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강원 동해시의회 5분자유발언

김원오 의원 5분자유발언

제99회 제3차 본회의2001-06-22

김원오 의원 프로필 보기 →

한식

최한식의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘도 어제에 이어서 천곡초등학교 학생 70명과 북평초등학교 학생 30명이 우리 의원들의 활동상을 견학하기 위해서 방청석에 나와 있습니다. 의원님들은 이점에 대해서 참고하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제99회 동해시의회 임시회 제3차 본회의를 개최하겠습니다. 오늘 회의는 어제에 이어 계속해서 시정질문을 실시하도록 하겠습니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 대시정질문의 건(의장 제의)

10시 01분

의사일정 제1항 대시정질문의 건을 상정합니다. 오늘은 김원오 의원님과 권순일 부의장님의 질문과 관계공무원으로부터 답변을 듣고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 첫 번째 김원오 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

김원오 의원입니다. 우선 우리 의회를 방문해 주신 어린이 여러분께 환영의 뜻을 표하면서 여러분들의 이 시간이 다소의 민주주의를 이해하는데 학습장으로서 소중한 시간이 될 수 있기를 기대합니다. 그리고 시정질문를 펼치기 앞서서 올해가 항간에는 90년만의 가뭄이라고도 해서 농민들이 고통받았고 그 와중에서 지원을 하시느라고 관계공무원들이 노고가 컸습니다. 이 자리를 빌어 심심한 감사를 드리는 바 입니다. 시정질문을 드리도록 하겠습니다. 근자 한해에 대비해 관개용수를 확보키 위해 시설한 암반관정은 가뭄에 허덕이는 농민들에게는 생명수와 같은 것이겠으나 한편으로는 지하수 오염의 주범이 될 수 있는 필요악적 요소를 가지고 있습니다. 이미 수도권 지역은 이 지하수마저 오염되어 있다는 보도도 접하고 있는 실정입니다. 우리시에는 어느정도의 관정이 사용되고 있는지 가정이나 업소에서 사적으로 개발한 관정을 포함하여 그 시설규모에 대해서 답변해 주시고 지하수 오염을 예방키 위해 어떠한 대비책을 가지고 있는지 폐공은 어떻게 조치되고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째 입니다. 인근 지역에서 가연성쓰레기를 시멘트 소석로를 활용해 소각처리할 계획을 세우고 있는 것으로 알고 있는데 그렇다면 우리시도 쌍용양회측과 협의해 시멘트 소석로를 이용해 쓰레기를 소각시킬 수 있는 방안을 검토해서 적극 추진해 볼 필요가 있다고 보는데 집행부의 견해는 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. 이 부분에 관해서는 현재 기술검토가 진행 중에 있고 실행되고 있는 예가 없기 때문에 충분한 기술검토가 필요하다고 봅니다. 그래서 이 자리에서 어떤 어설픈 답변보다는 서면으로 충분한 답변을 해 주시기 바랍니다. 셋째, 충남 천안시와 아산시의 일부 지역에서 하수처리장의 배출수를 농사용으로 활용해 올해와 같은 극심한 가뭄에도 어려움 없이 모내기를 할 수 있었다고 합니다. 특히 우리시와 같이 대부분이 전형적인 천수답인 점을 감안하면 우리시에서 적극적으로 검토하고 도입해 볼 필요가 있다고 생각하는데 집행부의 의지는 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. 넷째입니다. 우리는 국내에서 가장 크다라고 얘기되는 북평장을 가지고 있습니다. 이 북평장의 주차문제가 더 이상 방치할 수 없는 지경에 이르렀고 장날마다 주변지역 주민들은 극심한 교통체증에 시달리고 있으며 설상가상으로 북평초등학교와 북평여자중학교에 다니는 학생들이 등·하교시에는 북새통을 이루곤 하는데 집행부에서는 이러한 정황을 파악하고 있는지 파악하고 있다면 해소시킬 대책은 수립하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 북평장에서 은밀히 자행되고 있는 좌판의 불법적 거래를 사전 봉쇄키 위해 집행부에서 계도 및 신고, 홍보지를 배포키로 했는데 실적이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 다섯째입니다. 추암 일출 명소를 관광지로 조성키 위해 용역을 수행하고 조각공원조성 계획도 추진하고 있으며 더하여 1996년도에는 소규모 항포구시설 용역도 했습니다. 그리고 추암지역 정비를 위해 이주지도 사전에 매입해 두었습니다. 추암지역개발을 위한 이주지 조성은 도외시한 채 하수처리장 사업지에서 이주하는 이주민들을 위해 택지를 조성하고 있는 사안의 본말이 전도된 잘못된 사업 수행을 하고 있는 것입니다. 즉 추암 이주택지는 당초 추암지역 정비를 위해 이주지 조성을 계획했는데 하수처리장 조성사업이 먼저 수행되다보니까 이왕 주거지를 조성하는 마당에 추암지역 뿐만 아니라 하수처리장사업 지역의 주민도 함께 추암지역으로 이주시키는 계획을 수립 결정했던 것입니다. 이제는 하수처리장의 이주민들을 위해 택지를 조성한다고 하니 추암지역 주민들이 반발할 수 밖에 없는 것입니다. 이렇게 갑자기 추암지역 관광지역 조성과 연계한 이주택지조성 사업이 변경된 경위를 답변해 주시고 언론에 보도된 바와 같이 추암지역의 관광지조성 계획이 사실상 백지화된 것인지 아니면 언제쯤 가시적인 사업추진이 되는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
한식

최한식의장

김원오 의원님 수고하셨습니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 첫 번째 질문항목인 지하수 관정시설 규모에 대하여 건설과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
동운

김동운건설과장

안녕하십니까? 건설과장 김동운입니다. 김원오 의원님의 첫 번째 질문과 세 번째 질문사항에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 첫 번째 질문사항인 우리시는 어느정도의 관정을 가지고 있는지 또한 사적으로 개발한 관정을 포함하여 시설규모와 다음은 지하수 오염을 예방키 위한 대비책과 폐공은 어떻게 조치되고 있는지에 대하여 질문을 하셨습니다. 이점에 대하여 답변을 드리겠습니다. 한해 극복을 위하여 많은 관심과 지원에 노력하여 주시는 의원님께 깊은 감사를 드리며 우리시의 관정 현황에 대하여 답변드리겠습니다. 우리시 관정 현황은 금년 5월 31일 현재로 총 967공으로 내용별로는 생활용수시설 541공으로서 우리시가 개발한 23공과 개인이 개발한 관정이 518공이 되겠습니다. 또한 공업용 관정 56공은 개인이 개발한 시설이며 기타 3공이 되겠습니다. 또한 농업용 관정은 총367개소로 시가 개발한 246개소와 개인이 개발한 시설은 121공이 되겠습니다. 여기서 세부적으로 분리하면 대형관정 67개소, 소형관정 300개소로 이중 시가 개발한 관정은 대형관정 63개소, 소형관정 183개소이며 개인이 개발한 관정은 대형관정 4개소와 소형관정 117개소가 되겠습니다. 또한 지하수 오염을 예방키 위한 대비책으로는 무분별한 지하수개발을 방지하기 위하여 공당 양수능력 1일 100톤이 초과되는 지하수를 개발할 경우에는 지하수영향조사를 실시토록 한 후 농업기반공사 등의 수자원관리전문기관에 심사 의뢰하여 그 결과에 따라 허가 처리하고 있으며 신고대상 100톤미만일 때는 허가 처리된 지하수시설에 대하여는 지하수개발 실패, 수질불량, 이용종료 등으로 원상복구가 필요한 시설 또는 폐공에 대한 실태조사를 지속적으로 실시하여 관리하고 있습니다. 폐공대상 시설이 발생할 경우에는 관계규정에 의거 원상복구 조치하고 있으며 우리시에서는 현재까지 폐공대상시설 66공을 원상복구 조치한바 있습니다. 다음은 세번째 질문사항에 대한 답변이 되겠습니다. 하수처리장의 배출수를 농업용수로 이용도입에 대한 집행부의 의지에 대하여 질문하셨습니다. 여기에 대하여 일괄 답변드리도록 하겠습니다. 금년도와 같은 극심한 가뭄에 일부지역 즉 천안시, 안산시가 되겠습니다. 일부지역에서 하수처리장의 방류수를 농업용수로 활용하였다는 것은 매우 고무적인 사례로 사료됩니다. 우리시도 방류수의 수질면에서는 농업용수로 이용이 가능한 것으로 판단이 됩니다. 다만 농업용수 공급에 따른 농경지까지 관로시설과 지형상 자연유하 불가시 펌프장 설치가 필요하다며 참고로 하수처리장의 최종방류수 맨홀에서 살수차 또는 소방차가 되겠습니다. 살수차 등으로 용수 운반공급은 별도 관로시설이 없더라도 가능하다고 사료됩니다. 본 건에 대하여는 향후 시공성과 효율성, 경제성 등을 충분히 고려하여 검토해 보도록 하겠습니다. 이상 김원오 의원님의 질문에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
한식

최한식의장

건설과장님 수고하셨습니다. 그럼 건설과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문은 일괄 받고 일괄 답변을 듣도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

관정과 관계해서는 특히 이 강원도지역은 아직까지 지하수 오염이 심대하게 느껴지지 않는 그런 사항인 것 같습니다. 따라서 거기에 대처하고 있는 현실도 그렇게 구체적이고 주도적인 것 같지는 않습니다. 그것은 아직까지 지하수 오염에 대한 그런 심각성이 다가오지 않았기 때문입니다. 따라서 우리시에서 이미 967공이 파여졌다고 하는데 적은 수치가 아닙니다. 여기에 대한 철저한 관리 감독을 촉구드리고 당부 드리겠습니다. 그리고 하수처리수의 어떤 이용에 관해서는 지금 과장님께서 향후 충분히 검토하시겠다고 하시는데 북평에 시설되고 있는 하수종말처리장이 되고 나면 그 물은 바다로 빼게 되는데 검토한들 그걸 어떻게 이용하겠습니까? 현재의 하수처리 계획을 수정해 볼 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (의장 하는 의원 있음) 윤종대 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤종대의원

지하수의 안정적인 관리를 위해서는 시군에도 지하수관리위원회 조례를 제정하도록 지하수법이 정하고 있습니다. 앞으로 점점 심각한 사항이라고 생각할 때 조례로 정할 계획과 의지는 없는지 묻고 싶습니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (의장 하는 의원 있음) 정낙진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
낙진

정낙진의원

우리시도 한해대책 이용 사업비로 국도비를 지원 요청한 것으로 알고 있는데 국도비 지원규모는 지금 어떻게 되어 있으며 지원된 사업비에 대한 앞으로 사용계획은 어떻게 할 것인지 또 한해대책용 사업비로 지원이 된다면 이 지원된 사업비는 꼭 지하수 개발에 국한해서 사용하는지 아니면 어떤 다른 사용용도가 있는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 건설과장님 나오셔서 보충질문에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
동운

김동운건설과장

건설과장 김동운입니다. 먼저 김원오 의원님의 보충질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 우리 하수처리장에 방류수 사용에 대해서 준공이 되면 바다로 직접 방류가 되는데 과연 방수류를 가지고 타 이용에 검토를 해서 사실 쓸 수 있는지에 대해서 물으셨고 다음에 그것이 현재 상당히 직접 방류가 되기 때문에 부적절하다고 판단이 됨으로 하수처리 방법에 대해서 수정할 계획은 없는지에 대해서 질문하셨습니다. 현재 저희가 그렇습니다. 세 번째 질문사항 중에서 방류수에 대해서 한해시에 농업용수로 가능한지 그 점에 대해서 현재 우리가 방류수질 기준이 농업용수로 사용할 수 있는 걸로 판단되기 때문에 앞으로 여기에 대해서 적극적으로 검토를 한다고 했습니다. 하수처리 방법에 대해서 수정계획은 지금 이 자리에서 제가 명쾌하게 다른 방법으로 당장에 할 수 있다고 명쾌한 답변이 될 수가 없겠습니다. 여기에 대해서는 좀더 적극적으로 검토가 필요하다고 생각이 됩니다. 이점에 대해서 검토할 시간을 좀 주셨으면 합니다. 두 번째로 윤종대 의원님의 보충질문은 지하수에 대해서 안정적으로 관리하기 위해서는 지하수자문관리위원회를 두는 것으로 조례로 제정할 의지가 있는지에 대해서 질문을 하셨습니다. 이점에 대해서는 저희도 지금 검토중에 있습니다. 지하수전문관리위원회를 조례로 제정해서 앞으로 지하수 오염 방지에 최선을 다 하도록 준비를 시작하겠습니다. 세 번째입니다. 정낙진 의원님이 한해대책 사업비로 국도비 확보금액과 앞으로의 사용계획, 한해 대책사업비로 지하수 개발만 해야되는지 또는 타 용도로 사용할 수 있는지에 대하여 질문하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 저희가 지금 1차, 2차, 3차, 4차로 해서 국비, 교부세, 도비, 시비로 해서 내시가 된 금액은 국비, 교부세, 도비가 9억 4,200만원이고 여기에 대한 시비 부담이 1억 6,100만원이 되어서 총 11억 300만원이 되겠습니다. 여기에 대해서는 저희가 암반관정을 지시한 타 용도로도 앞으로 장기적인 한해 방지를 위해서 항구적으로 한해 대책을 위해서 농업용수로서 어떠한 시설이 꼭 필요한지 저희가 지금 조사 중에 있고 이건 해당 동에 전화도 하고 있고 필요한 부분에 대해서는 해당동 의원님하고 상의해서 암반관정 뿐만 아니라 일반 도수로라든가 꼭 필요한 사업을 지하수 개발보다 더 그런 목적으로 사용할 수 있다고 판단됩니다. 저희가 지금 도하고도 암반관정 이외에 한해대책 사업으로 필요한 사업을 할 수 있도록 그렇게 협의 중에 있습니다. 그런 사업은 앞으로 가능하다고 판단됩니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

더 보충질문하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 다음은 두 번째 질문항목에 대해서는 서면으로 요청했기 때문에 관계부서에서는 소상한 내역을 밝혀서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 네 번째 질문항목중 북평동의 교통체증해소 대책에 대하여 교통행정과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
순선

홍순선교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 홍순선입니다. 김원오 의원님께서 질문하신 네 번째 항목중 북평장날의 극심한 주차난 및 교통체증 해소대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 북평장날은 아시다시피 3일과 8일로 5일마다 개장이 되며 개장면적이 약6,800㎡로 노점좌판수는 700개소에 이르고 있어 이곳을 찾는 이용객의 운전차량은 정확한 수치는 아니나 1일 500여대로 추정됩니다. 반면에 주차공간은 북평동의 노상주차 및 노외주차장에 200여대, 북평동사무소내 30여대, 이주단지 및 공단입구 도로중 노상주차장외 주차가능 노변 50여대, 기타지역에 100여대등 총 380대의 주차가능 규모에 그쳐 100여대 이상의 잔여차량이 주차공간이 없어 혼잡을 가중시키고 있는 실정입니다. 또한 인근에 초·중교 학생의 등·하교시에도 일시에 많은 학생들이 통행하는 관계로 교통체증을 더욱 악화시키고 있습니다. 시에서는 주차난 해소를 위해서 2000년도에 개설된 북평초등학교 뒷편∼전천간 도로를 이용하여 전천변에 주차공간을 활용하는 방안을 검토하였으나 이를 허용할 경우 차량에서 흘러내리는 각종 유류 및 운전자들의 투기쓰레기 등이 하천에 유입되어 하천오염을 유발시킬 위험이 있어 실행에 옮기지 못하는 등 현실적으로 주차난 해소대책에 어려움이 있습니다. 이러한 어려운 현실을 감안하여 단기적으로는 현재 개설추진 중인 시가지 주변의 도시계획도로가 개설되면 신설 도로의 노변을 활용하여 점진적으로 대처해 나가고 중·장기적으로는 동해시 도시교통정비 기본계획을 토대로한 근본적인 대책을 수립하여 주차시설을 확충해 나감으로서 주차난을 해소하고자 합니다. 한편 교통체증 문제는 현재 매 장날마다 저희들이 견인차량 1대와 공익근무요원 4명을 상주시켜서 교통체증 해소에 투입하고 있으나 미흡한 실정이며 필요시에 견인차량 및 공익근무요원을 대폭 증파하여 탄력적으로 운영함으로서 교통체증 해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 김원오 의원님의 질문사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
한식

최한식의장

교통행정과장님 수고하셨습니다. 그럼 교통행정과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김봉수 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
봉수

김봉수의원

지금 북평시장 교통체증 해소에 대해서 우리 김의원님께서 질문한 것에 대하여 교통행정과장님께서 답변을 하셨는데 우리 묵호동도 교통행정과장님께서 주일이면 나오실 것입니다. 그래서 거기도 이왕이면 좀 교통체증 해소시키는데 신경을 좀 쓰세요. 그리고 우리가 늘상 얘기를 했지만 향로동에서 묵호동으로 나오는 도로를 한시적이라고 여름 해수욕철에 해양수산청하고 협의해서 교통해소를 했으면 좋겠다고 제가 얘기를 합니다. 그렇게 해야 여름철에 찾아오는 손님들이 교통소통이 완화되는 것이 아니겠는가 해서 한마디했고 어쨌든 발한동 삼거리에서 어달리까지는 교통이 엄청 복잡한 체제입니다. 그래서 우리 김원오 의원님께서 지적한 사항에 대해서 저도 가만히 생각하니 그런것 같아서 그걸 좀 완화하기 위해서 제가 한마디 보충질문을 합니다. 여름 한철 한시적이라도 주일에 교통행정과장님은 자주 나오시기 때문에 볼 것입니다. 그래서 거기도 좀 같이 신경을 쓰셔서 한시적이라도 교통완화가 될 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드리면서 이상입니다.
한식

최한식의장

더 보충질문하실 의원님 계십니까? (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

의장님께서는 사안에서 벗어난 사안에 대해서는 자제를 시켜 주시기 바랍니다. 북평장의 교통문제도 문제려니와 이런 심각한 부분이 과장님께서도 답변을 하셨습니다만 주변 지원도로가 완비되지 못했기 때문입니다. 그 주변 지원도로는 북평 하수종말처리장과 관련해서 북평동 사업비로 시장님께서 이미 4년 전에 2000년까지 마치기로 약속했던 것입니다. 그것이 아직까지도 사업이 진행되지 못해서 그만한 교통체증을 가중시키는 요인이 되고도 있는 것입니다. 따라서 그 주변도로가 언제쯤에 될 수 있는지 도시과장님께서 한번 답변해 보시기 바랍니다.
한식

최한식의장

더 보충질문하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 조금전에 나온 김봉수 의원님께서는 의제 외이기 때문에 이점에 대해서는 관계 부서에서 적극적인 검토가 있으시기 바라겠고 두 번째 김원오 의원님의 보충질문에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
영수

김영수도시과장

도시과장 김영수입니다. 김원오 의원님께서 하수종말처리장과 관련하여 북평동 일원에 도시계획 도로를 당초 하수종말처리장 계획시에 약속한 사항을 언제까지 하겠느냐에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 도시계획도로는 15m이상은 건설과에서 추진하고 있고 15m미만 도로는 도시과에서 추진하고 있습니다. 현재 시 재정 열악으로 약속을 이행하지 못한데 대해서는 죄송하게 생각하며 앞으로 연차적으로 충분한 약속사항 이행에 대해서는 사업 우선 순위에 반영해서 연차적으로 추진하도록 최대한 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

도시과장님 수고하셨습니다. (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

지금 과장님께서는 늘 원론적인 얘기입니다만 연차적으로, 순차적으로 이미 약속은 2000년도에 끝났습니다. 약속시간이 지났습니다. 이 부분에 대해서 물론 이원중심도로와 관련해서 하여튼 부시장님께서도 한번 의지를 보여 주셨습니다. 기왕에 일어난 마당이니까 부시장님께서 북평 하수종말처리장과 관련되어서 지역사업과 약속된 사항에 대하여 언제까지 완비될 수 있을런지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
한식

최한식의장

집행부의 의지를 밝혀 달라고 하셨는데 건설도시국장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
원두

김원두건설도시국장

김원오 의원님이 지휘부의 답변을 들으시겠다고 해서 제가 나왔습니다. 물론 그때 당시에 2000년도까지 약속을 했습니다만 아시다시피 예산심의 때마다 김원오 의원님께서 계속해서 이 문제를 들고 나왔습니다만 또 의회에서 예산을 편성해 보셨겠지만 저희시 예산 한계라는 걸 느끼셨을 것입니다. 부시장님이 여기에 나오셔도 똑같은 답변을 드리겠습니다만 저희들도 그래도 매년 이 부분에 대해서는 지역주민들은 흡족치 못하지만 다소 노력을 계속해서 해 왔습니다. 우리 직원들은 북평전천에서부터 복지회관까지 가는 그 부분에 대해서 당초 예산에서 예산액은 지금 기억을 못 하겠습니다만 1필지를 우선 구입해서 주차난을 해소 해 볼까 해서 당초에 2억이 배정이 되었을 것입니다. 그러다가 그 1필지를 다 살수가 없어서 이번 추경에 조금 더 편성을 해서 1필지를 구입하는 것으로 그렇게 계획이 되어 있습니다. 다소 부족하지만 조금전에 우리 교통행정과장님께서도 지금 현재상태로 부족대수가 100대가 된다고 하니까 그렇게 해서 우선 아쉬운대로 그렇게 확보해 나가도록노력하겠습니다. 앞으로 북평에 약속된 부분에 대해서는 저희들도 계속해서 노력해 나가도록 하겠습니다. 제가 여기서 언제까지 해 드리겠다는 얘기는 시 전체와 관련된 문제이기 때문에 확실하게 답변할 수가 없습니다만 그렇게 이해를 해 주시고 앞으로 열심히 예산확보에 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

건설도시국장님 수고하셨습니다. 더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 다음은 네 번째 질문항목중 북평장의 불법거래 봉쇄를 위해 집행부가 조치한 사항에 대하여 지역경제과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
홍래

김홍래지역경제과장

지역경제과장 김홍래입니다. 김원오 의원님께서 질의하신 북평장의 불법거래 봉쇄를 위해 집행부가 조치한 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 지난해 3월 임시회의시 의원님께서 지적하신 북평민속장에서 일부노점의 권리금 명목의 불법매매행위에 대한 예방적 차원에서 전단을 제작 배부키로 하였습니다만 일부 상인과의 대화를 통하여 조사한 바에 의하면 이러한 매매행위는 없는 것으로 나타났으며 행정기관에서 전단제작시 부작용 즉 권리금 명목의 매매행위를 도리어 홍보하는 계기가 되지나 않을까 하는 우려 때문에 전단 제작은 하지 못했습니다. 그러나 북평민속장을 위탁관리 운영하고 있는 북평동번영회에 이러한 매매행위가 이루어지지 않도록 협조한 바도 있으나 상인들간의 사적인 거래행위에 대하여 행정기관에서 나서는 것은 행정행위의 범위를 벗어난 행위가 아닌가 하는 법률자문을 받은 바도 있습니다. 의원님께서도 잘 아시겠습니다만 북평민속장은 200여년의 오랜 역사를 가지고 있으며 자연발생적으로 형성되어 지금까지 운영되어 오고 있습니다. 앞으로도 위탁관리단체에 대한 지도감독을 강화하고 운영시 발생되는 문제점에 대하여 적극적으로 대처하여 전통민속장을 계승 발전시키는데 심혈을 기울이겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
한식

최한식의장

지역경제과장님 수고하셨습니다. 그럼 지역경제과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

북평장은 모름지기 어떤 무질서 속에서의 어떤 질서, 무질서함 속에서의 어떤 농촌의 풋풋함을 담고 있는 그런 재래시장 형태로 현재 발전되어 가고 있습니다. 종래 주변에 살고 있는 농촌 촌노들로부터의 어떤 곡물이라든가 이런 것들이 북평장을 통해서 거래되고 해 왔습니다. 어쩌면 우리 주변에 서로 필요하고 그런 공간일 수 있었습니다. 그런데 작금의 외지상인들이 전문 공산품을 거래하면서 사실상 지역 촌노들이 앉을 자리를 잃고 있습니다. 그런데 외지상인들은 확인된 바는 없습니다만 은밀하게 좌판을 거래하고 혹은 불법적으로 매매하고 그런 사실이 있다고 북평장에 가면 누구나 들었었습니다. 그러나 확인된 바는 없다고 하는 것입니다. 이런 것을 사전에 막고 그리고 열악한 주변지역의 어떤 농촌지역의 농촌 촌로들의 자리까지도 그런 외지 상인들에게 빼앗기고 밀려나는 모양새를 지켜보고만 있어야 한다는 것은 안타깝다. 그런 것을 적극적으로 개선시킬 의지를 우리 행정기관에서 갖고 있어야 된다는 뜻으로 이 시정질문을 드린 것이니만큼 이 부분에 관하여 좀더 계도하고 지도 단속해 주실 것을 당부 드리는 바입니다. 이상입니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 지금 김원오 의원님께서 우려하셨던 바를 담당부서에서는 적극적인 홍보와 사전 대책을 강구해 주시길 부탁드리겠습니다. 다음은 다섯 번째 질문항목 중 추암지역 관광지 조성과 연계한 이주택지 조성사업이 변경된 경위에 대하여 도시과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수도시과장

도시과장 김영수입니다. 김원오 의원님께서 질의하신 추암지역 관광지 조성계획과 연계한 이주택지 조성사업이 변경된 경위에 대하여 답변 드리겠습니다. 이주단지 조성배경은 동해시 관광권역 종합개발의 일환으로 추암지역을 체계적이고 짜임새 있는 관광지로 개발 발전시키고자 '96년도 추암근린공원 및 마을정비 기본계획을 수립한바 기존 마을의 이주가 불가피하여 마을의 이주를 위한 이주택지와 '97년 하수종말처리장 건설을 위한 주민 간담회시 제시된 갯목 이주민 18세대의 수용을 위한 택지조성을 위하여 추암마을 인근에 79,665㎡의 부지를 선정하게 되었습니다. 추암 일단의 주택지 조성을 위하여는 총 사업비 6,120백만원이 소요되는 대단위 사업으로서 사업비의 일시확보가 어려워 연차적으로 예산을 확보 추진 중에 있으며 '97년부터 2000년까지 3,633백만원을 투자하여 토지 55필지 매입과 도로 및 주차장 등 기반시설을 설치하였습니다. 금년도에는 5억원의 예산을 확보하여 우서 갯목 이주민의 택지를 조성하여 이주함으로써 하수종말처리장의 원활한 공사 추진과 갯목이주민의 생활의 불편을 해소코자 부분 조성 중에 있습니다. 김원오 의원님께서 질의하신 조성계획 변경 경위에 대하여는 '96년도 당초 이주계획을 검토하였으나 추암 주민 대부분은 영세민으로 이주택지로의 이주를 반대할 뿐만 아니라 기존의 횟집, 상가. 민박업 영위자 역시 생업의 유지를 위하여 다소의 의견이 엇갈리는 부분은 있으나 대다수 주민은 이주를 적극 반대하고 있을 뿐 아니라 본 지역 이주를 위하여는 막대한 예산이 수반되어야 하는 등 제약요인이 많아 현재까지 구체적인 이주계획은 수립한 바 없습니다. 다만, 향후 추암의 발전 전망을 감안하여 총 계획 93필지 중 93필지를 단지계획하고 1차적으로 조성되는 것은 하수종말처리장 편입 철거민이 이주택지 18필지가 9월에 준공을 목표로 사업을 시행 중에 있습니다. 현재 본 지역 주민들은 이주반대는 물론 유원지로 지정되면서 건물의 증·개축이 어려움에 따라 도시계획 변경을 강력하게 요구하고 있음으로 우리시에서는 유원지중 사유지로서 가옥 밀집지역에 대하여는 현재 사회적 문제로 대두되고 있는 난개발을 방지하는 범위내에서 금년도 추진하고 있는 도시계획 재정비시 현지 실정과 장래개발 여건 등을 종합적으로 검토하고 폭넓은 의견 수렴으로 주민들이 생활하는데 불편함이 최소화 될 수 있도록 신중히 검토할 계획입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

도시과장님 수고하셨습니다. 그럼 도시과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

도시과장님께 다시 묻겠습니다. 추암개발과 관련해서 이주지를 우선 매입했는데 지금 과장님께서는 추암개발과 관련해서는 이주계획이 없었다고 답변을 하셨습니다. 그러면 현재의 이주지는 오로지 하수종말처리장에 속해 있던 사람들이 사업지의 이주민들을 위해서만 이주지를 조성한 것인지 아니면 추암지역과 연계해서 했는데 사실상 추암지역 이주계획이 없기 때문에 하수종말처리장 지역사람들만 이주키로 하게 되었는지 그 부분을 답변해 주시기 바랍니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 도시과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수도시과장

김원오 의원님께서 질문하신 현재 하수종말처리장 지역 이주민만 이주를 하는 것인지 아니면 추암도 이주계획을 하는 것인지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 전자에 말씀을 드렸습니다만 당초에 추암지역은 이주계획을 검토한 바는 있습니다. 그러나 제반 재정형평상 주민도 반대하고 있고 구체적인 예산 사정상도 있고 주민반대도 강력하게 나오기 때문에 구체적인 이주계획은 수립하지 못한 상태입니다. 그러나 현재 택지조성을 하고 있는 부분은 갯목이주민과 이주택지를 조성하기 위한 약속사항으로서 현재 조성하고 있고 단지계획 필지수는 93필지입니다. 93필지에 대해서 연차적으로 추암의 발전 전망을 봐서 추암주민도 이주를 원할 시는 이주필지를 줄 수 있는 필지를 확보하고 그외 여타 여건이 추암발전 방향을 반영해서 개인에게도 분양을 할 계획으로 택지를 연차별로 조성하고 있습니다. 답변이 되시겠습니까?
원오

김원오위원

추암 유원지의 어떤 조성계획은 현재는 아무런 결정이 된 것이 없다 그러면 추암지역 주민들은 이주를 반대하고 있다 그래서 시에서는 이주 반대의 의지를 꺾을 수 없다 그래서 추암지역 주민들이 원하는 바대로 해 주겠다는 그런 답변이십니까?
영수

김영수도시과장

그건 저희들이 최대한 이번 용역기간 내에 주민들의 불편함이 최소화가 될 수 있도록 신중하게 검토해 나가겠습니다.
원오

김원오의원

존속시킬 것인지 아니면 현재 지역주민들이 바라는 바대로 취락지구 내지 주거지역으로 변경해 줄 것인지 그 가부간 결정이 나 있느냐는 얘기입니다.
영수

김영수도시과장

유원지로 존속시키는 것은 일부분으로 존속시키고 사유지로 되어 있는 주거밀집 지역에 대해서는 현재 용역을 추진 중에 있으면서 거기서 취락지구로 할 것이냐 어떻게 존속을 시킬 것이냐 기타 다방면으로 해서 신중히 검토를 해서 그 결과가 내년 상반기 내로 결정될 것 같습니다.
한식

최한식의장

도시과장님 수고하셨습니다. 다음은 추암지역 관광지 조성계획에 대하여 관광개발과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
종영

안종영관광개발과장

관광개발과장 안종영입니다. 김원오 의원님께서 질문하신 사항 중에 추암관광지 조성계획 사업추진에 대하여 답변드리겠습니다. 추암지구를 저희들은 전국 제일의 일출관광 명소화 실현등 관광지로 개발하기 위해서 1차적으로 강릉, 태백권 권역별 개발계획에 대상지구를 신규로 반영하는 행정절차를 지난 1월 18일에 완료하고 관광지 지정을 위한 관광지 조성계획수립 절차이행 준비과정에서 개발과 관련한 이견으로 민원 제기되어 조성계획수립 등의 행정절차를 현재 유보하고 있습니다. 앞으로 추암의 관광지 지정과 조성계획 수립등 제반사항은 1차적으로 도시계획 관련 민원처리 결과에 따라 판단하는 것이 바람직하다고 생각되고 또 추암의 관광지 지정과 개발이 가능한 여건이 확보될 경우에 의원님과 주민들의 의견을 적극 수렴해서 지역의 어촌 대표 관광지로 훌륭한 개발이 이루어지도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 조각공원 조성사업 중 보상이 현재 86%정도 진행되고 아직 일부 주민의 보상이 어려움이 있습니다만 단계적으로 사업추진에 차질이 없도록 적극 노력하고 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

관광개발과장님 수고하셨습니다. 그럼 관광개발과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문 하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

지금 관광개발과장님이 어쩌면 행정청의 아주 우려되는 답변을 하셨습니다. 민원에 따라서 추암을 우리시에서 정책적으로 관광지로 개발할 의지를 가지고 있는지 없는지를 아주 의심스럽게 합니다. 그걸 전국에서 이름난 관광지로 조성하겠다고 하면 그럼 수차 용역도 하고 했는데 그런 용역과제에 따라서 객관화된 주변의 시각들이 보는 바에 따라서 이렇게 해야만 관광지가 되겠다 라고 하는 그런 안 속에서 관광지개발을 해 가야 되는 것인데 지금 관광개발과장님께서는 주민들의 민원이 있기 때문에 그 민원의 사태 추이를 지켜보면서 하겠다는 것입니다. 그러면 그게 무슨 의지가 있는 것입니까? 그게 관광개발이 되겠습니까? 뭔가 행정청에서 이것이 바르겠다고 하면 그 바른안을 가지고 주민들을 설득하고 그래서 이렇게 해야만 여기가 관광지가 됩니다 라고 주민들을 설득해 내야 되는 것이지 주민들이 반발한다고 해서 잘 계획되어 있는 그런안까지도 후퇴하고 여론결과에 따라서 어떻게 결정하겠다 라고 하는 그런 무책임한 답변이 어디에 있습니까? 다시 한번 명쾌하게 답변해 주시기 바랍니다. 추암 관광지 개발계획이 서 있는지 아니면 주민들의 민원에 따라서 서 있는 것을 백지화시킬 것인지 명쾌하게 양단간 결단을 한번 해 보세요. (의장 하는 의원 있음)
한식

최한식의장

윤종대 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤종대의원

보충질문을 좀 하겠습니다. '95년도에 우리시가 대진, 한섬, 추암 근린공원 조성계획을 제가 확실한 숫자는 모르겠는데 적어도 수천만원을 들여서 용역을 했었습니다. 추암 주민의 이주택지를 마련하는 것도 저는 이 계획에 의해서 택지를 마련했다고 생각이 됩니다. 그런데 지금 답변을 하는 것으로 봐서는 그 계획은 어쩌면 전부 폐지되지 않았느냐 그렇게 받아들일 수 밖에 없습니다. 그 부분에 대해서 계획이 변경된 것인지또 새로운 계획이 있는 것인지 함께 답변해 주시면 고맙겠습니다.
한식

최한식의장

관광개발과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
종영

안종영관광개발과장

관광개발과장 안종영입니다. 김원오 의원님이 질문하신 내용에 대해서는 저희들이 충분히 이해하고 일부분에 대해서는 공감하는 바입니다. 그런데 현재 추암 주민들의 민원을 아시는바와 같이 유원지를 해제해 달라는 것입니다. 저희들이 관광지를 지정하기 위한 절차가 유원지 조성계획이 수립되었는데 유원지가 지정된 면적에 대해서 관광지 조성계획을 세워야 됩니다. 그런데 주민들 민원이 그 유원지를 도시계획을 해제해 달라는 그런 내용의 민원이 있어서 1차적으로 이 부분이 해결되어야 관광지 조성계획 수립이 가능하도록 저희들은 그렇게 실무적으로 판단하고 있습니다. 다만 어떤 형태로든 이 부분은 주민들과 시와 협의에 의해서 의사 결정이 이루어질 것으로 그렇게 봅니다. 그러면 그 의사결정에 따라서 거기에 맞는 관광지 조성계획이 수립되어야 하지 않느냐 그렇게 생각되고 주민들을 설득하기 위해서 주민들과 수차례에 대화를 하고 나름대로 노력을 했습니다만 주민들의 의사가 너무 강하고 집단민원도 제기되고 이래서 관계부서와 오랜기간동안 그런 협의를 가진바 있습니다. 의원님이 질책하신 부분에 대해서는 충분히 저희들이 감안하여서 적극적으로 대처하도록 그렇게 하겠습니다. 그러나 추암을 관광지로 개발하는데 대해서는 이의가 없고 앞으로 그런 도시계획 결정이 어떤 형태로 이루어지든 거기에 적절한 관광계획이 수립될 것으로 저는 그렇게 보고 있습니다. 다음에 윤종대 의원님이 질문하신 부분에 대해서는 대단히 죄송합니다만 제가 이 부분은 구체적으로 확인을 해서 추암같은 경우는 아직 관광지로 지정된 것이 아닙니다. 현재 일출로 관광지로서의 관리를 하고 있지 어떤 일정면적이 관광지로 지정이 되어서 관리하고 있는 것은 아닙니다. 확인한 다음에 따로 답변을 드리도록 하겠습니다. (의장 하는 의원 있음)
한식

최한식의장

김원오 의원님 일문일답식은 좀 자제해 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

지금 과장님께서 답변하시고 있는 부분에 관해서 관광지가 아니라고 하시는데 지금 아닌 것은 맞습니다. 아직까지 해 놓고 현재 용역을 하고 있고 그렇잖아요? 그런데 지금 제가 드린 질문은 과거 용역을 해서 관광지로 조성하겠다 라고 하는 그런 계획 속에서 시에서 계속 추진을 해 왔는데 과장님께서 지금 주민들의 민원이 있기 때문에 과거에 추진해 왔던 그런 관광사업을 주민들의 민원 추이를 봐 가면서 하겠다고 하니까 그러면 과거의 어떤 해 왔던 계획은 다 무시되는 것이냐는 것입니다. 과거에 계획했던 관광지 조성 계획은 유효한데 현재 주민들이 민원을 제기하고 있으니까 좀더 지켜봤다가 다시 계속 추진하는 것인지 아니면 과거에 계획했던 것은 이제 도저히 안 될 것 같으니까 과거에 세웠던 계획은 백지화시키고 주민들과 협의를 해서 주거지로 하든지 취락지로 하든지 해서 다른 조성계획을 갖겠다는 것인지 그 두가지 중에 양단간에 결단을 해 보라는 것입니다. 그렇게 아무런 뼈도 없는 답변이 어디에 있습니까?
종영

안종영관광개발과장

지금 추암 도시계획시설이 유원지로 시설결정이 되었잖아요 그래서 현재 있는 유원지로의 시설 결정이 유효하기 때문에 유효한 과정에서 주민들의 민원이 있어서 그 부분이 주민들하고의 어떤 협의가 이루어지고 타당한 의사결정이 서로 합의가 되면 의원님 기대하시는 대로 관광지 개발이 될 것으로 확신하고 있습니다. 조금 전에도 말씀드렸습니다만 추암은 관광지로 반드시 관리가 되어야 한다고 저희들은 그렇게 확신을 갖고 있습니다.
한식

최한식의장

관광개발과장님 수고하셨습니다. 김원오 의원님과 윤종대 의원님의 보충질문에 대하여 미진한 답변에 대하여는 추후 명쾌한 답변이 있으시길 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김봉수 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
봉수

김봉수의원

지금 추암 조각공원 조성 개발에 대해서 얘기를 하고 있는데 지금 윤종대 의원님 말씀대로 우리 묵호동도 해안박물관 자료를 수집해서 조성한다고 분명히 했는데 지금 관광개발과장님께서는 그런 이야기가 전혀 없습니다. 우리 의원 뜻을 가지고 그런 이야기가 논의가 되어서 꼭 하겠다 그래서 우리가 하려고 하던 것을 해양수산과에서 삼척에다 빼앗겼니 양해를 해 주었니 이런 얘기가 대두되었는데 그후에 와서는 분명하게 하겠다고까지 했는데 지금 아무런 얘기가 없습니다. 그렇게 보는 것을 내가 지금 답변을 하라는 것은 아니고 참고적으로 생각했다가 이런데도 신경을 쓰셔서 다음에는 분명히 내가 여기에 대해서 지적을 할 것입니다. 그렇게 아시고 이상입니다.
한식

최한식의장

김봉수 의원님의 보충발언에 대해서 관광개발과장님께서는 적극 참조하시기 바랍니다. 다음은 마직막으로 소규모어항개발 계획에 대하여 해양수산과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영희

최영희해양수산과장

해양수산과장 최영희입니다. 김원오 의원님께서 질문하신 추암항 개발에 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 관내에 소규모 어항은 대진항, 어달항, 천곡항 그리고 항 외곽시설이 전혀 없는 추암항으로 4개항을 보유하고 있으며 일선 시군에서 관리, 유지, 개발하는 소규모항은 개발기본계획을 수립후 개발해야 하므로 시에서는 1998년 관동대학교에 용역을 의뢰하여 추암항 개발 기본계획을 수립한바 있습니다. 또한 소규모항은 항 개발 우선 순위에 의거 개발을 추진하고 있습니다만 시의 개발 계획은 대진항, 어달항을 2003년까지 개발을 완료하고 천곡항은 2001년부터 시작하여 조속한 시일 내에 완료되도록 추진하면서 다음 단계에 추암항 개발을 검토하게 되겠습니다. 어항은 어업인의 정주지역, 어업 기반시설, 해양관광의 근간이 되며 개발시 막대한 사업비가 투자되는만큼 국·도비와 시비 확보는 물론 향후 도시계획 등 지역여건에 대하여도 면밀히 검토되어야 할 것으로 판단됩니다. 추암항 개발시기는 금후 여타 어항 개발의 추진 여하에 따라 검토되어야할 것으로 사료됩니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

해양수산과장님 수고하셨습니다. 그럼 해양수산과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 김원오 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오의원

과장님께서 말하자면 대진항, 어달항, 천곡항을 현재 추진하고 있고 장래적으로 검토하겠다고 하셨는데 이미 '96년도에 책으로 제출된 자료에 의하면 추암 하구 입구에 항만을 건설하기로 계획이 되어 있는 것을 제가 본 적이 있습니다. 그런데 과장님께서 추암항 개발계획과 관련해서 지역과 연계해서 이렇게 생각해 볼 때 과장님이 해양부분을 전담하고 계시는 분이시니까 추암항이 건설되었으면 어떠한 효과와 영향이 있겠다 하는 그런 생각을 갖고 계시는지 그걸 한번 추암항과 관련해서 답변해 보시기 바랍니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 해양수산과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영희

최영희해양수산과장

당초에 저희들이 추암항을 개발하고자 하는 동기가 관광객이 추암에 많이 모이기 때문에 관광항을 만들어서 좀더 추암지역을 활성화시키자 이런 계획에서 어항개발 기본계획을 수립한 바 있습니다. 그러나 어항개발이라는 것이 지금 가액으로 21억정도 예산이 소요됩니다만 예산이 많이 들기 때문에 다른 소규모 어항을 우선 완료하고 점차적으로 예산확보에 따라서 추암항도 개발할 계획으로 있습니다. 문제는 현재 다른 어항이 미개발상태에 있어서 추암항은 앞으로 충분한 검토를 거쳐야 될 것 같습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
한식

최한식의장

더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 해양수산과장님 수고하셨습니다. 이상으로 김원오 의원님의 시정질문을 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 15분간 정회를 선포합니다.

11시 03분 정회

11시 21분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 권순일 부의장님 나오셔서 시정질문을 하여 주시기 바랍니다.

권순일의원

권순일 의원입니다. 시정질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 소방도로개설 관련 보상완료 후 아직까지 철거를 하지 않은 현황 두 번째, 사업 우선 순위책정 방법에 대하여 세 번째, 아직까지 발주 착공하지 않는 예산사업에 대한 명확한 실시시기를 답변하여 주시기 바랍니다.
한식

최한식의장

권순일 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 첫 번째 질문항목인 소방도로 개설과 관련된 보상완료 후 아직까지 철거하지 않은 현황과 두 번째 질문항목인 사업순위 우선 순위 책정방법, 세 번째 질문항목인 미발주사업에 대한 공사발주시기에 대하여 총괄하여 도시과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수도시과장

도시과장 김영수입니다. 권순일 부의장님께서 질의하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 도시계획 도로개설과 관련 보상완료 후 아직까지 철거하지 않은 건물 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 2001년 6월 16일 현재 도시과에서 손실보상 완료하고 철거하지 않은 건축물은 7개동에 10개 사업장에 27동이 되겠으며 현재 손실보상을 완료하고 사업비 확보된 발한풍물시장에서 사문굴다리간 도로개설 외 5개 사업장 21동에 대하여는 하반기 사업 시행과 병행 철거를 완료할 계획입니다. 또한 부의장님께서 염려하고 계시는 발한동 홍익회 입구에서 구 묵호극장간 도로개설 사업장을 비롯하여 사업비 미확보로 보상완료 후 철거가 어려운 4개노선 6개동에 대하여는 후반기 철거비 확보 일괄 설계 발주하여 마무리될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 다음은 사업 우선순위 책정방법에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 부서에서 추진하고 있는 도시계획도로 개설사업은 동해시행정기구설치조례시행규칙 제3조 규정인 사무분장표에 의거 도로 폭원 15m미만의 도로를 담당하고 있으며 사업 우선순위 책정방법은 우선 계속적으로 사업을 추진하고 있는 계속사업의 마무리이며 다음으로 지금까지 우리시에서 대규모사업 또는 필요한 사업을 추진 시행하면서 주민들과 우선적으로 도로사업을 시행하기로 공문서에 의거 약속한 사업으로서 예를 들면 긴급 식수원 개발을 위한 북평동 이원지역 일대의 도로개설 약속사항 등이 되겠습니다. 또한 '99년 6월 우리시에서 발간한 우리시 향후 5개년 300대 우선 해결과제에 명시된 사업장 및 도시계획도로 조기개설을 요청한 민원사안을 검토하여 우리시 예산 실정 등을 감안하여 선정하고 있습니다. 끝으로 아직까지 발주 착공하지 않은 예산사업에 대한 명확한 실시시기에 대하여 답변드리겠습니다. 도시과에서 금년도 추진하고 있는 도로개설사업으로 1회 추경예산까지 반영된 예산사업은 총 28건에 사업비는 4,732,695천원으로써 사업비 중 보상사업 11건, 보상과 공사 병행이 6건, 순수공사 11건으로서 2001년 6월 16일 현재 공사완료 3건, 공사 추진 중이 3건, 현재 설계를 완료하고 7월에 발주예정인 사업장은 발한풍물시장에서 사문굴다리간 도로개설외 7건이며 8월중 발주계획 사업장은 부곡동 남호초교 정문에서 남측 도로 개설외 2개 노선으로서 조기에 사업이 마무리 되도록 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
한식

최한식의장

도시과장님 수고하셨습니다. 그럼 도시과장님의 답변에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. (의장 하는 의원 있음) 권순일 부의장님 질문하여 주시기 바랍니다.

권순일의원

지금 답변대로 실시시기를 예산을 세워서 후반기에 더 민원이 발생하지 않도록 하신다고 하니 지금 답변대로 모든 것을 잘 받아들이겠습니다. 또한 주문을 하는데 앞으로 특히 도시과나 건설과로 건설파트에서는 평소에 의원님들이 얘기하듯이 해당지역의 의원들에게 최소한 해당지역에서 일어나는 공사에 대해서는 사전보고, 협의정도는 해서 해당지역에서 일어나는 모든 사항에 대해서는 의원들이 사전 숙지가 되어 있어서 어떠한 주민들이 민원제기나 또 질문했을 때는 의원님들이 상세히 알아서 답변할 수 있는 사전 협조체제가 되어야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 그런 것이 미비되니까 사전에 시정질문을 하지 않고서도 충분히 이루어질 수 있는 사항이 시정질문까지 나오게 된다고 보고 있습니다. 아마 이번 기회를 말미암아 특히 건설국 산하의 실과장님들은 해당지역의 의원님한테 사전에 보고 드리고 협의를 해서 앞으로는 사전에 숙지가 충분히 될 수 있도록 촉구 드리면서 마치겠습니다.
한식

최한식의장

부의장님이 지금 추가로 말씀드린 사항을 관계 부서에서는 앞으로 해당 의원님들께서 사전에 숙지할 수 있도록 말씀해 주시기 바랍니다. 더 보충질문 하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이것으로 오늘 계획된 시정질문을 모두 마치겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료의원과 관계 공무원께 감사드립니다. 제4차 본회의는 내일 오전 10시부터 시작하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 28분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록