전북 임실군의회 발언
이순봉 의원 발언
상기
한상기의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 임실군의회 제1차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 의안 상정에 앞서 이일형 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있으므로 먼저 이일형 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다. 이일형 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
일형
이일형의원
덕치면 출신 이일형 의원입니다. 존경하는 한상기 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 본 의원에게 5분 발언을 할 수 있도록 배려하여 주신 데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 본 의원이 5분 발언을 하게 된 것은 2001년 7월 11일 건설교통부에서 적성댐을 포함하여 전국 12개 지역에 중ㆍ소형댐 건설 예정지역 발표에 대한 것입니다. 존경하는 이철규 군수님! 그리고 한상기 의장님! 우리 임실군은 천혜의 자연을 선물받은 유일하게 호남 청정지역이라 할 수 있습니다. 그러나 돌이켜보면 1965년 섬진댐 건설 및 완공후 운암면민과 신평, 신덕, 강진면민 그 많은 고통과 얼마나 어려운 생활을 하였는가. 돌이켜보아야 할 것입니다. 또한 기후변화로 인하여 임실군민이 많은 피해를 받은 지역으로써 적성댐 건설계획이라는 발표는 하늘이 무너지고 청천 날벼락이 아니라 할 수 없습니다. 적성댐 건설계획은 최근 99년부터 건설교통부와 수자원공사가 공동으로 수자원개발 타당성 조사를 설시하였으며, 본 의원은 건설교통부 및 수자원공사에 건설계획 여부를 질의하였던 바, 댐 건설계획은 없다는 회신을 받은 바 있습니다. 또한 지역 주민들께서 댐 건설에 관한 소문으로 설왕설래 반신반의 하면서 많은 피해를 예상하여 본 의원은 99년도 8월 수자원공사에 댐 건설계획에 대한 주민공청회를 요구, 공청회를 개최하여 수자원공사 부장, 과장님이 참석하여 주민들의 댐 건설계칙 여부 질의중 답변은 댐 건설계획이 수립되지 않았고 타당성 조사를 한다고 반복된 답변만 하였습니다. 그러나 2001년 6월 전국 댐 건설 예정지역 발표중 섬진강 수계라고 발표한 후 며칠되지 않은 7월 11일 댐 건설 예정지역 발표에는 섬진강 적성댐으로 명시하여 발표하였으며, 특히 전북도민일보 7월 12일자 보도에 의하면 건설교통부로부터 전북도에 6월 30일 적성댐 건설 방침을 공식 통보하였습니다. 예컨대, 공식통보와 공식발표일은 10일간 차이가 있지 않은가 즉, 전라북도에서 임실군으로 즉시 이러한 사실을 통보하였는가, 통보를 하지 않았다면 전북도는 은폐를 하였다고 보아야 할 것이며, 심히 유감스런 일이라 할 것입니다. 존경하는 이철규 군수님! 이제 과거는 소용없습니다. 이제 적성댐 건설 예정이 공식화 된 이상 우리 임실군이 해야할 일, 또한 전라북도가 해야 할 때가 왔나 봅니다. 과연 적성댐 건설이 전라북도에 필요한가, 또한 임실군에서 필요한가, 또한 피해가 있다면 해당지역 덕치면, 강진면 그리고 순창군 전 지역이 피해지역이 틀림없다 할 것입니다. 그렇다면 거시적으로 대책을 수립 강구하여야 할 것이고 나아가서 임실군과 순창군이 공동으로 대책을 강구하여서 임실군과 강진, 덕치면민의 피해가 없도록 대책을 수립해야 한다고 봅니다. 예컨대 대안으로 임실군은 해당과에 실무담당 을 배치하여 해당지역 주민여존 수렴은 물론, 임실군민을 대상으로 여론 수렴을 해 야 할 것이며, 두 번째로는 임실군 의회내 특별위원회를 설치하여 상시 가동하여 줄 것을 존경하는 이철규 군수님과 한상기 의장님에 제안을 드리는 바입니다. 또한 적성댐 건설 예정계획에 대하여 임실군의회 긴급 임시회를 제안입니다 아울러 적성댐 건설 예정지역에 관하여 여론을 수렴하여 임실과 해당지역 주민의 피해 가 된다면 즉각적이고 신속하게 대처하여 줄 것을 거듭 당부드립니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
상기
한상기의장
이일형 의원 수고하셨습니다. 방금 5분 발언이 나왔습니다만 이것은 우리 임실군의 존폐에 관한 중대한 문제가 아니라 할 수 없습니다. 방금 제안 말씀에 긴급 임시회를 요구하였습니다만 이 문제는 간담회를 통하여 결정하셔서 바로 의원님께 알려드리기로 하였습니다 1. 주요사업장현장방문결가보고의건
10시 14분
의사일정 제1항, 주요사업장현장방문결과보고의건을 상정합니다. 정한모 의원 나오셔서 현장방문 결과에 대하여 보고하여 주시기 바라니다.
한모
정한모의원
먼저 공사로 바쁘심에도 주요사업장 현장방문에 동참하여 주신 동료 의원님들과 당면한 업무추진에 여념이 없음에도 원활한 현장방문이 되도록 협조 하여 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 주요사업장 현장방문 결과보고를 말씀드립니다. 현장방문은 7월 6일부터 9일까지, 1일간에 걸쳐 수해위험지구와 명시된 사업장 그리고 상반기에 착공된 사업장 32개소를 대상으로 실시하였습니다. 금번 주요사업장은 하절기를 맞아 관내 수해위험지구를 사전에 방문 재해 위험요소를 파악하여 대책마련 등 사전예방에 만전을 기할 수 있도록 하고 또한 2000년도 명시이월 및 예비비 사용 사업장과 금년도 상반기에 착공된 사업장을 방문하여 결산승인 심사자료 확보와 사업 추진상황을 면밀히 파악하여 문제점에 대하여는 대안 제시 등 개선방안 강구와 건실한 시공이 될 수 있도록 하고자 하였습니다. 현장방문시 경미한 사항은 현지에서 보완 시정 조치토륵 하였으며, 시일이나 예산을 요하는 부분에 대해서는 구체적인 대책을 강구토록 촉구하였습니다. 따라서 사업장 방문시 도출된 문제점에 대하여는 다각적으로 연구 검토하여 건실하게 완공될 수 있도록 최선의 노력을 해야 할 것입니다. 그리고 이 현장방문을 바탕으로 의정활동에 필요한 자료로 도움이 되었으면 합니다. 자세한 사항은 기 배부드린 현장방문 결과보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이 상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상기
한상기의장
정한모 의원 수고하졌습니다. 이상으로 주요사업장 현장방문 결과보고의건 종결을 선포합니다. 2. 2000년도세입ㆍ세출결산승인안
10시 16분
의사일정 제2항, 2000년도세입ㆍ세출결산승인안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 이순봉 간사 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
순봉
이순봉의원
예산결산특별위윈회 간사 이순봉 의원입니다. 먼저 5월 25일부터 6월 13일까지 20일동안 결산검사를 위하여 수고하신 김신기 위원님께 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 2000년도 세입ㆍ세출결산승인안 심사 결과보고를 드리겠습니다. 먼저 세입분야입니다. 일반회계 세입에 있어서 징수결정액 1,282억9천4백만원중 실제 수납대급이 1,275억8천5백만원이며, 미수납액은 7억9백만원으로 이중 다음연도 이월액으로 6억1천1백만윈, 결손처분이 5천8백만원입니다. 미수납에 대해서는 징수에 최대의 노력을 경주해야 할 것입니다 특별회계 세입에 있어서는 예산 현액 82억5천9백만원중 징수결정액은 82억8천5백만원, 수납액은 78억8천3백만원으로 미수납액 4억2백만원은 다음연도로 이월되었습니다. 미수납 이월액 4억2백만원중 새마을소득사업비 미수납액이 3억6천2백만원으로 세수 특단의 조치를 강구해야 할 것입니다. 다음은 세출분야입니다. 일반회계 예산은 현책 1,312억4천5백만원중 지출액은 970억7천4백만원이며, 다음연도 명시 및 사고이월액이 288억6천6백원, 불용액은 53억5백만원입니다. 특별회계는 예산 현액 82억5천9백만원중 지출액은 63억4백만원이며, 다음연도 명시 및 사고이월액이 8억7천2백만원, 불용액은 10억8천2백만원입니다. 다음은 예비비 사용입니다. 예비비에서는 16억3천5백만원으로 구제역 방역비에 11개사업을 9억7천8백만원을 지출 결정하여 5억7천1백만원을 지출하였고 잔액 4억7백 만원중 3억7천5백만원을 이월하였으며, 3천2백만원을 불용처리되었습니다. 다음은 기금ㆍ채권ㆍ채무ㆍ공유재산 물품 결산입니다. 기금은 청소년자립지원기금 외 12개 기금을 운영하면서 전년도보다 5억1백만원이 증가된 14억6천2백만원이며, 채권은 전년도보다 2억2천1백만원이 감소된 44억7천만원입니다. 채무 결산은 전년도 보다 5억7천3백만원이 감소된 67억2천4백만원이며, 공유재산은 전년도보다 246억8천4백만원이 증가된 408억5천3백만원입니다. 물품 증가는 전년도보다 78조4억8천9백만원이 증가되어 103조26억2천9백만원입니다. 끝으로 결산검사위원의 지적사항 23건에 대해서는 실과원소장으로 하여금 질의를 통하여 자세한 답변을 들었으며, 결산심의시 이월액 및 불용액의 과다발생, 예산전용 부적정, 예비비 사용 부적정 등 문제점이 도출되었으나 이후부터는 이러한 운제점이 발생되지 않도록 지방재정의 건전한 운영을 위하여 노력해 주실 것을 집행부측에 촉구하여 원안 가결하였습니다. 이상으로 2000년도세입ㆍ세출결산승인안 심사보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 예산결산특별위원회에서 의결한대로 가결시켜 주시기 바랍니다. 감사합니다.
상기
한상기의장
이순봉 간사 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만 의장을 제외한 전 의원이 예산결산특별위원회 위원이고 특별위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 질의 및 토론은 생략하고 특별위원회 안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (이의 없다는 의원 있음) 이의가 없으므로 2000년도 세입ㆍ세출결산승인안은 예산결산특별위원회 안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 연일 계속되는 더위와 장마 등 고르지 못한 날씨임에 제1차 정례회가 원활하게 의회 운영되도록 적극 협조하여 주신 여러분에게 감사의 말씀과 아울러 수고 많으셨습니다. 그러나 지난 11일, 12일 양일간 갑작스런 폭우로 인하여 우리군 관내에 수해로 많은 피해가 발생하게 되어 안타까움을 할 길이 없습니다. 이철규 군수님을 비롯한 전 공무원이 피해복구와 이에 대한 대처에 전 행정력을 동원하여 주신 데에 대하여 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사를 드리며, 이번 일을 계기로 앞으로 있을 장마와 태풍 등 각종의 재난 대비에 철저를 기하여 주시길 간곡히 당부 드리겠습니다. 그리고 올해도 모든 군정업무가 알차게 추진되어 모든 분야에서 우수군이 될 수 있도록 하반기에도 최선을 다해 주시길 부탁드리며, 이상으로 제108회 임실군의회 제1차 정례회 산회를 선포합니다.
10시 20분 산회