박승희 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 여념이 없으신 위원 여러분과 수감에 임하시는 집행부 관계공무원 여러분에게 감사드립니다. 오늘은 어제에 이어서 보건소, 검단복지회관, 서구시설관리공단, 각 동사무소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분들께서는 끝까지 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정 제1항 2001년도 행정사무감사를 상정합니다. 감사의 진행방법은 해당 기관장으로부터 업무보고와 2000년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과 보고, 2001년도 행정사무감사 요구자료에 대한 간략한 보고를 들은 다음 2001년도 행정사무감사 자료요구사항별로 차례로 질의, 답변을 병행하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 보건소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 업무보고와 2000년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 구정질문에 대한 조치결과 그리고 2001년도 행정사무감사 요구자료에 대한 간략한 보고와 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 보건소장 한영란입니다. 무더운 날씨에도 불구하고 연일 행정사무감사에 노고가 많으신 이상기 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 성실한 자세로 위원님들의 질의에 답하여 더욱 내실있는 행정사무감사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고에 앞서 저희 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 김인식 보건행정팀장입니다. 김경례 가족보건팀장입니다. 이숙희 예방의약팀장입니다. 김종권 검사팀장입니다. 보고 드릴순서는 2001년도 주요업무 추진실적, 2000년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과와 2001년도 행정사무감사 요구자료에 대한 보고를 드리겠습니다.

소장님 주요업무보고는 주요골자로 간단히 해주시고 시정요구사항이나 구정질의에 대한 문제는 완료된 부분은 유인물로 대신하시고 추진중인 사항만 보고해 주세요.

네, 알겠습니다. 그럼 2001년도 주요업무 추진실적부터 보고를 드리겠습니다. 이상으로 2001년 주요업무 추진실적을 보고드리고 다음은 2000년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과 보고와 2001년도 행정사무감사 요구자료에 대하여 보고드리겠습니다. 2000년도 행정사무감사 지적사항으로 처리요구사항 5건, 건의요구사항 1건, 구정질의사항 1건입니다. 시정 및 건의요구사항 6건은 모두 완료된 사항으로 유인물로 가름보고 드리고 추진중인 2000년도 구정질문에 대한 조치결과와 2001년도 행정사무감사 요구자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 이상섭 의원님께서 질문하신 사항에 대한 조치결과부터 보고를 드리겠습니다. 질문하신 내용은 전염병 발생 현황과 향후 예방계획에 대한 사항으로 2001년 6월말 현재 전염병 발생은 홍역 250명, 유행성이하선염 13명, 말라리아 5명, 장티푸스 2명이 되겠습니다. 예방활동사항을 말씀드리면 취약지 13개소에 대하여 연막소독 8회, 분무소독은 256회 실시하였으며 전염병 보균검사로 장티푸스 5,471건, 콜레라 861건의 검사를 하였습니다. 임시예방접종으로 홍역 일제 예방접종을 자료 제출 이후 추가접종하여 38,976명 91.7%를 접종하고 하반기에는 장티푸스, 유행성출혈열에 대한 무료접종을 계획하여 시행하고 있습니다. 또한 질병모니터 43개소를 지정하고 방역기동반을 편성, 운영하여 전염병의 조기 발견, 조기 치료 체계를 확립하였으며 홍보활동으로 구정신문 3회, 홍보전단 배부 4,000매, 차량 가두방송 35회, 집단교육 2회를 실시하였습니다. 방역업무가 동에서 보건소로 이관되어 방역에 대한 신속한 대처가 어려우나 자율방역단의 활성화로 전염병 예방활동을 강화하고 전염병 보균검사를 통한 조기발견 및 차단에 노력하고 감염 위험계층에 대한 홍역, 장티푸스, 유행성출혈열 무료예방접종을 실시함은 물론 질병정보모니터 등 구민과 연계활동을 강화하여 주민참여 관심을 유도하고 적극적 예방홍보활동으로 주민 스스로 예방관리능력을 함양토록 하겠습니다. 다음은 2001년도 행정사무감사 요구자료에 대하여 보고 드리겠습니다.

소장님 됐습니다. 행정사무감사 요구자료는 본질의로 들어가겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

보건소에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 강영모 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

강영모 위원입니다. 보건소장님 행정사무감사 받으시느라 수고 많으십니다. 업무보고에서 전염병 예방 방역사업 있지 않습니까?

네.

지금 우리 보건소에서도 계속 하고 있죠?

네, 하고 있습니다.

그리고 동별로 새마을 협의회라든가 통장협의회에서 지속적으로 일주일에 두번씩 하는 것으로 알고 있는데 그 약품을 어떤식으로 조달하고 있죠?

동사무소에서 서무 되시는 분이 약을 다 쓰신 다음에 모자랄 경우 보건소에 다시 오셔서 가져가시는 것으로 알고 있습니다.

기름같은 것은 주유소를 정해서 타갑니까?

그것은 의약담당 팀장님이 보고 드리겠습니다.

발언대에 나오셔서 답변하세요.

그런데 그것이 예를 들어서 기름이나 약품이 좀 모자랐을 경우에는 동별로 제한이 되는 것인지 그렇지 않으면 모자라면 계속 주는 것인지...

부정불량의약품 지도단속이 어떤 경우에 하는지...

이게 지금 보니까, 그렇죠 어떤 경우에 지도단속을 하는지부터 한번 얘기해 주세요.

정기적으로 하는 경우가 있고 기타 진정이나 고발 등 민원사항에 대해서 수시로 단속하는 것으로 알고 있습니다.

그런데 단속 결과가 보니까 변질오염된 약품도 판 그런 약국이예요? 병원은 처방만 해주는 것으로 알고 있는데, 위반 사항이 2000년도에.

자세한 것은 의약팀장님이 보고 드려도 되겠습니까?

그러세요.

또 질의 하실 위원님, 홍인식 위원님.

홍인식 위원입니다. 서구민들의 건강증진을 위하여 노력하고 계시는 보건소장님께 일단 경의를 표하는 바입니다. 본 위원은 한 세가지만 질문을 하겠습니다. 지금 현재 의료장비 이용 현황 15-10페이지에 보면 금년도에 들어와서 초음파진단기나 위내시경을 한편도 사용한 실적이 없네요?

네, 없습니다.

이게 초음파 진단기라든가 위내시경 같은 것은 의료장비 값이 굉장히 고가일텐데요.

네, 그렇게 들었습니다.

이것을 지난번 감사 때도 얘기가 많이 나온 것 같은데 실용적으로 할 수 있는 방안은 한번 연구 안해보셨나요?

그래서 진료실장비 중에 지금 심전도와 초음파, 내시경 세가지가 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이번에 관리선생님 새로 오시면서 진료실 장비 중에 심전도기 사용은 14건에서 120건으로 증가된 사항이고 초음파 진단이나 내시경은 사용실적이 없습니다. 그런데 그간 행정사무감사시마다 지적된 사항인 것으로 제가 알고 있습니다만 진료시 내시경, 초음파 사용에 대해서는 여러가지 어려운 점이 좀 있습니다. 특히 초음파기 경우에는 진료보조를 위해서 활용할 수 있는 방안을 검토하고 있습니다만 아직은 뚜렷한 대책을 말씀드리기 곤란한 것 같습니다.

구민의 혈세로 이런 장비를 구입해서 효과적으로 쓰여져야 되는데 저도 마찬가지이고 소장님도 아쉬움이 많이 있으시겠습니다.

네, 그렇습니다.

그리고 15-37쪽, 36쪽에 보면 약국, 한방의원, 정기검사 현황 해서 지금 14개소가 위반사항이 무자격자 의료제품 의약품 제조, 판매 3건 이런 것들이 지금 많이 지적이 돼서 총14건이 적발됐는데요. 음식물은 떠나서 약품이라는 것은 잘못 먹으면 죽는 것 아닙니까? 바로 인명에 그리고 또 이러한 오남용을 막기 위해서 정부에서는 의약분업을 지금 엄청난 어려움을 감수하고 진행하고 있는데 이런 사례가 안나오게끔 철저한 행정관청에서 지도단속을 해야 되겠고 또 15-48페이지도 마찬가지예요. 제가 같이 동일 건으로 해서 질의를 드리고 답변을 받겠는데 15-48쪽에 보면 자체단속을 1년에 1회 실시하고 시.군.구 합동단속 실시를 연3회 실시해서 총 1년에 4회를 하면 분기별 1회를 하는겁니다. 그랬는데도 3개소가 적발됐고 한데 이러한 부분들을 좀 바쁘더라도 지속적으로 불시점검 이렇게 해서 좀 무자격 의료행위라든가 이러한 여러가지 준수위반사항, 약제비 과다청구, 마약물 관리대장 미기재 이런 것들을 철저하게 단속을 해서 적발이 안되게끔 이렇게 좀 지도단속을 할 계획이라든가 용의는 어떠세요?

지금 정기점검 자체가 4회 되는 것으로 알고 있고 지금 의무하고 약무 관리가 한명씩 담당하고 있습니다. 그래서 어려운 점이 있긴 하지만 조금 더 의사회나 약사회에 다시 지도를 하고 건의를 하고 저희가 자체적으로 또 말씀하신대로 수시로 점검할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그래서 본 위원이 생각할 때는 자체단속 정기점검 연1회가 소장님 판단하시기에 너무 적지 않겠냐 횟수가, 자꾸 와서 불시 점검을 하고 예를 들어서 연5회나 6회 정도 한달에 두번씩 그렇게 한다면 의료행위 하는 사람들이 약국이라든가 이런 사람들이 굉장히 조심스럽게 주의해서 하지 않겠느냐 어떤 단속의 실적보다는 지도하는거죠. 계도하는 쪽으로 방향을 끌어나가야 되지 않겠냐 그래서 실시를 연1회를 좀 늘려서 했으면 좋겠다는 그런 생각인데 아무리 바쁘고 힘들더라도 이런 것은 우리 구민들의 건강하고 직접적으로 연결돼 있는 것이니까 사전예방 단속이 필요하다고 생각됩니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

질의 하실 위원님 계십니까? 박승희 위원님.

강영모 위원입니다. 지금 바로 박승희 위원님께서 말씀하신대로 가좌동 쪽에는 안오고 있어요 현재. 가좌1동엔 전혀 오지 않아서 주민들이 그렇지 않아도 거기에 대한 건의를 하고 있습니다. 그래서 사업주한테 한바퀴 더 돌 수 있는 시간대를 맞춰서 운영하도록 조치해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 여기 16-18페이지 보면 청사 하자보수 발생 이행 추진현황이라고 있죠?

네.

지금 검단복지회관이 개관한지 얼마나 됐습니까?

작년 10월 20일날 개관해서 한7개월 정도 되고 있습니다.

이게 지금 개관한지도 얼마 안되고 검단복지회관이 신축된 지도 얼마 안됐습니다. 그런데 하자사항을 보니까 누수현상이 좀 많은것 같은데 지금 옥상같은데 공조실 누수는 어느정도 누수가 있습니까?

옥상 공조실 누수라는 것은 벽면으로 해서 물이 좀 스며드는데요 그것은 보수를 완료했습니다.

보수가 7월 15일날 완료 예정으로 돼있는데 벌써 완료를 했어요?

그것은 지금 하고 있습니다.

지금 우기때...

그래서 우기 때가 곤란해서 저희가 우기 끝나면 본격적으로 도색이라든가 이런것을 할 계획입니다.

왜냐하면 건물이라는 것은 보수를 하려고 하면 보수 문제나 이런 방수부분에 대해서는 햇볕에 말려서요 물기 있는 상태에서는 되지 않아요. 그런데 지금 보니까 7월 15일 완료 예정인데 그런식으로 하자보수를 하면 또 반복되는 현상이라 이겁니다.

그래서 위원님 말씀을 명심해서요 사실 7월 15일은 너무 저도 무리인 줄 알고 있습니다 장마기간이라. 그래서 이런점들은 거기에 예정을 잡았지만 할 수 없는 것은 우기 끝난 다음에 완료토록 하겠습니다.

왜냐하면 우리 기간에 새는 부분을 철저히 체킹을 해 놨다가 우기가 끝난 다음에 9월달이나 10월달 쯤에 전반적으로 보수하는 쪽으로 완료예정을 잡아야지 지금 비오는데 7월 15일날 완료 예정이라고 하면 이것은 문제가 있다 이렇게 본 위원은 생각이 듭니다. 이것은 참고를 잘 하셔서 항시 건물을 지으면 하자보수기간이 약5년 되는데요. 이것이 지나고 나면 지지나고 나도 문제가 또 많이 돼요. 그러니까 신축건물이니만큼 이런 문제는 관장님도 아주 철저히 감시를 해서 미연에 방지하도록 힘써주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

이상 질의 마칩니다.

홍인식 위원님.

홍인식 위원입니다. 강영모 위원 질의에 보충질의를 드리겠습니다. 관장님 건축은 하자기간이 몇년인지 아세요?

2년으로 알고 있습니다.

기계설비, 전기하고 기계는 몇년인지 아세요?

5년 정도로 알고 있는데요.

건축이 5년이고 기계설비가 3년입니다. 그런데 지금 우리가 행정사무감사 자료를 요구하니까 이제서 하자를 점검해서 이제 7월 15일날 완료라고 해 놨는데 여기 보면 9번에 교목 50에서 70여그루, 관목 1,000여 그루가 고사했어요 그렇죠?

네.

그러면 지금 시기가 7월 15일날 완료 예정이라고 했는데 이것 거짓말로 써놓은거죠?

아니요 일부는 보수를 했습니다. 그래서 비가 와서 지금 일부는 보수를 못하고...

아니 보수가 아니라 조경분야 얘기를 하는거예요. 나무가 교목이 50에서 70여그루 고사했고 관목이 1,000여그루가 고사했어요.

나무는 일부를 죽은 나무를 교체를 했습니다.

그러니까 조경이라는 것은 보통 70%가 하자가 걸리게 돼 있고 이만큼 하자가 걸리게 돼 있어요. 그런데 도시정비과 녹지팀장한테 한번 최팀장한테 물어보세요. 지금 이것을 하자할 시기인가. 6,7,8월달에는요 조경을 손댈 수가 없는 시기예요. 그럼에도 불구하고 7월 15일날 완료 예정이라고 써놓는 이런 자료가 어디 있어요? 이런 것은 미리 했어야죠. 5월달에 했어야죠. 검단복지회관에 시설팀 있잖아요? 시설팀 직원들 다 눈감고 앉아있나요? 이런 것은 봐서 시기를 맞춰서 하자를 요청을 해서 미리 했어야 돼요 관장님. 이러한 것들이 그냥 차일피일 미루고 가다가 하자보수기간이 지났어 그럼 다시 예산 세워서 해 달라고 할 것 아닙니까? 그럼 구민혈세 또 낭비되는 사항이 되는겁니다. 여기 보면 더이상 지적을 안하겠는데 보면 얘기할 것 참 많습니다. 그런데 대표적으로 하나만 지적해서 얘기하는겁니다. 이런것 이렇게 허위로 해서 감사자료 올리면 말이 안되는 얘기라 이거죠. 물론 열악한 여건에서 검단복지회관을 운영하시는데 관장님 노고가 많으실 줄 아니 금년도에 특별한 사업보다도 청사가 앞으로 영구적으로 잘 운영관리될 수 있도록 하자에 대해서 만전을 기해 주시기를 당부 드리면서 본 위원 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 본 위원장이 몇가지 말씀드리겠습니다. 지금 관장님 검단복지회관 시설이라든지 운영 전반에 대한 예산이 없어서 애로사항이 좀 있으시죠?

좀 애로사항이 있었는데 전번 추경때 위원님들이 보살펴 주셔서 웬만큼 해결이 됐습니다.

앞으로도요 우리 서구의회에서는 검단복지회관 예산을 줄 수 있는 생각을 전혀 안하고 있습니다. 제 얘기는 즉 검단복지회관 이용하시는 분이 전체 인원이 약3개월 됐다고 했는데 25,000 되는데 이게 전부는 아닙니다. 무슨 뜻이냐 하면 검단에 계시는 분들이 전체 시설의 내가 알기로는 95%를 쓰고 있어요. 그러면 쓰레기대책협의회에서 관장님도 검단주민한테 엄살을 떨던지 예산 받아서 앞으로 이끌어나갈 생각 하셔야돼요. 구 돈 갖다 쓰실 생각 전혀 하지 마십시요 이제 안줍니다 제가 볼 때. 물론 전혀 안주는 것이 아니라 우리 여러 위원님들이 예산심의해서 조정이 돼야 되겠지만 이것은 어려운 얘기니까 관장님께서 초대 관장님이시니까 미리 검단 협의체하고 의논을 좀 많이 하셔서 거기에서 조달받을 이런 여유를 만드시라는 얘기를 제가 드리고요 지금 하자보수 얘기를 여러분이 하셨는데 초대 관장님이 철저한 하자보수를 안하면 길이길이 다음 분들한테 원망이 원성이 됩니다. 무슨 얘기인지 아시죠?

네, 알고 있습니다.

빨리 하자를 완료하는게 전부는 아니예요 관장님. 내년에 할건 내년에 하세요. 우기때 보고 크릭 가고 그런 부분은 또 내년에 해야되고 그러니까 완료를 원칙적으로 도장 찍어주는게 장땡이 아니다 이말이예요. 홍위원님 말씀대로 5년, 3년이면 최고 임기까지는 끌고 가라 이거예요. 완료됐다 하더라도 이거 지은지 3개월, 4개월 됐는데 또 이랬으니까 1년 봐야돼, 6개월 봐야돼 해서 완료를 원칙으로 하지 말아라 이거예요.

네, 알겠습니다.

중요한겁니다. 한번 실수로 평생토록 하자에 시달릴 수 있는 이런 하자에 맹점이 있다는 것을 다시 한번 강조해 주시고요 초대 관장님으로서 우리 서구의회나 모든 분들이 많은 협조와 도움이 되어야 함에도 불구하고 쓰레기매립지와 타진을 해 봐라, 개진을 해봐라 하는 말씀은 모두 다 서구 구민을 위해서 말씀드리는겁니다. 서구 구민의 혈세를 단 95%, 96% 이용하는 검단에만 일방적으로 지원해줄 수 없고 또 검단에는 연간 주민수혜사업비로 나오는 돈도 상당히 있습니다. 가급적이면 협조를 받으셔서 좋은 방안을 관장님 제시를 해줘보세요. 하실 말씀 있습니까?

그 문제는 상당히 어려운 문제지만 노력을 한번 하겠습니다.

네. 더이상 질의 하실 위원님 안계시죠? (“없습니다” 하는 위원 있음) 박태복 검단복지회관장님 수고 하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위하여 약10분간 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약10분간 정회를 선포합니다.

공단 운영부장 박장훈입니다. 연일 계속적으로 구정발전과 구민복리증진을 위하여 의정활동에 열과 성을 다하시는 행정사무감사 특별위원회 이상기 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금년 1월 1일부터 서구시설관리공단 업무를 개시하여 6개월동안 추진한 주요 업무추진실적을 보고하게 된 것을 거듭 감사드리면서 보고 전에 시설관리공단 임원과 팀장을 소개하겠습니다. 김낙정 이사장님 배석하셨습니다. 다음은 공단 관리업무를 담당하고 있는 유대학 관리팀장입니다. 문화회관, 노인복지회관 운영사업을 담당하고 있는 심재화 사업1팀장입니다. 썰매장, 공영주차장 운영사업을 담당하고 있는 정경만 사업2팀장입니다. 그러면 지금부터 2001년도 서구시설관리공단 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 93페이지 서구 문화대학, 문화회관, 노인복지회관, 서구사계절썰매장, 공영주차장 운영 순으로 그동안 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 2001년도 서구시설관리공단 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네.

한가지 노상주차장 있지 않습니까? 그 인건비하고 수입하고 비교했을 때 어때요?

지금은 경상비까지 포함해서 투자비 대 징수되는 금액이 거의 일치된다고 볼 수 있습니다.

적자는 아니고...

인건비만 순수하게 따지면 180% 정도 수입을 올리고 있습니다.

그럼 일단은 성공한 사업이네요?

성공적인 사업보다는 우리 서구가 인구밀도가 증가돼가고 있기 때문에 다른 서울 수도권 도시와 마찬가지로 교통질서 확립 차원이 우선적이라고 볼 수 있습니다.

어쨌든 성공한 사업이라고 판단할 수 있는것 아니예요?

그렇죠 구민들의 주차질서 불편을 해소해 드리고 그 비용만큼 징수되고있기 때문에 성공된 사업으로 볼 수 있습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한말씀 드릴께요. 지금 우리 서구에 썰매장 있죠?

네.

제 의견입니다. 작년에 폭설로 인해서 사실 지난해보다는 좀 약했거든요 그렇죠?

네.

그러면 이제 여름 물썰매장 하고 있잖아요? 썰매장의 광고의 가장 빠른 것은 썰매장 이용권을 상품화 만들어서 사전예매제, 예를 들어서 저한테도 한 열장 가지고 와서 사 주십시오 하는 이렇게 실적을 좀 올려서 우리 서구의 썰매장을 이용합시다 하는 이런 홍보력이 좀 있으면 좋지않은가를 제가 감히 말씀드리고 거기에 대해서 부장님 견해 있습니까?

그것은 지금 저희 관리조례에 따르면 1일 사용권에 대한 판매금액만 명시가 돼있기 때문에 향후의 어떤 재량권을 부여해서 이용자들한테 20%면 20% 감면혜택을 줘 가면서 예매를 하는 그런 제도화 해 가지고 하게 되면 이용객을 증대시켜 나갈 것으로 생각하고 있습니다.

서구의 재산이니까 다른곳으로 썰매장 나가는 것을 아이들한테 선물해 줄 수 있잖아요? 아빠가 썰매장 선물권 20장 사왔다 친구들 같이 놀러가라 이런 상품도 되고 또 소득도 되는거니까 본 위원이 말씀 드렸습니다.

재무과와 협의해서 그런 방향으로 추진해 나가도록 검토 하겠습니다.

더이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의를 마치겠습니다. 박장훈 시설관리공단 부장님 수고 하셨습다. 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 이어서 각 동사무소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동사무소에 대한 행정사무감사는 어느 특정한 동을 지칭하는 것은 아닙니다. 우리 서구 14개 동사무소에 대한 애로사항, 건의사항 기타 동장님들이 평소 업무를 추진하시면서 우리 의회에 바라는 사항 등 이에 대한 개선방안 등을 모색해 가는 방향으로 진행하고자 합니다. 주민자치센타로 14개 동이 전환되면서 청소, 세무 등 여러 업무가 구로 이관된 상황에서 동사무소의 감사보다는 동장님들의 행정적인 애로사항 또 우리 구의회에 바라는 건의사항 더 나아가서는 위원님들이 바라보는 현황을 허심탄회하게 이 자리를 비롯해서 의논하고자 이 자리에 모셨습니다. 양해해 주시고 바라고 먼저 의견이 있으신 동장님 계시면 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.동장님 중에서 집행부나 서구의회에 의견 있으신 동장님 계시면 의견을 얘기해 주십시오. 저희 의회의 의장님을 비롯한 여러 위원님 말씀은 너무 동기능이 마비됐다. 그래서 기능을 좀 활성화하고 주무제도 다시 부활되어야되지 않느냐 이런 사항이 있는데 여기에 대해서 어느 동장님이 대표적으로 말씀해 주실 분 안계십니까? 이 자리에서 말씀을 해 주셔야 저희도 적극적으로 동참해서 추진을 해 드립니다. 동장님 발언대로 나오십시요.

검암경서동장 서종범입니다. 제가 검암경서동을 간지가 약4개월 정도 되는데요 그저께 위원장님께도 말씀드렸다시피 범위는 넓고 직원은 적고 하면서 남자 기사까지 셋, 여자 셋 그래서 저 포함해서 일곱명입니다. 걸어서 순찰을 돌아다니기는 불가능하고 관용차를 타고 돌아다녀도 낚시터까지 갔다오고 그러면 허허벌판에 인구수는 3,000명 된다고 해도 꼭 인구수가 많아서 동사무소가 빠지는게 아니고 민원만 많다 뿐이지 광활하다 보니까 그리고 경서동은 더군다나 합쳐져서 그래서 애로점이 많은데 아까 위원님장도 말씀하셨다시피 동사무소의 주무제도를 다시 좀 부활 가능하다면 해 주시든지 인원수를 남녀평등이라고 그러는데 여직원은, 여직원한테 좀 죄송한 말씀인데 여직원은 사무실 안에서 있는것밖에 못합니다 솔직히. 남자를 저 포함해서 물론 기사 하나 데리고 나가서 어디가서 청소를 하든지 그러는 형편인데 인원이 확대되지 않으면 주무제라도 해서 사무실 일은 주무가 할 수 있고 동장은 돌아다니면서 주민들하고 접촉을 한다던지 그런 제도가 좀 활성화 됐으면 하는 건의 드리겠습니다. 고맙습니다.

검암경서동장님 수고 하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 본 위원장이 동장님들 나와서 말씀하시라니까 잘 안나오시니까 가정1.2.3동 중에 한 동장님, 석남1.2.3동 중에 한 동장님, 가좌1,2,3,4동장님 중에 한분, 검단동장님 해서 제가 칭을 해드리겠습니다. 가정2동 동장님 나오셔서 한말씀 해 주십시오.

가정2동 동장 이재연입니다. 대체적으로 지금 서정범 검암경서동장님이 말씀하신 공통적인 사항이 저 아니라도 아마 각 동장님이 다 느끼고 있을 것으로 생각됩니다. 물론 인력면에서는 그렇고 업무면에서는 구로 이관되지 않아야될 주민편의 입장에서는 몇가지 업무가 다시 동으로 전환되서 동민들한테 편리를 도모할 수 있는 그러한 기능을 살려야 되지 않겠느냐, 거기에 수반되는 인력도 같이 동으로 현실에 맞게 조정이 됐으면 합니다. 이 사항은 기획실에서 받아가지고 동 실정을 감안해서 특수성도 있고 하니까 자료를 받아서 검토를 했으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

자리해 주십시오. 가정2동장님 수고 하셨습니다. 다음은 석남1동장님이 한번 말씀해 주시겠습니까?

석남1동장 남명호입니다. 저희 동에서는 저를 포함해서 운전기사 1명 합해서 9명이 현재 근무를 하고 있습니다. 저희 동에 보면 생활보호대상자가 400세대가 넘습니다. 그 400세대가 넘는 것을 현재 사회복지과에서 업무추진하기 위하서 공공근로를 동에 한명 붙여주고 있습니다만 혼자서 사실상 400세대를 과중한 업무를 처리한다는 것은 사실은 불가능합니다. 그래도 야근을 해가면서 계속 이끌어가고 있는데 사실 사회복지업무에 대해서 그것은 정원이라기 보다도 정원을 초월해서 추가인원으로 해서 포함을 시켜주는 방안 그것을 한번 건의 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

그렇다면 주무제를 실시한다면 주무는 몇급을 요합니까? 6급 주무를 원칙으로 합니까? 원하신다면 동장님들이.

전에 사무장...

보완이 된다면 6급 주무를 원한다 그 말씀이죠?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 자리하십시오. 가좌동에서는 가좌1동장님 오셨습니까?

가좌1동장 이정배입니다. 연일 저희 동에 많은 관심을 가져주신 위원장님께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 가좌1동도 타동과 동일하다고 봅니다. 그리고 저희 동은 특별히 강영모 위원님께서 동에 많은 관심을 가져주셔서 많은 조언을 해 주고 계시다보니까 저희 자치센타라든가 그런것이 좀 잘 되고 있거든요. 그래서 위원님들이 각동에 많은 관심을 가지고 계시다보면 좀더 많은 발전이 있지 않을까 생각하고 저희들이 건의하고싶은 것은 이전의 동장님들과 같은 내용이 아닌가 생각돼서 그것으로 가름하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 검단동장님 한말씀 해 주시죠.

검단동장 박영길입니다. 연일 계속되는 행정감사에도 저희 동사무소를 위해서 많은 관심을 가져주신 위원 여러분께 대단히 감사하게 생각합니다. 저희 검단동은 아시다시피 지역이 넓고 인구가 많고 해서 일이 많고 직원은 그 반면에 적은 편에 있습니다. 먼저 얘기하신 동장님들과 내용은 비슷합니다만 우선 동사무소의 인원을 배치할 때 가능한한 일을 잘하시는 직원으로 보내주시는게 좋을것 같습니다. 동은 사람 하나가 비면 거기에 대체를 해줄 사람이 사실 없습니다. 인원이 업무를 추진못하는 사람이 내려오면 그 옆에 있는 직원이 더 고생을 하고 일이 그만큼 능률이 안오르는 수가 있습니다. 그러니까 동사무소 인원은 최정예 인원으로 해서 발령하는 것을 건의하고 싶습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 자리해 주십시오. 더이상 질의하실 동장님들 계시면, 말씀하실 동장님 계십니까? 이영길 동장님.

석남3동장 이영길입니다. 간단한겁니다. 지금 동마다 주민자치센타가 개설되고 있습니다. 그런데 잘되는 동도 있고 안되는 동도 있는데 실질적으로 활성화가 되는 동도 있습니다. 석남3동같은 경우는 탁구장하고 헬스클럽 또 인터넷부스 등이 있는데요 제가 지금 얘기하는 것은 현재 주민자치 도우미라고 일당 1만원씩 20일간 서 있는 것이 있습니다 25만원. 그런데 그 25만원이라는 주민자치 도우미가 어떤 의미에서 서있는지 몰라도 제가 실제로 경험으로 보면 인터넷 부스하고 헬스클럽에서 사람이 없어서 기기가 도난당하고 있습니다. 그러니까 사실 누가 1만원씩 받고 온종일 있을 사람 없지 않습니까? 그래서 현재로서 인터넷부스에 들어가 있는 컴퓨터 마우스피스니 이런게 다 도난당하고 있습니다. 사실 상시 거주하고 있었으면 관리하는데 좀 도움이 된다면 주민자치 도우미를 인원을 축소하고 그러는 모양인데 3개월간으로 1년을 세워주셔서 그사람들이 일당으로 해서 온종일 근무할 수 있게끔 조치를 해주시면 동에 조금이라도 일하는데 도움이 되고 여러가지 도움이 될 것으로 봐서 한번 건의해 봅니다. 고맙습니다.

고맙습니다. 자리해 주십시요. 건의하실 동장님 계시면 나오십시요 허심탄회하게.

가정3동장 정용택입니다. 연일 우리 구를 위해서 위원님들 굉장히 고생이 많으신데 감사드립니다. 제가 지금 개인 생각인가는 몰라도 조금 느낀 점이 있어서 한가지만 생각을 해 주셨으면 어떨까 해서 건의 하겠습니다. 보니까 동에 보면 각종 위원회가 대여섯개씩 공식적인 조직을 이루고 있습니다. 그런데 위원회의 구성이나 활동 이런 것을 보면 사실상 명분과 실제가 맞지 않고 있습니다. 주민자치라는 것이 동에 있는 각종 위원회 유지분들이 동을 생각하고 진정한 보람을 가지고 활동을 해 주시고 주민으로부터 존경을 받아야 되는데 지금 잘 하고 있습니다마는 나름대로 이것이 활성화가 되지 않다 보니까 어려운 점이 있습니다. 그래서 동장들이나 직원들은 다 이런 분들을 구심점으로 해서 일심동체가 돼서 움직여야 되는데 그런것이 좀 어렵습니다. 그래서 좀 일단은 구청 차원에서 각종 운영회별로 활성화를 할 수 있는 방안이 뭔가를 연구를 해 주시고 그 다음에 이 분들을 또 연차별로 어떤 정신교육이나 자세나 긍지, 보람을 느낄 수 있는 그런 프로그램을 개발해서 집단으로 해서 교육을 실시하는 방안 이런 것을 좀 만들어서 효과적인 각종 위원회가 운영되고 활성화될 수 있도록 그런 차원의 프로그램을 개발해 주시고 교육해 주시면 감사하겠습니다.

자리해 주십시요. 동장님 또 건의사항이 있으십니까? 없으면 위원님들이 드리는 건의사항이 또 있거든요. 그럼 위원님들이 동장님께 드리고 싶은 말씀 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 박승희 위원님.

동장님들 말씀에 동감하고 있습니다.

이 자리에는 좌측으로 의장님이 직접 참여를 하셨습니다. 감사특별위원회임에도 불구하고 최일선에서 고생하시는 동장님들한테 뭔가를 의장으로서 고견을 청취하고자 자리하셨습니다. 물론 동장님들이 오늘까지 걸음을 세번 이상 하셨습니다. 원인으로는 서구의회를 대표로 하는 이 자리에 안계신 여러 위원님이 잘못입니다. 심한 얘기를 한다면 첫날 감사특별위원장과 간사가 이 자리에 5분짜리였습니다. 업무를 충실히 하지 않으면서도 부구청장님이 선서할 때는 선서명목까지 구절구절 찍어 준 송병억 위원님을 비롯하여 그 책임자이신 김인두 위원님, 그래도 어떻게됐든 간에 3기 1대 일부를 맡아왔던 윤만영 전 의장 그리고 의회를 원활하게 하고자 노력해 왔다고 자부하는 강성구 의원, 김준식 의원, 김병철 의원 이런 분들이 여기 최일선에 고생하시는 동장님한테 덕이 되고 손발이 같이 돼줘야 하는데도 불구하고 이 감사장에 불참을 하고 서구 구민을 우롱하고 등한시하는 처사를 이 자리에 하고 있습니다. 이 점 본 감사위원장으로서 정말 머리 숙여 동장님들 앞에 깊이 사과를 드립니다. 다시 한번 말씀 드린다면 일부 의원이지만 우리 권오창 의장님을 비롯하여 운영위원장님, 총무위원장님, 사회건설위원장님 그리고 저 또 이상섭 위원은 많은 인원보다도 양질의 의회를 하기 위해서 비록 일곱분의 의원이지만 서구발전에 남은 임기동안 기여할 것을 다시 한번 우리 공직자 여러분과 14개 동장님에게 말씀을 전해 드립니다. 아울러서 오늘 이 자리에 여러 말씀이 많이 나오셨습니다. 김인환 기획감사실장님은 참고하여 동장님들의 건의 사항에 충족될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 해 주실 수 있겠죠?

네.

약속을 좀 받았습니다. 우리 위원님과 동장님들의 의견 및 질문이 없으므로 각 동장님과 감사위원 여러분 수고 하셨습니다. 오늘의 일정은 이것으로 마치고 내일은 오전에 검단출장소 현장에서 감사를 실시한 후 오후에 강평을 갖고 2001년 행정사무감사 일정을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.