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대구 군위군의회 발언

박만관 의원 발언

제96회 제2차 본회의2001-07-10

박만관 의원 프로필 보기 →

상근

홍상근의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 2000회계년도세입·세출결산안승인의건(군수제출)

11시05분

의사일정 제1항 2000회계년도세입·세출결산안승인의건을 상정합니다. 본 건은 지난 7월5일 예결특위에 회부되어 심사를 하고 오늘 그 결과를 보고하게 된 것입니다. 이 건에 대하여 예산결산특별위원회 위원장이신 박만관의원님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
만관

박만관의원

2000회계년도 결산 심사보고서, 예산결산특별위원회 위원장 박만관입니다. 지금부터 2000회계년도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산심사 결과를 말씀드리겠습니다. 2000년도 결산이 지난 7월5일 제1차 본회의에서 위원회에 회부되어 7명으로 구성된 예산결산특별위원회에서 질의와 답변을 통하여 심도있게 심사를 하였습니다. 7월10일 제5차 예결특위에서 배부하여 드린 보고서와 같이 심사를 모두 마쳤습니다. 심사한 결과는 원안대로 심사·의결하였습니다. 결산심사에 대한 상세한 내용은 배부하여 드린 심사결과 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 예결특위 활동에 성의를 다해 주신 동료위원님께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2000회계년도 결산 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 방금 심사결과를 보고받은 바와 같이 위원회에서 깊이있게 심사를 하였다고 판단됩니다. 따라서 본 안건에 대하여는 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 다음은 이 건에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 2000회계년도 세입·세출 결산에 대하여 위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안의결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 많음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2000회계년도세입·세출결산승인의건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2001년도제1회추가경정예산안의결의건(군수제출)

11시08분

의사일정 제2항 2001년도제1회추가경정예산안의결의건을 상정합니다. 이 건도 결산과 마찬가지로 예결특위에 회부되었던 안건입니다. 이 건에 대하여 예산결산특별위원회 위원장이신 박만관의원님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
만관

박만관의원

2001년도 제1회 추가경정예산안 심사보고서, 예산결산특별위원회 위원장 박만관입니다. 지난 7월5일 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회에 회부되어 심사·의결한 2001년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 7월6일부터 7월9일까지 각 실과소별 제안설명을 듣고 질의와 답변을 통하여 세밀하게 심사를 하였으며, 제1차 수정안이 접수되어 함께 심사를 완료하였습니다. 오늘 제5차 회의에서 최종 심사보고서 작성까지 모두 마쳤습니다. 이번 추경예산안은 대부분 지역개발과 주민숙원사업 해결을 위하여 편성된 것으로 판단하여 위원회에서 많은 고심을 하여 심사한 결과 집행기관에서 제출한 대로 원안의결 하였음을 보고를 드립니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 방금 보고받은 바와 같이 위원회에서 깊이 있는 심사가 되었다고 판단됩니다. 따라서 이 건에 대해서도 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 다음은 이 건에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 2001년도 제1회 추가경정예산안은 예결특위에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2001년도제1회추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 11시20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시10분

11시11분 회의중지

11시22분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 3. 군위군지방공무원정원조례중개정조례안의결의건(군수제출) 4. 군위군지역정보화촉진조례안의결의건(군수제출)
의사일정 제3항 군위군지방공무원정원조례중개정조례안의결의건, 의사일정 제4항 군위군지역정보화촉진조례안의결의건을 일괄 상정합니다. 이 건의 제안자이신 총무과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
공술

사공술총무과장

총무과장 사공술입니다. 존경하는 홍상근의장님, 그리고 의원님 여러분! 이번에 제안된 군위군지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정사유를 말씀드리면 기초생활 보호대상자 및 저소득층 가구에 대한 안정적 생계지원과 효율적 관리로 복지행정서비스의 질적 향상을 도모하고자 정부의 사회복지직 공무원 확대배치 지침에 따라 사회복지직 정원 3명을 증원하고자 합니다. 개정조례안의 주요내용을 말씀드리면 2001년도 군위군 공무원의 총 정원은 442명에서 3명이 증가된 445명으로써 집행기관의 정원은 430명에서 3명이 증가된 433명이며, 의회사무기구의 정원은 12명으로 변동이 없습니다. 2002년도 군위군 공무원의 총 정원은 428명에서 3명이 증가된 431명으로써 집행기관의 정원은 416명에서 3명이 증가된 419명이며, 의회사무기구의 정원은 12명으로 변동이 없습니다. 세부 증감내용을 말씀드리면 기존의 사회복지직 정원이 7명에서 10명으로 3명이 증원되며, 증원되는 직급은 사회복지직 9급 3명으로 기초생활 보호대상 가구의 안정적 생계지원과 이들의 자활·자립을 위한 효율적 행정지원이 이루어질 것으로 생각이 됩니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분! 이상과 같이 이번에 제안된 군위군지방공무원정원조례중개정조례안은 기초생활 보호대상 가구 및 저소득층 가구의 안정적 생계지원과 효율적 관리로 복지행정서비스의 질적향상을 도모하고자 정원을 증원하는 만큼 본 취지와 내용을 널리 이해하시고 원안대로 심의·의결하여 주시기를 바라면서 군위군지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
상근

홍상근의장

다음은 이 건에 대한질의신청을 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박만관의원님 질의하십시오.
만관

박만관의원

박만관의원입니다. 군위군지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서, 조례안 내용의 중간입니다. 2001년도 군위군 공무원 총 정원이 얼마고 얼만데 제일 끝에 가서 의회사무기구의 정원은 12명으로 변동이 없습니다. 이런데 정원조례 개정이 나올 때마다 수년째 의회사무기구의 정원은 맨날 변동이 없습니다. 그런데 여기에 대해서 지방민들도 이야기를 하는 분들도 있고 저도 생각에 의회사무과의 정원도 일반적으로 우리 의원이 8명인데 의회사무과의 직원이 12명이면 많은 거 아니냐, 그래서 이것을 현재 정원에서 줄이라 하는 게 아니고 정년이 돼서 나가고 하면은 재채용을 안 하면 자연적 감소가 되는데 이거는 좀더 줄일 수 없는지, 집행부 다른 과에서는 줄이고 줄이고 하는데 의회는 수년째 맨날 변동이 없습니다. 그러니까 의회에도 아마 그런 기회에 정년퇴임해 나가고 하면은 재채용 안 해서 1~2명이라도 줄일 수 안있겠느냐, 이런 의미에서 한번 질의를 해 봅니다. 과장님의 견해는 어떤지요?
상근

홍상근의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 총무과장 나오셔서 질의에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
공술

사공술총무과장

박만관의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 저희들이 1998년도부터 해 가지고 1차, 2차 구조조정에 의해서 공무원 정원수를 많이 줄였습니다. 많이 줄였으면서도 지금 각 읍면이라든지, 각 실과소에 최소인력은 지금 확보를 하는 그런 상태에서 운영을 하고 있습니다. 박만관의원님께서 말씀하신 의회사무과에도 직원이 혹 정년퇴직이라든지 이런 사유가 있으면은 정원을 줄일 용의가 없느냐는 질의사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희들이 각 시군이라든지 또 의회사무과의 역할이라든지 모든 것을 나름대로 감안을 해서 12명최소의 인력으로써 정원을 배정 했습니다. 했는데 만약 여기에 앞으로 어떤 정년퇴직이라든지 있다해도 12명은 그대로 고수가 되어야만이 앞으로 의회사무과가 의원님들의 어떤 의정활동에 최소한의 그래도 의정활동을 보좌할 수 있는 기능이 되지 않느냐 이렇게 생각이 됩니다. 저희들이 집행부에서 한 건물에서 자주 의회사무과를 가봅니다마는 본회의라든지 또는 군정질문이라든지 하면은 상당히 어렵게 일을 하고 있는 거를 알고 있습니다. 그래서 저희 집행부에서는 지금까지 기존의 최소한의 인력인 12명의 정원은 그대로 고수를 하는 방향으로 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변을 마치겠습니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 이 건에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원님 계십니까? 반대토론 하실 의원님이 안 계시면 다음은 찬성토론 하실 의원님 계십니까? 찬성토론 하실 의원님이 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 군위군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 군위군지방공무원정원조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 군위군지역정보화촉진조례안에 대하여 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 군위군지역정보화촉진조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 군위군세감면조례중개정조례안의결의건(군수제출)

11시33분

11시34분

11시35분

의사일정 제5항 군위군세감면조례중개정조례안의결의건을 상정합니다. 이 건의 제안자이신 재무과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종준

이종준재무과장

재무과장 이종준입니다. 존경하는 홍상근의장님, 그리고 여러의원님! 이번에 제안된 안건 중에서 재무과 소관 군위군세감면조례중개정조례안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면은 임대주택의 공급확대를 통한 전·월세 상승을 억제하고 서민의 주거생활을 안정시키기 위하여 임대주택 사업자에 대한 지방세 감면범위를 확대하고자 군위군세감면조례를 개정코자 합니다. 개정조례안의 주요골자를 말씀드리면은 임대주택 사업자에 대한 종합토지세 감면범위를 확대하기 위하여 임대목적에 공동주택 부속토지에 대한 종합토지세 세율 1000분의3 적용대상 범위를 현재 60㎡ 이하에서 85㎡ 이하로 확대하고자 합니다. 존경하는 홍상근의장님, 그리고 여러 의원님! 이상과 같이 제안한 군위군세감면조례중개정조례안의 취지와 내용을 널리 이해하시고 원안대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 고맙습니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 다음은 이 건에 대한 질의신청을 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안 계시면은 질의종결을 선포합니다. 다음은 이 건에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원님 계십니까? 반대토론 하실 의원님이 안 계시면 다음은 찬성토론 하실 의원님 계십니까? 찬성토론 하실 의원님이 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 군위군세감면조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 군위군세감면조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 군위군농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례개정조례안의결의건(군수제출) 7. 군위군농촌소득증대사업육성을위한융자김리자보조김지급조례안의결의건(군수제출)

11시36분

11시37분

11시38분

의사일정 제6항 군위군농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례개정조례안의결의건, 의사일정 제7항 군위군농촌소득증대사업육성을위한융자금이자보조금지급조례안의결의건을 일괄 상정합니다. 이 건의 제안자이신 산업과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
정한

오정한산업과장

산업과장 오정한입니다. 존경하는 홍상근의장님, 그리고 의원님 여러분! 이번에 제안된 군위군농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안사유를 말씀드리면 농지임대차 관리법이 폐지 및 농지법의 개정에 따라 관련규정을 정비하고 현행 조례의 일부 미비점을 보완하려는 것입니다. 조례안의 주요골자를 말씀드리면 농지임대차 관리법이 폐지되어 농지의 임차료 상한에 관한 규정을 삭제하였으며, 농지관리위원회 기능을 보완하였습니다. 자기의 농업경영에 이용하지 아니하는 농지의 조사 등과 농지이용 증진사업 시행계획의 수립에 관한 자문 등 농지관리위원회의기능을 보완시켰습니다. 농지관리위원회의 정수를 현행 219명에서 204명으로 조정하였으며 농지관리위원의 해촉 및 운영경비 보조 규정을 정하였습니다. 존경하는 홍상근의장님, 그리고 의원님 여러분! 이상과 같이 이번에 제안된 군위군농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례개정조례안은 현행 조례의 미비점을 보완하여 농지관리위원의 원활한 운영을 도모코자 하오니 본 취지와 내용을 널리 이해하시고 원안대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 다음은 이 건에 대한 질의신청을 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 천병헌의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병헌

천병헌의원

예, 수고합니다. 농지관리위원회 정수를 현행 219명에서 204으로 조정하였는데 이거를 줄였는 이유는 무엇입니까, 또 두번째는 농업경영체에 지원사업이 네 가지 있는데 지역특화작목 육성, 지역특산품 개발사업, 농산물유통, 농산물 수출 이 네 가지를 제외한 농민은 혜택을 못 보게 되는데 그 이유는 어디 있는지요, 상세하게 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상근

홍상근의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시면 산업과장 나오셔서 질의에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
정한

오정한산업과장

예, 천병헌의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 먼저 농지관리위원회 정수 조정입니다. 당초 조례에 219명에서 204명으로 줄어진 사항은 농지관리위원회 위원은 조례에 나와 있는 바와 같이 읍면별로 운영하도록 돼 있습니다. 그래서 농지관리위원장은 읍면장이 당연직으로 되고 있고, 그 다음에 농지관리위원으로서는 주로 농민대표위원, 저희들은 행정이 리단위 이장님이 되겠습니다. 그 다음에 읍면 관내에 있는 농지관련 기관의 직원을 추천받아서 하도록 이렇게 돼 있습니다. 그래서 당초에 저희들 15명 줄어진거는 과거 읍면관내 농지관리위원으로서 농업관련기관으로서는 농업협동조합과 농업기술센터, 그 다음에 농산물품질관리위원회 과거에 농검이라 합니다. 농검이라든가 그 다음에 농업기반공사 과거에 수리조합인데 그런 직원들이 우리 관내에 부계나 소보, 그 다음에 이런 지역에 있었습니다. 그런 분들이 이번에 우리 지역에 철수하고 없어졌기 때문에 그 위원 숫자를 조정한 숫자입니다. 다음에 군위군농촌소득증대사업육성을 위한융자금이자보조금지급조례안에 대해서, 거기에 우선 저희가 지원대상사업을 네 가지로 했는데 저희들이 중요한 골자를 설명했기 때문에 조례안 3조에 의하면 대상사업은 지역특화작목 육성을 한다든가 지역특산품 개발사업을 한다든가 농산물 유통구조 개선 및 가공산업을 한다든가 또 농촌휴양사업을 한다든가 농산물 수출지원사업 이런 것은 농가의 소득증대 사업의 하나로 예시적으로 해 놓은 것이지 그거는 어떤 농가든지 이와 같은 농가소득증대를 위한 사업이라면은 저희들이 탄력적으로 운영을 할 수 있을 것으로 판단이 되어 집니다. 그래 이해를 해 주시면 되겠습니다. 이상으로 천병헌의원님의 질의에 답변을 올려드렸습니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 다음은 보충질의 신청을 받도록 하겠습니다. 보충질의 하실 의원님 계십니까? 최종구의원님 보충질의 하십시오.
종구

최종구의원

최종구의원입니다. 농지관리위원이 현재 178명입니다. 178명으로 지금 제12조에 보면 경비지원인데 경비는 예산의 범위 안에서 군비로 지원한다, 이렇게 돼 있습니다. 그러면은 예산을 주는데 어떠한 방법으로 주는지, 참석한 사람에게 주는지 안그러면 그 예산이 어떠한 방법으로 지금 현재 사용이 되는지, 지금 현재 읍면당 공히 똑같이 예산이 배부되는지 안그러면 그때 타는 인원수에 따라 가지고 되는지 여기에 대해서 운영방법에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상근

홍상근의장

더 보충질의 하실 의원님 계십니까? 더 보충질의 하실 의원님 안 계시면은 산업과장 나오셔서 보충질의에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
정한

오정한산업과장

예, 최종구의원님의 농지관리위원회 위원 수당지급 기준에 대한 보충질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 현행 농지관리위원회 수당이라고 돼 있습니다마는 농지관리위원들이 개개인의 그날 어떤 회의소집을 위해서 각자의 수당 명목으로 지원해 주는 것이 아니고 현행 저희들이 예산비목에 위원회당, 위원회를 최소한 운영하는데 기본경비조로 120만원씩 계상돼 있습니다. 그래서 우리 군에는 읍면별로 운영하기 때문에 읍면당 120만원씩 이렇게 편성돼 있습니다. 그게 물론 리동수가 많은 군위읍과 부계나 산성, 리동이 적은 숫자는 위원 숫자의 차이는 납니다만 그거는 어떤 개인의 수당을 지급하는 것이 아니고 말씀드린 대로 위원회 운영을 위한 최소한의 경비이기 때문에 현재로서는 같은 금액으로 일괄 지원되고 있다는 것을 말씀드립니다. 이상입니다.
상근

홍상근의장

수고하였습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 이 건에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원님 계십니까? 반대토론 하실 의원님이 안 계시면 다음은 찬성토론 하실 의원님 계십니까? 찬성토론 하실 의원님이 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 군위군농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 군위군농지관리위원회운영및임차료상한에관한조례개정조례안의결의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 군위군농촌소득증대사업육성을위한융자금이자보조금지급조례안에 대하여 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 군위군농촌소득증대사업육성을위한융자금이자보조금지급조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 처리에 여러 의원님 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시 정각에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시50분

11시51분

11시52분 산회

출처 대구 군위군의회 회의록