대구 북구의회 발언
민병호 의원 발언
재술
이재술위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 내무위원회소관 2001년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 수감기관 관계자의 선서가 있겠습니다. 수감 부서에서는 감사기간 중 감사위원회에서 자료제출 요구가 있을 시 신속하고 정확하게 자료를 작성 제출하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 먼저, 수감기관 관계자의 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로 출석하여 증언을 하게되는 수감 부서 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하여야 하며, 허위 증언을 하게되는 경우에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 미리 밝혀드립니다. 선서의 요령은 문화예술회관장이 발언대에 나오셔서 선서서를 낭독하고, 선서가 끝나면 서명한 선서서는 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화예술회관장 나오셔서 선서와 함께 간략하게 인사 및 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
석구
황석구문화예술회관장
"선서, 본인은 대구광역시북구의회가 지방자치법 제36조 및 대구광역시북구의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓말이 있을 시에는 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 2001년 6월 27일 문화예술회관장 황석구 항상 저희 문화예술회관에 깊은 관심과 애정을 가지고 보살펴주신 이재술 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 저희소관 업무를 보고 드리겠습니다.
재술
이재술위원장
문화예술회관장 수고하셨습니다, 문화예술회관 소관 감사자료는 감사자료 199쪽부터 231쪽까지입니다. 그럼 문화예술회관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
규배
김규배위원
김규배위원입니다. 해마다 예술회관에 적자를 많이 보고 있는데 모든 관장 요구대로 많은 것을 요청해서 기념행사도 하는데 금년에는 흑자가 될 가능성 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
김규배위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 지난해에도 48% 정도 적자가 났습니다. 그러나 금년에도 저희들이 최선을 다 합니다만 문화예술회관 운영에서 50% 넘기기가 현실적으로 상당히 어렵습니다. 최선을 다 하겠습니다. 저희들도 직원들과 마찬가지로 그 분야에 대해서 상당히 고심을 하고 10원이라도 적자를 줄이려고 노력을 합니다.
규배
김규배위원
수고하는 것은 아는데 금년에도 얼마만큼 적자가 나겠습니까?
석구
황석구문화예술회관장
지난 수준이상 올리는데는 한계가 있습니다.
규배
김규배위원
얼마 정도.
석구
황석구문화예술회관장
5억 정도.
규배
김규배위원
금년에도 5억 내년도 예산편성해서 무엇을 하겠다 문화예술회관 입장상 해야 된다 북구 예산이 없는 줄 관장도 잘 아시고 계시잖아요?
적자가 안 나도록 할 수 없어요?
석구
황석구문화예술회관장
적자가 주로 인건비입니다. 다른 일반운영비는 거의 같았는데.
규배
김규배위원
본 위원이 왜 질의를 하는가 하면 정부지원 받고 시지원을 받아서 문화예술회관을 건립을 했는데 문화 홍보하는 것도 주민의 양식이라고 보고 생활수준도 향상시키고 다 좋은 점은 알아요. 알지만 정부자체도 구조조정을 하고 구청 내에도 구조조정을 하고 있는 시국인데 어떻게 해서 문화예술회관은 5억씩 7억씩 적자를 보고 운영을 하려고 자꾸 일을 시작하는지 의심스럽고 적자폭을 줄이려고 어떤 초청공연 돈 안 되는 것은 안 하면 안돼요? 적자를 줄일 수 있는 방안이 없는지. 북구 세금 거두어서 문화예술회관 때문에 다른 일을 못하고 있잖아요. 문화예술회관 때문에 우리 북구청에서도 구조조정하고 광장에 데모하는 것도 봤지요. 1년에 7억만 되면 몇 십명 인건비 주어도 남을 것인데 솔직히 말하면 내가 보는데는 덕도 없다고 보는데 무슨 혜택을 얼마를 받았으면 얼마나 주었으면 주민들의 어떤 호응도가 있는지 간단하게 설명을 해 봐요.
석구
황석구문화예술회관장
적자라 하는 것이 그렇습니다. 행사를 안 하면 적자를 줄일 수 있습니다. 돈 쓰는 것 안 쓰고 인건비만 주면 됩니다. 그러나 문화예술회관을 건립하는 목적이 그것이 아니기 때문에 저희들도 10원 한푼이라도 아끼려고 노력을 많이 하고 구조조정 말씀하셨지만 저희들 회관도 포함된 구조조정입니다.
규배
김규배위원
그런데 문화예술회관이 현재 골칫거리입니다. 인건비가 얼마나 됩니까?
석구
황석구문화예술회관장
인건비가 4억 가까이 됩니다.
규배
김규배위원
관장 외에 14명입니까?
석구
황석구문화예술회관장
14명하고 청경 4명하고.
규배
김규배위원
그러면 19명 그런데 5억씩 적자를 본다고 하면 어떻합니까?
석구
황석구문화예술회관장
문화예술회관을 운영 안 하면 모르지만 운영하려고 하면 어떻게 할 수가 없습니다.
규배
김규배위원
처음 지을 때 구청장도 위원들한테 약속을 했어요. 1년, 2년만 되면 예식장 개관하고 영화관 개관하고 하면 흑자가 돌아온다 사실은 우리 전체 위원들이 믿었고 또한 예를 들어서 청소년수련관과 같은데는 흑자가 분명히 우리 눈앞에 보입니다. 흑자 돌아오는 방안을 관장이 설계를 하던지 연구를 해서 구청장한테 이렇게 해야 적자가 안 되겠다는 아이디어를 제공해야지 매년 6억, 7억씩 돈을 갖다 주는데.
석구
황석구문화예술회관장
돈 될 만한 시설만 있다면 저희들이.
규배
김규배위원
시설을 잘 해 놓았잖아요. 전국에서 제일 잘 되었다고 신문에도 나고 게재되고 표창까지 받았잖아요. 설계도 잘 되었고 시설도 잘 되었고 그런데 무엇을 나무란다는 것입니까?
석구
황석구문화예술회관장
그런 시설을 제가 말씀드리는 것이 아니고 청소년회관은 돈이 되는 시설입니다. 수영장이 있기 때문에 저희들도 수영장 하나 있으면 1년에 5억이상 흑자를 내겠습니다. 그러나 저희는 돈 되는 시설이 없습니다.
규배
김규배위원
그 대신에 예식장이 있잖아요?
석구
황석구문화예술회관장
예식장 1년에 200건이면 거의 풀인데.
규배
김규배위원
돈이 얼마입니까?
석구
황석구문화예술회관장
2,000만원입니다.
규배
김규배위원
식당에 3억 얼마를 받아 놓았잖아요? 그것은 수입 아닙니까? 본 위원의 말은 자꾸 적자만 가지고 구청에 돈타령만 하고 무엇을 하겠다 하지 말고 공무원으로서 아이디어를 제공해서 줄이는 방식 행사를 좀 적게 하더라고 이 행사는 해야 주민들 여러 사람이 보고 느끼고 배울점이 있다고 되어야 되고 솔직히 말해서 행사 시시한 것 봐도 글자를 봐도 이해를 못하는 글자도 많고 내가 무식해서 그런지 몰라도 돈 많이 드는 행사는 줄이고 적게 적자를 할 용의는 없어요?
석구
황석구문화예술회관장
회관을 운영하자면 기본적으로 해야 될 일이 있는데 저희들하고 있는 것이 그 정도 수준입니다. 그 이상 더 줄일 경우에 회관이 매일 문닫고 논다는 그 정도입니다.
규배
김규배위원
당신 실력이 즉 말하자면 아이디어가 없고 그 이상뿐이다 인정 못하겠다는 이 말입니까?
석구
황석구문화예술회관장
저로서는 한계입니다.
규배
김규배위원
구청장한테 이야기를 했어요? 이야기해서 다른 사람 유능한 사람 한번 해 보지 돈 좀 적게 들어갈 수 없는지.
석구
황석구문화예술회관장
혹시 인사가 있으면 위원장님 그렇게 건의를 한번 해 주십시오. 저번에도 보고를 드렸습니다만 전국 95개중에서 1등을 했습니다. 더 이상은 안 됩니다.
규배
김규배위원
돈을 많이 들어서 1등 할 바에는 누가 못해요. 나도 돈만.
석구
황석구문화예술회관장
돈이 많이 들어서 1등을 했는 것이 아니고 재정자립으로 1등을 했습니다.
김종문위원
김종문위원입니다. 공통요구자료 199쪽에 보면 정원이 15명, 현원 15명이 되어 있는데 청원경찰이 4명이 더 있단 말입니까?
석구
황석구문화예술회관장
청원경찰은 정원에 안 잡힙니다. 외 4명입니다.
김종문위원
인건비도 문화예술회관에서 주지요?
석구
황석구문화예술회관장
거기에 다 포함이 되었습니다.
김종문위원
기능직은 무엇을 하는 것입니까?
석구
황석구문화예술회관장
저희들 회관에는 거의가 기능직입니다. 일반직은 몇 사람 안 됩니다. 저하고 뒤에 있는 담당하고 세사람 정도 일반직이고.
김종문위원
일반직이 8명 아닙니까?
석구
황석구문화예술회관장
일반직은 몇 명 안됩니다.
김종문위원
8명이잖아요?
석구
황석구문화예술회관장
8명중에도 전기직하고 계약직하고 영사, 공연기획 계약직들이 다 포함이 되어서 8명입니다. 나머지는 기능직인데 기능직들은 예를 들어서 지하실 3층에 내려가면 기계실이 있습니다. 기계직을 담당하는 기계직 기능직이고 그 다음에 무대를 담당하는 무대직 기능직, 영사기를 만지는 영사직 기능직 전부 기능직들입니다.
김종문위원
청소용역은 별도로 줍니까?
인건비로 청소도 한다면 더 나가겠다 그죠?
석구
황석구문화예술회관장
그렇습니다.
김종문위원
본 위원이 작년도 예산을 하면서 보니까 인건비 부분이 적자가 나는 것으로 보여집니다. 본 위원이 질의하고자 하는 것은 우리가 수입을 관장님은 많이 올리신다 하는데 221쪽에 보면 체육시설 1억8,000만원하고 구내식당 5억3,000만원하고 웨딩샾 1,980만원하고 그것만해도 7억3,000만원 여기에서 2년 계약입니까?
석구
황석구문화예술회관장
2년도 있고 3년도 있습니다.
김종문위원
년간 수입중에 임대료 수입이 주종이죠?
석구
황석구문화예술회관장
50% 가까이 됩니다.
김종문위원
그리고 문화강좌 수강료 1억8,800만원 정도가 되는데 이것은 강사수당도 줘야 되는 것 아닙니까?
석구
황석구문화예술회관장
70%가 강사수당이고 30%가 저희들 수입입니다.
김종문위원
홍보도 해야 되고.
실질적으로 수입은 안 된다는 거죠?
석구
황석구문화예술회관장
그래도 수입이 있습니다.
김종문위원
본 위원이 지난 임시회때 청장님께 구정질문 속에서 민간인한테 위탁할 의향은 없는지 질문을 했습니다. 청장이 답변하기를 공연장, 기타 문화강좌 세를 안 놓고 있는 부분을 할 사람이 있으면 주겠다하는 답변을 하셨습니다. 본 위원이 관장님께 왜 질의를 하는가 하면 우리가 인건비만 안 들어가면 크게 적자날 것이 없거든요. 공연장이나 기타 전시장 쪽에는 본전만 하더라도 문화사업 강좌수입이 난다고 하니까 우리가 인건비만 투입이 안 된다면 청소년회관처럼 연간 2억 정도 거기도 2억 안내도 될 것 같은 기분이 듭니다. 그런 쪽으로 할 수 있는 방법이 없어요? 그런 생각을 해 보았습니까?
석구
황석구문화예술회관장
해 보았습니다. 위원님이 말씀하신 대로 적자폭이 인건비입니다. 인건비에서 조금 더 보태면 됩니다. 그러나 회관 하나로 볼 때는 그런데 거기 있는 직원들이 구청전체로 보면 마찬가지입니다. 인건비가 여기 안에 들어온다고 해서 안 주는 것은 아니거든요. 그 사람들이 그 조직이 없어진다고 해서 없어지는 것이 아니고 정원내에 있기 때문에 구청에 들어와도 인건비가 나가야 됩니다.
김종문위원
구청에 들어오면 정원이 줄어들 수도 있는 것 아닙니까?
문화회관에서 적자가 나는 폭을 작년에 심의를 하다보니까 인건비 폭이다. 그래서 청장님께 구정질문시에 임대를 해서 민간인한테 위탁을 해서 운영을 하면 적자폭을 줄일 수 있지 않겠느냐 했을 때에 공연장하고 기타 전시하고 할 사람이 없다고 답변을 본 위원이 들었습니다. 그래서 만약에 전시장이나 전시실, 기타 문화강좌를 민간인이 받아서 할 사람이 있으면 위탁할 의향도.
석구
황석구문화예술회관장
할 사람이 있으면 해도 됩니다. 제가 결정지을 사항은 아닙니다만 관장으로 판단했을 때도 위탁경영 할 사람만 있으면.
김종문위원
항상 적자가 나는 것이 작년에 실적을 보면 우리 국내에서는 공공기관으로서는 상당한 50% 임대료도 있지만 운영을 잘 해서 1등을 할 정도로 수입을 많이 높이 평가하고 있습니다. 재정적으로 어려운 이 시기에 문화도 좋고 하지만 우선 먹고 살기도 어려워져 가는 시점에 있습니다. 본 위원이 지적이라기 보다는 앞으로의 방향을 그렇게도 제시해 볼 필요도 있지 않겠느냐 해서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
병호
민병호위원
민병호위원입니다. 업무 보고할 때도 말씀하셨지만 지금 인건비가 이해를 하도록 설명을 잘 해 주어야 됩니다. 조금 전에 답변 중에도 직원들이 밤낮으로 설쳐서 인건비를 최대한 줄인다고 본 위원도 알고 있는데 위원님들이 이해하도록 설명을 해 주어야 됩니다. 2000년도 지출했는 것을 224쪽에 지출현황 3억4,800만원, 2001년도 인건비가 1억7,000만원이 들어 갔잖아요. 답변은 4억 정도 하는 허위답변을 했다고 이해하도록 답변을 해 주어야지 여기 나오는데 3억4,800만원, 1억9천 얼마하면 5억이 넘잖아요. 1년에 들어가는 인건비가 물론 강사수당도 포함되어 있지만 위원님들한테 확실한 답변을 해 주어야 돼요. 이렇게 인건비가 들어가니까 운영비가 2000년도에 6억1,000만원, 2001년도 5월까지 1억7,000만원 인건비만 해도 4억 들어 갔네요. 답변을 할 때 여기에 대한 종목을 하나 하나 맞추어서 답변을 해 주었으면 위원님들이 기억하는데 물론 관장님이하 전 직원이 밤, 낮으로 일해서 최선을 다 하는 것도 본 위원도 알고 있는데 인건비는 할 수 없이 들어가는 것이고 앞으로 답변할 때 종목 말씀을 해 주시고 221쪽에 체육시설 99년도 10월1일부터 2001년 9월30일 2년간 1억8,000만원 올 9월달에 임대를 다시 계약을 해야 되는데 입찰 아니고 수의계약이잖아요?
석구
황석구문화예술회관장
입찰입니다.
병호
민병호위원
입찰이 이 정도 나오겠어요? 구내식당 동구에 김위석씨하고 가끔 통화를 하는데 자기가 33개월 동안 5억3,000만원 투자해서 일시불이 아니고 1년마다 들어가는 것이지요?
석구
황석구문화예술회관장
1년에 1억8,000만원입니다.
병호
민병호위원
다음해 2002년도 7월에 다시 입찰을 보는데 이렇게 해서 자기가 안 된다 하고 웨딩샾은 돈이 얼마 안되니까 그런데 두 가지에 대한 임대입찰을 볼 때 가능한지 안 한지 답변을 해 주세요.
석구
황석구문화예술회관장
어렵습니다. 체육시설도 경영난이 심하거든요. 1억8,000만원의 임대료가 나오기가 상당히 어렵습니다. 식당은 예측을 못하겠습니다. 아마 이 수준이 되지 않겠나 싶고 결과적으로 봐서는 다음 계약을 했을 때 이 금액에 못 미친다고 생각하면 됩니다.
병호
민병호위원
확실히 그렇게 생각하고 있지요?
본 위원도 생각하고 있는데 최선을 다해서 위원님들이 항상 질의하는 것이 적자인데 문화예술회관은 수익성이 아니고 우리 북구 주민의 문화의 수준을 높이기 위해서 하는 사업이잖아요?
김종문위원
보충질의인데 식당에서 임대를 지금 예식장 사용하고 있지요?
예식장으로 사용하고 있고 그 옆에는 비닐 깔라서.
석구
황석구문화예술회관장
다목적실.
김종문위원
그것도 원래 예식장 사용을 하려고 했을 것이 아닙니까?
석구
황석구문화예술회관장
아닙니다. 다목적실입니다.
김종문위원
식당에 그것까지 임대를 같이 주었습니까?
석구
황석구문화예술회관장
아닙니다. 거기는 사용료를 따로 받습니다. 쓸 때마다 사용료를 받는데 2000년도 같은 경우에는 식당에서 뷔페식사를 하기 위해서 다목적실을 임대했는데 년간 사용료 받는 것이 474만2,000원 약 500만원 돈을 저희들이 따로 받았습니다.
김종문위원
토,일요일만 하니까 그 부분을 사용하는 날만 받는다.
석구
황석구문화예술회관장
예 다른 대관하고 똑 같이 취급하고 있습니다.
김종문위원
원래 다목적실 전시실도 될 수 있고 다목적실로 만들어 놓은 것이네요?
석구
황석구문화예술회관장
전시실은 안 줍니다만 공연장하고 회의실 그렇습니다.
김종문위원
202쪽에 결산에 보면 관람수입은 3,100만원 정도 관람인원 3만4,060명 상당히 많이 왔다 그죠?
동원하다시피 했을 것 아닙니까? 자발적으로 온 것입니까? 학교 홍보를 해서 와 달라고 요청을 했는 것입니까?
석구
황석구문화예술회관장
대구시내에 있는 학교 교장선생님들을 하나도 안 빠지고 다 만났습니다. 우리 직원들이 조를 짜서 유치원, 유아원 다 다녔습니다. 그렇게 안 하고는 이만큼 오기가 어렵습니다.
김종문위원
한 사람 앞에 얼마를 받았습니까?
석구
황석구문화예술회관장
700원.
김종문위원
700원을 받고 지출이 4,469만3,000원인데 적자가 1,370만원 정도가 났다 그죠?
석구
황석구문화예술회관장
적자가 이 정도 난다고 원래 계획은 잡고 했어요.
화석임대료를 저희들이 2,500만원을 주고 가지고 왔거든요. 2,500만원 주고 가지고 와서 임대료의 조금 더해서 3,000만원 정도를 저희들이 원래부터 목표를 했습니다.
김종문위원
2,500만원 주고 가지고 오는데.
석구
황석구문화예술회관장
다른 홍보비가 많이 들었습니다. 방송홍보, 전단지, 유인물 만드는 것 전부 포함해서 그렇습니다.
김종문위원
이 정도는 적자가 날 것이다.
많은 인원을 동원하고 많은 분들이 화석을 구경할 수 있도록 제공을 해 주는데 목적을 두고 한 것이네요?
본 위원이 생각 할 때는 안 그래도 재정적으로 적자가 많이 난다고 하는데 적자가 나겠다고 생각하는 부분은 관장님 앞으로 조금 지향해야 할 생각은 없습니까?
석구
황석구문화예술회관장
최대한 줄이겠습니다.
해용
박해용위원
수고 많으십니다. 홍보분야에 대해서 질의를 드리겠습니다. 홍보가 언론매체, 홈페이지. 지정홍보판, 북구소식지등 굉장히 많습니다. 작년도 한해 홍보비 총액이 얼마나 들어갔습니까?
석구
황석구문화예술회관장
내용은 홍보비에 들어 있습니다. 바로 보고 드리겠습니다.
해용
박해용위원
참고로 하겠습니다. 이 중에 관장님이 생각하셨을 때 여러 분야에 홍보를 했습니다만 제일 효과적인 분야가 어느 쪽이라고 생각하십니까?
석구
황석구문화예술회관장
어떤 공연을 하게 되면 공연을 홍보하기 위해서는 포스터를 만들고 공연장 안에 들어가서 봐야될 기본적인 유인물이 있습니다. 프로그램을 만들고 그 다음에 초청 티켓을 만들고 그런 것은 기본입니다. 그 이외에는 우리 신문이라던지 고정 광고면을 확보해 놓은 팔공신문이라던지 강북신문 그 다음에 각급 언론매체를 통해 하고.
해용
박해용위원
그렇게 하시는데 그 중에 제일 효과적이라고 하는 것이.
석구
황석구문화예술회관장
유인물에 대한 홍보가 제일 낫습니다.
해용
박해용위원
영화상영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 작년도 1년분 입장관객이 총 몇 명입니까?
석구
황석구문화예술회관장
입장관객이 4,000명 정도 됩니다.
해용
박해용위원
입장료 수입란이 224쪽에 나와 있는데 954만8,000원은 총 판매입니까? 순수 수입입니까?
석구
황석구문화예술회관장
우리 수입입니다.
해용
박해용위원
물건을 말하면 판매인데 총 금액 4,000명에 입장료 총 매출실적은 얼마나 됩니까?
석구
황석구문화예술회관장
우리가 25% 이거든요. 75%는 영화사에서 가지고 가고 25%가 저희들 수입입니다.
해용
박해용위원
25% 부분이.
석구
황석구문화예술회관장
900만원입니다.
해용
박해용위원
인건비 다 빼고 순수 수입입니까?
이어서 100만원이상 물품구입을 상당히 많이 했는데 인쇄, 홍보전단해서 예술회관에서는 수의계약으로 다 하셨네요?
이런 부분은 구매를 하실 때 타 업종의 견적을 받습니까? 안 그러면 한 번 계약하면 한 업체로 합니까?
석구
황석구문화예술회관장
저희들 물품구매는 없고 전부 인쇄이기 때문에 인쇄는 인쇄협동조합을 통해서 했고 인쇄조판료는 나오는 기준이 있습니다.
해용
박해용위원
인쇄는 협동조합을 거쳐서 인쇄가 나가야 된다는 법조문이 그렇습니까? 그것도 일종의 수의계약인데 결과적으로 조달구매 형식이네요?
이런 것은 예산을 절약차원에서 보면 협동조합에서도 우리 의회에서도 작년인지 북구 소식지 때문에 인쇄협동조합에 방문도 하고 했습니다만 조합에서 인쇄를 하는 것이 아니고 일부 자기들은 하면서 다시 협동조합에서 인쇄소로 인쇄를 보내는데.
석구
황석구문화예술회관장
협동조합에 가입한 회원들한테 나갑니다.
해용
박해용위원
인쇄를 꼭 이런 식으로 하지 말고 인쇄소가 대구시내에도 상당히 많이 있잖습니까?
그런데 견적을 받아서 어느 정도 등급을 정하고 그 예산자체를 줄일 수 있는 방향이 굉장히 많은데.
석구
황석구문화예술회관장
잘 알겠습니다. 시내에 있는 인쇄규모를 어느 정도 시설을 갖춘 규모가 있는 인쇄소는 전부 조합원에 듭니다.
해용
박해용위원
우리 예술회관에 팜플렛이나 인쇄는 거의 선전성 아닙니까? 웬만한 업체에서는 할 수 있는 것이라고 생각합니다.
석구
황석구문화예술회관장
아닙니다. 저희들 인쇄가 상당히 어렵습니다.
해용
박해용위원
기획을 따로 합니까?
석구
황석구문화예술회관장
기획을 해서 하기 때문에.
해용
박해용위원
기획을 따로 나가서 기획을 종합해서 인쇄소로 넘기고 이런 식으로.
석구
황석구문화예술회관장
지금은 인쇄소마다 기획팀이 있는 곳이 있고 꼭 필요한 것은 기획을 별도로 해서 인쇄를 하는 경우가 있고 그렇습니다. 그러나 시내에서 그 정도의 수준이 되는 업체에서는 회원조합이.
해용
박해용위원
기획 같은 것은 수준에 해야 되지만 1회선 첨부물 되는 것은 많이 나오잖습니까?
석구
황석구문화예술회관장
전단지만 만드는 경우는 없습니다.
해용
박해용위원
전단지 형태로 한 장으로 해서 간단하게 나오는.
석구
황석구문화예술회관장
그런 것은 저희들은 없습니다.
해용
박해용위원
팜플렛.
석구
황석구문화예술회관장
한 장으로 나오는 것은 티켓뿐입니다. 그것만 나오고 나머지 팜플렛 내지 포스터입니다.
해용
박해용위원
우리는 홍보비 부분에 상당한 금액인데 이것을 줄이는 방식을 올해는 연구를 할 의향은 없으십니까?
석구
황석구문화예술회관장
홍보하는 것이 불특정 다수인을.
해용
박해용위원
사실 홍보를 잘 하므로 인해서 수입도 낼 수 있는 것이 되는데 홍보도 예산절감 차원에서 인쇄비 부분이 홍보에서 엄청나게 많이 차지하는 것 같습니다. 이런 부분을 어떻게 절감 할 수 있는 방식을 통해서 계속 적자 이런 식으로 어디에서라도 예산을 줄 일수 있는 방식은 줄여야 안 되겠습니까?
석구
황석구문화예술회관장
알겠습니다.
이각희위원
조금전에 박해용위원님께서 질문하실 때 광고비 그러면 대구종합광고 업체에서 그것을 맡아서 자기들이 수주를 떼고 주는 것은 아닙니까?
석구
황석구문화예술회관장
인쇄업협동조합하는 것이 있습니다. 김종문위원님은 잘 아시겠습니다만 인쇄업자들이 모여서 인쇄조합을 만들었을 그런 일도 있습니다. 왜 여기를 통하는가 하면 우선 시설기준에 여기에 가입할 정도가 아니면 아주 영세합니다. 웬만한 시설을 갖추고 능력 있는 업체는 조합에 가입을 다 했습니다. 했기 때문에 거기를 이용 할 수밖에 없고 법으로도 중소기업진흥촉진법에 의하면 반드시 조합을 통해서 하라는 것이 있습니다. 아마 육성하기 위해서 그런 법을 안 만들어 놓았나 보호하기 위해서 그렇게 해 놓았지 싶습니다.
이각희위원
그러면 조합에 가입한 업체가 몇 군데인지 알고 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
그것은 모릅니다.
이각희위원
대구도 파악해 볼 필요가 있는 것 아닙니까? 업체가 20군데 있는 것 같으면.
석구
황석구문화예술회관장
여러 수천 군데이지요.
이각희위원
수천 군데 있으면 지금 오는 것 보면 몇몇 사람들이 찾아서 계산서만 인쇄기업광고해서 주는 것 아닙니까? 일을 다른데에서 다 한단 말입니다. 그러면 IMF가 오고부터 인쇄비가 많이 내렸거든요. 견적서를 받아서 그 중에서 최고 낮은 사람한테 주면 안 됩니까? 인쇄물이 많은 비중에서 절약할 수 있는데 그런 것도 모색을 해봐야지 적자가 덜 생기지 않습니까?
석구
황석구문화예술회관장
견적은 받습니다만 그렇게 많은 업체는 견적을 못 받습니다. 세군데씩은 업체마다 다 받는데 보시면 아시겠습니다만 홍보비하는 것이 한번 할 때 140만원 단위입니다.
이각희위원
한번 할 때 140만원 적은 액수인지는 몰라도 1년 전체를 하는 것 같으면 상당히 많단 말입니다. 1년 전체 견적을 받아서 할 수 있는 방향이 안 생깁니까? 최대한 가격이 싼 데는 선택해서 다섯 군데 정도 받아보면 데이터가 나오면.
석구
황석구문화예술회관장
견적내는 것이 비슷비슷합니다.
이각희위원
그러면 단합했던지 이유가 있을 것이고 그런곳에 대해서 관장님 조금 더 신경을 써서 될 수 있으면 다섯 군데 이상 견적을 받아서 싼데 찾아보면 얼마든지 있습니다. 200쪽에 영화상영 김종문위원님이 질의를 하셨는데 년 4,000명 그런데 75%가 영화사에서 가지고 가는데 이 분들이 75% 마진을 가지고 간데 대해서 자기들이 타당성이 있다고 생각하십니까? 아니면 적자가 본다고 생각하십니까?
석구
황석구문화예술회관장
적자 보는 경우가 거의 전부입니다. 영화사도 지금 어렵습니다.
이각희위원
적자 보면서도 그 사람들이 운영을 하고 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
사업을 하는 것이 영화사업이기 때문에 1년에 몇 개 작품을 제외하고는 뜬다는 작품을 제외하고는 나머지는 영화사에서도 손해를 봅니다.
이각희위원
작년에 행정사무감사때도 항상 지적을 했었습니다. 208쪽에 이것을 하필이면 가족들이 가서 봐야 됩니까? 가족 모두가 관람할 수 있는 작품을 상영하다 보니까 그만큼 인원이 적게 들어오는 경향이 생기는데.
석구
황석구문화예술회관장
공익성 때문에 저희들이 공공건물이기 때문에.
이각희위원
공익성을 자꾸 따지는데 우리 구청도 하나의 기업이고 지금 적자가 가고 있는 입장에서 공익을 따져서 그런 상영을 하다보니 영화관이 사람도 없고 항상 적자만 가고 공익성을 따지지 마시고 흥행성을 먼저 이루면 주민들이 많이 와서 많이 관람함으로 인해서 주민들한테 혜택이 얼만 돌아갑니까? 시내까지 안 나가고 그러기 위해서 영화상영을 안 합니까? 가족끼리 와서 보도록 작년에 그만큼 행정지시를 했으면 7명. 16명 와서 보는 것 같으면 올해는 뭔가 달라져서 어떻게 하면 흥행성 위주로 해서 많은 관람객이 와서 볼 수 있도록 그 공간 넓은데 얼마나 아깝습니까? 흥행위주로 하면 주민들도 오히려 좋다고 할 것입니다. 나도 한번씩 가보니까 너무나 적더라고요. 그러니까 우리 주민들이 와 보니까 사람들이 몇 명 안 앉아 있으니까 시시해서 점점 안 오는 것입니다. 그런 면에서 한번 더 생각을 해 주시고 행정사무감사 지적사항입니다. 신경을 써 주시고 204쪽에 개관1주년기념행사에 홍보현수막을 했는데 행사할 때 몇 개 100만원이 들어갔는지.
석구
황석구문화예술회관장
저희들 현수막 규격에 따라서 틀립니다. 6미터짜리가 있고 더 큰 것도 있는데 현수막은 상당히 싸게 만듭니다.
이각희위원
개관1주년 행사때 홍보현수막이 100만원 들어서 했는데 몇 개 달아서 얼마가 들었는지 알고 싶고 201쪽에 2000년도 주요추진 현황에 추진계획 기획공연이 28회가 되어 있고 전시가 13회로 되어 있는데 이것은 5월말까지 계산을 했을 것인데 불과 반년이 흘러갔는데 공연을 28회를 추진을 했는데 현재까지 7회 밖에 못했단 말입니다.
석구
황석구문화예술회관장
8회를 했습니다.
이각희위원
4분의 1밖에 추진이 안 되었다는 결론인데 남은 기간에 다 해 낼 수 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
금년에는 3월, 4월, 5월을 우리가 기획전시 때문에 다른 공연 유치를 못했습니다. 6월달부터 충분히 다 할 수 있습니다.
이각희위원
기획전시도 13회를 해야 되는데 1회 밖에 안 되었을 상태인데.
석구
황석구문화예술회관장
화석전 한다고 3개월 동안 못했기 때문에 이것도 하반기에 충분히 다 할 수 있습니다.
이각희위원
조금 전에 그것은 자료로 넘겨주세요.
석구
황석구문화예술회관장
총 16개를 만들었는데 대형이 있습니다. 25미터 육교를 걸쳐서 했는 것이 2개입니다. 이것이 상당히 비쌉니다. 15만원씩 주고 했습니다. 다른데 하면 30만원 가까이 하는 것입니다.
이각희위원
14개는.
석구
황석구문화예술회관장
14개는 6만원짜리가 있고 4만원짜리가 7개.
이각희위원
뒤에 보니까 현수막이 4만5,000원대로 맞추었습니까?. 싸게 했을 것 같아서.
석구
황석구문화예술회관장
주로 4만원, 5만원 합니다.
돈수
서돈수위원
2000년도에 영화상영수가 19편이고 83일에 301회 되어 있고 약 4,000명이 동원되었다고 하는데 수입금액이 75%가 영화사 나머지 25%를 우리 수입으로 잡는데 이각희위원님 말씀대로 예술회관도 영화 상영을 하는 것이 아니고 청소년회관도 상영을 하거든요. 문화예술회관에도 영화상영을 가 보았고 청소년회관에도 가 보았는데 다시 한번 더 영리를 목적으로 해서 선정적인 뿐만 아니고 가족적인 분위기에서 하는 것이 좋기는 좋은데 이것도 하나의 경영수단의 일환으로 해서 좀더 수익성에 치중하는 아이템을 개발하는 것이 안 좋겠나 하는 보충질문입니다.
석구
황석구문화예술회관장
그렇게 하겠습니다. 제가 못했는 이유는 예를 들어서 문화예술회관에서 거짓말이라던 지 보기 민망스러운 영화를 했을 때 여론이 엄청나지 싶습니다.
돈수
서돈수위원
그것 말고도 많습니다.
석구
황석구문화예술회관장
영화에 대해서 제가 조금 설명을 드려야 되겠습니다. 위원님이 조금 이해를 하시도록 지금 영화관이 대형화되어 가고 있습니다. 전에는 한 실 이었습니다. 극장 하면 방이 한 칸 있었습니다. 지금은 5실 내지 15실, 16실 짓는데가 많습니다. 영화가 지역별로 배급이 들어옵니다. 우리가 원하는 대로 다 내려오는 것이 아니고 영화사가 대구에 6개 있는데 그 중에서 하나씩 가지고 옵니다. 영화사는 전부 극장을 가지고 있는 사람들입니다. 그러면 예를 들어서 조금 뜬다고 하는 친구라던지 쉬리라던지 전에 지나갔지만 그런 필름을 하나 보급을 받아서 옵니다. 그러면 그 영화관에서 1관에서 단물을 다 빼먹습니다. 2개월쯤 지나서 2관으로 넘어 갑니다. 다른데 주지를 안 합니다. 3관, 4관, 5관해서 거쳐서 보면 비디오 테이프가 나오면 필름이 회수가 됩니다. 그래서 저희들이 필름을 얻는데 상당히 애로가 있습니다. 개봉관이 아니어서 못 받습니다. 그래서 이번에 친구하는 것도 6월7일날 하려고 하다가 필름을 주겠다고 하여서 만경관에서 지금 그것 가지고 왔는데 지금 몇 달째입니다. 지금 3개월, 4개월 째인데 곧 비디오 테이프 나옵니다. 그래서 안 주고 6월19일날 준다고 해 놓고 안 줘 6월23일날 준다고 해 놓고 또 안 줍니다. 안 주는데는 방법이 없습니다. 계약을 하자고 하면 계약을 안 해 줍니다. 위약 때문에 계약을 안 해주고 그런 식으로 넘어가기 때문에 영세한 1관을 가지고 있는 개봉관 아닌 다른 극장들은 필름 얻기가 상당히 어렵습니다. 그런 현상입니다.
돈수
서돈수위원
맞습니다. 개봉관을 하기 위해서는 막대한 예산이 투입이 되어야 되고 문화예술회관 수준으로 봐서는 우리 현실로 봐서는 불가능한 것은 틀림없는 사실입니다. 그 중에도 보면 선정적인 것이 아니더라도 가족적인 분위기에서 보는 영화도 있고 아이들 면에서 보는 영화도 있고 50대 장년 층에 보는 영화도 틀리기 때문에 관장님께서 판단하셔서 선별해서 해 주면 안 좋겠나 하는 그런 뜻입니다.
석구
황석구문화예술회관장
저희들도 하기는 했습니다. 영화하는 것이 저번에도 설명을 드렸습니다만 영화관은 집중되어 있는데 가 있고 사람들이 모여드는 곳이어야 되지 영화 보러 오는 것은 참 어렵습니다. 우리가 만약에 백화점 안에 영화관이 있다면 영화관람객수가 훨씬 많습니다. 그러나 영화 하나보러 일부러 와야 되는데 시내 같으면 데이트 하다가 물건 사러 갔다가 이렇게 해서 집중적이기 때문에 영화가 되는데 어렵습니다.
돈수
서돈수위원
위원들도 그 사정을 모르는 것도 아니고 아이템을 개발해 보자는 것이고 박위원이 질의하신데 대한 보충 질의하겠습니다. 202페이지에 홍보실적에 인쇄프린트 내역은 나와있습니다만 지역신문이라던지 고정광고에 있어서 2개사 팔공신문, 강북신문 밑에 대구문화라던지 TBC, BBC이외에도 많습니다. 우리가 돈을 지불하고 하는 것입니까? 아니면 명예만 위탁해서 무보수로 하는 것입니까?
석구
황석구문화예술회관장
지역신문 고정광고 2개 사는 저희들 연간 계약이 되어 있습니다. 연간계약을 해서 자기들 청구에 의해서 우리가 돈을 주고 2개는 연간계획이 되어 있습니다. 그 다음에 다른 것은 저희들이 돈을 안 줍니다. 섭외를 해서 좀 해달고 해서 우리가 자료를 주면 선별해서 홍보를 해 줍니다.
돈수
서돈수위원
그분들의 재량권에 의해서 홍보가 될 수 있고 안 될 수도 있다.
조금 전에 결과적으로 봐서 홍보실적에 가장 좋은 것이 무엇이라고 말씀하셨습니까?
석구
황석구문화예술회관장
유인물입니다.
돈수
서돈수위원
팔공신문이나 강북신문은 유인물로 되겠지요?
여기는 사정이 어떻습니까?
석구
황석구문화예술회관장
3만부씩 나가는데 홍보효과는 매일신문이나 이런 것보다는 훨씬 낫습니다. 지역사이기애 저희들의 고정 광고란이 확보되어 있기 때문에.
돈수
서돈수위원
예를 들어서 매일신문이나 영남일보는 구독자가 거부하는 사례가 많은데 한 달에 구독료를 내기 싫어서 그런데 강북이나 팔공은 주민들이 전부 봅니까?
석구
황석구문화예술회관장
전부 무료로 공급을 합니다.
돈수
서돈수위원
현재 홍보실적에 있어서 1년의 예산이 얼마입니까? 조금전에 유인물은 나와 있었고.
석구
황석구문화예술회관장
그런 것은 빼고 그 다음에 방송광고, 금년 같은 경우에는 500만원을 방송광고료로 지불을 했습니다.
돈수
서돈수위원
지난해는
석구
황석구문화예술회관장
지난해는 방송광고료는 지급을 안 했습니다. 인쇄물하고 신문하고 그리고 개관하던 해에 99년도에는 처음하기 때문에 홍보비가 2,000만원 세워져 있었습니다.
돈수
서돈수위원
방송광고까지 해서 500만원.
석구
황석구문화예술회관장
방송광고료는 500만원입니다.
돈수
서돈수위원
모든 것이 요즘에는 PR시대이기 때문에 좋기는 좋은데 연간 계약된 2개업체 1년 계약금액이 얼마쯤.
석구
황석구문화예술회관장
1,350만원입니다.
돈수
서돈수위원
업체가 어디라고 했습니까?
석구
황석구문화예술회관장
팔공과 강북입니다.
돈수
서돈수위원
연말까지는 광고가 계속 나오겠네요?
석구
황석구문화예술회관장
주 2회씩 계속 나옵니다.
돈수
서돈수위원
이상입니다.
이차수위원
관장님 현재 문화예술회관 3㎞ 반경 내에 20세이상 문화예술회관 이용 가능한 인구수가 대충 얼마정도 됩니까?
석구
황석구문화예술회관장
저희들 회관 이용하는 연령층이 다양하기 때문에.
이차수위원
한 살도 출생 신고하면 인구이니까? 3㎞ 벗어나서는 이용하기가 힘들잖아요. 차가 없으니까.
석구
황석구문화예술회관장
20만명 정도 됩니다.
이차수위원
칠곡 전체에 18만 밖에 더 됩니까? 칠곡 전체에 18만명 잡고 노원, 동면, 서면 다 잡고 18만명을 잡고 1일 평균 문화예술회관의 정문에 들어오는 사람이 대충 얼마입니까?
석구
황석구문화예술회관장
다녀가는 사람 매일 2,000명 입니다.
이차수위원
2,000명 같으면 월 평균 6만명 현재 칠곡인구 18만명에 월 평균 6만명이 다녀가면 월% 입니까?
석구
황석구문화예술회관장
30%입니다.
이차수위원
본 위원이 질의코자 하는 것은 우리 구민들이 문화의 삶의 질을 높이는데는 구비가 투입되더라도 문제는 참여하는 구민이 수준 높은 문화를 맛볼 수 있다하면 구비가 들더라도 안 아까운데 문제는 비록 적자경영이 중요한 것이 아니고 우리 구민들이 문화의 삶의 질을 높이는데는 관장님이하 여러 직원들이 과연 1일에 2,000명 정도 찾아오시는 구민이나 월 6만 구민이 무엇을 원하는지 잘 파악을 해서 과연 지금 영화관에 13명 보는 영화가 중요한 것이 아니고 그 영화관은 개인 사설영화관이 아니고 공적인 영화관에서 벗었는 영화를 상영 못할 것이고 우리 구민들이 문화적인 영화를 상영해야 되는데 인원이 적다고 중요한 것이 아니고 과연 좋은 영화는 시내에 개봉관에서 많이 하고 있으나 우리 문화예술회관은 구민들이 한번 더 기억을 상기시킬 수 그런 영화를 방영하는 것이지 영업목적이 중요한 것이 아니라 비록 적자를 보더라도 구민들이 문화의 삶에 질을 높이는데 기획을 잘해서 찾아오는 구민들이 무엇을 원하는지 파악을 해서 홍보도 현재 강북신문이나 팔공신문이나 다른 매체의 인쇄물을 통해서 전달하는 것이 중요한 것이고 홍보비가 얼마가 드는 것이 중요한 것이 아니고 과연 문화예술회관을 찾아왔을 때 우리 구민들이 문화의 삶을 빨리 접할 수 있는 그런 기획을 하셔서 돈이 적자를 보더라도 구민들한테 질 높은 서비스를 할 수 있도록 적극 활용해 주시고 문화예술회관은 청소년수련관하고는 틀립니다. 청소년수련관은 문화회관이 아니고 구민들한테 체력을 단련해주는 그런 회관이기 때문에 빠른 시일 안에 흑자수입을 올리지만 문화예술회관은 구민들한테 문화의 삶을 창조하는 것이기 때문에 기획을 남보다 월등히 해서 찾아오는 구민들한테 설문조사를 많이 해서 이 곳이 무엇을 했으면 우리 구민들한테 도움을 줄 수 있는지 설문조사를 자주해서 설문조사에 따라서 기획을 하는데 활용해 주실 것을 당부 드립니다.
석구
황석구문화예술회관장
고맙습니다.
최인철위원
보충 질문 드리겠습니다. 임대계약을 보면 체육시설하고 구내식당이 있는데 계약이 2년이 끝나면 입찰을 새로 합니까? 재계약을 합니까?
석구
황석구문화예술회관장
새로 합니다. 단, 웨딩샾은 저희들이 입찰을 한 것이 아니고 공개모집을 해서 심사를 했습니다. 2회에 걸쳐서 심사위원회를 걸쳐서 심사를 해서 결정했기 때문에 이 사람은 재계약이 가능합니다. 그리고 체육시설하고 식당은 공개경쟁을 합니다.
최인철위원
조금전에 관장님께서 1억8,000 만원의 체육시설이 적자를 본다고 했는데 이 시설면이 일반과 시설면이 틀리거나 회원이 부족해서 적자를 보고 있는지 시설은 우리 북구청에서 다 해 주었죠?
석구
황석구문화예술회관장
해 주었는데 거기도 문제가 있습니다. 헬스는 그런 대로됩니다. 그리고 헬스장 시설은 일반 개인이 운영하는 헬스장보다는 뒤지지 않습니다. 그 안에 있는 기계들이 그러나 네오시티라던지 대구과학대학에서 하고 있는 체육시설에 대해서는 저희들 턱없이 모자랍니다. 거기에는 러닝머신 한 대를 넣으면 우리는 250만원, 300만원 주고 지역에 있는 생산공장에 가서 직접 가지고 왔는데 저 사람들은 800만원에서 1,100만원씩 주고 외제를 수입해서 들어 놓았습니다. 그렇게 했을 때 보면 우리는 당초에 5,000만원 가지고 집기를 다 넣었는데 5,000만원 같으면 저 사람들 대구과학대학이나 네오시티에 있는 러닝머신 다섯대 값밖에 안 됩니다.
최인철위원
앞으로 보더라도 시설면이 나아야 임대료를 많이 받던지 다시 재입찰을 하더라도 임대료를 더 받고 수익성이 있는 것은 임대료 수익성이 굉장히 많습니다. 수익을 남기기 위해서는 시설면에 관장님이 잘 파악을 해서 올해 재계약 때는 가능한 더 받을 수 있도록 연구를 해 주시고 구내식당에 다용도실을 식당을 사용하신다고 했는데 구내식장에서 사용료를 받고 하신다고 했는데 본 위원이 알기로는 사용료를 안 받고 우리 지역 편의를 위해서 식당을 준다고 알고 있는데.
석구
황석구문화예술회관장
편익을 위해서 장소를 제공해 주되 사용료를 받아야 됩니다.
최인철위원
위원장님 사용료를 받고 있는 올해 1월부터 5월까지 구내식당 사용료 받은 날짜부터 해서 내역서를 한 부 부탁드립니다.
석구
황석구문화예술회관장
구내식당에 한해서만 내용을 빼면 되겠습니까?
재술
이재술위원장
최인철위원님이 요구하신 자료를 정확히 작성해서 우리 위원회로 속히 보내주시기 바랍니다.
석구
황석구문화예술회관장
최인철위원님 증빙자료가 다 필요합니까?
최인철위원
구내식당 이용했는 날짜하고.
석구
황석구문화예술회관장
현황만 내어 드리면 되겠습니까? 증빙자료와 징수결정서도 다 필요합니까?
최인철위원
그것은 필요 없고.
김종문위원
거기에 보충질의 하겠습니다. 우리가 다목적실을 사용할 때는 몇 칸에 얼마를 받을 수 있다는 기준이 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
조례에 다목적실 사용료 징수조례안에 다 들었습니다. 1회 사용할 때 주중에 오전에는 얼마, 오후에는 얼마 저녁시간은 얼마, 공휴일은 얼마하는 것이.
김종문위원
한 시간에 얼마입니까?
석구
황석구문화예술회관장
오전, 오후, 저녁으로 나누어 졌습니다.
김종문위원
몇 시간씩은 사용할 수 있겠네요? 한번 사용하는데 얼마로 되어 있어요?
석구
황석구문화예술회관장
5만원입니다.
김종문위원
예식비보다 싸네요. 예식비는 7만원은 받는데 식당 빌려주는 것이 더 많이 받아야 되는 것 아닙니까? 오히려 더 더럽히고 안 그렇습니까? 조례에 5만원 받도록 되어 있습니까?
식당을 전체 세 받는데 비하면 2년간 계약해서 받은 것에 비하면 식당 아니고는 그렇게 사용할 용도가 없잖아요?
석구
황석구문화예술회관장
많습니다. 식당은 주말뿐이고 평일에는 계속해서 다른 용도로 대관을 하고 있는데 제일 대관이 많은데가 그 방입니다.
김종문위원
식당에서 제일 많이 이용하는 것이네요?
석구
황석구문화예술회관장
아닙니다. 식당은 일부밖에 안 됩니다.
김종문위원
무엇을 합니까?
석구
황석구문화예술회관장
거기에는 예를 들어서 어린이들 재롱잔치라던지 세미나, 행사 모든 것을 거기에서 합니다.
김종문위원
조금전에 질의할 위원이 많아서 보충질의를 못했는데 208쪽에 보면 영화상영 관객관계에 연간 상영을 했을 때 이름난 영화 타이타닉이라던지 공동경비구역이라던지 관장님 방금 말씀하신 친구를 아직도 상영을 못하셨다고 하는데 상영을 할 수 있도록 인기가 있는 영화를 관장님께서는 어떤 방법으로든 갖고 와야 영화관의 수입이 제대로 올 것으로 본 위원이 생각합니다. 선이 아직 안 닿아졌는 것인지 계약도 안 해준다 그러면 자기네들 다하고 나서 찌꺼기 가져와서 겨우 몇 사람 앉혀놓고 관람을 해 보았자 수입이 없다고 보아도 과언이 아니거든요.
석구
황석구문화예술회관장
다 그런 것은 아닙니다. 그 중에 영화사들이 자꾸 애를 먹이는데 이번에 30일부터 하는 진주만 같은 것은 개봉영화입니다. 시내에 막 개봉을 했는데 영화인데 우리가 가지고 왔거든요. 영화사마다 사람들이 다 틀립니다.
김종문위원
이런 것은 할 때 입장료가 틀립니까?
석구
황석구문화예술회관장
입장료 저희들 5,000원을 받습니다.
김종문위원
개봉관은 얼마를 받습니까?
석구
황석구문화예술회관장
5,500원내지 6,000원 받습니다.
김종문위원
진주만 같은 것은 개봉관과 동시에 같이 합니까?
석구
황석구문화예술회관장
예. 그런데 필름을 배급받는 영화사 사람들 따라 가지고 다 틀립니다.
김종문위원
만경관 같으면 만경관에 오는 영화 같으면 만경관에서 빌려야 되고 한일극장 같으면 한일극장에서 빌려야 됩니까?
석구
황석구문화예술회관장
예 만경관도 영화사입니다. 극장을 운영하면서 대구에 있는 6개 영화사중에 하나입니다.
김종문위원
연간 4,000명에서 타이타닉이나 공동경비구역이나 인기가 있는 영화를 했을 때 인기 없을 때에는 플러스 마이너스 평균을 나누니까 그렇지 거의가 인기 있는 곳에서 차지하지요?
석구
황석구문화예술회관장
그렇습니다. 인기영화 몇 편이 좌우를 합니다.
김종문위원
그 외에는 본전하기가 급급하지요?
석구
황석구문화예술회관장
예 그것은 시내에도 똑 같습니다. 1년에 영화 두,세편을 가지고 돈을 벌지 여러 수십편 나와도 다 되는 것은 아닙니다.
김종문위원
친구는 못합니까?
석구
황석구문화예술회관장
하기는 하는데 진주만을 하고 나서 가져올 계획입니다. 사실 친구는 공짜로 주어도 안 가지고 온다고 했어요. 기분 나쁘다 세 차례나 연기를 했는데 그럴 수 있나.
김종문위원
진주만에는 어디에서 들어옵니까?
석구
황석구문화예술회관장
그것은 다른 영화사입니다.
김종문위원
어떤 곳은 잘 주고 어떤 곳은 잘 안 주고.
석구
황석구문화예술회관장
예를 들어서 세상영화사 같은 경우에는 우호적이고 저희들이 요구대로 지원을 해 줍니다.
김종문위원
이상입니다.
이각희위원
김종문위원님의 보충질의입니다. 우리 문화예술회관에 어느 영화사하고.
석구
황석구문화예술회관장
시내에 있는 여섯 개 영화사에서 배급받아오는 필름을 그때그때 형편을 보아서 가지고 옵니다.
이각희위원
가지고 오는데 영화사에 75%의 마진을 준다고 했는데 직접 샀는 것은 우리가 하고 영화사에서 자기들이 상영을 하고 75%를 가지고 가는 것이 아니고 우리 예술회관에서 직접 상영합니까?
석구
황석구문화예술회관장
저희들 직접 홍보를 하고 기획을 하면 50%, 50% 합니다. 영화필름 값으로 반을 가지고 가는데 75%라 할 경우에는 저 사람들이 기획홍보를 다 합니다. 대관료 25%를 받습니다.
이각희위원
예술회관에 오는 영화사는 대구시에 영화사들이 다 들어와서 필름만 주면 그 사람들한테 마진만 주고 그렇게 하는 것입니까?
석구
황석구문화예술회관장
서로 당사자간의 계약입니다. 너희들이 어느 필름을 가지고 와서 우리한테 계약을 해라.
이각희위원
큰 업체는 4개관을 동시에 상영을 하는데 대구에도 2개는 소규모하는 영화사가 있을 것 아닙니까? 그런 사람들하고 계약을 해서 마진도 높이면서 필름도 빨리 구입할 수 있는 기회가 안 생깁니까? 왜 그런가 다른데는 네군데 상영하는데 이런데는 두군데 같으면 자기들도 문화예술회관하고 청소년수련관하고 연대를 하면 네군데를 동시에 돌릴 수 있단 말입니다.
석구
황석구문화예술회관장
영화사에서 판단할 때는 우리가 큰 고객이 안 됩니다.
이각희위원
그것은 안 그렇죠?
석구
황석구문화예술회관장
왜냐하면 시내 제일 못한 극장보다는 우리 시설은 훨씬 낫지만 관객동원이나 수입면에서는 자기네들한테 큰 고객이 안 됩니다.
이각희위원
여기의 입지조건이 시내 다 돌리고 찌꺼기를 가지고 오니까 그런데 동시에 예술회관, 수련관 한,두군데 같이 돌리면 그 정도 수입이 된단 말입니다.
석구
황석구문화예술회관장
아무리 좋은 필름이라도 저희들이 경험에 의하면 필름 좋은 것 많이 안 가져왔습니까? 토, 일요일 제외하고는.
이각희위원
시내에 다 보고 난 뒤에 오니까 그런 경향이 생기잖습니까?
석구
황석구문화예술회관장
이번에 진주만 같이 동시에 가져오는 것도 있습니다.
이각희위원
진주만 오는 것보고 데이터를 내어 보면 되고 224쪽에 2000년도 자체수입현황과 2001년도의 수입현황이 있는데 공연 대관료나 영화나 이런 것은 비슷합니다만 공연 및 전시수입에 2000년도의 수입은 10만8,000원이 나와 있고 2001년도 현재까지만 해도 3,290만원 수입이 들어왔거든요. 2000년, 2001년도 봤을 때 거의 600%하는 수입이 신장이 되었는데 2000년도에는 그만큼 실적이 저조해서 그렇습니까?
석구
황석구문화예술회관장
여기는 3,200만원하는 것은 화석전 3,190만원이 여기에 들어와 있습니다. 화석전이 전시품목으로 들어와 있기 때문에.
이각희위원
화석전을 안 할 때에는 2000년도와 같이 10만8,000원 밖에 못 올립니까?
2000년도에도 개원이래 1년정도 흘렀잖습니까? 99년 10월달에 개관을 했으니까 그때도 경영만 잘했으면 이런 것을 유치했으면 더 많은 수입을 올릴 수 안 있었습니까? 반면에 지출도 많이 되었습니다만 600%나 신장이 되었기 때문에 제가 질의를 드리고 휴게동 임대료도 이번에 화석전하고 상관이 없잖습니까? 이것도 거의 배나 신장이 되었거든요.
석구
황석구문화예술회관장
1억8,800만원이고 1억8,700만원인데.
이각희위원
2000년도는 1년이고 2001년도 반년밖에 안 되었잖아요?
석구
황석구문화예술회관장
이것은 연초에 1월달에 다 받습니다.
이각희위원
선급을 받으니까 그렇게 된다.
이상입니다.
재술
이재술위원장
관장님 수고 많으십니다. 조금전에 구내식당 이야기를 위원님들이 질의하실 때 구내식당에서 뷔페를 다목적실을 이용하고 있는데 다목적실을 한번 이용할 때마다 5만원을 받습니까?
다른데 이용할 때도 5만원.
그런데 너무 심하다고 생각됩니다. 식당이라고 지어 가지고 식당을 쓰지도 못하고 쓸 때 없어서 다목적실을 쓰면 거기에 돈받고.
석구
황석구문화예술회관장
그 사람들로서는 불편합니다. 그러나 그냥 줄 수도 없고 거기를 줌으로해서 다른 대관을 못하니까 수입이 떨어지니까 거기도 받습니다.
재술
이재술위원장
수익을 많이 올리는 것도 좋지만 정당하게 올려야 되지 그분들 전세금 5억3,000만원이나 받고 또 다목적실 임대료를 받고 심한 것 같네요. 그리고 북구 인터넷에 보면 문화예술회관에 희비가 엇갈리는 내용이 많이 올라오고 있습니다. 이 부분에 대해서 관장님 소견을 말씀해 주십시오.
석구
황석구문화예술회관장
비난하는 글도 올라오고 칭찬하는 글도 올라오고 있는데 요즘 인터넷이 대중화되어서 정당하게 인터넷을 사용해야 되는데 자기 감정대로 사용하기 때문에 상당히 곤욕스럽습니다. 예를 들어서 불친절이 극치에 달했다던 지 이런 이야기를 할 때는 반드시 이유가 있습니다. 공연장에 어떤 공연을 하는데 사람이 많이 몰립니다. 가끔 1,500명, 2,000명씩 학생들하고 들어옵니다. 다 못 들어 가잖습니까? 그렇게 되었을 때 공연시간 7시30분인데 학생들은 4시30분, 5시되면 학교 숙제로 주기 때문에 팜플렛 없고 안에 들어가서 감상문을 쓰기 때문에 4시30분, 5시되면 줄을 서 있습니다. 도로까지 서서 1,000여명 넘게 2,000명까지 왔는데 일반인들이 들어갈 자리가 없습니다. 일반인들을 입장시키기 위해서 조금 통제를 합니다. 너희들은 기다리다가 7시10분쯤 되면 입장을 시킬께하면 순서대로 하자면서 먼저 온 학생들을 입장시키고 일반인들은 못 들어가도록 해야 되는데 그렇게 못하다 보니까 거기서부터 욕하고 싸움을 하고 난리가 납니다. 그러고 가면 바로 그 다음날 즉시 인터넷에 올라옵니다. 불친절이 극치에 달했고 온갖 욕이 다 올라옵니다. 자기 감정을 개입시켜서 하기 때문에 인터넷에 올라오는 글이 전체라고는 안 봅니다만 일반인들이 봤을 때는 그 사정 다 모르고 저희들도 곤욕스럽습니다.
재술
이재술위원장
그리고 우리 문화예술회관이 개관하고 야외공연장 운영실적이 낮습니다. 이번 여름에는 공연계획이 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
있습니다. 그것도 문제입니다. 저희들이 야외공연을 한 번 했습니다.
재술
이재술위원장
개관후 한번밖에 없지요?
석구
황석구문화예술회관장
한번 했는데 처음에 그것을 시도하기 위해서 음악하는 사람들 불러서 밖에서 한번 팡하면 옆에 아파트하고 시끄럽다고 난리가 났습니다. 어떻게 해볼 방법이 없어서 금년에는 궁여지책으로 저희들이 조례상에는 돈을 받도록 되어 있는데 다음 기회 저희들이 조례를 개정할 때는 야외공연장 두군데는 사용료를 폐지하는 쪽으로 하려고 저희들이 준비를 합니다. 거기에는 누구든지 와서 중, 고등학생이나 대학생들이 돈 없는 학생들이 공연을 하고 싶은데 시끄럽게 소리난다던지 이런 것은 안되지만 키타치고 소음이 적은 공연을 언제든지 와서 할 수 있는 장소를 제공해 주는 것이 안 맞나 싶습니다. 다음 기회는 집행부에도 보고를 드리고 승인만 해 주신다면 그 공간은 돈 안 되는데 묶어 놓고 있기보다는 누구든지 와서 할 수 있는 공간으로 풀어주는 쪽으로 계획을 하고 있습니다.
김종문위원
위원장님 보충질의가 되겠습니다. 식당임대료가 제일 많지요?
2년에 얼마입니까?
석구
황석구문화예술회관장
34개월에 5억3,000만원입니다.
김종문위원
솔직하게 이야기해서 관장님이 볼때에 적자는 안 보겠습니까?
석구
황석구문화예술회관장
적자는 안 납니다.
김종문위원
예식손님 때문에.
석구
황석구문화예술회관장
예식손님 때문에 그렇습니다. 다른 손님은 사실 없고 직원들 밥먹는 것 그것은 원가가 안되기 때문에 2,500원 주고 먹으니까 20,30명 먹는데 그것으로는 수지가 안 맞습니다.
김종문위원
휴게동이 식당이죠?
웨딩샾은 연간 990만원입니까?
석구
황석구문화예술회관장
예 그것은 저희들이 입찰을 본 것이 아니고 공유재산 임대기준에 의해서 평가를 했기 때문에 그렇습니다. 예식하러 오면 신랑, 신부 쪽으로 연고가 있는 웨딩샾이 많습니다.
김종문위원
다른데에서 해 와도 괜찮습니까?
석구
황석구문화예술회관장
그것은 저희들이 통제를 못 합니다.
김종문위원
그 사람들도 문제가 되겠다 그죠?
석구
황석구문화예술회관장
밖에서 많이 해서 들어오기 때문에 돈벌이가 많이 되는 것이 아닙니다.
김종문위원
예식장 대관료 예식장 사용하고 나면 직원들이나 청소부들이 청소하고 정리를 하죠?
10만원 받습니까?
과장님 웨딩샾을 운영하는 사람한테 포괄적으로 지금 들어오는 수입정도로 해서 이런쪽에 옮겨주는 의향은 없습니까?
석구
황석구문화예술회관장
웨딩샾에 예식장운영권을 그쪽으로 같이 주라는 말씀입니까?
김종문위원
주고 그 임대료를 조금 더 받고 그렇게 되면 청소도 자기네들이 할 것이고 하면 우리 직원들이 덕이 안 되겠어요?
석구
황석구문화예술회관장
웨딩샾은 저희들이 직원들 둘만큼 업무비중이 안 됩니다. 예식장은 업무의 한 일부분을 한사람한테 맡겨 놓았지 그 하나 가지고는 업무분장이 안 됩니다. 그것으로 인해서 정원을 조정할 만큼 그 정도의 분량이 안 됩니다.
김종문위원
웨딩샾에서 드레스만 빌어주고 사진은 어차피 그 사람들이 찍을 수 있도록 되어 있습니까?
석구
황석구문화예술회관장
그것도 누구든지 다 할 수 있습니다. 거기에 해도 되고 나가서 해도 되고 제한이 없습니다.
김종문위원
이분들도 상당히 어렵겠나 그죠?
석구
황석구문화예술회관장
시내하고 경쟁입니다.
김종문위원
식당은 괜찮다 그죠?
석구
황석구문화예술회관장
식당은 얼마 버는지는 모르겠습니다만 거기에는 괜찮지 싶습니다. 예식손님이 있으니까.
이각희위원
참고 사항으로서 현재 문화예술회관이 주차장이 상당히 비좁은 편이 아닙니까? 큰 행사를 할 때 주차문제 때문에 교통장애가 많이 일어나는데 큰 공연할 때만이라도 청소년회관에 셔틀버스가 안 있습니까? 그것을 시간조정을 잘해서 강남에 있는 주민들을 실어 나을 수 있는 조정을 하면 주차난도 해결하지 싶은데 청소년수련관하고 연계를 해서 셔틀버스를 이용해 주시면 좋겠다하는 생각이 드는데 그것은 못하는 입장입니까?
석구
황석구문화예술회관장
일단은 청소년회관장하고 협의는 해 보겠습니다.
이각희위원
큰 공연 할 때만 날짜가 잡혀지는 것 같으면 미리 셔틀버스에 어느 쪽으로 들려서 오는 방도가 있으니까 그렇게 상의를 해 보세요.
석구
황석구문화예술회관장
협의는 해 보는데 나중에 위원님들 버스 1대 사주어야 됩니다.
이각희위원
아직 그럴 입장이 못되는 것 아닙니까?
석구
황석구문화예술회관장
버스는 벌써 사고 싶은데 왜 못하는가 하면 위원님들이 자꾸 적자 난다고 꾸중을 하니까 투자를 많이 하면 적자폭은 커 나가는 것 아닙니까? 그래서 이야기를 못하고 있습니다. 사실 아쉽습니다.
병호
민병호위원
청장결재 받아서 올리라니까.
석구
황석구문화예술회관장
본 예산에 올리겠습니다. 그러면 또 사람이 하나 늘어나야 되거든요.
병호
민병호위원
청소년회관에는 차가 2대, 3대 있고.
재술
이재술위원장
관장님 현재로서 가장 애로사항을 말씀하셨다 그죠?
우리 위원님들 잘 들어주시고 그리고 이번 감사에 문화예술회관은 우리 위원님들 질의내용을 요약해 보면 제일 중요한 것이 5억이나 나는 적자폭입니다. 문화욕구에 대한 복지비 지출인데 가능한 돈을 적게 들이고 알찬 내용으로 더 많은 주민들이 찾을 수 있는 공간을 만들어 달라는 감사같은 것 같습니다. 계속 노력해 주시기 부탁드립니다. 질의 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선언합니다. 지난 6월21일부터 오늘까지 7일간에 걸쳐 행정사무감사를 하시느라 대단히 노고가 많으셨습니다. 아울러 집행부관계 공무원께서는 그 동안 수감자료 준비와 답변 등으로 대단히 수고가 많았습니다. 감사결과 보고서는 지금까지 감사한 내용을 토대로 향후 우리 위원회 회의시 채택하도록 하겠습니다. 이상으로 내무위원회 소관 2001년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.
15시45분 감사종료