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충남 논산시의회 발언

김선중 의원 발언

제44회 제1차 산업건설위원회행정사무감사2001-06-27

김선중 의원 프로필 보기 →

전유식위원장

성원이 되었으므로 제44회 제1차 정례회 산업건설위원회 제3일차 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 다음은 지적과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 지적과장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시 후 실시하게 될 피감사공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 피감사공무원으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발조치를 할 수 있고 답변을 거부하는 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지적과장께서는 선서를 한 후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

10시04분

정성

이정성지적과장

선서 본인은 논산시의회 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 6월 27일 지적과장 이정성 보고에 앞서 저희 지적과 담당을 잠깐소개를 올리겠습니다. 먼저 지가관리담당 진용민, 다음은 지적담당 임한석, 다음은 지적전산담당 권영문입니다. 부동산관리담당은 병가중이므로 참여를 못했습니다. 그러면은 행정사무감사 요구자료에 의해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 공통사항으로 1페이지 송덕빈위원께서 각종 보조사업 및 보조금사업현황에 대해서 자료요청을 하신 거에 대해서 설명을 드리겠습니다. 저희 지적과에는 두가지 사업이 있습니다. 보조금사업이. 첫째 지적공부 마이크로 필름화사업은 1999년부터 2001년까지 계속해서 하는 사업으로써 금년도에는 81,252장, 2,031만 3천원을 투입해서 현재 마이크로 필름화 작업을 하고 있습니다. 3년동안 총 43만 5,103장 예산은 7,708만 2천원을 투입해서 금년까지 끝내는 사업이 되겠습니다. 다음은 지적도면 전산화사업입니다. 이것은 전년도부터 계속사업으로 전년도에는 1,400매를 8,400만원을 투입해서 실시를 했고 금년도에는 1,159장에 대해서 6,976만원을 투입해서 현재 진행중에 있습니다. 다음은 8페이지 각종 민원접수 및 처리현황에 대하여 윤종근위원님께서 자료요청을 하셨습니다. 2000년 6월 1일부터 12월 31일까지 총 1,087건을 접수해서 처리를 했고 2001년 1월 1일부터 5월 30일까지는 841건을 접수처리한 바가 있습니다. 다음은 송덕빈위원께서 각종 위원회 여성위원 구성비율 현황에 대하여 자료제출 요구하셨습니다. 저희 논산시 토지평가위원회 한개 위원회를 구성하고 있으며 저희는 남자로만 14명이 구성되어 있습니다. 다음은 10페이지 김선중위원님께서 복수직열에 공무원배치현황을 자료요청하셨습니다. 저희는 지가관리담당 한곳이 행정직과 지적직 복수직렬로 돼있습니다. 그런데 배치되기는 행정6급으로 배치가 돼있습니다. 다음은 11쪽 최홍묵위원께서 토목직외 각 직급별 공무원정원 대 현원배치현황을 자료요청을 하셨는데 저희 지적과는 현재 20명 정원에 20명 배치돼서 지금 근무중에 있습니다. 다음은 12페이지 전유식위원장님께서 자료요청하신 우리시가 타 공공기관에 납부한 공공요금내역에 대하여 자료제출을 요구하셨습니다. 저희 지적과에서는 한국통신과 우체국에 전화요금과 우편료를 지급한 게 있습니다. 2000년도에는 847만 5천원을 지급했고 금년도에는 현재까지 31만원을 지급한 바가 있습니다. 다음은 지적과에 대한 김선중위원께서 자료요청하신 지목변경현황에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 자료는 세목은 지번별 조서는 너무 부피가 커서 산업건설위원님 지금 책상에 그 지번별 주소를 올려드렸습니다. 2000년과 2001년까지. 그 설명을 드리자면은 2000년 6윌 1일부터 12월 31일까지는 총 455건 706필지를 접수받아서 처리한 바가 있으며 금년도 1월 1일부터 5월 30일까지는 185건 297필지에 대해서 접수처리한 바가 있습니다. 15쪽 지목간 지목변경처리 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 17쪽 여운천위원께서 자료요청하신 개발부담금 징수 및 체납액 조치현황입니다. 먼저 개발부담금 부과징수현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도에 저희가 징수한 건은 3건에 3,834만 6천원을 징수한 바가 있습니다. 또 저희 개발이익환수에 관한 법률시행이후 90년 시행이후 지금 까지 저희가 미수하고 있는 것이 총 21건에 6억 9,091만 2천원이 되겠습니다. 자세한 내용은 18쪽과 19쪽에 자세한 내용이 있습니다. 다음은 20페이지 양승직위원께서 자료요청하신 외국인 토지실태 조사현황에 대하여 설명을 드리겠습니다. 저희 논산시는 총 54건, 11만 371㎡가 외국인 개인으로 돼있고 법인으로 돼있는 것이 있습니다. 개인으로 돼있는 것은 46명 66,669㎡이고, 법인으로 돼있는 건 8건에 43,702㎡가 되겠습니다. 21쪽 국적별로는 중국, 미국, 네델란드, 버뮤다국, 아랍에미레이트국으로 돼있으며 용도별로는 주거용, 상업용, 공장용지, 농지, 임야, 학교용지 이런 순으로 돼있습니다. 그리고 금년도에는 7월중에 전량 조사를 할 계획을 세우고 있습니다. 다음은 24페이지 최홍묵위원께서 부동산중개업자 지도 단속현황에 대하여 자료제출을 요청하셨습니다. 저희는 2001년도 상반기 단속결과 11건에 대해서 행정조치를 한 바가 있습니다. 그 11건중에서 3건은 검찰과 경찰에서 통보를 받아서 등록취소 1건과 업무정지 2건을 한 바가 있고, 또한 도에서 주관하는 시군 교체단속실시에 8건이 적발돼서 업무정지와 과태료 5건을 부과한 바가 있습니다. 그 내용은 25페이지에 부동산중개업 위반자 내역이 자세하게 기록이 돼있습니다. 다음은 윤종근위원께서 자료제출 요청하신 도로명 및 건물번호 부여사업 추진현황입니다. 저희가 추진현황에 대해서 설명을 드리면은 98년 11월부터 2000년 6월까지는 부창, 취암, 강경, 연무 도시계획구역내 84.61㎢에 대해서 건물 약 13,143동, 도로약 630구간에 대해서 공공근로사업으로 본 사업을 추진하였으나 2000년 6월 이후에는 인력 및 예산 미확보로 사업이 중단된 바가 있습니다. 앞으로 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 28페이지입니다. 2001년 3월 19일날 충남도에서 시지역 우선 추진방침으로 국도비 50%를 보조받아 가지고 저희가 이번 추경에 시예산 50%를 부담하는 조건으로 2억 5,500만원을 추경예산에 상정한 바가 있습니다. 새주소 사업결과 전산시스템 구축관계와 그 시행지침은 중앙의 지침에 따라야 하므로 전산관계는 당분간 사업추진이 좀 곤란한 것으로 사료돼서 예산이 확정되면은 기본계획을 수립해서 추진을 하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전유식위원장

예, 수고 하셨습니다. 과장께서는 자리로 돌아가셔서 앉으셔서 질의에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 과장께서는 한가운데로 좀 앉아서!
정성

이정성지적과장

예. (양승직위원 거수)

10시14분

전유식위원장

예, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (양승직위원 거수) 예, 양승직위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승직

양승직위원

예, 양승직위원입니다. 지적과장님 감사보고 하시느라고 애쓰셨습니다. 간단하게 좀 물어보겠습니다. 토지평가위원회는 1년에 몇번씩이나 합니까?
정성

이정성지적과장

1년에 정기적으로는 4회를 하도록 되어 있습니다.
승직

양승직위원

작년에는 몇번 했고 금년에는 몇번 했습니까?
정성

이정성지적과장

작년에는 3회를 실시했고 금년도에는 1회를 실시했습니다. 그 작년 하반기부터 5윌 1일 개별공시지가 기준이 있고 9월 1일 기준이 있고 12월 31일 기준이 있기 때문에 전에는 한두번에 그치던 것이 더 많이 이렇게 열리고 있습니다.
승직

양승직위원

평가위원회 하는데 여성참여율이 상당히 제로로 나와있는데 여성들의 세세한 면모를 생각했을 적에 토지평가위원회는 같이 참여할 수 있는 계기가 된다고 하면 괜찮다고 보는데 과장께서는 어떻게 생각하십니까?
정성

이정성지적과장

여성이 적격자가 있으면은 굉장히 좋다고 생각을 합니다마는 저희 논산시에서는 그만한 지가에 관해서 관심이 있고 학식이 있는.
승직

양승직위원

그 토지평가위원회는 어떤 기술자들만 참여를 하고 있습니까?
정성

이정성지적과장

아닙니다.
승직

양승직위원

일반인들은 참여를 안하고 있습니까?
정성

이정성지적과장

일반인들은 그 건양대학에 부동산전공을 하고 있는 교수님도 계시고 또 감정평가사 또 부동산중개업자가 공인중개사 한분하고 중개인 한분 이렇게 구성이 돼있고, 또 토지개발공사에 한분이 돼있고 농협에 감정사가 한분 대출담당 감정사가 또 한분 이렇게.
승직

양승직위원

특수직을 가지고 있는 분들에 한해서 이렇게 조직이 돼있구만요?
정성

이정성지적과장

예, 예. 싯가에 대해서 박식한 그런 사람들로 구성돼있습니다.
승직

양승직위원

꼭 그렇게만 할게 아니라 참여한다는 의미에서라도 동참한다는 의미에서라도 이장단에서 선출을 한다든지 할 수 있는 방안도 있지 않겠나! 꼭 당연직보다도.
정성

이정성지적과장

당연직은 아닙니다.
승직

양승직위원

그런 형태로 해서 참여율을 좀 높일 수 있도록 좀 연구를 좀 해봐 주시기 바라겠습니다.
정성

이정성지적과장

예, 연구를 해 보겠습니다.
승직

양승직위원

제가 질의했던 외국인 토지실태조사에 대해서 좀 몇가지 여쭤보겠습니다. 지금 외국인들이 토지 취득하고 있는게 54건이라고 하셨죠?
정성

이정성지적과장

예.
승직

양승직위원

54건에 11만㎡!
정성

이정성지적과장

예, 예.
승직

양승직위원

개인은 어떤 용도로 지금 활용을 하고 있습니까?
정성

이정성지적과장

개인은 대개가 화교들 중국사람들이 많이 있습니다. 개인은 상업용, 주거용으로 많이 취득을 하고 있습니다 주로!
승직

양승직위원

자료에 보면은 학교용지로 나간게 있는데 이것은 어느 국가에 무슨 교육용입니까?
정성

이정성지적과장

이게 강경에 있는 중국 소학교, 거기 학교용지로 돼있습니다.
승직

양승직위원

최근에 외국인이 토지를 취득한 것은 없습니까?
정성

이정성지적과장

최근에는 금년 1월달에 버뮤다 국적을 가지고 있는 법인에서 'LSFCHB 인베스트로먼트 원'인 주식회사에서 하나 산 게 있습니다.
승직

양승직위원

용도는요?
정성

이정성지적과장

용도는 이게 법원에서 경락을 받은 주거용입니다.
승직

양승직위원

법원에서 경락을 받은 주거용이에요?
정성

이정성지적과장

예, 예. 이 경락받는 것은 허가를 받지 않고 경락을 받은 다음에 신고를 하는 거기 때문에요.
승직

양승직위원

외국인도 거기에 응찰을 할 수가 있나요?
정성

이정성지적과장

응찰은 할 수 있습니다.
승직

양승직위원

응찰을 해서 그러면 그 사람들이 어디에 쓰겠다는 그 용도요구는 지금 안해온 상태입니까?
정성

이정성지적과장

이게 부창동에 있는 다세대주택 그거를 경락을 받은 사항인데요.
승직

양승직위원

그게 뭘로 할려고 하는지는 아직 모르시고?
정성

이정성지적과장

이거는 그 다세대주택 주거용이기 때문에 다른 용도로는 쓸 수가 없는 거죠?
승직

양승직위원

아니, 그러니까 그것을 가지고 임차를 한다든지 뭔 내용이 있었을 거 아닙니까? 그냥 다세대주택만?
정성

이정성지적과장

주거용으로 쓰겠다!
승직

양승직위원

아, 주거용으로 쓰겠다고 취득만 한 겁니까?
정성

이정성지적과장

예, 예.
승직

양승직위원

지금 현재 그러면 외국인이 가지고 있는 토지에 대해서 목적외 사용하고 있는 것은 없다고 판단하십니까?
정성

이정성지적과장

전에 조사한 결과로는 목적외 사용하는 것이 있기는 있는 걸로 파악이 됩니다. 그래서 금년에도 4월중에 조사를 한다고 하다가 미뤄졌는데 7월중에는 조사를해서 목적대로 사용토록 권고를 하고자 합니다.
승직

양승직위원

예, 외국인들이 토지를 가지고 그건 우리나라 겁니다. 자기들 마음대로 쓰지 않도록 행정적인 조치를 취할 수 있도록 늘 지도해 주시고 점검을 해 주시기 바랍니다.
정성

이정성지적과장

예.
승직

양승직위원

또 하나 마지막에 도로명 건물부여 사업추진현황인데 도로명이라고 하면 어떤 도로명을 하시는 걸로 지금 생각을 하십니까?
정성

이정성지적과장

도로명이라고 하는 건 지금 현재 도로명이 있는 데도 있겠습니다마는 저희가 다시 조사를 해 가지고 시ㆍ종점을 정해 가지고 도로, 논산시지명위원회와 주민의 의견을 수렴해서 도로를 다시 각 도로에 대해서 명칭을 부여하는 겁니다. 그래서 저희가 지금 까지 조사한 거는 약 630구간이 됩니다.
승직

양승직위원

그것은 그러면은 읍소재지에 한해서만 하는 겁니까? 일반 면단위도.
정성

이정성지적과장

일단은 도시계획구역내, 그러니까 취암ㆍ부창, 강경ㆍ연무, 연산 이렇게.
승직

양승직위원

도시구역내만 하고 일반 면에는.
정성

이정성지적과장

면지역은 인제 차후에.
승직

양승직위원

거기도 관여를 할 수 있습니까? 앞으로?
정성

이정성지적과장

예, 할 수는 있습니다.
승직

양승직위원

내가 왜 이런 말씀을 드리냐면은 이웃 금산군을 가다 보면은 마을안으로 들어가는 길을 세밀하게 과거의 이름을 따가지고 옛날 지명을 옛날서 부터 불리워지던 이름으로 해서 그 길의 명칭을 해 놨더라고요. 이게 상당히 접촉하는 감이 상당히 친밀한 감이 있더라고요. 그래서 우리시에서도 뭐 그걸 남을 따라서 하는게 아니라 우리시의 독특한 도로명이라든가 마을명을 만들어서 길을 만든다고 볼 적에는 조금 바람직하지 않겠느냐 하는 뜻을 여러번 금산을 다니면서 봤는데 지적과장께서는 앞으로 그러한 거에 대해서는 어떻게 생각하고 계신지?
정성

이정성지적과장

저희도 역시 마찬가지로 주민들의 인식에 아주 친근하고 또 많이 불리는 그런 이름으로 도로명을 만들어야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그래서 여러 사람들이 아주 부르기도 쉽고 또 기억하기도 쉬운 그런 도로명을 만들려고 그러는데요.
승직

양승직위원

큰길은 어떤 대외적인 명분이라든가 역사적인 그런 고찰에 의해서 큰길을 명명할 수도 있지만은 아주 소로길 있지 않습니까? 작은 길!
정성

이정성지적과장

예, 예.
승직

양승직위원

이를 테면 옛날부터 내려 왔던 고유의 이름, 예를 들어서 원골 안길 뭐 그런게 있지 않습니까? 옛날 원이 있다는 동네 해서 원골안길! 뭐 이렇게 해서 명명을 해 가지고 도로변에다가 부착을 시켜 가지고 여기가 어느 길이다 하는 것을 명시해 놨더라고요.
정성

이정성지적과장

예, 예.
승직

양승직위원

그런데 그런 거에 대해서 좀 질문을 드리는 겁니다.
정성

이정성지적과장

이거를 할 때는요. 어차피 주민참여가 또 되니까요.
승직

양승직위원

네, 여기 자문위원회는 어떻게 특별한 사람들만 모여있습니까?
정성

이정성지적과장

이거는 아직 자문위원회 구성은 안했습니다마는.
승직

양승직위원

안했습니까?
정성

이정성지적과장

예, 예. 지명위원회 위원님들하고 또 지역유지를 선발해서 선임해서 위원회를 구성할 그런 계획입니다. 그리고 이 도로명 및 건물번호부여사업 추진에 대해서는 저희가 추경에 올렸습니다마는 국도비 50% 지원을 받아서 저희 시비 50%를 부담하는 걸로 해서 올렸습니다마는 이 도로명 및 건물번호부여사업은 생활주소로 활용이 되도록 저희가 이걸 할려고 그러는데요. 금산도 마찬가지입니다마는 지금 현재 위치에서 500m 이내에 병원이 몇개가 있나? 또 하다못해 세탁소는 몇개가 있나? 또 치킨집은 몇개가 있나도 컴퓨터로 두드리면은 딱 나올 수 있는 그런 생활주소 체계를 저희가 도입을 할려고 했는데 이것이 지금 감사원 감사결과, 행자부 감사원 감사에서 이 소프트웨어 개발비가 너무 많이 들어간다! 각 지자체 별로 너무 많은 돈이 들어가니까 그거에 대해서 보류를 해라! 이런 지시가 내려와 있어요. 감사처분조치가 내려와 있어요. 그래서 저희는 행자부의 지침에 따라서 그런 좋은 소프트웨어가 개발돼야지 우리도 편리한 생활주소로 쓸 수 있는데 그게 좀 미흡한 상태입니다. 그래서 행자부의 지시에 따라서 추경이 되면은 다시 좋은 방안을 강구해서 추진하도록 하겠습니다.
승직

양승직위원

아무튼 지적업무를 함에 있어 주민하고의 관계가 있는 그러한 사항에 대해서는 좀더 주민하고 다가가서 주민들의 욕구에 충족시킬 수 있도록 그런 지적업무를 해 주시기 바라겠습니다. 그동안도 잘해 오셨는데 더욱더 새롭게 더욱더 가깝게 할 수 있도록 좀 해 주시기 바라겠습니다.
정성

이정성지적과장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님!
운천

여운천위원

예, 여운천위원입니다. 18페이지요. 개발부담금 징수 및 체납액 조치현황을 보면 말이에요. 주로 개발을 하겠다고 하시는 분들이 1년에 몇건이나 됩니까?
정성

이정성지적과장

예, 10개 사업에 30개 법률안에 적용이 되고 도시계획 지역에서는 300평 이상 개발이 돼야 되고, 비도시계획 지역에서는 500평 이상 개발하는 거에 대해서 개발부담금을 부과하는 거거든요?
운천

여운천위원

예, 그러니까 그게 몇건이나 됩니까?
정성

이정성지적과장

그런데 이것이 경기가 좋을 때는 한 2,30건이 됩니다마는 또 요즘 같이 경기가 별로 좋지 않을 때는 1년에 몇건 되지 않습니다. 한 15,6건 될까 이렇게 추정을 하고 있습니다. 더더군다나 99년도에는 IMF발생 이후로 지역경제가 너무 위축됐다 해서 개발부담금 부과를 유보한 바가 있습니다. 법률로.
운천

여운천위원

이렇게 미징수 조서를 살펴 보니까 말씀하신 대로 93년에는 1건이고, 94년에는 2건이고, 95년에는 2건이고요. 96년서 부터 늘기 시작해서 97년에 6건이고 98년에 5건이더라고요.
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

이렇게 건수를 죽 보니까 지금 과장께서 말씀하신 부분이 적응이 되는구먼 그래요.
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

그런데 지금 여기를 죽 보면은 거의 징수할 수 없는 입장이 됐네요? 비고난을 보면요. 조치내용하고 비고난을 보면 말이에요? 이건 어떻게 처리하실려고 생각하고 계십니까?
정성

이정성지적과장

지금 무재산 부도 난 거라든가 또 경매에 들어가 가지고 저희가 압류한 거 경매에 들어 갔다가 그 경매처리되고도 저희가 배당금을 못받은 것이 몇 건이 있습니다마는.
운천

여운천위원

그런 경우도 있어요?
정성

이정성지적과장

예, 예. 이것을 떨어버려야 되는데 건교부에 저희가 질의를 하면은 개발이익환수에 관한 법률에는 이거를 떨어버릴 수 있는 법이 없다, 그냥 보존하고 가지고 있어라! 그래서 지금 93년도 것도 경매에 들어가서 무재산이고 아무 것도 없어 가지고서 저희들한테 배당도 안된 게 있습니다. 그런데도 이거를 그냥 미징수로 저희가 가지고 있어요. 이런 게 참 사실 답답하고 저거한데요 이 중에서는 받을 수 있는 데가 몇 군데는 안됩니다.
운천

여운천위원

그러니까 법적인 한계에 의해서 글씨만 거창하게 6억 9천만원을 써놓게 됐구만요. 받을 수는 없는데!
정성

이정성지적과장

예, 못받는 것이 대부분인데요.
운천

여운천위원

거의 다 인데요.
정성

이정성지적과장

예.
운천

여운천위원

그런 실정이라 이 말씀이고.
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

또 24페이지요. 부동산 중개업자 지도 단속현황에 대해서 몇가지 묻겠습니다. 중개업자들한테 교육을 시키지요?
정성

이정성지적과장

예.
운천

여운천위원

이건 얼마나 시킵니까?
정성

이정성지적과장

저희가 이 교육은 각 상ㆍ하반기 각 1회씩 저희가 지금 시켰거든요?
운천

여운천위원

그럼 1년에 2번 시키고 있구먼요?
정성

이정성지적과장

예, 지도단속도 그렇게 했고 했습니다.
운천

여운천위원

단속은 어떻게?
정성

이정성지적과장

단속도 저희가 계획을 세워서 상ㆍ하반기에 1회씩 했습니다.
운천

여운천위원

두번 정도 하셨다 이 말씀이시죠?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

그런데 여기 보면 말이에요. 적발일시가 2월달에 태평공인중개사가 적발이 됐고 그리고 인제 또 5월달인데, 그 밑에 두건은 4월 26일날 전체적으로 적발이 됐더라고요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

그러니까 인제 4월 26일날 실시를 하셨습니까?
정성

이정성지적과장

도주관으로 시군 교체단속을 했습니다. 저희는 저쪽 예산, 서천, 청양 이쪽으로 돌고.
운천

여운천위원

그러니까 어떤 거는 4월 26일날은 도주관으로 해서 전체적으로 충청남도를 같이 교체단속을 했다? 거기에서 걸린 상황이구먼요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

그런데 인제 이렇게 말하자면은 그 계약서 미보관, 거래서류 미비치, 업무보증서 미개시 이런 것만은 사실 어떻게 보면은 별것도 아닌 거란 말이에요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

미비한 거지요! 그런데 여기 등록취소된 경우 약식명령 70만원 부과된 거 하고 업무정지 6월 받은 거 이런 상태는 이게 질적으로 굉장히 좋지 않은 사항이거든요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

그래 우리가 인제 보편적으로 부동산 중개수수료를 보면은 전세금에 대해서는 0.5%, 매매에 대해서는 5천만원 이하는 0.6%, 0.6%라도 뭐 25만원을 초과할 수 없다! 뭐 5천만원 이상은 0.5%인데 80만원을 초과할 수 없다 그런 게 죽 있지요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

인제 거기에 적용이 안됐기 때문에 그 지금 두군데 과다징수에 대해서.
정성

이정성지적과장

예, 조남홍씨하고 이계묵씨요.
운천

여운천위원

그렇게 된 겁니까?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

이게 사실적으로 그래요! 지금 IMF가 닥쳐와 가지고 서민들이 움직이는 상황속에서 이루어지는 수수료거든요? 그렇지요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

부자 사람들이 움직이는 거야 어차피 우리가 그렇게 거시기 할 필요는 아니지만은 그래도 서민들한테 이루어지는 그거 상당히 서글프고 마음이 아프단 말이에요!
정성

이정성지적과장

예, 예.
운천

여운천위원

그래 과장님께서는 아무튼 이런 것이 말하자면 이렇게 질적으로 좋지 않은 상황이 나타나지 않도록 예의주시해서 단속을 해 주셨으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다.
정성

이정성지적과장

예, 알겠습니다. 철저히 단속하겠습니다.
운천

여운천위원

이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈위원입니다. 본위원이 자료를 요구한 부분에 대해서 과장님께 묻습니다. 9쪽을 봐주실까요?
정성

이정성지적과장

9쪽요?
덕빈

송덕빈위원

9쪽 보면 각종 위원회 여성위원 구성비율현황이 있지요?
정성

이정성지적과장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

지금 현재 지적과에는 토지평가위원회가 있습니다만 위원수는 14명인데 여성이 한분도 없습니다.
정성

이정성지적과장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

그래서 본 위원이 생각컨대는 공인중개사 시험에 합격한 여자들도 혹연 있어서 중개업을 하고 있는 부동산업이 있을텐데! 없습니까, 있습니까?
정성

이정성지적과장

없습니다.
덕빈

송덕빈위원

없습니까?
정성

이정성지적과장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

그럼 혹연 이거 공인중개사 시험본 사람이 합격되고도 오픈 안한 데가 있는지 모르시죠?
정성

이정성지적과장

그거는 파악이 안됩니다.
덕빈

송덕빈위원

안되죠?
정성

이정성지적과장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

그래서 그러한 분들이 계시다면 남성분들만 꼭 위원회에 위촉하지 말고 여자분들도 위촉해서 또 여자분들도 제가 위원회를 다녀 보면은 여성분들 있는 데 하고 없는 데 하고 조금 틀립디다. 보니까 분위기 자체도 이번 논산음식점 선정과정에서도 여자 한분이 있으니까 그 분이 굉장히 남자들보다도 더 세심하게 체크를 하더라고! 그런 걸 봤을 때 이런 위원회도 여성이 한분 있더라면 그 주위에서 이야기하는 것들을 오히려 남자들보다 더 생활에 신경을 쓰는 분들이 많단 말이에요?
정성

이정성지적과장

예.
덕빈

송덕빈위원

그렇기 때문에 여성위원도 여기에 맞추어서 다만 한두분이라도 모셨으면 하는 생각을 하는데 과장 견해는 어떻습니까?
정성

이정성지적과장

글쎄요 부동산시장과 공시지가 하고 밀접한 관계가 있습니다. 그래서 저희도 공인중개사 회의에서 한분, 또 중개인 중에서 한분 이렇게 중개업자도 저걸 했고 또 여성도 학식과 덕망이 있는 여성이 있다고 그러면은 저희도 영입을 하고 싶습니다. 그런데 지금 여성으로서는 그럴만한 분이 안계시지 않나! 지금 논산시 총 67개 업소중에 강경에 딱 한분 보조원으로 있는 아줌마가 한분 계신데, 보조원으로 있는 아줌마를 논산시토지평가위원회 위원으로 위촉을 해야 마땅할 것인가 하는 것은 많은 고심을 했습니다. 그런데 그 부동산중개업소에서 14명밖에 안되는 그런 그 위원회에 세분을 영입해 드리기도 어렵고 그래서 또 그 양반이 공인중개사자격증이라도 있고 한다고 그러면은 저희가 하겠는데 보조하는 분이거든요? 그래서 위촉을 못한 바가 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

이게 어떤 상위법에는 뭐 위원회를 여성 몇% 둬야 된다는 것은 제가 나름대로 찾아봤습니다만 없는 것 같은데.
정성

이정성지적과장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

다른 시군은 여성분들을 존경하는 뜻에서 그런지는 몰라도 위원회마다 여자 비율이 상당히 높더라고?
정성

이정성지적과장

예.
덕빈

송덕빈위원

그런데 유독히 우리 논산시만 여성비율이 작기 때문에 제가 이것을 자료를 요구를 했었는데 지적과에는 한분도 모시지 않은 것을 조금 저는 서운하게 생각하면서 과장님께 질의를 했습니다. 과장님께서 어느 분이 됐든간에 모실 수 있는 기회가 된다면 좀 모셔주시기 바랍니다.
정성

이정성지적과장

예, 혹여 위원님들께서도 적격자가 있다고 생각을 하신다고 그러면 추천을 해 주시면은 저희도 다시 저거를 할 때 고려를 해서 위촉을 하도록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실! (김선중위원 거수) 예, 김선중위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선중

김선중위원

김선중위원입니다. 본 위원이 요청한 지목변경 내역서를 준비하느라 수고가 많았습니다. 미안합니다. 그래서 지목변경에 대해서 간단히 몇가지만 묻겠습니다. 지목변경신청은 읍ㆍ면ㆍ동사무소에서 신청하죠?
정성

이정성지적과장

예, 예.
선중

김선중위원

그 읍면동사무소에서 신청을 받으면은 어떠한 방법으로다가 처리합니까?
정성

이정성지적과장

저희한테 진달하는 게 있고 직접 여기로 대개는 직접 이리 옵니다. 지목변경신청은!
선중

김선중위원

아!
정성

이정성지적과장

읍ㆍ면ㆍ동에다가 하면은 진달하는 경우도 있고 그렇지 않으면은 대개의 경우는 시청으로 와서 민원실에서.
선중

김선중위원

읍ㆍ면ㆍ동에 그 무슨 위원회가 돼있지요?
정성

이정성지적과장

예?
선중

김선중위원

그 지목변경할 때 그 위원회가 조직되지 않았습니까 그게?
정성

이정성지적과장

지목변경하고는 관계가 없습니다.
선중

김선중위원

관계 없습니까?
정성

이정성지적과장

예, 예.
선중

김선중위원

아, 그러면은 시청으로다 대부분이 온다?
정성

이정성지적과장

예, 예.
선중

김선중위원

그럼 신청을 받으면은 그럼 어떠한 방법으로다가 처리합니까?
정성

이정성지적과장

아, 신청을 받으면은요? 저희가 현지 확인을 해서 처리를 하고 있습니다. 전인데 대지로 지목변경을 해다오 하는 경우에는 저희가 보유하고 있는 건축물관리대장에 의해서 건축이 건축물관리대장에 있는 건가 없는 건가 유무를 확인하고, 제자리에 들어가 있는지 없는지는 직원들이 현지에 출장해서 확인을 한 후에 처리를 해 드리고 있습니다.
선중

김선중위원

아, 현지답사를 다 합니까?
정성

이정성지적과장

예, 예. 100% 합니다.
선중

김선중위원

그거 한 뒤에 신고필증을 줍니까?
정성

이정성지적과장

예?
선중

김선중위원

신고필증을 주냐구요?
정성

이정성지적과장

지목변경처리 한 거에 대해서 신고필증요?
선중

김선중위원

예.
정성

이정성지적과장

신고필증은 안드리고 저희가 지목변경신청이 들어오면은 처리를 하고 법원등기과에 등기계에다가 등기촉탁 의뢰를 해서 등기가 지목변경등기가 되면은 그 등기필증을 보내 드립니다 본인한테.
선중

김선중위원

우리 과장께서 지적과에 근무하면서 제일 애로점은 무엇인가 간단하게 답변해 주세요.
정성

이정성지적과장

제가 옛날부터 말씀드리면 30여년 지적과에서 근무를 하는데요. 제일 어려운 것이 법규에 안되도록 돼있는 것을 내땅가지고 내마음대로 하는데 왜 안해 주느냐! 지금 현재 벼가 누렇게 있는데도 또 모가 심어져 있는데도 대지로 해 다오! 그거를 저당 잡히고 돈을 빼야 되는데 그 땅에다가 내가 내년이든지 후년이든지 돈이 생기면은 집 지을거다! 그러면은 대지로 해 줘야 되지 않느냐! 이렇게 요구하는 분들이 많이 있습니다. 특히 법에 위배되게 요구하는 분들이 너무 많아서 그것이 좀 애로가 많습니다. 그리고 그렇게만 저희하고만 그렇게 얘기하면은 좋은데 그것이 또 위에까지 올라가서 소란 떨고 하는 사람들도 있습니다. 그런 사항이 제일 어려웠던 일 중의 하나입니다.
선중

김선중위원

그렇게 열심히 일하면서도 빛을 못보는데가 아마 지적과로 제가 보고 있습니다. 앞으로 더욱더 노력해 주시기를 바라면서 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더이상 질의하실 위원님이 없으므로 지적과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시40분 감사중지

10시59분 감사계속

의석이 정돈되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 다음은 도로교통과 소관업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 도로교통과장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시 후 실시하게 될 피감사공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 피감사공무원으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발조치를 할 수 있고 답변을 거부하는 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 도로교통과장께서는 선서를 한 후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

11시01분

영기

전영기도로교통과장

선서 본인은 논산시의회 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 6월 27일 논산시 도로교통과 전영기 도로교통과장 전영기입니다. 저희 도로교통과 소관 행정사무감사 요구자료에 대하여 설명 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항 13건을 먼저 설명드리고 이어서 개별사항 14건을 설명드리도록 하겠습니다. 3페이지에서 5페이지까지 송덕빈위원님께서 요구하신 보조금사업 현황을 보고 드리겠습니다. 1999년도에 실시한 보조금사업은 대둔산 관광산업도로 개설, 시도4호등 10건외 6,972km에 대한 사업을 실시한 바 사업비는 55억 7,800만원입니다. 그 중에 도비가 1억 5천만원, 시비가 16억 5,200만원, 양여금이 37억 7,600만원이 되겠습니다. 세부내역은 설명을 약하겠습니다. 다음은 2000년 보조금사업이 되겠습니다. 시도7호 확포장공사 4차 가야곡면 종연리에서 조정리까지 사업등 14개 사업에 12.25km에 대한 사업을 실시한 바 사업비는 65억 1,200만원으로써 도비 3억원과 시비 13억 600만원, 양여금이 49억 600만원이 되겠습니다. 다음 2001년도 사업이 되겠습니다. 시도7호 양촌에서 부적까지의 확포장공사 5차분과 위치는 가야곡면 종연리에서 조정리까지 구간 0.9km가 되겠습니다. 그 사업도 14개 사업에 20.078km를 실시한 바 사업비는 90억 6,800만원이 투입되었습니다. 도비 4억, 시비 17억 3,600만원, 양여금 69억 3,200만원이 투입이 됐습니다. 다음은 6페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 2000년부터 2001년까지 실시된 각종 용역사업 추진현황을 설명 드리겠습니다. 연무 면도4호 확포장 실시설계등 여섯건에 대해서 2억 2,336만 3천원을 투입을 해서 실시를 한 바 있습니다. 세부내용은 설명을 약하겠습니다. 다음은 7페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 토목직공무원 현황이 되겠습니다. 6급 정원 2명과 현원 2명, 7급 정원ㆍ현원 1명, 8급은 정ㆍ현원 2명씩 그리고 9급은 정원은 1명이 있습니다만 현원은 없습니다. 그래서 총 정원이 6명에 현원 5명이 근무를 하고 있습니다. 다음은 8에서 10페이지 까지 송덕빈위원님께서 요구하신 읍면동 별로 2000년 부터 2001년에 추진한 각종 건설공사현황이 되겠습니다. 연무 면도4호 확포장공사 등 37건 공사에 총 132억 2,100만원이 투입이 됐습니다. 그 중에 도급된 금액이 80억 9,200만원, 관급이 27억 보상이 24억 2,700만원이 되겠습니다. 세부내용은 설명을 약하겠습니다. 다음은 11페이지 전유식위원님께서 요구하신 각종 융자지원현황 및 미회수현황은 해당이 없으므로 설명을 약하겠습니다. 다음은 서길석위원님께서 요구하신 각종 기부채납 공공용지 소유권 미이전 현황 및 향후 대책도 해당이 없으므로 설명을 약하겠습니다. 다음은 윤종근위원님께서 요구하신 각종 기금운영현황 및 집행계획도 해당이 없으므로 설명을 약하겠습니다. 다음은 12페이지에서 13페이지까지 윤종근위원님께서 요구하신 각종 민원접수 및 처리 현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 이 현황은 2000년 6월 1일부터 2001년 5월 말일까지의 접수처리된 현황이 되겠습니다. 화물자동차 운송사업 변경등록 신청등 39종에 1,087건이 접수가 돼서 전 물량 처리가 완료됐습니다. 다음은 14페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 각종 위원회 여성위원 구성비율현황이 되겠습니다. 저희 도로교통과에서 관리하고 있는 위원회는 한건이 있습니다. 논산시 도로관리심의회가 있습니다마는 당연직으로 구성되는 그런 위원회가 되겠습니다. 부시장이 위원장이고 도로와 관련된 기관 과장급으로 구성된 그러한 위원이 구성이 됐기 때문에 여성위원이 없음을 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 15페이지 김선중위원님께서 요구하신 복수직렬에 공무원배치현황이 되겠습니다. 5급은 행정ㆍ토목 복수에 배치는 행정이 됐고, 6급은 행정ㆍ기계 복수직렬에 행정이 배치가 됐고, 7급 역시 행정ㆍ토목 직렬에 행정이 배치가 됐습니다. 7급의 행정ㆍ기계직렬에 있어서는 기계직이 근무를 하고 있고, 8급은 행정ㆍ기계 2명이 되겠습니다마는 행정 1명과 기계직 1명이 근무를 하고 있습니다. 다음은 최홍묵위원님께서 요구하신 토목직에 각 직급별 공무원 정원대 현원 배치현황이 되겠습니다. 정원은 11명인데 현원이 12명입니다. 앞에서 보고드린 토목직 1명이 결원된 사항이 여기 기능직에서 1명이 오버해서 근무를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 기타 내용은 서면으로 보고를 약하겠습니다. 다음은 16페이지 전유식위원님께서 요구하신 우리시가 타 공공기관에 납부한 공공요금내역이 되겠습니다. 저희 도로교통과에서 납부된 공공요금은 전화요금 1건이 되겠습니다마는 작년6월부터 금년 5월말까지 12개월 동안에 117만 7천원이 지급이 됐습니다. 다음은 17페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 대민업무 및 행정수범 사례에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다. 관촉 벚꽃로에 차없는 거리는 운영을 금년도 벚꽃축제시에 실시를 했습니다. 그 벚꽃이 만개한 기간동안에 차량통행을 제한 또는 금지조치로 시민들이 안전하고 편안하게 휴식을 즐길 수 있도록 쉼터를 조성한 그러한 사례가 되겠습니다. 운영기간은 4월 14일부터 15일까지 2일간 실시를 했고 구간은 관촉사거리에서 공운교까지 1.6km 구간이 되겠습니다. 주민반응은 처음 시도는 했습니다. 크게 환영이 돼서 계속 추진을 요망하고 있는 그런 사항이 되겠고, 시민들의 화합도모 및 동참할 수 있는 그런 프로그램개발을 원하는 그런 여건이 조성이 됐습니다. 내년부터는 시민들이 참여할 수 있는 문화예술행사를 전개토록 문화공보담당관실과 협의해 추진토록 하겠으며 인근 주민들의 불편해소와 충분한 주차공간 확보등의 사항을 보완 발전시켜 나가는 그런 숙제가 남아 있습니다. 앞으로 보완발전시켜 나가도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 공통사항 설명을 마치고, 이어서 개별사항 첫 번째 사항인 18페이지 부터 24페이지까지 전유식위원님께서 요구하신 민원 즉 진정과 질의, 탄원접수 현황 및 조치결과를 설명 드리겠습니다. 이 사항은 2000년 1월부터 2001년 5월 말까지 접수처리된 현황이 되겠습니다. 저희 도로교통과 업무로 접수된 건수는 41건이 접수가 돼서 그중 19건은 자체처리를 하였습니다. 그중에 17건은 완전 완료하였고 2건은 진행중에 있습니다. 다음은 타기관에 이첩 처리된 사항은 10건이 되겠습니다마는 그중 4건은 완료가 됐고 3건은 불가 통보가 됐으며 3건은 현재 진행중에 있습니다. 다음은 이해 설득이 12건이 되겠습니다마는 충분히 이해 설득을 해서 재민원이 발생되지 않도록 조치를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 세부내용에 대해서는 설명을 약하겠습니다. 다음은 25페이지 서길석위원님께서 요구하신 버스승차시 대피장소 즉 정류장현황 및 설치계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 시내버스 승강장 현황이 되겠습니다. 저희 15개 읍ㆍ면ㆍ동에 설치된 버스승강장 수는 총 424개소가 되겠습니다. 그 중에 버스승강장 즉 대피소를 시설한 개소는 246개소가 설치가 됐습니다. 이중에 농촌형이 179개소 728%가 벽돌형으로 설치가 됐고, 도시형이 67개소가 설치가 됐습니다. 그 중에 벽없는 도시형이 57개소, 벽있는 곳이 10개소 등이 설치가 됐습니다. 이 승강장은 주변여건과 승객수를 감안을 해서 대피소 설치 우선 순위를 결정 설치해 나가고 있습니다. 다음은 26페이지 2001년도 버스승강장 설치계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 금년도 총 사업량은 11개소이고 사업비는 8천만원이 되겠습니다. 계약자는 우주기획 서울에 있는 업체가 계약이 지난 5월 12일자로 계약이 돼서 5월 17일날 착공이 실시가 됐습니다. 준공예정은 7월 15일까지 준공토록 추진을 하는 사항이 되겠습니다. 설치위치는 서면으로 보고를 약하겠습니다. 다음은 27페이지 서길석위원님께서 요구하신 택시주차장 현황 및 계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 강경과 연무, 연산, 은진, 논산 시내등 5개 지역에 설치가 됐습니다마는 기 설치장소가 미쓰프린트가 나왔습니다. 14개소가 되겠습니다. 강경에 2개소, 연무에 하나, 연산에 하나, 은진 건양대학교 앞에 하나, 논산시내지역에 아홉개소 기 설치가 됐고 2001년도에는 연무에 3군데 즉 안심사거리와 금호고속앞, 연무시외버스 정류장, 그리고 논산시내 지역의 우체국 앞과 감초당약국 앞 2개소등 5개소를 금년에 설치하는 계획이 있습니다. 다음은 28페이지 전유식위원님께서 요구하신 시도포장현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 시도가 저희 15개 노선이 있습니다. 총 연장은 169.99km가 되겠습니다마는 그중에 114.95km가 포장이 완료됐고 미포장은 55km가 포장이 됐습니다. 포장시 지역의 포장 소요예산은 550억이 소요가 되겠습니다. 1km 포장에 10억원씩 소요되는 그런 사항이 되겠습니다. 그래 포장률은 67.6%가 되겠습니다. 호수별로 보면 1호부터 21호로 있습니다마는 6개 노선이 지방도로 성격이 돼서 중간에 빠진 노선이 있습니다. 다음은 29페이지 30페이지 까지 면도포장현황이 되겠습니다. 저희 관내 면도는 33개 노선이 있습니다. 총 연장은 135.4km고 포장이 이중에 48.5km가 포장이 됐고 미포장은 86.9km가 되겠습니다. 미포장지역에 대한 소요예산은 892억이 소요가 되겠습니다. 이것도 km당 평균 10억씩 소요가 되는데 철도건널목 횡단지역인 부적면도 2호선과 연산면도 2호선 같은 경우는 사업비가 10억 이상이 소요가 됩니다. 평균 포장률은 35.8%가 되겠습니다. 다음은 31페이지 2001년도 시도 및 면도 포장추진계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 시도에 대한 포장계획입니다. 시도4호 확포장을 비롯해서 8개 노선에 12.7km에 대한 계획이 있습니다. 사업비는 36억 6,900만원이고 이중에 양여금이 26억 1,500만원, 도비가 2억, 시비가 8억 5,400만원이 되겠습니다. 여기에 시도3호선 연무 봉동에서 금곡간 도로 확포장은 도비가 1억이 지원됐고 시도9호선인 벌곡 대덕에서 만목간의 확포장은 1억이 도비가 보조가 돼서 이 사항은 시도표시를 하면은 도비가 지원이 안되기 때문에 명칭 부여를 지역명칭만 한 사항이 되겠습니다. 다음은 면도에 대해서 설명 드리겠습니다. 연산면도 2호 확포장 등 6개 노선에 6km에 대해서 53억 9,900만원이 투입이됩니다. 양여금 43억 1,700만원, 도비 2억, 시비 8억 8,200만원이 투입이 됩니다. 내역은 설명을 약하겠습니다. 다음은 32페이지 윤종근위원님께서 요구하신 교통사고 예방시설현황 설명이 되겠습니다. 저희 관내에 설치된 교통사고 예방시설은 제어기가 55개 설치됐고, 거기에 설치된 등수는 3,019개가 설치가 됐으며 신호등이 57개소에 1,848등, 보행등이 51개소에 504등, 차량보조등이 11개소에 62등, 점멸등이 103개소에 611등 등 전반적인 사항이 설치가 됐습니다. 읍면별 내역은 설명을 약하겠습니다. 다음은 33페이지 최홍묵위원님께서 질의하신 시설기준에 적합하지 않은 과속 방지턱 철거 현황이 되겠습니다. 과속방지턱을 저희가 설치한 사항은 시도7호선 즉 성덕리에 2개소, 종연리에 1개소 등 3개소가 설치가 됐습니다마는 적합하게 설치가 돼있는 상태이고 현재 미개설 시도 또는 면도, 농도 중에서 과속방지턱이 15개가 있습니다마는 새마을도로상에 설치된 마을주민들이 설치된 그런 방지턱을 도로공사를 하지 않고 임의철거에 어려움이 있어서 저희가 손을 못대고 있는 사항에 대해서는 사전에 양해말씀을 올리겠습니다. 다음은 일곱 번째 34페이지 최홍묵위원님께서 요구하신 사업용차량 차고지 단속실적에 대하여 설명 드리겠습니다. 이 사항은 2000년 부터 2001년까지의 실적이 되겠습니다. 먼저 사업용 자동차 등록현황이 되겠습니다. 이 사업용 자동차는 개별화물, 용달화물 등 8종이 있습니다마는 총 1,776대가 등록이 됐습니다. 99년 7월 1일 이전에 등록된 대수가 1,335대, 99년 7월 1일 이후에 등록된 대수가 441대가 등록이 됐습니다. 업체수는 703개 업체가 등록이 됐습니다. 다음은 차고지 단속실적이 되겠습니다. 저희가 2000년도에 전세버스 1회, 대형 1회를 실시를 한 바 있고 2001년도에도 전세버스 한번 대형에 대해서 한번을 법정차고지 면적 확보 여부를 확인한 바 이상이 없었습니다. 다음은 35페이지 사업용차량 차고지 현황이 되겠습니다마는 이 사항은 서면으로 보고를 약 하겠습니다. 자체별 기준 보통면적의 기준면적에 적합한 그런 현황이 되겠습니다. 다음은 36페이지 양승직위원님께서 요구하신 주차문화 개선을 위한 자원봉사추진현황을 설명 드리겠습니다. 추진방침은 약하고 추진실적이 되겠습니다. 자원봉사자를 지난 4월 1일부터 4월 말일까지 한달 동안에 모집을 한 바 중ㆍ고등학생 및 대학생으로 교통질서 자원봉사를 희망하는 학생을 모집을 하였습니다. 그러나 관내 9개 중ㆍ고등학교에서 1,780명이 접수가 돼서 지난 5월부터 11월까지 6개월간 단속계획으로 매월 첫째주와 셋째주 토요일 오후 두시부터 여섯시까지 논산시 일원의 주정차 금지구역 및 이면도로 교통혼잡 지역에 대한 단속을 지도활동을 실시를 하고 있습니다. 그래서 그 학생들을 활용해서 주정차 금지구역 및 이면도로등의 교통혼잡지역에서 봉사활동을 전개하는데 교통질서를 지킵시다 및 횡단보도 정지선을 지킵시다 라는 스티커를 저희가 제작해서 부착토록 하고 주정차 위반 차량에 안내문을 부착 및 배포등을 지속적으로 실시해 나가고 습니다. 이 자원봉사에 참여한 학생에게는 간식비로 빵과 음료 1천원 범위내에서 지원을 하고 있음을 보고 드립니다. 다음은 자원봉사활동 전개실적은 6월 첫째주 까지 3회에 걸쳐 363명이 참여해서 1회 평균 120ㆍ130명이 참여를 하고 있습니다. 다음은 37페이지 김선중위원님께서 요구하신 주정차 과태료 부과징수 현황이 되겠습니다. 2000년도에는 8,132건이 징수결정돼서 그 중에 금액은 3억 3,347만원이 되겠고 그 중에 징수액은 4,745건에 금액은 1억 9,416만원이 징수가 돼서 58.2%의 징수율이 되겠습니다. 미수납액은 3,387건에 1억 3,931만원이 되겠습니다마는 이의 징수율은 도내 평균치 이상 상회는 되고 있습니다. 다만 과년도 저희가 1993년부터 과태료 부과가 계속적으로 되고 있습니다마는 1993년부터 2000년까지 총 부과가 78,542건에 28억 9,567만원이 부과된 바 그 중에 58,190건이 5월 말까지 징수가 돼서 징수액은 21억 3,212만원이 징수가 돼서 총 과년도 징수율이 73.6%가 되겠습니다. 이 비율은 도내 전반적으로 볼 때 상위그룹에 속하는 그런 실적이 되겠습니다. 2001년도에는 2,678건에 징수결정이 돼서 부과액은 1억 1,112만원이 부과가 된 바 징수액은 782건에 32,220만원이 징수가 됐고 징수율은 29.3%가 되겠습니다. 징수에 대한 박차를 더해 나가도록 하겠습니다. 이상은 주정차 과태료 부과징수현황을 보고드렸고 다음은 38페이지 김선중위원님께서 요구하신 유료주차장 현황 및 임대료 징수실적이 되겠습니다. 2000년도에는 화지 노상1 주차장 등 6개 주차장에 268면을 공개경쟁입찰로 임대인을 선정한 바 화지동 151-1번지 김경희 등 네사람에게 임대하여서 6,400만원을 임대료를 결정 전액징수를 하였으며, 2001년도에는 취암 사거리에서 동성초등학교까지의 구간 즉 취암 노상2 주차장은 인건비 미달로 제외가 됐고 대교 노상1 주차장 즉 대화로 사업구간은 제외를 시켜서 화지 노상 등 4개 주차장 171면을 공개경쟁입찰로 임대인을 선정한 바 부창동 97-11번지 임승환 등 3인에게 임대가 결정이 돼서 임대액은 총 6,453만 4천원을 징수 결정 2/4분기까지 그 50%인 3,226만 7천원을 징수한 바 있습니다. 다음은 39페이지 서길석위원님께서 요구하신 과적차량 단속실적 및 조치사항이 되겠습니다. 2000년도에는 단속을 400대를 단속을 해서 그 중에 390대는 정상통과되었고 10대는 과적차량으로 적발조치가 된 바 있습니다. 고발조치를 하였습니다. 2001년도에는 203대를 단속을 해서 그 중에 정상통과가 198대, 다섯대는 과적차량으로 적발 고발조치를 한 바 있습니다. 이 사항은 과적은 10%이상 초과시에 과적차량으로 적발이 되고 10%미만 과적됐을 때는 주의조치로 훈방을 하고 있습니다. 이럴 경우에는 과적차량 적발되면 200만원 이하의 과태료와 1년 이하의 징역을 받도록, 200만원이하의 벌금이 되겠습니다. 벌금과 1년이하의 징역에 처하도록 돼있는데 화주와 차주, 운전자 세사람을 병과할 수 있습니다. 다음은 과적차량 단속방침과 단속계획은 설명을 약하겠습니다. 다음은 41페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 도심지 주차장 주정차 단속현황이 되겠습니다. 작년 6월 1일부터 작년 말까지 단속실적이 4,536대가 단속이 됐습니다. 그중에 시의 단속요원이 단속한 것이 91대, 총괄요원이 되겠습니다. 강경에서 354대, 연무가 432, 부창이 269, 취암이 3,391대가 되겠습니다마는 단속요원이 취암동은 3명이 배치가 됐습니다. 금년도 1월 1일부터 5월말까지 단속실적은 2,919대가 단속이 됐습니다. 읍면동별 내역은 설명을 약하겠습니다. 다음은 42페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 한전전주 및 통신주에 대한 도로점용료 징수현황 및 수량에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다. 관내에 도로점용료를 내고 있는 한전주는 3,545주가 되겠고 점용료는 106만 3,500원이 되겠습니다. 통신주는 554주에 16만 6,200원이 되겠습니다. 한신주와 통신주의 1개 점용료는 600원이나 논산시도로점용료징수조례 제5조의 감면규정에 의해서 1/2이 감면해 서 1개 점용료를 300원씩 공익차원에서 징수가 되고 있음을 보고 드리겠습니다. 다음은 끝으로 43페이지 부터 45페이지까지 송덕빈위원님께서 요구하신 신호등 주기 현황 및 업체현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 지난 93년부터 2000년까지 저희 관내에 설치된 신호등은 총 57개소가 되겠습니다. 수량은 신호등 1,848등, 보행등 504등, 차량보조등 62등이 되겠습니다. 제조회사는 신호업체 대전 둔산에 있는 업체가 되겠습니다마는 신호에서 42개소를 설치했고 신호전자가 8개소, 우일전자가 4개소, 두원주식회사에서 1개소, 한국전기에서 2개소 등 57개소가 분포가 돼 있습니다. 제일 끝장이 되겠습니다마는 신호등 주기현황은 논산경찰서에서 신호주기를 결정을 하고 수신호 작동 및 관리로 주기가 변동되기 때문에 파악이 어려운 실정으로 본 자료에 포함치 못하였음을 송위원님께 양해말씀을 드리겠습니다. 이상으로 도로교통과 소관 행정사무감사자료 설명을 마치겠습니다.

전유식위원장

예, 수고 하셨습니다. 과장께서는 자리로 돌아가서 앉아서 위원들의 질의에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 예, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈위원입니다. 과장님 감사자료 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 도로교통과에서는 지난 번 벚꽃축제행사때 대민업무 및 행정수행 수범사례에 관촉벚꽃 차량없는 거리를 위해서 노력하신 걸로 알고 있습니다. 그 과정에서 하신 일들은 잘했습니다만 본 위원이 한가지를 지적하고자 과장께 이야기합니다. 그 과정에서 차량 농로 진입로 곳곳에 차량을 세워서 진입을 막고 또 나오는 차량을 막았습니다. 그 과정에서 기사도 없고 어떤 안내판도 없어서 뒤에서, 또 앞에서 오는 차들이 크랙션을 울리면서 기사를 아무리 불러도 기사가 나타나지 않아서 욕설을 하면서 돌아서는 걸 보았습니다. 그럴 적에 그 안내판이라도 있었으면 좋지 않겠느냐 하는 생각에서 과장께 말씀을 드리는 것인데, 과장 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
영기

전영기도로교통과장

예, 답변 올리겠습니다. 저희가 사전 당초 계획에 의해서 그 차없는 거리를 한 게 아니고 그 중간에 뜻밖에 차없는 거리를 하는 게 좋겠다는 의견이 나와서 실시를 하는 과정에 미숙하다 보니까 사전 안내라든지 안내표지판 주민홍보등이 미흡했던 것으로 예견이 됩니다. 그래서 앞으로는 발전을 시켜 나가도록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 제가 자료 요구한 3쪽을 좀 봐주십시오. 3쪽은 어떠한 사업에 제가 지적을 하고자 이런 자료를 요구한 것이 아니고 각 읍면동에 고루 균형적인 사업을 했는가? 그 여부를 좀 알아보기 위해서 자료를 요구했습니다만 고루 지역에 따라서 사업이 이루어졌기 때문에 본 위원으로서는 흐뭇하게 생각을 합니다. 25쪽을 좀 봐주십시오. 버스 승차시 대피장소가 있지요?
영기

전영기도로교통과장

예.
덕빈

송덕빈위원

가서 저는 늘 느낍니다만 다른 시군에 가면 버스가 별도로 설 수 있는 장소를 만들어 있는 것을 아마 과장도 보셨을 겁니다. 그런데 저희 논산은 아직 그것을 못하고 있습니다만 더욱 어려운 것은 버스가 정차할 장소에 다른 차량들이 서있기 때문에 버스가 중앙선까지 침범해서 서있는 꼴을 여러번 봤습니다. 그 곳 버스에 정차할 수 있는 정차 선 그어 놓은 안에서는 택시나 다른 차량을 단속도 하고 있습니까? 그것은 단속장소가 정해져 있기 때문에 어떠한 장소에도 그거 단속을 못하는 걸로 알고 있는데 그런 단속을 어떻게 하고 있습니까?
영기

전영기도로교통과장

저희가 도로순찰 차량이 교통지도 차량이 한대가 있습니다. 그래서 주로 관내 교통혼잡지역의 주정차 지도단속 위주로 하다 보니까 그 외곽지역의 중앙선까지 침범되는 그런 사례에 대해서 그동안 단속의 손을 미치지 못했습니다. 다만 저희가 현장 출장시나 또는 신고시에는 현장 나가서 단속을 하고 있습니다마는 그동안은 미흡했던 것으로 사료가 됩니다. 앞으로 시정토록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그 단속해서 과태료 부과시킬 수 있는 장소가 고지가 돼있죠? 고지가 안돼 있는 곳은 과태료를 부과를 못시키죠?
영기

전영기도로교통과장

주정차 금지지역으로 지정된 장소에 대해서는 과태료 부과가 되고요. 기타지역은 지도단속차원으로만 관리가 됩니다.
덕빈

송덕빈위원

그런데 그 과정에서 버스가 설 수 있는 장소, 그러니까 우리가 안전지대라든가 또 고지가 된 곳은 과태료를 물고 있습니다만 고지가 안된 곳은 못 물으니까 가급적이면 버스승강장에 어느 차량이 됐든간에 과태료를 물릴 수 있는 길을 한번 선택해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 검토하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 35쪽을 좀 봐주십시오. 사업용 차량 차고지 현황을 보면은 기사의 주소지와 차고지의 주소가 다른 곳이 많이 있습니다. 그러면 바로 1번지에 차주가 살고 있고 2번지에 주차장이 신고로 됐다면 혹연 이해가 됩니다만 다른 통에도 취암1통에 거주하고 있으면서 부창동이나 이런 데 차고지를 가지고 있는 분도 없잖아 있습니다. 그럼 그 분들은 차를 살 때 차고지 신고가 어떻게 돼서 그렇게 이루어지고 있는지 과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

저희가 차고지 등록은 그 회사택시에 대해서는 회사차고지가 법적으로 구비토록 돼있고요. 개인택시라든지 개인화물, 개인용달 이런 차량들이 주차면적확보가 차고지 확보가 사실상 문제가 되고 있습니다. 자기 주소지와 같이 차고지를 등록한 그런 대상자도 있습니다마는 일부는 아파트에 산다든지 아니면 남집에 세를 산다든지 이런 경우에는 자기 차고지 면적이 없어서 자기 친인척 또는 친구의 그런 부지를 빌려 가지고 차고지로 등록을 하는 사례가 있습니다. 그러나 그것은 법적구속력에 있어서는 등록여건이 되기 때문에 안 받아줄 수는 없습니다. 그래서 관리에 어려움이 있는 것이 사실이 되겠습니다마는 그동안은 밤샘주차가 안되도록 그렇게 타 지역에서 말하자면 자기 차고지로 등록된 위치 아니면은 밤샘주차를 못하도록 99년 이전에는 그렇게 됐습니다마는 99년 7월 1일부터는 일반화물이나 개별화물, 용달화물등 화물자동차운수 사업법령이 개정이 돼서 그 밤샘주차 관계가 해제가 됨으로써 해서 저희가 단속요건에 완화가 되서 어려움이 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 사실은 본 위원도 그것을 목격해 왔습니다만 차를 사기 위해서 자기친척이나 이런 분들한테 가서 차고지 좀 빌려주시오 라는 그 이야기하러 가는 건 보았어도 거기 차 한번 세워 놓은 건 못봤습니다. 그런 것도 없지 않아 구속력에 어쩔 수 없다고 말씀하신다면 저도 상위법이 그렇다면 더 이야기할 수 없습니다만 차량을 구입할 때 그런 것을 구두로도 좀 단속을 해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 주지시켜 나가겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

사실 다른 데 같지 않고 도로교통과는 멱살을 흔들리고 또한 문 열면서 쌍소리를 해가면서 들어오는 것이 도로교통과로 알고 있는데 과장이하 실무담당께서 그 어려움을 참고 견디면서 그 얼굴에는 얼굴찌프리지 않고 웃는 모습으로 그 분들을 대하는 것을 저는 보았습니다만 참으로 고맙게 생각합니다. 가급적이면 그 분들이 욕설을 하더라도 웃는 얼굴로 대하면서 민원을 처리 해 주시기 바랍니다. 또 여기 42쪽좀 봐주실까요? 한전주 및 통신주에 대한 도로점용료가 있지요?
영기

전영기도로교통과장

예.
덕빈

송덕빈위원

이것은 뭐 한전주, 통신주 1개 점용료는 600원으로 되어 있으나 논산시점용료징수조례 제5조 점용료의 감면으로 인해서 1/2을 받고 있는데, 지금 다른 시군에 보면 그런 게 있습디다. 그렇기 때문에 아직은 우리 논산에는 그게 이루어지지 않고 있습니다. 유선방송이 계약을 1년이 지난 이후에 점용료를 한전에 주게 돼있기 때문에 아직은 안하고 있습니다만 그 분들이 600원이 아닌 더 많은 금액도 한전에 주고 있습니다. 그런데 우리만 유독히 조례상에 감면할 수 있는 조례가 돼있다해서 300원을 받는다는 것은 한전에서 거두어들이는 것은 한전에서 거두어들이는 것은 더 과하게 받고 우리만이 300원으로 1/2을 감해 준다는 것은 이건 타당치 않은 게 아니냐 하는 생각을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 조금 지켜봐야만 될 겁니다만 다른 유선방송에서는 아마 한전에 주는 금액이 아마도 600원 이상이 되리라고 보는데 과장님 그것을 염두에 두시고 만약에 한전에서 그렇게 다른 업주로 부터 받는다고 한다면 우리도 감을 안해 줘야만 되지 않겠느냐 하는 생각을 하니까 과장님 염두에 두시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

참고하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 43쪽좀 봐주십시오. 신호등 주기현황 및 업체현황인데 이 업체를 우리가 어떻게 선정을 하고 있습니까?
영기

전영기도로교통과장

예, 최근에 저희가 도시계획지역의 도시개발사업으로 해서 이루어지는 사항이 신호등을 설치하는 구간이 많이 있습니다마는 주로 관내업체에서 선정이 돼가지고 신호전자라는 업체 8개소는 시가지에 설치된 그런 신호등이 되겠습니다. 그러나 신호가 42개소, 우일전자가 뭐 4개소 등 이렇게 외지업체가 된 것이 있습니다마는 이 이상은 국도나 지방도에서 공사시에 설치돼 가지고 저희 논산시로 이관된 그런 신호등이 있습니다. 이 신호등 관리는 사실상 외지업체가 발주돼 가지고 신호등을 설치한 업체에서 관리를 해 주지 않으면은 저희가 어려움이 있는 게 사실입니다. 그래서 가급적 관내에서 이루어지는 그 공사에 대해서는 관내업체가 선정이 돼가지고 관리나 수선에 용이하도록 그렇게 노력을 해 나가고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

타 시군 업자를 선정해서 우리가 설치했을때는 주기변경이 굉장히 어려운 걸로 본 위원은 알고 있습니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 그렇습니다.
덕빈

송덕빈위원

그 분들이 업이 무슨 부도가 났다든가 이럴 경우에는 더욱더 그렇고, 그렇지 않더라도 한번 와서 설치를 해 주고 나서는 일체 와서 손을 안 대준답니다. 그래 인제 우리 논산에 거주하고 있는 업체들을 선정했을때는 수시로 주기를 변경할 수가 있는데 그걸 못하고 있다니까 가급적이면 우리 논산 관내에 있는 업체를 선정하도록 과장께서 노력해 주시고 이게 제가 이 말씀을 왜 드리냐면 역전통에서 강경나가는 데 그 사거리를 보면 역전에서 나오는 차량수가 굉장히 많기 때문에 그 주기는 조금 다른 주기 보다 늦춰 줬으면 하는 생각을 합니다. 그걸 늦춰 주다 보면은 다른 지서앞이나 오거리 주기도 바꿔야 되고 아마도 어려움이 많을 걸로 보는데 그런 것을 우리가 손을 대다 보면은 논산에 있는 업체가 한다면 수시로 우리 직원들과 또 강경경찰서 담당분들과 조율이 쉽게 이루어질 수 있습니다만 타 업체와 타곳에 있는 업체들과 조율을 하다보면 이루어지지 않고 어려움이 있는 걸로 알기 때문에 제가 이런 말씀을 드립니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 저희도 그런 사항을 염두에 두고 업무를 추진토록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님! (서길석위원 거수) 예, 서길석위원님 질의하여 주세요.
길석

서길석위원

예, 서길석입니다. 과속방지턱 그 시설기준과요 그 설치요청 수는 몇 곳이나 되는지 좀 답변좀 해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

과속방지턱 설치기준은 여기에 명시가 됐습니다. 설치규격은 길이가 3.6m로 돼있고 높이가 0.1m로 이렇게 돼있습니다. 그래서 도색을 흰색과 노란색으로 사선도색토록 돼있고 삼각표시판을 외부표시와 본표시로 해 가지고 그 구간에 설치토록 이렇게 돼있습니다. 그래서 관내에 기왕에 설치된 것은 시도7호선 외 3개소밖에 설치가 안됐으나 관내 각 시가지 도로는 과속방지턱을 도로교통과에서 하지 않고 도시주택과에서 기왕에 실시한 것이 있습니다. 그러나 여기에는 저희 현황이 아니기 때문에 넣지를 못했고 기타 시도나 면도 또는 농도에서 설치된 그런 설치요구된 현황은 현재 한 여나무개소가 됩니다마는 예산확보 중에 있습니다.
길석

서길석위원

그 학교, 다른 데는 몰라도 그 학교입구같은데는 제가 봐도 사고같은 게 많이 나고 그러는데 그런데는 어제 의정동우회 할 때는 전 의원님들이 시장님한테 질문하시던데요. 시장이 답으로 그거 해 주신다고 하더만 과장님도 학교주변 같은 데는 꼭 좀 설치해 주시는게 좋다고 봅니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 교통심의위원회에서 경찰서에서 운영이 되는 위원회가 되겠습니다마는 거기서 심의가 통과되면은 예산확보되는 대로 설치가 됩니다.
길석

서길석위원

택시승강장에 대해서 묻겠는데요. 그 민원이 없나요? 그 승강장 설치하는데 민원, 그리고 또 민원 없는지 또 그러면 그 인근 주민이나 그 상인들이나 그 기관단체 번영회 같은 데 협의해서 승강장 설치해 주는지 그렇지 않으면 과장님 단독으로 그렇게 설치해 주는지 그것 좀 답변해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

그 승강장은요, 대부분 마을주민의 요청에 의해서 읍면장을 통해서 저희한테 신청이 들어 옵니다. 그러면은 심사를 해서 순위를 결정해 가지고 결정이 됩니다마는 그 위치는 주민들은 A라는 장소를 원하는데 가서 우리가 막상 설치를 하다 보면 토지소유주가 왜 내토지를 가리고 아니면은 내 토지에다 설치를 할려고 하느냐, 거부를 하는 사례가 있습니다. 그래서 가급적이면 주민이 원하는 장소를 택해서 이렇게 합리적으로 설치를 해 나가고 있습니다.
길석

서길석위원

제가 알기로는요. 연무대 같은 데는 그 시장입구에다가 승강장을 한 여덟대 열대를 해 놔 가지고 전부다 승강장 전체를 해 놓으니까 상인들이 막 난리가 난 거예요. 저한테도 와 가지고 이 무슨 택시승강장, 이 도로가 시장 앞에 까지 지금 보시면 알겠지만 10곳이 열대가 택시로 해 놨어요. 그러니 시장와 가지고, 뭐 시장님한테도 막 건의하고 그러더라고. 그래서 내가 가지 말라고 했어요. 시장님한테도 너무 잘못했다고 말씀하시더만 그거 택시들이 딱 거기에 서 있는 거예요. 우리 고장얘기 해서 참 대단히 죄송한데 그게 어느 정도 형평성있게 택시승강장 여섯대나 네대, 먼저도 두대인가 이렇게 해 놨는데 한 열대 정도로 해 놔가지고 그 상가 매일 싸움해요. 그 상가 차가 대지를 못해 가지고 짐을 풀지를 못한다고 했어요. 택시들이 다 세워놔 가지고! 그런 건 형평성에 너무 어긋나고 제가 볼 때에도 앞으로 제가 또 과장님이 나가서 현장 좀 보셔 가지고 설치하는 데 민원이 없게 좀 해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 노력하겠습니다.
길석

서길석위원

예, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (김선중위원 거수) 예, 김선중위원님!
선중

김선중위원

김선중위원입니다. 본 위원이 요구한 주정차 부과징수에 대해서 간단하게 묻겠습니다. 주정차 과태료 징수에는 사실상 많은 어려움이 뒤따르나 징수실적이 너무 저조하므로 과장께서는 특단의 대책을 세울 용의는 없습니까?
영기

전영기도로교통과장

저희가 주정차 과태료 징수실적이 현년도 분이 29.3%이고 작년 것이 58.2%로 프로테이지로 보면 굉장히 저조하게 나타나고 있습니다. 그러나 이 과태료는 가산금이 붙지 않기 때문에 주민의식이 좀 결여가 돼있습니다. 그래서 체납처분은 일반세금과 같이 독촉도 할 수 있고 체납처분을 압류도 할 수 있고 할 수 있는 법적 구속력이 있어서 대장압류는 서면으로 돼있기 때문에 쉽습니다. 그러나 독려를 하고 현지 나가서 일반물건에 대한 체납처분을 하고 하는 그러한 사항은 실질적으로 저희 인력이 현재 단속 일 하기도 어려운 벅찬 그런 인력으로 운영을 하기 때문에 그동안 어려움이 있었습니다. 그래서 제가 지난 5월 18일자로 자리를 도로교통과로 옮겼습니다마는 이 사항도 검토를 해서 그동안은 과년도분 체납분에 대해서 그 동안 일제독촉고지서를 1년에 한번 정도밖에 발부를 안했어요. 그래서 매분기 1회 정도로 세번을 더 발부를 할 계획이고 단속반, 또 징수독려반을 수시 편성을 해서 최소한 분기에 한번 정도 1주일 이상 집중단속기간을 집중징수기간을 정해서 징수를 노력해 나가도록 하겠습니다.
선중

김선중위원

납부실적이 저조한데 가산금을 부과하도록 하는 것보다는 과태료 적어 위반자가 별관심이 없어 납부를 하지 않는 것으로 생각되므로, 만약 상부에 건의한다면 주정차 과태료를 대폭 인상하여 위반자가 관심을 갖고 납부토록 한다든지 번호판을 영치하여 운행을 못하도록 할 용의는 없습니까?
영기

전영기도로교통과장

지금 과태료 관계 때문에 번호판영치 규정은 없습니다. 그래서 법개정이 뒤따라야 하기 때문에 그 사항은 별도 검토가 될 사항이고 과태료를 대폭 인상하는 건에 대해서는 전국 과태료 부과 기준이 행자부로 부터 되기 때문에 그 기준에 의해서 너무 과다하게 부과한다거나 과소부과할 수 없기 때문에 형평을 유지 해 나가도록 하되 전반적으로 재검토를 해 나가도록 상부에 건의는 하겠습니다.
선중

김선중위원

네, 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님!
운천

여운천위원

예, 여운천입니다. 그냥 페이지 안넘기고 개략적으로 말씀을 드리겠습니다. 2000년도에 성동도로 덧씌우기를 했지요?
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

그런데 그게 완전히 다 되지 아니하고 상수도 관계때문에 일부만 했지요? 올해 성동도 주 관로가 매설되니까 매설된 후에 나머지를 실시할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리고요. 서길석위원께서도 언급을 하셨습니다마는 과속방지턱에 대해서 몇가지 물어보겠습니다. 인제 범위와 규격은 있는데 농로같은 경우는 어떻게 됩니까?
영기

전영기도로교통과장

농어촌도로로 지정된 농도가 있습니다. 그 농도는 62개 노선에 156.7km가 있는데 그 농도는 법정도로로써 저희가 관리를 합니다마는 일반농로는 새마을농로로 이렇게 관리가 됩니다.
운천

여운천위원

그런 경우에는 우리 도로교통과는 관계가 없다 그 말씀이시죠?
영기

전영기도로교통과장

예, 예.
운천

여운천위원

그러면 우리 성동같은 그런 농로에 지금 포장이 잘 돼있어 가지고 보통 7,80 뭐 8,90 젊은 사람들은 말할 수 없을 정도로 이렇게 과속으로 달리고 있거든요? 그런 상황속에서 교통사고가 발생돼서 현재 올해 두명, 몇년전에 한명 그렇게 해 갖고서나 세명이 사망까지 하셨다고요. 그런데 이런 것은 방지턱이 있으므로 해서 줄일 수 있는 사망사고란 말입니다. 그런데 그런 데에는 우리 성동면에서 임의로 설치해도 됩니까?
영기

전영기도로교통과장

저희가 과속방지턱을 법적으로 관리하는 도로는 법정도로, 시도와 농어촌도로.
운천

여운천위원

아, 그러니까 우리 성동에 있는 농로는 면이나 그런 데에서 그냥 임의로 설치해도 되느냐 이겁니다. 설치기준에 뭐 길이는 3.6m, 높이는 0.1m 도색은 이렇게 하면 되느냐! 어디서 딴 데로 부터 이의가 있느냐 없느냐 그 말씀이에요!
영기

전영기도로교통과장

새마을농로에다가 주민자체적으로 하는 것은 당해 도로관리기관이 있어요.
운천

여운천위원

그게 어디입니까?
영기

전영기도로교통과장

농업기반공사에서 개설한 일반 농로냐! 그 관리청이 있습니다. 그 관리청의 의견을 받아 가지고 설치를.
운천

여운천위원

우리는 정주권사업으로 해서 그 도로를 했거든요? 포장을 했거든요?
영기

전영기도로교통과장

아, 그럼 건설과 농지계가 관련이 되겠네요.
운천

여운천위원

아, 건설과 농지계에 관련된다?
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

거기하고 상의해서 함이 옳다?
영기

전영기도로교통과장

예!
운천

여운천위원

예, 알았습니다. 그리고요. 사실 과속방지턱에 대해서 죽 이렇게를 하다 보면은 죽고 난 다음에는 소용이 없거든요?
영기

전영기도로교통과장

예, 그렇습니다.
운천

여운천위원

방지턱이 있으므로써 안죽는데 이 방지턱에 대해서 운전자들이 말씀들이 많으신데 그 달릴 수 있는 부분이 일반 국도나 지방도 같이 이렇게 포장이 넓게 잘 되어 있는 곳에서는 그런 게 좀 필요가 뭐하겠지만은 그래도 말하자면 시내에 학교주변이라든지 뭐 부영아파트라든지 이쪽 아파트 그렇게 밀집돼 있는 곳 이런 곳은 사실 방지턱이 필요합니다.
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

사람이 죽고 난 다음에는 뭐 아무 것도 필요가 없으니까요! 그런 데에 방지턱은 많이 할수록 좋겠다! 본 위원 이렇게 생각을 합니다. 우리 과장님 견해는 어떠십니까?
영기

전영기도로교통과장

과속방지턱은 설치를 함에 있어서 이게 순수한 차량통행의 도로가 우선이냐! 주민통행의 도로가 우선이냐! 그 통행의 우선순위에 따라서 설치됨이 타당하다고 봅니다. 그래서 차량통행이 빈번한 국도라든지 지방도급 이상에는 설치가 불가하도록 이렇게 돼있고요.
운천

여운천위원

예, 예.
영기

전영기도로교통과장

그 이하 시도 중에서 차량통행은 뜸하되 주민통행은 많은 지역, 학교 앞이라든지 이런 위험한 지역, 그런 지역의 시도 이하의 도로에서 설치는 전반적으로 검토를 해 가지고 가능한 지역에서는 설치를 해 줌이 타당하다고 봅니다.
운천

여운천위원

예, 그 설치를 주민이 원하면은 설치를 되도록이면 할 수 있도록 그렇게 조치를 바라겠습니다.
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

그리고 논산대교를 우리시내에서 빠져나갈려고 하면 말이에요. 신호등이 있습니다. 대교를 건너가면은 공주, 부여, 천안∼논산간 고속화 도로 거기에 또 신호등이 또 있습니다. 그러면 그 대교의 그 거리가 사실 몇 백m 뿐이 안되거든요? 확실하게는 모르겠습니다. 200여m나 될려나! 그런 정도지요?
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

그런데 인제 차가 무지하게 밀리거든요? 그 밀리는 정도가 뭐 보셨으면 아시겠습니다마는 성동, 부여로 해서 가는 길로는 원북리, 성광정미소까지 밀린다고요. 최고 밀릴 때는! 그런데 거기에서 그 신호등때문에 신호등이 인제 켜졌을 때 출발을 했고 꺼졌을 때 서야 되는데 서는 지점이 엇갈리는 지점이라고요. 어차피 그렇게 됐어요, 물리다 보니까.
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

그래서 본 위원이 거기를 통행하다 보면은 이것은 신호등 갖고 안되고 수신호나 기타 이런 장치를 잘 제어할 수 있는 그런 게 있지 않습니까? 그렇게 어떻게 해서 해야만이 원활한 흐름이 될 수 있을 것 같은데 과장님은 어떻게 생각하시는지?
영기

전영기도로교통과장

저희가 교통관계에 있어서 신호등 설치는 사통오달돼 가지고 교통량이 많은 지역에 설치하는 것을 원칙으로 합니다. 그래서 그게 신호등 주기를 어느 쪽은 길게 해 주고 어느 쪽으로 짧게 해 주고 뭐 교통량에 따라 조절이 됩니다마는 그러한 사항을 전반적으로 검토를 저희 행정기관에서 하는게 아니고 경찰계통에서 조기조정이라든지 신호등 설치 가능여부 판단을 거기에서 합니다. 그래서.
운천

여운천위원

그러면 과장께서는 지금 우리 행정에서는 하지 못하니까 경찰서에서 한다는 말씀이신데, 경찰서도 지금 알고 있을 겁니다. 그렇게 많은 차량이 움직이는데 그걸 모르는 일은 없겠습니다마는.
영기

전영기도로교통과장

예, 예.
운천

여운천위원

우리 도로교통과 과장께서도 경찰과 협조해서 원활한 소통이 될 수 있도록 해 주기를 부탁을 드립니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 그렇게 하겠습니다.
운천

여운천위원

그리고 또 한가지요. 우리 성동을 가다 보면 정지3리에 철도 구조물이 있습니다. 보셨지요?
영기

전영기도로교통과장

예.
운천

여운천위원

그 양쪽으로 폭이 넓고 큼직하게 버텨 서있는데 지금 차량이 많이 통행이 되다 보니까 그 구조물에 의한 교통사고 유발이 될 수 있는 소지가 너무나도 많습니다. 그 구조물을 철거해 줬으면 좋겠는데!
영기

전영기도로교통과장

이것을요. 지역주민의 민원으로 해서 철도청에 접수 처리되는 걸로 지난 번 시장님 간담회시에 이렇게 대화가 된 걸로 알고 있습니다.
운천

여운천위원

됐는데 지금 그럼 지금 현재상황은 어디까지 갔습니까?
영기

전영기도로교통과장

현재 주민진정서를 철도청에 직접 접수하도록 저희가 면을 통해서 얘기를 그때 했는데요.
운천

여운천위원

그러면 지금 우리 성동면에서는 진정서를 넣었나 안넣었나 가부는 모르시겠구먼요?
영기

전영기도로교통과장

거기가 자체가요 철도청재산으로 등록돼있는 그런 부지에다 설치한 거기 때문에 저희가 임의로 뭐 도로교통과에서 철거해라 철거해다오, 그런 주민요구사항을 전달을 할 수는 있습니다마는 진정처리를 하는 것으로 그때 방향을 잡았기 때문에 그 뒤는 저희가 파악은 안했습니다.
운천

여운천위원

진정처리를 그렇게 말씀하셨는데 길은 알고 계시니까 그 길을 좀 알려주셔 가지고 신속히 처리될 수 있도록 그 자체 구조물을 없앨 수 있도록 그렇게 해 주기를 부탁을 드립니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 노력하겠습니다.
운천

여운천위원

이상입니다.

전유식위원장

예, 더! (양승직위원 거수) 예, 양승직위원님!
승직

양승직위원

예, 양승직위원입니다. 아까 여운천위원께서 얘기하실 적에 길은 차가 우선이냐, 사람이 우선이냐에 따라서 그 활용범위를 나타내신다고 하셨죠?
영기

전영기도로교통과장

과속방지턱 관계요?
승직

양승직위원

과속방지턱이라고 해도. 그러면 논산시내에 있는 도로는 차가 다녀야 될 도로입니까? 주차를 해야 될 도로입니까?
영기

전영기도로교통과장

주차관계하고는 성격이 좀.
승직

양승직위원

틀리죠?
영기

전영기도로교통과장

예, 틀리다고.
승직

양승직위원

틀리지만 외지에서 오는 논산을 거쳐가는 사람들이라든가 관광버스를 타고 또 외지를 갔다 온 사람들 얘기를 들어 보면은 논산시내처럼 이렇게 주차질서가 엉망인 데는 없다고 합니다. 거기에 대한 앞으로의 대책에 대해서 좀더 적극적인 활동을 해 줄 수 있도록 생각하기 위해서 또 대학생들이나 중고등학생들 이런 자원봉사활동을 통해서도 운전자들이 어떤 정서함양에도 이바지 할 수 있도록 이러한 제도도 특수시책으로 만드는 거 아닙니까?
영기

전영기도로교통과장

예, 그렇습니다.
승직

양승직위원

그런데 거기에 대한 효과가 얼마나 있었습니까?
영기

전영기도로교통과장

그래 매월 첫째주, 셋째주를 택해서 오후 두시부터 여섯시까지 세번 기히 실시를 했습니다마는 이 학생들이 120∼130명씩 나와 가지고 네시간 주민계도 차원에서 활동을 하고 이 계도하는 학생들이 집에 돌아가면은 내내 가족한테 그 활동사항이 전파가 되기 때문에 주정차 질서문화가 하루아침에 이렇게 개선된다고는 그렇게 말씀드리기는 어렵습니다.
승직

양승직위원

학생들이 와서 하는 것은 어떤 봉사차원에 대한 가시적인 행위적으로 밖에는 생각이 안됩니다. 실질적으로 거기에 있는 사람들이 아, 학생들까지 우리들이 주차할 수 있는 것을 좀 제어를 시켜 놓고 우리가 좀 스스로 이 주차문화에 대해서 적응을 해 나가야 되겠다고 하는 반성의 계기를 만들 기는 부적합하다 하는 생각을 해 봅니다.
영기

전영기도로교통과장

예.
승직

양승직위원

뭐 지난 번에는 그 주정차한 것에 대해 자기들의 불법을 알기 위해서 풍선을 띄우고 그런다고 하셨죠? 지난 번 업무보고때는. 아, 그때 당시는 과장님이 아니기 때문에 잘 모르겠습니다만. 그래서 내 주차가 불법주차다라는 것을 부끄럽게 하기 위해서 뭔가 표시를 해 준다고 했었는데 어떤 표시를 했었습니까?
영기

전영기도로교통과장

불법주차에 대한 그 표지는 사전 5분예고제 안내표지가 있고, 또 5분 지나서는 인제 단속딱지가 떨어져서.
승직

양승직위원

아니, 그 얘기가 아니고. 그런 것은 알고 있는데 우리 특수시책으로 불법주정차를 한 차량에 대해서는 풍선을 붙여 가지고 이차는 불법주차 한 찹니다 하고 학생들이 풍선을 거기다 붙여놓는다고 그랬었어요. 업무보고 할 때 그렇게, 거기 담당들한테 물어보세요. 그렇게 하기로 했었는데 그렇게 실시한다고 했을 적에 아, 좀 효과가 있겠다 하는 생각을 해 봤었거든요? 그런데 그것은 학생들로 하여금 그런 시설을 해 본 적이 있었나?
영기

전영기도로교통과장

지금 불법주정차하고 있는 사항에 대해서 학생들 봉사활동관계는 지금 스티커, 아까 말씀드린 교통질서를 지킵시다하고 횡단보도 정지선을 지킵시다 스티커가 제작이 돼서 그걸 현재 붙이고 풍선은 아직 못하고 있습니다.
승직

양승직위원

좀더 적극적으로 그 사람들로 하여금 자성의 의미를 느끼게끔 당신은 지금 현재 불법주차를 하고 있습니다 라고 할 수 있도록 학생들한테 계도하면은 좀 부끄러움을 느끼지 않겠는가? 좀더 우리 행정에서 논산시내의 주정차에 대한 관심들을 좀 높여달라는 그런 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다. 너무 엉망입니다!
영기

전영기도로교통과장

옐로우카드처럼 옐로우풍선을 다음 번 자원봉사날 부터는 활용토록 하겠습니다.
승직

양승직위원

거기 택시도 주정차시설을 몇군데 했다하는데 택시들이 어떤 자기들의 생활의 영리를 위해서 어쩔 수 없는 상황이 된다고 하지만은 그 사람들의 불법주차는 더 말할 것도 없습니다. 논산 사거리에서부터 대교까지의 거기 거리질서라는 것은 엉망진창이에요. 지금은 이게 여기 소관은 아닐지는 모르겠습니다마는 뭐 장사하는 사람들, 도로까지 막 점용해 가지고 뭐 좌대까지 놓고 그 앞에다 고추나무 파는 사람이 없는가 하면은 꽃나무 파는 사람들, 뭐 지금은 양파인가 뭐 잔뜩 쌓아놓고서 그거 그냥 놔둬요 그걸! 통행에 불편하게 시민들 불편으로 느끼게끔 하고, 장사할 수 있는 공간이 얼마든지 있는데 왜 도로변에다 그렇게 하게끔! 이것을 제어를 그때그때 못하면은 나중에는 그걸 못합니다, 그건. 여러 가지 측면에서 저항감이 가기 때문에 인제 행정에서 잡지를 못해요. 지금부터라도 거리 질서를 위해서라도 정말 나가셔서 뭐 부과를 한다든지 불법부과를 시킨다든지 해서 경제적인 어려움을 주든지 아니면 계도를 해서 하지 못하도록 좀 하든지 뭐 단속하는 사람이 하나도 없어요! 너무 안타까운 심정에서 말씀을 드리는데 도로교통과에서 해당될 수 있는 사항에서 정말 부탁을 드릴게요. 정말 누구도 안타깝습니다.
영기

전영기도로교통과장

예, 시가지 주정차질서라든지 불법 무단적치물에 대한 단속은 사실상 10년전과 지금이 크게 변화가 없는 것으로 저도 어려움을 느끼고 있습니다. 그러나 이것은 지속적이고 반복적으로 강하게 밀어붙이면 가능하다고 봅니다. 너무 강하면은 행정이 강하면은 또 뒤에 따른 주민고통이 또 오기 때문에 그걸 완충작용해서 가다 보니까 좀 어려움이 있습니다마는 박자를 잘 맞춰 가지고 변화가 있도록 노력을 하겠습니다.
승직

양승직위원

그래요. 최대한 하시고 이러한 문제가 어떤 면으로 봐서는 행정의 부재 속에서 발생됐었던 시초였었던 걸로 생각이 됩니다. 그거 뭐 세밀하게 말씀 안드려도 이해하실 걸로 생각하는데 그런 부재 속에서의 나태했던 결과가 지금 초래되고 있는 상황으로 생각하니까 앞으로라도 새롭게 펼치실 수 있도록 좀 잘 지도 단속해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 위원장이 한 두가지만 질의를 드리겠습니다. 유료주차장 주위에 불법주정차를 많이 해서 그 유료주차장으로 들어가지를 않고 있는데 거기에 대한 단속을 좀 철저하게 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

영기

전영기도로교통과장

노력하겠습니다.

전유식위원장

그리고 아까 송덕빈위원님이 말씀을 하신 건데, 42페이지 한전주 및 통신주 도 도로점용인데 유선방송도 지금 한전주를 이용을 못하고 별도로 이렇게 세워 놓는데 유선방송도 도로점용을 맡아 가지고 한 겁니까?
영기

전영기도로교통과장

유선방송은 현재 도로점용 허가처리 된 사항은 없습니다.

전유식위원장

그런데 지금 유선방송도 도로에다가 조그만 시멘으로 되지 않고 철로 돼있는 그런 걸로다가 지금 다 하고 있습니다. 그래서 통신주나 한전주를 활용을 해 가지고 거기도 이용하는 거 있지만 별도로 유선방송도 그 도로를 점용하는 거 그것 좀 전체 파악을 하셔 가지고 거기에도 좀 부과를 해 주시고 또 안내판 같은 거 그런 것을 개인들이 이렇게 해서 해 놓은 게 있는데 그런 것도 한번 좀 철저하게 조사를 하셔 가지고 그 도로가 좀 지저분하지 않도록 좀 해 주시고. 만약 그거 허가를 해 주면은 도로점용료를 받도록 이렇게 조치를 해 주시기 바랍니다. 그렇지 논산에서 서울 동대문이나 남대문시장을 다니는 그런 운행하는 관광버스가 어느 협회에 또 등록되지 않으면은 그게 불법으로 해서 벌금들을 내고 했는데 그런 실태에 대해서 과장께서 잘 아시죠?
영기

전영기도로교통과장

예, 그런 신고도 있고 해서 저희가 단속을 계획을 수립해서 6월초부터 계속 하고 있습니다마는 그 단속을 해 보면 그래요. 그 차량 관광회사하고 상인협회하고 장기임대차 계약을 맺었어요. 하루 뛰는데 16만원씩. 그래서 자기 회원들한테는 회비를 받는다고 해요. 운임을 받는 게 아니고. 월 회비를 얼마 씩 받아 가지고 운영을 한다고 이렇게 계약서를 저희한테 제시하는데 법적으로는 어렵습니다.

전유식위원장

예, 그래서 그 위법사항이 있으면은 좀 조치를 해 주시고 거기에 대해서 합법적으로 이루어질 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
영기

전영기도로교통과장

예.

전유식위원장

그리고 요즘 논산역을 가보면은 그 환경이 아주 달라져서 전국에서 그 역사중에서 환경이 제일 잘된 곳이 우리 논산역으로 이렇게 평가를 받고 있습니다. 또 그전에는 영업용 택시 기사들이 호객행위를 하고 거기가 주차문화가 아주 엉망이었는데 참 전영기과장님을 비롯한 도로교통과 공무원여러분들이 정말 입영객 있을 때 전체가 나가셔 가지고 그 주차질서를 지금 완전히 확립한 걸로 이렇게 돼있는데 평일날에도 좀 거기에 질서를 완전히 잡도록 이렇게 해 주시기 바랍니다. 그래서 그 논산역 주변에 사는 상인들이나 주민들로부터는 많은 칭송을 받고 있어서 과장님을 비롯한 공무원 여러분들이 그 동안에 수고가 많았다는 것을 아울러 말씀드리고 더좀 열심히 해 주기 바랍니다. 그렇게 열심히 해 주는 덕분에 주민들로 부터 이렇게 칭송을 받고 있기 때문에 의원인 저도 공무원이 잘한 것으로 인해서 또 칭찬을 받은 적이 있습니다. 공무원들 참 고생 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으니까 도로교통과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 중식을 위하여 오후 두시까지 감사를 중지하겠습니다.

12시14분 감사중지

14시02분 감사계속

의석이 정돈되었으므로 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 수도사업소 소관업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 수도사업소장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시 후 실시하게 될 피감사공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 피감사공무원으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발조치를 할 수 있고 답변을 거부하는 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 수도사업소장께서는 선서를 한 후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

14시04분

희중

김희중수도사업소장

선서 본인은 논산시의회 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 6월 27일 수도사업소장 김희중 먼저 존경하는 전유식 산업건설위원장님, 그리고 위원님! 금년 5월 18일 논산시인사발령에 의해 수도사업소장으로 부임한 김희중입니다. 상하수도 분야에는 아주 낯설고 부족한 점이 많이 있지만 30여년동안 공직생활을 토대로 수도사업경영의 합리화와 우리시민에게 맑고 깨끗한 물의 원활한 공급을 위하여 열과 성을 다해 업무를 추진할 것을 약속 드립니다. 먼저 보고에 앞서 수도사업소 분야에서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 담당들을 소개하겠습니다. 최광호 업무담당입니다. 다음은 김치응 급수담당입니다. 김병섭 시험담당입니다. 다음은 이인휘 하수담당입니다. 그럼 지금 부터 2001년도 행정사무감사에 있어서 위원님께서 요구하신 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 시 공통소관 자료입니다. 1쪽 각종 보조사업 및 보조금사업 현황입니다. 먼저 상수도 분야입니다. 상수도 분야 99년도에는 성동 농어촌 지방상수도등 두건에 5억 7,300만원을 투입하였습니다. 국비 2억, 도비 2억 5,200만원, 시비 1억 2,100만원입니다. 성동농어촌 지방상수도 사업은 전액 국비로 2002년도까지 추진하는 계속비적 성격의 사업으로써 99년도에 실시설계 및 관로부설 1.6km를 완공하였으며 또 다른 한건은 간이급수 6개소를 시설개량하였습니다. 2000년도에는 성동상수도 지방상수도 등 5건에 11억 4,700만원을 투입하였습니다. 국비 4억 8천여만원, 도비 5억 1,700만원, 시비 2억 2,200만원으로 성동 상수도 지방상수도, 성동농어촌 지방상수도 가압장 1개소, 배수지 1개소, 관로 1km에 7억 5천만원, 간이 급수시설 6개소에 1억 8,187만원입니다. 소규모 급수시설 소독설비 50개소에 5천만원, 연산면 백석2리 간이상수도 시설에 1억원, 연무읍 소룡리 우둔댐 상수도 시설 수해복구에 6,500만원을 투입하였습니다. 2001년도에는 성동 지방상수도등 2건에 16억 5,200만원을 투입하겠습니다. 국비 7억 7천만원, 도비 8억원, 시비 8,200만원으로 성동농어촌 지방상수도에 15억 4천만원, 벌곡면 도산2리 소규모 급수시설개량 1억 1,200만원의 사업입니다. 다음 2페이지 하수도 분야입니다. 하수도 분야는 99년도 논산시하수도 준설공사등 14건에 29억 8,100만원을 투입하였습니다. 도비 21억 200만원, 시비 8억 7,900만원으로 개별 사업내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 2000년도에는 강경읍 채산ㆍ북옥지구 하수도 시설공사등 9건에 14억 8,100만원을 투입하였습니다. 도비 10억 3,700만원, 시비 4억 4,400만원의 사업입니다. 2001년도에는 지산ㆍ관촉지구 하수도시설공사등 5건에 554억 8,100만원을 투입하겠습니다. 도비 372억 5,600만원, 시비 182억 2,500만원으로 2001년도 사업비 대부분은 논산시 하수종말처리장 건설공사가 98년도부터 2002년 8월까지 시행되는 계속비 사업으로 545억 1,300만원의 대규모 건설공사입니다. 도비 365억 7,800만원은 양여금사업으로써 등화동 543-1번지 일원에 건설중이며 1일 3만톤 처리용량 시설로써 삼부토건에 6개 회사가 시공에 참여하고 있으며 현재 진도는 35%입니다. 다음은 4페이지입니다. 2000년도, 2001년도 각종 용역사업 추진현황을 보고드리면 먼저 상수도 분야입니다. 2000년도 연무정수장 기술진단에 1,400만원, 2001년도에 논산정수장 기술진단에 6,800만원을 투입하여 수자원공사 기술진단연구소에서 용역을 실시중이며 성평취수장 유공관 확장공사 실시 설계용역에 1천만원을 투입 5월 7일 완료하였습니다. 다음은 하수도 분야입니다. 2000년도에는 논산하수종말처리 시설공사 전면 책임감리용역 2차ㆍ3차분에 8억 3,400만원, 취암ㆍ부창동, 강경ㆍ연무지구 하수도 시설공사 실시설계용역에 4천여만원을 투입 용역사업 추진한 바 있으며 2001년도에도 논산시 하수도 정비 기본계획 변경용역등 3건에 12억 4,200만원을 투입 추진하고 있습니다. 다음은 5페이지 입니다. 3번 토목직 공무원현황은 우리소에 해당이 없습니다. 4번 각종 건설공사는 2000년도, 2001년도 읍면 공통으로 보고 드리겠습니다. 먼저 상수도 분야입니다. 상수도 분야에는 총 26건에 10억 5,100만원을 투입 상수도업무를 추진하고 있습니다. 2000년도에는 강경읍 태평리 노후 급수관 수선공사등 4건에 7,686만원, 연무읍은 마산리 배수관 연결공사등 8건에 4억 6,837만원을 투입 완료하였습니다. 다음은 6페이지입니다. 부적면 탑정리 소규모 급수시설 공사등 2건에 6,316만원, 연산면 백석리 간이상수도 시설공사등 2건에 9,107만원, 벌곡면 대덕리 간이상수도 시설공사에 3,634만원, 취암동 배수관 누수지 보수공사등 4건에 1억 2,499만원, 부창동에는 7,613만원이 투입되었습니다. 다음은 7페이지입니다. 간이급수시설 소독 설치공사를 각 읍면 간이상수도 염소투입기 설치공사로써 50개소에 4,883만원으로 설치 완료하였으며 2001년도에는 논산정수장 슬러지 자연건조장 설치공사에 2,593만원, 부창4통 배수관로설치공사에 8,883만원이 투입되겠습니다. 다음은 8페이지 하수도 분야입니다. 하수도분야 건설공사 현황입니다. 총 19건에 26억 6,742만원을 투입하였고, 2000년도 강경읍 채산ㆍ북옥지구 하수도 시설공사등 2건에 1억 2,458만원, 연무읍은 연무 마산지구 하수도 시설공사등 3건에 6억 3,308만원, 동지역엔 취암ㆍ부창지구 하수도 시설공사 8건에 8억 7,903만 5천원으로 시설공사를 완료하였습니다. 다음은 9페이지입니다. 2001년도 하수도분야 건설공사 현황입니다. 총 6건에 3억 9,208만원으로 6건의 하수사업을 시행하고 있습니다. 하수도 공사는 논산시일원에 걸쳐 실시하는 사업으로 읍면동을 구분하였으나 나누기는 조금 어렵습니다. 다음은 10페이지 각종 융자지원현황 및 미회수현황입니다. 6번 각종 기부채납 공공용지 소유권 미이전현황 및 향후대책, 각종 기금운영현황 및 집행계획은 우리소 해당없기에 보고를 생략하겠습니다. 다음은 8번 각종 민원접수 및 처리현황입니다. 우리 수도사업소에는 급수대행업 신고등 15여개 분야에 2000년도에는 398건, 2001년도에는 143건등 총 541건을 접수처리하였으며 미처리 민원은 없습니다. 다음은 11페이지입니다. 공통사항으로써 각종 여성위원회 구성비율현황, 복수직렬 공무원배치현황, 토목직 외 각 직급별 공무원 정원대 현원 배치현황은 우리소에 해당없기에 보고를 생략하겠습니다. 다음은 12번 우리시가 타 공공기관에 납부한 공공요금 내역입니다. 2000년도에는 전화요금, 전기요금, 정수구입비를 합쳐 17억 1,300만원이 지급되었습니다. 전화요금은 월 평균 28만 6천원, 전기요금은 2,185만 7천원, 정수구입비 광역에서 저희가 물을 갖다 쓰는 그 정수구입비는 1억 2,060만원으로 전기요금이 평균 2,185만 7천원이 지급된 것은 수도사업소에 있는 논산정수장 등 11개 시설의 동력비로 지급된 것입니다. 또한 정수구입비는 우리시가 금강광역상수도 정수구입비로 논산봉화배수지, 연무훈련소, 강경광역상수도 등의 공급에 필요한 광역상수도 구입비입니다. 참고로 우리시가 광역상수도 구입비로 톤당 246원을 지급하고 있습니다. 다음은 13쪽 개별소관 자료로써 먼저 김선중위원님이 요구하신 자료로써 상수도 관련 민원발생 조치현황입니다. 10페이지에서 보고드렸던 각종 민원접수 및 처리현황과는 다르게 상수도 관련민원으로 전화나 구두로 신고접수되어 처리된 민원입니다. 2000년도 6월 1일부터 요금관련 345건, 계량기관련 29건, 급수불량 969건등 총1,343건을 조치하였으며 2001년도에는 1,405건을 접수 처리하였습니다. 구두나 전화민원이 매년 증가하는 추세를 보이고 있으며 2001년도에는 설날을 전후해서 혹한으로 인해 계량기 동파가 많았었습니다. 다음은 14페이지 최홍묵위원님께서 요구하신 간이상수도 운영 및 관리실태입니다. 우리시에서는 100인 이상 사용시설인 간이상수도가 18개소, 100인 미만이 사용하는 소규모 급수시설이 82개소 등 100개소가 있으며 2,208가구에 6,777명이 수혜를 받고 있습니다. 수원별로는 지하수에서 65개소, 계곡수가 35개소입니다. 간이상수도 및 소규모 급수시설 관리를 위한 업무추진사항은 3월 20일 읍면동 분담직원 및 관리자를 포함한 관계자 회의를 하고 3월, 4월 2개월에 걸쳐 일제 점검을 실시하였고 5월까지 점검결과 문제점이 있는 시설에 대하여 현지 정밀조사를 실시하였습니다. 그중 시설개량할 10개소는 2001년도 1회추경에 2억 6,600만원을 확보할 계획이며 3건은 2002년 본예산에 5억 8,200만원을 확보하는 불량시설 13개소를 개량정비하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 간이상수도 관리자 구성은 간이상수도 및 소규모급수시설 관리조례 제16조에 의거 각 시설별로 사용자 대표자 협의회를 구성하여 운영하고 있으며 대부분이 각 마을의 이장이나 지도자들이 관리하고 있습니다. 소득등 운영실태는 각 시설별로 보건소에서 배부되는 우물소독약-글로로칼길을 얘기합니다-을 투입해서 소독을 실시하고 있으며 매분기 1회 대장균등 8개항목에 대하여 논산정수장 2층에 위치한 시험실에서 수질검사를 시행하고 있습니다. 간혹 소독이나 물 채취시 소홀히 하여 부적합을 받은 몇개소가 있으나 철저한 재소독을 해서 재검사를 해서 100개소 모두 적합한 판정을 받고 있습니다. 다음은 16페이지입니다. 서길석위원님께서 요구하신 상수도 사용료 체납액 현황 및 조치사항입니다. 2000년 징수결정액은 46억 3,012만원이고 46억 909만원을 징수하여 징수율은 99.9%에 달하고 있으며 2,102만원이 미수액으로 0.5%입니다. 2001년도에는 6월까지 징수결정액이 18억 1,702만원을 징수결정하여 16억 5,877만원을 징수, 징수율은 91.3%입니다. 현재까지 체납액 1억 7,928만 1천원에 대해서는 징수독려반 4개반 16명으로 구성하여 2개월 이상 체납수용가 납부독려후 단수처분등 수도요금징수에 최선을 다하고 있습니다. 그동안 조치사항으로는 2000년도 체납자 단수처분은 10건, 2001년도에는 18건에 달하고 있습니다. 단수처분후 바로 요금을 납부하면 즉시 개전하고 있습니다. 다음은 17페이지입니다. 윤종근위원님께서 요구하신 상수도보호구역내 지원사업현황입니다. 2000년도에는 가야곡 삼전리 왕암지구 상수원 보호구역내 건물을 재건축하는 박영선씨에게 오수처리시설비 200만원중 140만원을 지원한 바 있습니다. 2002년도에는 가야곡 삼전1리에 소규모 하천정비에 국비 4,500만원과 시비 1억 500만원을 예산에 반영하여 1억 5천만원의 사업을 추진하겠습니다. 환경부에서는 2002년도 사업에 계상될 예정으로 알고 있습니다. 다음은 18페이지 송덕빈위원님께서 요구하신 상수도 누수율 및 대책입니다. 작년 연간 총 생산량은 753만 1천톤으로 누수수량은 589만톤으로 누수율 78.2%를 나타내고 있습니다. 연간 누수량은 관말 물빼기, 소화전사용, 계량기 불감지수등을 포함 58만 7천톤을 소비하고 있으며 순수한 누수율은 14%인 105만 4천톤을 나타내고 있습니다. 우리시 누수율 14%는 전국 평균 누수율 16% 보다는 약간 적지만 그래도 누수율은 많은 편입니다. 대책으로는 상수도 노후관교체 공사 및 불량계량기 교체등을 통해 누수율을 줄이고 자체기동수리반, 야간 누수탐지시설 등으로 누수율을 최소화하도록 우리소 전 직원은 최선을 다하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 전유식위원님과 양승직위원님께서 요구하신 하수종말처리장 관련 하수관로공사추진 현황입니다. 논산하수 종말처리장 관련 하수관로는 총 연장 16km로 사업비는 136억원입니다. 2001년 12월까지 5km 공사를 완료하고 잔여공사는 2002년 8월까지 11km를 마무리 할 예정입니다. 하수관로는 유인물에 있듯이 5개 라인에 걸쳐 공사가 실시하고 있습니다. 현재 공정은 32%입니다. 다음은 20페이지입니다. 여운천위원님께서 요구하신 성동, 가야 곡, 은진 상수도사업 추진현황입니다. 성동 농어촌 지방상수도 신설공사는 논산시 성동면, 가야곡면, 은진면 일원에 99년도부터 실시되어 계속비 사업성격의 공사로 사업비 41억 5천만원 중 국비보조가 50%, 도비보조가 50%입니다. 2000년까지 8억 3,600만원을 투입, 기본 및 실시설계와 가압장 1개소, 배수지 1개소, 관로부설 2.6km를 시행하였으며 2001년도에 15억 4천만원을 투입, 가압장 2개소, 관로부설 5.3km를 시행할 예정으로 추진하고 있으며 2002년 이후 17억 7,400만원을 투입 관로부설 10.8km를 시행할 계획에 있습니다. 현재 공정은 31%입니다. 다음은 21페이지입니다. 서길석위원님께서 요구하신 상수도 보급현황 및 향후계획입니다. 현재 상수도보급률은 총 인구 14만 2천여명중 7만 6천여명이 급수하므로 보급률 53.3%를 나타내고 있습니다. 향후 수도정비기본계획에 의거 용수확보는 2006년까지 7만여톤, 2011년까지는 8만 8,800여톤을 확보하여 2006년 총인구 18만 7천여명으로 증가되면은 14만 4,700여명이 급수를 하게 되고 2011년에는 20만 5천여명의 인구가 증가되면 17만 7천여명이 급수할 수 있도록 정수시설 및 송수, 배수시설을 확장해 나가겠으며 수혜 읍ㆍ면ㆍ동지역은 성동, 광석, 노성, 상월, 부적, 벌곡, 양촌, 채운까지 확대해 나가겠습니다. 항상 존경하는 전유식 산업건설위원장, 그리고 위원님! 저를 비롯해 수도사업소 전 직원일동은 열과 성을 다해 논산시 수도업무에 최선을 다할 것을 재차 약속드리며 이상으로 행정감사 자료보고를 마치겠습니다.

전유식위원장

예, 수고 하셨습니다. 소장님께서는 자리로 돌아가서 앉아서 위원님들 질의에 답을 해 주시기 바랍니다. 예, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 송덕빈위원입니다. 사업소장님 감사보고자료 보고하시느라 수고 하셨습니다. 지금 우리 시민들이 가장 예민하게 생각하고 있는 것이 물입니다. 그래서 우리 시민들이 지금 현재 우리 사업소에서 각 가정에 보내는 물을 가지고 마음놓고 먹을 수는 있다고는 합니다만 그 분들은 그것도 믿지 못하고 지금 생수들을 많이 먹고 있는 것이 현실이지요?
희중

김희중수도사업소장

그렇습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그런 과정에서 사업소에서는 그런 것을 우리 시민들에게 좀더 알려보고 우리가 깨끗한 물을 보내고 있다는 것을 알려드리기 위해서 학생들을 통해서 견학까지 시키면서 모든 것을 직접 볼 수 있도록 해 주는 걸로 알고 있는데 참으로 고맙습니다. 해서 우리가 물을 아끼고 앞으로는 2011년에 가서는 20억톤의 물의 어려움이 닥칠 것이라고 다 이야기하고 있습니다만 그런 걸 미리 대비해서 물을 아끼기 위해서 학생들을 견학까지 시켜주신다는 것을 봤을 때 본 위원은 참 고맙게 생각을 합니다. 앞으로도 그런 면에서 적극 신경을 써서 물 한방울이라도 아껴쓸 수 있는 우리 시민들이 되도록 힘좀 써주시기 부탁드리면서 감사자료요구에 대해서 묻겠습니다. 5쪽을 좀 봐주시기 바랍니다. 5쪽 각종 건설공사 현황이 있지요?
희중

김희중수도사업소장

예.
덕빈

송덕빈위원

이 현황을 전부 뭐 나열해서 말씀을 드리지는 않겠습니다만 지금 현재 공사를 하고 있으면서 감리 감독준공은 어떻게 하고 있습니까? 지금 현재 제가 감사자료를 봤을 때 거기는 토목직이 한분도 없는 걸로 알고 있습니다. 그러면 기술직이 없는데 지금 현재 어떻게 하고 계신지?
희중

김희중수도사업소장

아까 업무보고에 토목직현황은 보고를 제가 생략을 한다고 보고를 드렸는데 그것은 저희 수도사업소에 토목직이 없어서 보고를 생략한 건 아니고, 그 정원대 현원이 얼마인가 자치행정과 인사부서에서 요구한 자료로 저희는 알고서 해당없다고 이렇게 보고를 드렸는데 저희 사업소에는 토목직 직원이 7명이 있습니다 계장까지.
덕빈

송덕빈위원

그런데 어째 여기는 없다고 했습니까?
희중

김희중수도사업소장

지금 말씀드린 것과 같이 인사부서에서 토목직 배치현황은 정원대 몇 명을 인사부서에서 공통으로 빼낸 사항인줄 알고 저희는.
덕빈

송덕빈위원

그럼 자체에서 이 사업을 하면서 자체에서 감리ㆍ감독까지 다하고 있습니까?
희중

김희중수도사업소장

지금 감리는 논산 하수종말처리장만 전액 감리를 주고 나머지 지금 하수도 공사, 상수도공사 현장은 저희 하수도는 하수계 토목직이 3명이 있습니다. 그 사람이 감리를 하고 상수도 분야는 급수계 계장빼고 토목직이 두명이 있습니다. 그 사람들이 감리를 하고 있는데 사실그 직원들이 감리하기에는 업무가 굉장히 벅찬 걸로 알고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 말씀을 들었습니다. 듣고, 그런데 없다고 하셨는데 아무리 이게 토목직이 분명히 있는데 없다고 하셨다?
희중

김희중수도사업소장

그건 착각을 했습니다. 토목직이 있는데요. 지금 말씀드린 것같이 인사부서에서 각 실과소별로 토목직현황을 제출한 걸로 저희는 판단을 그렇게 해서 빼지를 않았습니다. 그거 어려운 건 아닌데 죄송하게 됐습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 알았습니다. 차후에 본 위원이 알아서 하겠습니다. 그리고 18쪽 좀 봐주실까요? 상수도 누수율 및 대책에 있어서 우리가 아까 소장님께서 말씀하시기를 58만 7천톤의 물이 새나가고 있다고 말씀하셨죠?
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
덕빈

송덕빈위원

그러면 58만 7천톤이라고 하면 우리가 각 가정에서 수도요금을 내고 있는 걸로 따졌을 때 이 가격은 얼마가 들어갑니까?
희중

김희중수도사업소장

589만톤이 샌다는 그 말씀은 여기에는 관말의 물빼기 그 관 끄트머리 인제 물을 고여가지고 썩은 물을 빼는 거 하고 또 소화전에서 사용하는 물도 거기 유수수량에 들어가 있는 숫자이고.
덕빈

송덕빈위원

그것도 들어갑니까?
희중

김희중수도사업소장

예, 들어가고 단 누수율은 누수에서 빠지는 건 14%인 105만 4천톤이 빠지고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

아, 예! 거기 누수대책으로 노후관교체도 소장께서 말씀하셨단 말이에요?
희중

김희중수도사업소장

예.
덕빈

송덕빈위원

그런데 지금 노후관교체를 어떻게 하고 있습니까?
희중

김희중수도사업소장

노후관교체는 관이 오래된 관을 저희 과에서 파악을 하고 있거든요? 이것은 10년 전에 묻은 관이다, 15년 전에 묻은 관이다! 그런 것을 파악을 해서 그때 그때 그 계획에 의해서 교체를 하고 있습니다. 지금 소장님께서는 이 어려운 업무를 맡으신지 얼마 안되기 때문에 사실 그런 것을 보셨는지 목격을 하셨는지 안하셨는지는 몰라서 여쭤보기가 사실 저로서는 어려움이 있습니다만 실무직원들이 계시기 때문에 묻습니다. 지금 노후관을 교체하는 과정에서 신관을 묻고 또 노후관이 신관이 있으므로써 노후관이 필요가 없는 거지요?
예.
덕빈

송덕빈위원

그런데 그 노후관을 빼내고 있습니까?
희중

김희중수도사업소장

얼마 전까지만 해도 제가 수도사업소 오기 전까지만 해도 그걸 빼고서 새관을 넣는 걸로 알았었는데 제가 가서 보니까 주철관을 갈을 때 그 빼면은 여러 가지 예산이 문제가 있어서 지금 안빼고 관을 교체를 하고 있는 걸로 알고 있는데, 그것은 제가 잘못된 걸로 직원들한테도 얘기를 한 바 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 참 좋은 것을 지적해서 직원들보고말씀을 해 주셔서 고맙습니다만 그 노후관이 그 녹물로 인해서 오염이 많이 되고 있습니다. 또 그 뿐더러 우리가 지금 너무 물일이 많다 보니까 사실 대수롭게 생각합니다만 지난 번에 그 병사아들이란 텔레비에 나오는 것을 봤더니 철이 모자라서 남 솥단지 까지 빼가고 그런 시절이 있었는데 우리가 주철을 빼서 재활용을 할 수 있도록 해 주셔야 되겠고 또 오염을 방지해야 되겠고 단 거기에 하다 보면은 그렇게 하다 보면은 예산이 많이 소요가 될 테고 또한 신철을 묻기 위해서 구철을 빼다 보면 단수도 아마도 여러 날이 걸릴걸로 봅니다. 이런 것이 있다 하더라도 사실상은 묵은 주철관은 빼내는 것이 원칙이 아니냐라고 본 위원은 주장을 하고 싶습니다. 과장님 제 뜻에 어떻게 생각하고 계십니까?
희중

김희중수도사업소장

조금 전에 말씀드린 것 같이 저도 수도사업소에 오기 전에는 관을 빼내 가지고 교체하는 줄 알았는데 그게 아니고 그 주철관을 그냥 묻어 놓고서 그 옆에다가 신관을 묻는다고 해서 저도 좀 이상하게 생각했는데 직원들한테 알고 봤더니 그 예산문제도 있고 지금 송위원께서 말씀하신 대로 참 그 지하수 오염이라든지 환경오염은 말할 수가 없습니다. 그래서 앞으로는 예산이 들더라도, 주철관을 빼낼 수는 있습니다. 건물 밑에 큰 건물 밑에 있다고 하면은 그것을 교체를 할 수는 없지만 될 수 있는 대로 교체하는 방향으로 그렇게 사업을 추진하도록 노력을 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 제가 직접 목격한 겁니다만 제가 살고 있는 지역에서 제가 그것을 목격했습니다. 구관하고 신관이 옆에 같이 쭉 나란히 나가는데도 구관을 안빼기에 나는 그 관을 써먹는 줄 알고 말을 안했습니다. 안했는데 최근에 와서 제가 그걸 알아 보니까 그걸 아주 차단시켜버려 가지고 그걸 안쓴다는 말을 들었기 때문에 말씀을 드리는 건데, 그런 것은 얼마고 예산과 단수가 조금 될는지는 몰라도 단수도 얼마나 크게 차이가 없을 겁니다. 직접 옆으로 지나가는 것은 어차피 신관에서 따줘야 되잖아요? 가정에 들어 갈려면은?
희중

김희중수도사업소장

예.
덕빈

송덕빈위원

그럼 그 따주는 시간이라고 한다면 어차피 차단이 되는 시간이니까 그런 것을 뺄 수 있는데 까지는 최대한으로 빼내서 사업을 하시도록 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

예, 명심하겠습니다. 그것은 저도 판단을 할 때 그 지하수 오염이 여러 가지 물질이 지하에 들어가면은 정말 우리자원이 손상되기 때문에 저도 참 위원님의 말씀이 지당한 말씀으로 알고 그런 방향으로 추진토록 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

지금 우리가 시민들이 하나하나 하는 일에는 조금이라도 우리 공직에 있는 분들이 조례나 또 법규정에 위배가 됐을 때는 뭐 여지 없이 처분을 하지 않습니까? 우리가! 그러나 우리가 하고 있는 것들은 우리시민들이 봤을 때 너무나도 안일하게 하는 일들이 많습니다. 그러니까 그런 사업을 할 때는 꼭 뺄 수 있는데 까지는 꼭 빼서 사업을 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

예, 알겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예, 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

전유식위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? (서길석위원 거수) 예, 서길석위원님!
길석

서길석위원

예, 서길석입니다. 그 아파트단지 내에 수도요금 ㎥당 차이나는 이유는 무엇입니까?
희중

김희중수도사업소장

예?
길석

서길석위원

그 아파트단지 내에요. ㎥당 수도요금 차이! 요금차이! 쉽게 말해서요. 아파트단지 내 예를 들어서 A아파트는 요금이 싼데, 그 옆에 아파트는 요금이 비싸다 이겁니다. 그 요금낸 차이점을!
희중

김희중수도사업소장

그거 제가 알기로는 인제 이것부터 규모에 따라서 아파트 전체사용량이 아파트마다 틀리기 때문에 사용량에 의해서 이게 차등부과를 하거든요?
길석

서길석위원

그게 아니고 구체적으로 말씀드린다면 연무대 같은 데는 기산아파트하고 대아아파트가 있는데 그 톤당 말하자면 그 ㎥ 그 물량이 제가 민원이 와서 그 영수증도 가지고 왔는데요. 그 요금이 차이가 많이 나더라고요.
희중

김희중수도사업소장

그것은 아파트는 인제 집단공급을 하기 때문에 아파트 관리사무소에서 그 계량기가 있는, 호수마다 계량기가 있으면 몰라도 거기 아파트가 크고 많이 살으면은 거기 인제 공동쓰는 그 물량도 많을 테고 또 사용량에 의해서 그 단가가 누진이 됐기 때문에 아파트규모에 따라서는 수도요금이 좀 차이가 나는 걸로 알고 있습니다.
길석

서길석위원

아닌데요. 그게 아아니고 진입하는데 그 물량 나가는 진입량이 많아 가지고 멀어가지고 그 요금이 많이 나온다고 주민들이 얘기하고 있더라고요. 그런데 그 진입하는데 그 메터기 그 계산할 수 있는 유무가 있는지 알아봐 달라고 해서 질의하는 겁니다.
희중

김희중수도사업소장

그게 본관에서 따다가 수도 본관하고 지금 급수하는데 하고 거리가 멀으면 요금이 비싸다는 그런 말씀이신가요 질문이?
길석

서길석위원

예, 예.
희중

김희중수도사업소장

그것은 급수공사할 적에는 그 공사비 거기에 의해서 공사비 차이가 나지만 물 급수량하고는 차이가.
길석

서길석위원

이거 서류를 내가 보여드리겠는데요. 그 할증요금문제는 어떻게 됩니까? 수도요금!
희중

김희중수도사업소장

할증요금 1톤서 가정용은 1톤서 10톤까지는 톤당 280원이고, 11톤서 20톤까지는 톤당 490원 이게 인제 배는 안돼도 한 80% 이게 뜁니다. 21톤서 30톤 까지는 640원, 이렇게 누진으로 넘어가기 때문에 물을 많이 쓰는 세대는 사용 ㎥당 단가가 비싸집니다.
길석

서길석위원

알겠습니다. 그리고 아까 제가 상수도 수도요금문제요. 그거 자세히 계장님 좀 나오셔서 답변해 주시기 바라고요. 그 상수도 보급 아주 향후계획에 대해서 묻겠습니다. 그 연무대 고내리요. 구 황화면인데 그런데는 연무대는 과장님 아실라나 몰라도 마산하고 황화하고 두개가 합쳐서 연무읍이 됐습니다. 그런데 그 황화면 소재지는 지금 까지 수도가 보급이 안됐는데 앞으로 계획이 있으신지?
희중

김희중수도사업소장

예, 계획 있습니다. 아까 보고드린 것 같이 우선은 2006년도까지는, 저희 상수도 보급은 지금 1단계로 2006년도까지는 한 보급률 77%로 올리고 2011년까지면 웬만한 지역 86% 근 87% 올리면은 그 황화 그 쪽으로는 물이 다 들어갈 걸로 알고 있으니까 조금만 좀 참아달라고 얘기 좀 해 주세요.
길석

서길석위원

이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님!
운천

여운천위원

예, 여운천위원입니다. 20쪽 말이에요. 성동, 은진, 가야곡 상수도사업 추진 현황에 대해서 묻겠습니다. 공사기간이 2000년 7월서 부터 2002년 12월까지로 되어 있는데, 지금 현재 2000년 6월까지 공정이 31%지요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그 2002년 12월 까지는 각 가정에서 물을 드실 수 있는 입장이 됩니까?
희중

김희중수도사업소장

예, 예. 그렇게 됩니다.
운천

여운천위원

그리고 이 공사하는데 관급자재는 어느 정도 비율을 차지 하고 있습니까?
희중

김희중수도사업소장

총 공사비가 41억 5천만원 중에서 관급자재는 12억 5천만원 정도 됩니다.
운천

여운천위원

35% 정도 되나요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

지금 까지 공정에서 관급자재를 대주는데 지장이 없게 대주셨나요?
희중

김희중수도사업소장

사업이 필요할 때 또 그럴 때는 저희가 그때 그때 조달요구를 해서 지금 관급자재 지금 저희가 대주는데는 특별한 문제가 없는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
운천

여운천위원

내가 왜 이런 말씀을 드리냐면요! 며칠전에 그 공사하시는 분들 자기들끼리 얘기하는 소리를 내가 지나가다 들었는데 관급자재가 도착이 늦어져 가지고 자기들이 일이 좀 지장이 있고 딴 일을 하게 되고 하는 얘기를 하고 거기에서 뭐라고 하냐면 철근이 자기들 생각외로 부패해 가고 있다! 좀 적당한 부패는 공사의 마무리에 큰 지장이 없지만은 여름철 우기동안에 더 큰 부패가 이루어진다면은 공사후에 나타나는 현상은 클 거 같다는 자기들 우려섞인 얘기를 제가 들은 바가 있어요.
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
운천

여운천위원

그런데 기 공사를 이 많은 돈을 들여서 설치를 하고 있으니까 우리시에서 조달해 줄 부분, 관급자재 그거 한 35% 하고 인제 공사진행에 따른 감리니까 우리시에서는 감리하고 그러니까 그 상의를 많이 주고 받을 거 아니겠습니까?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

현장에 있는 동보건설 측하고! 여기에 좀 긴밀히 하셔 가지고 공사진행이 원활이 됨은 물론 말이에요. 그 관급자재 공급지연으로 하여금 원활한 공사가 안되는 경우는 앞으로 없어야 되겠다 그런 관점에서 말씀을 드렸어요.
희중

김희중수도사업소장

예, 잘 알겠습니다. 그 철근이 지금 계장 얘기들어 봤더니 얼마 전에 철근이 좀 품귀가 돼가지고 조금 늦은 적은 있다고 합니다. 그런 얘기를 위원님께서 들으신 것 같은데 각별 유념해서 관급자재 조달에 차질 없도록 하겠습니다.
운천

여운천위원

예, 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리고요. 아까 송덕빈위원님께서 질의하신 내용중에서 옛날에 설치했던 주철관을 빼지 않고 새로운 것을 옆에다 넣어서 이렇게 물이 흐르게끔 한다고 그렇게 말씀하셨지요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그러면은 옛날에 있던 관을 빼지 않고 하게끔 설계가 그렇게 돼있습니까?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

옛날 것을 빼지 않고?
희중

김희중수도사업소장

그걸 이제 빼고서 하게 되면 예산이 많이 들기 때문에 일단 빼지 않고서 설계하는 걸로 이렇게 설계가 된 걸로 알고 있습니다.
운천

여운천위원

아, 그러니까 설계자체가 그러면 빼지 않고 그 놈은 그냥 묻어놓고 기존 물이 지나가도록 하고 그리고 이쪽이 완성됐을 때 거기를 차단만 하고 그건 빼지 않는다 이거지요?
희중

김희중수도사업소장

주철관에 한해서만 지금 빼지 않는 걸로 설계를 하고 있는 걸로 지금 알고 있습니다.
운천

여운천위원

그러면은 국가에서 우리 지하수 물을 오염시키는 주범이네요!
희중

김희중수도사업소장

그래서.
운천

여운천위원

법이 그렇다면은 국가에서 법이 그런 경우가 생기네요!
희중

김희중수도사업소장

법은 그런게 아니고.
운천

여운천위원

아, 법이 그렇게 지금 그렇게 설계가 그렇게 된다면 법은, 설계는 법대로 할 거 아닙니까?
희중

김희중수도사업소장

설계는 법대로 물론 큰 모법은 법을 따라야 하겠지만 설계지침에 의해서 하는데 인제 그것을 캐내는 걸로 하게 된다면은 설계비 부담 그 공사비 부담이 많이 들기 때문에 그것은 캐내지 않는 설계를 하는 걸로 제가 알고 있습니다. 앞으로는 그걸.
운천

여운천위원

아니예요 과장님! 제가 말씀드리고자 하는 것은 어느 노후됐기 때문에 관을 교체하는 겁니다. 그렇지요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그러면 인제 그 관을 교체하기 위해서 새관을 묻기 위해서 거기를 파는 겁니다. 파지요?
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
운천

여운천위원

인제 파고 나면은 그 옆에다 인제 새로운 관을 설치를 합니다.
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그럼 인제 새로운 관을 설치하기 전까지는 옛날 관으로 물이 흐르고 있지요! 잡술 수 있도록.
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
운천

여운천위원

그럼 그 놈이 완성됐을 때 인제 그놈을 막고서나 옛날치를 막고 새놈으로 물이 흐르게 합니다.
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그럼 거기를 묻기전에 빼내면은 굉장한 돈도 많이도 안들을텐데 왜 그런 쪽으로 시공을 하게끔 설계를 하는지 모르겠네요? 지금 우리는 환경에 대해서 상당히들 말씀들 하시고 아울러서 앞으로 어떻게 하면 우리 자손들이 더좋은 환경에서 살 수 있나 이런 쪽으로 활발하게들 진행되고 있는데 이것이 이렇게 된다? 이것은 좀 생각할 여지가 많습니다. 아무튼간에 지금 여기서 이렇다 저렇다 말씀드리는 것보다도 설계가 그렇게 된 거하고 또 그렇게 뿐이 할 수 없는 이유하고 몇 가지를 제가 지금 질문한 그것 중에서 몇 가지를 서면으로 좀 답좀 해 주시기 바랍니다. 이게 법이 있다면은 법에 근거해서 했다 뭐 이런 거 이렇게요! 정확하게 좀 해 주시면은.
희중

김희중수도사업소장

법에 근거는 없고 단지 인제 저도 이것을 의아하게 생각했는데요.
운천

여운천위원

그러면 인제 예산만 아끼기 위한 겁니까?
희중

김희중수도사업소장

예산 아끼는 것이 아니라 예산이 많이 투자가 되고 두 번째는 단수가 오래 되면은 주민의 민원.
운천

여운천위원

단수가 오래 될 필요가 없지요! 제가 말씀드린 대로 제가 자세한 그 공법은 모르겠습니다마는 기존관을 내버려두고 그 옆에다 새관을 설치하고, 어차피 이을 때에는 이어 놓고는 잇는 과정에서만 단수가 되지 공사과정에서는 단수가 안될 거 아닙니까? 어차피! 새로 길을 내도 그렇고 기존 길 있는데도 그렇고, 물길 있는 데도 그렇고. 그렇지 않습니까? 저는 그렇게 단순하게 생각하는데 그렇지 않은건가 하는.
희중

김희중수도사업소장

거기 인제 주철관이 묻어있는 걸 교체를 할 때 주철관을 주철관으로 교체를 한다고 하면은 지금 위원님이 말씀하신게 맞는데, 주철관 그 규격으로 교체하는게 아니거든요? 그래 연결하기가 굉장히 어려운 것 같아요, 기술적으로요. 같은 관의 종류, 규격 모든 것이 같은 관을 교체를 한다면은 그 한 50cm, 50m 를 빼내고 같은 걸로 넣는다면 또 이어 가면서 할 수가 있는데 규격이 다른 걸로 교체가 되기 때문에 지금 거기다 이설을 또 하고 하는 것은 좀 설계상 어려움이 있을 것 같습니다.
운천

여운천위원

그러면은 예를 들어서 50m를 누수가 돼서 헌 것이 아주 노후가 돼서 못쓰게 생겨서 그것을 교체한다고 합시다. 그러면 지금은 어떤 방법으로 합니까?
희중

김희중수도사업소장

같은 그 라인의 같은 파이프하고 연결이 되고 있습니다.
운천

여운천위원

연결이 될 거 아닙니까?
희중

김희중수도사업소장

예, 예. 그런데 교체하는 것은 주철관을 교체를 하면 주철관으로 교체가 되는 게 아니고 다른 관을 묻기 때문에 관이 같은 종류가 아니예요.
운천

여운천위원

아니면 지금은 어떻게 해요 그러면요? 같은 관이 아니면은 어떻게 시공을 합니까? 지금 하고 있는 방법이 있을 거 아닙니까?
희중

김희중수도사업소장

주철관을 지금.
운천

여운천위원

아니, 과장님 제가 말씀드리고자 하는 것은 주철관을 꼭 그대로 나둬야만이 썩은 관을 그대로 나둬야만이 시공이 된다는 그 부분만 말씀해 주세요. 썩은 관을 옛날 관을 꼭 그대로 나둬야만이 지금 말씀하신 대로 시공이 완성될 수 있다!
희중

김희중수도사업소장

그 말씀은 아니구요.
운천

여운천위원

그럼 그 말씀드리면은.
희중

김희중수도사업소장

주철관을.
운천

여운천위원

아니 관과 관 사이가 굵기라든지 크기라든지 모든 것이 다르기 때문에 그런 똑같은 관으로 그 관을 교체한다면은 뺄 수도 있는데 그렇지 않기 때문에 못뺀다는 거 아닙니까? 과장님 말씀은 지금요!
희중

김희중수도사업소장

못뺀다는 이유가 아니라 그날 작업을 하고 그날 또 통수시킬려면은 같은 종류, 같은 품종의 종류, 격 같은 것을 똑같이 연결을 해야 그날 작업을 하고 저녁에는 또 통수가 되고 통수가 되는데, 그 관 종류가 틀리기 때문에 그 구간 공사가 다 끝날 때 까지는 통수가 어렵다는 그런 말씀입니다.
운천

여운천위원

그러니까 제가 말씀드린 것은 어쨌건 하나를 지금 누수되는 대로 물을 잡수었잖아요 어저께까지.
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

오늘 공사가 시행되는 거 아닙니까? 인제 누수가 많기 때문에 시행이 되는 거지요?
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
운천

여운천위원

물만 잘 지나가면은 몇년만에 교체하는 그런 법이 있으면은 몰라도 그렇지 않으면은 물만 잘 지나가면 오래 있어도 그냥 관을 놔둘거 아니겠어요! 그런데 인제 누수가 되니까 이게 도저히 안되겠다는 입장에서 교체를 하지요. 그러니까 어제까지는 어쨌거나 물을 잡쉈지요? 어제까지는요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

완전히 딱 단수가 돼야 교체를 합니까? 그럼?
희중

김희중수도사업소장

그건 아닙니다.
운천

여운천위원

그건 아니지요? 어쨌건 상태가 그렇게 됐고 또 우리 수도사업소 내에는 그림이 아주 설계가 죽 그려져 있을 겁니다. 몇년도에 여기는 어떻게 됐고 여기는 몇년도에 어떻게 됐고 해서 이 정도면 노후관이 됐을 거다, 아닐 거다 뭐 이건 이미 교체를 했어야 되는데 못하고 있다, 인제 앞으로 돈이 나오면 여기 부터 해야겠다 이런 뭐 모든 게 그림이 그려져있을 걸로 사료 됩니다.
희중

김희중수도사업소장

예, 있습니다.
운천

여운천위원

그렇게 있어야 원칙이고요? 그렇지요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그렇다고 보면 아까 말씀드린 대로 그 관은 어제까지는 먹었다 이거예요 그 관으로. 그러니까 오늘 시작을 해요.
희중

김희중수도사업소장

예, 알겠습니다.
운천

여운천위원

오늘 시작을 하지요?
희중

김희중수도사업소장

예.
운천

여운천위원

그러면은 그 노후된 주철관을 이용해서, 아니 그러면요 제가 지금 상식이 너무 없어서 그런지 하여튼 내가 주장하는게 옳은가 그른가를 저 자신도 이렇게들 선이 있어서 그런 입장입니다. 그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 어쨌든 주철관은 빼야 된다! 이 입장만은 확고합니다.
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
운천

여운천위원

그리고 이 질문이 끝난 다음에 인제 이 시간이 끝난 다음에 거기에 대한 자세한 설명을 듣기로 하겠습니다. 이상입니다.

전유식위원장

질의하실 위원님 계십니까? (양승직위원 거수) 예, 양승직위원님!
승직

양승직위원

지금 감사자료 외에 결산검사한 내용에 대해서 좀 물어 보겠습니다. 그 내용에 보면은 불용액 처리된 사항이 10억 9천만원이 안된다 그거 아십니까?
희중

김희중수도사업소장

알고 있습니다.
승직

양승직위원

집행사유 미발생이라고 해서 사유를 대셨는데 그 사유에 대해서 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

제가 5월 18일날 수도사업소장으로 발령을 받고 가서 결산검사장을 가봤더니 그런 얘기가 있더라고요. 그래서 결산서를 제가 봤습니다. 봤더니 일반회계에서 21억을 전출을 받아서 하수도 특별회계를 운영을 해야 하는데 10억만 전출을 받고 10억 9천만원을 전출을 안받았어요. 그래 결산을 어떻게 했느냐 봤더니 그 10억 9천 속에는 계속비도 있고 명시이월, 사고사업비가 같이 넘어와야 하는데 일반회계에서 전출을 안받고 결산을 했기 때문에 자금없는 이월로 결산을 했더라고요. 그래서 이것은. 그래서 금년에 그걸 이월을 전출 안받고 금년 집행하면은 10억 9천이 빵꾸가 나는 겁니다. 하수도 특별회계는! 그래서 결산검사장에서 이것은 잘못됐고 모든 것을 시인하니까 이번에 좀 추경에 반영하는 걸로 해 달라고 지금 얘기를 했는데 이것은 저희 수도사업소 담당자나 모든 것이 다 잘못한 사항입니다. 앞으로 그 회계업무를 잘 알지 못하고, 그 업무숙지를 잘못했기 때문에 이런 문제가 발생했던 것입니다.
승직

양승직위원

예, 그래요! 알고 계시다고 그러니까 숙지하고 계시니까 앞으로 그런 일이 없도록 하시고.
희중

김희중수도사업소장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

특별회계에서도 상당히 불용액이 많이 발생되고 있는데 이것은 예상될 수 있었던 모든 시설물 수선이라든가 이런 뭐 수선 자재구입이라든가 이런 건데 이렇게 불용액을 많이 낸다고 했을때 예산의 효율성이 상당히 떨어지는 거 아닙니까?
희중

김희중수도사업소장

그렇습니다. 예산 딱 필요한 만큼 확보해서 써야 하는데.
승직

양승직위원

지금 다른 데도 쓰여질 데가 많고 그런데 불용액을 이렇게 많이 낸다고 보면은 지금 소장께서도 얘기를 하셨지만은 앞으로는 좀더 세밀하게 관찰을 하셔 가지고 예산을 좀 세워서 불용액을 최소화시킬 수 있도록, 이것은 지금 얘기하는 것이 예산집행잔액이라고 했는데 그게 아니예요. 1,300만원짜리가 집행잔액에서 800만원으로 된다는 것은 안되는 얘기아닙니까?
희중

김희중수도사업소장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

뭐 그런 사항이 예를 들어서 있는데 예를 들어 10%라든가 10% 이내의 예산절감이라는 것은 있을 수가 있지만은 뭐 5,60%로 안쓴다고 하면은 예산편성이 잘못된 것이다 하는 생각을 합니다.
희중

김희중수도사업소장

예, 옳은 말씀입니다. 예!
승직

양승직위원

내년부터는 이러한 사항이 나오지 않도록 좀 각별히 유의를 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

알겠습니다.
승직

양승직위원

예, 그래요. 그리고 아까 지금 여운천위원께서 말씀하셨던 그 주철관을 철거를 안한다고 그러는데 그것을 안해야 될 이유가 있어요?
희중

김희중수도사업소장

특별한 이유는 없습니다.
승직

양승직위원

그럼 왜 안해요?
희중

김희중수도사업소장

단지 인제 예산이 많이 소요가 된다는.
승직

양승직위원

아니, 예산이 소요된다고 해서 그러면 그것을 빼보내서 갖다 버릴 데가 없다 그런 얘기인가요? 그거 빼내는데 예산이 많이 들어가는게 아니라 그걸 처분하는 데가 문제가 된다는 그런 얘기 아니예요?
희중

김희중수도사업소장

그 처분하는 건 별, 고철로 팔아도 되는데 일단은 이게 잘못 됐습니다. 시정토록 하겠습니다.
승직

양승직위원

그런데 그것은 지금 소장께서 업무파악을 다 못하셨는지는 모르지만은 지금 관례적으로 관습이 그렇게 내려온다고 하면 그건 고쳐야 됩니다 그건! 지하에다가 그렇게 매설시켜 놓고서 우리가 다른 거에 대해서 자원의 보존을 얘기할 수는 없는 겁니다. 행정에서 그렇게 한다고 하면 안되죠! 그렇죠?
희중

김희중수도사업소장

예.
승직

양승직위원

다른 사업자가 만약에 그렇게 한다고 하면 가만히 놔두겠습니까? 그렇잖아요?
희중

김희중수도사업소장

예, 알겠습니다.
승직

양승직위원

거기에 대해서 좀더 숙지하셔 가지고 별도로 위원님들이 이해 갈 수 있도록 그렇게 좀 나중에 감사 끝난 다음에 좀 얘기를 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

서면으로 별도로 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다.
승직

양승직위원

예, 꼭 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

예, 예.
승직

양승직위원

이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 위원장이 한 가지만 질문을 하겠습니다. 하수종말처리장 관련한 하수관로 공사를 지금 현재 추진하고 있죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

희중

김희중수도사업소장

예, 있습니다.

전유식위원장

그래서 관촉사에서부터 오는 그 공사가 지금 시행하고 있지요?
희중

김희중수도사업소장

예, 예. 있습니다.

전유식위원장

거기를 보니까 300미리 관으로 이렇게 묻고 있는데.
희중

김희중수도사업소장

예, 300미리.

전유식위원장

본 위원이 생각하기로는 와야리 쪽은 별도로 앞으로 또 생깁니까?
희중

김희중수도사업소장

와야리 쪽은. 예, 거기는 별도 있습니다. 은진면을 넘어오는 노선이 또 있습니다.

전유식위원장

그리고 지금 우리 탑정저수지가 거기가 앞으로도 상수도 보호구역으로 아직은 돼있지 않지만은 또 상수도 보호구역 일부가 또 있고, 또 탑정호를 수질을 보전하기 위해서는 거기에서 거기 인근에 영업집에서 나오는 하수물이라든가 또 합병정화조를 거친 그런 물이라든가 이런 것들이 아무리 합병정화조를 거쳐서 정화가 된 물이라도 사실 탑정호로 유입되는 것을 막기 위해서라면 탑정저수지 부터 또 관촉사로 이어지는 관로가 또 연결이 사실은 돼야 합니다.
희중

김희중수도사업소장

예.

전유식위원장

그런데 그런 생각을 않고 관촉사부터 이렇게 묻어 오니까 이왕이면은 거기에 600미리 이상 크게는 한 1천미리 정도로 이렇게 장착 또 관촉사가 유원지로 앞으로 개발이 된다고 하면은 거기에서 하수도 관로를 통하는 유입되는 그 수량이 많이 늘어날 텐데 터파기는 마찬가지고 관값은 큰 차이가 아닌데 300미리로 그것을 묻다 보니까 많은 사람들이 이게 지금 현재는 300미리정도로는 맞지만은 거기가 유원지로 개발이 되고 또 건양대학교 그 와야리에 학사촌이 개발이 되면은 거기에서 또 유입되는 하수도 수량이 늘어날 텐데 너무 관로를 적은 것을 묻은 게 아닌가 이렇게 생각하는데 거기에 대해서 좀 답변을 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

탑정호 관계는 당초에 하수도 기본계획 지금 승인중에 있는데 논산하수종말처리장 승인 받을 때 시의회에서는 탑정호까지 하수관로를 묻는 걸로 계획을 해서 환경부에 올렸는데 환경부에서 탑정호는 빼야 한다! 여기 관내에 들어가서는 안된다고 해서 그것은 제외된 걸로 알고 있습니다. 그리고 지금 와야리하고 은진은 충분히 검토해서 넣도록 이렇게 추진토록 하겠습니다. 그리고 지금 300미리 관도 제가 그래서 저도 기술적인 것은 모르기 때문에 저도 그 현장을 몇 번 갔는데 300미리 관을 묻더라고요. 그래 왜 이 300미리 관 가지고 되겠느냐 그랬더니 거기 시발점이기 때문에 거기에서 부터 묻어서 중교천까지 끌고 나올 때는 중교천 가서 800미리 하수종말처리장 갈 때는 1,200미리까지 되기 때문에 거기에서 충분히 300미리 관으로도 커버가 된다고 하는 그런 얘기를 담당자로 부터 들었습니다.

전유식위원장

또 인제 문제점으로 지적하고 싶은 것은 가정집에서 나오는 하수도 물이 그쪽으로 직접 인제 들어갈 거 아닙니까?
희중

김희중수도사업소장

예.

전유식위원장

그러면 주민들은 뭐 그 하수도 물에 어지간한 것을 다 거르지 않고 쓰레기도 거기에 들어갈 수 있는 소지가 많습니다. 그런데 관로가 깊게 묻어있고 또 중간중간에 그 맨홀을 만들어서 또 거기에 대한 제거도 하고 해야 하는데, 그 하수관로가 너무 길고 적기 때문에 본인이 생각할 때는 거기가 막힘이 많아서 많은 문제점이 발생될 걸로 이렇게 예견이 되는데 거기에 대해서는 기술적인 문제이기 때문에 거기에 대해서 담당으로 부터 소장님께서 좀 물어 가지고 답변을 해 주시기 바랍니다. 소장님이 답변을 하세요!
희중

김희중수도사업소장

가정에서 그 하수가 직접 하수관거로 들어가는 것이 아니고 우수토실을 또 만들어 가지고 한번 더 걸려서 하수관거로 들어가게 설계가 돼있습니다. 그리고 또 소량이 조금 들어 갔다 하더라도 저희가 가압장을 지금 세군데인가 만들고 있거든요? 기민중학교 앞에도 만들고. 그래서 그걸로 가정에서 한번 거르고 또 가압장에서 인제 압력으로 밀면은 종말처리장 까지 가는데는 뭐 이상이 없는 걸로 이렇게 판단된 걸로 알고 있습니다.

전유식위원장

그러면 300미리 관에는 몇 세대 정도의 하수물이 유입되는 것을 받을 수 있습니까? 300미리 관에 몇 세대의 몇 가정에 하수물을 그리 받을 수 있는 용량이 되는지?
희중

김희중수도사업소장

예, 그것은 300미리 관이 몇 세대를 커버할 수 있는 용량이냐고 지금 질문을 하셨는데 그것은 확실한 건 안나왔고 하수 배출량은 기본계획상, 기본계획시 충분히 검토가 됐기 때문에 그 관촉하고 은진 와야리, 건양대학교 이쪽으로는 전부 커버가 되는 걸로 지금 검토가 돼서 지금 시행하는 걸로 알고 있습니다.

전유식위원장

그런데 지금 관촉사 주차장 있는 부근하고 그 앞에 하고 해서 유원지가 앞으로 대단위로 개발할 걸로 지금 추진을 하고 있습니다. 유원지로! 그래서 도시계획변경이 되고 추진이 된다고 하면은 거기도 많은 건물이 인제유입이 되고 큰 상가나 또 숙박업소니 뭐 대형업소들이 앞으로 그 쪽에서 유입될 걸로 예견이 되기 때문에 300미리 관 가지고는 그 쪽에서 유원지가 개발이 되면은 턱 없이 부족할 걸로 이렇게 예견이 됩니다. 그래서 혹 설계변경을 하신다 하더라도 지금 기민중학교 입구 거기도 지금 300미리로 계속 묻어가고 있는 걸로 지금 알고 있거든요?
희중

김희중수도사업소장

예.

전유식위원장

그래서 조금더 가면은 500미리나 이런 걸로 하겠지만은 관값은 큰 차이가 없으니까 지금부터 시행하는 거라도 관을 조금이나마 큰 걸로 묻었으면 하는데!
희중

김희중수도사업소장

검토를 해서 앞으로 몇 수십년 전망을 볼 때 그 관이 앞으로 전망에 어긋난다고 au 하면 검토해서 변경하는 걸로 이렇게 추진을 하겠습니다.

전유식위원장

예, 검토 좀 한번 새로 하셔 가지고 충분하면은 그렇게 하시고 앞으로 시행하는 그 구간이 관촉사 유원지가 개발되고 대형업소가 유입이 된다고 했을 경우에 만약 적은 것 같다 이렇게 실무자들이 판단이 오면은 설계변경을 해서 터파기는 같을 테고 관값차이가 뭐 큰 차이는 아닐 것 같으니까 좀 큰 관으로 이렇게 묻어주시고 딴데는 지금 있는 그런 지역이 큰 문제점은 없겠지만은 또 이쪽 취암2지구 구획정리사업 지금 하고 있는 동성초등학교나 또 교육청 있는 그 근방이 또 아파트가 또 유입이 되고 거기에 취암2지구 구획정리사업이 끝나면은 거기에도 많은 하수물이 그쪽에도 유입이 되니까 그런 지역이 발전되는 것을 좀 참고로 하셔 가지고 그 관로의 크기라든가 이런 것을 앞으로 좀 잘 신경써서 해 주시기 바랍니다.
희중

김희중수도사업소장

알겠습니다.

전유식위원장

예, 더이상 질의하실 위원님이 없으므로 수도사업소 소관업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 휴식을 위하여 행정사무감사를 중지하겠습니다.

15시12분 감사중지

15시44분 감사계속

의석이 정돈되었으므로 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 축산과소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 축산과장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시 후 실시하게 될 피감사 공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발조치를 할 수 있고 답변을 거부하는 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 축산과장께서는 선서를 한 후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
석현

오석현축산과장

선서 본인은 논산시의회 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년 6월 27일 논산시 축산과 오석현 축산과장 오석현입니다. 위원님들께서 요구하신 행정사무감사 요구자료에 의거 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 공통사항으로 각종 보조사업 및 보조금 사업현황 등 5건을 보고드리고, 축산과 소관은 송아지생산 안정제 기준가격 지급현황 등 8건에 대해서 보고드리겠습니다. 1페이지 각종 보조사업 및 보조금 사업현황입니다. 먼저 1999년도 사업은 축산분뇨처리사업 등 6개 사업으로 총 사업비는 9억 5,300여만원으로 국비가 40%, 도비 4%, 시비 4%, 융자 23%, 자담이 29%가 되겠습니다. 다음 2000년도 사업은 축산분뇨 처리사업 등 8개 사업으로 총 사업비는 12억 3,800여만원으로 국비가 38%, 도비 1%, 시비 8%, 융자 44%, 자담이 9%가 되겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 2001년도 사업은 축산분뇨 처리사업 등 8개 사업으로 총 사업비는 9억 5,700여만원으로 국비가 43%, 도비가 2%, 시비가 16%, 융자가 27%, 자담이 12%가 되겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 6페이지 각종 민원접수 및 처리상황은 먼저 민원서류 접수현황입니다. 즉결민원, 단순민원 합해서 122건을 접수를 했습니다. 다음은 담당부서별 민원접수 처리상황입니다. 접수된 122건 모두 완결처리를 했습니다. 다음은 7페이지 복수직렬에 공무원배치현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 8페이지 토목직 외 각 직급별 공무원정원 대 현원배치 현황도 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 9페이지 우리시가 타 공공기관에 납부한 공공요금 내역입니다. 모두 전화요금으로 2000년도에는 63만 5천원을, 2001년도 5월까지는 27만 8,690원을 납부를 했습니다. 11페이지 송아지 생산안정제 기준가격 지급현황입니다. 생우 수입개방에 따른 한우사육기반 확보와 번식농가의 송아지 재생산으로 경영안정 유도에 그 목적이 있습니다. 사업대상은 한우암소를 사육하는 농가 중 희망농가로 계약기간은 2001년 1월부터 6월까지로 생산된 송아지의 생후 4개월령 평균가격이 안정가격보다 하락시 25만원 한도내에서 차액을 보전해 주고 있습니다. 2001년 안정기준가격은 120만원입니다. 금년도 사업량은 9600두로 총 사업비는 24억이고 도비가 1%, 시비가 3%, 축발기금 92%, 자담이 4%가 되겠습니다. 다음은 송아지 생산안정제 기준가격 지급현황입니다. 지급현황은 현재 없습니다. 그 사유는 한우가격의 호황으로 송아지의 경우 안정기준가격 120만원보다 높게 거래되고 있어 지급실적이 없는 것입니다. 5월말 기준으로 해서 송아지평균시세는 암송아지가 152만 4천원, 숫송아지는 154만 2천원입니다. 현재 지금 가격은 190만원 내지 200만원을 지금 하고 있습니다. 다음은 12페이지 수입우 농가입식예상과 문제점입니다. 먼저 수입생우 도입현황입니다. 생우수입은 정부의 WTO협약에 따라 금년부터 완전개방된 상태로 수입생우를 도입하고자 하는 업체는 국내에 약 10여개 유통업체가 있습니다. 금년 4월 경남 김해농산에서 1,300여두의 호주산생우를 처음 수입하였으나 전국한우협회를 비롯한 축산농가들의 극렬한 반대로 수입 중단을 선언한 바 있어 현재로는 수입이 안되고 있는 실정입니다. 다음 우리시 농가입식 예상입니다. 수입우 사육희망농가는 10여호로 파악되고 있습니다. 은진면 시묘리 이규진 외 9농가가 기 국내에 수입된 호주산 육우 1,000여두를 두당 5만원의 위탁비를 받고 사육하고자 농림부와 절충한 바 있으나 농림부에서는 한우농가 및 축산 농가들의 국내정서를 감안 개별사육은 지양한다는 방침입니다. 현 수입된 호주산 육우 1,300여두는 일부 도축 처리되고 잔여두수는 공공시험목장에서 위탁사육 중에 있습니다. 다음은 문제점입니다. 현재 국내의 쇠고기 시장은 한우 고기만으로는 충당하기가 어려워 언젠가는 수입생우를 사육하여 대체 육류로써의 사육이 필요한 실정이며 수입업체도 일반유통업체가 주관이 되어 생우수입을 주도하고 있어 시장기능이 맞을 경우 언제든지 수입할 수 있다고 보겠습니다. 한우사육농가들은 수입생우가 입식될 시 국내의 취약한 한우사약기반이 무너질 것이라는 우려속에 수입초기단계부터 극렬한 저지시위를 계획 중입니다. 대책입니다. 축산농가들의 반대정서가 진정될 때 까지 생산단체와 연계 희망농가를 설득 소요가 발생되지 않도록 조치하고 있습니다. 13페이지입니다. 최근 3년간 각종 시범사업 현황입니다. 먼저 1999년도에는 축산분뇨 악취제거사업으로 대상농가는 28농가이고 사업량은 28,419두입니다. 총 사업비는 4천만원으로 도비가 1천만원, 시비가 1천만원, 자담이 2천만원이 되겠습니다. 다음 2000년도에는 총 3개 사업으로 축분비료포장재 지원사업은 논산축협에 총 사업비 1억원으로 시비 5천만원을 지원한 바 있습니다. 다음은 초음파임신진단기 지원사업은 한울타리 영농조합법인에 총 사업비 2,500만원 중 1,250만원을 시비로 지원한 바 있습니다. 축산분뇨 악취제거사업은 30농가로 총 사업비가 4천만원 도비 1천만원, 시비 1천만원, 자담이 2천만원이 되겠습니다. 상수도공원보호구역 농가에 지원을 했습니다. 다음 14페이지 2001년도 사업입니다. 총 4개 사업으로써 축산비료포장재 지원은 논산축협에 시비를 5천만원을 지원을 할 계획에 있고 다음 초음파임신진단기는 논산시 한우회로다가 시비 1,250만원을 지원할 계획에 있습니다. 또 유질개선 시범사업은 한울타리영농조합법인에 시비 3천만원을 지원할 계획으로 있습니다. 끝으로 축산분뇨 악취제거사업은 시비 1천만원을 지원할 계획으로 있습니다. 돼지 집단사육지역에 지원을 할 계획으로 있습니다. 다음 15페이지 양돈 혈청검사 실시현황입니다. 검사대상 질병은 2종으로 사업주관은 가축위생방역지원본부에서 협조기관으로서는 축산위생연구소에서는 혈청검사실시 및 결과를 통보하고 시ㆍ군에서는 혈청검사 결과에 따른 방역조치를 취하고 있습니다. 채혈 실시요령입니다. 대상농가는 모든 양돈농가 251농가가 해당이 되겠고요, 채혈대상은 육성돈 모돈 및 종웅돈이 되겠습니다. 2001년도 채혈계획은 돼지콜레라가 1,826두, 돼지 오제스키병이 2,280두입니다. 채혈방법은 농가당 사육두수에 따라서 5∼10두 이상을 채혈을 하도록 돼 있습니다. 다음은 2000년 6월부터 2001년 5월말까지 채혈실적입니다. 돈콜레라는 13,108두, 돼지 오제스키병은 11,112두가 혈청검사를 실시했습니다. 다음은 16페이지 가축방역 실시현황입니다. 가축예방접종, 닭 뉴캐슬병, 기생충구제 등 2,230여만 두ㆍ수ㆍ군으로써 실적은 1,079만 3천여 두ㆍ수ㆍ군으로써 현재 진도는 48%가 되겠습니다. 총 사업비는 2억 5,700여만원으로 국비가 72%, 도비가 14%, 시비가 14%가 되겠습니다. 다음은 구제역 대책 추진상황입니다. 구제역 특별대책 상황실을 2001년 3월부터 4월까지 설치운영을 했고 읍ㆍ면ㆍ동별 지역담당으로 분담 실ㆍ과ㆍ소장을 지정 운영을 했습니다. 축산농가에 대한 현장방역 강화로다 일제소독의 날을 지정운영을 해서 월 1∼5회 방제를 실시를 하고 양돈단지, 성광원 및 밀집지역에 대해서는 방제차량을 동원해서 시에서 소독을 실시를 했습니다. 방제단별 책임공무원을 지정운영을 하고 있습니다. 방역약품 공급은 생석회가 10,010포, 소독약품은 7,806kg을 공급을 했습니다. 다음 17페이지입니다. 가축질병 예찰활동 강화입니다. 예찰요원 지역전담제를 통해서 주1회 이상 예찰을 실시를 하고 의심축 조기신고 및 포상금제도 홍보강화를 통해서 조기신고체제 확립과 가축질병 신고전화를 설치운영하고 있습니다. 다음은 가축시장 잠정휴장을 2001년 3월 24일부터 4월 16일까지 했고 4월 18일부터는 재개장을 해서 양축농가의 불편을 해소한 바 있습니다. 다음은 구제역 방역에 대한 홍보교육 실시입니다. 반상회, 마을방송 등을 통해서 전국일제 소독의 날, 해외여행 자제 및 주의사항, 황사예보시 행동요령 등 집중홍보를 했고 구제역 발생 국산 수입건초 사용 자제 홍보, 축산농가 집회금지 및 구제역 의심축 발견즉시 신고 홍보 등과 구제역 방제단장 등 관계자 지도를 강화하고 있습니다. 끝으로 앞으로 추진계획입니다. 구제역 재발방지를 위해 예찰과 소독활동에 전 행정력을 집중을 하고 특히, 영세 양축농가 및 집단부락에 대하여 집중 실시토록 하고 병류별 예방접종 시기에 따라 공급 및 적기에 접종실시 지도와 민간자율체제의 방역이 될 수 있도록 점차 유도할 계획입니다. 18페이지 병류별 세부내역은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 19페이지 축산농가 축산분뇨 처리대책입니다. 주요 가축사육 현황과 집단 사육현황은 유인물로 갈음 보고드리고, 다음 분뇨처리실태입니다. 우리 시의 주요 가축사육현황을 보면은 한우사육 두수가 14,000여두, 젖소가 4,700여두, 돼지가 14만 7천여두, 닭이 170여만 두수를 사육하고 있으며, 여기서 발생되는 분뇨발생량은 1일 1,876톤 정도가 발생되고 있는 실정입니다. 이 가축분뇨를 처리하기 위하여 축산시책으로 집단사육지역 및 개별농가에 대한 축산분뇨처리시설 자금을 매년 지원하고 있으나 소규모 축산농가의 경우 축사형태가 헛간이나 마당등에 축사를 증축한 무허가 축사에서 사육하고 있어 현재의 사육 장소에서는 부지협소 등으로 적정한 분뇨처리 시설을 설치할 수 없을 뿐더러 자금지원이 불가하여 어려움이 있고 가축분뇨 처리실태를 보면 축분은 완숙시켜 퇴비로 활용하고 있어 큰 문제는 없으나 뇨 처리에 어려움이 있습니다. 다음 20페이지입니다. 또한 금년부터 전면 수입개방 문제로 인하여 향후 가축사육 의지가 불투명하고 현재 사육하고 있는 두수만 처분하고 축산업을 포기한다고 하는 농가도 있습니다. 반면 전업규모농가, 집단사육지역은 대부분 정화시설, 저장조, 퇴비화시설 등을 갖추고 뇨는 정화방류 또는 저장액비화로 처리하여 분은 교반식 및 퇴비사시설을 이용 전량 퇴비로 활용하고 있는 실정입니다. 단, 연무양돈단지의 경우 처리시설이 5∼6년이 경과되어 시설노후로 보완이 요구된다고 하겠습니다. 방안입니다. 축산농가 중 처리시설이 설치되어 농가에 대하여는 적정 처리토록 지도를 하고 미설치 및 보완시설이 필요한 농가에 대해서는 자금을 지원하고 소규모농가도 저장조 등을 설치토록 유도하여 축산폐수처리장으로 이송 처리토록 하겠으며, 또한 관련부서와 지속적인 지도 단속을 실시하여 축산분뇨로 인한 환경오염을 최소화하도록 적극 유도하겠습니다. 다음은 21페이지 하절기 가축방역 및 대책입니다. 중점 추진사항은 하절기 다발하는 모기매체가 가축전염병 사전예방과 축사 내외부에 대해서 지속적인 소독실시와 주요 가축질병에 대한 예찰강화, 여름철 고온에 따른 가축사양관리를 철저히 지도 하겠습니다. 방역대책입니다. 주요 가축전염병에 대한 예방접종을 실시를 하고 일제 소독의 날을 지정운영하여 10두 미만 소규모농가는 공동방제단을, 중ㆍ대규모농가는 소유자 책임하에 실시를 하여 양돈단지, 성광원 및 밀집지역은 2개반 4명으로 방제를 실시토록 하겠습니다. 가축질병 예찰활동 강화입니다. 예찰요원별 담당지역을 주1회 이상 예찰을 실시를 하고 가축질병 신고 전용전화를 설치운영하고 있습니다. 여름철 고온성 일사병, 열사병 예방을 하고 있습니다. 예방을 하기 위해서는 그늘막, 송풍기 설치 및 시원한 물을 뿌려주어 사전예방을 하고 하절기 무더위에 따른 가축사양관리는 신선한 사료와 물을 급여토록하고 축사 내외부를 항시 청결하게 유지토록 하겠습니다. 끝으로 22페이지 변질된 축산물 유통경로 실태현황 및 문제점입니다. 사건내용입니다. 작년 구제역 발생으로 정부에서 일괄수매한 돼지를 동방식품에서 도축ㆍ가공을 하고 농협에 납품을 해 오다 올 2월 유통과정에서 변질된 돼지고기 45톤을 반품받았으나 폐기처분하지 않고 도매업자에게 싼값으로 판매한 사건으로 도매업자 신형호는 현재 구속중이고 도축ㆍ가공업자 조평환은 불구속 수사중입니다. 압수품은 돼지고기 삼겹살 및 목살 15톤이고 압수 보관장소는 강경읍 채산리 신진냉동입니다. 돼지고기 심사의뢰 및 검사결과입니다. 의뢰일시는 2001년 6월 2일로 검사기관은 충청남도 축산위생연구소이고 검사결과는 삼겹살은 휘발성염기질소 부적합, 목심은 휘발성염기질소 적합입니다. 이게 전문용어가 돼서 좀 까다롭습니다마는 이것은 기계로다가 실험을 이렇게 하는 것입니다. 다음에 성상실험은 부적합, 또 성상실험은 부적합은 이것은 사람의 육안으로 냄새를 맡고 맛을 봐서 검사를 하는 것입니다. 문제점으로는 식품위생법에서 축산물가공처리법으로 개정되면서 98년 8월말에 업무가 보건소에서 축산과로 이관되었고 구조조정에서 축산과 인원 2명이 결원이 되어 지도 단속에 큰 어려움이 있습니다. 앞으로 추진계획은 하절기 축산물 유통 지도 단속을 강화하고 의심되는 축산물에 대하여는 검사의뢰하여 건전한 축산물 유통질서 확립을 위해 적극 노력을 하겠습니다. 이상 축산과 보고 드렸습니다.

전유식위원장

예, 수고 하셨습니다. 과장께서는 자리에 가서 앉으셔 가지고 위원님들의 질의에 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (여운천위원 거수) 예, 여운천 위원님!
운천

여운천위원

예, 여운천 위원입니다. 송아지생산안정제 기준가격지급을 한 농가도 안 했죠?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

사실 이렇게 된 것이 다행스럽기도 합니다. 거기에 따라서요 다산장려금제가 있지요?
석현

오석현축산과장

예, 예.
운천

여운천위원

다산 장려금제는 얼마나 수혜를 입은 농가가 있습니까?
석현

오석현축산과장

다산장려가 인제.
운천

여운천위원

다산장려가.
석현

오석현축산과장

세 마리 이상을 낳게 되면은 인제.
운천

여운천위원

3산 이상은 10만원!
석현

오석현축산과장

20만원입니다.
운천

여운천위원

20만원요?
석현

오석현축산과장

예, 20만원이고요. 5산 이상은 30만원이고요.
운천

여운천위원

5산 이상은 30만원요?
석현

오석현축산과장

예, 예.
운천

여운천위원

그런데 그걸 받은 농가가 있어요?
석현

오석현축산과장

지금 현재로는, 이게 지금 실적이 있는데 지금 저희가 서면으로다가 이건 별도로다가 위원님께 답변을 드리겠습니다. 지금 정확한 실적을 저희가 몰라서 그러는데요.
운천

여운천위원

있기는 있습니까?
석현

오석현축산과장

예, 있습니다. 그런데 그걸 미처 챙기질 못해 갖고요.
운천

여운천위원

개략적으로 몇 농가나 그런 혜택을 두가 아니라 농가로 볼 때 몇 농가 정도 장려금을 받았습니까?
석현

오석현축산과장

한 30여 농가 됩니다.
운천

여운천위원

30여 농가가 받았어요?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

실질적으로 지금 3산 이상은 20만원이라고 하셨죠?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

그리고 5산 이상은 30만원이라고 하셨고요?
석현

오석현축산과장

30만원입니다.
운천

여운천위원

그런데 사실 지금 3산 이상이 되면은 5산 이렇게 되면은 그 큰 암소의 가격이 무지하게 하락됩니다. 본 위원이 이렇게 우리 논산 우시장에서 매매되고 있는 상황을 한 5개월간을 조사해 보니까 평균시세가 말이에요. kg당 5,982원 암소가 이렇게 됩니다. 그러면 이게 한 500kg로 볼 때에는 약 한 300만원 정도가 가는데 그 다산이 된 경우에 5산 이상이 된 경우에 그 암소는 거의 반값뿐이 못 가거든요. 그렇다고 보면은 큰 손실을 보는 거예요. 그러니까 그렇지 않게끔 다산을 해서 그 돈을 받는 것보다 손해라 이겁니다. 그런데 송아지는 내가 물론 갖지만은 그 보다는 다산장려를 한다면은 그 보다 좀 높게 책정이 돼 가지고 농가들이 좋게 수용할 수 있도록 그런 입장이 됐으면 좋겠는데 우리 과장님께서는 그런 쪽으로다가 생각해 보신 적은 있으신지요?
석현

오석현축산과장

저희가 다산장려제하고 지금 제가 보고드리는 송아지안정기준가격하고 이게 연계가 되는 사업이거든요 인제.
운천

여운천위원

예, 비슷하죠. 똑같은 상황이죠.
석현

오석현축산과장

다산해서 송아지를 생산하면은 쉽게 얘기해서 세 마리 아니면 다섯 마리까지 낳는다고 보면은 생산이 과잉이 돼 가지고서 송아지 가격이 떨어진다고 보면은 120만원 이하가 되면은 인제 25만원까지 지급을 하잖아요?
운천

여운천위원

예, 보장해 주지요.
석현

오석현축산과장

그래서 저희가 판단하기에는 현재로써는 지금 아까 보고드린 대로다가 190만원 내지 200만원까지 가거든요, 송아지가.
운천

여운천위원

예, 예.
석현

오석현축산과장

그러니까 다산이 되면은 3산 이상만 되면은 물론 어미값은 떨어진다고 하더라도 농가에서 소득이 있을 걸로 그렇게 생각이 됩니다.
운천

여운천위원

그런데 그걸 기피하는 이유는 아까 말씀대로 그런 부분이거든요?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

그러니까 이게 실질적으로 국가에서 이런 시책을 시행함에 우리 농가에서 받아들일 수 있도록 정착이 돼야는데 그게 안되고 있다는 게 현실적으로 안타까운 사실이고 또 현재 시세가 또 그렇고요. 또 진행방향이 그러니까 더군다나 또 아까 말씀하신 대로 수입개방이 되다 보니까 불투명하고 이런 상태에서 모든 게 이 손발이 안 맞는 형태거든요. 이게 맞는 것은 거의 정책적으로 이루어져야겠습니다마는 우리 과장께서는 우리 과에서는 이런 현실을 직시한 것을 상부에 건의를 해서 조금 더 나은 축산농가가 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주기를 부탁을 드리겠습니다.
석현

오석현축산과장

예, 알겠습니다.
운천

여운천위원

그리고 시범사업에 대해서 좀 한 가지 묻겠습니다. 작년에 축산분뇨 악취제거사업에 30농가를 선정 시행하셨지요?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

그런데 올해는 인제 아직 선정 중에 있다고 이렇게 말씀을 하셨습니다.
석현

오석현축산과장

예, 예.
운천

여운천위원

작년에는 집단 농가에만 이렇게 지원을 하셨구만요?
석현

오석현축산과장

작년에도 인제 악취제거사업은 주로 인제 상수도보호구역, 공원구역 그러니까 우리로 따지면은 인제 저수지 상류지역 이쪽 양촌이라든가 가야곡이라든가 부적이라든가 그 면으로다가 집중적으로다가 지원을 했습니다. 지원을 하고 초음파 임신진단기는 영농조합법인에 개인한테 줄 수가 없어 가지고서 법인으로다가 저희가 지원을 했습니다.
운천

여운천위원

그런데 축산분뇨 악취제거사업에 따른 것만 지금 물으니까 그것만 서로 얘기할 수 있는 계기를 마련합시다요. 인제 상수도 상류지역에 악취제거사업을 하셨는데 이건 시범사업이기 때문에 본 위원이 생각한 것은 우리 논산시의 일원에 이곳저곳에 선정을 해서 이 사업이 진행돼야만이 시범이니까 옆 농가가 보고서나 아, 냄새가 덜 나는구나! 악취제거사업이니까요. 아, 이렇게 되면 좋겠구나 하는 그러한 그렇게 돼야만이 시범사업이 확대가 되는 거거든요. 인제 그렇기 때문에 물론 수질을 보전하고 그 유원지에 오시는 분들한테 악취가 안나는 쪽으로 하실려고 마음먹은 것도 이해가 갑니다. 그러나 방금 말씀드린 대로 시범사업이기 때문에 우리 논산시 전체 농가가 그쪽으로 갈 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
석현

오석현축산과장

내년부터는 아마 이 사업이 확대가 될 것 같아요. 국비도 지원이 될 것 같고 그래서 그렇게 되면은 읍ㆍ면별로다 한 두개소씩을 시범사업으로 이렇게 설정을 해 가지고서 추진토록 하겠습니다.
운천

여운천위원

올해는 아직 선정 안하셨다며? 우리는 앞서가는 쪽으로 해서 올해에도 그런 쪽으로 한번 진행을 하는 게.
석현

오석현축산과장

작년에는 그렇게 했습니다.
운천

여운천위원

내가 지금 올해 사업을 말씀드렸는데, 2001년. 작년에는 그렇게 하셨고 올해는 아직여기서 선정중이라고 하셨네? 그럼 선정신청은 받았습니까?
석현

오석현축산과장

아직 안받은 상태입니다.
운천

여운천위원

안 받은 상태에요?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

이게 작년같은 경우는 언제적부터 시작을 했어요? 인제 여름이 돌아와서 여름이 냄새가 최고 날 때인데. 아직 신청도 안 받으셨다면 어떻게 하신다는 거예요?
석현

오석현축산과장

8월경 작년에 했거든요, 8월에요.
운천

여운천위원

그러니까 어떻게 방식이 어떤 데 그렇게 늦게 해도 되는 거지요? 연중 냄새를 제거하는 게 아니고 그러면 최고 많이 냄새가 날 때 그 여름철 한 두달만 하는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
석현

오석현축산과장

이게 예산이 충분하면 연중 해도 좋은 사업인데요. 예산이 충분하지 못하다 보니까 지금 말씀하신 대로다가 여름철, 한여름철 그때 인제 주로 하고 있습니다, 덜 나도록.
운천

여운천위원

아무튼 아까 말씀드린 대로 우리 논산시 축산농가들이 공히 같이 해서 주위 인근주민들이 악취에 시달림이 없도록 그렇게 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 양돈 혈청검사 실시현황에 대해서 묻겠는데요. 표본조사만 하고 있지요?
석현

오석현축산과장

이게 인제 표본조사가 아니라요 전수조사를 하는 겁니다 이게요.
운천

여운천위원

전수조사요?
석현

오석현축산과장

예, 그래서 저희가 인제 돼지가 한 14만여 두인데 이거 실적을 아까 보고드린 대로다가 계획보다도 오히려 실적이 한 10배나 이렇게 높았어요. 그래서 농가들이 희망만 하면은 뭐 항시 하고 있어요. 이것을 채혈을 기피하는 이유가 그 돼지가 채혈을 할려고 하면은 막 사람이 붙잡고 그러다 보니까 스트레스를 받아요. 받으니까 농가에서 이걸 기피를 해요, 안할려고. 사실은 이거 우리가 반 어거지로 하다시피 지금 혈청검사를 하고 있습니다.
운천

여운천위원

그렇게 하고 계시다고요?
석현

오석현축산과장

예.
운천

여운천위원

돼지콜레라 같은 경우는 방제를 안하면은 고기자체를 못 팔잖아요? 그런 법이 있죠? 도축을 안해 준다고 하든가?
석현

오석현축산과장

예, 그래서 콜레라의 경우에는 인제 도축을 할 적에 그 증명서를 제출을 해야 도축이 가능한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
운천

여운천위원

아무튼 인제 그 병이라는 것은 예방차원에서 이루어지는 거니까 약간의 스트레스를 받는다고 해도 전체를 다 하는 것이 아니고 몇 마리에 하나씩 이렇게 하니까 같이 받을 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기를 부탁을 드리고요. 현재 마지막 장 22페이지에 있는 말이에요. 구제역 발생으로 인한 정부에서 일괄수매한 돼지를 부여군 구룡면 소재 도축장에서 도축을 해 가지고 45톤을 반품을 받았지 않습니까? 그런데 왜 이걸 폐기처분을 하지 않고 싼값에 판매를 하게 됐는지는 아십니까?
석현

오석현축산과장

45톤이 인제 중간유통업자들한테 반품이 된 거거든요?
운천

여운천위원

예.
석현

오석현축산과장

중간유통업자들이 이것은 부패가 됐으니까 못 받겠다 해 갖고 인제 반품이 된거거든요. 반품이 됐는데 쉽게 얘기해서 부정행위입니다, 이게.
운천

여운천위원

그렇죠.
석현

오석현축산과장

그 놈을 폐기해 버려야 하는데.
운천

여운천위원

원칙이지요.
석현

오석현축산과장

여기 보고대로다가 그것을 구속 중인 신형호한테 이 사람이 하나의 브로커 비슷한 사람이거든요. 그래서 그런 부정축산물을 받아 가지고서 그 이익을 상당한 이익을 내는 거예요. 그래서 이게 부정행위가 이렇게 된 겁니다. 그게 사법처리가 지금 그래서 되고 있는 사항입니다.
운천

여운천위원

지금 본 위원이 이거 들은 지가 수월찮이 오래 됐어요, 이 얘기를 들은지가. 6월달이니까 그렇겠죠. 그런데 단, 이게 잘못 이렇게 시중에 떠도는 얘기가 강경, 논산의 식육점에서 이걸 팔고 있다고 이렇게 그런 얘기가 듣긴다고요. 그건 아니잖아요? 우리 강경에 소재하고 있는 신진냉동에 보관중이지 그건 아닌데 이게 잘못돼 가지고서나 식육점에서 좋지 않은 그러한 인식을 갖고 계신 분들이 없지 않아 계시더라고요. 그러니까 우리 논산경찰서에서 이렇게 수사를 해 가지고서 이런 결과가 나와서 강경에 있는 냉동창고로 보관 중인지는 모르겠습니다마는 되도록이면 말이에요. 현재 보관되고 있는 이것을 딴 쪽으로 옮겼으면 싶네요.
석현

오석현축산과장

현재 15톤 보관되어 있는 거요?
운천

여운천위원

예.
석현

오석현축산과장

그것은 지금 검사지휘를 받아 갖고 인제 정식으로 폐기처분을 해야 됩니다.
운천

여운천위원

그러니까 그렇게 하든지 아니면은 딴 데로 좀 옮겨야지 그래야 우리 논산의 식육업자들하고 축산농가가 더 유리한 쪽으로 가지 않나 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그러니까 어떻게 진행이 될지는 뭐 과장님도 그러시고 저도 모르겠습니다마는 하여튼 이왕이면은 한번 정도는 경찰서에 이렇게 이런 소리도 있고 이렇게 좋지 않은 결과가 있는 거니까 우리 논산시를 그 15톤이 떴으면 좋겠다고 좀 얘기 좀 한번 해 주세요.
석현

오석현축산과장

저희가 그걸 수시로 경찰 수사과하고 통화를 하거든요?
운천

여운천위원

예.
석현

오석현축산과장

사건을 빨리 진행을 시켜 갖고서 사건이 종료가 빨리 돼야만이 이것이 폐기처분이 되거든요?
운천

여운천위원

예.
석현

오석현축산과장

이렇게 저희도 촉구를 하고 있는데요. 지금 사건이 아직 해결이 아직 안되고 있어요.
운천

여운천위원

그래서 촉구는 몇 번은 하셨습니다마는 이렇다 한 답은 못 들었다!
석현

오석현축산과장

예, 우리 직원이 또 몇 번 갔었어요.
운천

여운천위원

하여튼 노력한 흔적은 있습니다마는 지금 좋지 않은 결과가 우리 논산시에 있다는 것이 마음에 덜 좋습니다. 조속한 시일내에 그 물품이 폐기처분이 되기를 바랍니다. 그렇게 해 주시기를 또 부탁을 드리고요. 이상입니다.

전유식위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (서길석위원 거수) 예, 서길석 위원님!
길석

서길석위원

예, 서길석입니다. 축산분뇨시설자금을 매년 지원한다고 하셨는데 축산농가당 지원액은 얼마나 됩니까?
석현

오석현축산과장

이게 지금 질의하신 그 내용은요. 축사면적당 단가가 책정이 돼요. 그래가지고서 한우인 경우에 인제 3만원, 젖소인 경우에는 한 3만 3천원, 닭인 경우에는 2만 1천원 그래서 거기에 적용을 하고 있습니다.
길석

서길석위원

그리고 우리 시에 방제차량이 있습니까?
석현

오석현축산과장

예, 있습니다.
길석

서길석위원

몇 대나 돼요?
석현

오석현축산과장

한 대 있어요.
길석

서길석위원

가축방역 약은 우리 시에서 개인 농가에 직접 주나요 약품을?
석현

오석현축산과장

약품은 읍ㆍ면으로다가 인제 배정하는 경우도 있고 또 긴급한 사항이 있을 때는 우리 시에서 직접 지급을 하는 경우도 있고 그렇습니다.
길석

서길석위원

방제 구입예산은 충분해요? 방제 구입예산.
석현

오석현축산과장

예, 그 예산은 현재 지금 충분합니다.
길석

서길석위원

이상입니다.

전유식위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한 두어가지만 좀 질문을 드리겠습니다. 현재 탑정저수지에 어업하고 낚시업 관계 지금 상태에 대해서 좀 보고를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

석현

오석현축산과장

먼저 어업허가에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이게 지금 수개월이 참 돼 가지고서 지금 해결을 못하고 있는 상황입니다. 상황에서 제가 참 위원님들한테 질책도 받고 그런 사항인데요. 이것이 인제 환경문제하고 이게 결부가 돼 갖고서요. 어업허가만 내 줄게 아니라 인제 낚시허가도 병행해서 내 가지고서 그 분들로 하여금 명예감시원을 위촉을 해 가지고서 탑정저수지 주변정화를 해야 되겠다 그것이 윗 분들의 방침이에요. 그래서 늦어진 이유가 거기에 있는데요. 그래 가지고서 어업허가는 지금 수속을 다 밟은 상태고 또 낚시허가도 지금 구역이 아직 조정이 조금 미비해 가지고서 그것이 농업기반공사하고 인제 조정이 되면은 금명간 하여튼 어업이나 낚시나 허가가 날 걸로 그렇게 저희가 판단을 하고 있습니다.

전유식위원장

지금 어업은 내수면 허가를 농업기반공사로부터 뭐 400㏊인가 받았죠?
석현

오석현축산과장

예, 400㏊입니다.

전유식위원장

우리 시에서 그 어업허가를 몇 ㏊정도 해 줄 겁니까?
석현

오석현축산과장

400㏊ 중에서 저희는 한 150㏊ 내지 한 200㏊ 절반 이하로다가 줄일 그럴 계획으로 있습니다.

전유식위원장

우리 시 전체 탑정저수지의 전체면적이 근 한 600㏊ 정도인데 물이 약간만 빠지면은 그 400㏊라는 것은 우리 탑정저수지의 전체면적을 지금 어업허가를 내수면을 허가를 얻었다고 하는데 예당저수지도 가 보니까 약 어업하는 것도 약 한 40㏊ 정도만 이렇게 허가를 했어요. 그래서 우리 탑정저수지도 그 지역을 상류 쪽이나 또 이런 쪽을 한 40㏊ 정도만 이렇게 하고 또 규정을 저수지에 가뭄으로 인해서 금년처럼 이렇게 물이 말랐을 때는 어업을 중지하는 걸로 그래야 탑정저수지의 어족을 좀 보호할 수 있습니다. 그러시죠?
석현

오석현축산과장

예.

전유식위원장

그래서 어업허가 면적을 예당저수지가 우리 탑정저수지보다도 큰 데도 40㏊ 밖에는 어업허가를 안 해 줬거든요? 그거에 대해서 알고 계시죠?
석현

오석현축산과장

예, 알고 있습니다.

전유식위원장

그래서 40㏊가 넘으면은 곤란합니다. 예당저수지도 40㏊를 해 줬기 때문에 우리 시도 어느 지역을 해 가지고 40㏊로 이렇게 해 주시고, 낚시업도 일정한 지역을 이렇게 고시를 하고 그 좌대는 앞으로 없애기로 했으니까 그 지역을 낚시하는 좋은 환경을 가진 데가 있어요. 그런 데를 구역을 이렇게 쪼개줘서 몇 군데를 이렇게 해 주면은 그 사람들이 허가면적을 지키고 비허가난 지역은 그 사람들이 감시를 하게 될 거 아닙니까? 그래서 허가난 장소는 그 사람들로 해서 환경을 좀 깨끗이 하기 위해서 좀 허가면적을 좀 안골이라든가 뭐 조정리라든가 현재 낚시터 있는 그런 데를 일부 지정을 해 가지고 거기도 최대한도로 좀 축소할 건 축소해 가지고 해 주시기 바랍니다. 특히, 이번에 가뭄으로 인해서 탑정저수지가 많이 바닥을 드러냈는데 폐그물이 무척 많이 나왔죠?
석현

오석현축산과장

많이 나왔습니다.

전유식위원장

그리고 좌대 밑에 있던 데를 가 보니까 거기서 크게 뭐 오염이 된 것은 사실은 없더라고요, 좌대 밑에. 그래서 그 어업허가니 낚시업 허가를 바로 해 주되 내수면허가 얻은 전체를 해 줘서는 안되고 우리 시에 허가면적을 일부만 해 주고 또, 아까 다시 번복해서 말씀드려서 죄송스럽지만은 가뭄으로 인해서 탑정저수지의 물이 많이 빠졌을 경우에는 어업행위를 금지할 수 있게끔 그런 조치를 해 주시고, 그러면 어업을 하는 것은 그 규정에 단망으로 해서 사지선이 들어가는 걸로 해야는데 이 사람들은 단망이 아니고 이게 삼각망이라고 해서 그물을 한 삼겹으로 이렇게 치고 또, 이 사람들이 막 1km, 2km를 계속 치고 있어요. 몇 미터마다 하나씩 칠 수 있죠? 100m, 50m인가? 그물 하나에 길이기가 몇 m로 정해져 있죠?
석현

오석현축산과장

200m입니다.

전유식위원장

200m죠?
석현

오석현축산과장

예.

전유식위원장

200m를 치지 않고 몇 km를 계속 연결해서 해 놓는 이런 불법어업에 대해서는 앞으로 철두철미하게 단속을 해 주시기를 바라고요. 우리 시에서 지도선을 구입을 왜 아직도 안하고 있습니까? 거기에 대한 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.
석현

오석현축산과장

이게 먼저도 제가 한번 보고말씀을 드린 것 같은데요. 지방자치단체 관공선관리규정이라는 게 있어요. 그게 13조에 의하면은 선박구입을 할려면은 전년도 10월 31일까지 행정자치부장관의 승인을 받도록 돼 있어요. 그래 가지고서 인제 위원장님도 먼저 권고도 사뭇 하시고 그랬는데 금년도 구입을 하려다가 못 했거든요? 그래서 금년도에는 시기를 잃지 않고 승인을 받아 가지고서 내년도에는 구입을 할 수 있도록 그렇게 하고 있고요. 또 이걸 인근 시ㆍ군에 알아보니까 행정자치부에서 국비로다가 한 2천만원 정도를 지원을 해 주는 것 같아요. 그러면 저희가 이거 한 3천만원 예상을 하고 있거든요. 그러면 국비지원이 2천만원이 된다고 하면은 시비는 한 1천만원 정도면 되지 않을까 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 내년에는 꼭 구입을 하도록 하겠습니다.

전유식위원장

그리고 우리 시에 청원경찰이나 직원으로 하여금 선박을 우리 시에서 구입을 하면은 그 자격증을 따야 됩니다. 그 자격증을 우리 공무원으로 하여금, 있는 공무원으로 하여금 사전에 자격증을 따서 선박을 구입했을 경우에 바로 관계공무원이 그 선박을 좀 운전하고 할 수 있는 자격취득을 사전에 좀 해 주시기 바랍니다.
석현

오석현축산과장

알겠습니다.

전유식위원장

더이상 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 축산과소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 행정사무감사를 종결하겠습니다.

16시30분 감사종료

출처 충남 논산시의회 회의록

11시29분

14시28분

16시04분