문상우 의원 5분자유발언

동료의원 여러분! 그리고 안영일 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 벌써 더위가 기승을 부리는 초여름같은 날씨에 추가경정예산안과 조례안을 심사하신 동료의원 여러분! 그리고 우리 의원님의 질의에 충실히 답변하신 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 성원이 되었으므로 제99회 부산진구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

예산결산특별위원회 위원장 박수용 의원입니다. 평소 존경하는 구태희 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고, 구정업무 수행에 노고가 많으신 안영일 구청장님과 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지금부터, 지난 5월15일 구청장으로부터 제출되어 5월26일부터 30일까지 4일간 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 특별위원회에 회부된 2001년도제1회추가경정 세입·세출예산안에 대하여 5월31일부터 6월4일까지 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 심사 결과를 보고하기 전에, 이번 추경예산안은 세외수입, 조정교부금, 국·시비 보조금 등 추가세입과 기정예산 중 계획 변경사업 등을 가감 조정하여 편성되었다고 보아집니다. 그러나, 우리 특별위원회 위원들은 주민의 입장에 서서 꼭 필요한 사업이 무엇인지, 낭비성 예산이 편성되지 않았는지에 중점을 두어 심사하였음을 말씀드립니다. 또한, 매년 추경예산안 심사시마다 문제점으로 지적되는 사례가 아직도 개선되지 않고 있다는 점입니다. 첫째, 본 예산에 당연히 편성되어야 할 것으로 판단되는 필수적 경비와 사업 예산이 추경 예산에 편성 요구되었으며, 둘째, 본 예산 심사결과 삭감된 예산이 추경예산에 다시 편성된 사례와 꼭 반영되어야 할 경비는 사전에 조사를 정확히 하여 편성 요구하여야 하나 그렇지 못한 부분이 있었으며 세째, 계획성의 결여와 업무집행의 소극성으로 인해 국·시비 보조금이 과다하게 반환되는 사례 네째, 일부 부서의 경우 예산안에 대한 사전숙지 부족으로, 질의에 정확하게 답변하지 못하는 사례 등은 개선되어야 하겠습니다. 특히, 추가경정 예산은 지방자치법 제121조 및 지방재정법 제36조에 규정한 바와 같이 예산 성립 후에 생긴 사유로 인하여 이미 편성된 예산에 변경을 기할 필요가 있을 때 편성하도록 하여야 함에도 추경을 예상하고 본예산에 누락시켰다가 신규사업으로 추경에 등장하는 사례는 필히 지양되어야 할 것으로 사료됩니다. 그러면, 심사보고서 2페이지입니다. 이번 예산안 총 규모는 일반회계 1,263억7,800만원과, 특별회계 117억1,200만원으로, 이중 일반회계는 당초 예산 대비 21.7%인 225억3,400만원이 증가되었으며, 특별회계는 당초예산 대비 4.0%인 45억1,000만원이 증가되었습니다. 우리 특별위원회에서 본 추경 예산안에 대하여 심도있게 심사한 결과, 일반회계 세출예산 3억8,300만8,000원을 삭감하여 이중 3억8,280만원을 일부 항목에 증액하고, 나머지 20만8,000원은 예비비에 증액 편성하였습니다. 기타 상세한 수정내역은 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 증·감 내역에 대한 보고를 마치면서 우리 특별위원회에서는 한 군데라도 소홀함이 없이 심사하기 위하여 오랜 시간 토론을 하였으며, 심사숙고 끝에 일부를 수정하여 의결하였습니다. 혹시, 미비한 부분이 있더라도 많은 이해와 양해를 부탁드리겠습니다. 그리고 이번 추경 예산안 심사를 위하여 공사간 바쁘신 가운데도 빠짐없이 심사에 참여하여 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2001년도제1회추가경정세입·세출예산안에 대하여 특별위원회에서 의결한 수정안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

박수용 예산결산특별위원장님 수고 많았습니다. 그러면 2001년도제1회추가경정세입·세출예산안에 대하여 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 충분히 심사하였겠지만 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면 2001년도제1회추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한대로 수정안으로 의결하고자 하는데 이의없습니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회에서 수정한 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시부산진구지방공무원정원조례중개정조례안(구청장제출) 3. 부산광역시부산진구구세감면조례중개정조례안(구청장제출) 4. 부산광역시부산진구물품관리조례중개정조례안(구청장제출) 5. 부산광역시부산진구통·반설치조례중개정조례안(구청장제출)

기획총무위원회 하대홍 위원장입니다. 인사는 생략하겠습니다. 제99회 임시회 제1차 기획총무위원회에서 부산광역시부산진구지방공무원정원조례중개정조례안외 3건의 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 심사보고서 1페이지, 부산광역시부산진구지방공무원정원조례중개정조례안입니다. 본 개정조례안은 행정자치부의 사회복지직 공무원 증원 계획에 의거 사회복지직 정원이 7명 증원됨에 따라 우리 구 지방공무원 정원을 조정하기 위한 것으로, 우리 위원회에서 심사한 결과 별다른 의견이 없어 원안대로 의결하였습니다. 다음 심사보고서 3페이지, 부산광역시부산진구세감면조례중개정조례안입니다. 본 개정조례안은 임대주택의 공급확대를 통한 전·월세 가격의 상승억제로 서민의 주거생활을 안정시키려는 정부의 방침에 의거 임대주택사업자에 대한 종합토지세 감면범위를 전용면적 60㎡ 이하에서 전용면적 85㎡ 이하로 확대 조정하고, 건설경기 침체로 경영난을 겪고 있는 지방공사인 도시개발공사에 대하여 사업소세를 면제하여 서민주택을 확대 보급하기 위하여 조례를 개정하는 것으로 심사한 결과, 서민주택 보급확대를 통한 주거생활 안정과 지역사회의 건전한 발전을 도모한다는 의견으로 원안의결 하였습니다. 다음 심사보고서 5페이지, 부산광역시부산진구물품관리조례중개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 불용품의 신속한 처분과 행정절차의 간소화를 위하여 불용품 소요조회 기준 및 재활용이 가능한 물품의 감정기준을 조정하기 위한 것으로 상세한 내용은 보고서를 참조하여 주시기 바라며, 심사결과 원안대로 의결하였습니다. 다음 심사보고서 7페이지, 부산광역시부산진구통·반설치조례중개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 타구와 비교하여 낮은 통장의 연령을 업무수행이 가능한 연령까지 상향조정하고, 통·반장의 해촉 기준을 신설하여 통·반장 관리의 효율성을 기하기 위한 것으로 심사한 결과, 타구에 비해 정년이 낮은 점은 인정되나 전반적인 사회 구조조정과 일반공무원 정년 조정 등을 감안하여 61세로 하향 조정 연장하는 것이 바람직하다는 우리 위원회의 의견으로서, 심사숙고 끝에 수정의결 하였습니다. 이상으로, 4건의 조례안에 대하여 우리 위원회에서 의결한 대로 의결하여 주실 것을 동료 의원 여러분에게 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

그러면 의사일정 제2항 부산광역시부산진구지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 기획총무위원회에서 충분히 심사하였겠지만 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면, 본 개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제3항, 부산광역시부산진구구세감면조례중개정조례안에 대하여 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면, 본 개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제4항, 부산광역시부산진구물품관리조례중개정조례안에 대하여 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면, 본 개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제5항, 부산광역시부산진구통·반설치조례중개정조례안에 대하여 혹시 질의하실 의원님 계십니까?

- 질문 있습니다.

예, 한기등 의원님 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

의원입니다. 기획총무위원회에서 통·반설치 조례통과시킨 것은 좋습니다만, 이것은 보류를 해 놓고, 서로 사후에 의원들 존경하는 마음으로 사회도시위원과 협의를 해 놓고, 일방적으로 협의한 후에 통과시키는 것은 사회도시위원을 우롱하는 것도 아니고, 어떻게 해서 이렇게 되었는지, 그 원인을 좀 듣고 싶습니다. 그냥 기획총무위원회에서 조례안 왔으면, 기획총무위원회에서 그 조례안을 통과시켜야 되는 것이지, 왜 사회도시위원회에다가 간담회를 열었느냐, 열어놓고는 왜 또 일방적으로 하느냐는 얘기입니다. 사회도시위원을 우롱하는 것도 아니고, 거기에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

한기등 의원님 수고 많으셨습니다. 다시 다른 의견을 가지고 계신 의원님 계십니까? 예, 박수용 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

의원입니다. 우리 한기등 의원님 말씀에 동의를 하면서, 통·반장 연령 제한관계하고, 이 문제는 저희들이 간담회를 실시했습니다. 왜냐하면, 사회도시다, 기획총무다 이게 중요한게 아니고, 우리 의원님 전체와 부산진구 전체에 해당되는 문제이기 때문에 좀 신중을 기해야 되겠다는 판단에 보류를 하고, 저희들이 간담회 한 결과에, 통장연령을 63세로 되어 있는 것을 58세에서 63세로 할 것이냐, 아니면 연령제한을 좀 더 할 것이냐, 그 다음에 통반장 숫자를 좀 줄여야 되니까, 숫자 줄이는데 대해서 몇 세대 하한선을 둘 것이냐, 상한선을 둘 것이냐, 이렇게 상당히 거론이 되었습니다. 하물며, 120세대에 상한선을 두고 120세대 이상에 대해서 만큼은 그런 선을 그어줘야만이 집행부도 일하기가 수월코, 또 작은 통은 좀 통합해서 우리 구세에 도움이 될 수 있는 그런 방법, 그 다음 통장 숫자만 줄일 것이 아니고, 반장숫자도 이번 기회에 좀 손을 대서 확실한 통반장 제도를 만들어야 되겠다는 그런 취지가 많았습니다. 또 하물며, 통장님들 또 반장님들 자원봉사로 할 생각이 없느냐 하는 그런 이야기도 했습니다. 다른 구에는 그런 제도가 있습니다. 그래서 그런 제도도 한번 연구해 보시고, 왜냐하면, 1년 12달 한번 세외수입을 계산해 보신다면 엄청난 예산일 겁니다. 그래서 이번 기회에 통장들이 수고하시고 고생하는 그 모습을 좀 확실하게 재정비 해가지고 숫자 개념을 좀 하한선을 정해서 주는 것이 정확하다, 그래서 여기에 대한 이의를 제기합니다.

박수용 의원님! 수고 많았습니다. 그러면, 본 개정조례안에 대하여 의견조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

- 이의 있습니다.

박수용 의원님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

간담회에서 무슨 조정을 했습니까? 소위원회를 구성해서 소위원회 구성 결과에 도저히 할 방법론이 안 나와서 그것으로 끝났다. 이래버리면 끝나는 겁니까? 아니지 않습니까? 아무리 우리가 간담회도 중요하지만, 그래도 명색이 여기는 의회입니다. 조례안을 통과시킬 때는 그래도 여기 계시는 우리 의원님들의 전체적인 동의가 있어야 이 조례안이 통과되는 것입니다. 얼렁덜렁, 얼렁뚱땅 그냥 달래서 들어와서 통과시키자는 그런 발상은 안 해야 됩니다. 저는 이 조례안에 대해서 부결하고자 동의를 요합니다.

박수용 의원님의 반대의견이 있었으므로, 이 안건을 표결처리하는 것이 어떻겠습니까?

- 제가 발표를 했으니까, 심사한 위원장한테도 발언할 기회를 주는게 안 좋겠습니까?

하대홍 위원장님 하실 말씀이 계시면, 발언대로 나오셔서 조금 전에 박수용 의원님이 한 발언에 대해서 좀 포괄적으로 설명이 있으면 듣겠습니다.

기획총무위원회 하대홍 위원장입니다. 조금 전 정회시간에 말씀을 드렸습니다만, 다시 본회의장에서 박수용 의원님의 이의에 답변을 드리겠습니다. 조금 전에 의원 간담회에서 결정이 되었다고 말씀을, 결정이 된게 아니고, 본 위원장이 정회시간에도 누누히 말씀을 드렸습니다만, 공감대가 형성이 되었다는 것을 잘 아셔야 됩니다. 결의된게 아닙니다. 그 다음에 본회의장에 나오셔서 아무렇게나 결정을 했다고 말씀을 하셨는데, 같은 의원으로서 본회의장에서 그러한 발언을 할 수 있는지 다시 묻고 싶고, 상정되지 않는 안건을 어떻게 상임위원회에서 본회의에 상정하라는 말씀인지, 도저히 이해가 잘 가지를 않습니다. 또 장시간 정회시간 중에 정회를 하고 설명이 있었습니다만, 그 정회시간 중에 충분한 박수용 의원님의 반대가 있었다면, 저도 거기에 대한 답변을 충분하게 했을 것입니다. 그런데 본회의장에서 또 반대를 하신다는 것은 저는 기획총무위원회의 위원장으로서, 이 안을 다룬 책임을 가진 위원장으로서는 도저히 이해가 가지 않습니다. 그래서 본위원으로서는 의장님이 제의하신 표결처리를 할 수 있도록 해 주십사하고, 요청하고 싶습니다. 이상입니다.

하대홍 위원장님, 수고 많았습니다.

- 의장님! 발언 있습니다.

한기등 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

두 분의 발언을 지금 들었습니다만, 사실 우리 간담회할 때는 표결 같은 것을 안 하기 위해서 간담회를 했었는데, 사실 거기서 표결하자는 대화가 되었어야 되고, 또 기획총무위원장이 말씀하신대로 사실은 박수용 의원이 이야기하는 것은 위원장이 수용을 해야 됩니다. 일단 어떤 간담회 하는 것은 우리가 63세 나이에 대해서는 안 했고, 결말은 통반 120세대, 150세대 구분만 해가지고 간담회해서, 소위원회 한다면 소위원회 한다는 이야기도 안 되었고, 충분하게 총무위원장이 또 우리 간담회때 그것을 상당히 표현을 했기 때문에 우리가 이해를 하는데, 이 발언대 장소까지 와서 그렇게 서로 옥신각신할 필요는 없지 않나, 그래서 동료의원들이 양해를 해 주신다면, 표결은 하지말고, 서로 이해적으로서 갔으면 좋겠습니다. 제 발언이 맞으면 재발언해 주시기 바랍니다. 이상없습니다.

- 의장! 하대홍 위원장에 대한 제가, 저를 인신공격한데 대한 부분은 조금, 한 말씀드려야 되겠습니다. 왜냐하면, 사회도시위원회 간담회 때

박위원님! 박위원님!

- 말씀을 그래하면 안 되지요.

그런 부분은 본회의를 마치고, 개인적으로 두 분이 만나서 대화를 나누십시오. 한기등 의원님 말씀하신대로, 기획총무위원님과 박수용 의원님이 이해가 되시면, 양해를 구하면서, 본 안건을 수정된 안건으로 처리하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 6. 부산광역시부산진구종합사회복지관관리및운영조례중개정조례안(구청장제출) 7. 부산광역시부산진구아동위원위촉에관한조례안(구청장제출) 8. 2001년도식품진흥기금운용계획안(구청장제출)

- 의장! 5분간 정회를 요청합니다.

본회의 진행 중입니다.

- 정회를 요청하는, 5분은

회의진행을 위해서 지금 사회도시위원장께서 발언대에 나와서 서 계십니다. 발언을 듣고, 정회를 받아들이도록 하겠습니다.

- 예, 그렇게 받아들이겠습니다.

반갑습니다. 사회도시위원회 위원장 김석조 의원입니다. 인사는 생략하겠습니다. 지금부터 제99회 임시회 제4차 사회도시위원회에서 심사한 3건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 우리 위원회 심사보고서 1페이지의 부산광역시부산진구종합사회복지관관리및운영조례중개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 사회복지관의 원활한 운영을 위하여 관계 법령 개·폐지로 인한 관련 사항을 정비하고, 사회복지관 증설에 따른 명칭 정비 및 시행상 일부 미비점을 보완하고자 하는 것으로 조례의 제명 중 종합사회복지관을 사회복지관으로 개정하여, 조례명을 변경하고, 사회복지관에 대한 감사규정을 검사규정으로 개정하는 안으로 별다른 문제점이 없어, 구청장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음은 심사보고서 3페이지의 부산광역시부산진구아동위원위촉에관한조례안의 심사결과입니다. 본 조례의 제안이유는 아동복지법 규정에 의거 아동위원의 자격, 위촉에 관한 사항을 조례로 정하여 지역내 아동의 생활상태 및 가정환경을 상세히 파악하고, 아동복지에 관하여 필요한 원조를 행하는 등 아동보호 및 복지증진을 기하기 위한 것으로 주요골자로는 아동위원의 임무를 소년소녀가정의 후견인, 보호가 필요한 아동에 대한 상담 및 지원 등으로 하고 아동위원의 수는 30인 이내, 임기는 3년으로 하되 연임할 수 있도록 하는 안으로 심사결과 안 제1조 목적 조항의 개념을 명료화하기 위하여 심사보고서 7페이지의 수정안 대비표와 같이 수정하고 안 제5조의 위원의 임기를 3년에서 2년으로 수정하는 우리 위원회의 수정안을 의결하였습니다. 다음은 심사보고서 8페이지의 2001년도식품진흥기금운용계획안의 심사결과입니다. 본 계획안의 주요골자로는 식품위생법 규정에 의한 행정처분에 갈음하여 납부하는 과징금 및 이자수입 등으로 재원을 조성하여 식품위생관계자 및 일반시민에 대한 교육 및 홍보, 음식문화 개선, 향토 전통음식점 조사연구사업 등을 통하여 식품위생 수준 향상 및 식품산업 발전에 기여코자 하는 것으로 우리 위원회에서 심사한 결과 2001년도식품진흥기금운용계획안 지출계획 중 모범음식점 쓰레기봉투 제작비 702만원을 삭제하고, 기타 내용은 구청장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 기타 상세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시고 우리 위원회에서 의결한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

김석조 사회도시위원장님! 수고 많았습니다. 그러면 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 어떻습니까? 알겠습니다. 그러면 의사진행을 하겠습니다. 의사일정 제6항 부산광역시부산진구종합사회복지관관리및운영조례중개정조례안에 대하여 사회도시위원회에서 충분히 심사하였겠지만 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면 본 개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 부산광역시부산진구아동위원위촉에관한조례안에 대하여 사회도시위원회에서 충분히 심사하였겠지만 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면 본 조례안에 대하여 사회도시위원회에서 수정한 수정안으로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 2001년도식품진흥기금운용계획안에 대하여 혹시 질의하실 의원님 계십니까? 그러면 본 동의안에 대하여 사회도시위원회에서 수정한 수정안으로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 9. 어린이대공원내동물원등시설확충건의문채택의건(문상우의원외28인발의)

예, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그리고 문상우 의원님 수고많으셨습니다. 오늘 건의문은 의장단에서 부산광역시의회와 부산광역시 등에 전달하여 우리의 뜻을 전하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 안영일 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다.

- 의장님! 하대홍 의원님하고 저하고 의논한 내용이 있어서 3분간 발언할 기회를 주세요.

마지막으로 박수용 의원님 나오셔서 간단하게 발언해 주시기 바랍니다.

의장님! 제가 발언을 하겠습니다.

기획총무위원장님 나오셔서 먼저 발언해 주시기 바랍니다.

의원입니다. 조금전 본의원의 발언으로 인해서 박수용 의원의 이의가 있었습니다. 본의원이 통장의 수를 줄이는 사항과 통장의 연령을 조정하는 사항을 함께 말씀드렸습니다. 그 부분이 제가 잘못 발언한 부분으로 인정하고 정정하면서 말씀을 잘못드렸다고 사과를 드리고, 뒷부분 통장연령에 대한 것의 표결에 대한 것은 맞는 것으로 저도 생각합니다. 박수용 의원님의 개인적인 신상공격이 아니었었고, 저 나름대로의 저희들 위원회에서 협의 회의를 한 과정을 설명하다 보니까 그것을 따로 분리해서 말씀을 드려야 하는데 한몫 일괄로 말씀드려서 대단히 죄송합니다. 이해해 주시기 바랍니다.

하대홍 위원장님 수고 많았습니다. 다음 박수용 위원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

기획총무위원회 하대홍 위원장님의 말씀을 잘 들었습니다. 조금전에 하대홍 위원장께서 본회의에 상정도 되지 않은 안이라는 표현을 하기에 본의원이 거기에 대한 말씀을 정정해 달라고 했습니다. 왜냐하면 제가 부결처리 요구한 것은 지금 상정되어 있는 이 안에 대해서 부결처리를 요구한 것이지 상정도 되지 않은 안을 요구하지는 않았습니다. 그래서 그것이 서로 오해가 있었던 점이고, 어쨌든 이런 일로 인해서 다 잘하고자, 부산진구 구민들을 위해서 뭔가 좀 더 잘해보고자 하는 그런 마음으로 우리 기획총무위원장님 이하 기획총무위원님들 또 우리 사회도시위원장님 이하 사회도시위원님들의 노고가 이 만큼 열심히 하고 있다는 점에 대해서는 진심으로 감사를 드리고, 그런 점에 우리 진구의회가 무궁하게 발전해 가기를 진심으로 빌면서 오늘 있었던 부분에 대해서 잘못된 부분이 있다면 본의원이 사과를 드리도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

동료의원 여러분! 그리고 안영일 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제99회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.