 말씀하신 순세계잉여금 증가분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 순세계잉여금은 예산편성이 11월에 이루어지므로 년도폐쇄기 후 결산이 끝나야 정확히 예측되는 사항으로써 미리 예측한다는 것이 사실 어려운 실정입니다. 그래서 작년도와 같이 올해도 그런 사항이 되겠습니다. 앞으로 예산편성시 근거에 의한 정확한 세입·세출 추계라든가 가결산을 실시해서 순세계잉여금을 1회추경에 반영하지 않고 본예산에 편성조치하도록 노력 하겠습니다. 쓰레기봉투판매비 5억원 증가에 대해서 말씀 드리겠습니다. 아까 예산설명시 말씀 드린 바와 같이 둔산 신도시에 위생업소가 늘어나고 쓰레기 발생량이 증가됨에 따라불법투기 집중단속에 따른 쓰레기봉투 판매수입이 증가한 사항인데 위생업소 증가사항을 말씀 드리면 지난 연말보다 공중위생업소가 24개소가 늘어났고 식품접객업소가 46개소가 늘어났습니다. 쓰레기발생량 증가를 말씀드리면 작년도 4월말 현재보다 금년 4월말 현재 약 10.9%가 늘어났습니다. 거기에 따른 5억원이 증가된 사항이 되겠습니다.
옥근

박옥근위원

쓰레기 발생한 통계가 그러면 금년 1월부터 언제까지...., 앞으로 이렇게 될 것이라는 얘깁니까? 그러면 또 다시 얼마가 될지 모르겠네요? 예상이 불과 반년만에 이렇게 10%씩 차이가 나느냐 하는 겁니다.
재흥

최재흥세무과장

사실 본예산에 정확히 예측해서 편성을 했어야 하는데 죄송한 말씀이지만 해당 실·과에서 자료를 줄 때 검토가 덜 된 것 같습니다.
옥근

박옥근위원

해당 실·과에 전부 물어봐야 될 일이지만 기왕에 세입을 설명하는 자리이기 때문에 질의를 하는 거에요. 이것 뿐만이 아니고 도로사용료 같은 것도 마찬가지이고 또 재활용품 수거 판매는 계상이 안되었던 것인가요?
재흥

최재흥세무과장

일반주택은 그동안에 민간위탁을 주려고 했다가 지난번에 본예산 심의시에 삭감된 사항입니다. 그러다보니까 동에서 재활용품 수거해서 판매를 하다보니까 그것에 대한 수입금이 되겠습니다.
옥근

박옥근위원

매년 지적되는 이런 사항에 대해서는 유념하셔서 정확한 통계가 이루어지도록 바라면서 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세입부분에 대한 질의종결을 선포합니다. 세무과장 수고 하셨습니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 동료위원 여러분! 수고들 많으셨습니다. 내일 회의는 오전 10시에 개의하여 추경예산안 예비심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시00분 산회

출처 대전 서구의회 회의록