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충남 논산시의회 발언

윤종근 의원 발언

제44회 제1차 산업건설위원회행정사무감사2001-06-25

윤종근 의원 프로필 보기 →

전유식위원장

산업건설위원회 위원장 전유식입니다. 지금 부터 지방자치법 제36조와 동법시행령 제16조 그리고 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 논산시산업건설위원회 소관 2001년도 행정사무감사실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 지역의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위하여 노력을 하시는 부창동장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게 그간의 노고에 대하여 이자리를 빌어 감사드리며 아울러 수감준비를 위해 수고해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 부창동장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시후 실시하게 될 피감사공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 피감사공무원으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발조치를 할 수 있고 답변을 거부하는 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 부창동장께서는 선서를 한후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

10시08분

영규

김영규부창동장

선서 본인은 논산시의회 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 6월 25일 부창동장 김영규 사무감사에 앞서 저희동의 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 저희 동은 면과 같지 않고 사무장 한분만 있습니다. 조선호사무장님을 인사드리겠습니다. (조선호사무장 인사) 작년 12월 23일자로 저희동에 오셨습니다. 존경하는 전유식 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님! 의정업무에도 분주하실 텐데 오늘 저희 부창동을 찾아주셔서 2만여 동민과 더불어 감사한 말씀을 드립니다. 먼저 행정사무감사 자료 보고에 앞서 간략하게 2001년 우리 부창동의 주요업무부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2001년 여건과 역점과제, 주요업무보고 및 자체 특수시책 순으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저 3페이지 일반현황이 되겠습니다. 간략하게 보고를 드리겠습니다. 저희 동은 현재 정원이 18명인데 18명 현원이 다 차있습니다. 동장과 사무장 이렇게 민원실에 한 여직원이 4명, 남자직원 둘 해서 민원실에 여섯명이 있고 나머지는 총무팀과 개발팀에 속해 있습니다. 세대는 작년말 현재 6,498세대 였었는데 청솔아파트가 들어서면서 조금 늘었습니다. 270세대. 그래서 현재 6,769세대, 인구는 작년말 현재 20,854명에서 21,555명 701명이 청솔아파트와 기타 전입으로 인해 가지고 늘은 사유가 되겠습니다. 면적과 기타 4페이지 현황보고부터는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 7페이지 업무여건과 역점과제를 말씀 드리겠습니다. 2001년 업무여건을 보면 꿈과 희망이 가득한 논산 참시정을 추진하는데 역점을 두겠습니다. 시장님이 취임하시고서 재선으로 취임하시고서도 강조하신 바를 저희가 착실하게 추진을 하겠습니다. 상대적인 소외계층 발생에 따른 보호대책을 강구하겠습니다. 국민기초생활 보장업무라든가 공공근로 등 경제활동참여를 확대해서 이들이 소외되지 않도록 노력을 하고 있습니다. 또한 장애인, 노인, 소년소녀가장 세대등 이분들을 소외받은 사람들이 함께 사는 분위기를 조성하는데 혼신의 힘을 다하겠습니다. 수요자 중심의 시민만족 민본행정을 실현하겠습니다. 동행정 자체가 시민들하고 접촉하는 기회가 많다 보니까 주민들이 편안하고 또 불편하지 않도록 동장으로서의 또 7명의 동직원이 혼신의 힘을 다해서 열심히 뛰겠습니다. 역점과제로는 참논산ㆍ참시정 구현에 따른 민본위주의 봉사행정을 구현하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 제2건국운동, 3대질서운동, 우리 논산사랑운동 등 주요시책을 동정의 주요업무로 연계해서 추진하겠습니다. 주민불편사항을 발굴 해소에 열심히 해서 생활민원사업에 효율적 운영을 기하겠습니다. 끝으로 국민기초생활 보장 및 자활할 수 있는 여건조성과 자립기반 확충에 노력을 다하겠습니다. 주요업무는 여덟 가지가 되겠습니다. 11페이지 먼저 환경 대청결 및 사회질서 확립운동의 추진이 되겠습니다. 새로운 사회분위기 조성을 위해 청결하고 쾌적한 생활환경을 마련하고 선진문화의식 정착과 더불어 함께 사는 공동체의식 형성하는데 목적을 두고 최선을 다하겠습니다. 현재 시에서도 매월 첫째주 토요일 환경대청결 운동과 매주 일요일 둘째주 청소의 날 운동, 내집앞 쓸기운동을 전개하고 있습니다만 현실적으로 저희 동에서 최선을 다하고 있습니다만 아직 민의가 따르지는 못한다고 그렇게 평가되고 있습니다만 최선을 다하겠습니다. 추진실적은 현재 환경대청결운동과 사회질서운동을 위해서 서한문을 제가 4회에 걸쳐 시장님 것과 제 것을 680매를 보낸 바가 있습니다. 또한 전국 일제 대청소의 날 운영을 3회 매월 첫째주 토요일날 운영을 해 왔습니다. 또 매주 일요일 주변 생활환경 청소를 아파트지역을 시범적으로 하고 있습니다마는 아직 전자에 말씀드린 대로 참여율은 좀 저조합니다마는 저희가 혼신의 힘을 다해서 정착되도록 노력을 다하겠습니다. 기타는 유인물로 갈음드리고 앞으로는 불ㆍ탈법이 난무해서 법을 지키면 손해라는 인식이 팽배하고 있는 이 주민의식을 어떻게 하든지 고쳐서 질서는 반드시 지켜야 한다는 의식이 고양되도록 하겠습니다. 또 매주 일요일 조기청소에 참여하는 청소년과 학생, 교육청과 협의해서 봉사활동시간으로 인정하는 방안을 연구를 해 볼려고 합니다. 또 환경대청결 및 사회질서확립운동의 정착까지 지속적인 홍보노력을 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 하계방역 사전준비입니다. 본격적으로 더위가 오기 때문에 산발적으로 발생되고 있는 수인성전염병이라든가 각종 질병, 기타 전염병예방 활동에 철저를 기하겠습니다. 시민의 보건의식고취를 위해서 보건교육을 강화하고 기타 사회단체 월례회라든가 통장회의를 통해서 홍보활동을 강화함으로써 환자발생을 미연에 방지하고 있습니다. 애경사에 따른 집단급식시 식품위생관리를 철저히 해서 집단전염병이라든가 식중독이 발생되지 않도록, 또 유사시에는 신속한 수습체계를 보건소와 협의해서 일사불란하게 하겠습니다. 앞으로는 급수시설에 대한 소독을 강화하겠습니다. 현재 저희 강산약수터가 하나 있습니다마는 현재 가뭄으로 물은 안나옵니다마는 이것도 앞으로 대형관정을 파서 지속적으로 식수에 대한 소독에 철저를 기하고 간이급수 한개시설이 강산3통에 있습니다마는 소독을 철저히 하겠습니다. 연막소독과 잔류소독, 연막소독은 보건소에서 하고 있고요. 저희는 잔류소독을 하절기 위생인부임으로 한 50일간 섰거든요? 한사람! 그래 그 사람을 가동을 해서 전염병이 번지지 않도록 예방활동에 철저를 기하겠습니다. 특히 공중화장실, 하수구등 병해충의 서식지를 중심으로 해서 또 외딴집, 취약지역에 대한 관리방역단을 편성 운영하겠습니다. 또 우리집 소독의 날을 철저히 운영하도록 주민들한테 계도를 잘 하겠습니다. 동의 인력으로는 역부족합니다만 보건소에서 많은 관심을 좀 기울여 줘야 되지 않겠나 하는 생각을 해 봅니다. 13페이지 주민생활 불편사항 발굴 및 신속처리입니다. 주민생활의 불편생활을 발굴해서 신속히 해결함으로써 주민의 편의제고와 행정의 신뢰도를 향상시키겠습니다. 또 현장행정과 봉사정신으로 주민모두가 만족하는 고품질의 행정 서비스 행정을 제공하겠습니다. 지금까지 35건 해서 9,150만원의 생활민원사업 주민불편사업을 발굴해서 처리를 했습니다. 앞으로는 친철한 공무원상을 정립이라든가 현장 견문보고제를 활성화 한다든가 매월 월요순찰제를 운영해서 매주 1회 공무원들한테, 이따가 보고를 드리겠습니다마는 반드시 나가서 견문사항을 발굴해 오도록 이렇게 하고 있습니다. 주민 불편사항 해소와 안전사고 방지로 행정의 신뢰도를 향상 시키겠습니다. 생활민원 사업비 상한액이 200만원인데 이 동지역은 좀 상향해 주셨으면 하는 생각이 동장의 바램입니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 풍요로운 사회복지 시책 추진입니다. 저희는 현재 국민기초생활 수급권자가 한 513가구, 1,084명이 있습니다. 그래서 전체세대의 한 7.5%에 해당하는 세대가 되겠습니다. 금년도 이 사람들에 대한 선정관리를 철저히 해서 착실하게 하고 있습니다. 또 저소득층 자매결연은 현재 6급에서 저희동은 전 직원이 다 한가구씩 맡아서 할 수 있도록 이렇게 조치를 해서 지금 시행을 벌써 부터 하고 있습니다. 어려운 이웃돕기 운동도 전개를 해서 더불어 함께 사는 사회분위기 조성에 열심히 하겠습니다. 또 공직자가 솔선수범해서 어려운 시설, 예를 든다면 논산애육원, 쌘뽈양로원 등이 저희 관내에 있습니다. 시설에 위문을 한다든가 해서 어려운 이웃돕기에도 열심히 하고 있습니다. 부창동 노인회분회 회관 조기건립 추진관계때문에 위원님들이 선처를 해 주셔서 5천만원의 예산이 서있는데요 이것 가지고 부족하기 때문에 1회 추경에 증액해 달라고 요청을 시청을 통해서 하였습니다. 위원님들이 유일하게 저희 15개 읍면동에서 부창동이 분리되면서 노인회 분회 사무실이 없습니다. 경로당 겸해서 쓸 수 있도록 좀 배려를 해 주실 것을 오늘 이 자리를 빌어 위원님들께 간곡히 부탁말씀을 드리겠습니다. 다음 15페이지 소액 체납세금 일소 추진이 되겠습니다. 연초에 저희가 2억 5,800만원이라는 체납세금이 있었습니다마는 지금까지 7,400만원을 거뒀습니다마는 아직도 1억 8,400이 남있습니다. 주로 자동차세가 1억 5,100이라는 금액이 있기 때문에 이게 전체 한 82%를 차지하고 있습니다. 위원님들께서 아시다시피 이게 지금 객지에 나가있는 사람들, 어려워 못내는 사람들, 또 차는 좋은 차를 가지고 있으면서 능력이 없어서 못내는 사람들 여러 가지 이유가 있습니다마는 저희가 동의 힘이 좀 부족하지만 저희 동 전체 직원을 다 가동해서 체납세금을 줄이는데 최선을 다하겠습니다. 앞으로는 10만원 미만 징수불능 및 결손처분자를 제재조치를 강화하는 반면 100만원 미만 소액세금에 대해서는 징수 추진을, 이를 테면 아파트 엘리베이터라든지 홍보물을 게첨한다든가 체납세금 납부안내방송을 마을앰프 및 관용차량을 활용한다든가 지속적인 체납자 및 연고자를 추적해 가지고 연락을 유지한다든가, 담당공무원을 지정해서 징수책임제 확행을 하는 등 해서 체납세금을 줄이는데 최선을 다하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 꽃과 나무가 어우러지는 내고장 가꾸기가 되겠습니다. 2002년 국제 꽃박람회라든가 월드컵 대비해서 전지역을 꽃과 나무가 어우러지는 살기좋고 정감있는 고장으로 만드는데 최선을 다하겠습니다. 따라서 1년생 꽃보다는 다년생 꽃묘를 식재해서 다각적인 효과를 거수할 수 있도록 하겠습니다. 저희 동에서 관리하고 있는 현재 가로화단은 등화동에는 330평방미터가 있는데 여기에는 칸나와 펜지를 심고 관리를 하고 있습니다. 유채꽃단지를 위원님들께서 보셨을지 모르겠습니다마는 도서관 옆에다 작년에 처음 시범적으로 했습니다마는 가물고 또 늦게 파종한 관계로 해서 아주 그렇게 다복한 면은 없었습니다마는 올서 부터는 좀 조기에 착수해서 내년도부터는 보기 좋은 유채꽃단지가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 꽃길조성은 부창동에서 경찰묘지 외 3개소 저쪽 강변도로라든가 이런데는 부용화, 국화가 현재 관리하고 있습니다마는 원채 가물어서 좀 어려움이 있습니다마는 이번에 비에 보식을 하고 해서 관리를 잘 하겠습니다. 다음은 유인물로 갈음드리고 다음 17페이지 아름답고 깨끗한 가로환경 조성에 대해서는 2002년도 전국체전이 우리시에서도 일부 종목을 개최하기 때문에 아까 말씀드린 대로 아름다운 시가지 조성이라든가 불법 광고물 정비 같은 거에 최선을 다해서 논산을 방문하는 선수 및 관광객들에게 깨끗한 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 주로 불법으로 인한 광고물 정비라는 것이 저희는 사실상 어려움이 있습니다마는 하여튼 전직원을 가동을 해서 한개반 4명, 시에서도 인력을 지원 받아서라도 불법광고물 정비에 최선을 다해서 지금 까지 7,767건을 정비를 했습니다마는 앞으로 지속적으로 공공근로를 같이 한다든가 저희들 시에 건의를 했습니다마는 공공근로 이번에 이 광고물 정비하는 쪽으로 배치를 해 주셨으면 하는게 진실한 소망입니다. 끝으로 18페이지가 되겠습니다. 내실있는 민원행정 추진이 되겠습니다. 가족처럼 반갑게 맞이하고 처리해 주는 친절봉사를 생활화 하겠습니다. 일상생활과 밀접한 주민불편생활을 신속하게 해결하고 작은 봉사로 항상 주민과 함께 하는 민본행정을 실현하는데 저희들이 노력토록 하겠습니다. 따라서 저희 방침으로는 친절한 민원안내를 한다든가 후견인 지정을 하고 지속적인 친절교육을 기회있을 때 마다 하겠습니다. 또 주민생활 질적향상을 위해서 생활개혁차원에서도 이 업무를 적극 추진하겠습니다. 추진실적은 유인물로 갈음보고드리고 앞으로 저희 민원실에 환경 개선차원에서 150만원 정도 1회추경에 요구를 냈습니다마는 자연의 소리가 좀 들리는 은은한 음악소리로 이를 테면 새소리, 물소리 이런 게 좀 재생하여 들리면 상당히 찾는 민원인들한테도 좋은 정감있는 그런 민원실이 되지 않느냐 해서 이 문제를 1회추경에 올려 가지고 발전시켜 볼려고 합니다. 친절한 생활화로 주민불편사항 발굴해 신속하게 처리하겠습니다. 특수시책 세가지를 말씀을 드리겠습니다. 먼저 주민만족을 위한 월요순찰제 21페이지가 되겠습니다. 주민자치시대를 맞이해서 급격히 증가하는 주민들의 민원욕구를 충족시킬 수 있도록 월요순찰제를 실시하겠습니다. 이는 주민불편을 사전 감지해서 행정의 신뢰도를 향상하고 민본행정을 구현하는데 참뜻을 다하겠습니다. 이 업무는 매주 월요일 분담마을을 출장해서 주민불편사항을 발굴하고 주민불편을 찾아내 차단 해소하는 현장행정을 정착하는데 그 목적이 있습니다. 순찰대상은 하수도 파손이라든가 상수도 누수, 쓰레기 적치, 가로등, 화장실 여러 가지가 있습니다마는 우리 생활하고 더욱 밀접한 불편사항 모든 것을 발굴해서 생활민원사업비로 가동할 수 있는 것은 가동을 하고 어려운 것은 시에다가 보고를 해서 지원받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이것의 지금까지 추진실적은 20회 88건을 접수해서 자체해결이 82건 건의한게 여섯 건이 되겠습니다. 예산 수반사항을 보면은 19건에 795만원을 투입을 했습니다. 앞으로 추진계획은 주민의 다양하고 복잡한 불편 현안을 발굴해서 신속하게 처리하겠습니다. 불편사항 해결로 주민에게 다가다는 새로운 공직자상을 정립하는데 역점을 두겠습니다. 현장행정 구현으로 행정의 신뢰도를 향상하는데 혼신의 힘을 다하겠습니다. 22페이지 직무연찬을 통한 전직원의 전문화가 되겠습니다. 이걸 하게된 배경은 초스피드시대에 따라서 민원인들이 신속하고 정확한 고품질의 행정서비스를 요구하고 있기 때문에 현재 구조조정이라든가 여러가지 인력감축, 또 공무원들의 잦은 출장으로 인한 공백에 따라서 민원인들의 불평은 날로 증가하고 있는 추세입니다. 그래서 또 여기에 따른 전자결재라든가 민원처리 등 행정업무가 전산화가 아직은 정착단계가 아니기 때문에 업무 미숙자로 발생하는 어려운 현실에 있습니다. 추진방침으로는 공무원들의 창의력 그리고 아이디어 뱅크라든가 전산교육, 법규연찬등을 통해서 부족한 점을 보강한다든가 다양해진 민원업무의 직무연찬을 통한 전 직원이 민원상담을 실시하겠습니다. 지금 까지는 전산교육을 해서 의사를 교환하는 등 매주 일요일 한시간씩 하고 있습니다. 민원업무처리에 대한 법규연찬 토의도 매주 1회 실시로 정례화하고 있습니다. 인허가 복잡ㆍ단순민원처리에 따른 토의라든가 발표회를 갖고서 업무에 대한 향상을 10회 정도 가져왔습니다. 끝으로 앞으로 추진계획은 법규연찬 및 전산교육을 통해서 업무의 전문성을 확보하겠습니다. 디지털 리더쉽 교육 운영을 강화한다든가 또 특수시책, 제안모집 발표회를 확대 실시하겠습니다. 끝으로 거동불능자에 대한 민원택배제운영입니다. 이 업무도 각종 산업재해와 교통사고로 선천성장애인보다는 후천성장애인증가로 인해서 장애인 거동불능자들이 늘어나는 실정입니다. 또 물질적인 빈곤과 정신적인 빈곤으로 소외감을 느끼는 등 탈사회화로 따뜻한 보살핌이 절실히 요구되는 그런 추세이기 때문에 이러한 장애인 거동불능자에 대해서 민원서류를 대리발급이라든가 전달이라든가 이렇게 해 갖고 거동불능 불편민원인을 모셔다 드리고 있습니다. 또 공무원이라든가 통장, 부녀회장등 유관단체장들을 통해서 관심제고로 소외감을 느끼지 않도록 하겠습니다. 현재 저희 동에는 거동불편자가 1,447명이 있습니다. 장애인 및 거동불능자 민원서류 대리발급한 것이 한 35회, 45명이 있습니다. 분담공무원을 통해서 통장 동사무소 방문후 귀가시 전달하는 방향으로 하겠습니다. 사생활 보호를 필요로 하는 사람은 담당자가 직접 전달하는 것은 여섯건 정도가 있습니다. 거동불편 민원인 왕래를 위한 차량기동배치를 지금 동사무소 직원들이 차가 거의 다 있습니다. 그래서 공무원차량이라든가 동사무소 관용차 한대 있는 것을 활용을 해서 지속적으로 하겠습니다. 이 업무를 함으로써 앞으로 지속적인 홍보를 강화하고 거동불능자가 동사무소를 찾는 불편해소까지 되겠습니다. 노인 및 장애인의 애로사항 청취와 건의사항을 적극 수렴하겠습니다. 업무보고를 이것으로 말씀드리고 저희가 한가지 지역 현안사업을 만들어 드렸거든요? 위원장님이 허락하신다면 이것도 같이 보고 드리겠습니다.

전유식위원장

예.
영규

김영규부창동장

세건이 있습니다. 위원님들이 오셨기 때문에 간략하게 말씀 드리겠습니다. 먼저 해월로 확포장 공사가 되겠습니다. 이게 해월로라는 게 반월국민학교에서 부터 강경을 나갈 때 해창도로를 얘기 하는 겁니다. 옛날 강경 나가는 도로입니다. 이게 상당히 지금은 저쪽 오거리에서 나가는 도로가 생겼기 때문에 차량 양은 없다고 하지만은 그래도 거기 지금 저쪽 외곽도로에서 오는 차량이라든가 있습니다. 그래서 불편함이 도로가 협소한 부분하도에 불편함이 많이 있습니다. 현재는 전체 반월동에서 부창동까지 1.51km는 이게 전체사업비는 52억 7,500만원 됩니다마는 금년도에 반월초등학교에서 중앙교회 한전지점 조금 못미처입니다. 거기까지 219m에 대해서 토지 보상과 건물철거가 된 걸로 알고 있습니다. 다만 여기는 해결을 하겠습니다마는 나머지 그 구간도 2006년까지 지속적으로 계속사업으로 계획이 돼있습니다마는 앞서서 이걸 해 주십사 하는게 부창동민의 간절한 소망입니다. 기회있을 때마다 시장님이 저희 동을 방문한다든가 의원님을 만날 기회가 있다면 이 문제를 계속해서 건의하는 사항으로 그렇게 돼있습니다마는 위원님들이 관심을 꼭좀 가져주셨으면 고맙겠습니다. 두 번째 계백로 확포장 공사입니다. 계백로라고 하는데가 오거리에서 강경나가는 그 도로입니다. 이 도로도 현재 550m가 85억이 들어가는데 2002년부터 2005년까지 투자 심사도 하고 아마 도에서 해준 걸로 그렇게 저도 알고 있습니다마는 이것도 계속해서 협소한 도로이기 때문에 이 사업이 개발될 수 있도록 위원님들이 관심을 가져주셨으면 고맙겠습니다. 끝으로 세 번째 강변로 마무리 공사입니다. 작년에 정기회를 마치고서도 산업건설위원님들께서 이 현장을 방문해 주셨는데 결국은 국비로 할 사업을 못하고서 주민들 반발, 이 시비를 들여야 되는 그런 어려움은 있습니다마는 현재 포장안한 구간이 주민들의 불편한 사항이 많이 있습니다. 먼지가 난다든가 도로가 요철로 인해 가지고 소음이라든가 건의사항도 지금 당장이라도 지금 시로 들어가는 걸로 저도 알고 있습니다마는 이게 대원빌라에서 140m 구간하고 낙영주택 80m 구간 220m 구간입니다마는 3억이라는 예산을 이 본예산에 여러 가지 재정이 어려우므로 편성 못했습니다마는 1회 추경에서 가능하면 해 주십사 요청을 하고 있습니다마는 허락하시면 꼭좀 이 문제는 위원님들 상당히 우리 산업건설위원장님도 부대끼는 사업입니다. 이 사업이! 빨리 해 달라고 주민들 원성이 많기 때문에. 위원님들께서 좀 세심한 배려를 해 주셨으면 동장으로서 고맙게 생각하겠습니다. 마지막으로 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 생활민원 접수처리 현황이 됩니다. 2000년도에는 3,688만 9,680원의 예산을 들여서 가로등 설치가 13개소, 죄송합니다. 시예산 지원행사 실시현황, 2000년도와 2001년도가 되겠습니다. 작년에는, 작년에는 노인의 날 행사가 있었습니다. 당초에 총 소요사업비가 568만 9천원이 되겠습니다마는 시에서 200만원을 지원을 해 주고 부족한 예산 368만 9천원은 각 통장, 반장님과 기관단체에서 협조를 받아가지고 행사를 치루었습니다. 그리고 금년에 제5회 시장기타기 읍면동대항 축구대회 이것도 총 354만원이 섰습니다마는 시에서 30만원을 지원을 해 줬습니다마는 부족한 예산 320만원은 내내 그 체육회라든가 유관 기관단체에서 지원을 해서 행사를 마무리 했습니다. 문제점이 있다고 그러면은 예산부족으로 행사전반에 필요한 금액조달이 어려움은 있습니다마는 그 어떻게 행사는 치뤄야 하기 때문에 유관단체라든가 지역유지들한테 협조를 득해서 할수 밖에 없기 때문에 행사를 치루고 있습니다마는 가능한 한 시에서 지원을 좀 많이 해 주셨으면 고맙겠습니다. 시예산 지원행사 이외에도 행사가 연중 3,4회 예를 들면 강경맛깔젓 축제라든가 딸기축제, 노인의 날 행사, 축구대회가 있습니다마는 소요경비 충당에서 아까 말씀드린 대로 지원하는 액을 좀 늘려줬으면 하는 그런 솔직한 심정입니다. 따라서 이 대책으로는 연중 실시하는 각종 행사를 좀 축소하는 방향이 어떨까 하는 생각입니다. 아주 예산을 충분히 해서 어려움이 없도록 하는 방안으로 간곡하게 할려고 합니다. 두 번째 생활민원 접수처리 현황이 되겠습니다. 2000년도는 3,688만 9,680원을 투자를 해서 가로등 설치 13개소, 공중화장실 보수 2개소, 도로보수 3개소, 회관보수 3개소 해 가지고 투자한 바가 있습니다. 2001년도에 지금까지는 35개소에 대해서 915만원을 투자했습니다마는 가로등이 제일 많이 31개소를 보수한다든가 설치를 했습니다. 하수도 보수가 2개소, 공중화장실 보수가 2개소가 되겠습니다. 문제점도 역시 각종 주민들의 행정에 대한 욕구가 증가하고 있습니다. 또 구조조정으로 인해 가지고 인원이축소된 상태에서 사업부서인 토목이라든가 건축이 없다 보니까 저희가 신속하게 예상하는 사업을 선정한다든가 대처하지 못하는 그런 어려움이 있습니다. 이 대책에 대해서 말씀드린다면은 주민들의 불편사항을 찾아가서 해결할 수 있도록 전문 기술직 공무원 이를테면 토목직 공무원을 하나정도는 우리 동에도 배치해 줬으면 좋겠습니다. 세 번째 농지전용 신고현황은 없기 때문에 유인물로 갈음드리고, 네 번째 각종 민원서류 발급현황이 2000년에는 311건, 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 네 번째 2001년도에도 현재까지는 179건입니다. 제일 많은 것이 이륜차관련, 관내 장애인 자동차 표시신청 이런 것들로 해서 장애인관련으로 인해 가지고 들어온 민원이 상당히 아주 증가하고 있습니다. 이 민원은 민원실에서 즉결민원으로 나가는 사항은 뒤에서 말씀드리고 생활폐기물투기 단속처리 현황입니다. 작년에는 48건, 금년에는 32건을 했습니다. 쓰레기 단속권한은 없고 과태료 부과가 지금 할 수 없어서 단순하게 단속만 하고 사진찍어 가지고 시에다가 보고한 건수가 되겠습니다. 여섯 번째 위임사무와 위임되지 않은 사무에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 쓰레기 불법투기 단속관계가 48건, 환경보호과에서 현재 지시라든가 문서공고사항입니다. 시가지 청소는 이것은 수시로 환경보호과에서 그때 그때 하는 사항이 되겠고요 무단방치차량 조사도 도로교통과에서 해야 되는 것이 현재 저희 동으로 지시해서 하는 건수가 19건입니다. 불량주택 정비사업이 7건, 가로등 관리는 가로등을 보수하는 것은 저희동에서 했습니다마는 이 대장관리는 작년까지만 해도 605개소를 했습니다마는 올서부터는 이게 시로 이관된 사항입니다. 국공유지 실태조사도 587필지를 했고요. 각종 단체보조금 정산에 대해서도 3건을 했었습니다. 또 기타 소규모사업을 함으로써 기부체납서를 징취한 것은 수시로 있었고요. 수질검사 채취가 상수도사업소에서 하고 있었습니다. 또 다음 페이지는 2001년도 위임되지 않은 사항에 대해서 말씀 드리겠습니다. 쓰레기 불법투기가 32건, 시가지 청소등 해 가지고 계속해서 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 일곱 번째가 되겠습니다. 행정수행 문제점 및 애로사항입니다. 인원감축으로 인한 소규모 지역개발사업의 문제점입니다. 전자에도 말씀드렸습니다마는 구조조정으로 인해 가지고 인원이 감축돼서 동행정을 하는데 어려움이 있다 보니까 시민들의 욕구행정을 충족시켜 주는데 많은 어려움이 있습니다. 특히 행정의 최일선 기관인 면ㆍ동에서는 소규모 지역사업을 할려고 하는데 기술직, 토목직 공무원이 없어서 사업하는데 애로가 많이 있습니다. 하다못해 생활민원사업을 하더라도 이를테면 예상을 해서 검토를 해야 되는데 그만한 능력이 일반직 같은 경우는 없다 보니까 그런 애로가 있는 겁니다. 또 실과소에 추진중인 사업중 일부 사업을 면등으로 재배정 하는 경우 작년같은 경우는 하수도 같은 경우도 재배정을 한 예가 있었습니다마는 이런 게 전부다 토목직이 없다 보니까 동행정이 어렵다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 두 번째로 읍면동 재무팀의 부활입니다. 일부 타 시군은 읍면의 재무계를 없애지 않은 시군도 있습니다. 저희 시군은 일률적으로 다 없앴는데 사실상 지방재정의 확충을 위해서는 이 문제도 한번 정도는 재고를 해야 되지 않나 하는 생각이 들어서 재무팀을 동만이라도 이를 테면은 읍ㆍ동은 행정의 전체 세금 고지의 많은 비중을 차지하고 있습니다마는 읍이라든가 동만이라도 재무팀을 부활한다든가 이런 걸 위원님들 관심을 가져주셨으면 고맙겠습니다. 세 번째 정원 직급체제가 불합리한 문제점입니다. 사실상 동은 읍이라든가 면에 비해서 인구도 엄청나게 많습니다. 물론 읍하고 거의 같습니다마는 면에 비하면은 10배, 5배 이렇게 되는 인구를 가지고 있으면서도 동장하고 사무장 6급 하나하고 소위 팀장이라고 하는 사람들을 7급으로 가지고 있습니다. 이 팀장을 현재 시에 팀장을 우리 주사티오가 있습니다. 본청에. 이 사람들을 이 팀장으로 와줄 수 있도록 한번 위원님들이 관심을 가져주셨으면 고맙겠습니다. 그 다음에 여덟 번째 가로등 관리현황 말씀 드리겠습니다. 이건 작년을 기준으로 해서 말씀을 드립니다. 금년에는 시로 이관이 됐기 때문에 작년기준해서 605개소를 저희가 관리를 하고 수리한 것은 268건을 했습니다. 끝으로 아홉 번째 식중독 사건발생 및 조치현황은 99년도부터 금년까지 지금 까지는 없습니다. 이상으로 말씀을 드렸습니다.

전유식위원장

예, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈위원입니다. 동장님 업무보고 또한 감사자료 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 우리 부창동은 다른 읍면보다도 동장님이하 직원들이 나름대로 솔선하다 보니까 통장님, 부녀회장님, 또 새마을지도자 분들께서 혼연일체가 돼서 주민을 보살피시는데 최선을 다하는 걸로 알고 있기 때문에 이 자리를 빌어서 고맙다는 말씀을 드립니다. 단 감사에 앞서 지적을 하고자 하는 것은 여기 가로등 관리현황을 보면은 과연 이것이 우리 동장님이 검토를 하시고 위원들한테 자료를 내주신 건지 아니면 이것은 가로등은 위원님들께 보고할 사항이 아니기 때문에 검토를 안하셨는지 동장님의 도장이 없습니다. 확인도장이 분명히 있어야 되는데 확인도장이 없기 때문에 묻습니다. 말씀해 주십시오.
영규

김영규부창동장

죄송합니다. 제가 다 챙기지 못한 점을 상당히 송구스럽게 생각합니다. 다음 부터는 이런 일이 없도록 매사에 철저를 기하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그리고 가로등 문제가 나왔으니까 말입니다만 지금 우리 동장님께서 각 통, 또한 개인이 가로등 보수에 대해서 신고가 많이 들어오고 있죠?
영규

김영규부창동장

예.
덕빈

송덕빈위원

그럼 여기에 268건을 보수했다고 했죠?
영규

김영규부창동장

예.
덕빈

송덕빈위원

그렇다면 동장님 한테도 직접 밖에 나가서나 또한 동에 와서 신고하시는 분들을 봤습니까?
영규

김영규부창동장

예, 제가 직접 접수한 사항도 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

아, 있습니까? 그러면 우리 직원이 직접 실무직원한테 미뤄서 고쳐달라고 요구를 합니까? 동장님이 직접 하십니까?
영규

김영규부창동장

제가 직접 하는 경우도 있고요. 담당직원을 통해서 시로 보고하게 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

직접 하신다면 지금 그 업체가 어느 업체지요?
영규

김영규부창동장

보광전기.
덕빈

송덕빈위원

보광전기죠?
영규

김영규부창동장

예, 보광전기!
덕빈

송덕빈위원

그러면 전화번호 알고 있습니까?
영규

김영규부창동장

전화번호는.
덕빈

송덕빈위원

모르시죠? 그것이 직접 동장님이 하신다고 하니까 제가 여쭤보는 건데, 동장님이 가급적 그런 정도는 알아서 우리 주민들한테 양질의 서비스를 해 주는 것이 좋지 않겠느냐 라는 생각을 합니다. 나가서 우리 동장님이 동정을 수행하는 과정에서 우리 주민들의 욕구불만이 가장 많은 것이 무엇인지 저희 위원님들이 이런 것은 알아야 되기 때문에 묻습니다.
영규

김영규부창동장

위원님들이 참 저희 동민의 세심한 배려까지 관심을 써주심에 대해서 상당히 고맙게 생각하고 있습니다. 저희 동은 법정동은 대교동, 부창동, 등화ㆍ강산동 이렇게 해서 있습니다마는 대교동에 주민들의 주로 불만사항이 낙후돼 있습니다. 대교동은. 오랫동안 거기는 사유지가 많다 보니까는 생활민원사업으로 도로포장을 할려고 해도 들어가는 도로를 사야 되기 때문에 그런 어려움이 있고 해서 현재 지금 시에서도 도시계획도로로 하고 있습니다마는 예를 든다면 사유지에 대한 토지감정가 불만으로 응해 주지 않아가지고 매듭을 못짓는 경우가 있습니다마는 이런 점은 퍽 안타깝게 생각을 하고 있습니다마는 결국은 그래도 충분한 애정을 가지고 시에서 역전앞에 대교동쪽으로는 앞으로 개발이 안됐거든요? 그래서 개발, 아까 말씀드린 대로 저쪽 강변도로 포장을 안해서 주민들이 원성하는데 그런 쪽으로다가 주로 대교동쪽에서 발생하고 있고요. 부창동 쪽으로는 사실상 아까 말씀드린 해월로 공사가 심심치 않게 주민들의 건의가 들어옵니다. 기타 다른 사항에 생활민원사업이라든가 이런 걸 해서 시하고 상의를 해서 처리를 합니다마는 그 쪽으로 개발을 해 달라는 주민들의 소리가 많이 있습니다. 그리고 등화동, 강산동 쪽으로는 아무래도 지금 농촌형을 가진 곳이거든요? 이런 데에 대한 개발 쪽으로 좀 소홀한 감이 시에서 가지고 있지 않느냐 라는 얘기를 합니다마는 도로포장을 하나 하더라도 많이 좀 해 주셨으면 하는게 바램이고 하수관도 이를테면 토지승락은 받았는데 감사가 아마 도시계획선에 닫지 않는 곳은 하수도 공사를 해 줄 수 없다라는게 또 수도사업소의 얘기다 보니까 어려움이 있어서 그렇다면 도로개발을 하지 않는 그런 생각이 아니냐는 반발이 나와서 그렇게 요약해서 말씀드릴 수가 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

잘 들었습니다. 그리고 제가 덧붙여서 말씀을 드리고 싶은 것은 가로등 문제는 동장님도 가급적 전화번호는 기억하시고 우리 직원들에게 전화번호를 "732-2122"입니다. 이것은 각 직원들도 기억하시고 거리에 나갔을 때 주민이 이야기했을때 그 자리에서 업체로 연락해서 고쳐줄 수 있도록 한다면 아마 양질의 서비스가 될 것입니다. 꼭 실무한테만 미루지 말고 각 직원들께서 그렇게 챙겨주셨으면 하는 바람으로 동장님께 말씀을 드립니다.
영규

김영규부창동장

예, 명심하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그리고 아까 업무보고에 봤을 때 우리 부창동 노인회관 신축에 있어서 5천만원을 예산요구가 돼있죠? 그래서 5천만원 더해서 1억을 했으면 하고 추경예산에 반영을 시켜주십시오 라는 말씀을 드렸지요?
영규

김영규부창동장

예.
덕빈

송덕빈위원

그러면 애시당초 5천만원이면 회관을 지을 수 있다고 생각하셨기에 5천만원을 올리신 거 아닙니까?
영규

김영규부창동장

예.
덕빈

송덕빈위원

그럼 그 뒤에 무엇이 잘못돼서 5천만원을 더 요구한 겁니까?
영규

김영규부창동장

단순하게 그냥 통상적으로 이게 면에 마을같은데 회관을 짓고, 노인회관을 짓고 경로당을 짓는 곳은 5천만원씩 하고 있습니다. 그런데 저희 동은 동 분회사무실이 협소하고 또 도심지 한가운데 파묻히다 보니까 좀 여러가지로 뭐라고 할까 노인들이 2층으로 올려야 하겠다 하는게 지금 이구동성으로 얘기하거든요? 그래 거기에다가 게이트볼 사무실이라든가 또 거기에 앞으로 청솔아파트, 부영아파트 후문쪽으로 그 마을에 대한 경로당도 지어야 하기 때문에 겸사겸사해서 같이 쓰면 협소하다라는 말씀입니다. 그래서 2층으로 올릴려면 부득이 1억을 가져야 한다는 것이 되겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

본 위원이 인근의 노인들의 말을 살펴보고있습니다만 사실상 노인회관의 예산을 많이 들이는 것은 낭비라고 생각합니다. 5천만원을 들여서라도 알뜰하게 운영을 한다면 거기에서 어떠한 일도 다할 수가 있습니다. 2층을 다른 데 2층 올리고 좋아보이니까 또한 어느 건물에 묻혀서 단층으로 하다보니까 협소하다! 이런 생각들은 가급적이면 버리고 단층만이라도 알뜰하게 쓸 수 있도록 하는 것만이 우리 예산절감이라고 본위원은 생각하고 있습니다. 제가 회관을 어느 부창동도 그렇고, 취암동도 그렇습니다만 분회를 떠나서 회관을 많이 다니고 있습니다만 사실은 5천만원 들여서 노인회관 지어놔도 훌륭하다고 저는 생각을 합니다. 그러니까 어차피 예산요구가 된 거니까 심의를 받고 또 예산이 될지 안될지는 모르겠습니다만 동장님께서도 가급적이면 그러한 예산낭비를 줄이고 우리가 알뜰하게 허리띠를 졸라매고 한번 살아보자는 그런 마음가짐에서 동민을 보살펴주는 것이 좋지 않겠느냐 하는 생각을 해 봅니다. 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (양승직위원 거수) 예, 양승직 위원님!
승직

양승직위원

예, 양승직위원입니다. 제일 먼저 감사자료에서 제출된 시예산 지원행사가 한건 밖에 없습니까? 작년에?
영규

김영규부창동장

작년에는 노인의 날 행사밖에, 6월이후로 왜냐하면 행정사무감사로 해서 뒤로 말씀드리는 겁니다.
승직

양승직위원

작년도를 얘기하는 거예요? 금년도에는 하나도 없어요?
영규

김영규부창동장

한건 노인의 날 행사가 있습니다.
승직

양승직위원

맛깔젓축제는 지원 안나갔습니까?
영규

김영규부창동장

맛깔젓 행사는 저희한테 한 것이 아니라 농업기술센터에서 그쪽으로 해 가지고.
승직

양승직위원

지원이 안되어 있었어요?
영규

김영규부창동장

예, 지원이 안됐습니다.
승직

양승직위원

또 새마을지도자들 행사는요?
영규

김영규부창동장

그것도 저희한테로 지원은 하나도 없었습니다.
승직

양승직위원

없었습니까?
영규

김영규부창동장

지금 지도자.
승직

양승직위원

그럼 일괄적으로 다른 동ㆍ면 단위는 다 지원이 돼있는데 왜 부창동만 안됐습니까? 다른 면 단위는 다 제출돼 나와있는데 왜 부창동만 안됐어요? 좀 성의있게 감사자료를 보내 주십사 하는 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다. 행사자체가 미약한게 아니고 저희 의회에서 어떤 자료를 요구하면은 좀 관심을 깊이, 아까 송덕빈위원께서도 말씀하셨지만은 동장님이 좀 챙겨가지고 전체를 그냥 넘기지 마시고 적극적으로 우리 위원들한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 또 한 가지 생활민원 접수현황에서 봐도 회관보수하고 공중화장실 보수하는데 효과가 무슨 차량사고방지 이게 무슨 소리예요? 이게! 이런 성의없는 자료를 갖다 줍니까? 공중화장실 보수하는데 그 효과가 무슨 차량사고방지 및 인명사고방지가 이렇게 효과가 있습니까? 지금 보여요? 보십니까?
영규

김영규부창동장

예.
승직

양승직위원

회관보수를 어떻게 해서 사고방지예요? 차가 회관 쳐들어 갑니까? 이런 놈의 서류가 어디 있어요 이게! 아무리 일선에서 고생하셔 가지고 한다고 하더라도 의회에서 자료를 요청하였으면은 좀 관심있게 좀 해서 주셔야지요! 너무 경시하는 것 같아요.
영규

김영규부창동장

죄송합니다.
승직

양승직위원

일선에서 애쓰시고 고생하시고 그러시는데 이런 말씀드려서 죄송하지만 우리 의회는 엄연히 여러분들을 감시ㆍ감독할 수 있는 그런 의무를 가지고 있는 사람들입니다. 자료하나 제출할 적에도 이 동에서 부터, 읍면에서 부터 정확하게 해 주셔야 우리도 정확히 파악하고서 행정을 보죠? 아까 그렇게 확인되지 않은 동장인이 없는 그런 사항이 있기 때문에 이런 사항이 생기는 게 아닙니까? 그냥 대충해서 보내 주십시오 하는 그런 뜻 아니예요?
영규

김영규부창동장

죄송합니다. 제가 충분하게 살펴봤어야 되는데.
승직

양승직위원

그렇게 하고 아까 업무보고에서 도심지 불법 광고물에 대해서 말씀을 해 주셨는데 오거리에서 논산대교까지는 시에서 시범거리로 조성한다고 아까 업무보고때 말씀하셨죠?
영규

김영규부창동장

예.
승직

양승직위원

그래 동에서는 아주 관심이 없는 겁니까?
영규

김영규부창동장

동에서도 저희는 오거리에서 저쪽 대교동까지는 거기는 관리를 하거든요?
승직

양승직위원

아, 대교동 넘어 저쪽 이 관내에는 관리를 합니까?
영규

김영규부창동장

예.
승직

양승직위원

어디 삼보예식장서 부터 대교다리?
영규

김영규부창동장

예.
승직

양승직위원

그 쪽으로는 관리를 합니까?
영규

김영규부창동장

예.
승직

양승직위원

그 아무리 장사를 하는 사람들의 입장에서 볼 적에도 그러리라고 생각은 하겠지만은 외지에서 오시는 분들이 논산처럼 이렇게 도심이 엉망인데는 없다고 합니다. 장사하는 사람들이 길에다가 전부 내다가 놓고 막 그냥 판매를 하고. 좀 관심을 가져 가지고 그 분들한테 자율적으로 정리할 수 있도록 거기 질서도 좀 해 주시고 그렇게 좀 유도좀 해 주십시오.
영규

김영규부창동장

예.
승직

양승직위원

아까도 뭐 생활질서에 상당한 관심을 많이 가지고서 업무보고를 해 주셨는데 그런 것이 바로 기초질서가 아니겠나 싶은 생각이니까 동장으로서 관심을 많이 써주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님!
운천

여운천위원

예, 여운천위원입니다. 생활폐기물투기 단속처리 현황에서 2000년도에 48건, 2001년도 지금 까지 32건을 이렇게 많은 것을 단속을 하셨습니다. 그런데 그 과태료 부과사항에 보면은 쓰레기단속 권한이 없어 과태료 부과실적은 없다고 이렇게 내용을 쓰셨는데, 물론 여기에 지금 동에서는 과태료를 부과할 수 있는 권한이 없지요?
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

그러면 우리는 시에 환경보호과가 있죠?
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

거기에 연계해 가지고서 과태료를 부과를 하심이 옳을 걸로 생각이 되는데 동장은 어떻게 생각하세요?
영규

김영규부창동장

현재 업무자체가 환경보호과이기 때문에 저희는 사진 찍어서라든가 상세한 현황만 이렇게 해서 환경보호과로 보고하고 있고, 보고하면 환경보호과에서 확인해서 과태료 메길 데는 메기고 그냥 시정할 곳은 시정하고 그럽니다.
운천

여운천위원

그런데 지금 이 건이 48건하고 32건이 지금 환경보호과에 보고가 돼있습니까?
영규

김영규부창동장

예, 예.
운천

여운천위원

그거 보고가 된 사항을 서면으로 좀 보고해 주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

그리고 업무보고하시는데 11페이지 시민만족 청소행정을 위한 신속한 청소퀵서비스 처리반 운영을 하셨다고 하셨는데 우리는 전반적으로 시에서 즉 부창동ㆍ취암동하고 강경읍ㆍ연무읍이 청소업무가 위탁을 줬어요.
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

그런데 이런 상황속에서 퀵서비스를 어떻게 운영을 하셨는지 거기에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

퀵서비스가 지정된 폐기물 봉투가 있지요?
운천

여운천위원

예.
영규

김영규부창동장

거기에다 넣어서 투기돼 있는 거는 저희가 신고를 직접 한다든가 아니면은 저희가 순찰을 해서 발견되면은 현재 그 쓰레기투기 회사라든가 그 용역회사지요, 그리로 얘기를 하면은 거기에서 신속하게 수거를 해 갑니다. 그런 방법입니다 그게.
운천

여운천위원

아, 그러니까 쓰레기가 있어서 쓰레기봉투에 버린 거에 대해서 그것만 신고를 받고 청소용역회사한테 다시 연락을 하고 가져다가 매립장에 매립할 수 있도록 한다는 그런 얘기입니까?
영규

김영규부창동장

예, 예. 기타는 주민들의 생활습성을 개조한다는 차원에서 빨리 치워지긴 치워져야 됩니다. 쓰레기가 쌓여있으면!
운천

여운천위원

아니, 치워주는 부분에 대해서는 두말할 나위 없이 고맙습니다마는 서비스처리반 운영이라고 해서 나는 어떻게 하시냐 하고 상당히 의아심을 가졌는데 그런 쪽으로 하신다면 큰 서비스는 아닌 것 같습니다. 오히려 이런 일이 있다는 것은 어떻게 보면은 정당한 쓰레기 봉투에 정당하게 담고서 놨는데 그것을 치우는 용역회사가 문제가 있지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 아무튼.
영규

김영규부창동장

시민의식을 규격봉투사용을 정착화한다는 차원에서 지금 규격봉투사용 안한 쓰레기신고는 신속하게 수거를 안해 주고요. 규격봉투에다 넣어서 버려져 있는 것은 퀵서비스를 가동해서 신속하게 수거를 해 가는 그런 실정입니다.
운천

여운천위원

그럼 몇 건이나 하셨어요?
영규

김영규부창동장

건수는 제가 지금 기억을 못하겠는데요 별도로 보고를 드리겠습니다.
운천

여운천위원

그래요, 별도로 보고를 해 주시기를 부탁을 드리고. 특수시책에서요. 21페이지 주민만족을 위한 월요순찰제 운영 중에서 추진방향에 밑에 하수도 파손, 상수도 누수, 쓰레기 적치, 가로등 고장등 일상생활과 밀접한 작고 사소한 것을 모든 것을 월요순찰제 운영을 하면서 불편을 해소해 준다는 그런 입장에서 월요순찰제를 운영하고 계시죠?
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

20회에 88건을 접수해서 자체해결을 82건을 했고 건의를 여섯건을 하셨는데, 아무튼 직원도 적은 상태에서 이러한 좋은 아이디어를 가지고 일을 추진 하심에 박수를 보냅니다. 아울러서 동장님께 말씀드리고 싶은 것은 적은 인원을 가지고서 이것을 제대로 운영을 어떻게 하고 계신지요? 또 직원들의 불만은 없으신지? 일상업무는 해야 되잖아요. 월요일날 아홉시까지는 출근을 해야 되죠?
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

그러면 출근하고 나갑니까? 조금 더 일찍들 나오셔서 한시간이나 30분이나 더 일찍 나오셔가지고 시내를 순회하는 쪽으로 일을 보십니까?
영규

김영규부창동장

제가 조금 일찍 출근하게 되면 제가 순찰을 하고요 직원들은 나왔다가 분담마을이 있기 때문에 수시적으로 하루에 한두번은 갔다오게 돼있습니다.
운천

여운천위원

그러니까 동장님이 30분이나 한시간 전에 나오셔서 부창동 전지역을 한바퀴 돌아보고 정시에 출근을 해서 문제점이 있는 부분에 대해서 직원들한테 그 쪽을 가보고 그 쪽 통장님이나 반장님을 만나는 그런 쪽으로 진행하신다고요?
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

동장님이 일거리를 만들어 주셔서 열심히 하시고 계신 것 같습니다. 아무튼 이렇게 아까도 말씀드렸지만 좋은 쪽으로 일을 해 주실려고 일을 추진하고 계시니까 계속 추진해 주시고, 정말로 이것이 정착돼서 주민들이 우리 부창동 주민들이 불편이 없도록 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
영규

김영규부창동장

예.
운천

여운천위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (김선중위원 거수) 예, 김선중위원님!
선중

김선중위원

김선중위원입니다. 동장님께서는 부창동에 부임하신지가 얼마나 되십니까?
영규

김영규부창동장

1년 됐습니다.
선중

김선중위원

1년 되셨습니까?
영규

김영규부창동장

부적에 있다가 6월달에 왔습니다. 6월 21일자로.
선중

김선중위원

이 부창동 면적이 광활하고 지역이 도심권으로써 동정을 수행하는데 더욱 많은 애로와 민원이 있으리라고 보는데 애로가 있다면 뭐가 있는지 이자리를 통해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

먼저는 인원이 인구가 많다 보니까 사람이 많은 데는 말도 많고 탈도 많은 데, 사실인 것 같습니다. 그래서 여러가지 민원요구도 많고 또 농촌행정을 제가 부적면장을 하다가 왔습니다마는 부적면행정보다 다른 게 도시행정이라는게 상당히 복잡하고 경시하는 저희 동직원이나 뭐 솔직히 그렇습니다마는 동장이나 동직원을 경시하는 그런 풍토가 많이 있습니다. 그래서 사실상 그런 사기면에서도 있고, 아까 말씀드린 대로 전문지식을 가지고 주민을 대해야 하는데 주로 생활민원이라고 해도 뭡니까? 그 하수도 같은 거, 포장같은 거 이런 것이 많이 있거든요? 그래 그런 것은 전문지식이 없다 보니까 그런 면에 직원이 한명 정도는 솔직히 있었으면 하는게 불만이고 또 저희 직원이 18명입니다마는 동장, 사무장 빼고 여직원 민원실 빼고 나면 사실상 가동할 인원이 없습니다. 거기다가 교육이나 가고 출산휴가 들어가고 그러면은 정말로 적은 인원입니다. 그런데 또 기능직을 많이 배치를 하고 있어요. 저희도 한자리 운전원 기능직을 두 사람이나 배치를 해 줬기 때문에 사실상 동이 면보다 어려운 건 사실입니다. 그래서 그런 사람 하나를 배치하더라도 좀 일할 수 있는 사람들을 신경을 써줘야 되지 않겠나 하는 생각을 해 봤습니다. 이상입니다.
선중

김선중위원

이 부창동은 유독 타지역보다 많은 사업을 하고 있는 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 동장이 앞으로 이 지역발전을 위해서 특히 어느 사업이 일순위로 이루어져야 할 것인가를 밝혀 주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

글쎄요, 지금으로 봐서는 도시계획도로를 계획된 도로를 좀 착실하게 해 줬으면 좋겠습니다마는 어려움이 있습니다마는 보상이 적어서 불응함으로써 하다가 중단하고 빼놓고 하는 그런 일이 참 안타깝니다마는 대교동 같은데는 아직도 도시계획도로가 많이 뚫려야 될 데가 많거든요? 이런 데를 좀 일순위로 해야 되지 않겠는가 하는 생각을 해 보고있습니다.
선중

김선중위원

우리 부창동은 생활민원사업비가 전부 얼마입니까?
영규

김영규부창동장

생활민원사업비가 얼마라고 지정돼있는게 아니라 제가 시로 보고를 하면은, 작년같은 경우는 한 3,800정도!
선중

김선중위원

아니, 이 면으로다가 쓸 수 있는 것이 천만원이라고 돼있잖아요?
영규

김영규부창동장

1,500인가 그렇게 읍동은 알고 있어요.
선중

김선중위원

1,500으로 돼있습니까?
영규

김영규부창동장

조금 더 요구를 해서.
선중

김선중위원

우리 적은 금액으로 생활민원 다 처리할 수가 있지요?
영규

김영규부창동장

예, 금액적으로는 좀 부족한 점이 많이 있습니다.
선중

김선중위원

아무튼 이 소규모 민원사업이라도 아마 그 돈가지고는 많은 문제가 도래되리라고 봅니다. 그렇죠?
영규

김영규부창동장

예.
선중

김선중위원

그러면 1년동안 추진하려면 최하 얼마 정도의 예산을 가지면 되리라고 동장은 보고 있습니까?
영규

김영규부창동장

3천에서 4천 정도는 가졌으면 하는게 바램입니다.
선중

김선중위원

예, 그러면 이 문제에 대해서 집행부에게 건의한 일이 있습니까?
영규

김영규부창동장

글쎄요, 이건 동장이 건의한 건 없고요. 실무팀, 실무팀장이라든가 민원실장이 되겠지요. 그런 분들이 인제 증액을 해 줘야 한다고 얘기한 바가 있습니다.
선중

김선중위원

예, 구조조정으로 인해서 인원도 부족하고 여러가지 동정을 수행하는데 굉장한 애로가 많으리라고 봅니다. 끝으로 부창동 지역발전을 위해서 열심히 일해 주시고 주민의 화합을 위해 더욱 노력해 주시기를 바라면서 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (최홍묵위원 거수) 예, 최홍묵위원님!
홍묵

최홍묵위원

예, 최홍묵위원입니다. 아까 우리 양승직위원님의 질의에 보충질의를 하겠습니다. 행정사무감사 자료에 보면 말이에요. 시예산 지원행사 실시현황에 보면 말이에요. 동장님 지금 제3회 노인의 날 행사에 소요된 것이 568만 9천원이 소요됐어요?
영규

김영규부창동장

예.
홍묵

최홍묵위원

그런데 시 지원은 200만원, 부족액이 368만 9천원이고. 이 368만원은 이렇게 해서 많은 돈을 출연해 가지고 말이에요. 꼭 이런 행사를 이렇게 해야 되겠어요?
영규

김영규부창동장

글쎄요. 노인들 업무는 시대적으로 상대적으로 상당히 애정을 가지고서 관이나 아니면 기타 일반단체에서 해야 될 일이기 때문에 노인의 날 행사만큼은 해야 되지 않겠는가 하는 생각이 저의 평소 생각입니다.
홍묵

최홍묵위원

예.
영규

김영규부창동장

금액이 좀 적은 감은 있습니다마는 제가.
홍묵

최홍묵위원

아니 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 그 노인에 대해서 충분히 해 드려야 되는 것은 사실입니다. 그리고 지난 축구대회에서 말이에요. 이게 시에서는 지원이 30만원이 됐는데 여기 보면은 10배가 넘는 354만원이 돼서 이것도 보면 324만원이 말이에요. 지금 이 업무보고에 보면 자발적으로 협조를 했다고 하는데 예를 들면 찬조를 해 가지고. 이것을 동장님이 요청한 사항이죠? 기관, 동 유지들이나 각.
영규

김영규부창동장

저희동에서는 유지한테 받는 건 정말로 없습니다. 왜냐하면.
홍묵

최홍묵위원

그러면 각 업체!
영규

김영규부창동장

업체도 없습니다. 왜냐하면 이 부창동은 주로 외곽 대교동, 부창동, 등화ㆍ강산이기 때문에요. 농촌지역, 빈곤지역 대교동이 빈곤지역입니다 사실상. 그래서 유관단체 이를 테면 번영회, 통장단, 바르게 살기, 이런 단체에서 협조가 참 눈물겹게 해 주고 있습니다. 지역유지라든가 업체는.
홍묵

최홍묵위원

그러면 동장님 말이에요. 협조요청은 안했는데 자발적으로 해 준 거예요?
영규

김영규부창동장

예. 협조요청은 했지요! 해 주시라고.
홍묵

최홍묵위원

그러니까 동장님이 어떠한 요청을 했으니까 이 사람들이 한 거지, 이 사람들이 말이에요. 이렇게 해서 적은 액수도 아니고 할 적마다. 지금 여기에서 아까도 말이에요. 다른 데 여기 쭉 보면 말이에요. 그 이 외에도 행사가 또 있잖아요. 이 외에도 행사가 있는데 적으면 적은대로 해야지 이런 주민들한테 부담을 줘서 되겠어요? 주민들한테 이게 동장이 해야 될 일입니까?
영규

김영규부창동장

행사는 해야 되겠고 또 최소한의 경비는 필요하고 해서 부득이하게 협조요청 했었습니다.
홍묵

최홍묵위원

그러면 적으면 적은대로 해야지 예산대로 그 범주 내에서 해야지 왜 주민들한테 부담하고 말이에요. 이거 강제로 이거 말이에요. 동장님 체면봐서 안낼 수도 없고 하니까 이거 나와서 내는 거지 말이에요. 그 사람들이 무슨 내고 싶어서 내겠습니까? 지금 경제나 여러가지가 불투명하고 어려운 시점 아니예요? 동장님이 말이에요. 체면상 내는 거고 말이에요. 이거 안내면 동네 나오기도 말이에요. 얼굴보기도 부끄럽고 말이에요.
영규

김영규부창동장

제가 모두에 말씀드린 대로 사업하시는 분들이라든가 개인유지한테 손을 벌렸으면은 그런 점이 없지 않아 있는데요. 저희는 기관 단체 경비로 충당을 하고 협조를 받고 있기 때문에요. 그렇게 뭐 개인적으로 부담을 줬다든가 한 것은 덜하고 있습니다.
홍묵

최홍묵위원

동장님은 그렇게 말씀하시는데 아니 여기 유지도 있을 거고, 단체장도 있을 거고, 사업장도 있을 거고, 각 업체 같은 것은 더군다나 시내인데 왜 없겠습니까? 예를 들어서 소요되는 건 말이에요. 한 200만원되는데 이 행사는 569만 8,900원! 그럼 이거 동장님은 안낼려고 하는 짓인지 뭐하는 거예요!
영규

김영규부창동장

다른 읍면에 비해서 너무 초라하고 협소하고 성의 없으면 그것도 비교가 됩니다. 그래서 제 나름대로 최선을 다한 것뿐입니다.
홍묵

최홍묵위원

이건 말이에요. 잘 했다고 볼 수가 없어요. 동장님 생각에는 잘 했다고 생각하실지 모르겠지만 이거 동장님 얼굴낼려고 하는 것이지 뭐 하는 거예요?
영규

김영규부창동장

그런 건 아닙니다.
홍묵

최홍묵위원

아, 적으면 적은 대로 해야지 왜 이것을 부담줘 가지고 주민들 부담주고 이렇게 합니까? 이거!
영규

김영규부창동장

앞으로는 조금 심사숙고하겠습니다.
홍묵

최홍묵위원

예, 앞으로는 참고로 해 주세요.
영규

김영규부창동장

예.
홍묵

최홍묵위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (윤종근위원 거수) 예, 윤종근 위원님!
종근

윤종근위원

예, 윤종근위원입니다. 특히 부창동은 6,700세대 2만여명이 많이 살고 있는 동으로 알고 있습니다. 또 면장님께서 지침이 월요순찰제라든가 아니면은 민원택배를 운영해서 타 읍면동보다 탁월한 방법으로 해 가지고 운영을 하신다고 자료를 들었습니다. 다만 지금 각 위원님들이 여러가지 지적을 했습니다마는 시예산 지원행사 현황내역, 또 여러가지 시예산행사가 너무나 많이 있습니다. 특히 노인의 날 행사라든가 또 강경 전통맛깔축제 또 어버이날 행사 또 새마을지도자 체육대회, 시장기 타기 면대항 축구대회, 딸기축제, 농촌 지도자 체육대회, 농민후계자 뭐 이렇게 해서 많은 행사를 하고 있습니다마는 지금 동장님께서는 자발적으로 충원해서 행사를 열심히 하신다고는 말씀을 하십니다마는 행사가 한두개 행사가 아니고 여러 개 행사가 있다고 보면 주민의 많은 어려움도 있는 것을 동장님께서는 직감해야 된다고 생각합니다. 저희 같은 광석면의 예를 든다고 하면 광석면도 여러가지 행사가 많이 겹쳐있습니다마는 딸기축제라든가 아니면 강경전통맛깔축제, 또 일부 지원해서 약간 주고 있습니다마는 많은 예산이 모자라기 때문에 오히려 지역 유지나 각 단체에서 자발적으로 낸다고는 하지만은 많은 어려움이 있는 것은 사실입니다. 본인이 알기로는 아마 읍면장, 동장회의를 월 2회 정도 시장님이 주재하는 걸로 알고 있습니다. 이런 어려운 사항은 단체장한테 보고를 해서 실질적으로 시민이 편안하고 원만하게 살 수 있는 방법을 실제 행정을 최말단에서 수행하고 있는 장들에게 달려있기 때문에 앞으로도 그러한 모임이 있을 적에는 실제 주민이 부딛히는 아픔과 고통을 실제로 말씀을 드려서 현황에 맞는 행사를 치뤄질 수 있도록 노력을 해 주시기 바라고, 뭐 여러분들 각 동장들이 문제점이라든가 부득이 조달방법 뭐 대책에 보면은 행사에 비례해서 적정하게 예산을 배정해서 원활한 행사가 될 수 있도록 요망한다는 내용이 주로 읍면동장의 얘기입니다마는 이렇게 되어 있습니다마는 행사도 많기 때문에 각 읍면동장들도 1,2회로 묶어서 줄여서 행사를 했으면 하는 바램으로 알고 있습니다. 그러기 때문에 읍면동장 회의때는 어느 것을 주지시킬 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 그리고 소액체납액 일소 추진에서 물론 동에서는 구조조정으로 인해서 인원이 많이 적습니다. 그래서 인원이 적은 데도 이 어려운 행정을 하는데 고맙게는 생각하고 있습니다. 다만 재무계에도 여기 보니까 없어서 많은 애로사항이 있습니다마는 결손처리 같은 거 1년에 약 900여만원 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 정규직이 약 31.4%인데 가능하면 결손처리를 하는 것보다는 어떠한 방법으로 해서라도 체납을 일소를 하는 방법을 택하는 것이 낫지 않나 이렇게 생각하는데 동장님께서는 어떻게 생각하십니까?
영규

김영규부창동장

글쎄요, 지금 위원님께서 좋은 지적 해 주셨는데요. 감액 결손처분 하는 거 저희들이 열심히 찾아서 떨고 있습니다. 왜냐하면은 이게 징수실적을 여기에서 조금 올려야 좀 올라가더라고요. 이렇게 받아서 하는 것은 잘 올라가지를 않아요. 아까 말씀드린 대로 인원은 적고 직원하나가 세개 마을, 두개 마을 이렇게 분담하기 때문에요. 지금 세무담당자가 하나 있습니다마는 말로 민원서류도 발급해야 되고 나가기도 어려운 실정이기 때문에 있는 직원을 최대한 동원을 해서 최선을 다하는 게 일단은 현재 있는 직원들의 임무이기 때문에 최선을 다할려고 합니다.
종근

윤종근위원

최대한 대로 결손처분하지 않고 체납액일소 하는데 노력을 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 취암동하고 부창동하고 비교를 해서 안되겠습니다마는 취암동이 2000년도에 사업비가 약 4천여 만원의 뭔사업이 있고 부창동은 3,600만원 돼있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 또 2001년도 전반기에는 취암동이 1,940만원을 갖다가 민원접수처리를 한 반면에 부창동은 약 915만원의 예산을 생활민원접수로 처리한 걸로 알고 있습니다. 물론 부창동이나 취암동이나 민원사업은 많이 있으리라 생각이 됩니다마는 2001년도 전반기에 민원사업 할 곳이 별로 없었습니까?
영규

김영규부창동장

지금 진행중인 곳이 있고요. 현재 시로 보고해 가지고 결정받아야 되는 사업이되겠습니다.
종근

윤종근위원

그래서 한번 비교를 해 봤습니다. 물론 뭐 후반기에 많이 민원사업이 있어서 예산사업 편성해서 지원을 해도 되겠습니다마는 비교를 한번 해 봤습니다. 그리고 아까 여위원님이 말씀하신 생활폐기물 투기 단속처리현황을 보면은 과태료 부과는 환경보호과 소관이기 때문에 이렇게 돼있고, 시정만 2000년도에 48건, 2001년도에 32건으로 되어 있습니다. 그런데 제가 각 읍면에 생활폐기물 단속처리 내용을 보면은 성동면 같은 경우는 2000년도에 두건에 15만원, 7건에 75만원에서 85만원을 폐기물 투기 과태료로 부과한 걸로 알고 있어요. 또 광석도 보면은 총 7건에 85만원, 벌곡도 한건 30만원, 가야곡이 5건에 50만원, 은진이 6건에 80만원, 채운도 30만원, 취암동도 여기는 뭐 부창동하고 똑같이 과태료는 매기지 않은 걸로 나타나 있습니다. 그래서 가능하면은 동장님들께서도 면장님들 처럼 환경보호과에 같이 일선에서 가능하면은 과태료를 부과해서 세수를 증대도 되고 또 고질적인 생활폐기물을 버리지 않는 쪽으로 해 줘야 되지 않나 이렇게 생각이 되는데 동장님께서는 어떻게 생각하십니까?
영규

김영규부창동장

글쎄요. 면지역보다는 동지역이 더 투기가 많은 것 같습니다. 저도 순찰해 보면 눈에 띠는 게 맨 쓰레기입니다. 저희가 계속해서 이 쓰레기를 단속할 수 있는 민원이라고 할까요? 공익요원이라든가 이런 사람들이 없다 보니까 단속에 뭐 목격을 해야 되는데 목격이 안되고 또 단속근거를 잡아야 되는데 그렇지도 못하고 해 가지고 투기만 처리해 달라고 해서 사진같은 거라든가 이런 것만 찍어서 보고하고 있습니다마는 앞으로는 저희도 여기에 대해서는 단속을 해서 면밀하게 추적이라든가 이런 게 가능하다고 하면은 해서 과태료를 부과할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
종근

윤종근위원

예, 면이나 동이나 구조조정으로 해서 인원이 적은 건 마찬가지입니다. 그렇다고 하면은 면에서는 성의있게 나름대로 과태료를 부과를 했습니다마는 양대 동에서는 과태료 부과를 안했기 때문에 앞으로도 가능하면은 환경보호과와 같이 해서 과태료를 징수할 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 특히 논산읍에서 2개 동으로 나눠져 있습니다마는 교통이라든가 문화, 상권, 교육등 21세기가 대두하고 있는 서비스행정집중지역입니다. 앞으로 신경을 맞춰서 논산 부창동을 타 읍면에 비해서 좀 번창할 수 있는 행정을 펴 주시기 바랍니다. 이상입니다.

전유식위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님!

「없습니다.」하는 위원 있음

덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈위원입니다. 다른 위원님들께서 혹시 여쭤볼까 했는데 여쭤보지 않기 때문에 제가 동장님께 묻습니다. 하계방역 사전준비에 있어서 작년 2000년도 잔류소독은 어떻게 했습니까? 여기 인부 50일분이 서있다고 했는데 그거 어떻게 하고 있습니까?
영규

김영규부창동장

예, 인부사역을 해서 잔류소독을 그 인부가 하도록 이렇게 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

그것의 어떤 일지가 있습니까?
영규

김영규부창동장

예, 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

있으면 일지를 좀 가져달라고 직원한테 부탁을 했습니다만 그리고 방역 취약지, 축사등에는 어떻게 약을 직접 가서 해 주고 있습니까? 아니면 약을 나누어 주고 있습니까?
영규

김영규부창동장

축사 같은데는 약을 사육농가한테 배부를 하고요.
덕빈

송덕빈위원

어떻게 배부를 합니까?
영규

김영규부창동장

약을 이렇게 마을단위로 줘서요. 통장이 하는 경우도 있고, 저희는 잔류소독만 도로, 웅덩이 같은 데 또 공통적으로 쓰는 하수도 이런 데만 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 제가 여러번 목격한 장소가 있습니다만 그 약 자체가 보건소에 나와있는 조그만 한 리터통이 있지요? 그냥 그거 하나씩 가정에 있는 집들을 내가 몇 군데 봤습니다. 그렇다고 한다면 그것이 그렇게 방역을 충분히 할 수 있는 면적을 한 가정에서 가지고 있다하는 것은 이거 잘못되지 않았느냐! 그러면 축산을 하고 있는 가정에 그것만 딱지도 안뗀 그 마개도 열지 않은 것을 한병씩을 줬을 때 방역을 소홀히 한게 아니냐! 그 물량으로 따지면 얼마의 면적을 하겠다는 마음가짐에서 약을 가져올 텐데 그렇게 못하고 있는 게 아닙니까?
영규

김영규부창동장

농가 입장에서는 갖다가 참 무엇을 준다고 하지만은 갖다가 하고 싶은 마음에서 달라고 해서 가져가는 데요. 했는데 안했는지 까지는 확인을 못한 것은 제 불찰입니다. 앞으로는 약을 가져간 농가가 안하고 방치한다고 하면은 회수해서 다른 데라도 사용할 수 있는 방향으로 검토해 보겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

또 동에서 약을 각 가정에서 조금씩 나눠 쓰다보면은 박카스 병이나 이런 음료수 병에 흔히 담아서 주는 수가 있습니다. 여기에서는 어떻게 하고 있습니까?
영규

김영규부창동장

저희도 그렇게 하고 있거든요?
덕빈

송덕빈위원

그렇게 하고 있죠! 그것은 좀 위험성이 있다고 생각을 합니다. 가급적이면 작은 음료수 병에 나눠 줄때는 그 앞에 박카스든가 하는 음료수의 상표가 붙어 있는 게 있죠. 그것은 떼고 방역약이라는 우리가 붙여서 내보내 주시기를 바랍니다.
영규

김영규부창동장

예, 알겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

흔히 박카스병에 그냥 담아서 내보냈을 때 저희 논산시에서는 그런 일이 없었습니다만 또 어떤 불행이 있을는지는 모르는 거 아닙니까? 어린아이들한테! 그러니까 그런 것은 방역약이라는 것을 꼭 인쇄한 것을 붙여서 내보낼 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

예. 알겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그리고 이 일지를 가급적이면은 그 마을 통장이 싸인할 수 있는 난을 하나 만들으셔서 그 부락에서 통장이 싸인을 받도록 한다면 더욱더 내실화가 있는 것이 될 겁니다. 우리 방역하시는 분들 보면은 그 약을 잔류소독을 하고 집집마다, 또한 어느 지역에 가서 해도 그 양대로 하지 않고 돌아오면 내내 공공근로요원들이나 똑같습니다. 우리 공공근로 요원도 현장에 나가서 일을 하는지 안하는지 하루에 삽 한번 들으면 하루가 끝나고, 이 잔류소독도 한군데 가서 슬슬 뿌리면 그날 하루가 가는 경우도 있습니다. 그러니까 통장님들한테 싸인을 받도록 난을 만들어서 싸인 받게 해 주시기 바랍니다.
영규

김영규부창동장

예.
덕빈

송덕빈위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원님이 안계시니까 제가 몇 가지만 질문을 하겠습니다. 일반현황에서 7급직하고 8급직이 한명씩이 감되고 기능직이 두명 있는데 기능직이 운전원이지요?

「없습니다.」하는 위원 있음

영규

김영규부창동장

예.

전유식위원장

그 운전원이 맡고 있는 부서가 뭡니까?
영규

김영규부창동장

지금은 민원실에서 1일차 일반업무를 맡고요. 또 한직원은 새마을, 통계업무를 맡고 있습니다.

전유식위원장

그래서 7급 행정하고 8급직이 없어 가지고 좀 애로가 많으시죠?
영규

김영규부창동장

예.

전유식위원장

그렇다고 하면은 그 운전원을 7급이나 8급에 해당되는 그 직급의 업무를 좀 충실히 맡을 수 있습니까? 일을 못맡아서 딴 부서의 7급하고 8급 공무원들이 그 업무까지 더 맡게 되는 겁니까? 운전원이 그 업무를 또 맡아서 할 수 있다는 얘기입니까? 한번 정확한 답변을 해 주세요.
영규

김영규부창동장

운전원들은 운전만 하다가 왔기 때문에 행정업무에는 생소함이 많습니다. 그러다 보니까 그 사람들 가르치고 터득할려면 또 많은 시간이 좀 소요가 됩니다. 아무래도 지금 8급, 7급이 될려면 상당한 공무원경력을 거쳐서 그 위치에 있는데 각 기능직으로 와가지고서 그 7급, 8급 업무를 소화할려면 여러가지로 어려움과 힘이 벅찰 것으로 알고 있기 때문에 말씀을 드립니다.

전유식위원장

그리고 우리 부창동에는 재무담당이 2인이죠?
영규

김영규부창동장

예.

전유식위원장

그래서 1인은 증명서 같은 거 발급을 해 주고 1인은 체납세금을 징수하러 다니는 그런 업무를 보고 있습니까?
영규

김영규부창동장

예.

전유식위원장

이게 타 읍면은 어차피 재무계는 없어 졌지 않습니까?
영규

김영규부창동장

예.

전유식위원장

하지만 타 읍면에는 어떤 식으로 되는지?
영규

김영규부창동장

타 읍면도 세무직 한명이 있는 걸로 알고 있습니다. 저희동 포함해서 취암, 부창, 연무, 강경 전체 부과업무에서 상당한 비중을 차지 하고 있거든요? 면하고 비교가 안될 정도로 부과금액이 많습니다. 그러다 보니까 체납세금도 많고요. 그러다 보니까 세무팀은 그래서 있어야 될게 아니냐 항상 사무실 가동할 수 있는 한 사람은 증명 떼러 온 사람 발급 해 주기도 바쁜 사람이잖아요? 또 한 사람은 원래 직은 세무직입니다마는 그게 세무팀으로 지금 민원출장을 맡고 있습니다마는 일반업무까지 중복해서 같이 하고 있기 때문에 벅찹니다. 사실상! 그래 취암ㆍ부창 공히 다 정식 세무업무로는 한명으로 배정하고 취암동 같은 사람은 한 사람이 있어요. 사실상. 저희는 세무직은 둘 있습니다마는 다른 행정직이 충원이 안되다 보니까 세무직으로 일단 충원을 하다 보니까 한 사람이 더 있는 거죠. 출장을 하면서 민원실 전체업무를 카바하고 또 업무를 맡고 또 세금업무까지도 같이 분장해서 다루고 있습니다.

전유식위원장

지금 구조조정으로 인해 가지고 우리 동사무소가 참 담당제가 없고 팀장 운영제를 해서 6급직이 한 분이 사무장을 맡아가지고 운영하다 보니까 사실 뭐 강경읍이나 또 연무읍이나 이쪽 부창동이나 취암동이나 같은 지역의 민원을 다루면서 그 쪽하고는 많은 공무원의 숫자도 차이가 나죠?
영규

김영규부창동장

예, 그렇습니다.

전유식위원장

그래서 어려움이 있으리라 이렇게 생각이 됩니다. 이런 것을 좀 건의좀 해 주시고, 이것이 구조조정으로 동사무소가 주민자치센터화 하기 위해서 동사무소를 폐지하는 그런 업무로 지금 추진이 됐다가 이게 백지화 된 걸로 알고 있습니다. 그렇다고 하면은 동사무소에 직제라든가 이런 것도 환원이 돼야 하는데 환원되지 않고, 또 조례로다가 우리 동으로다가 사무위임되지 않은 그런 많은 업무를 읍면에만 해야 할 사무위임을 우리 동까지도 이렇게 처리하는 그 업무를 지시하고 있습니다. 즉 쓰레기 불법투기 단속이라든가 또 시가지 청소라든가 또 불량주택 정비사업이라든가, 가로등 관리사업, 국공유지실태조사 같은 거 또 수질검사채취라든가 이런 업무는 다 시청에서 해야 할 업무지 동사무소에서 할 그런 업무가 아닙니다. 그런 위임되지 않은 그런 사무를 이 동에서 계속 받다 보니까 시에서 이렇게 미는 거 아닙니까?
영규

김영규부창동장

글쎄요. 저희 공직사회도 상명하복이라는 게 있습니다. 현실적으로 시에서 시장님이 지시해서 내려 오는 것은 동장이 거부할 수가 있겠습니까? 한 가지라도 힘이 닿는데 까지 할 수 밖에 없고 다만 시에서 그런 업무를 알아서 위임되지 않은 업무를 동에 내려 보내지 말아야 되는데 그게 안되고 있습니다, 현실적으로. 그런 점이 안타까울 뿐입니다.

전유식위원장

동에는 사실 산업계 직원도 한명이 없습니다. 그러면 농지에 관한 업무는 지금 내려오고 있습니까? 농지에 관한 업무!
영규

김영규부창동장

농지업무는 안내려 오고 있습니다.

전유식위원장

예, 안 내려오고 있죠? 그것도 본 위원이 시에서 많은 지적을 해 가지고 그걸 담당하는 직원이 한명 있지를 않은 데 그것은 업무를 왜 읍면하고 똑같이 내려 보내느냐? 이건 시청에서 문제점이 있다고 생각이 됩니다. 그리고 쓰레기 불법투기 단속이니 이런 것은 우리 동에서 해야 할 성질이 아닌데 여기에서 32건이나 이렇게 처리가 되고 한다고 하는데 이런 업무자체를 우리 동에서는 하여튼 쳐다보지도 말아야 한다는 거예요. 시장한테 사무를 위임받지 않은 그런 사항을 이 동사무소에서 처리를 하다 보니까 그런 게 오지 않았나 이렇게 생각이 됩니다. 이것은 환경보호과의 행정사무감사때 이것은 더 협의를 하겠지만은 위임받지 않은 그런 행정사무처리를 앞으로는 좀 하지 않도록 시에 많은 건의를 하도록 하겠습니다. 열악한 그런 공무원숫자 가지고 시민의 할 일도 많은 데 그 법적으로 위임되지 않은 그런 사항을 처리하다 보니까 타 업무를 할 수가 없는 그런 지경으로 저도 이렇게 이해를 하고 있습니다. 그동안 이런 업무를 공무원 숫자도 적고 직제에 있지도 않는 그런 7급이나 8급 공무원을 보내 주지도 않고 운전원을 보내 가지고 시 동의 업무를 보라고 하고 또 인구는 한 2만 3천명 되는데, 딴 면보다는 많게는 한 10배 이상되는 그 인구를 또 거기에 공무원보다 훨씬 적은 공무원가지고 시민의 복지증진과 여러가지 업무를 행정업무를 하다 보니까 애로가 많으리라 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 이런 점은 행정에서도 좀 건의를 해 주시고 우리 의회에서도 이것을 지적을 해서 좀 형평에 맞고 또 공무원이 직제에 맞게 행정업무가 올바로 추진되도록 뒤에서나마 이를 검토를 하겠습니다. 앞으로 동장님께서 읍면동장 회의나 또 행정건의때 좀 건의를 해 주셔 가지고 행정이 원활이 돼서 우리 부창동 동민들이 많은 행정의 서비스를 받아가면서 생활할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 예, 더이상 질의하실 위원님이 없으므로 부창동 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 부창동장님, 그리고 관계공무원들께서 수고 많으셨습니다. 위원님들도 수고 많으셨습니다. 부창동에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다.

11시34분 감사중지

14시02분 감사계속

산업건설위원회 위원장 전유식입니다. 지금 부터 지방자치법 제36조와 동법시행령 제16조 그리고 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 논산시 산업건설위원회 소관 2001년도 행정사무감사실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 지역의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위하여 노력을 하시는 양촌면장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게 그간의 노고에 대하여 이자리를 빌어 감사드리며 아울러 수감준비를 위해 수고 해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 양촌면장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시후 실시하게 될 피감사공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 피감사공무원으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발조치를 할 수 있고 답변을 거부하는 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 양촌면장께서는 선서를 한후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

14시06분

창성

김창성양촌면장

선서 본인은 논산시의회 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 6월 25일 양촌면 김창성 양촌면장 김창성입니다. 먼저 저희면 업무담당들을 소개하도록 하겠습니다. 김성배 총무담당입니다. 노성만 민원담당입니다. 심규준 사회담당입니다. 류신화 산업개발담당입니다. 오늘 평소 존경하는 논산시의회 산업건설위원회 전유식위원장님, 그리고 산업건설위원회 위원님을 모시고 양촌면의 주요 업무보고와 행정사무감사 수감을 통하여 17만 시민의 대표이신 위원님께 저희 면정에 대한 고견과 채찍을 촉구할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 우리 고장주민은 물론 산하 공무원 모두 더 없는 영광으로 생각하고 있습니다. 또한 저희 양촌면은 우리 고장 위원님이신 강두식 의장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 배려와 지원으로 많은 현안사업들을 해결해 가며 나날이 발전되어 가고 있음에 이 자리를 빌어 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 위원님께서 지적해 주신 모든 사안에 대하여 즉시 시정 및 개선 보완토록 하겠으며 우리 양촌면 전 직원은 앞으로도 주민의 참된 봉사자로 주어진 사명과 직무를 성실히 수행할 것을 약속드리며 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 지역의 지역동향부터 보고를 드리겠습니다. 페이지 1페이지가 되겠습니다. 먼저 도평리 돈사관련 민원입니다. 지난 해 도평 3리에서 마을자체기금을 들여 다섯가구에 우물수질 검사결과 질산성 질소등이 기준치보다 최고 5배 정도 검출됨으로써 돈사로 인한 지하수 오염등을 이유로 돈사이동 요구하는 민원이 발생되었습니다. 그동안 진행사항을 말씀드리면 지난 해 8월 18일날 축사입구 주민들이 점거, 농성결의를 하고 프랑카드등을 게첨 진입로 앞에서 시위를 했으며, 동년 9월 5일 면사무소까지 항의시위, 또한 동년 9월 6일 시청 집단방문 항의방문을 한 바가 있습니다. 현재는 작년도 10월 9일 식수문제 해결 및 주민건강진단 또는 지속적인 수질검사 등에 대한 건의사항 9개항을 수렴하여 주민 농성시위는 일단 수습이 되었습니다. 앞으로도 주민건강 실시 및 수질검사를 철저히 하고 5월 15일 현재 생활용수개발 사업을 착공중에 있습니다. 이 사항은 지금 잠재돼 있는 상태로 판단이 되고 있습니다. 계속해서 관심을 갖고 지켜 보도록 하겠습니다. 다음은 모촌리 돈사관련 민원입니다. 돈사소유자는 모촌리 조남복씨로 420평 면적에 1천두를 사육하고 있습니다. 이 곳은 평시 우천시에도 축산폐수 무단방류로 주민들의 원성이 있어 왔던 곳으로 소유자가 금번 축사증축을 추진하여 불행히도 올해 5월 8일날 마을회의 소집해서 축사증축 결사 반대결의를 한 바 있습니다. 현재 농지전용 허가 신청을 금년도 5월 24일 접수를 하였으나 설득하여 일단 신청을 취하하고 현재까지는 민원이 없는 상태이지만 앞으로 소유자가 축사증축을 재시도 할 경우 인근 마을에서도 가세할 집단민원이 우려되고 있는 실정입니다. 계속해서 관심을 갖고 지켜 보도록 하겠습니다. 이어서 면정 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년 주요업무 추진현행 및 계획, 특수시책, 건의사항, 직원 현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 저희 면은 2001년 6월 21일 현재 2,619세대고 인구는 7,561명입니다. 행정구역은 17개 법정리와 42개 행정리로 나뉘어 있고 85개 자연마을수와 153개 반으로 구성돼 있습니다. 면적은 시전체 면적의 6.9%를 차지하고 있고 총 면적은 77.21㎢로써 이중 경지면적은 전체면적의 22%를 차지하는 16.86㎢이고 임야는 전체면적의 68%를 차지하는 52.96㎢로 돼 있습니다. 산업구조는 총 세대 2,619세대 중 농업에 종사하는 세대가 1,530세대, 광공업이 25세대, 서비스업이 275세대, 기타가 789세대로 되어 있습니다. 다음은 시설채소 재배현황입니다. 읍면에 시설채소 재배농가는 전체농가의 89%를 차지하고 있고 또한 시설 채소재배로 인한 농가소득은 전체 소득의 55%를 차지하고 있는 시설채소 재배의 주단지입니다. 참고로 올해 소득추정액을 말씀을 드리면 시설채소 재배를 하고 있는 농가는 1,405세대고 소득은 160억 정도에 이르리라고 전망이 되고 있습니다. 그 중 딸기소득이 전체 81%에 달하는 130억 정도가 추계하고 있습니다. 지역특성을 말씀을 드리면 본 면은 딸기는 시설채소 소득을 주 소득원으로 하는 전형적인 농촌마을로 주민성향은 보수적이면서도 온화하고 애향심이 강한 지역입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 2001년 주요업무 추진현황 및 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 내용은 체납세 징수대책, 국토 공원화사업, 한해대책 추진 및 모내기 추진현황, 여름철 유원지 행락질서 확립대책, 제1회 면민체육회 및 화합잔치 개최, 환경대청결 및 질서확립운동 순으로 보고를 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 먼저 체납액 징수대책을 보고 드리겠습니다. 본 면의 총 체납액은 2억 751만 4천원으로써 징수금과 결손액을 합친 금액은 5,178만 5천원, 현재 미수된 금액은 1억 5,572만 9천원으로써 25%의 징수율을 거수하고 있습니다. 이중 미수액 1억 5,572만 9천원중 징수가능분은 55% 정도로 추계하고 있고 징수불능분 45% 정도로 추계되고 있습니다. 앞으로 체납액 일소를 위해서 관외분 체납자에 대한 철저한 주소파악, 분담마을직원과 이장의 협조를 얻어 소액체납분 일소, 또한 철저한 조사를 통해 과감한 징수불능분 감액조치, 또한 금년도 한해 담당주사를 반장으로 한 권역별 체납세 징수반 운영해서 저희가 징수가능분 8,565만원, 금년 한해 일소토록 하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 국토 공원화사업 추진입니다. 올해 저희 면은 벚꽃거리 조성을 위해서 벚나무를 1.6km에 200주를 식재 완료했습니다. 또한 기왕에 심어진 벚나무 1,260주, 연장 9km에 달하는 벚꽃거리는 가지치기 및 지주목 보수, 거름주기, 물주기 작업등을 실시한 바 있습니다. 또한 6개소 320평에 달하는 가로화단은 연산홍, 팬지, 메리골드 등 7천본을 식재하였고 제초작업, 물주기도 실시한 바 있습니다. 또한 저희면 임화1리에서 중산 3리 3m에 달하는 면장거리를 황국보식사업 작업을 완료한 바 있습니다. 또한 하천변 꽃길에는 연산홍 1천주를 식재를 완료하고 관리를 해 나가고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 한해대책 추진 및 모내기 추진현황입니다. 현재 저희면 모내기 추진현황은 총 경지면적 980㏊중 978㏊를 완료를 하고 현재 2㏊정도가 남아있습니다. 이는 천수답으로써 금번 내린 비로 충분한 강수량이 확보되어 금명간 모내기는 완료될 것으로 사료됩니다. 그동안 저희 면에서 추진된 한해대책 추진사항을 보고를 드리면 수리시설물 2,203개소를 최대한 활용해서 농업용수를 공급하여 간이용수원 개발 27개를 완료한 바 있으며, 소형관정 7개소를 개발했고 양수장비 다섯대를 구입해서 120대분을 활용을 했습니다. 앞으로 소형관정 11개소, 대형관정 3개소를 개발함으로써 앞으로 있을 수 있는 한해대비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 여름철 유원지 행락질서 확립대책 추진입니다. 저희 면에는 시지정유원지가 4개소가 있습니다. 현재 안산보 유원지는 교량 건설관계로 유장중이고 3개소가 개장을 준비를 하고 있습니다. 따라서 각종 회의시, 교육시 행락질서확립을 위한 홍보를 강화해서 유원지별 행락질서확립을 위한 프랑카드 게첨을 완료하였습니다. 또한 앞으로 개장을 대비해서 유원지별로 공익근무요원 고정배치 및 직원분담제를 실시함으로써 행락질서 확립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 행락질서 확립을 위한 3대질서 운동을 중점으로 추진하겠습니다. 유원지별로 수탁자 및 분담직원이 주차질서를 계도를 하고 유원지 상인협의회를 구성을 해서 자율실천 분위기를 유도해 나가는 한편 소비자 고발센터도 설치 운영해 나가도록 하겠습니다. 또한 유원지 수탁자 및 근무자로 하여금 불법 쓰레기투기 계도 및 단속활동을 강화해 나가겠습니다. 또한 1일 2회 클린업 타임제를 운영해 나가도록 하겠습니다. 또한 혹시 있을지 모르는 익사사고 예방에도 주력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 제1회 면민 체육대회 및 화합잔치를 개최를 하겠습니다. 저희면 남녀노소 누구나 참여할 수 있고 면민이 화합할 수 있는 경기종목을 선정을 해서 법정리 대항경기로 추진을 하여 승패에 연연해 하지 않도록 유도해 나가는 한편 전국 각지의 출향인사 및 다수의 주민이 참여 즐길 수 있는 프로그램을 구성해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 일정은 2001년 8월 26일 건양중고등학교 운동장으로 확정했습니다. 공사주관은 양촌면 체육회에서 경기종목 및 운영사항을 주관하는 것으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 환경대청결 및 질서확립운동 추진입니다. 분야별 추진실적은 질서확립분야, 환경분야, 교통분야로 추진을 하였고 실적은 유인물로 갈음 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 저희 면에는 현재 우회도로가 개설중에 있습니다. 따라서 이 거리를 면민화합의 상징거리로 조성해 나가도록 할 계획입니다. 사업명은 기념식수사업으로 되겠고 사업량은 4km, 총사업비는 800만원이 총사업비는 면민의 자율 헌수금으로 충당해 나가도록 하겠습니다. 또한 가로수 수종은 면민의 뜻을 모아 결정해 나가도록 하겠습니다. 세부 추진방법을 말씀드리면 주민들의 경사일을 기념하여 자율 헌수금을 모금을 하고 이장ㆍ반장을 위원장으로 하는 헌수추진위원회 구성 기금관리를 해 나가도록 하겠습니다. 또한 매년 식목일을 전후하여 헌수금 기탁자 및 전 면민이 참여한 가운데 식목일 날 행사를 대대적으로 개최를 하도록 하겠습니다. 또한 이 헌수목에는 기탁자의 기탁사유가 게재되어 표찰 부착함으로써 자긍심을 고취해 나가도록 하겠습니다. 현재 이장ㆍ반장을 위원장으로 하는 헌수추진 위원회가 구성이 완료가 되었고 헌수금 모금 구좌개설도 농협과 우체국 두 군데로 개설을 완료했습니다. 현재까지 모금 실적은 40만원입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 이장 정보화 교육을 실시를 하고 있습니다. 이장들의 컴퓨터 활용능력 배양 및 주민정보화를 선도하는 컴퓨터 지도자로서 양성하기 위해서 이장들을 중점으로 해서 정보화교육을 실시를 하고 있습니다. 또한 행정정보화에 따른 마을행정 정보화 기초능력배양에 그 목적을 두고자 합니다. 세부추진계획을 말씀드리면 2001년 6월 25일 오늘부터 10일간 실시가 되겠습니다. 시간은 내일 매일 12시와 14시까지 두시간정도를 운영할 계획입니다. 교육장소는 양촌초등학교의 협조를 얻어서 양촌초등학교 교사 두분과 전산교실을 활용해서 이장정보화 교육을 실시하기 위해서 교육대상은 42명에 달하는 각 마을이장이 되겠습니다. 교육내용은 아래한글 또 PC통신 및 인터넷 교육을 10일동안 실시를 하고 교육실시후 전 이장 이메일 주소 갖기 운동을 병행해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 강사료 및 교재는 시에서 지원을 약속을 받았습니다. 다음 건의사항이 되겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 면청사 정비에 따른 지원요청입니다. 면청사 근무환경 개선으로 해서 청사보수 및 집기교체비로 현재 5,600만원을 요구한 바 있습니다. 그 내용을 보면 집기교체비로 2,048만 6천원, 보수공사비로 3,594만 3,930원을 요청하고 있습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 부탁을 드리겠습니다. 17페이지 직원현황이 되겠습니다. 저희 면은 현재 직원은 4개 담당부서가 있습니다. 총무, 민원, 사회, 산업개발 담당 정ㆍ현원 현황은 총 정원이 17명으로써 현재 현원은 16명 한명이 결원돼 있는 상태입니다. 다음 페이지 직원명단은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 이상 보고말씀 드렸습니다. 위원님께서 요청하신 행정사무감사 요구자료를 설명을 드리겠습니다. 먼저 시 예산지원 행사 실시현황입니다. 2000년도, 2001년도 현재까지 4건의 행사를 추진하였고 총 소요경비는 900만원이 소요가 됐습니다. 이중 시지원액이 690만원이고 부족액은 210만원으로써 이 부족액에 대해서는 주민들의 자발적인 협조에 의해서 행사를 추진했습니다. 부족액의 조달방법의 문제점은 현재 대부분 주민의 지원에 의존을 하기 때문에 앞으로 시에서 현실에 맞는 지원을 해 주신다면 저희 읍면에서는 부담이 훨씬 경감될 것으로 사료되고 있습니다. 다음 페이지 생활민원사업 접수처리 현황입니다. 2000년도 생활민원사업 접수처리 건수는 총 2,683만 7천원이 소요됐습니다. 또한 2001년도에는 현재까지 아홉건을 완료했고 예산소요사업비는 1,083만 7천원이 소요되어 작년도와 현재까지 총 43건에 3,767만 4천원의 소요사업비를 들였습니다. 그 문제점 및 대책을 말씀을 드리면 이 생활민원사업비는 행정수행의 효과가 상당히 크며 따라서 주민 생활불편 민원을 해소하는데 적절한 사업방법이 아닌가 생각을 하고 문제는 예산이 너무 부족하기 때문에 주민들의 요구사항을 충분히 수용할 수 없는 점이 그 문제점으로 지적이 되고 있습니다. 대책은 적극적인 예산지원을 좀 해 주시면은 생활민원사업으로 해서 주민불편사항을 해소해 나가는데 많은 도움이 될 것으로 사료됩니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 농지전용신고 현황입니다. 작년도에는 총 5명에 대한 농지전용 신고가 있었고 올해는 일곱, 총 12명 13필지에 대한 14,148㎡의 농지전용신고를 처리한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 각종 민원서류 발급 현황입니다. 작년도와 현재까지 총 처리건수는 48,272건으로써 유기한 민원이 791건, 창구 즉결민원이 35,988건, 팩스민원이 10,814건, 민원우편이 32건, 생활민원 647건 이중 유기한 민원은 총 791건 중 농지취득 자격증명이 331건, 장애인 등록신청 등 149건, 이륜차 사용ㆍ페지신고가 37건, 농지전용 허가신고가 총 44건, 기타가 230건 처리가 됐습니다. 창구즉결 민원은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 또한 팩스민원은 10,814건이 처리되었고 이중 호적 등ㆍ초본이 1,494건, 건축물 관리대장이 848건, 토지대장이 4,630건, 지적도가 2,206건이 처리되었습니다. 다음 생활폐기물 투기단속처리 현황은 저희 면은 단속처리 실적이 없습니다. 다음 조례위임사무외 위임되지 않은 사무처리 현황도 해당이 없습니다. 다음 행정수행 문제점 및 애로사항은 현재 저희 면의 정원은 17명입니다. 현원은 16명으로써 한명이 부족한 상태이고 일용직도 한명도 없어 직원이 직접 청소를 해야 하는 그러한 실정입니다. 또한 저희 면의 경우 행정 분담부락 리수가 42개 리가 있고 법정리로만 따져도 17개 리가 됩니다. 따라서 정원 17명이 한개 법정리를 담당할 수밖에 없는 그런 애로사항이 있습니다. 또한 대민행정 현장행정을 함에 있어 주민의 요구사항은 상당히 많아지고 있습니다. 그러나 면장이 재량으로 할 수 있는 사업의 예산이 전혀 없기 때문에 주민들이 만족을 하는 행정은 펼치기가 어려운 실정입니다. 다음 가로등 관리현황입니다. 저희 면에 가로등 총수는 555개가 있는데 이 관리는 이장과 인근주민이 관리를 하고 있습니다. 작년도 수리 총 건수는 224건이고 수리비용은 357만 8천원으로 이용실적은 작년도 민간위탁이 되기 전까지의 실적입니다. 또한 식중독 사건발생 및 조치현황은 아직 까지 발생한 바가 없습니다. 이상입니다.

전유식위원장

예, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈위원입니다. 면장님 업무보고 및 감사자료 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 특히 양촌면 같은 경우는 금년 한해 90년만에 온 가뭄해소에 면장님이하 전 직원들이 혼연일체가 돼서 노력하신 것으로 알고 있습니다. 참으로 고마운 일이라고 말씀을 드리면서 감사에 앞서 우리 면장님께 감사자료 우리 위원님들께 제출해 주신 것을 지적을 좀 하고자 합니다. 작성자의 날인은 돼있는데 우리 면장님이 이것을 확인을 하셨는지 확인자의 도장이 안찍혀 있습니다. 이 점은 면장님께서 위원님들한테 내주신 제출서류를 조금 미비하지 않았느냐! 조금 생각을 덜하지 않았느냐 하는 생각을 해 봅니다.
창성

김창성양촌면장

죄송합니다.
덕빈

송덕빈위원

여기 보면은 그리고 농지전용신고 현황을 보면은 2000년도에 12명에 13필지, 5명이 됩니까? 그리고 2001년도 7명에 한 필지가 되는데 각종 민원서류 발급 현황을 보면 44건으로 되어 있습니다. 이것이 틀린 것이 무엇이.
창성

김창성양촌면장

농지전용 신고하고 허가가 있는데 허가는 시에서 처리를 합니다. 따라서 허가되면은 저희는 진달만 함으로써 그렇게 해서 저희가 지금 보고자료에 넣어드린 사항은 저희 면에서 자체처리된 사항입니다. 나머지는 시에 진달된 사항입니다. 그것이 포함돼서 44건이 되겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그러면 8쪽에 가로등 현황을 좀 봅시다. 지금 가로등을 보면은 수리현황이 224건을 수리를 했습니다. 많은 가로등수를 수리를 했는데 이 수리 과정에서 어떻게 처리를 하고 있습니까?
창성

김창성양촌면장

현재 위탁전까지는 저희가 시에 의뢰를 해서 수선하곤 했습니다마는 작년도 11월 부터 민간에 위탁이 됐습니다. 따라서 저희가 가로등이 신고접수가 되면은 보광전기하고 연결을 시켜가지고 수리를 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그러면 면장님이 면에 면민들을 대했을때 혹연 면민들이 우리집 앞 가로등이 나갔다고 구두로 할 때도 더러 있죠?
창성

김창성양촌면장

예, 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

그런 일이 있습니까?
창성

김창성양촌면장

예, 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

그러한 것은 어떻게 처리했습니까?
창성

김창성양촌면장

제가 일단 지금 보광전기에 일단 신고를 하게 되면 그 처리가 되는 것을 안내를 설명을 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그러면 직접 면장님께서 보광전기로 전화까지 해서.
창성

김창성양촌면장

그런 것은 직원들하고 연결시켜 가지고 수선하도록 이렇게 조치를 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

직접은 하시지 않고.
창성

김창성양촌면장

예.
덕빈

송덕빈위원

직접하지 않습니까?
창성

김창성양촌면장

그 다음에 구두로 듣는 경우에 와서 제가 저희 직원들한테 얘기를 하죠.
덕빈

송덕빈위원

예, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 어차피 우리 직원들한테 양질의 서비스를 하기 위해서는 우리 면장님께서 여기 보광전기 업체의 전화번호까지 아시고 있는지는 모르겠습니다마는 가급적 면장님께서 이 전화번호 정도는 알으셔 가지고 그 자리에서 보광전기에 연락해서 보수할 수 있도록 우리 실무직원한테 넘기시지 말고 또한 우리 실무직원 모두가 보광전기의 전화번호 정도는 기억하고 어떠한 장소라도 그 자리에서 직접 보광전기로 연락해서 보수할 수 있도록 최선을 다해 주는 것이 양질의 서비스가 아니겠느냐 해서 면장님께 말씀드립니다.
창성

김창성양촌면장

예, 죄송합니다. 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그리고 우리 방역대책은 어떻게 하고 있습니까?
창성

김창성양촌면장

현재 7월 1일서부터 연막소독 또 소독을 10일 간격으로 스스로를 할 예정이고 또 차량 임차를 통해서 소독반을 구성을 해서 매일 전부다 순회하는 것으로 지금 계획을 짜고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

양촌도 인부임이 50일분이 서있죠?
창성

김창성양촌면장

예, 서있습니다. 60일분 서있습니다.
덕빈

송덕빈위원

아, 60일입니까? 50일이 아니고 60일이에요?
창성

김창성양촌면장

예, 60일로 서있습니다.
덕빈

송덕빈위원

그 60일 100% 다 하는 겁니까 그럼?
창성

김창성양촌면장

그렇죠! 저희가 구성을 해서 방역반을 구성을 해서 저희 관내를 돌아다니면 평균 일주일 정도 42개 리를 돌아다니다 보면 일주일 정도 소요가 되기 때문에 하여튼 최선을 다해서 소독을 실시하도록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

가축기르는 가정에 방역약을 나눠주는 수가 있죠?
창성

김창성양촌면장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

그걸 어떻게 나눠주고 있습니까?
창성

김창성양촌면장

지금 자체 저희가 구제역 방제로 해 가지고 지금 마을별로 방역단이 구성이 돼있습니다. 구제역 발생을 통해서 방역단 활용을 해서 그 방역단 방역일지라든지 그런 걸 작성토록 하고 거기 방역단을 통해서 축사소독을 하도록 유도를 하고 있고 그렇게 하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

소독약이 보급소에서 돌 때는 1리터의 용기에 담아오죠?
창성

김창성양촌면장

예.
덕빈

송덕빈위원

그러면 여기에서 1리터 용기에 담아있는 것을 농가에 직접 나눠주고 있습니까? 아니면 작은 음료수 병 같은데 나눠주고 있습니까?
창성

김창성양촌면장

나눠서 주는 것은 제가 안하는 걸로 알고 있는데요. 적당량이 될지 또 안될지는 제대로 확인을 못해봐서 죄송합니다.
덕빈

송덕빈위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 방역약품이 어느 농가 같은 데 가면 1리터의 용기에 하나씩 가지고 있는 데가 있습니다. 그것이 우리 면사무소에서 나눠준 걸로 알고 있는데, 그렇게 됐을 때는 한 1리터의 용기에 담아있는 용량을 가지고 어느 한 면적을 한계가 있을 텐데 그런 한계를 보지 않고 어느 한 사람에게 줘가지고 방역을 한다고 한다면 우리가 하고 싶은 면적을 다 못할 게 아니냐 ! 해서 말씀을 드리는 것이니까 앞으로 그런 일이 없도록 해 주시고.
창성

김창성양촌면장

예, 예. 알겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

또한 혹연 용기의 것을 조금씩 나눠서 넣을 경우 우리가 박카스병이라든가 다른 음료수병에 상표가 붙어있지 않습니까? 꼭 그 상표를 떼고 방역약품이라는것을 우리가 큼직하게 알아볼 수 있도록 인쇄를 해서 붙여서 내보내도록 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

그런 일이 없겠습니다마는 혹연 어린아이들이 박카스라든가 이런 것 음료수병에 있을 때 혹시 마시게 되면 하는 그런 노파심에서 이런 말씀을 드리니까 면장님께서 우리 직원들한테 당부해서 그런 일이 전혀 발생되지 않도록.
창성

김창성양촌면장

예, 주지 시키겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예. 다른 위원님들이 계시니까 다른 위원님들께서 지적 못하시는 일이 있다면 뒤에 말씀드리도록 하고 이상으로 저의 물음을 마치겠습니다. 이상입니다.

전유식위원장

예, 더질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (양승직위원 거수) 예, 양승직위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승직

양승직위원

예, 양승직위원입니다. 우선 업무보고 중에서 체납세에 대한 결손에 대한 내용이 좀 설명이 없었는데 그 결손내역에 대해서 나중에 서면으로 보고좀 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

정말 재산이 다시 발생할 수 없는 사람으로 다 되어 있는지? 그것을 정확하게 파악해서 결손하셨는지 좀 알아볼려고 하는 거니까 그것 좀 하나 해서 보내 주시고.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

영어를 쓰셨는데 클린업타임제가 뭡니까?
창성

김창성양촌면장

청소를 주민이 자발로 하는 저희가, 죄송합니다.
승직

양승직위원

어려운 얘기 아니예요?
창성

김창성양촌면장

죄송합니다.
승직

양승직위원

그런 어려운 얘기를 뭐 공무원들은 아실테지만 공무원들만 하실 거죠? 하여튼 동네사람들은 할 거 아니잖아요?
창성

김창성양촌면장

예.
승직

양승직위원

지금 우리시에 행사가 상당히 많다고 보는데 면민체육대회를 다시 한번 만든다고 그러는데 그 의도가 상당히 고무적이라고 생각할 수 있는데 그 예산을 어떻게 다 충당해서.
창성

김창성양촌면장

지금 그 행사추진을 위해서 지금 체육회가 구성이 돼있습니다. 그리고 수차 이장들 회의를 통해서 일부 음식은 현재 체육기금이 부족한 상태이기 때문에 음식은 부락에서 책임을 지기로 하고 각종 행사준비는 체육회에서 준비하는 것으로.
승직

양승직위원

양촌면은 특별히 지원을 많이 해 주는 모양이에요? 작년 10월 2일날 노인의 날 행사하는데도 320만원 지원이 됐네?
창성

김창성양촌면장

네, 그렇게 지원이 된 걸로 지금 파악이 되고 있습니다.
승직

양승직위원

확인했어요?
창성

김창성양촌면장

제가 서류는 파악을.
승직

양승직위원

320만원을 양촌면만 특별히 지원을 했어요? 이렇게 지원이 많이 되니까 이런 것도 구성하시고 그런 모양이죠?
창성

김창성양촌면장

아니, 그것은 제가 다만 저는 의견만 냈죠! 모든 결재권은 주민들이 자발적으로 구성하는 것으로 추진하고 있습니다.
승직

양승직위원

제가 알기로는 200만원씩 지급한 걸로 알고 있는데 어떻게 320만원이 지급이 됐는지 그 이유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 바로 준비해서 설명드리도록 하겠습니다.
승직

양승직위원

이렇게 성의없이 확인도 안하시고 정말 맞아요? 320만원이!
창성

김창성양촌면장

확인해 보겠습니다.
승직

양승직위원

총 경비가 350 들어갔고 시지원액이 320이고 부족액이 30만원이라고 적혀져 있지 않습니까?
창성

김창성양촌면장

예, 확인해서 답변드리겠습니다.
승직

양승직위원

저희들이 타읍면 감사자료에 보면은 다 200만원씩이에요. 그런데 어떻게 여기만 320만원이에요? 120만원 특별히 더 줬는 모양이네요!
창성

김창성양촌면장

확인을 해 보겠습니다.
승직

양승직위원

확인을 해서 여기 감사가 끝나기 전에 답변해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예.
승직

양승직위원

그리고 생활민원 사업에도 지금 H라고 하면은 그 포장의 두개를 얘기하시는 그 표현으로 쓰신 거죠?
창성

김창성양촌면장

예.
승직

양승직위원

이게 아스콘으로 했습니까? 시멘트로 포장한 것입니까?
창성

김창성양촌면장

콘크리트, 레미콘 활용해서!
승직

양승직위원

그런데 이게 0.1이면 10㎝죠?
창성

김창성양촌면장

예.
승직

양승직위원

10㎝가지고 이걸 이 사업을 잘 하셨다고 인정하시겠습니까?
창성

김창성양촌면장

제가 생활민원사업을.
승직

양승직위원

이건 눈가리고 아웅이지 옛날 새마을사업할 때처럼 그런 형식이에요 이게!
창성

김창성양촌면장

저희가.
승직

양승직위원

이게 지역에 토목기사가 없어서 이모양이 된 거요? 준공처리는 어떻게 했어요?
창성

김창성양촌면장

차제에 준공처리를 한 겁니다.
승직

양승직위원

없어서, 없으니까 이렇게 자체처리했다는 거예요 없으니까?
창성

김창성양촌면장

예, 그렇습니다.
승직

양승직위원

10㎝짜리 포장이 어디 있습니까 지금? 이렇게 해 놓고서 이걸 나중에 또 부실되면은 또 하고 또 하고 그러는 거 아니예요?
창성

김창성양촌면장

제가 좀 말씀을 드리면은.
승직

양승직위원

여기 보면은 모촌2,3리 마을안길포장 작년에 140m를 폭 3m로 10㎝로 했다고 하는데 이것도 150만원 가지고 어떻게 해요?
창성

김창성양촌면장

저희가 생활민원사업은 지금 금액이 한정이 돼있기 때문에 자료대는 그것밖에는 지원 못합니다. 가령 10m에 레미콘이 두배가 들어 간다면.
승직

양승직위원

아니 이것을 몰라서 물어보는게 아니고 어떻게 140m를 3m 폭으로 해 가지고 포장을 150만원가지고 포장을 하느냐 이말이에요.
창성

김창성양촌면장

나머지 부분에 대해서는 주민부담으로 하고 있습니다.
승직

양승직위원

주민부담으로?
창성

김창성양촌면장

예, 그러니까 레미콘 다섯차를 지원을 해 다오. 우리가 이만큼을 하겠다 했을때 나머지 철망이라든지 그런 것은 주민부담으로 그렇게 추진을 하고 있습니다. 그래서 지금 여기 나타나 있는 사업량은 실제 우리가 지원하는 그 사업이 많이 모자라는.
승직

양승직위원

그래서 앞으로 사업을 해서 주민들의 요구에 대한 충족을 시켜주는 것은 되겠지만은 이렇게 가볍게 사업을 보셔서는 안됩니다. 이 토목기사가 없으면은 어디 도청에 의뢰해서라도 이것을 이 도로에 어느 정도 두께의 포장을 해야 된다는 걸 개인적으로 물어봐 가지고 해야 될 거 아닙니까?
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.
승직

양승직위원

실질적으로 10㎝를 했는지 덜 했는지는 모르겠지만은 여기 명시된 걸 보고 말씀을 드립니다.
창성

김창성양촌면장

예.
승직

양승직위원

또 생활폐기물에 대해서 한건도 없다고 했는데, 2년동안에 한건도 없어요?
창성

김창성양촌면장

과태료 부과실적은 없습니다.
승직

양승직위원

단속을 한번도 안했다는 얘기입니까?
창성

김창성양촌면장

저희가 인제 계도 실적은 13건이 있습니다. 시에다 보고를 한 것이.
승직

양승직위원

아니, 그런 거라도 해 놔야지 이걸 한 적이 없다고 하면.
창성

김창성양촌면장

과태료 부과실적은 없습니다.
승직

양승직위원

이 생활폐기물은 환경에 상당한 영향을 초래하는 그런 사항이니까 꼭 주민들의 어떤 과태료보다도, 지금 여기 양촌면은 잘하고 있는 모양인데 그걸 경각심을 주기 위해서 계도할 수 있는 그런 행정을 펼쳤으면은 그 내용이 나와야지요. 이거 얼마나 좋습니까?
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

꼭 과태료를 줬다고 해서 잘했다는 건 아닙니다. 그렇지 않아요?
창성

김창성양촌면장

예.
승직

양승직위원

그렇게 아무 것도 안했다고 하니까 이건 회피했다고 밖에 볼 수가 없으니까.
창성

김창성양촌면장

예, 죄송합니다.
승직

양승직위원

앞으로 의회에 어떤 자료를 제출할 적에는 확실하게 했나 안했나를 미리 검토를 하셔 가지고 의회가 경시되지 않는 정말 성의있는 그런 자료가 될 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 명심하겠습니다.
승직

양승직위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원! (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
운천

여운천위원

예, 여운천위원입니다. 면장님 한해대책 추진하시느라고 수고 많으셨지요? 여기 업무보고를 들어 보니까 약 2㏊정도가 지금 아직 식부를 못했다고요?
창성

김창성양촌면장

예, 2㏊정도 아직 식부를 못했습니다.
운천

여운천위원

많은 면적에 의해서, 비가 왔으니까 심을 수 있겠지요?
창성

김창성양촌면장

예, 충분합니다. 금명간 다 완료가 될 것입니다.
운천

여운천위원

면장님께서 아까 대기하는 시간에 면장님께서는 지하수보다는 소류지건설이 상당히 유용하다고 그런 말씀을 하셨지요?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

한 90년만에 온 가뭄이기 때문에 그 말이 우리 양촌면 지역에는 맞는 것 같습니다. 제가 한마디 말씀을 드리고 싶은 것은 우리 산림과에 사방댐을 실시해요 사방댐!
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

그런데 사방댐 지역대상지가 될 겁니다. 여기가요! 인제 여기나 벌곡면, 가야곡면 같이 산이 높은 곳에 될 것 같은데 그 문제에 대해서 산림과와 연계해서.
창성

김창성양촌면장

예, 한 곳이 지금 추진되고 있습니다.
운천

여운천위원

한곳이 추진되고 있지요! 예, 그러니까 그렇게 해서 그 소류지로 힘을 더 들여서 건설할 수 있도록, 그리고 한해때 써 먹을 수 있도록 같이 연계해서 상의좀 해 주시기 부탁을 드리고요.
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

이번에 한해 때 하상 굴착작업으로 들샘을 만들었는데 하천을 많이 가지고 계시죠?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

그런데 여기는 아시다시피 양촌유원지, 안산보유원지 등등 해 가지고 네가지 유원지로 쓰고 있죠?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

그런데 그 원상복구는 제대로 했다고 했는데 정말 그렇게 했습니까?
창성

김창성양촌면장

예, 그렇습니다.
운천

여운천위원

그런데 행락객들이 오셔가지고서나.
창성

김창성양촌면장

불편이 없을 정도로.
운천

여운천위원

불편이 없을 정도로 마무리 하셨다고요?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

예, 수고 하셨습니다. 그리고 이왕에 소형관정이 이렇게 많은 것이 파져 있고 올해도 11개소가 파졌고 대형관정 3개소가 개발될 예정이 아니겠습니까?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

인제 이것을 잘 이용해서 폐공이 되지 않도록 다음 한해때에도 좀 쓸 수 있도록 그렇게 좀 조치를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
운천

여운천위원

그리고 컴퓨터교육을 하신다고 하셨는데 여기 시간표 내역을 보면 말이에요. 윈도우 98 및 한글프로그램이 6월 25일부터 28일까지 5일간 하고 PC통신 및 인터넷이 7월 2일서 부터 6일까지 해서 5일간 한다고 이렇게 하셨는데, 내가 면장님한테 한번 이 말씀좀 꼭 드려야 할 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 의원들도 교육을 받았습니다. 여기 몇일 받았어요. 그러고 나니까 길도 모르는 거예요. 물론 우리 양촌면 이장님들께서는 명석하시고 하시니까 더 잘 아시겠습니다마는 길도 모르겠더라고요. 그래서 이왕에 교육을 시킨다면은 좀더 좀 교육기간을 연장한다든지 수시로 교육을 시킨다든지 해 가지고 어느 정도는 아실 수 있도록 교육을 하셨으면 해서 당부의 말씀을 드리는 겁니다. 참고하시기 부탁을 드리고요.
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

인제 한 가지 더 말씀을 드리고 싶은 것은 각종 민원서류 발급현황에 따라서 각 면을 개략적으로 비교해 볼 때 팩스민원이 여기가 제일 많아요. 10,814건인데 다른 데는 한 3천건, 4천건, 뭐 5천건, 6천건 정도하고 2천건! 뭐 이런 정도가 처리되는데 여기는 거의 배 정도 10,814건이 있어서 많은 팩스민원이 들어온다 이렇게 말씀드릴 수 있겠고 아울러서 편리하다는 이런 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 그런데 인제 또 한가지 또 이걸 착안해서 말씀드리고 싶은 것은 우리 현재 양촌면 이장님들 평균 연령은 얼마나 되십니까?
창성

김창성양촌면장

지금 50정도!
운천

여운천위원

50정도 되시시죠?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

그리고 다 농사에 전념하고 계시죠?
창성

김창성양촌면장

그렇습니다.
운천

여운천위원

그래서 말씀드리고 싶은 것은 나이가 많으신 분은 더 많으시겠지만은 보편적으로 50 남짓 되신다면은 또 생활에 종사하시다 보니까 면사무소를 드나드실 수 있는 시간이 없습니다. 그것은 사실이 아닙니까?
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

거기에다 대고 이렇게 면사무소는 최대한도로 면의 이장님들을 이렇게 같이 상의해서 일할 수 있도록, 일을 해야 원만하게 추진이 되고요. 그렇기 때문에 그 양반들한테 많은 것을 이렇게 부탁을 드린다고요. 그런데 사실 그 양반들은 생활에 바쁘다 보니까 오시기가 힘들고 그래서 어느 한 면이 이장님들한테 팩스를 한대씩 해 주십사 하는 건의를 했더라고요.
창성

김창성양촌면장

예.
운천

여운천위원

그래서 우리 양촌면도 또 똑같은 시점이니까 시에다가 이장님들한테 팩스를 하나씩 사서 주실 수 있도록 그렇게 좀 건의를 해 주셔서 오시지 아니하고 저녁때도 수시 받을 수 있고 점심때 식사 중에도 받을 수 있도록 그렇게 해서 이장님이라든지 생업에 열심히, 충실히 노력하시고 또 면과 행정 부락단위로 연계되는 그런 것이 정확하게 전달될 수 있도록 이런 시스템을 구축하는 게 바람직하지 않나 해서 우리 양촌면장님한테 부탁을 드립니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
운천

여운천위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님! (서길석위원 거수) 예, 서길석위원님!
길석

서길석위원

예, 서길석위원입니다. 유원지 상인협의회 구성한다는데 허가는 어떻게 하시는 건가요?
창성

김창성양촌면장

지금 저희가 유원지는 부락하고 계약을 하고 있습니다. 부락에서 며칠전에 자체 업자들한테 별도의 계약을 체결하는 것 같은데 그것까지 통제할 수는 없고요.
길석

서길석위원

평상만 그것도 계약을 합니까?
창성

김창성양촌면장

그래서 거기 자체상인들을 내일모레쯤 저희가 그 관계자 회의를 소집을 해서 그 문제를 직접적으로 논의를 할까 구상중에 있습니다.
길석

서길석위원

그러니까 보면 양촌은 유원지가 많은 곳인데 논산시민들이 와서 피서도 하고 그러는데 좋은 자리는 전부다 상인들이 차지 해 가지고 그것이 면지역 시민들이 와서 놀 곳이 없다고요.
창성

김창성양촌면장

그렇습니다.
길석

서길석위원

그래서 결국 뭐 면장님도 아시겠지만 인근 운주로 전부다 가고 있어요. 그 전에 보면 그렇게 하고 있거든요? 저도 연무대 살고 있지만 가까운데 양촌은 안오고 운주나 저쪽으로 빠지고 있습니다. 연무대 사람들도 그렇게 하고 있어요. 관리가 잘 안되어 있기 때문에 그러는 걸로 알고 있는데 면장님 실태를 익히셔가지고 시민들이 사용하는데 불편이 없도록 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 관계회의때 그걸 주지를 시키도록 하겠습니다.
길석

서길석위원

예, 이상입니다. (윤종근위원 거수)

전유식위원장

예, 윤종근위원님!
종근

윤종근위원

예, 윤종근위원입니다. 전에 시 예산지원 실시한 것에 대해서 양승직위원님이 몇 가지 지적을 했습니다만 지금 각 면장들이 감사보고 내용을 보냈습니다마는 실제 김면장님께서는 이 감사보고서를 작성한 후에 여기 보면은 지방농업주사 김성배 이렇게 되어 있습니다마는 한번 이렇게 유인하고 읽어나 보십니까?
창성

김창성양촌면장

아, 읽어봅니다.
종근

윤종근위원

그럼 방금 지적했듯이 제가 알기로는 노인의 날 행사는 각 읍면동 공히 200만원씩 지원을 한 걸로 알고 있는데 특히 양촌만 320만원 지원하고 있는데, 물론 제가 볼적에는 면장님 이런 건 상식적으로 어떤 큰행사에는 얼마 지급을 봤다는 것은 알아야 되리라고 생각을 합니다. 특히 각 읍면동 애로사항을 보면은 각종 행사가 많기 때문에 행사를 1회 정도로 줄이고 또 행사에 맞게끔 예산을 지원요청하는 요망사항이 각 읍면별로 공히 되어 있습니다. 그럼에도 불구하고 양촌면에서는 자기 면의 행사비 얼마를 받았는지도 모를 정도로 기록을 했다면 다시 한번 생각해 볼 여지가 있지 않겠는가 합니다. 제가 죽 감사보고를 보니까 양촌 뿐만 아니라 연무, 노성, 벌곡 여타 면에도 실제 나열을 200만원씩을 시에서 지원해 줬는데 20만원으로 돼있습니다. 전체적으로 다 그렇습니다. 여기 양촌뿐만 아니라 읍면 공히 여러 개 면이 이렇게 돼있습니다. 그래서 각 읍면들이 면장들 감사보고내는데 성의가 너무 없어요. 제가 보더라도 시에서 감사할 때가 따로 있습니다마는 면장들도 이러한 문제를 1년에 한번씩 감사를 당한다면은 좀 신경을 써서 완벽하게 작성을 해야 되지 않나 생각을 해 봅니다. 최선을 다해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예.
종근

윤종근위원

그리고 특히 양촌은 시설재배 농가가 많이 있어서 전체 농가의 89%, 소득의 55%를 차지하고 있는 걸로 알고 있습니다. 특히 딸기재배 면적이 제일 많아서 약 130억 소득을 올리고 있습니다마는 지금 그 딸기를 각 면에서 재배를 하면서 각 딸기품종의 브랜드화를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 알기로는 어느 곳에서는 촌놈딸기, 키토산, 또 농산물산지 유통센터의 수출단지에서는 일본으로 수출하는데 백제딸기 이렇게 브랜드화 해서 상품을 판매를 하고 있는데, 어떻게 양촌에서는 이렇게 많은 딸기재배를 하고 있는 것으로 알고 있는데 브랜드화 한 예는 있습니까?
창성

김창성양촌면장

예, 있습니다. 여기 뭐 한방딸기라든지 그런 브랜드화 돼 있는 것이 있습니다.
종근

윤종근위원

그래서 이런 것은 딸기축제때 가능하면 브랜드화를 홍보를 해서 양촌면민의 전체농가의 89% 딸기재배 농가가 많은 소득을 올릴 수 있도록 많은 홍보를 좀 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.
종근

윤종근위원

그리고 체납세징수대책에도 보면은 징수가능분이 55%, 불가능분이 45%로 이렇게 되어 있으며 지난 번에 어느 면에를 보면은 결손처분한 것이 많이 있더라고요. 그래서 결손처리 하는 것보다는 최대한도로 징수를 연말까지 어떻게 계획을 세워서 몇% 까지 징수할 계획을 할 수 있는 계획은 갖고 있는지 답변좀 해 주시죠.
창성

김창성양촌면장

예, 지금 징수불능분은 현재상태로 나타난 징수불능분입니다. 따라서 이것을 징수불능분은 포기하는 것이 아니라 재산추적이 안된다든지 주소가 파악이 안된 것은 지속적으로, 지속적으로 저희가 추적을 해서 징수가능분은 노력하도록 하겠습니다.
종근

윤종근위원

어느 동에 보면은 결손처분 한 곳이 있는데 가능하면은 추적을 해서라도 징수를 할 수 있는 범위 내에서는 집행할 수 있도록 노력을 경주해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 최대한 노력하겠습니다.
종근

윤종근위원

그리고 여름철 유원지 행락질서 확립대책 추진에서 환경질서에 보면 유원지 수탁 및 근무자로 하여금 불법쓰레기 투기 계도 및 단속을 한다고 이렇게 정해 져있습니다마는 양촌면에서 보면은 쓰레기단속현황이 계도만 있지 과태료 같은 건 하나도 없더라고요?
창성

김창성양촌면장

예.
종근

윤종근위원

그래서 특히 다른 면도 물론 계도도 하고 어느 곳은 징수도 하는 곳이 많이 있습니다. 물론 담당업무는 환경보호과가 되겠습니다마는 본 면도 환경보호과와 호흡을 같이 해서 징수할 수 있으면 징수할 수 있는 대로 징수를 하는 것도 좋지 않나 이렇게 생각을 합니다. 특히 이번 유원지가 개장이 되면은 불법 쓰레기가 많이 나올 걸로 알고 있는데 이런 계기로 해서 계도도 좋지만은 징수할 수 있는 계획을 갖고 있으면은 말씀을 해 주십시오.
창성

김창성양촌면장

예, 이번 유원지 개장에 대비해서 저희가 공익근무요원 또는 몇일 후에 있을 관계자 회의를 통해서 모든 이번 불법 쓰레기투기에 철저를 기할려고 생각을 하고 있습니다. 따라서 저희도 공익근무요원을 현장에 배치를 하고 또 근무자도 교대근무를 해 가면서 또한 불법 쓰레기투기 부분에 대해서 강력하게 조치를 해 나가도록 하겠습니다.
종근

윤종근위원

예, 특히 이번에 장마철과 또 태풍이 북상을 하고 있습니다. 또 유원지가 있는 양촌에서는 태풍이나 아니면은 익사사고가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 명심하겠습니다.
종근

윤종근위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (김선중위원 거수) 예, 김선중위원님!
선중

김선중위원

예, 김선중위원입니다. 면장께서는 양촌면에 부임하신지가 얼마나 되셨습니까?
창성

김창성양촌면장

6개월 됐습니다.
선중

김선중위원

6개월 됐습니까? 그럼 면정파악은 어느 정도 하셨지요?
창성

김창성양촌면장

예, 어느 정도는 파악하고 있다고 생각하고 있습니다.
선중

김선중위원

면장은 면정을 수행하는데 많은 애로가 있다고 보는데 애로가 있다면 이 자리를 빌어 밝혀 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 아까도 제가 말씀을 드렸듯이 부락하나만 보더라도 저희가 법정리가 17개리, 저희가 현원이 16명입니다. 그러면 한사람의 직원이 분담부락을 2,3개 법정리를 맡을 정도로 그 정도로 직원들이 부족합니다. 행정상 체납세금 징수라든지 이런 부분도 추진을 해야 되겠고 여러 가지 사항을 볼 때 직원이 부족한 것이 가장 면사무소에서 큰 애로사항이 아닌가 생각합니다. 특히 토목직 공무원도 아까 말씀을 양승직위원님께서 말씀 해 주셨는데 저희가 행정을 추진하기가 상당히 어려운 점이 많습니다. 가령 주민들이 원하는 사업지가 있는데 그 사업지에 예산이 어느 정도 소요가 되는지를 판단을 못해서 대충하는 그러한 성향때문에 어떤 때는 예산이 과도하게 책정이 되기도 하고 어떤 때는 예산이 모자라게 책정이 되기도 하고 여러 가지 애로사항이 있습니다.
선중

김선중위원

시 실과소에서 추진중인 사업중 일부사업을 재배정받은 일이 있습니까?
창성

김창성양촌면장

저희는 재배정 사업은 없는 걸로 알고 있습니다.
선중

김선중위원

그럼 면장께서는 이 지역 발전을 위해서 꼭 일순위로 해야 할 사업은 무엇인지요?
창성

김창성양촌면장

지금 작년도까지 저희가 커다란 숙원사업이었던 우회도로는 예산이 책정이 됐습니다. 개발사업은 주민들이 원하는 사업이 여러가지가 있는데 저희 면의 경우 작년까지 지금 우회도로가 개설이 됐기 때문에 큰 숙원사업은 해결이 됐고요. 지역개발사업은 곳곳에 지금 여기 양촌지역이 굉장히 오지지역입니다. 개발사업이 상당히 낙후가 되어 있습니다. 한두곳이 아니라 부락 곳곳에 들어가 보면 마을포장이라든지 상당히 낙후되어 있는 지역이기 때문에 각종 사업을 많이 펼쳐줬으면 하는 바람입니다.
선중

김선중위원

예, 감사자료 2쪽에 보면은 민원사업 부족금액을 주민민원사업 부족금액있죠?
창성

김창성양촌면장

예, 예.
선중

김선중위원

주민들이 자발적으로 지원한다는데 이것은 자발적이 아니고 어쩔 수 없는 행사를 치루는 거 아닙니까?
창성

김창성양촌면장

사실은 그렇습니다.
선중

김선중위원

사실은 그렇지요?
창성

김창성양촌면장

지금 사업비는 생활민원사업비가 예년 부터 한 3천만원 정도 저희가 사용을 하고요. 그거 가지고 주민들의 애로사항을 들어주기에는 턱없이 모자라는 것이 사실입니다.
선중

김선중위원

그럼 금년도 민원사업비는 얼마입니까?
창성

김창성양촌면장

지금 천만원 정도 저희가 사용을 하고 있습니다. 그러니까 앞으로 그것도 생활민원사업도 시에서 조건을 부여해 가지고 얼마가량 쓸 수 있을지 저희도 잘 모르겠습니다.
선중

김선중위원

그런데 우리 양촌면에 배정된 1천만원이라는 금액으로는 생활민원을 처리 할 수 없다고 보죠?
창성

김창성양촌면장

예, 예.
선중

김선중위원

소규모 민원사업이라고 해서 1년동안 처리하려면 문제가 될 것입니다 그게.
창성

김창성양촌면장

예.
선중

김선중위원

예, 그러면 1년동안 처리하려면 최하 얼마 정도를 가지면 추진할 수 있다고 생각하십니까?
창성

김창성양촌면장

다다익선이라고 많을수록 좋습니다마는 최소한 저희가 그분들의 의견을 수렴할 수 있을 정도라면 4천, 5천 그 정도면 생활민원사업으로 충분하지 않나 생각합니다.
선중

김선중위원

그럼 앞으로 집행부에 건의할 의향은 없습니까?
창성

김창성양촌면장

저희가 그 부분에 대해서 상당히 오랜 시간 건의도 드리고 했는데, 생활사업비 예산도 한정돼 있는 것 같고 시의 입장에서도 각 읍면에 턱없는 형평성때문에 아마 그렇게 된 것 같기 때문에 그런 것 같습니다.
선중

김선중위원

구조조정으로 인해서 인원도 부족하고 면정을 이끌어 가는데 많은 애로가 있으리라고 봅니다. 앞으로 양촌면 지역발전을 위하고 주민의 화합을 위해서 열심히 일해 주시기를 바라면서 이상입니다.
창성

김창성양촌면장

예, 열심히 노력하겠습니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님! (최홍묵위원 거수) 예, 최홍묵위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍묵

최홍묵위원

예, 앞에서 여러 위원님들이 지적하신 대로 말이에요. 감사자료가 불성실하다는 것을 지적을 해 주셨습니다. 면장님께서는 이점을 유의하셔 가지고 다음 부터는 성실한 태도로 이렇게 감사보고를 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

명심하겠습니다.
홍묵

최홍묵위원

제가 한 가지만 여쭙겠습니다. 여기 시지원 행사실시 현황에 대해서 말이에요. 감사요구를 2000년도부터 2001년까지 했는데 2001년도는 양촌면에는 행사가 한건도 없었어요?
창성

김창성양촌면장

딸기축제는 시에서 직접, 저희가 이번딸기축제는 식당을 운영을 안했습니다. 안하고 시에서 나온 식권으로 손님들 접대를 했기 때문에 이번 딸기축제는 전혀 돈이 안들어 갔고.
홍묵

최홍묵위원

아니, 2001년도에는 행사가 없었냐 이얘기요! 여기 보면은 2000년 10월까지만 했고 10월 2일까지 해서 한번 노인의 날 행사가 있고, 2001년도에는 이게 기재가 안되어 있어요. 제가 알기로는 최근에 제5회 시장기타기 읍면동대항 축구대회도 했잖아요?
창성

김창성양촌면장

예, 예.
홍묵

최홍묵위원

양촌도?
창성

김창성양촌면장

예, 했습니다.
홍묵

최홍묵위원

출전했지요? 왜 이런 건 빠졌습니까?
창성

김창성양촌면장

제가 5월 31일 현재로 자료를 제출한 걸로.
홍묵

최홍묵위원

5월 31일 현재는 아니고, 2001년도 지금 기재되어 있잖아요?
창성

김창성양촌면장

아, 죄송합니다.
홍묵

최홍묵위원

그러면 이게 담당분들만 이렇게 하고 면장님은 여기에 대해서 전혀 말이에요. 확인도 안해 보셨고 검토도 안해 봤습니까? 감사자료?
창성

김창성양촌면장

검토.
홍묵

최홍묵위원

이러한 불성실한 태도로써 말이에요. 이걸 감사자료 한다는 것은 말이에요. 의회를 경시하고 말이에요.
창성

김창성양촌면장

죄송합니다.
홍묵

최홍묵위원

앞으로는 특히 주의하셔 가지고 좀더 성실한 태도를 보여 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 명심하겠습니다.
홍묵

최홍묵위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 위원장이 한 두가지만 질의를 드리겠습니다. 우리시에서 타기관에 내는 공공요금이 있습니다. 우리 양촌에 한국전력에서 협조공문을 보낸 걸로 해서 이 공문을 한전에서 하나를 카피해 왔는데 전기요금 인터넷빌링 가입 협조요청해서 결재한 바가 있습니까?

「없습니다.」하는 위원 많음

창성

김창성양촌면장

인터넷.

전유식위원장

빌링! 이게 무슨 뜻이냐면은 인터넷을 사용해 가지고 전기요금을 자동이체되는 것을 인터넷으로다가.
창성

김창성양촌면장

아, 자동납부제! 자동납부제를 말씀하시는 겁니까?

전유식위원장

예, 자동납부제를 인터넷을 활용을 하면은.
창성

김창성양촌면장

예, 예. 기억이 납니다.

전유식위원장

1구좌당 200원이라는 할인을 주고 또 자동이체되는 금액의 1%를 할인혜택을 주거든요?
창성

김창성양촌면장

예, 예.

전유식위원장

그래서 양촌면에 그렇게 했을 경우에 28만 800원이라는 돈이 감면을 받게 돼있는데 이 공문을 받고 우리 시단체가 여기에 인터넷 빌링에 가입한 것이 전체가 없어요. 양촌 뿐 아니라.
창성

김창성양촌면장

예.

전유식위원장

이거에 대해서 공문을 한번 결재한 사실이 있습니까?
창성

김창성양촌면장

예, 기억이 납니다. 자동납부!

전유식위원장

이게 우리시 전체로 봤을 때 약 한 580만 5,600원이라는 돈이 가입이 됩니다. 우리시 전체는 인터넷을 다 결재도 전자결재까지 지금 면장님도 하시죠?
창성

김창성양촌면장

예.

전유식위원장

우리시의 시장님까지도 전자결재를 지금 하고 있고 또 각 단체하고도 인터넷을 활용해 가지고 하는데 이 명칭이 인터넷빌링이에요. 여기에 빨리 가입을 하셔 가지고, 여기 가로등도 다 여기서 납부를 하시죠?
창성

김창성양촌면장

예, 맞습니다.

전유식위원장

그래서 양촌면에서 내는 건수는 117건이에요. 117건에 자동이체되는 거 1%를 합치니까 28만 800원이라는 돈이 감면받도록 돼있습니다. 그래서 하루속히 인터넷빌링에 가입하는 절차가 쭉 있습니다. 그것은 그 공문에 보내왔을 거예요. 그래서 빨리 가입을 하셔 가지고 28만원이라는 돈이 1년에 감면을 받으면 이게 이 전체는 큰돈이기 때문에 하루속히 빨리 가입을 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.

전유식위원장

그리고 이번 참 가뭄으로 인해 가지고 참 전국이 큰 문제가 났듯이 우리 지역도 많은 가뭄으로 인해서 우리 농민들이 많은 피해를 봤습니다. 그런데 우리 시에는 큰 저수지가 있고 또 소류지들이 있어 가지고 그렇게 타지역보다는 축복받은 이런 지역으로 타지역에서 그렇게 부러움도 샀습니다. 그래서 이번에 한해 대책으로 1.2차 관정을 팔 수 있는 그런 사업비가 내려와서 시행을 하셨죠?
창성

김창성양촌면장

예, 하고 있습니다.

전유식위원장

그런데 그동안에 소형관정은 그런 문제가 없지만 대형관정은 그 대형관정을 이용하는 몽리면적의 농민들이 전기요금을 내지 않아 가지고 단전상태로 돼있어서 활용을 못한 지역이 있지요?
창성

김창성양촌면장

예, 있습니다.

전유식위원장

어느 정도나 있습니까?
창성

김창성양촌면장

저희는 한 군데가 있습니다.

전유식위원장

한 군데 있습니까? 그럼 그런데는 시급하게 전기요금을 납부를 하게끔 해 가지고 그 관정을 활용을 해서 농사짓도록 해야 하는데 대형관정은 지금 문제점이 사실적으로는 이 양촌뿐이 아니라 타지역도 그런 문제점이 많습니다. 양촌에도 제가 알기로는 채광리도 또 그런 문제가 또 있다고 하는 것으로 해서 해결을 했다고 하는데 이런 문제가 앞으로 나오지 않고 또 농민들이 수도요금을, 그것은 동력으로 쓰는 그런 대형관정은 요금이 여름에만 나오는 게 아니고 1년 열두달 기본요금이 또 나옵니다.
창성

김창성양촌면장

예.

전유식위원장

그래서 그런 납부방법이라든가 또 주민활용계획을 주민 몽리면적의 농민들하고 협의를 해 가지고 농사짓는데 차질이 없도록 이렇게 면장님께서 이장님이나 거기에 관정을 관리하는 분들하고 이렇게 좀 협의를 해서 이런 일이 없도록 하는 그 대책이 있으면 좀 말씀을 해 주세요.
창성

김창성양촌면장

예, 저희 면에는 대형관정 그 전기료때문에 지금 중단돼 있는 곳이 한 곳이 있습니다. 채광리라고 말씀하셨는데 채광리가 아니고 모촌리 지역으로 제가 알고 있고, 거기 지금 이장들하고 거기 경작자들하고 지금 수시 대화를 하고 있고 그리고 거기가 대형관정 합의에 의해서 조만간 재개가 될 것으로 보고있습니다.

전유식위원장

예, 그렇게 좀 해 주시고 앞으로도 그런 일이 없도록 많은 홍보를 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

예, 알겠습니다.

전유식위원장

그러면 아까 양승직위원님께서 시지원예산 행사 실시현황에서 노인의 날 행사 320만원 시지원 받은 거에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
창성

김창성양촌면장

죄송합니다. 이것은 제가 시에서 보조된 금액이 200만원 보조가 됐고요. 그 다음에 게이트볼 대회 보상금이 별도 시에서 재배정 된 금액이 20만원, 그 다음에 제4회 노인의 날 기념행사 노인회 참석보상금 180만원 그거 다 포함해서 320만원이 되고 있습니다.
승직

양승직위원

무슨 소리를 하는 거예요?
창성

김창성양촌면장

죄송합니다. 정정하겠습니다. 저희가 파악을 잘못한 것으로 200만원으로 배정이 됐는데 320만원 잘못 보고가 됐습니다.
승직

양승직위원

그렇게 얘기를 해야지 뭘 자꾸 다른 얘기를 하세요?
창성

김창성양촌면장

죄송합니다. 제가 여기를 읽다 보니까.
승직

양승직위원

그러니까 이걸 낼 적에 쳐다를 안봤다는 얘기 아닙니까?
창성

김창성양촌면장

죄송합니다. 그런 일이 다시는 없도록 하겠습니다.
승직

양승직위원

이상한 소리를 자꾸 하고 그러셔! 여기에 대해서만 답변하시면 되지! 알았어요.

전유식위원장

예, 더이상 질의하실 위원님이 없으므로 양촌면소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 양촌면장님, 그리고 관계공무원 여러분들께서 수고 많으셨습니다. 위원님 여러분들께서도 수고 많으셨습니다. 양촌면에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다.

15시16분 감사종료

출처 충남 논산시의회 회의록

10시40분

14시31분