이홍철 의원 5분자유발언

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제84회 시흥시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정변경의건(의장 제의) 맨위로

먼저 질문에 앞서 쓴소리 한 마디 해야 되겠습니다. 지금 우리 시민들은 지난 15일 02시부터 03시 사이에 무려 1시간에 100여m라는 그러한 폭우로 인해서 농경지 유실 등 또 주택가의 침수 이루 고생을 하고 있는 차제에 의회에서는 긴급 소집이라도 해서 대처방안을 해야 함에도 불구하고 또 게다가 30분씩 지연하는 이유는 뭡니까? 우리는 한시라도 재난이 있으면 의원들은 모여서 사후대책할 의무와 책임이 있습니다. 함에도 불구하고 그런 것은 없이 본회의를 30분까지 늦춰가는 이러한 의회는 고금을 통해서 전 세계를 통해서도 없을 것이라고 생각합니다. 이것이 바로 의장단의 의회운영에 한 단면을 범실한 것이라고 생각해서 매우 유감스럽게 생각합니다.

김용문 의원입니다. 먼저 시흥시문화예술발전기금설치및운영조례를 2001년 4월 27일자 737호로 2001년부터 2005년까지 5년간 20억원의 출연기금이 조성되어 시흥시 전통문화 유산을 발굴 조사 보존 관리하는데 지역문화 발전에 기여하는 계기가 되었고 또한 예총은 예술 창작활동을 원활히 하여 시민의 삶에 활력소를 불어넣어 줄 수 있도록 조례제정에 협조하여 주신 시장님을 비롯한 관계공무원들께 이 시간을 빌어서 깊은 감사를 드립니다. 지역문화 발전은 지역발전의 척도를 갈음할 수 있는 중요한 재산입니다. 우리는 백의민족으로 5,000년 역사와 함께 살아 왔으며 조상들이 물려준 출생에서부터 일생을 마칠 때까지 조상들이 물려준 일상생활 모든 것이 생활문화 음식문화 제사 회갑 풍물 장례등 어느 것 하나 조상들이 물려준 외에 별도의 생활양식은 발굴되지 않은 상태에서 답습해 왔고 지금도 현재 살고 있습니다. 변했다면 농경역사만이 기계화 된 것만이 변했다고 본 의원은 생각되며 또한 현실이기도 합니다. 우리는 지금 동방예의지국이라는 충의효가 근본이 되어야 할 우리 민족이 작금의 현실은 어떠합니까? 물질만능은 이루었으나 인간의 이성을 상실하여 부모 형제 자매 자식은 물론 서로를 못 믿는 불신임사회가 되었고 학교 교육마저도 동방예의지국이란 충효란 내용이 담겨 있는 교과서를 찾아볼 수 없는 현실입니다. 지금에 살아가는 기성세대들은 자라나는 새싹과 이 조국 금수강산을 물려 줄 것이 없고 후손이 이 시대를 살아간 조상을 어떻게 평가할지 심히 걱정이 앞서기도 합니다. 이런 면에서 거국적인 차원을 벗어나 자치단체의 문화 활성화는 더할 나위 없이 중차대한 역할의 근원이 되어야 하며 이런 차원에서 볼 때 시흥시 문화원도 동방예의지국의 근본과 조상의 얼을 후손에 남겨주어야 할 의무와 책임이 있는 기관으로 행·재정 지원이 우선이 되어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 시흥시는 89년 시 승격 당시 2면 13만 인구가 불과 11년만에 33만 명이라는 도시로 변모하는 과정에서 많은 발전을 가져왔고 몇 백 억원이 투자되는 건물이 수 없이 건축되었지만 지역문화를 대표하는 문화원은 97년 9월 10일 개원이래 협소한 장소로 전전긍긍하는 신세가 되었으며 협소한 장소에 500여점의 소중한 유물이 아무렇게나 나뒹굴고 있는 현실입니다. 누구를 원망하여야 할지 안타까운 심정을 표현할 길 없고 또한 2000년 시승격 11주년 기념행사와 시흥 문화행사의 꽃인 연성문화제는 행·재정의 지원이 뒷받침이 안 되어 당초 계획이 몇 번씩 변경하였고 연성문화제 행사비를 타 행사에 전용 사용 관계로 예산 지원 과정이 웃지 못할 산고를 치룬 뒤늦게야 결재되어 결국은 행사의 부실을 초래하는 결과를 낳게 되어 시민들의 지탄의 목소리가 메아리쳐 들려와 고막을 흔들기도 하였음을 자탄과 부인 못할 과오를 범하기도 하였습니다. 또한 물왕예술제는 어떠합니까? 물왕예술제란 명명은 시흥시의 광활한 면적의 저수지를 시민과 함께 물가에서 흥겨운 예술을 보여주자는 취지에서 뜻있는 분들이 물왕예술제를 시작하였건만 장소가 없다는 이유로 이름과 역사성을 저버린 채 시민이 많은 곳만 찾아 다니며 물왕예술제를 한다는 것은 취지와 도리가 맞지 않는 처사라고 뜻을 아는 분들의 지탄의 소리가 소리쳐 들려오기도 하였습니다. 이제부터는 역사를 존중하고 질서를 지킬 줄 아는 투명한 사회 투명한 행정이 되어야 한다고 본 의원은 소리치고 싶습니다. 본 의원은 학자도 아니요 고학력자도 아니요 또한 수필가도 아닙니다. 항상 생각했던 일과 주위의 목소리를 귀담아 두었다가 이 시간에 두서없이 장시간 서술함에 이해를 구하는 바입니다. 끝으로 문화원에서 사료를 계속 수집하고 있고 이한기 위원도 소중한 유물을 다량 소장했으며 시흥시 관내 종중에서도 많은 양이 유물을 소장하고 있는데 박물관이 신축되면 기증한다고 합니다. 조속한 시일 내에 역사박물관을 신축하여 타시군 자치단체 못지 않게 문화상품화는 물론 자라나는 후손들의 역사 교육의 장이 되었으면 하고 국제문화 교류에 참여할 수 있는 계기를 마련하였으면 합니다. 시장께서는 지난번에 시정질문을 통해서 자료를 2년여간 본 의원이 마련한 자료를 드렸습니다. 저수지 변에 청소년 늘 야외에서 그룹활동도 하고 창작활동도 하고 또 나아가서 문화예술단체들이 나가서 물가에서 행사할 수 있는 조그마한 자리를 마련해 달라고 누누히 말씀을 드리고 자료를 드렸습니다마는 아직은 집행부에서는 아무 답변도 없고 답변 당시에 결과를 추후 말씀드린다고 했는데 아직도 소식이 없습니다. 청소년 말로만 하지 말고 몇 백 억씩 들여서 고층건물 짓지 말고 청소년들이 야외에서 조그마한 건물 밑에서 그룹활동 창작활동 문화 예술 얼마나 좋습니까? 이것이 바로 우리 시흥시에 안고 있는 현실의 단면이니까 빨리 조속한 시일내에 해주시기 바랍니다. 다음은 질문 요지를 말씀드리겠습니다. 현재 사용하고 있는 현 사무실이 협소하여 선조들의 고귀한 유산이 사장 위기에 있습니다. [질문] 500여점의 유물을 전시 및 보관, 수집이 필요한 실정인데 현 연성동 청사를 문화원 전용으로 사용할 수 있는 계기가 되었으면 하는데 시장의 견해는 어떠하신지 시장 백청수 [답변보기] 좋은 답변주시기 바랍니다. 문화원은 전통유산을 발굴 보존 관리하는데 비해 예총은 창작활동이므로 [질문] 문화원과 예총의 기능이 다르므로 20억원 기금을 독립 운영이 타당하다고 생각하는데 시장의 견해는 어떠하신지 답변해 주시기 바랍니다. 시장 백청수 [답변보기] 다음은 오이도 패총 선사유적지 자연사 공원 조성계획과 자연사 박물관 신축 및 10만평 철강단지 계획에 대해서 묻겠습니다. 시흥시는 유일하게 서해안과 시화공단 일원에 오이도와 옥구도 현 옥구공원 등 자그마한 섬이 있고 또한 공공근로사업을 통해 예산절감으로 잘 조성된 옥구공원은 대부도 길목에 위치하고 있어 시흥시민들은 물론 수도권 시민들의 좋은 호평을 받기도 합니다. 오이도는 선사시대 생활근거였던 패총이 있어 역사에 관심을 갖고 몇 차례에 걸쳐 발굴을 하는 등 시흥시에서는 선조들의 생활양식을 잘 보존하여야 함에도 불구하고 난개발 삽질 아래 해변 절경이 무참히 훼손되는가 하면 발굴 조사 현장이 잘 보존되어야 함에도 발굴조사 현장 자체가 잘 보존은 못 하더라도 형체도 없이 사라져 참으로 경악을 금할 길 없는 형편입니다. 또한 수자원에서 요구하는 10만 평 철강단지 수용계획 부지내에 수 천 평이 무참히 산 아래 절개되는 위기에 있어 이러한 현실을 어떻게 표현할지 말문이 막힙니다. 그동안 집행부의 안일한 행정에서 빚어진 결과와 애향심 결여에서 보여준 결과가 아닌가 생각이 됩니다. 위에서 역설했듯이 더이상 훼손을 방지하고 회주도로 절개박스 처리해서 성토와 나무 식재를 하고 패총 발굴현장 재현 보존과 철강단지 수용 불가 선사박물관 및 자연사 공원으로 가꾸어 자손만대에 길이 남을 역사의 장으로 만드는데 시장의 의지와 노력이 있어야 한다고 본 의원은 생각됩니다. 민선 시장으로서 역사에 길이 남을 자취를 남기는 것도 시장 재임의 업적으로 남을 것이라고 생각하는데 시장의 견해는 어떠한지 묻고자 하면서 질문의 말씀드리겠습니다. [질문] 오이도 회주도로 절개지 박스 처리에 대한 집행부의 복원 답변에 대한 실행여부 답변을 해주시기 바랍니다. 시장 백청수 [답변보기] 둘째, [질문] 시흥시 서해안의 하나밖에 없는 작은 산 오이도가 난개발로 현태를 보존할 수 없는 실태에 철강단지가 조성되므로 산의 일부가 절개 위기에 있어 이에 대한 보존대책이 절실한데 시장의 견해는 어떠신지 답변해 주시기 바랍니다. 시장 백청수 [답변보기] 경청해 주셔서 감사합니다.

김용문 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김용문 의원님의 첫 번째 질문인 문화예술기금에 대하여 문화원과 예총 분리 방안 및 연성동청사 문화원 활용 계획의 건에 대하여 시장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 발언신청) 김용문 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

시장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

시장께서 지금 말씀하신 부분 제가 좀 잘못 들었는데 앞으로 의회와 시민들의 의견을 수렴하신다고 말씀하신 걸로 갈음할 수가 있는데 그 뜻을 상세하게 언제쯤 그것을 할 것인지 의원들의 의견을 수렴하고 또 예총 문화원의 의견을 수렴할 수 있는 계기가 언제인지 답변해 주시고 아까도 말씀드렸다시피 금년 말이면 말 안해도 동이 갈 수 있지 않느냐 그래서 그 공간을 지금 그 많은 유물들을 그냥 방치하고 있는 상태에서 갖다 진열이라도 할 수 있는 공간을 만들어 주자는 게 잘못된 것이 아니지 않습니까? 조속한 시일 내에 될 수 있는 분위기를 해주십사 하는데 답변해 주십사 하는 겁니다. 답변해 주세요.

김용문 의원님 답변이 됐습니까?

여하튼 조속한 시일내에 본 의원의 충정어린 뜻을 좀 받아서 실천에 옮겨 주시기를 부탁 드리겠습니다.

- 발언신청)

이종근 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장 들어가셔도 좋습니다. 제가 질문이라기 보다도 저는 그렇습니다. 우리시의 특수성 질문하신 의원님의 지역적인 부분에서 강제성을 너무 띠시는 것 같아서 앞으로 참고하신다는 부분에 대해서 참고하실 수 있는 말씀을 몇 말씀드리려고 합니다. 들어가셔도 좋겠습니다.

시장 수고하셨습니다.

저는 지금 물왕예술제이기 때문에 물왕동에서 개최가 되어야 한다는 좀 뭔가 지역구 의원으로서 현 시청사가 이쪽 지역으로 오면서 그쪽의 불편함 모든 정서적인 부분 이런 것을 감안해서 질문을 하셨다면 과연 지금 현재 전체적으로 모든 것이 연성동 지역으로 편중되어야 되는가 반문을 드려 보겠습니다. 일단 문화원이라든가 구시청사 내에 사무실을 가지고 있던 그러한 단체들이 불편함을 겪고 있는 것만은 사실입니다. 그런데 과정 속에서 이 부분을 해결할 수 있는 안도 없지 않아 있었다고 봅니다. 소방서가 이전하고 나서 그 자리에 자리배치라든가 이런 부분에 대해서 집행부가 가장 판단을 잘한 방법이 아니기 때문에 이러한 것까지 나오리라고 봅니다. 그런데 저는 김용문 의원님께서 문화원을 아끼시면서 문화재를 소중히 보관하기 위해서 이런 말씀을 하신 부분에 대해서는 동감합니다. 하지만 그 지역에서 연성동청사 사용계획도 아직 시기적으로 확정이 된 부분이 아니고 그 지역에 구청사를 재건축하면서 앞으로 보건소가 이전하고 종합복지회관의 활용계획 모든 것이 전반적으로 검토되면서 이런 것들이 참고해서 집행부에서 일을 추진해야 될 부분이라고 봅니다. 일단 저는 이 지역으로 이러한 것들이 다 움직여지면서 그쪽 지역의 정서를 참고하셔서 앞으로 계획을 추진하셨으면 하는 이런 생각을 가지고 참고하여 주십사 하는 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드렸습니다.

답변 안 들으셔도 되죠?

네.

시장, 참고해 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 김용문 의원 질문해 주시기 바랍니다.

- 발언신청)

이종근 의원 질문해 주시기 바랍니다.

하여튼 물왕동 지역에서 하는데 대해서 반문을 갖고 거기에 대해서 반대를 하기 위한 말씀을 드린 것이 아니라 제가 서두에 말씀을 드렸습니다. 행사를 치루는데 어느 한 단계까지는 자리매김이 필요하다고 봅니다. 지금 현재 물왕저수지에서 이런 행사를 실시한다고 했었을 때 과연 성공여부를 우리가 가상적으로 생각을 한다면 상당히 어려움이 있으리라고 봅니다. 이러한 부분에서 한시적으로 인구가 밀집된 지역에서 할 수밖에 없지 않느냐 저는 그런 뜻으로 말씀드린 것이지 김용문 의원님께서 형평성 논리에 의해서 물왕예술제라는 명칭을 가지고 물왕저수지에서 그 행사를 한번도 안 치룬다는 것에 대해서 반대의견이나 이런 뜻을 말씀드리는 것은 아니라는 것을 말씀드리겠습니다.

시장께서는 두 의원님의 물왕예술제에 대한 관심과 충정어린 말씀을 많은 참고를 해주시기 바랍니다. 더이상 질문하실 의원님 계십니까? (

- 발언신청) 김용문 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장, 답변하여 주시기 바랍니다.

아까도 질문에 앞서서 시장으로서 재임 동안에 그런 부분을 완벽하게 복원도 하고 해 줘야 할 의무가 있고 또 시장으로서의 잘못된 부분을 시정해 놓고 또 역사에 기록을 남길 수 있는 것도 시장의 몫이라고 말씀을 드렸습니다. 지금 말씀하시는 뭉뜨그려서 자꾸 넘어가시는데 그러시지 마시고 시장 재임 동안에 그런 부분은 확실하게 내 재임 동안에 하겠노라고 답변해 주시면 본 의원도 자꾸 질문이 안 되지 않습니까! 어차피 저것은 아까 사진까지 전시해 놓았지만 얼마나 황당합니까? 그 명산을 말이지 50m 절개를 그렇게 해 놓았으니 말이지 이런 난개발을 자치단체에서 아까도 말씀드렸습니다. 애향심이 없다. 구심점이 없다. 이런 쪽에서 나온 것이 아니냐 이렇게 생각이 됩니다. 그러니까 시장이나 집행부에서 그 부분에 대해서 애착을 갖고 추진해 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 그런 의지가 있다고만 말씀해 주세요. 답변해 주세요.

시장, 아주 정확하고 확실하게 답변해 주시기 바랍니다.

시장! 저는 지역을 가지고 얘기하는 것이 아닙니다. 많은 분들이 그 공간을 이용해서 하자는데에 대해서 얘기하는 것이지 어느 지역의 무슨 경제나 이런 것은 추호도 없습니다. 그래서 더 보충질문은 안 드리겠습니다만 그렇게 할 수 있는 방안이 될 수 있도록 협조해 주시구요 지켜보겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? (

- 발언신청) 김상옥 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장, 답변해 주시기 바랍니다.

- 발언신청)

김상옥 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장, 답변 잘 들었습니다. 본 의원이 철강단지가 우리시에 들어오는 것을 반대한다는 뜻은 아닙니다. 철강단지가 오이도 이 지역에 들어오는 것을 저는 소신있게 반대한다는 얘기입니다. 우리가 토취장도 있고 또 염전도 있습니다. 그런데 그쪽에는 관광성 관광단지 비슷하게 우리가 오이도는 흐르고 있습니다. 외부에서 손님이 오고 또 바다가 있기 때문에 우리가 여름에는 어린이들이 주말이면 수 천명씩 거기에 옵니다. 그렇기 때문에 철강과 관광과는 매치가 되지 않는다는 뜻에서 철강보다는 우리가 보존해야 할 유물사관패총 이런 쪽으로 우리가 공원을 만드는 것이 바람직하다는 말씀을 드렸습니다. 그리고 이 문제를 시장께서 확실히 답변해 주시기 바랍니다. 지금 현재 어떻게 되었든 우리 시흥시 향토사료들이 어떤 전시 없이 지금 창고에 있는 부분도 있습니다. 그래서 이 문제들은 시장께서 어떻게 처리하실 것인지 거기에 대해서 복안을 답변해 주시기 바랍니다.

시장, 답변해 주시기 바랍니다.

- 발언신청) 김상옥 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장, 답변하여 주시기 바랍니다.

- 발언신청) 네.

시장, 수고하셨습니다. 더 이상 질문하실 의원님이 안 계시므로 오이도패총 선사유적지 자연사공원 조성계획과 10만평 철강단지 철회에 관한 질문을 모두 마치겠습니다. 다음은 이번 수혜피해와 관련하여 이홍철 의원님께서 질문하신 내용에 대하여 집행부의 답변을 듣고 회의를 진행하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 서양득 건설과장 나오셔서 이홍철 의원님께서 질문하신 금번 신천동 수해와 관련하여 답변하여 주시기 바랍니다.

건설과장 서양득입니다. 방산동 배수갑문에 대해서 말씀을 하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 일자별로 저희가 갑문에 대해서 추진한 사항을 보고를 드리겠습니다. 비 온다는 예고를 받고 방산동의 관리 신정우 씨라고 갑문 관리하시는 분이 있습니다. 그분한테 확인한 결과 7월 14일날 17시에 확인했는데 배수갑문이 그쪽이 신설 갑문이 있고 구 배수갑문 두 개가 있습니다. 그 중에서 신설 배수갑문 5련, 그러니까 전 련을 전부 개방했다고 그렇게 저희 직원이 확인을 받았고 14일날 19시에 호우주의보가 발효가 되었습니다, 우리 지역에. 그래서 우리 직원을 내보내서 전체 확인을 해라 하는 지시해서 우리 직원이 나가서 확인을 우선 펌프장에 대한 확인을 했고 내려가서 배수갑문 확인한 시간이 22시입니다. 그때 직원이 가보니까 신설 배수갑문은 모두 열려있고 구 배수갑문은 그때 당시까지도 닫혀있던 상황입니다. 그래서 22시에 구 배수갑문 8련을 전면 개방했습니다. 14일입니다. 참고적으로 14일날 22시에 우리시에 강우량은 28㎖였습니다, 그때 당시에.그리고 수위계 설치가 우리 신천천 상부하고 하부에 설치되어 있기 때문에 저희가 수시로 수위 측정을 하고 있습니다. 또한 참고하실 사항은 인천 앞바다 그 조수표에 의하면 요즘이 조금 때입니다. 사리 때에는 물이 많이 들어오고 많이 빠지기 때문에 조위가 높아지는데 요즘 시기가 조금 때이기 때문에 물이 제일 적게 들어옵니다. 그래서 만조가 되더라도 요즘 15일 기준으로 해서 7m가 되는 것이구요 7월 23일경에 가서는 만조가 되면 9m 40이 됩니다. 그래서 요즘에는 수위가 작기 때문에 신설 배수갑문은 상시 개방하는 것으로 그렇게 저희가 알고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

건설과장, 수고하셨습니다. (

- 발언신청) 김용문 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

건설과장, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 시장, 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

- 발언신청)

네, 김용문 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장께서는 시정에 여기저기 죄다 보시느라고 살피시느라고 고생하시는 것은 알고 있습니다. 그러나 이것은 어느 부분 하나 직원들한테만 맡길 일이 아니라고 생각합니다. 한 예로 사진까지 게첨해 놓았습니다만 차집관거가 이것이 지금 문제가 되고 있습니다. 지난 번 6월 28일날 90㎖ 온 그 비에 지금 유실이 엄청 되었는데 지금 이번 비에 제방 한 4m 되는 제방이 3분의 2는 유실되었어요, 지금. 그러면 저것을 어떻게 할 것이냐, 그러면 이런 것도 사전에 지형을 봐서 보완을 하고 공사했어야 됨에도 불구하고 그냥 파고 그 흙을 쌓아놓으니까 그냥 죄 부실부실 떠내려갑니다. 이런 등등 해서 이런 일들이 하나 하나 시장께서 꼼꼼히 챙기셔야지 직원한테 보고나 받고 이래서는 안 되지 않느냐, 우선 현장이 문제다, 현장. 시장의 재임 동안에 이런 일이 되지 않도록 좀 각별히 신경을 쓰셔서 각 사업장에도 다니셔서 미비한 것도 좀 충고해 주시고 다시는 그런 과오를 범하지 않는 그런 계기가 되었으면 하구요, 또 하천관리도 우리가 우선 투자해야 될 문제입니다. 그래서 내년도는 시장의 의지를 보겠습니다만 우선 하천부터 정비를 해야 되겠다고 하는 생각입니다. 이상입니다.

더 질문하실 의원님 안 계십니까? (

- 발언신청) 김상옥 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

시장, 답변해 주시기 바랍니다.

- 발언신청)

시장 들어가 주시기 바랍니다.

대야동사무소에서 연합병원 지역이 복개로 지형상 지대가 상당히 낮습니다. 물이 고이게 되어 있기 때문에 적은 비가 오더라도 그 복개천에는 비가 상당히 많이 온 것처럼 가서 보면 알 수 있는데 당시에 인재로 판결이 난 후에 그 지역에 역류 방지를 위해 가지고 우수관 분류 공사를 했단 말이에요. 동사무소 일원 13세대하고 대야동 18세대는 또 그 지역이란 말이에요. 그러면 공사를 한 부분은 역류를 막기 위해서 했었는데 당시 보다는 이번에 양이 적어서 그런지 피해는 적습니다마는 거의 그것과 비슷하다고 볼 수 있거든요. 공사가 과연 앞으로 많은 비용을 들여서 그쪽 지역에 우수관 분류 공사를 했는데 역류 방지를 위해서 어떤 역할을 제대로 못하는 것 같은데 그 부분이 공사가 잘못된 부분인지 이런 어떤 원인이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

건설과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 저희가 97년도 수해 이후 대야동 지역에 대해서 상당히 고민을 해서 사실 찾아낸 것이 별도의 관로를 하나 확보해서 하천에서 역류되는 부분을 방지를 하자 그래 가지고 현재 신천천 복개천이 4련입니다. 4련으로 되어 있는 것을 동사무소 쪽으로 1련을 하나 만들어 가지고 그것은 주택가 쪽에서 나오는 물을 전용으로 받을 수 있도록 그렇게 해서 하천의 물 하고 동사무소 주택가 부분에서 나오는 물하고 분리를 시켜서 각각 배수구를 만들어 주는 작업을 했습니다. 그것은 동사무소 쪽에서 나오는 하수구와 하천의 물이 병합이 될 때 역류가 되는 것을 막기 위해서 그런 공사를 했는데 그 역류 부분에서는 상당한 효과를 본다고 볼 수 있습니다. 배수에도 상당히 원활하다고 보고 있고 다만 이번에 수해가 난 것은 하천 수위가 5m입니다. 그런데 우리 기록상으로 보면 새벽 2시반 수위가 4.8m로 기록되어 있는 것을 보면 일단 하천이 만수위까지 꽉 찼다고 봐야 됩니다. 하천이 꽉 찼을 때는 별도 관로가 됐던 하천 관로가 따로 있던 구분이 없이 물이라는 것은 높낮이를 보고서 흐르기 때문에 꽉 찼다는 것은 역류를 따지기 이전에 전부다 찼다고 봐야 됩니다. 그렇게 때문에 동사무소 물이 하천으로 들어갈 수 없었고 침수와 같은 사태가 또 나왔습니다. 다만 저희들이 저희 시에서도 집행부에서도 저희가 해야 될 부분도 있겠지만 주민 자체에서도 대처가 상당히 미흡하다 사실 이렇게 보고 있습니다. 97년도 그런 사고를 겪어서 저희가 나름대로 시설을 해주고 지원도 하고 많은 개선사업을 했습니다마는 지금도 가정에서는 그런 상태가 그대로 있습니다. 시에서는 이것을 개선해 보려고 상당히 노력을 하고 보완 공사를 하고 했습니다마는 가정에서는 자체 대책 수립이 하나도 없다 이런 측면에서 금년에는 저희가 주민들한테도 설득을 하고 해서 주민 자체 사업도 해야 되고 저희 관에서도 어떤 대책이 나와야 되고 이렇게 해서 해결방법을 찾아야 되지 않을까 생각을 합니다. 이상 답변을 마치겠습니다. (

- 발언신청)

이종근 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

대안이 없는 것 같다 그렇게 답변을 해주시는 것 같은데 그러면 수위가 몇 m 일 때 피해가 없겠는지 말씀해 주시고 수위가 4.8m이다 해가지고 갑작스럽게 역류현상이 나오는 것을 그 상황을 과연 개인이 대처할 수 있는 안이 있다면 어떤 것이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

과장 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 아까도 수차 말씀이 있었습니다마는 저희가 설계 기준대로 따진다 그러면 저희가 일반 농경지 지역은 50년 빈도 예를 들어서 50년에 한 번 올 수 있는 확률 강우량을 가지고 저희가 설계를 합니다. 그런데 시가지 부분은 저희가 백년 빈도를 잡습니다. 백년에 한번 올 수 있는 강우량을 따져서 확률 강우량을 따지는데 100m라는 것은 1일 강우량입니다. 하루에 100m 왔을 경우를 가정해서 신천동 지역의 구획정리 사업이 이루어졌고 요즘에 와서 부각이 되고 문제가 되고 있는 것은 1일 강우량은 아무 문제가 없습니다. 다만 강우 강도라고 그래서 시간당 강우량입니다. 얼마나 집중호우가 내리느냐에 따라서 피해가 되기 때문에 그런 것을 산출해 봤을 때는 지금 신천동 지역에 있는 것이 설계 확률로 보면 시간당 30m 거기에 여유량을 조금 본다고 치더라도 40m 정도밖에 감당할 수 없는 시설이라고 볼 수 있습니다. 다만, 지난 번에 67m 온 이후에 저희가 개선사업을 하고 상당히 확장을 했기 때문에 이번에도 조금 그때에 비해서는 덜했다고 판단이 되는 부분이고 지금 그럼 시간당 강우량이 10m가 왔는데 100m 맞춰서 저희가 개선을 했을 경우에는 사실상 그 지역 일대는 도시개발사업을 다시해야 합니다. 하천 폭에서부터 하천 깊이에서부터 전체 재검토가 되어야 될 상황이기 때문에 또 그런 상황이 왔을 경우를 가정을 해서 저희가 사업을 하기에는 너무나 과투자 되는 부분이 많다. 그래서 사실상 100m에 맞춘 개선대책은 저희가 수립되기는 상당히 어렵다고 보고 다만 저희가 할 수 있는 부분은 아까 시장님이 말씀을 하셨기 때문에 그런 부분에 대해서 저희가 최대한 개선대책을 요구하고 개인한테 저희가 요구하고 싶은 것은 관심을 가지신 분들은 그래도 덜 합니다. 자체 물에서 흘러 들어가는 부분도 일부는 자기들이 모래주머니 같은 것도 했다가 막으면서 퍼내면서 했기 때문에 피해도 덜 본 부분이 있는데 그런 부분에 대해서 개인도 해야 될 부분이라는 것은 하수구도 자기네들이 확보해서 낸다던가 그 주변에도 제가 확인해 보면 개인적으로 자체적으로 모터를 달아서 나름대로 대책 강구를 해서 피해를 안 보신 분들도 있습니다. 그런 부분을 말씀드렸는데 이것은 지역주민하고 각 동하고 저희가 의견도 듣고 해서 어떤 대책 강구를 한번 해 보겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다. (

- 발언신청)

이종근 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

하여튼 안타깝습니다. 이게 주기가 50년이 됐든 100년이 됐든 비의 양에 따라서 어쩔 수 없이 피해를 봐야 되는 지역으로 남아야 된다는 이런 말씀을 듣고 더 예산이 수반되지 않는 부분에서 그러한 답변을 하실 수밖에 없는 그러한 안타까움 한편으로 이해하면서 과연 이것이 비만 오면 이쪽에 사시는 분들은 늘 걱정하고 밤잠을 설쳐야 된다는 그런 안타까운 현실을 우리가 한번 가상했었을 때 정말 개인이 구비해 가지고 피해를 최소화 할 수 있는 그러한 장비를 각 가정에 공급해 주시고 일단 사용방법이라든가 갑작스럽게 호우에 대비해서 그쪽 지역의 비상연락 체제라든가 이런 것을 강구해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 여러 가지로 재원이 부족해서 못 하는 부분에 대해서 안타깝지만 하여튼 우리가 피해를 최소화 할 수 있는 부분으로 그쪽 지역에 대해서 검토를 부탁드리겠습니다.

답변 안 들어도 되겠습니까?

네.

더 질문하실 의원님 계십니까? (

- 발언신청) 최태근 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

과장 답변하여 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 우리시에는 52개소의 소하천이 있습니다. 각각의 정비계획수립은 다 되어 있는데 사실상 우리시의 재정 여건 때문에 하천사업을 사실은 하지를 못 했습니다. 그래서 그 계획대로 저희가 하면은 사업을 해야 될 사항인데 하천이라는 것은 하천의 특성상 한 부분이 무너져 가지고 그쪽만 보수 내지는 응급복구를 해서는 해결될 사항이 아닙니다. 이 중간이 터지더라도 하류에서부터 전체적인 개수사업이 안 되면 매년 반복이 될 수밖에 없기 때문에 내년부터라도 이 분야에 대해서 역점을 두고 연차적으로 해서 하천 정비사업을 하는 수밖에 없습니다. 의원님들께서도 도와주시고 내년부터는 취수사업에 투자를 할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 이상입니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? 과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 시정질문과 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 일정을 모두 마치고 제4차 본회의는 7월 18일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.