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경기 화성시의회 발언

홍순범 의원 발언

제4회 제3차 본회의2001-07-12

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순범

홍순범의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4회 화성시 의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
성행

조성행사무국장

사무국장 조성행입니다. 먼저 위원회 활동사항을 보고 드리겠습니다. 수방대책 점검 특별위원회에서는 7월 9일 제1차 회의를 개최하여 관련 부서로부터 수해 대책에 관한 보고를 청취한 뒤 7월 10일까지 현장을 방문하였으며, 7월 11일 제2차 회의를 개최하여 수해대책 점검 결과보고서를 작성해서 금일 본회의를 상정을 하였습니다. 주식회사 소야감마선 관련 조사 특별위원회에서는 금일 10시에 제1차 회의를 개최하여 그간의 특별위원회 활동을 점검하고 집행부로부터 경과보고를 청취한 뒤 주식회사 소야 감마선 관련 조사 특별위원회 활동기간 연장안을 심의 의결하였습니다. 다음은 의안접수 사항을 보고 드리겠습니다. 의원 발의안건으로 7월 10일 박종길 의원외 3인으로부터 화성. 오산 통합에 대한 건의문 채택의 건과 이정묵 의원외 6인으로부터 주식회사 소야 감마선 관련 조사 특별위원회 활동기간 연장안이 접수되어 본회의에 상정을 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순범

홍순범의장

사무국장 수고하셨습니다. 의사진행에 앞서 지난 3일간 수해대책 점검 및 집행부 주요 신규사업 보고 청취등 의정활동에 적극 협조해 주신 동료 의원 여러분과 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 1. 수방대책점검결과보고서채택의건

11시 02분

의사일정 제1항 수방대책점검 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 홍부선 수방대책 점검특별위원회 위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
부선

홍부선수방대책점검특별위원장

존경하는 홍순범 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 기분 좋은 화성시 발전을 위하여 노력하시는 우호태 시장을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 수방대책점검 특별위원장 홍부선 의원입니다. 본 특별위원회에서 장마철을 대비하여 수해취약시설물에 대한 현장점검을 통하여 각종 위험 요소를 찾아 내어 예방 대책을 강구하고자 실시한 수방대책 점검 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 점검 개요를 말씀드리겠습니다. 점검 기간은 7월 9일까지 7월 11일까지 3일간으로 해당 부서는 4개 실과소이며 주요 점검 내용은 산림형질 변경 허가지역과 방조제 관리실태, 수해복구사업 현장등 5개소에 대한 수방안전대책에 대하여 점검을 실시하였습니다. 그럼 점검에 대한 종합의견을 말씀드리겠습니다. 금번 특별위원회 점검 활동은 장마철에 수해 피해가 반복적으로 발생함에 따라 수방시설물의 안전관리 실태와 재해 취약시설 관리에 대하여 경각심을 고취시키고 잘못된 부분을 과감히 돌출하여 시정토록 함으로서 대형 사고로부터 주민 생활의 안정을 도모하고자 남다른 책임감과 각오를 갖고 점검에 임하였습니다. 집행부 또한 분야별 수방종합 관리 체계를 구축하여 안전사고 예방에 만전을 기하고 있어 이 자리를 빌어 관계 공무원 여러분의 노고에 격려와 감사를 드립니다. 그러나 조사 결과 아직도 개발 사업을 추진함에 있어 남양 원천동 골프연습장 사업장에서는 피해 방지를 위한 적정한 대책이 실시되지 못하고 있어 토사유출로 인한 인근 농경지 및 주택에 대한 피해가 발생하고 있는 바 사업계획서에 대한 사전 계획서 검토 단계부터 전문가의 검증 및 현장 확인 철저로 실효성 있는 수해 방지대책으로 귀중한 시민의 재산과 생명을 보호하는데 보다 더욱 노력해야 할 것으로 사료됩니다. 특히 금번 조사 활동에서는 발안지구 침수방지 대책 현장을 직접 방문하여 확인하는 과정에서 새로운 공법으로 하수관거를 시공하여 침수방지를 위한 사업을 시행하는 것은 잘된 것으로 판단됩니다. 다만, U형 흄관이 깊이 설치되어 주민의 안전 사고가 우려되어 시민 안전보호를 위하여 휀스 설치가 요구됩니다. 또한 집중 호우시 시가지에 집중되는 우수량을 전문가로 하여금 철저히 조사하여 설계 및 시공에 만전을 기하여야 할 것으로 생각됩니다. 아울러 지난 해 유례 없는 집중호우로 인하여 많은 재산적 손실이 발생하였으나 복구 공사가 마무리 되어 가고 있습니다. 수방대책은 철저한 준비와 점검으로 사전 준비가 무엇보다도 중요하다고 사료됩니다. 각종 사고에 대비하여 신고 및 수습 체계를 명확히 유지하여야 하며 철저한 안전점검을 통하여 사고를 미연에 예방할 수 있는 근본적인 대책을 강구하여 지난 해와 같은 유사한 사례가 다시는 발생하지 않도록 노력하여 주실 것을 당부드리며, 그 동안 어려운 여건속에서도 본 특별위원회 활동이 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 위원 여러분과 성실한 현장 보고와 각종 자료 준비로 구체적이고 생동감 있는 조사 활동을 할 수 있도록 협조해 주신 집행부 관계자 공무원 여러분께 다시 한 번 감사를 드리며 이상으로 수방대책 점검에 대한 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순범

홍순범의장

홍부선 위원장 수고하셨습니다. 방금 홍부선 위원장이 보고한 본 수방대책 점검 결과서 보고서 채택의 건은 철저한 현장점검을 통해 작성되었으므로 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 채택하고자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 수방대책점검 결과 보고서 채택의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 2. 화성.오산통합에대한건의문채택의건

11시 08분

다음은 의사일정 제2항 화성.오산 통합에 대한 건의문 채택의 건을 상정합니다. 본 안을 발의하신 박종길 의원 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종길

박종길의원

존경하는 홍순범 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 박종길 의원입니다. 본 의원은 오늘 우리 화성시의 발전과 앞으로 전개될 서해안 시대의 선도적 자치단체로 성장을 거듭하기 위한 21만 시민의 열망을 가슴에 안고 무거운 마음, 그리고 뜨거운 사명감이 교차하는 가운데 이 자리에 섰습니다. 예로부터 우리 화성은 충.효.예향의 고장으로 일컬어져 오면서 수려한 자연환경과 풍부한 인심, 그리고 무한한 개발 잠재력을 지닌 살기 좋은 지역이었으며, 최근에는 서해안 시대를 선도할 수 있는 희망의 도시로 부상하고 있음은 자타가 인정하는 사항이기도 합니다. 도시, 농촌, 어촌이 융화를 이루고 경부고속도로, 서해안 고속도로, 경부고속철도가 관통하며 1번 국도를 포함한 주요도로망이 사통팔달로 연결되어 그야말로 노른자의 지역이라고 할 수 있는 우리 지역은 지난 1989년 1월 1일 화성군청 소재지였던 당시의 오산읍이 오산시로 승격 분리되었을 뿐더러 대통령령 14434호에 의거 1994년 12월 26일에는 태안읍 영통리 일원, 신리, 망포리 일부 반월면 당수리, 입북리가 수원시에 편입되었고 반월면 전체가 안산시, 군포시로 각각 분할 편입된 바 있으며, 이듬해 4월 20일에는 대통령령 제14629호로 태안읍 신리, 망포리가 수원시에 편입됨으로서 우리시는 그 규모와 발전적 요소에 많은 후퇴를 거듭해 왔습니다. 특히 이러한 행정구역 조정중에서도 오산읍의 시승격 분리는 분리 당시부터 여러 가지 면에서 양시 주민들의 정서에 불부합하였고 최근에 와서는 통합의 필요성이 제기 되기에 이른 사항은 모두가 주지하고 있는 사실입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 화성과 오산은 고구려 시대 매홀군에서 신라시대 수성군으로 1천년 이상 행정적, 문화적 일체감을 공유했던 지역으로서 그 뿌리가 하나이며, 생활터전과 주민 정서가 같은 이웃입니다. 이러한 우리 지역이 오산의 시 승격으로 인해 생활권이 동일한 일부 주민들이 인위적으로 분리되어 도시 및 지역개발의 효율성을 제고시키는 광역화 사업 추진에 난제가 도출되고 아직도 양시의 관할하에 있는 다수의 공공기관과 기초 환경시설, 체육시설등 대규모 사업의 중복 투자를 방지할 수 있는 이 모든 해결책은 무엇이겠습니까? 바로 화성.오산이 통합하는 일일 것입니다. 작금에는 오산시와 동탄면이 통합하려는 움직임을 일부 보이고 있기도 합니다. 현행 헌법상 있을 수도 없는 일이지만 우리는 좀더 크게 보고 지역과 국가의 장래를 위한 최선의 방법을 모색해야 할 책임과 의무도 함께 가져야 할 때라고 생각을 합니다. 또한 화성.오산 통합을 위한 노력과 결실이라고 자신있게 말할 수 있을 것입니다. 이러한 여러 가지 당위성외에도 화성.오산 통합은 정부에서 강력하게 추진하고 있는 구조조정이 자연스럽게 이루어지고 인구 증가에 의한 일반 구설치등으로 자치권을 강화하는 한편 시민의 민원편의를 도모할 수 있다고 판단됩니다. 21만 시민의 대변자인 화성시의회 의원 모두는 시민의 뜻과 의견을 모아 화성.오산 통합을 추진해 줄 것을 건의하고자 제안하는 것이니 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부드리며 오산.화성 통합에 대한 건의문 채택의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
순범

홍순범의장

박종길 의원 수고하셨습니다. 박종길 의원께서 제안설명한 화성.오산 통합에 대한 건의문 채택의 건은 화성과 오산이 통합되어 지역의 발전과 주민의 편의 등을 도모하고자 하는 것으로서 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 채택하고자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 화성.오산 통합에 대한 건의문 채택의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 3. (주)소야감마선관련조사특별위원회활동기간연장의건

11시 14분

다음은 의사일정 제3항 소야감마선 관련 조사 특별위원회 활동기간 연장안을 상정합니다. 이정묵 소야감마선 관련 조사 특별위원회 위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. ○(주)소야감마선관련조사특별위원장 이정묵 존경하는 홍순범 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 그리고 시민의 복지증진과 생활안정을 위하여 시정 수행에 여념이 없으신 우호태 시장님을 비롯한 공직자 여러분 안녕하십니까? (주)소야감마선 관련 조사 특별위원회 위원장 이정묵 의원입니다. 우리시 향남면 소재지 제약단지내 (주)소야에서 공장설립 신청상 공장설립 용도와 상이한 코발트 60을 이용한 감마선 조사 멸균시설을 설치하여 방사능 물질을 이용한 조사 멸균시설의 가동을 시도하고 있는 바 시민의 대표자인 시의회에서 이를 방지하기 위하여 조사 특위 위원회를 구성하였고 금번까지 5차에 걸친 의회를 진행하여 소관 부서로부터 그동안의 추진경과를 지속적으로 확인하였으며, (주)소야의 현장 방문 확인 이해당사자로부터의 의견 청취, 방사능 감마선 관련 외부 전문가 초빙 교육, 청와대, 국회에 건의서를 제출하는 등 특위위원회 위원 나름대로 소기의 성과를 거두었으나 (주)소야에서는 우리시의 행정처분에 대하여 소를 제기하여 소송이 진행중인 관계로 우리 특별위원회 활동 기간을 당초 2001년 6월 30일에서 2001년 12월 31일까지 연장 (주)소야 감마선 관련 문제에 대하여 능동적으로 대처하여 시민의 생명과 재산권 보호에 만전을 기하고자 합니다. (주)소야 문제는 인근 주민만의 문제가 아닌 우리시민 전체의 문제인 만큼 본 특위위원회의 제안대로 조사 특위 활동기간이 연장될 수 있도록 동료 의원 여러분의 전폭 지지를 부탁드립니다. (주)소야감마선 관련 조사 특위 위원회 활동기간 연장에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
이정묵 위원장 수고하셨습니다. 방금 이정묵 위원장으로부터 제안설명을 들은 본 건은 (주)소야 문제가 완전 해결되지 않아 2001년 12월 31일까지 연장 운영하고자 하는 것으로서 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 (주)소야 감마선 관련 조사 특별위원회 활동기간 연장안은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 심의하였으므로 회의를 마치고자 합니다. 그동안 제4회 화성시의회 정례회 회기 동안 의정활동에 전력하신 동료 의원님들과 시정질문에, 수해대책 점검에 성실하게 응해 주신 우호태 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 제4회 화성시의회 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

11시 19분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록