서울 강서구의회 발언
조남명 의원 발언

조남명위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 11명중 출석위원 10명으로 성원이 되었으므로 제97회 서울특별시 강서구의회 제1차정례회 총무재무위원회 3차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조제1항, 서울특별시강서구의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의해서 강서구청 행정관리국에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 행정사무감사는 먼저 증인선서를 받고 감사대상 부서의 관계공무원으로부터 소관 업무에 대한 보고를 들은 후 서류감사 및 질의·답변을 하는 방법으로 하겠습니다. 그리고 본 위원회에서 참고인으로 출석요구한 강서문화원장은 일신상의 사유로 참석하지 못하게 됨을 양지해 달라는 공문이 사무국에 접수되어 2001년 7월7일 의장으로부터 본 위원회에 통보되었습니다. 위원님들의 많은 양해 있으시기를 바랍니다. 그러면 임동남 행정관리국장 및 해당과장께서는 나오셔서 지방자치법 제36조제4항 및 동법시행령 제17조의4 제5항 규정에 따라 선서하여 주시기 바랍니다.
관계공무원 기립
동남
임동남행정관리국장
선서. 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2001년 7월 9일 서울특별시 강서구청 행정관리국장 임 동 남 총 무 과 장 이 병 목 자치행정과장 박 문 규 기획예산과장 이 상 구 문화공보과장 한 종 근 민원봉사과장 나 지 찬

조남명위원장
다음은 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 행정관리국장으로부터 소관 업무를 총괄적으로 들은 후 행정관리국 직제순서에 따라 해당과장으로부터 과별 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 임동남 행정관리국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동남
임동남행정관리국장
행정관리국장 임동남입니다. 업무보고에 앞서 저희국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이병목 총무과장입니다. (이병목총무과장 인사) 다음은 박문규 자치행정과장입니다. (박문규자치행정과장 인사) 이상구 기획예산과장입니다. (이상구기획예산과장 인사) 한종근 문화공보과장입니다. (한종근문화공보과장 인사) 나지찬 민원봉사과장입니다. (나지찬민원봉사과장 인사) 지역발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시고 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 존경하는 조남명 위원장님과 총무재무위원회 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 행정관리국 주요 업무현황에 대하여 총괄보고를 드리겠습니다. 업무보고는 행정관리국 업무에 대하여 총괄적인 보고를 드리고 자세한 사항은 소관과장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 배부해드린 2001년도 행정사무감사 업무보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 저희국 조직은 5개과 22개팀으로 구성돼 있고 인력은 총무과에 93명, 자치행정과 39명, 기획예산과 32명, 문화공보과 25명, 민원봉사과 38명으로 총 227명이 근무하고 있습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 부서별 분장사무를 말씀드리면 총무과는 당직, 보안, 예비군, 직장예비군 등에 관한 사항과 회의, 의식, 주요행사 및 유관기관·단체등 대외협력에 관한 사항, 청사 유지관리, 차량 및 부설주차장 관리와 공무원의 임용, 조직관리 및 직장훈련에 관한 사항과 의회협력 지원, 타부서에 속하지 아니하는 사항을 담당하고 있고 자치행정과는 동 지도감독 및 행정구역 관리, 선거업무, 주민복지센터 설치 및 운영에 관한 사항, 민방위대 편성 및 교육·훈련, 제2건국운동 추진 및 새주소부여사업, 불법광고물 정비 및 시범가로 옥외광고물 정비 등을 담당하고 있습니다. 기획예산과는 구정기본계획 수립, 예산편성 및 운영, 구정 중장기발전계획 수립, 제도개선 및 주요시책 개발, 자치법규 제정·개폐, 행정심판 소송사무, 사무자동화 및 통계에 관한 사항을 담당하고 있으며 문화공보과는 언론매체 홍보 및 보도, 문화예술 진흥, 문화의집 운영, 그리고 구민의 여가생활 및 체육진흥 등에 관한 사항을 담당하고 있습니다. 민원봉사과는 민원서류 접수 및 처리, 보존문서 관리, 그리고 행정정보 공개, 호적편제 및 신고처리, 팩스민원 처리, 외국인 등록, 현장민원 처리에 관한 사항과 제1국민역·공익근무요원 자원관리, 현역입영대상자 관리 등에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 저희국에서 관리하고 있는 공용의 청사는 구청사, 강서문화예술회관, 동청사 22개소로 총 24개소가 되겠으며 민방위시설은 종합대피시설이 1개소, 경보시설 8개소로 9개소가 저희 관리대상이 되겠습니다. 전산장비로는 통신장비 221대, 통신회선 1,328회선, 주전산기 8대, 그리고 PC가 1,557대, 프린터기가 883대를 보유하고 있습니다. 공부자료 및 장서현황을 말씀드리면 호적 관련공부가 1,465권, 보존문서 1만1,696권, 행정자료실 장서 1만2,255권을 관리하고 있습니다. 지역언론사로는 지역신문이 강서양천신문과 서서울신문이 있고 유선방송은 강서방송과 강서유선(주) 2개사가 되겠습니다. 다음은 4페이지 봐주시기 바랍니다. 지역문화재는 국가지정 3개소, 서울시지정 5개소로 8개소가 되겠으며 전통사찰은 약사사등 3개소가 되겠습니다. 유통관련업소는 노래연습장등 1,205개소이며 관광업 관련시설로는 관광호텔 7개소등 70개소가 있습니다. 생활체육 관련현황으로 체육동호인 조직으로는 축구연합회등 17개 단체가 있습니다. 체육시설 신고업소는 수영장 8개소를 포함해서 453개 업소가 되겠습니다. 이상으로 행정관리국 일반현황에 대해 보고를 드렸습니다. 저희 행정관리국 직원은 친절봉사행정 생활화 및 친절운동 지속추진과 다양하고 편리한 민원서비스 제공으로 구민중심의 친절봉사행정을 구현하고 직무수행능력 배양 및 전문지식 함양 등으로 생산성과 효율성 높은 자치구정을 실현하며 지역문화 기반 시설확충 및 진흥을 위해 생활속의 문화공간을 지속적으로 확충하고 문화시설 운영 활성화를 위해 노력하고 있으며 주민생활체육 활성화를 위해 체육시설 확충 및 생활체육 프로그램을 운영하므로서 구민만족 눈높이행정 구현과 구민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다해 노력하고 있습니다. 아무쪼록 금번 행정사무감사를 통해서 미흡한 점이나 잘못된 점은 지적해 주신다면 이를 겸허히 받아들여 구민을 위한 보다 나은 행정이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 행정관리국 소관 사항에 대해 간략하게 총괄보고를 드렸으며 자세한 사항은 소관과장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

조남명위원장
임동남 행정관리국장 수고하셨습니다. 다음은 과별 직제순서에 따라 해당과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고를 듣기 전에 총무과를 비롯해서 4개과 업무보고 양이 많이 있습니다. 그래서 우리 위원님들이 양해를 해주신다면 주요사항에 대한 것만 업무보고를 듣고자 하는데 위원님들 양해하십니까? 동의하십니까? 그러면 이병목 총무과장은 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
「동의합니다」하는 이 있음
병목
이병목총무과장
안녕하십니까? 이병목 총무과장입니다. 업무보고에 앞서서 총무과 소속 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 신경원 총무팀장입니다.

지현경위원
위원장!

조남명위원장
의사진행 발언이에요?

지현경위원
예, 의사진행 발언입니다.

조남명위원장
말씀하세요.
원은
직원은지현경위원
시간관계상 다 생략을 하고 업무보고를 간단히 듣는 걸로 그렇게 합시다.

조남명위원장
예?

지현경위원
시간관계상 다 생략하고 업무보고만 과장이 간단 간단하게 요약해서 하는 걸로 하자고요.

조남명위원장
아, 인사 소개는 안 듣고?
원들
직원들지현경위원
다 소개는 똑같은 얘기예요.

박기덕위원
동의합니다.

조남명위원장
이병목 총무과장님! 주요사항에 대한 것만 업무보고를 해주시기 바랍니다.
병목
이병목총무과장
예, 그러면 준비된 자료에 의해서 2000년 7월1일부터 2001년 6월30일까지 저희 과에서 추진한 업무실적을 간략히 보고 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 먼저 주민편의 위주의 청사환경 조성 및 문화공간 제공입니다. 구청 담장 녹화사업으로 구청 주변 담장을 전부 철거하고 수목과 소나무, 감나무 등 34종의 약 7,000여주를 이식하거나 식재하였습니다. 사각정자 등 시민휴식공간을 11종 34점을 설치해서 주민편의에 제공하고 있습니다. 다음은 장애인을 위한 편의시설 설치가 되겠습니다. 구청사 본관 1층에서 지층으로 내려가는 부분과 강서문화예술회관 지층에서 2층까지 휠체어 리프트를 설치하고 구청 별관 1층에 장애인 부서를 배치하고 경사로를 설치하였습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 강서문화예술회관 시설개보수에 관한 사항입니다. 대강당의 객석과 무대, 준비실 등을 확장하고, 중2층 신설과 음향, 조명시설을 보강하였습니다. 전시실 및 로비와 2층 예식홀, 휴게실 및 1층 식당 등을 전면 보수하여 기능을 개선하였습니다. 그리고 명칭을 구민회관에서 문화예술회관으로 변경해서 주민의 문화예술 향상에 기여했습니다. 다음은 구청사 비상계단 샷시 설치는 비상계단의 통행인의 안전과 냉·난방 유지관리를 위해서 8월중 공사를 끝낼 예정입니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 구청사 환경개선 및 사무실 재배치에 관한 사항입니다. 사무실 부족 공간 확보를 위해서 가양동 교통통합청사를 가양 별관으로 개칭해서 1층에 있던 한빛은행 분점을 폐지하고, 5층에 입주해 있던 강서구시설관리공단을 별도 사무실 임차해서 내보내고 그 자리에 청소, 환경위생과를 입주시켰습니다. 구청사 본관에 가정복지과를 노인이 접근하기 쉬운 2층으로 저층 배치하고, 별관 1층에 장애인담당팀을 배치를 했습니다. 취업창구와 공공근로 창구하고 소관 부서가 통합되도록 사회복지과를 별관에 배치해서 통합 관리하도록 했습니다. 또한 지하 작전상황실 재배치는 을지연습 등 각종 훈련 시에 장소 불편지적을 받은 사항이 되겠습니다. 상황실과 군경상황실, 방위지원본부 통합지원이 가능하도록 기능개선을 하는 사항으로 7월말까지 끝낼 예정입니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 직원 친절운동 생활화와 친절봉사 추진반 운영에 관한 사항이 되겠습니다. 먼저 민원인을 맞이할 때 먼저 인사하기와 1부서 1친절운동을 지속 전개하고 Green & Yellow 제도를 통해 민원이 직접 공무원을 평가할 수 있도록 하고 있습니다. 그간 직원을 상대로 한 민원은 친절 93건을 접수해서 이 달의 친절공무원 36명을 선발해서 격려하고, 불친절한 공무원 40여명을 특별교육을 실시한 바 있습니다. 대민서비스 질 향상을 위해서 전화회선을 550선에서 1,000선으로 늘리고, 전화교환기를 증설해서 1직원 1전화 시스템을 구축하였습니다. 다음은 10페이지입니다. 이 친절봉사 추진반은 인사팀장을 반장으로 해서 별도 구성하여 지속적으로 직원친절교육을 실시한 바 직원교육은 59회에 2,259명을 실시했습니다. 부서별 전화친절도 1인 점검과 각종 민원실태의 모니터링을 지속적으로 실시해서 부진 직원에 대해서는 불이익조치하고 우수사례에 대해서는 전파하는 등 친절봉사정착과 생활에 최선을 다하고 있습니다. 특히 금년도 3, 4월에는 열악한 환경조건을 우리 직원들 스스로가 극복해 보는 민원환경 콘테스트를 실시했습니다. 직원 스스로가 사무실 대청소를 하고, 용품 재정비, 그 다음에 사무실 캐비넷, 기타 사무실 내외벽을 직접 도색해서 예산 없이 우리 직원이 몸소 참여한 프로그램이 되겠습니다. 구에 8개부서, 동에 7개동을 시상하는 등 직원노력을 통한 환경정비를 실시한 바 있습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 다음 직원 직무능력 배양과 전문지식 함양이 되겠습니다. 우리 다양하고 질 높은 민원에 대한 대응과 행정서비스의 재고를 위해서 전문교육을 112개과정 410명 실시했습니다. 그 다음에 직원외국어 능력향상과 정년·명예퇴직 직원의 사회적응능력을 돕기 위해서 87명에 대해서 지원을 한 바 있습니다. 공직자의 합숙, 또는 합동 연수를 통해 일체감 조성을 위해서 7급이하 직원 230명에 대해서 공직자 연수를 실시했습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 12페이지는 직원들 사기진작과 복지후생에 관한 사항입니다. 직원들의 취미활동을 통해 친선을 다지고 일체감 조성을 위해서 산악회등 12개 취미클럽에 11회에 걸쳐 550만원을 지원했고, 구청장과 함께 하는 직원과의 대화를 실시하여 고충과 애로사항, 그리고 직원들의 참신한 아이디어를 청취해서 제도개선에 반영하는 사항 등으로 그간 6회에 걸쳐 120명을 했습니다. 모범공무원과 유적지 시찰을 6급이하 공무원 배우자 포함해서 83명을 실시했습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 21세기 세계정보화 시대에 우리 직원들에게 국제감각과 문제해결 능력을 향상시키고 실지는 프로그램을 외국선진 비교행정 시찰을 5회에 걸쳐서 75명 실시를 했습니다. 그리고 직원 특별위로 격려로 2만원상당의 도서생활권을 생일축하 선물로 지급하고 입학자녀선물 상반기 퇴임직원 격려 등을 실시했습니다. 상·하반기에 나눠서 직원 체련대회를 실시해서 부서 합동과 화합을 다지도록 하였습니다. 이상으로 저희 간단하나마 총무과 소관 주요추진업무 실적을 마치겠습니다. 감사합니다.

조남명위원장
이병목 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 박문규 자치행정과 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
문규
박문규자치행정과장
안녕하십니까? 자치행정과장 박문규입니다. 위원님들께서도 잘 알고 계신바와 같이 저희 자치행정과는 금년 1월1일자로 새로 신설된 부서로서 처음 맞는 행정사무감사에서 조남명 총무재무위원장님과 여러 위원님들을 모시고, 저희과 소관 주요업무를 보고 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 그러면 14페이지부터 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 금년 1월1일자를 기해서 동 기능전환을 전 동으로 확대, 시행을 했습니다. 이 부분은 위원님들께서 몇 번 보고를 들으셨기 때문에 시간관계상 생략을 하도록 하겠습니다. 동 기능전환에 관련해서 위원님들이 가장 염려하시는 주민불편해소를 위해서 저희 구에서는 청소, 토목, 하수등 10개분야에 대해 주민불편사항 즉시처리 기동반을 운영하고 있습니다. 금년에는 주민불편해소와 행정기능 보완을 위해서 3월과 6월달에 2차례에 걸쳐서 동 기능전환에 따른 문제점 해소 및 개선방안을 강구하기 위해서 워크샵을 개최하고 다각적인 대안을 모색한 바 있습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 동사무와 인력의 구청 이관에 따른 유휴공간에 주민복지센터를 설치를 했습니다. 주민복지센터는 위원님들께서도 현장방문을 통해서 현황을 알고 계시기 때문에 시간관계상 자세한 설명은 생략하고 자료로 대신하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 주민행정서비스 향상의 일환으로 행정서비스 헌장제의 조기 정착을 위해서 민원, 사회, 환경·위생, 청소 등 11개분야에 대한 행정서비스 헌장을 제정하고 지난 6월에는 친절봉사 교육과 병행해서 실무 부서별 헌장제 교육 및 실천다짐 결의대회를 개최하였습니다. 주민 격려 및 지원사업으로는 지난해 구민의 날 행사시 대상 1명, 구민상 7명등 8명에 대해서 제4회 구민상을 시상한 바 있고, 모범 및 선행구민에 대해서도 정기 또는 수시 표창을 실시해서 49명에 대해서 시상을 한바 있습니다. 17페이지가 되겠습니다. 1년이상 근속 통장자녀에 대해서 장학금을 지급한 바 있고, 관내 대학생의 자립과 학습의 기회를 부여하기 위해서 대학생 도우미를 모집 148명을 행정보조인력으로 운영을 했고, 실행예산은 시비지원을 포함해서 7,960만원이 되겠습니다. 동행정 발전을 도모하기 위해서 1월15일부터 2월8일까지 동행정 업무보고를 개최해서 신년인사를 겸한 구정설명과 동정보고, 주민건의사항을 청취를 했습니다. 또한 금년 겨울에는 유난히 많이 내린 눈으로 인해서 주민들이 불편이 많은 해이기도 했습니다. 우리 구에서는 이면도로 135개 지점을 취약지점으로 선정하고 주민들과 함께 제설작업을 실시해서 좋은 효과를 거둔바 있습니다. 앞으로도 이러한 주민들의 참여가 내집앞 쓸기 운동으로 발전될 수 있도록 국민운동단체와 시민단체와의 협조를 통해서 전 구민운동으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 공항동 문화체육센터 건축계획에 따라서 공항동 임시사무소를 신축 이전하기 위해서 6월말 현재 설계 추진 중에 있습니다. 건축내용은 약 90평에 1층 경량조 가설건축물이 되겠습니다. 주민복지센터 활성화와 행정지원 확대를 해나가도록 하겠습니다. 위원님들께서도 관심이 많으신 주민복지센터는 금년초 신년인사회시 개관해서 활성화를 위해 주민이 선호하는 프로그램을 여러 가지 운영을 하고 있습니다. 구체적으로 현재 19개동에서 178개 프로그램을 운영 중에 있습니다. 주민복지센터 활성화를 위한 교육을 3월에 동사무소 담당직원을 대상으로 한 바 있고, 7월10일 내일에는 주민복지위원과 담당직원 등 540명을 대상으로 교육을 실시할 예정입니다. 주민복지센터 활성화를 위한 홍보를 강화하기 위해서 강서까치뉴스에 매월 기사를 게재하고 있고, 또 리후렛 11만부를 제작 배포한 바 있습니다. 또한 전국에서 최초로 인터넷 홈페이지를 신설 운영해서 구민들이 집에서 직접 정보를 검색할 수 있도록 하고 있습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 자립기반 구축이 가능한 가구와 생계곤란자 중 자립의욕이 있는 주민을 대상으로 주민소득 지원 및 생활안정기금을 융자해서 지난 1년간 30가구에 대해서 3억8,500만원 융자를 했습니다. 또 새마을지도자 자녀장학금도 지난 1년간 122명에 대해서 6,400만원을 지급한 바 있습니다. 주민의 행정참여 제고를 계속 시켜나가고 있습니다. 새마을지회, 바르게살기, 자유총연맹 등 정액보조단체와 협조를 통해서 깨끗한 강서가꾸기를 민·관 공동으로 추진을 한 바 있고, 또 2002년 월드컵 손님맞이 기초질서지키기 운동도 주2회씩 실시한 바 있습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 내실있는 민방위 운영이 되도록 하기 위해서 재난대비 및 전시대비용 방독면을 확보하여 통·반장과 지역민방위 대원에게 개인 지급하는 사업을 위해서 2,798개를 기 확보한 바 있고, 2007년까지 연차적으로 매년 8,000여개씩 보급할 계획입니다. 민방위 비상소집훈련을 년1회 실시해서 99.3%의 참석률을 나타내고 있습니다. 대피훈련은 4월, 8월, 11월에 그리고 재난대비 훈련은 5월, 9월, 10월 연3회씩 실시하게 되겠습니다. 민방위 편성후 1년에서 4년차 대원을 대상으로 하는 민방위교육을 상·하반기에 실시해서 지난 1년간 약 3만명에 대해서 소양교육과 실기교육을 실시를 했습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 국가 및 서울시 역점사업도 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 제2건국 운동 추진운동을 국민화합운동, 신지식인 운동등 5대운동 10대 추진과제 30개 실천과제를 선정해서 부서별로 자율적으로 추진토록 하고 있습니다. 새주소부여사업은 826개 도로구간을 설정해서 간선도로 옆 16개구간을 제외한 810개 구간 소로와 골목길에 대한 도로명을 제정 확정을 했으며, 전산통합시스템을 구축 완료했습니다. 금년내에 사업이 완료될 예정입니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 위원님들께서 잘 알고 계신 바와 같이 금년은 한국방문의 해와 2002년 월드컵 대회를 대비하기 위해서 금년 2월26일자로 불법광고물정비팀과 시범정비사업팀 2개팀으로 된 광고물특별정비추진반이 저희 과에 구성이 되어서 불법광고물 정비를 일제 정비하고 있습니다. 불법광고물 특별정비반은 2개조 16명으로 구성되어서 매일 기동순찰과 주민불편해소를 위해 정비에 임하고 있습니다. 지난 1년간 불법광고물 정비실적으로는 고정광고물 2,400여건, 현수막 3만6,000여건, 입간판이 7,800여건등 총 37만8,851건을 정비를 했습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 또한 시범가로를 지정해서 불량광고물을 선진수준으로 개선하기 위해서 2000년도, 작년도에는 공항전화국에서 공항입구 구간을 시범가로 구간으로 하고 우성종합상가를 시범건물로 지정하여 정비한 바 있고, 금년에는 양화교주유소에서 구청사거리 구간을 시범가로 구간으로 하고 해용빌딩을 시범건물로 지정해서 정비를 하고 있습니다. 이상으로 자치행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조남명위원장
박문규 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 이상구 기획예산과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
문규
박문규기획예산과장
안녕하십니까? 기획예산과장 이상구입니다. 계속해서 기획예산과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 저희 기획예산과에서는 중장기 구정방향을 정립하고 주요시책 사업의 개발 및 추진을 뒷받침하며, 지역정보화 사업의 기반을 구축해서 누구나 살고 싶어하는 구정을 구현하고자 노력했습니다. 먼저 21세기를 대비하는 미래지향적 자치기반 조성과 구정의 일관성 및 연속성 유지를 위해서 구정발전 5개년 종합계획을 수립해서 운영하고 있습니다. 대상사업은 미래지향적 자치기반 조성등 6대분야 28개 시책사업 183개 단위사업이 되겠고, 운영체계는 구 중기재정계획, 구민복지 5개년계획과 연계하면서 행정·재정의 여건 변화요인을 반영해서 연동계획으로 운영하고 있습니다. 다음으로 주요업무 시행계획, 구청장 지시사항 및 공약사항을 대상으로 심사평가 및 관리에 만전을 기하고 있습니다. 2000년도 실적은 구청장 지시사항 93건, 주요업무 시행계획 181개 사업, 구청장 공약사항 15건 등이 되겠습니다. 이 중에서 지시사항 추진불가 2건, 주요업무 시행계획 계획변경 5건, 구청장 공약사항 계획변경 1건 이외에는 모두 정상 추진 또는 완료하였습니다. 다음 페이지입니다. 2001년도 상반기 중에는 지시사항 54건에 대해서 심사평가 중에 있고, 주요업무는 6개분야 145개 사업에 대한 심사평가를 지금 추진 중에 있습니다. 구청장 공약사항 15건은 완료 4건, 정상추진 10건, 계획변경1건 등으로 전년도와 같습니다. 정기 및 수시 종합대책 수립과 주요시책심의회 운영사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음으로 연도별 구정운영 실적 및 주요업무계획 등을 수록한 구정백서를 2000년도에는 1,500부를 7월달에 발간하였고 금년도에는 250페이지 규모로 2,000부를 금년 7월중에 발간할 예정에 있습니다. 그리고 4, 5급 56명을 대상으로 하는 목표관리제는 2000년도에 239개의 목표를 설정해서 추진했고 금년도에는 217개의 목표를 설정해서 현재 추진중에 있습니다. 다음 페이지입니다. 결재, 회의, 보고등 세 개 분야를 대상으로 일하는 방식 개선을 위한 세부 실천계획을 수립해서 지속적으로 추진하고 있습니다. 먼저 결재 간소화를 위해서 금년 3월달에 사무전결처리규칙을 정비하였고 전자결재 활성화 추진을 위해서 매월 부서별로 실적을 평가해서 전자게시판에 공표하고 있습니다. 회의의 효율화를 위해서 주 3회 실시하던 국장회의를 주 2회로 단축시켰습니다. 그리고 각종 위원회를 정비하기 위해서 우선 두 개 위원회를 폐지하고 네 개의 위원회에 대해서는 위원장의 직위를 조정을 했습니다. 다음으로 보고의 신속화 차원에서 우리구에서 처음으로 금년 2월달에 전자보고방을 구축해 운영하고 있습니다. 지금까지 운영실적은 231건의 보고사항을 전자보고방을 활용해서 보고토록 했습니다. 다음은 예산의 계획적·효율적 운영에 노력을 하고 있습니다. 계획년도를 2000년에서 2004년까지로 하는 2000년도 중기재정계획을 작년 11월달에 발간했고 마찬가지로 계획년도를 2001년부터 2005년까지로 하는 2001년도 중기재정계획은 금년 9월에 수립을 해서 발간할 예정입니다. 지방재정 투융자사업 심사는 2000년도에 7건 338억원에 대해서 실시를 했고 금년도분은 하반기에 추진할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 예산편성사항은 보고를 생략하겠습니다. 다음은 효율적 예산집행 및 예산공개에 관한 사항입니다. 예산집행심의회를 운영을 해서 2000년도에는 64건에 97억7,900만원, 금년도에는 57건에 159억7,900만원에 대해서 예산의 이월, 전용, 보조금의 집행시기를 심의했습니다. 그리고 2000년도에 일반운영비 7억1,600만원, 시책업무추진비 9,100만원의 예산을 절감하였고 구 재정여건등 8개 사항에 대하여 구 홈페이지 및 구보에 게재하는 방법으로 재정운영상황을 공개를 했습니다. 다음 페이지입니다. 다음으로 주요시책 발굴 및 연구개발에 관한 사항입니다. 먼저 시민만족도 조사 5개 분야, 인센티브 사업평가 6개 분야에 대해서 적극적이고 능동적으로 대처하므로서 아래쪽의 대외평가 수상실적에서 보시는 바와 같이 작년도에는 총 10개 분야, 금년 상반기중에는 총 6개 분야에서 수상을 한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 29페이지 2001년 4월에 민원행정, 보건의료, 청소, 세무행정등 4개 분야에 대해서 구 자체설문지를 제작을 해서 우편설문 및 면담, 출구조사를 병행하는 방법으로 여론조사를 실시해서 행정에 반영한 바 있습니다. 다음으로 구정발전을 위한 구민창안 및 제도개선의 활성화를 위해서 총 36건의 구민창안과 122건의 제도개선 및 벤치마킹 과제를 발굴해서 심의하는 등 구민창안 및 제도개선에 노력하고 있습니다. 다음으로 마곡지구 조기개발등 지역 현안사업에 대해서 진행실태를 수시로 파악을 하고 신속히 대처토록 하기 위해서 대외기관과의 업무협조체제를 긴밀히 유지하겠습니다. 30페이지가 되겠습니다. 법제·소송업무 및 행정규제개혁 추진사항입니다. 불필요한 규제로 주민생활에 불편을 끼치는 사례를 시정하기 위해서 규제사무를 지속적으로 발굴 정비하고 있습니다. 그리고 규제개혁신고센터에 접수된 주민불편사항은 2000년도에 34건, 2001년도에 41건을 접수해서 모두 해당부서에 이첩 처리토록 했습니다. 다음은 소송대책사항입니다. 2000년도에 14건, 금년도에 14건의 사안에 대해서 행정처분 전에 법률자문을 실시토록 했고 고문변호사 및 검찰청교관을 초빙해서 각 부서 소송수행자 및 담당자, 그리고 관심있는 직원들에게 송무교육을 실시했습니다. 그리고 직원의 소송수행능력 제고를 위해서 금년 10월에 소송수행실무책자를 발간해서 배부할 예정입니다. 31페이지가 되겠습니다. 다음은 법제기능 분야입니다. 조례규칙심의회를 운영을 해서 작년도에는 8회 63건, 금년도에는 6회 36건의 조례·규칙을 자체심의했습니다. 그리고 홈페이지 및 라이브(LAIB)에 등재된 225종의 자치법규를 개정 즉시 수정등재해서 자치법규의 최신자료를 주민에게 제공하고 있습니다. 무료 법률·세무상담은 계속해서 추진하고 있습니다. 그리고 소송수행 현황을 보고드리면 2000년도에는 총 74건의 소송을 수행해서 승소 11건, 패소 7건, 소취하 14건, 그리고 42건이 계류중에 있었습니다. 그런데 금년 6월 현재 국가소송이 7건, 민사소송이 24건, 행정소송이 48건, 헌법소원이 2건등 총 81건의 소송을 지금 수행중입니다만 이중에서 승소가 7건, 패소 세 건, 소취하 네 건, 그리고 현재 67건이 계류중에 있습니다. 다음으로 구정정보화 기반 확대구축 및 지역정보화 추진사항입니다. 정보화시책의 기본방향, 목표와 전략, 각 부문별 정보화사업의 추진성과 분석, 그리고 유관정보시스템간의 연계활용방안 등을 담은 우리구 정보화촉진기본계획을 수립하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 정보화촉진계획은 금년 5월달에 용역계약을 체결을 해서 8월23일까지 기본계획이 납품이 되면 이를 토대로 우리구의 정보화촉진종합계획을 완성을 해서 내년부터 체계적인 정보화사업을 추진하도록 하겠습니다. 지역정보센터 운영사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 페이지입니다. 전자결재시스템 운영사항입니다. 금년도 전자결재율을 작년도에는 80%였습니다마는 금년도에는 90%로 잡았고 금년 3월달에 전자결재율 제고를 위한 대책을 수립해서 각 부서에 통보를 했습니다. 그리고 각 부서별로 전자결재 이용실적을 평가를 해서 매주 발표를 하고 그리고 금년 6월달에 스캐너를 구입을 해서 보급을 했습니다. 이러한 대책을 추진한 결과 금년 6월 현재 전자결재율이 88.9%에 이르고 있습니다. 참고로 전국 각 자치단체의 평균은 전자결재율이 한 약 40% 수준입니다. 그리고 전산장비는 GIS용 서버를 금년 6월달에 도입을 했고 PC 183대, 프린터 144대를 구입해서 보급을 했습니다. 그리고 MS OFFICE 2000 소프트웨어를 160본을 구입해서 보급했습니다. 다음으로 의회 청사에 설치중인 인터넷프라자는 금년 9월에 준공할 목표로 현재 발주를 의뢰했습니다. 다음 페이지입니다. 34페이지 정보화 시범마을사업 추진계획입니다. 이 사업은 마을정보센터 및 가구별로 PC지원등 정보 이용환경을 구축하고 정보컨텐츠를 구축하여 해당주민들이 첨단의 정보생활을 영위할 수 있게 하는 사업으로 국비에서 5억, 통신사업자가 4억, 그리고 우리 구비에서 1억등 약 10억원의 예산을 투자하는 국책사업입니다. 전국에서 유일하게 아파트형 마을로 우리구 개화아파트가 선정이 되었습니다. 앞으로 우리구에서도 중점적으로 지원을 다할 계획입니다. 끝으로 정확한 통계조사 추진사항입니다. 기간중에 추진한 통계조사 내용은 표를 참고해 주시고 2000년도 인구주택 총조사 종합평가 결과 우리구가 전국우수기관으로 선정돼서 부총리상을 수상한 바 있습니다. 그리고 금년 2월달에 강서구 통계연보 400부를 발간했습니다. 그리고 동 기능전환과 관련해서 각종 통계조사의 전문인력을 상시 확보하기 위해서 약 500명의 조사요원을 데이트베이스화해서 관리에 만전을 기하도록 할 계획입니다.
상구
박상구위원
위원장님, 잠깐.
상구
이상구기획예산과장
이상입니다.

조남명위원장
의사진행발언이에요?
상구
박상구위원
예.

조남명위원장
예.
우리
우리박상구위원
계장님들 한 번 일어서 보세요. 전부 다 한 번 일어서 보세요. 지금 행정사무감사 받고 있는데, 지금 과장님 앞에서 업무보고 하고 있는데 전부다 졸고 있으면 어떻게 합니까, 지금? 위원님들이 편리를 봐서 팀장님들 소개까지도 안하고 그러니까 군기가 빠졌는가봐요. 행정사무감사 준비하시느라고 고생하시는 건 압니다. 과장님이 지금 열심히 업무보고하고 있는데 뒤에서 졸고 있으면 어떻게 해요, 점심 먹고 식곤증도 아니고?
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 잠시, 우리 조금 전에 정회 전에 박상구 위원님께서 지적을 하셨습니다만 지금 행정사무감사에는 우리 지역주민들과 또 지역언론매체에서 굉장히 시선이 집중돼 있습니다. 물론 여기 냉방이 덜 돼서 우리 뒤의 팀장님들 좀 참기 힘든 그런 상황이지만 될 수 있으면 과장님들이 업무보고하는 동안 정신 바짝 차리고 졸지 않기를 부탁을 드리겠습니다. 그럼 계속 기획예산과장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
상구
이상구기획예산과장
기획예산과장 이상구입니다. 조금 전에 저희 기획예산과 소관 업무는 보고드린 대로 이상으로 보고를 마치고 여러 위원님들 기대에 부응하는 만큼 저희들도 더욱 열심히 해서 금년도에도 당초의 계획이 정상적으로 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

조남명위원장
이상구 기획예산과장 수고하셨습니다. 다음은 한종근 문화공보과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
종근
한종근문화공보과장
안녕하십니까? 문화공보과장 한종근입니다. 계속해서 문화공보과 소관 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 35페이지입니다. 적극적인 홍보매체 구축을 위하여 홍보대책회의를 49회 실시하였으며 보도자료를 적시에 발굴 제공하여 중앙언론매체에 1,147건, 기획홍보중심의 보도를 위하여 방송매체 인터뷰 5회와 기자설명회 및 간담회를 36회 개최했습니다. 구정신문 강서까치뉴스 발간은 매월 25일 발간되는 강서까치뉴스는 월 10만9,500부 발간 배포됐으며 명예기자 교육 및 간담회 7회, 구정신문 광고유치 실적도 216건에 4,157만4,000원 광고 세외수입을 거양하였습니다. 36페이지입니다. 강서정보문화투어 운영입니다. 관내 초등학교 및 어머니에게 우리고장 문화를 홍보코자 실시하는 정보문화투어는 총 78회 3,143명 참여했습니다. 지역문화 진흥 및 문화예술단체 지원·육성에 대하여 보고드리겠습니다. 전통문화 계승과 주민 화합을 위하여 구민 전체가 참여하는 정월대보름 민속놀이 행사가 2월4일 우장산 축구장에서 각 동을 7개 권역으로 나누어 제기차기, 그네뛰기, 윷놀이등 행사가 성황리에 개최되었습니다. 제2회 구암축제 개최입니다. 제2회 구암축제가 9월1일부터 3일까지 구암공원, 강서문화예술회관 등에서 동의보감 진서의, 한방 무료진료, 가족 장기자랑등 다채로운 행사로 대한한의사협회와 강서문화원 등과 공조하여 민간주도로 개최했습니다. 참고로 제3회 구암축제는 10월13일부터 14일까지 2일간 개최될 예정이며 2회 축제시 지적된 타 지방자치단체에 우리구 역사적 인물이자 동양의학의 의성으로 추앙받고 있는 세계적인 인물인 허준선생을 기리는 전국적인 행사가 될 수 있도록 널리 홍보하여 많은 사람들이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 37페이지입니다. 문화시설 운영에 대해 보고드리겠습니다. 강서문화센터 운영실적은 문화관람실 8,238명, 문화창작실 이용 9,026명등 총 17만8,830명이 이용하였으며 강서문화의집은 문화관람실, 개인연습실등 12만5,466명이 이용하였습니다. 전통문화 보급 및 예술단체 지원입니다. 주요 문화사업 추진실적으로는 양천향교 석전대제 2회, 무료 가훈써주기 1회, 서예휘호대회 1회등 총 17회 사업을 추진하였습니다. 38페이지입니다. 지역문화예술 기반확충입니다. 먼저 허준기념관 추진사항에 대해 보고드리겠습니다. 지금까지 추진상황 및 계획을 간략히 보고드리면 2001년 3월 부지내 건축물을 철거완료했으며 2001년 8월까지 자연녹지지역을 제2종 일반주거지역으로 도시계획 용도변경, 2002년 4월까지 설계를 완료하여 2003년 12월 준공토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 39페이지입니다. 화곡2동 문화의집 건립 추진사항입니다. 지하1층 지상3층 규모로 건립 추진중인 화곡2동 문화의 집 건립은 2001년 6월 설계 및 일상감사가 완료되어 7월 건축공사를 발주, 2002년 3월 준공될 수 있도록 관계부서와 긴밀히 협조 추진해 나가겠습니다. 다음은 등촌1동 문화의 집 추진사항입니다. 등촌1동 문화의 집 건립도 지하1층 지상3층 규모로 추진중에 있습니다만 2001년 6월29일 설계가 완료되어 7월 일상감사를 거쳐 8월 건축공사를 발주하여 2002년 4월 준공될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 40페이지입니다. 발산1동 문화의 집 건립 추진사항입니다. 지하1층 지상4층 규모로 건립 추진중인 발산1동 문화의집은 당초 지하1층 지상3층 규모에서 지상4층 규모로 변경됨에 따라 다소 지연추진되고 있습니다. 2001년 9월까지 설계를 완료하고 10월 건축공사를 발주, 2002년 6월 준공될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 우장산 기우제단 설치입니다. 우리 고장의 전통풍속의 맥을 유지하고 자라나는 학생들에게 우리 조상들의 옛날 생활상의 단면을 보여주고 우리구 전통문화 계승 발전을 도모코자 추진중인 우장산 기우제단 설치공사는 금년 9월중 설치완료토록 하겠습니다. 41페이지입니다. 생활체육 활성화 및 체육단체 육성·지원사항입니다. 먼저 강서구민체육대회 개최입니다. 문화행사와 분리하여 개최된 강서구민체육대회가 5월13일 우장산 축구장에서 주민 약 2,000여명이 참가한 가운데 씨름, 그네, 줄다리기등 7개 종목이 지역별 대항전으로 성황리에 개최됐습니다. 생활체육행사 개최 및 지원사항입니다. 축구, 당구 종목등 12개 종목의 구청장기 대회가 개최됐으며 태권도, 배드민턴 종목등 6개 종목의 연합회장기 대회, 길거리농구, 테니스 종목등 10개 종목의 시장기 대회가 개최됐습니다. 생활체육교실 운영은 생활체조등 13개 종목 33개 교실을 운영 26만4,392명이 이용하였으며 청소년교실은 어린이축구교실등 4개 종목 6개 교실을 운영 1만1,834명 이용하였습니다. 다음은 41페이지입니다. 고속도로 하부 체육시설 설치 추진사항입니다. 방화동 신공항 고속도로 하부 유휴공간에 체육시설을 설치하여 지역주민의 건강증진과 건전한 여가선용에 이바지하고자 추진중인 이 사업은 현재 관리부서인 한국도로공사와 신공항하이웨이(주)와 토지 무상사용 협의중에 있으며 협의가 완료되는 대로 공사에 착수 12월에 준공토록 추진하겠습니다. 공항동 문화체육센터 건립 추진사항입니다. 지하2층 지상5층 규모로 건립 추진중인 공항동 문화체육센터는 현재 나대지 상태인 사유지 공항동 60의122외 1필지 287㎡에 대하여 감정평가가 완료되어 토지소유주와 협의중에 있습니다. 협의가 완료되는 대로 설계를 실시하여 2003년 10월 준공토록 추진해 나가겠습니다. 앞으로도 우리 문화공보과는 변함없는 관심과 지도 편달 속에서 계획대로 업무가 추진되도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화공보과 소관 업무사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조남명위원장
한종근 문화공보과장 수고하셨습니다. 다음은 나지찬 민원봉사과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
지찬
나지찬민원봉사과장
안녕하십니까? 민원봉사과장 나지찬입니다. 계속해서 민원봉사과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 43페이지부터 보고 드리겠습니다. 창구민원처리 현황으로는 인·허가등 일반민원 4만7,173건을 접수 처리하였고, 주민등록등·초본 등 증명민원 9만3,160건을 처리하는 등 총 14만333건을 처리하였으며, 호적변동 현황으로는 출생, 사망, 혼인등 2만1,396건을 접수 처리하였습니다. 다음 장입니다. 쾌적하고 편리한 민원실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 구청에 방문하는 민원인에게 편안하고 쾌적한 분위기 속에서 민원을 수행토록 함은 물론 대기시간을 효율적으로 활용할 수 있도록 하기 위해서 민원실에 건강측정장비를 비치하고, 인터넷 정보코너, 사무기기 이용코너 등을 설치 운영 중에 있으며, 또한 민원대, 화분대 신문과 잡지 등을 비치하여 많은 구민들이 손쉽게 이용할 수 있도록 하고 있습니다. 다음 장입니다. 호적전산화 사업입니다. 행정전산화를 통한 사무능률 향상을 위하여 호적전산화를 추진 중에 있는 바, 전국 호적 전산망 구축일정에 맞추어 전산입력 및 대사 등을 정상적으로 추진함으로써 전산화 작업이 계획대로 진행될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 민원편의제 운영 현황입니다. 현장민원실로서 많은 구민들이 이용하는 공공장소에 민원실을 설치, 찾아가는 민원 행정서비스를 제공함은 물론 실내행정을 실현하기 위하여 우리구에서는 김포공항과 화곡지하철역에 현장민원실을 설치 운영 중에 있습니다. 운영실적으로는 김포공항의 경우 1일평균 123건을 처리하고 있으며, 화곡역은 124건을 처리하고 있습니다. 다음 장입니다. 민원후견인제도로서 기능별 2개이상의 부서와 관련된 복합민원중 처리기간이 7일이상 소요되는 인·허가민원 중 23종에 대하여 구청 6급 공무원중에서 관련분야 전문성을 지닌 공무원을 민원후견인으로 지정, 민원상담과 처리사항 통보 등을 대행처리함으로써 신속한 민원처리에 기하고 있습니다. 운영실적으로는 81건을 접수 처리한 바 있습니다. 다음은 민원처리 우편 예고제입니다. 민원사항을 접수하고 궁금해하는 민원인의 궁금증을 해소하고 투명한 민원처리를 위하여 처리시간이 10일 이상 소요되는 민원에 대하여 민원접수 후 2일 이내에 진행상황, 처리예정일, 담당자 등이 표시된 우편엽서를 민원인에게 발송하는 제도입니다. 운영 실적은 94건입니다. 다음은 민원서비스 해피콜제 운영입니다. 민원서비스 해피콜제는 구민에 대한 공무원들이 친절도 제고를 위하여 사후 확인 점검하는 제도로서 1회 방문처리 민원사무에 대하여 민원인에게 전화를 걸어 방문회수 친절성 등 5개 항목에 대한 구민 만족도를 조사하고 있습니다. 1,841건에 대하여 평가한 바, 85점 이상이 98.7%로 우리구 친절도 향상에 적극 기여하고 있습니다. 다음 장입니다. 호적신고사항 처리결과 통보제입니다. 호적신고 접수처리 결과를 민원인에게 통보하여 줌으로써 처리 결과에 대한 궁금증을 해소하고 신고사실 누락, 오기 등을 신속히 파악, 시정함으로써 신뢰행정 구현을 위하여 호적신고사항 처리결과 통보제를 운영 중에 있습니다. 운영실적은 2,905건이 되겠습니다. 다음은 병무자원 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 2001년도 서울지방병무청으로부터 현역병 입영대상, 병력동원훈련 소집대상, 징집검사 대상 통지서가 교부됨에 따라 대상자 1만3,770명의 통지서를 교부한 바 있습니다. 마지막으로 공익근무요원에 대하여 보고 드리겠습니다. 공익근무요원은 10개 분야 18개 부서에서 181명이 배치되어 근무 중에 있습니다. 공익근무요원의 특성을 감안하여 각 부서에서 복무점검, 소양교육 등을 자체적으로 실시하고 있으나 총괄 부서인 민원봉사과에서 분기별 1회이상 복무관리 점검과 소양교육을 실시하고 있으며, 신규공익근무요원에 대해서는 친절봉사 추진반을 통하여 친절봉사교육을 실시하고 있습니다. 점검 실적으로는 복무실태 점검이 7회, 소양교육이 4회, 친절봉사교육이 2회 각각 실시한 바 있습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조남명위원장
나지찬 민원봉사과장 수고하셨습니다. 이상으로 업무보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 행정관리국 업무에 대한 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 서류감사에 임해 주시기 바라며, 위원님들의 개별 서류감사에 따라 서류감사 시간 중에는 속기를 중단하도록 하겠습니다. (의사봉3타)
11시03분 기록중지
17시49분 기록개시
지금부터 속기사는 속기를 하여 주시기 바랍니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 행정사무감사를 모두 마치고 제4차 회의는 7월10일 10시에 개의하여 본 위원회 소관사항 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서는 일일감사의견서를 제출하시고 돌아가 주시기 바랍니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
17시50분 산회