이인재문화관광국장
안녕하십니까? 문화관광국장 이인재입니다. 지금부터 2000회계연도 문화관광국 소관 결산에 대해 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 중심으로 설명올리겠습니다. 보고순서는 문화관광국 소관을 보고드리고 계속해서 문예회관과 박물관 소관 결산안을 보고드리겠습니다. 먼저 문화관광국 소관에 대해 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물 5페이지가 되겠습니다. 먼저 세입결산에 대해 보고드리겠습니다. 문화관광국 소관 세입결산은 총 276억 9,678만 2,000원을 징수결정해서 99.9%인 276억 8,681만원을 수납하였고 997만 2,000원은 미수납되었습니다. 세입내역은 기부금과 기금수입, 국고보조금, 반환금 수입 등이 되겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 세입금 미수납 사유를 보고드리면 과년도 수입 66만 2,000원은 1995년 관광숙박업 사업계획 불승인 취소청구 사건에서 우리 도가 승소함에 따라서 소송당사자로부터 소송비용을 환수해야 되는 금액으로써 '96년부터 10회에 걸쳐 납부를 독려했음에도 아직 환수하지 못해 미수납되었고 반환금 수입 931만원은 1999년도에 화성시에 지원한 경기도 종합사격장 운영비의 집행잔액으로 2000년도에는 수납하지 못하였으나 올해 6월 25일 수납하였음을 보고드립니다. 다음은 세출결산이 되겠습니다. 문화관광국 소관 예산현액 3,077억 5,339만 5,000원중 2,833억 3,598만 3,000원을 지출하고 231억 3,580만 7,000원을 이월하였으며 불용액은 예산현액대비 0.4%인 12억 8,160만 5,000원으로 이는 경기도 평균 불용액 비율 1.5%인 4분의 1 수준입니다. 7페이지 하단 세출예산 불용액을 발생원인별로 보고드리겠습니다. 문화관광국 소관 불용액은 총 12억 8,160만 5,000원으로 계획변경취소로 1억 9,000만원, 예산절감으로 인해 1억 227만 2,000원, 예산집행잔액으로 9억 8,085만 3,000원, 보조금 집행잔액으로 848만원의 불용액이 발생하였습니다. 8페이지입니다. 다음은 목별 주요불용액에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 문화진흥분야에 대해 보고드리면 인건비 불용액 6,850만 9,000원은 지난해 도사편찬위원회의 상임위원 결원으로 발생한 것이며 일반운영비 불용액 2,256만 9,000원은 도사편찬위원회에서 자료 및 원고를 직접 집필하거나 교열, 교정작업을 직접 수행함에 따라 발생한 집행잔액과 기타 예산절감 등으로 발생된 것입니다. 업무추진비 1,353만 7,000원은 예산절감 계획에 의한 집행잔액이 되겠습니다. 일반보상금 불용액 1,650만원은 경기도문화상 시상금 등의 집행잔액이며 자치단체이전 불용액 1억 960만원은 무대공연작품 제작 지원 등 시·군에서 사업신청을 포기하여 발생한 집행잔액입니다. 다음 문화재관리분야 불용액을 보고드리면 먼저 일반운영비 불용액 2,272만원은 측량수수료, 감리수당 등의 예산집행 사유가 적게 발생함에 따라 발생된 집행잔액입니다. 시설비와 부대비 불용액 1,665만 9,000원은 문화재 안내판 설치사업 등을 추진하면서 발생한 계약차액과 시설부대비 절감액이고 연구개발비 불용액 1,120만원은 공룡알 화석지 학술조사 및 문화재 안내문안 개선 용역의 계약차액입니다. 다음 체육진흥분야 불용액에 대해 보고드리면 먼저 일반운영비 불용액 2,729만 2,000원은 예산절감 계획에 의한 절감액과 예산집행잔액이며 일반보상금 8,601만 9,000원의 불용액은 도청 직장운동경기부 운영경비 예산절감 및 집행잔액입니다. 다음 민간이전 불용액 3,488만 1,000원은 경기도체육회 보조금의 집행잔액이며 시설비와 부대비 불용액 4억 662만 4,000원은 노래하는 분수대 실시설계용역 과업수행능력평가 입찰이 자동유찰됨에 따른 불용액입니다. 민간자본이전 불용액 1억원은 경기도유도회의 자체기금 확보액 부족으로 유도회관 건립 사업을 포기하여 발생한 보조금 미교부액입니다. 9페이지가 되겠습니다. 관광진흥분야 내역에 대해 보고드리면 먼저 연구개발비 불용액 7,786만원은 아쿠아리움 타당성 조사와 기본구상 용역, 경기도관광홈페이지 개선용역의 계약차액이며, 민간이전 불용액 2,737만 8,000원은 외국인 관광객 유치홍보를 위해 실시한 Fam-Tour의 집행잔액입니다. 자치단체자본이전 5,000만원은 전통 종교시설 관광자원화 사업 보조금의 집행잔액입니다. 일반운영비 불용액 2,657만 4,000원은 관광홍보물 제작과 관광기념품 공모전 운영에 따른 집행잔액이며 일반보상금 불용액 1,081만 2,000원은 외국인관광 모니터 보상금의 집행잔액입니다. 마지막으로 시설비와 부대비 불용액 6,401만 6,000원은 세계청소년 생태·안보관광파크 조성 용역 계약에 따른 예산절감액입니다. 10페이지입니다. 다음은 이월예산에 대해 보고드리겠습니다. 지난해 문화관광국의 이월비는 총 231억 3,580만 7,000원입니다. 그중 명시이월이 227억 4,422만 3,000원이고 나머지 3억 9,158만 4,000원은 사고이월비입니다. 먼저 명시이월비에 대한 내역을 보고드리면 경기도립국악의 전당 건립 30억원과 경기도립국악의 전당 설계공모시상금 2,000만원은 현상설계공모 우수작 선정 지연 등으로 인해 예산액 전액을 이월하였으며 도립미술관 건립 타당성조사 및 후보지 선정 용역비 1억원은 전문 연구용역기관에의 충분한 연구검토를 위해 과업수행기간을 연장함으로써 예산액 전액을 이월하였습니다. 남한산성 복원 정비 34억 7,743만 5,000원과 남한산성 복원 정비 시설부대비 1,238만 8,000원은 토지수용지연 및 절대공기 부족으로 인해 이월하였으며 문화재 안내문안 순화정비는 문화재 안내판 정비사업으로서 문화재청의 문화재 안내문의 개선용역사업 결과에 따라 안내판을 제작하여야 하기 때문에 5,200만원 전액을 이월하게 되었습니다. 수족관 건립 기본 및 실시설계 용역 8억원은 과업수행 일정협의관계로 사업착수가 지연되어 이월하였으며 경기체고 양궁장 부지매입 9억 8,240만원이 이월되었는데 매입대상 토지가 농업진흥청과 건설교통부 소관 국유지로서 행정절차 수행으로 이월하였습니다. 에코스포츠공원 계획수립 및 설계비 3억원은 농정국에서 추진하고 있는 패밀리파크와 중복투자를 방지하기 위해서 양 사업간 개념 정리후에 추진하고자 이월하였으며 태권도공원 유치 조성비 140억원은 사업추진 주무관청인 문화관광부의 후보지 선정 지연에 따른 것입니다. 11페이지입니다. 계속해서 사고이월내역을 말씀드리겠습니다. 도정 50년사 원고료 및 기획비 2,720만원은 자료수집 기간이 장시간 소요되어 이월하였습니다마는 올해 2월 28일 준공하였음을 보고드리겠습니다. 다음 '99 문화재 안내문안 개선용역2,840만원은 사업주무 관청인 문화재청의 검수 지연으로 사고이월하였으나 올해 3월 문화재청의 검수가 이루어져 집행하였습니다. 세계청소년 생태·안보관광파크 조성 용역 3억 3,598만 4,000원은 건설도시정책국에서 추진하는 사업을 작년도 6월에 우리 문화관광국에서 이관받아 추진하는 사업으로 올해 10월에 납품예정입니다. 다음 기금결산에 대해 보고드리겠습니다. 문화관광국 소관 기금은 체육기금 한 건으로서 2000년말 현재 139억 6,232만 7,000원이 적립되어 전년도에 비해 31억 3,148만 5,000원이 증가하였는데 이는 도 출연금 20억원, 기타 출연금 1억 2,000만원, 이자 10억1,248만 5,000원입니다. 다음은 예산전용에 대해 보고드리겠습니다. 예산전용은 문예진흥의 보조사업에서 문예진흥의 자체사업으로 3억원을 전용한 것으로써 부천국제판타스틱영화제 개최지연 국고보조금이 민간에 직접 교부됨에 따라 세세항을 조정하여 재정운영의 합리성을 도모하고자 부득이 전용하였습니다. 다음은 문화예술회관 소관 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 유인물 15페이지입니다. 먼저 세입결산은 4억 4,681만 5,000원을 징수결정하여 4억 3,896만 4,000원은 수납하고 785만 1,000원을 미수납하였습니다. 세입내역별로 보고드리면 경상적 세외수입에서 3억 9,926만 1,000원을 징수결정하여 전액수납하였으며 임시적 세외수입에서는 징수결정액 4,755만 4,000원중 3,970만 3,000원은 수납하고 785만 1,000원은 미수납되었습니다. 16페이지입니다. 미수납 세입금 785만 1,000원으로써 '99년 3월 개최되었던 이문세 콘서트 할부 대관료 미납 건으로 수차례의 독촉과 체납체불, 신원·재산조회를 하였으나 미수납되었습니다. 다음은 17페이지 세출결산에 대하여 보고드리겠습니다. 예산현액 87억 2,420만 4,000원 중 82억 267만 5,000원은 지출하고 5억 2,152만 9,000원이 불용되었습니다. 예산 과목별로 보고드리면 인건비 예산현액 49억 5,564만 5,000원 중 48억 1,660만 6,000원을 지출하였고 경상적경비 27억 8,677만 3,000원 중 25억 2,592만 7,000원을 지출하였으며 자체사업에서는 9억 8,178만 6,000원 중 8억 6,014만 2,000원을 지출하였습니다. 18페이지를 봐주시기 바랍니다. 세출예산 불용액을 발생원인별로 보고드리면 예술회관 소관 불용액은 5억 2,152만 9,000원으로 예산절감으로 8,184만 4,000원, 예산집행잔액으로 4억 3,968만 5,000원이 발생하였습니다. 인건비 불용액 1억 3,903만 9,000원은 집행잔액이며 경상적경비 불용액은 2억 6,084만 6,000원으로써 예산절감으로 8,184만 4,000원, 예산집행잔액으로 1억 7,900만 1,000원의 불용액이 발생하였습니다. 자체사업 불용액 1억 1,164만 4,000원은 전액 예산집행잔액입니다. 19페이지입니다. 목별 주요불용내역에 대해 보고드리면 인건비 불용액과 복리후생비 불용액은 직원 및 도립예술단 결원으로 인한 집행잔액이 되겠습니다. 일반운영비불용액 1억 5,000만 8,000원은 예산절감액 5,534만 4,000원, 집행잔액으로 9,466만 4,000원이 발생되었으며 재료비 불용액과 일반보상금 불용액도 예산절감액과 집행잔액이 되겠습니다. 시설비와 부대비 불용액 1억 873만 2,000원은 대·소 공연장 옥상방수공사 등 공사계약과 입찰에 따른 계약차액입니다. 자산취득비 불용액 1,287만 9,000원은 국제회의장 연대 제작비 등 17개 사업에 대한 집행잔액입니다. 20페이지입니다. 예산전용에 대해 보고드리면 1,640만원은 스페인 까딸루냐주 해외공연에 따른 물품운송비, 통역비로써 당초 일반보상금에서 일반운영비로 전용하여 집행하였습니다. 이상 문예회관 소관 작년도 결산에 대한 제안설명을 마치고 계속해서 박물관 소관결산에 대해 보고드리겠습니다. 23페이지입니다. 박물관 소관 세입은 총 4,092만원을 징수결정하여 전액을 수납하였습니다. 세부내역을 말씀드리면 공유재산임대료, 입장료, 기타 사용료, 공공예금이자수입, 기타 이자수입 등 경상적 세외수입이 3,873만 4,000원이며 임시적 세외수입은 218만 6,000원입니다. 24페이지입니다. 세출예산에 대하여 보고드리면 예산현액 39억 9,979만 6,000원중 불용액은 3억 7,114만 8,000원입니다. 세세항별로 설명드리면 인건비는 예산현액 10억 1,466만 9,000원중 9억 7,075만 1,000원을 집행하였고 경상적 경비는 18억 2,847만 5,000원을 집행하였으며 사업예산은 8억 2,942만 2,000원을 집행하였습니다. 25페이지를 봐주시기 바랍니다. 세출예산 불용액을 원인별로 보고드리면 전체 불용액중 예산절감은 1억 779만 4,000원, 예산집행잔액은 2억 6,335만 4,000원입니다. 목별 주요 불용액에 대해 보고드리면 인건비 불용액은 직원의 인사발령에 의한 기본급과 수당 등 집행잔액이며 일반운영비 불용액은 박물관 운영에 필요한 기관기본경비에서 7,744만 8,000원과 26페이지를 봐주시기 바랍니다. 경상사업비 7,462만 1,000원으로 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 여비 불용액 1,164만 1,000원, 업무추진비 불용액 1,791만 2,000원, 복리후생비 불용액 5,286만 9,000원은 예산절감액 및 집행잔액입니다. 재료비 686만 2,000원은 정화조 약품구입 등 집행잔액과 시설관리 인부임의 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 27페이지입니다. 의료보험금의 642만 3,000원은 의료보험금 정부부담금 집행잔액이고 시설비와 부대비 1,631만 7,000원과 자산취득비 불용액은 사업추진시 또는 유물구입 등을 자산취득시 발생한 집행잔액과 예산절감에 따라 발생한 불용액임을 말씀드립니다. 이상으로 문화관광국, 문예회관, 박물관의 2000년도 세입·세출 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 김영웅 위원장님 그리고 여러 위원님 여러분! 지난해 우리 문화관광국의 예산은 위원님 여러분의 관심과 성원으로 전년대비 68%가 증액되었으며, 경기도 전체 예산 대비 7.5%를 점유하게 되었습니다. 앞서 보고드린 바와 같이 문화관광 분야의 불용액은 0.4%로써 경기도 전체 불용액의 4분의 1 수준일 정도로 저희 공직자들은 효율적인 예산집행을 위해 최선을 다했습니다. 그러나 예산집행 과정에서 다소 미흡했던 점이나 개선해야할 사항을 지적해 주신다면 앞으로 예산집행시에 적극 반영해 나가겠으며 위원님들이 도민의 세금으로 세워 주신 예산이 단 한푼이라도 헛되이 쓰여지지 않도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.