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서울 강동구의회 발언

손석기 의원 발언

제97회 제1차 의회운영위원회2001-07-06

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손석기위원장

자리를 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시강동구의회 제97회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의합니다. 그럼 의사업무담당주사로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
희진

정희진의사업무담당주사

의사업무담당주사 정희진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제97회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의는 의회운영위원회소관 2000회계년도결산안심사를 위하여 개의하게 되었습니다. 이상으로 보고 사항을 말씀드렸습니다.

손석기위원장

의사업무담당주사 수고하셨습니다. 의사업무담당주사의 보고 내용과 같이 오늘 회의는 의장으로부터 심사회부된 당위원회 소관 2000회계년도 결산안 심사를 위하여 개의하게 되었습니다. 1. 2000회계년도세입세출결산및예비비지출승인의건 맨위로
그럼 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 2000회계년도세입세출결산및예비비지출승인의건을 상정합니다. 결산안에 대해서는 이번 정례회 제1차 본회의에서 황병권 결산검사 대표위원으로부터 결산검사 결과 심사의견을 청취하였으므로 바로 질의 답변으로 들어가도록 하겠습니다. 결산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀하십시오. 질의하실 위원이 안계시면 본 위원장이 몇가지 간략하게 말씀드리겠습니다. 우리 의회사무국에 공용휴대폰이 의회내에 몇대 있습니까?
용출

전용출의정업무담당주사

의정업무담당주사 전용출입니다. 핸드폰은 2대가 있습니다.

손석기위원장

공용휴대폰과 관련해서 관리나 그 월별 사용 내역에 대한 감사결과 지적 사항은 혹시 없습니까?
용출

전용출의정업무담당주사

현재 없습니다.

손석기위원장

본 위원장이 과거의 전례를 보면 공용휴대폰 요금이 과다하게 나오는 경우가 실제 있었습니다. 그런 부분에 대해서 의회내의 공용 휴대폰 사용에 대해서 철저하게 관리를 해달라 이런 말씀을 우선 드리겠습니다.
용출

전용출의정업무담당주사

명심하겠습니다.

손석기위원장

예, 남윤일 위원 질의하세요.
산서

결산서남윤일위원

34쪽에 보면 의원상해부담금 420만원이 의정활동비로 전용이 되었는데 이것이 무슨 내용이죠?
용출

전용출의정업무담당주사

의정업무담당주사 전용출입니다. 그것은 99년도 당시에는 의원님들 수당이 월 35만원이었는데 그것이 2000년도에 와서 55만원으로 인상이 되었습니다. 하반기에 가서 전용을 시켜가지고 인상분을 이쪽은 줄이고 이쪽은 늘리고 하는 식으로 전용을 했습니다.

남윤일위원

그 당시에 운영위원회에서 언급이 되었던 사항입니까?
용출

전용출의정업무담당주사

그것이 예산을 편성할 당시에는 35만원 기준으로 했었고 그것이 1월달에 들어와서 인상이 되니까 부득이 하게 했습니다.
진영

조진영사무국장

제가 설명을 올리겠습니다. 2000년도 예산을 확정지을 때가 12월말이었습니다. 그때까지 기준은 의원님들의 의정수당이 한달에 35만원이었습니다. 99년도에는. 그런데 예산을 확정시켜 놓고 나니까 12월31일에 가서 의정활동비가 의원님 한 분당 한달에 35만원에서 55만원으로 올랐습니다. 그러다 보니까 현재 기준이 한 분당 월 20만원이 부족하기 때문에 우선 거기에 보면 의원상해부담금이 집행이 거의 안되기 때문에 그 돈에서 420만원을 7월달까지 의원님들에게 한달에 20만원씩 더 준겁니다. 7월달 이후는 추경에 정식으로 반영을 해가지고 55만원이 지급이 되었기 때문에 그런 내용이 되겠습니다.

남윤일위원

20만원씩 21명 하면 420만원.
진영

조진영사무국장

우선 그렇게 전용을 하고 나서 그 이후 추경에 반영을 해가지고 55만원씩 지급을 했습니다. 한 분에 대해서 20만원씩 420만원이 부족하니까 우선 1월달에는 전용을 해서 지급을 해드리고 나머지 돈이 있기 때문에 추경에는 나머지 반영을 해가지고 다 드렸습니다.
러면

그러면남윤일위원

2000년도에 상해를 입은 의원이 없었으니까 불용이 되었지만 만약에 이런 식으로 전용이 되었을 때는 의원들이 상해를 입었을 경우에는 어떻게.
진영

조진영사무국장

원래 예산이 1,440만원이었는데 그 중에서 420만원, 일부 30% 정도만 전용을 해서 지급했습니다. 그해 의원님들이 상해가 없기 때문에 나머지 돈은 집행이 안되었습니다.

손석기위원장

답변 되었습니까? 일단은 상해 경비는 예산회계법에 목 간 전용이 가능하기 때문에 같은 항목에 전용해서 쓴 것으로 보여지는데 더 질의하실 위원 없으십니까? 그러면 위원장이 하나 더 묻고자 합니다. 구청에도 항상 지적되는 사항중 하나인데 2000년도 사업중에 우리가 예산 편성한 금액을 초과해서 집행한 내역이 있습니까? 원칙적으로는 목 간 전용이 가능하기 때문에 이 자체가 시비 거리가 되질 않지만 결산검사위원의 의견중 이런 내용이 있기 때문에 그런 형평의 원칙에 의해서라도 가능한 의회도 예산을 편성해준 대로 쓰는 것이 타당하다고 보여지는 점을 말씀드린 겁니다.
진영

조진영사무국장

초과한 것은 없고 2000년도 연말에 직원에 대한 특근비가 조금 부족되어가지고 전용을 했습니다. 여기에 보면 결산사항 제일 위에 보면 기본급에서 69만원을 감액시키고 인건비 수당에서 직원들에 대한 수당을 69만원을 더 지급한 바는 있습니다.

손석기위원장

그럼 마지막으로 의회 2000년도 결산결과 의회에 불용액이 얼마 되었습니까? 의회예산 중에서.
진영

조진영사무국장

의회예산 중에서 전체 불용액은 1억8,480만원인데 그 중에서 계획변경으로 취소된 것이 전에 컴퓨터 속기기계를 살려고 했는데 계획변경을 시켰고 또 의원님들의 노트북을 원래 구매를 할려고 했다가 임차로 방침이 바뀌어가지고 했기 때문에 계획변경 취소, 일반 예산절감은 수용비에서 800만원이 절감이 되었고 급량비에서 2,400만원이 절감되었고 자산취득비에서 240만원이 절감이 되었습니다. 전체 불용이 된 것은 1억8,480만3,340원이 되겠습니다.

손석기위원장

인건비를 제외한 경상비를 제외한 사업비 대비 불용액 비율을 가지고 있습니까?
진영

조진영사무국장

그 비율은 아직 안냈습니다.

손석기위원장

왜 이 얘기를 드리냐 하면 똑같이 공히 지적된 사항입니다. 연초에 사업계획을 작년에 수립을 해서 예산을 책정했는데 그 다음에 그 사업을 집행을 못하고 불용으로 떨어지는 경우가 있어요. 그것이 예를 들어서 불가피하게 되는 경우도 있지만 사업을 책정할 때 사업에 대해서 예측을 잘못한 경우도 왕왕 있다고 하는 점을 지적하지 않을 수 없는 겁니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2000회계년도세입세출결산및예비비지출승인의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제97회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시26분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록