경남 산청군의회 발언
박삼서 의원 발언
봉석
서봉석위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 재개하겠습니다. 먼저 종합민원실에 대한 2001년도 행정사무감사를 실시하기 전에 종합민원실장께서는 지방자치법 제36조제4항 규정에 의하여 증인선서를 하여야 됩니다. 만약 정당한 사유없이 출석하지 않거나 증언을 거부하면 지방자치법 제36조제5항과 산청군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조제4항의 규정에 의하여 5백만원 이하의 과태료 처분이 될 수 있으며 증언에서 허위증언을 하였을 때는 관련법의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 종합민원실장께서는 일어서셔서 증인선서를 하시기 바랍니다. - 종합민원실
경호
최경호종합민원실장
선서, 본인은 산청군의회가 지방자치법 제36조와 산청군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조와 제9조2의 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 소관업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년7월19일 산청군 종합민원실장 최경호. (선서서 제출)
봉석
서봉석위원장
종합민원실장께서는 담당주사를 소개해 주시기 바랍니다.
경호
최경호종합민원실장
감사에 앞서서 종합민원실 담당주사를 소개드리겠습니다. 유재우 일반민원담당입니다. 김철수 복합민원담당입니다. 이상기 지적담당입니다. 박승순 토지관리담당입니다. 임종건 건축담당입니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다.
봉석
서봉석위원장
앉아 주시기 바랍니다. 종합민원실장 수고하셨습니다. 감사에 임해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 산청군의회 회의규칙 제53조 규정에 의하여 위원의 발언은 동일의제에 대하여 회수 및 시간은 제한없으나 따로 방법을 의결할 수도 있습니다. 그러나 위원회에서는 회수와 시간에 제한을 두지 않고 질의는 일문일답식 회의식 감사를 실시하겠으며 위원님들께서는 원만한 회의진행을 위하여 반드시 발언허가를 받아서 발언해 주시되 한 의제에 대하여 마무리되고 난후 다른 의제를 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 위원 여러분께서는 제출된 감사자료와 주민의견수렴사항을 토대로 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
종철
신종철간사
5페이지, 4번 사항인데 단성 소남마을 하수구정비공사 기간이 빠졌는데......
경호
최경호종합민원실장
금년도 사업입니다마는 아직 본격착수는 안 하고 현재 설계중에 있고 금년사업이기 때문에 계약을 안 했기 때문에 사업기간을 넣지 않았습니다.
봉석
서봉석위원장
그래도 공사기간은 밝혀 주셔야 안 되겠습니까?
경호
최경호종합민원실장
금년중에 하면 되는 것이기 때문에.
종철
신종철간사
특히 마을하수도는 겨울철에 발주하면 겨울 동절기로 인해서 공사기간에 차질이 생길 수 있는데......
경호
최경호종합민원실장
차질없도록 시공에 만전을 기하겠습니다.
종명
조종명위원
제가 한 말씀드리겠습니다. 우리군에 어떤 민원인이 다른 시군에 갔는데 기분이 좋은 사람 얘기를 들었는데 우리도 그렇게 되는지 싶어서 물어보겠습니다. 그 분이 임야허가관계로 민원실에 갔더니 담당공무원이 집에 가서 기다리시면 몇월 몇일날 출장을 나가서 미리 전화를 드리고 나가지요, 그 장소에 나가겠습니다, 그러더랍니다.
경호
최경호종합민원실장
저희도 그렇게 하는 경우도 있습니다.
종명
조종명위원
사전에 약속을 해놓고 안 지키는 경우도 많이 있다고 합니다. 묘지관계로 몇월 몇일 약속을 해놓고 며칠을 기다려도 소식이 없어 온다, 간다 말도 없이 기다리고 또 연락도 없어요. 연락이 없다보니 아주 불쾌하다는 것입니다. 약속을 해 가지고 다른 일로 바빠서 그렇게 되면 연락이라도 해야 할텐데......
그런
그런종합민원실장
일이 없도록 교육을 철저히 시키겠습니다.
서우
이서우위원
5페이지에 종합민원실에서 이런 사업을 하는 이유가 무엇입니까?
경호
최경호종합민원실장
오수처리시설을 함께 하도록 농촌주거환경개선사업과......
서우
이서우위원
이런 사업을 하면 기술분야에 있는 부서, 도시계획과라든지 건설과 같은데서 해야 하는데 기술직도 없는 민원실에서 이런 사업을 주관하는 이유가 무엇입니까?
경호
최경호종합민원실장
행정자치부가 주관해서 하는데 건축분야에서 추진중에 있습니다.
종건
임종건건축담당주사
농어촌주거환경개선사업으로 추진하는 사업에 부수해서 하는 사업입니다.
봉석
서봉석위원장
마을하수도사업 신청들어온 곳이 산청군에서 몇 군데 있습니까?
경호
최경호종합민원실장
시행하여 완료한 곳이 7군데 있고, 지금 작년에 단성 당산이 사고이월되어서 추진하고 있고, 금년도에 단성 소남이 확정되어 설계중에 있습니다.
봉석
서봉석위원장
뭐냐하면 이 문제는 오수분뇨및축산폐수에관한법률을 시행해 나가기 위한 방편이 되기 때문에 물었습니다. 읍면에 신청받은 숫자를 혹시 알고 있습니까?
종건
임종건건축담당주사
신청받은 것은 없고 우리가 99년도 전읍면에 5개 물량을 받아서 그 당시에 신청한 것이 단성 당산과 소남마을이고 지금은 추가로 물량을 받으려고 해도 없습니다.
봉석
서봉석위원장
오수분뇨관계는 주민생활불편해소 방향으로 잘 활용하도록 부탁을 하고 마치겠습니다.
명식
민명식위원
이런 민원이 오부에도 났습니다. 물어보겠습니다. 지금 농촌에 마을 안길이 농로를 개설하려면 토지를 기부채납을 받습니다. 기부채납을 제대로, 처음에 한번 도로를 그었다가 다시 두 번째 또 긋고 또 도로가 좁아서 또 부치는데 이 돈이, 이전하려고 보니까 도로만 되어 있지 산청군으로 등기가 안 되어 놓으니까 이 사람이 등기하려니까 이것이 전부 등기를 다 받아다가 군청으로 떼주어야 된다는 것입니다. 등기해서 비용을, 3필지를 떼야 됩니다. 한번 도로 긋고, 두 번 도로 긋고, 두 번이나 도로에 들어갔습니다. 도로는 그어졌는데 산청군에 기부채납 받은 근거는 없고 하니까 이전을 하려는 것입니다. 산청군으로 이전이 되어졌으면 자기 것만 떼어내면 되는데 금만 그어놓고 이전을 안해가서 다 받아다가 산청군에서 가져가야 됩니다. 산청군에 기부채납을 받은 것이 많이 있는 것으로 알고 있는데 지금까지 이전이 안되었습니까?
경호
최경호종합민원실장
기부채납 받는 부서가 저희 부서가 아니기 때문에 잘 모르겠습니다. 직접 알아보고..... 저희들이 도면을 정리하고 그런 것은 합니다마는 그 이전에 선행되어야 하는 것이 기부채납에 대한 서류가 선행되어야 되지 않겠습니까? 알아보겠습니다.
상종
김상종위원
7페이지, 미납자현황인데 얼마 되지 않는데 이것을 방치해 두는 것은 아닙니까?
경호
최경호종합민원실장
9번 융자금 이것은 수해주택에 따른 융자금입니다. 81년도부터 89년 총 33동이 있습니다. 지금은 농협을 통해서 받습니다. 그 당시는 우리 행정에서 직접 융자해준 사항입니다. 그러다보니 월납도 있고 분납도 있습니다. 그래서 2000년도 미납액이 4백만원정도 총 미납입니다. 원금 받은 것이 7,536천원정도 됩니다마는 아직 기간이 남아 있습니다. 그렇게 문제될 정도는 아니라고 봅니다. 연차적으로 갚기 때문에 큰 액수를 한꺼번에 내는 것이 아니기 때문에.....
종명
조종명위원
몇 년거치 몇 년상환입니까?
경호
최경호종합민원실장
5년거치 15년 상환입니다. 이자는 월 0.5%로 연간 6%정도 됩니다.
봉석
서봉석위원장
이 부분에 의문나는 점이 없으면 신공법, 신자재 도입실적은 해당사항 없음으로 되어 있습니다. 삼파장으로 예산절감한 것이 매스컴에서 나왔는데 여기는 빠진 것 아닙니까?
경호
최경호종합민원실장
이것은 저희들이 예산절감 차원에서 추진한 것입니다. 농촌지역이 많다 보니까 기존 150ｗ짜리 가로등으로 인한 농작물 피해가 너무 많다 그래서 전환해본 것입니다. 이 추진과정에서 예산절감도 하고 150ｗ짜리를 50ｗ짜리로 낮추어도 농촌 농민들이 통행하는데 그렇게 불편한 것도 없고 또 얻어지는 성과는 예산절감은 물론이고 농작물 피해가 거의 없는 것으로 저희들이 많은 좋은 소리를 듣습니다. 참고로 150ｗ에서 50ｗ로의 교체가 3년정도 계획으로 추진하고 있습니다. 전체 2003년까지 사업이 완료되면 매년 전기요금 72백만원정도가 절감될 것으로 추산하고 있습니다.
종철
신종철간사
오늘 아침 매스컴에 보면 가로등으로 인한 농작물 피해가 16% 정도 피해가 되는 것으로, 빛을 보게 될 경우 감소된다는 통계가 나온 것을 봤습니다. 삼파장 150ｗ에서 50ｗ로 낮추는 방법은 예산절감은 물론 농작물 피해를 줄인다고 생각하는데 교체부분을 앞으로 어떻게 하실 생각이십니까?
경호
최경호종합민원실장
저희들이 일일이 안 하는 이유가 고장이 나면 고장수리를 하는 그때 50ｗ짜리로 낮추는데 고장이 안 난 것을 교체할 경우에는 공사비도 있기 때문에 예산 낭비 요인이 있기 때문에 안하고 있습니다.
종철
신종철간사
교체에 우선순위가 있지만 그것도 예산절감요인이 되지만 아까도 말씀드렸듯이 농작물의 16%가 피해가 예상된다면 마을 안길 쪽보다는 농작물이 있는 쪽부터 교체를 하는 것이 농작물 피해를 줄이고 예산도 줄일 수 있다는 것입니다.
경호
최경호종합민원실장
그런 방향으로 하겠습니다.
종철
신종철간사
그리고 신공법 신자재 도입은 무인 발급기가 도입된 것이 있습니다. 이용실적이나 이런 것은 어떻게 됩니까?
경호
최경호종합민원실장
무인발급기는 작년에 군에 2대가 설치되었습니다. 한 대는 3월12일 종합민원실에 있고, 한 대는 단성면에 6월18일로 설치했습니다. 이것의 구입비용이 한 대당 16,800천원정도 됩니다. 지금 현재 발급기 이용실적은 군본청이 1,013건, 단성이 52건으로 1,065건이 되겠습니다마는 이것은 단계가 상당히 복잡합니다. 나이드신 분들은 어렵고 그래서 젊은 분들이 많이 이용하는데 타 시군의 이용현황을 알아보니까 거의 이용하지 않고 있는 시군도 더러 있고 한시적인 평가입니다마는 인근 시군보다는 저희들이 월등히 이용률이 높은 것으로 알고 있고 타기관단체 사무실에서 출입하는 여직원들이 있습니다. 그런 여직원들을 통해서 자주 이용토록 권장을 하고 있습니다. 참고로 수수료 수입은 550천원정도 됩니다.
봉석
서봉석위원장
이 부분에 더 질문하실 위원님 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 그러면 다시 앞으로 돌아가겠습니다. 각종 소송현황 및 전망이 되겠습니다. 질문해 주십시오.
서우
이서우위원
3대의회 행정사무감사 결과조치사항인데 우리의회에서 요구한 사항인데 생활보호대상자에게 형광등이나 전기줄을 교체해주어야 되는데 일반인들한테도 그런 경우가 있다, 그래서 얘기한 것인데 지금은 생활보호대상자만 전기를 교체해줍니까?
경호
최경호종합민원실장
예.
서우
이서우위원
딴 분들한테 그렇게 안 하죠?
경호
최경호종합민원실장
봉사활동을 나가보면 요구하는 일반인들이 있지만 저희들이 예의를 갖추어서 설명을 하고 있습니다. .
서우
이서우위원
있다면 대가를 받고?
경호
최경호종합민원실장
그런 분들한테는 받아야죠. 생활보호대상자들이 위화감도 느낄 수 있기 때문에 전구알같은 경우에는 1천원짜리도 있고 2천원짜리도 있고 그렇게 비싼 것은 아닙니다마는 돈을 받고 하고 있습니다.
상종
김상종위원
너무 의타심을 길러주지 마십시오. 전구알을 팔아서 사는 사람도 있습니다. 그것은 영업을 방해할 수 있습니다. 봉사해주는 것도 좋지만 불만이 있는 사람도 있다는 것입니다. 그런 것을 감안해서 시행해 주시기 바랍니다.
경호
최경호종합민원실장
충분히 감안하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
다른 질문?
상종
김상종위원
신안에 건축 중단된 아파트가 있었는데 진도가 있습니까?
경호
최경호종합민원실장
어제 저녁에도 저희 직원들이 퇴근을 하면서 살펴봤습니다. 현재 상태로는 시근장치를 하고 전에 위험한데는 제거를 했습니다. 시근장치를 하고 출입통제 경고문을 설치하고 했는데 주 채권기관이 한국주택은행입니다. 그간 공문을 몇 번 보냈습니다마는 지금 주채권 금융기관에서 사들일 의향이 없고 현재 주인인 강이수씨도 진주에 있긴 있는 모양인데 워낙 어려워 엄두를 못 내고 있습니다.
상종
김상종위원
주택은행이 경매를 붙이면 안됩니까?
경호
최경호종합민원실장
그렇게 해도 자기한테 별로 득이 없는 모양입니다. 자기 재원에 관한 사항이기 때문에 강요를 할 수는 없습니다. 앞으로 다시 협의를 해보도록 하겠습니다.
종명
조종명위원
강요를 해서 될 것은 아니지만 그것은 은행에서 가지고 있는 것이 이득이 된다고 판단할 수 없는데 실무자와 관계가 있는지 봐주는 느낌이 듭니다. 은행을 촉구해볼 필요가 있다고 생각합니다.
경호
최경호종합민원실장
계속 촉구를 해보겠습니다.
종철
신종철간사
지난 감사 때도 얘기했지만 산청군의 입구인 지품초등학교 앞의 가옥 철거부분을 얘기한 바 있습니다. 철거한다고 했는데 미관을 저해한다고 알고 있습니다.
경호
최경호종합민원실장
그것은 신위원님, 죄송합니다마는 재산관리부서가 저희 부서에 있었을 때 지적을 받았습니다마는 재산관리 부서가 다른 과로 옮겼습니다.
서우
이서우위원
12쪽으로 넘어갑시다.
봉석
서봉석위원장
개별사항에 대해서 질문하십시오. 예, 이서우위원님, 질문해 주십시오.
서우
이서우위원
어떻게 얘기해야 될지 모르겠는데 복합민원이 생기고 나서 장·단점을 한번 실장님, 간단하게 얘기해 주십시오.
경호
최경호종합민원실장
다 아시다시피 복합민원처리부서가 설치된 목적은 민원인들이 관청을 찾아왔을 때 가장 빠르고 경비를 절약하면서 민원을 볼 수 있도록 한다는 차원에서 빨리 민원을 해결해주는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 제가 볼 때는 여러 분한테 물었습니다마는 민원인은 분명히 좋다고 합니다. 민원인들로부터는 좋은 호응도가 있는데 공무원은 어차피 맡은 업무입니다마는 한 부서에서, 그리고 현재 복합민원부서가 업무분담별 한사람 밖에 없습니다. 출장을 나가면 찾아온 민원을 시원시원하게 못해주는 애로가 있는 등 업무적인 고충은 있습니다. 그런 것은 감안해야지요.
서우
이서우위원
농지전용이라든지 산림형질변경 이런 것도 복합민원계에서 끝납니까?
경호
최경호종합민원실장
복합민원의 경우에는 건축물의 경우에는 다 됩니다.
서우
이서우위원
산림형질 허가변경을 한다고 할 때 농림과에 협조 요청없이 복합민원실에서 끝이 난다고요?
경호
최경호종합민원실장
예.
서우
이서우위원
그러니까 물었습니다. 있다면 이 지적을 하려고 하는 것입니다. 제가 나름대로 파악한 부분에 대해서 실장님으로 계시면서 허가난 부분도 있을 것이고 그렇지 않으면 전에 한 것도 있을 것입니다. 덕산 부엉이집앞에 산림훼손 한 것 실장님이 허가 내준 것입니까?
경호
최경호종합민원실장
전에 했습니다.
서우
이서우위원
그러면 덕문정 앞에 있는 것은 실장님이 한 것입니까? 산림형질 변경해 가지고 도로나 있는 부분, 두 번째도 아닙니까? 산태나 있는 부분?
경호
최경호종합민원실장
그것은 건축업무가 저희 과에 오기 전입니다.
서우
이서우위원
앞에 입덕문 들어가는데 구만 강가에 집 지어놓은 것은 실장님이 있을 때 입니까?
경호
최경호종합민원실장
없을 때입니다.
서우
이서우위원
외송 둔철들어가는데 3필지난 그 부분은 실장님 있을 때 난 것입니까? 간디학교 위에?
경호
최경호종합민원실장
그것도 그 이전입니다.
서우
이서우위원
다음 산림부서인데 신안하고 산청하고 경계에 산위에 산림허가 나가서 반출한 것은 실장님 있을 때 한 것입니까?
경호
최경호종합민원실장
일일이 다 기억을 못하겠습니다.
서우
이서우위원
그럼 수산 세월교 위에 허가는 실장님 있을 때 한 것입니까?
경호
최경호종합민원실장
저 이전입니다.
서우
이서우위원
정류소 앞에 입구 들어오는 것은?
경호
최경호종합민원실장
이전입니다.
서우
이서우위원
실장님이 바뀌었다 해서 전체...... 수월폭포에 농가주택 해준 것도 과장님 있을 때 한 것이 아니지요?
경호
최경호종합민원실장
일일이 다 기억을 못하겠습니다.
서우
이서우위원
그런 것은 전부 감사에도 각 부서에서 서로가 적극 협조를 하게 될 것 같으면, 예를 들어서 산림부분은 된다 손치더라도 환경부분에서는 안 된다. 군민에게 피해를 주기 때문에 안 된다 되어야 하는데 산림부서에서 해가 없으니까 해주면 주민들한테, 개인한테는 좋을지 모르지만 전체 군민들한테는 피해가 있다는 것입니다.
경호
최경호종합민원실장
산림형질변경에 따른 업무를 타부서와 협조를 하느냐 여기에 대해서 말씀하신 것 아닙니까?
서우
이서우위원
네.
경호
최경호종합민원실장
필요시 합니다.
서우
이서우위원
어제 환경복지과 할 때도 산림부서와 협의를 받은 일이 있느냐 하니까 없다고 하고, 건설과에 허가권을 가지고 있으면 건설과에서 허가하면 되는데, 환경복지과에서 물어도 없고 허가해주고 나면 타부서에서는 전혀 몰라요. 그런 부분은 방금 내가 대강 지적을 했는데 그 허가한 부분에 대해서는 허가가 잘 되었다고 생각하십니까, 잘못되었다고 생각하십니까?
경호
최경호종합민원실장
제가 답변을 못하겠습니다마는 최근 일은 환경보전을 이유로 저희들이 안 해준 것도 있습니다. 관련 부서에 반드시 협의를 거치고 있습니다.
서우
이서우위원
지금 내가 들먹이는 부분은 실장님이 처리를 안 했지만 산태가 나서 재 공사하는 것이 보이지 않습니까? 수산 세월교 이쪽에서 봐도, 그것은 허가를 잘 되었다고 생각합니까? 안타깝게 생각합니까?
경호
최경호종합민원실장
그것은 산태라든지 다른 주위를 오염을 시키지 않았다면 다행인데 그런 일이 있었다면 사전에 예방책을 강구했어야 하는데 안타깝게 생각합니다. 제가 처리할 때는 그런 일이 없도록 하겠습니다.
상종
김상종위원
모래를 파고 나서, 육상골재를 파내고 나서 다시 묻지 않습니까? 산림에 흙을 판다든지 할 때는 허가를 어떻게 합니까? 민원실에 가면 해줍니까?
경호
최경호종합민원실장
당초 복구계획을 받는데 그 당시 검토대상 분야가 어느 부서인지 거기에 따라 검토합니다.
상종
김상종위원
예를 들면 토사 드러내고 나서 산에 흙을 파서 되묻고 있습니다. 허가는 민원실에서 내줍니까? 산을 훼손할 때?
담당
담당복합민원
김철수 산주 동의를 받아 해줍니다.
상종
김상종위원
허가날 때 산주하고 협의만 들어가면 바로 내줍니까?
경호
최경호종합민원실장
소유자에게는 당연히 묻는 것이고 산이 보전임지인지, 준보전임지인지 훼손해서는 안될 부분이라면 안됩니다.
상종
김상종위원
종합민원실에 협의하지 않고 농림과에서 합니까?
경호
최경호종합민원실장
허가는 농림과에서 합니다. 작년 11월1일자로 저희 부서로 넘어왔습니다.
서우
이서우위원
허가권에 보면 산림이나 주택이나 허가권은 환경, 건설, 농림과 또 종합민원실 이 4개부서인데 서로 업무협조가 되어야 될 것이라고 생각하는데 지금 가만 보면 그 과에 물어보면 모르는 일이라고 얘기하고 있습니다.
경호
최경호종합민원실장
실무종합협의회가 있어서 협의합니다. 다른 부서 소관은 모르겠습니다마는 올해만 해도 실무종합심의회하는......
서우
이서우위원
바빠서 그것을 못 챙겼습니다. 이렇게 하는 것이 아니고 아까도 말씀드렸습니다마는 전연 몰랐다 이런 식으로 답변하니까 곤란한 부분이 있더라고요. 제일 중요한 산림형질변경이나 환경보전 이런 부분은 분명히 사인을 받아야 될건데, 산태가 날 부분도 있고 환경쪽도 이런 문제가 있는데 환경쪽을 무시하는 경향이 있더라고요.
경호
최경호종합민원실장
무슨 내용인지 감사후 알아보겠습니다.
삼서
박삼서위원
산림형질변경 허가가 나면 폐수하고 연관이 되고 그러면 분명히 환경쪽 하고도 상관이 있을텐데 대형공사를 아무도 모르고 있다는 것입니다. 폐 콘크리트를 물에 버리고 해도 환경복지과에서는 아무도 모르고 있더라고요.
봉석
서봉석위원장
위원장이 정리를 하겠습니다. 어제 감사에서도 지적을 받은 과가 있습니다. 거기도 역시 마찬가지로 우리 행정은 조장행정이고 종합행정끼리 총괄하시는 분은 군수님, 부군수님이지만 업무협조기관끼리 업무협조를 충분히 할 수 있도록 지도를 해주시기를 바라고 이것을 마치고 다음으로 넘어가겠습니다. 다음 질문...... 건축계장한테 제가 하나 물어보겠습니다. 주택신축신고 접수후 들어온, 시행해내는 정도가 어떻습니까? 민원 소화정도가? 동수가 남습니까? 아니면 모자랍니까?
종건
임종건건축담당주사
주택개량 융자금 말입니까?
봉석
서봉석위원장
예.
종건
임종건건축담당주사
금년 57동인데 부족한 실정입니다.
경호
최경호종합민원실장
도에서 지원받은 것이 57동밖에 안 됩니다. 이것은 도에서 배정을 받기로 시군의 인구수를 기준으로 받기 때문에 저희들이 조금 불리합니다. 작년에는 각 시군의 신청에 의해서 했기 때문에 저희들이 많이 했습니다. 110동이었습니다.
봉석
서봉석위원장
이 부분에 군수님께서 건의를 드려서 도지사 특수시책인 아름다운 건축물 즉 경사지붕조성사업을 해서 상당히 우수한 성적을 거둔 것으로 알고 있습니다. 이런 자료로 실질적으로 산청군에 인센티브를 주어야 된다는 것을 군수님, 부군수님이 회의하실 때 반영시켜달라고 건의를 드리도록 해주세요.
경호
최경호종합민원실장
그렇게 말씀드리겠습니다. 아름다운 건축물을 추진하고 있는데는 7개 시군이 있습니다. 어제도 저희 관내에 도지사님 지시로 산청군이 제일 우수한 것 같다해서 7개 시군의 담당공무원하고 현재 추진하고 있는 마을의 주민대표 3사람씩하고 40여명 와서 내공 문화마을하고 예치를 둘러보고 갔습니다. 아름다운 건축물의 주 모토가 뭐냐하면 경사지붕, 주변경관에 어울리는 울타리 이런 것인데 그러다보니 30평기준으로 4·5백만원정도 더 들어갑니다. 도에서는 3백만원정도 지원해주는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
봉석
서봉석위원장
저는 그 부분은 시책이기 때문에 그렇게 하더라도 좀더 인센티브를 이 상과 관련해서 건의해 달라는 건의를 드리는 것입니다. 실장님께서 군수님, 부군수님께 빠지지 않도록 챙겨주시기 바랍니다.
명식
민명식위원
건축얘기가 나왔으니까 건축계장님한테 하나 물어보겠습니다. 산청군에도 그런 건축물이 많이 있을 것으로 보는데 예를 들어 무허가 건축물을 짓습니다. 건축물을 짓다 보니까 허가가 안 되는 부분에 건축물을 지었다 이 말입니다. 그래서 보통 보면 준공검사를 못 받고 무허가로 지은 것이 많이 있을줄 압니다. 오부에도 종교인들이 하는 학교 하나 있지요? 거기에 건축물을 크게 하나 지어서 민원이 되어있죠? 그래서 우리 군민들이나 주민들이 짓고 나면 뜯지 않고 있다가 조금 세월이 지나서 양성화 되면 허가가 난다는 인식이 박혀 있습니다. 지금 무허가 건축물을 지을 때 철거를 합니까? 아니면 과태료를 물고 그냥 넘어갑니까?
종건
임종건건축담당주사
무허가 건축물을 지으면 고발합니다. 고발후 관계법령을 위반한 사항을 시정하면 양성화 조치를 해줍니다. 만약 고발 후에도 관계법령을 위반한 사항에 대하여 시정하지 않으면 1년에 한 번씩 이행강제금을 부과합니다.
명식
민명식위원
강제철거는?
종건
임종건주택담당주사
강제철거는 타인에게 상당히 피해를 많이 주었을 때 강제철거를 합니다.
명식
민명식위원
왜 묻느냐 하면 오부일인데 본인은 나를 안 좋게 생각할지 모르지만 여러 사람을 위해서 얘기하는 것입니다. 오부에서 생초로 가다보니 양쪽에 건축물을 지어놓고 있는데 도로를 확장하겠다 하면 엄청난 돈을 주어야 됩니다. 왜 그렇게 건축물을 지었느냐 하는 것입니다. 나는 그 사람이 불법으로 지었는지 합법적으로 지었는지 모르겠는데 허가를 내줄 때 어떻게 그렇게 내주었느냐 하는 것입니다. 지금 터널에 차 한 대 가면 딱 맞게 되어 있습니다. 2003년 도로확장 계획이 서 있습니다. 그때 그 보상을 건축물을 다 해줄 것입니까?
삼서
박삼서위원
생초하고 오부사이에 다리 건너면 거기 말이죠?
명식
민명식위원
그래서 제가 하는 얘기는 그 분이 건축물을 지을 때 내가 지금 알기로는 확실한 도면을 갖다대고 보지는 않았지만 그 건축물은 잘못 세워졌다는 얘기는 듣고 있습니다. 사전에 군에서 막아야죠. 지금 건축물을 다 지어놓고 터널 지나갑니다. 만일 산청군이 돈이 많다면 건축물 그것 하나 세웠다고 해도 보상해주면 되는데 그렇지 못하니까, 사전에 도로를 예상해서 허가를 내주어야 된다는 것입니다.
종건
임종건건축담당주사
그 지역은 국토이용관리법상 준농림지역입니다. 건축물이 3층 이상이거나 60평 이상이 되어야 건축허가 대상이 3층 미만, 60평 미만 건축물은 건축법 적용이 안 됩니다.
경호
최경호종합민원실장
일단 현장조사를 한번 해보겠습니다.
봉석
서봉석위원장
종합행정을 하는 차원에서 설령 집을 짓는다 해도 이런 부분은 조정해서 군민의 합리적인 재산고시라는 그런 차원에서 말하는 것입니다.
호기
김호기위원
일문일답식으로 하겠습니다. 건축물 허가 반려사례가 있습니까?
경호
최경호종합민원실장
건축물허가 민원은 한 건도 없었습니다.
호기
김호기위원
이것을 묻는 가장 큰 이유는 산청에는 가든식당이라든지 러브호텔이라든지 좋은 장소가 많습니다. 그것을 신청하면 무조건 허가가 안 된다는 것입니다. 그래서 사례를 물었는데 혹시 그런 사례로 인해 가지고 신고 들어온 것을 반려한 사례는 없습니까?
경호
최경호종합민원실장
제 모르게 담당자하고 대화차원에서 그런 얘기가 있는지는 모르겠습니다마는 정식 민원서류 결재가 들어와 반려한 것은 건축물 민원은 한 건도 없었습니다.
종건
임종건건축담당주사
설계도서 자체가 허가가 되는지, 건축사가 사전에 각 실과를 다니면서 허가되는지 문의를 해봅니다. 국토이용관리법상에 사전에 그것을 알고 신청을 하기 때문에.....
호기
김호기위원
좋습니다. 군수님, 부군수님과 관계되시는 분들이 다 나왔기 때문에 노파심으로 생각하셔도 좋고, 한 가지만 건의를 하겠습니다. 어떻든 지금 우리 산청사회에서 좋은 장소에는 러브호텔이나 숙박업소나 그런 건축물을 짓고자 하는 사람들이 많이 있는데도 불구하고 산청에는 무조건 산림훼손이라든지 이런 문제로 인해 가지고 허가가 안 된다는 것입니다. 이것 때문에 실제 매입을 하고싶은 사람이 있어도 아예 신청자체를 안 할 수도 있습니다. 타지역에 비해서 산청은 더구나 그런 문제를 우리 주민들한테 제대로 홍보가 되어 가지고 가능하면 이런 식으로 해서, 다른 곳에는 처음에 러브호텔 형식으로 지었다가 민박간판을 내걸고 양성화된 사례가 있습니다. 제가 관심을 가지고 물어본 일이 있습니다. 그러니까 그 융통성을 발휘해서 크게 환경을 해치지 않는 범위내에서는 산청에도 이런데 허가가 되어야 되겠다는 부탁을 드리겠습니다.
상종
김상종위원
실장님, 18페이지입니다. 제조담배 소매인 신청이 되지 않는 지역이 있습니까?
경호
최경호종합민원실장
이것은 종합민원실소관이 아니라 잘 모르겠습니다.
상종
김상종위원
이 불허가 4건은 제조담배 소매인 지정인데......
경호
최경호종합민원실장
올해 담배인삼공사의 의견을 받아서 처분하는 것 같습니다.
상종
김상종위원
래프팅하는 공원이 있는데 거기 가니까 담배 판매점이 없더라고요. 물에 빠지면 더 많이 피울 것 아니냐, 하니까 당장 허가를 득하겠다 했는데 허가를 득했는지 모르겠습니다.
경호
최경호종합민원실장
농림과 소관입니다.
봉석
서봉석위원장
농림과에서 다시 질문해 주세요.
종철
신종철간사
건축물, 의료원쪽에서 남산마을로 올라가는 도로가 개설되어 있습니다. 꽃봉산의 미관을 살릴 수 있는 방법, 3층이상 건축물은 신청이 안 된다든가 그런 부분은 조정할 계획은 없습니까?
종건
임종건건축담당주사
건축법에 정한 것은 없고 도시계획법에 정하고 있습니다.
종철
신종철간사
건축물허가부서이기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 거기에 대해서는 이 부분은 경제도시과와 협의를 하면 방법이 있습니다.
종건
임종건건축담당주사
이것은 고도제한 지구가 일부 몇 군데 있습니다마는 거기에 규정이 없더라도 신위원님 말씀처럼......
종철
신종철간사
도로개설하는 부분에 지금 예를 들면 주거지역은 타부서에 협의해서 지역특성상 건축물가꾸기 사업을 해줄 의향이 있으신지?
경호
최경호종합민원실장
신청이 들어오면 맞추어서 추진하겠습니다.
호기
김호기위원
금년도 주요업무계획에도 분명히 나와 있습니다. 자료에 보니까 군수공약사업 추진상황에 해당사항 없음 해놨는데 공약사업을 성실히 이행하신 것이 있습니다. 우리 민원실에서 제가 알기로는 민원실이 굉장히 미래지향적으로 변했습니다. 이것은 칭찬입니다. 민원실에 가면 차도 한잔 나누고 싶은 카페분위기를 느낍니다. 그런데 이것이 군수공약사업입니다.
경호
최경호종합민원실장
이것은 민원실 환경개선차원에서 했기 때문에 공약사업은 아니라고 생각했습니다.
호기
김호기위원
복합민원의 실태를 보면 전문인력이 절대 부족합니다. 그런 복합민원이 원활히 돌아가지 않아 문제가 되면 우리 민원인이 식당을 비롯해서 직원들이 민원실분위기처럼 변화가 되었느냐 이것을 우리가 반성해볼 기회가 왔습니다.
경호
최경호종합민원실장
의미있는 일이라고 생각합니다.
호기
김호기위원
민원실 직원들에게 지적한 바와 같이 우리주변의 경직적인 것으로 인해 민원인을 불편하게 하는 경우도 있습니다. 이런 것도 과감하게 검토해야 될 시기입니다. 그래서 군수공약사업이 없다고 한 것은 실수를 하신 것 같고, 다른 시군에는 어떤지 몰라도 우리도 건축물을 짓는, 진주시 같은데는 별로 안 따집디다. 민원실 분위기처럼 이런 분위기를 잘 살려 가지고 분위기에 맞게 공무원들도 변하라, 정말 민원인을 위하는 공무원으로 변하라는 것입니다.
경호
최경호종합민원실장
환경개선도 해야 되지만 우리 공무원도 거기에 따라서 변하도록 노력하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
민원실처럼 마음 자체가 바뀌어야 된다는 뜻을 함축했다고 생각합니다. 군수님이나 부군수님은 다른 실과에도 변화할 수 있도록 모범을 보여주시고 종합민원실은 계속해서 이 부분에 선두를 달릴 수 있도록 본연의 노력을 하도록 권고드립니다.
서우
이서우위원
아까 질문한 민원건인데 지금 실장님이 맡고 나서 내가 덜먹인 부분은 거의 없는 것으로 판단이 됩니다. 앞으로 자기 사유지라 하더라도 눈에 안 좋은 인상을 주는 곳에 허가가 들어오면 실장님 어떻게 대체하시겠습니까?
경호
최경호종합민원실장
아까도 예를 들었습니다마는 정식 복합민원은 사전 서류를 받아서 현지답사 확인한 결과 법상 크게 어긋나지 않습니다마는 이서우위원님 말씀과 같이 국토이용 기본이념에 충실하는 차원에서 군민의 공익적인 차원을 우선하여 불가한 것으로 일단 그렇게 양해를 해주십시오한 그런 예가 있습니다. 우선 적법하더라도 저희들이 80%가 사실상 산림으로 덮여있는 우리 산청실정으로 봐서는, 저는 앞으로 환경을 우선시하려고 개인적인 소견입니다마는 법에 맞추어서 허가를 해주고 보니 그 폐해등 민원이 더욱더 크다면, 실익이 없다면 그것은 막는 방향으로 하겠습니다.
삼서
박삼서위원
실장님 말씀을 하니까 한 가지 묻겠습니다. 생초는 주유소관계가 있어 가지고 제가 볼 때는 거기에 주유소가 되지 않는 것이 좋다고 생각합니다. 복합민원이 올라오니까 환경분야에 언젠가는 한번 나옵니다. 그런 부분은 지켜보고 확실하게 챙겨 주시고 이런데는 복합민원 문제가 생깁니다.
경호
최경호종합민원실장
어제도 이 현장을 가봤습니다. 앞으로 관심을 가지고 해보겠습니다.
종명
조종명위원
저는 느끼기로는 조금 전에 이위원 말씀하고 김위원 말씀하고 조금 차이도 나는 것 같습니다마는 실장님, 그런 생각도 들었습니다. 실장님 방금 말씀하신 법적으로 딱 맞더라도 환경을 중시하고 어떤 데는 제동을 걸겠다고 말씀하셨는데 자칫 잘못하면 우리 주민들한테 권한을 침범하는 결과를 가져올 수 있습니다. 제가 알기로는 환경부서에서 환경보존지역인지 바로 실사를 해 가지고 이 지역에는 일체 건축을 못한다든지 그런 것이 있는줄 알고 있습니다. 그런 제도를 잘 활용해 가지고 해야지 민위원 말씀처럼 법상 하자가 없더라도 앞으로 도로가 날 가능성이 있는데 그런데는 법으로 해도 가까이 집을 지어서 내일 도로를 시행하려면 돈을 물어주어야 됩니다. 그런 것은 권유해서 안되도록 해야지 자칫 잘못하면 남용되어가지고 허가날 수도 있지 않을까, 이것이 상당히 문제가 있습니다. 단순히 주관적인 판단을 내릴 수도 있습니다.
경호
최경호종합민원실장
관련법상 환경성검토를 해야 하는 지역이 있고 환경성검토에서 제외되는 지역으로 보존하는 것이 마땅하다든지 하는 곳은 보존하는 업무를 추진하고 있습니다.
봉석
서봉석위원장
종합적인 행정에서 움직임은 군민의 복지나 장기적인 계획에 합치되도록 한다는 그런 뜻으로 위원님들이 답변을 이해하시면 되겠습니다. 더 이상 질문 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 종합민원실에 대한 감사는 끝내도록 하고 종합민원실장께서는 감사동안 지적된 부분은 한번더 시정의 계기로 삼아주실 것을 당부드리면서 짧은 기간 동안 자료준비하고 감사에 임하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 종합민원실에 대한 행정사무감사를 전부 마치겠습니다.
10시53분 회의중지
11시10분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 먼저 문화관광과에 대한 2001년도 행정사무감사를 실시하기 전에 문화관광과장께서는 지방자치법 제36조제4항 규정에 의하여 증인선서를 하여야 됩니다. 만약 정당한 사유없이 출석하지 않거나 증언을 거부하면 지방자치법 제36조제5항과 산청군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조제4항의 규정에 의하여 5백만원 이하의 과태료 처분이 될 수 있으며 증언에서 허위증언을 하였을 때는 관련법의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려 드립니다 그러면 문화관광과장께서는 일어서셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. - 문화관광과
동환
김동환문화관광과장
선서, 본인은 산청군의회가 지방자치법 제36조와 산청군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조와 제9조2의 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 소관업무에 대하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2001년7월19일 산청군 문화관광과장 김동환. (선서서 제출)
봉석
서봉석위원장
계속해서 담당주사를 소개해 주시기 바랍니다.
동환
김동환문화관광과장
문화관광과 담당주사를 소개해드리겠습니다. 이병렬 문화공보담당입니다. 이만수 체육청소년담당입니다. 김일곤 한방성지조성팀장입니다. 관광담당주사는 오전에 방통대 시험이 있어서 참석치 못했습니다.
봉석
서봉석위원장
앉아 주십시오. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 문화관광과장께서는 자리에 앉아 감사에 임해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 산청군의회 회의규칙 제53조 규정에 의하여 위원의 발언은 동일의제에 대하여 회수 및 시간은 제한없으나 따로 방법을 의결할 수도 있습니다. 그러나 위원회에서는 회수와 시간에 제한을 두지 않고 질의는 일문일답식 회의식 감사를 실시하겠으며 위원님들께서는 원만한 회의진행을 위하여 반드시 발언허가를 받아서 발언해 주시되 한 의제에 대하여 마무리되고 난후 다른 의제를 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 위원 여러분께서는 제출된 감사자료와 주민의견수렴사항을 토대로 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
서우
이서우위원
우리가 행정사무감사 준비를 위해서 7월11일부터 14일까지 현장활동을 하였습니다. 제가 현장활동 답사반장으로서 그 날 위원들의 관광분야에 대한 공통된 의견을 한 가지씩 물어보고 페이지수대로 했으면 좋겠습니다. 그렇게 해도 괜찮겠죠?
봉석
서봉석위원장
예.
서우
이서우위원
경호강관광화사업에 조산공원 현장방문을 갔습니다. 거기에 보면 조산공원 내에 있는 가옥 한채는 지금 매입한 것으로 그렇게 된 것으로 알고 있는데 그 자리가 되든 다른 자리가 되든 돈을 편익시설에 약 180백만원 들여서 하는 것으로 생각하고 있죠?
동환
김동환문화관광과장
예, 그렇습니다.
서우
이서우위원
그래서 그 부분은 조산공원이 유례가 있는 공원이기 때문에 그 공원에는 공원으로서의 역할을 충실히 해서 주민들에게 혜택을 줄 수 있도록 그렇게 조성했으면 좋겠고, 또 그 자리에 산림조합에서 심어놓은 죽은 나무를 빨리 보식해서라도, 지금 그런 것 하나도 못 하면서 편익시설해 주면 뭐 하느냐, 또 편익시설은 수익자원칙에 의해서 돈벌려는 사람이 하면 된다, 주변경관만 잘 하면 된다는 의견이었고 답은 같이 해 주십시오. 생초조각공원 조성사업은 위에서 일하다가 입구가 안 되어서 뭐이 어떻다 이런 소리가 날까 싶어서 입구부터 정리를 한 후에 위에 손을 대어야 된다는 것이 위원들의 의견이었습니다. 다음 황매산영화촬영세트장에는 그것을 지금 위원들이 제일 걱정하는 것이 해마다 집 이고 칠하고 안에 보수하고 뭐 물낀데는 측구정리하고 이런데다가 해마다 돈을 들여 붓는걸 우려하고 있습니다. 그래서 무작정 군에서 잡고 있어서는 곤란하다, 민간에게 위탁을 하는 걸로 검토해야 되지 않나 이런 의견이 많았습니다. 그리고 목면시배지 그 부분에는 시배지 한 쪽으로 마을도로가 연결돼 있는데 그 도로를 예산까지 먼저번에 확보해줬을 때 어떠한 일이 있더라도 끝내겠다고 하고 지금까지 방치돼 있어요. 그것을 빨리 해결해야 되고 관광객이 많이 찾아오기 때문에 수림대가 조성되어야 되겠다는게 위원들의 의견이었습니다. 성철대종사 주변은 범위가 너무 크기 때문에 말씀 안 드려도 잘 아는 사항이기 때문에 그 날 답사한 과정의 말을 요약해서 말씀드렸으니 위원들이 그 질문부터 하시고 넘어가는게 좋을 것 같습니다.
봉석
서봉석위원장
회의진행을 이서우위원님이 4가지 질문을 총괄해서 말씀하셨는데, 경호강관광화사업에 대해서 과장님이 답변하시고 그 관광화사업에 대해서 다른 위원이 질의응답을 계속 하도록 하겠습니다.
동환
김동환문화관광과장
이서우위원님이 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 경호강관광화사업의 일환으로 지금 저희들이 사업을 추진하고 있는데 미진한 부분에 대해서는 이 자리를 빌어 저희들이 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 잘 절차를 밟아서 조속히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 나무보식에 대해서는 관계부서와 협의해서 빨리 보식하도록 하고 가옥에 대해서는 이미 보상이 되어졌는데 이 부분도 관련부서와 의논해서 빨리 철거되도록 협의해 추진하겠습니다. 그리고 편의시설 설치에 대해서는 사실 많은 사람이 오는데에 비해 화장실 시설도 부족하고 탈의실이나 음료수 한잔 마실 수 있는 장소가 없어서 작년부터 애로를 겪는중 계획하게 됐는데 부지매입단계에서 설계까지 돼 있는데 이 부분에 대해서는 위원님들께서 말씀하신 부분은 다시 한번 검토해서 계획대로 추진하는 것이 좋은지, 그렇지 않으면 다른 계획으로 바꾸는게 좋은지 검토하겠습니다. 그리고 상당히 많은 사람이 오기 때문에 교통혼잡이 일어나고 있는 사항인데 저희들이 고등학교와 의논해서 휴일, 일요일 때 운동장을 주차장으로 활용하는 것으로 추진돼 있습니다. 이 부분은 잘 챙겨서 문제가 발생하지 않도록 노력하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
경호강관광화사업에 대해 더 질문하실 분?
명식
민명식위원
조산공원 관계에 대해서 묻겠습니다. 우리가 현장활동을 했을 때 조산공원에 가니까 오래된 고목 하나가 안타깝게도 죽었습니다. 그 원인은 사전 조사도 없이 무조건 아스팔트를 한게 원인이 아니냐 그렇게 결론을 내렸는데 그런데 포장할 때에는 사전에 나무가 죽을 수 있는지, 없는지 조사를 해서 앞으로는 하시고 "조산공원 산청군청 특정업체 봐주기" 신문을 봤습니까?
동환
김동환문화관광과장
예, 봤습니다.
명식
민명식위원
신문에 왜 이렇게 났습니까? 여기에 대해서 해명을 해 주시고 우리 군민들의 휴식공간으로 조성한 공원에 그야말로 특정업체가 사용할 수 있는 그런 것까지 다 시설을 해 줘야 됩니까? 우리가. 그 부분에 대해서 답변을 해 주세요. 꼭 해줘야 되는지.
동환
김동환문화관광과장
고목이 죽은데에 대해서는 아쉽게 생각합니다. 앞으로 어떤 시공을 할 때 나무가 잘 보전될 수 있도록 노력하겠으며 이 부분에 대해서는 주관과인 경제도시과에서 아스팔트를 걷어내고 잔디를 조성할 계획을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
명식
민명식위원
아니 과장님, 걷어내는건 물론 걷어내야 되는데 왜 어떻게 해서 사전조사도 안 하고, 군비낭비 아닙니까? 아스팔트 깔면.
동환
김동환문화관광과장
그 부분에 대해서는 앞으로 주의를 하고 앞에 시공된 부분에 대해서는 저희과에서 한게 아니기 때문에 답변드릴 사항은 아니라고 생각되어집니다.
명식
민명식위원
관광과와 협의도 없이 했습니까?
동환
김동환문화관광과장
공원관리부서에서 사실 래프팅시설이 들어가기 전에 이미 돼 있었습니다. 앞으로 각종 공사를 시공할 때에는 나무가 잘 보전될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음에 특정업체 봐주기는 보도도 많이 나왔었고, 여러 가지 민원이 많이 생기고 있는 사항입니다. 사실 저 부분은 98년도에 거기에 있는 시설물을 다 관리하고 사용료를 받고 래프팅업체가 사용하는 것으로 대부계약이 되어졌는데 그 부분도 사실은 래프팅업무를 담당하지만 계약자체는 공원관리 부서와 되어졌습니다. 그 당시만 보더라도 래프팅업체가 2개밖에 없었고 많은 사람들이 안 왔기 때문에 큰 문제가 없었는데 작년부터 많은 사람들이 오다보니 우리지역에 도움이 되는 부분도 많지만 공원을 이용하는 분들에 대해서는 불편한 점이 있는 것이 사실입니다. 계약이 아마 만료가 거의 다 돼 가는 것으로 알고 있는데 재계약시에는 주관 부서와 협의해서 그런 의혹을 받는 일이 없도록 재검토를 하도록 하겠습니다. 그리고 휴식공간을 제공해서 특정업체를 위해서 한다는 지적이 계셨는데 사실 저희들이 지난번에 래프팅업체와 관계 공무원, 위원님께서 다른 지역을 견학을 한 예가 있었습니다. 그런데 지금 어느 한 업체만을 위해서 시설한다면 특혜의혹이 있겠지만 조산공원에 들어와 있는 업체도 여러 업체이면서 그런 부분으로 해서 저희들이 도에서 도비지원도 받고 있는데 의혹이 안 가는 범위내에서 저분들이 래프팅을 원활히 할 수 있도록 그 장소만 꼭 하는게 아니고 다른 지역까지 포함해서 시설지원은 해 주고 홍보도 같이 해주는게 바람직하다고 생각합니다. 시설할 때에는 신중히 검토해서 하도록 하겠습니다.
명식
민명식위원
과장님, 그렇게 하신다니까 더 이상 묻지는 않겠는데 거기는 우리군민들이 휴식할 수 있는 휴식공간을 만들기 위해서 공원을 조성하려고 산청군에서 땅을 매입한 것 아닙니까? 그렇죠?
동환
김동환문화관광과장
예.
명식
민명식위원
특정업체들이 들어와서 공원휴식공간을 막는다면 안 된다는 겁니다. 부탁하고 싶은게 계약끝나고 다음 계약시에는 도비나 군비가 들더라도 다른 지역에 그 업체를 유치하는 방법을 찾아서 하지 그 공원만은 정말 우리 산청군민의 휴식공간이 될 수 있게끔 꾸며 달라는걸 말씀드리고 싶습니다.
동환
김동환문화관광과장
위원님 말씀대로 노력하겠습니다.
종철
신종철간사
지금 저희들이 안동하면 하회탈을 떠올리듯이 산청은 래프팅하면 조산공원을 떠올립니다. 그리고 지난 17일과 15일은 약 2,000명 이상이 래프팅을 하러 다녀갔고, 오늘도 국제신문에 래프팅관계가 홍보된 것으로 알고 있는데 4∼10월까지 래프팅인구가 산청군을 찾아오고 있습니다. 그러면 80,000명만 찾아오면 1인당 50천원을 뿌리고 갈 때 40억이라는 수익이 됩니다. 산청군 세수와 맞먹는 금액입니다. 그리고 지금 실질적으로 수입이 없는 산청읍 같은 경우에는 래프팅으로 인한 식당, 목욕탕, 숙박시설들이 상당히 경기가 살아나고 있는 사항을 알고 있죠?
동환
김동환문화관광과장
예.
종철
신종철간사
수익자부담의 원칙으로 수익자들이 편익시설을 해야 된다는데 제가 보는 견해는 가축의 축산폐수로 인해서 군에서 톱밥지원이나 오폐수시설을 공식적으로 지원하는 부분이 있는 것은 그 역시도 수익자 부담원칙이 아닙니까? 그것은 군민들의 복리증진과 수익증대를 위해서 현재 화장실하고 탈의실, 음료수 판매시설을 저희들이 하기 위해서 저번에 1,596㎡ 토지를 매입한 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
예, 그렇습니다.
종철
신종철간사
토지를 매입했으면 물론 공원에서 떨어진 부분의 토지를 매입했는데......
동환
김동환문화관광과장
도로와 접하고 있는 부분을 매입했습니다.
종철
신종철간사
이런 부분에 래프팅 업체에서 수익자 부담원칙으로 그런 시설을 할 경우에는 예를 들어 군에서 지원해야 된다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
동환
김동환문화관광과장
그래서 이 문제를 해소하기 위해서는 경호강관광화사업과 연계하는 길밖에 없는데 첫째가 조산공원을 많이 점유하니까 군민들 불편이 있다는 사항에 대해서는 조산공원 앞에 강변이 엄청 너릅니다. 수림대를 만들고 주차장을 만들어주고 하면 그 문제는 자연해소될 수 있다고 생각되어집니다. 그리고 탈의실이나 편의시설 이 부분은 사실 오는 분이 화장실에 대해서 굉장히 불편을 느끼고 있다고 많이 얘기들었는데 그런 관광차원에서 개선이 필요하다고 생각되어 집니다. 단 계획하고 추진을 못 하는게 사실 래프팅 업체간에 이견이 있어서 못 하는데 공감대만 형성되면 저희군에서 정말 적극적으로 지원할 계획으로 있고 당초 래프팅조례를 만들었다가 폐지시킨바가 있습니다. 그 때 저희군에서 방침을 세우기로 홍보하고 시설지원이나 이런 부분은 적극적으로 해준다는 조건으로 조례폐지를 시켰는데 앞으로 이 부분에 대해서는 우리산청 관광차원에서 편의시설이 특혜라고 판단되지 않는 범위내에서는 적극적으로 해줄 계획으로 있습니다.
종철
신종철간사
시설해도 특정업체에 줄건 아니다 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
공적으로 래프팅협회나 안 되면 공모를 해서 위탁관리 형식으로 계획하고 있습니다.
서우
이서우위원
조산공원에 래프팅 업체가 다 들어갈 수 있습니까? 우리 산청군에 등록 신고된 업체가 몇 개나 됩니까?
동환
김동환문화관광과장
13개 돼 있고 앞으로도 2∼3개정도 늘어날 것으로 봅니다.
서우
이서우위원
13개 업체가 들어갈 수 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
지금 조산공원만 가지고는 안 되고 그 구간에서 다리위까지 가면 거의 현재 돼 있는 업체는 다 들어가도 문제가 없습니다.
서우
이서우위원
전체 다 조성해줄 계획입니까?
동환
김동환문화관광과장
그렇습니다. 래프팅을 하든 오토캠프를 하든간에 화장실하고 가에 수림대를 만들어서 래프팅하는 사람도 사용할 수 있고, 다른 청소년들이나 피서객도 이용할 수 있는 다목적차원에서 전체를 정비할 계획입니다.
서우
이서우위원
지금 래프팅하는데 주 절정기가 몇 달 정도 됩니까?
동환
김동환문화관광과장
지금 종전의 예로 봐서 물만 있으면 신위원도 말씀하셨지만 4월에서 10월까지......
서우
이서우위원
하는 횟수로 치면 몇 일 정도 되겠느냐, 이 정도로 물높이나 깊이가 되면 충분히 되는데 물이 없을 때에는 래프팅을 할 수 없는 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
갈수기를 제외하고는 래프팅을 할 수 있습니다. 하고도 있습니다.
서우
이서우위원
우리도 맨날 보는데 타고 내려오면 성심원밑에 보통 심거앞에, 잠수교 앞에 물이 적을 때에는 내리는데, 집계는 어떻게 내는지 모르겠습니다마는 그걸 예를 들어 한 가지 얘기하겠습니다. 지금 이것은 연중을 쳐서도 1/10, 1/7 좋게 봐준다면 그 정도를 운영하는데 신안같은데 다중이 다니는 주차장에도 그런 시설이 하나 없어요. 변소도 하나 없어요. 그렇는데 그런 돈을 충분하게 황매산 영화세트장처럼 깨끗한 변소하나 해놓으면, 놀러왔던 사람이 물론 변소 좋다고 찾아오지 않는데 그런 정도로 충분히 된다고 생각합니다. 거기에 탈의시설 조금 해서 해수욕장 가서 조금 옷 보이면 어때요, 거기 오는 사람은 노출시키려고 오는 것 아닙니까? 그런 것도 생각해봐야 되고 우리가 영구적으로 할 수 있는걸 생각해야 되지 우선에 조금 불편하다고 해서 거기에 투자해놓고 나서 뜯고 이것은 맞지 않다고 생각이 되고, 그리고 그 전체가 앞에 여기에 만일 그 업체나 다른 업체가 밑에서 했다고 하면 거기에도 해주라고 하면 안 해줄 수 있습니까? 그래서 그런 시설을 하더라도 시설자체가 황매산영화세트장 화장실 정도만 하면, 깨끗하면 되는 거지 영구적인 건물이 될 수 없다 아닙니까? 그렇게 만들려면 경호강변에 변소 만들고, 옷벗는데 다 만들어야 되게요? 과장님 답변이 여러 가지로 자꾸 신위원이 할 때에는 그렇다고 하고 또 내 얘기할 때에는 그렇다고 하면 혼란이 와서 되겠습니까?
동환
김동환문화관광과장
래프팅 관계 뿐만 아니고 경호강 관광화사업 전체로 보면 생초 강정에서 원지까지 다 정비한다는 계획인데 사실 어떤 특정 시설물을 한다는게 아니고 하천을 깔끔하게 다듬고 하천변에 수림대를 만들어서 쉴 수 있게 하고 거기다 변소나 주차장, 편의시설을 해주는게 저희과에서 하는 관광화사업입니다.
서우
이서우위원
과장님께 지적하고 싶은 것이 나무 하나 식재하는 것도 옳게 감시감독을 못했다 이기라, 그걸 관장하는 과장인 것 같으면 나무가 죽었으면 강가에는 뭔 나무를 심어야 되는데 자기네들이 필요없는 나무를 돈받아먹는 사람이 심어주는대로 받고 이렇게 해서는 안 된다는 거죠. 주위에 나무면, 예를 들어 정자나무 같은걸 심어서 숲이 우거지도록 해야 되는데 나무이름도 잘 모르겠어요. 그런 나무를 심어서 고사되게 만드는게 어떻게 과장님이 방금 얘기한 것처럼 강변을 멋지게 만들겠어요?
동환
김동환문화관광과장
수종선택에 대해서는 관광화사업을 하면서 저희들이 전문가의 자문을 받아서 사실 느티나무나 참나무 같은 것은 숲도 되면서 또 참나무 열매가 떨어지면 사람을 유치할 수 있을 것으로 생각하고 그런 쪽으로 선정해놓고 있습니다.
서우
이서우위원
그것은 무엇입니까? 심어놓은건.
동환
김동환문화관광과장
그 부분은 올해 봄에 심어졌다고 얘기만 들었는데 어떻게 심어졌는지 모르겠습니다.
서우
이서우위원
과장님 말씀한 느티나무나 참나무를 심으려면 이것을 빼내야 되는데 심었다, 빼내고 하는게 안 맞다, 그게 각 과에 협조가 된 겁니까? 그렇게 해서 되겠어요?
동환
김동환문화관광과장
앞으로 업무하면서 유기적으로 협조해서 이중투자나 문제가 생기는 일이 없도록 하겠습니다. 경호강 관광화사업에 의한 래프팅 편의시설에 대해서는 저희 군에서 기본적으로 지원을 한다는 계획으로 있고 단, 특혜의혹을 받을 정도로 그렇게 하지는 않겠다는 것을 말씀드립니다.
서우
이서우위원
대다수가 공감할 수 있는 그런......
종실
이종실위원
보충질문드리겠습니다. 13개 회사가 등록이 됐다고 얘기했는데 래프팅관계 분쟁이 일어나고 있는 이유가 사실 시설관계 이런 것이 기인되어서 상당히 문제있는 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
지금 얘기가 나오고 있는건 첫째, 조산공원 관계를 먼저 꺼내면서 다른 시설관계도 나와지는데 근본적인 원인이 꼭 거기에 있다고 볼 수 없습니다.
종실
이종실위원
그런데 방금 이서우위원님도 말씀했지만 경호강 다리밑에 등록된 업체가 하나 들어와 있죠?
동환
김동환문화관광과장
산청래프팅인가 들어와 있습니다.
종실
이종실위원
4H 경남 도대회를 여기에서 했습니다. 그때 비도 오고 하는데 래프팅을 했습니다. 거기에도 사람이 상당히 많이 오고 있습니다. 그러면 조산공원에만 편의시설을 해주고 만일 여기에는 편의시설을 안 해줬을 때 그 업체에서 가만히 있겠어요? 물의가 안 일어나겠습니까?
동환
김동환문화관광과장
아까도 말씀드렸듯이 업체끼리 공감대가 형성되고 누가 보더라도 공공적으로 쓸 수 있는 쪽으로 한다고 말씀드렸고, 현재로서는 산청래프팅쪽에서는 자력으로 편의시설을 다 해놓은 상태입니다. 형평성에 차이가 날 수도 있지만 공감이 되어지고 또 선착장만 있는게 아니고 배내리는 곳도 있습니다. 공감대가 형성되어진 부분에 대해서 지원할 수 있다면 문제는 없을 것으로 봅니다.
종실
이종실위원
분명히 편의시설중에서도 화장실은 아주 중요합니다. 잘 만들어서 외부에서 오는 사람도 상당히 산청에 그런 좋은 스포츠가 있는데 정말 화장실도 깨끗하고 좋더라고 하면 산청이미지도 살아날 수 있는게 있습니다. 그런데 거기만 화장실을 지어주고 여기도 손님이 안 오는건 아닌데 화장실을 지어달라고 하면 지어줘야 되는 것 아닙니까? 분명히 제가 생각할 때 업체가 있는데는 가서 해줘야 된다고 생각합니다.
동환
김동환문화관광과장
그 부분은 저희들이 사실 자기들에게 어떤 시설이 있으니 자체적으로 필요한 시설을 제안하면 해준다는 정도로 서로 협의를 하고 있는 중입니다. 그러니 자기들도 그렇고 저희들도 전부 조사를 해 가지고 공공용으로 쓸 수 있는 시설이라면 함께 해줘야 된다, 한쪽에 치우치다 보면 분쟁의 소지가 있는데 해소할 수 있는 차원에서 해나가도록 하겠습니다.
종실
이종실위원
지금 13개 업체가 들어왔는데 거기 조산공원에는 업체가 다 못 들어갑니다. 틀림없습니다. 거기 들어갈래야 들어갈데가 어디 있습니까? 그러면 앞으로 경호강 주위에 아무라도 자기들이 토지를 매입해서 업체가 들어올 수 있습니다. 그러면 지금 현재 경호강 밑의 다리쪽에 산청래프팅만 있는게 아니고 위의 다리에도 어떤 업체가 들어올 수 있다는 겁니다. 그럴 경우 어떤데만 방금 민위원이 신문에 특정업체 얘기가 신문에 났다고 하셨는데 그게 나중에 되면 또 나온다는 겁니다. 그래서 그런 문제에 예산관계나 이런 것을 다 종합해야 되겠지만 신중히 생각하셔야 될 겁니다. 무조건 계획돼 있다 하여 해야 된다는 것보다는 앞으로의 일을 내다보고 해야 될건지, 안 해야 될건가 서로 협의를 해서 신중하게 처리해 주시기 바랍니다.
동환
김동환문화관광과장
그렇게 하겠습니다. 신중히 해서 시설관리 문제점도 해소하고 특혜의혹이나 분쟁이 일어나지 않도록 노력하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
충분한 논의가 되었고, 견해차이가 있기 때문에 위원장으로서 위원회의 통일된 의견을 모아 제안해볼까 합니다. 동의하시면 나중에 해 주시고 그렇지 않으면 계속 질문해 주시기 바랍니다. ("동의합니다"하는 위원 있음) 우선 산청군의 소득이 낮고, 관광인지도가 낮다는 것은 다들 위원님들이 인정할 겁니다. 그래서 이걸 높이기 위해서, 지역주민소득도 높이고 산청군 인지도도 높이기 위해서 작은 사업도 열심히 해보자는데에는 위원이 다 찬성하는데 군민이 골고루 써야 될 재원을 특정분야에 집중해서 써서 다른 군민이 배타적으로 손실을 입는다면 거기에 대한 제가 이 군에 있기 때문에 저는 위원장으로 제안드리고자 합니다. 우선 군유재산이나 공공용지를 쓰는 업체는 자기의 수익이 발생될 것을 염두에 두고 응하기 때문에 거기에 대해서는 적정한 대가를, 반대급부를 받고 그 수수료를 받고, 그 수수료 받은걸 산청군 관광화사업에 쓰든지 아니면 이 지역 산청읍의 근본적인 문제가 도시내에 공원이 없다는 부분이 있기 때문에 조산공원을 활용해준다면, 허락해 준다면 산청읍민들의 휴식공간을 만드는데 이 재원, 수수료를 쓰도록 특별회계로 관리하는 안을 내는 선으로서 마무리지으면 어떻겠느냐 위원장으로 안을 제출하고자 합니다. 동의하시면 이 안건에 대해서는 마무리지어 주시고, 또 다음에 다른 시간에도 충분히 그것은 안을 제출할 수 있기 때문에 좀 시간을 아끼기 위해서 도와주시면 고맙겠습니다. ("좋은 의견입니다"하는 위원 있음) 이 부분에 대해서는 위원장이 결정적인 안은 아닙니다마는 이쪽으로 위원회에서 가닥을 잡도록 하고 미진한 부분, 제가 발언한 부분 외에 미진한 부분에 대해서는 보충해서 위원회 종합의견으로 넣도록 하고 관광화사업에 대해서 마치고......
종철
신종철간사
그 부분에 대해서 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 물론 래프팅사업하고 조산공원사업하고 별개다 저는 그렇게 생각지 않고 다 같이 생각합니다. 조산공원은 먼저 군민의 휴식공간으로 가꾸면서 또한 수익도 증대할 수 있는 방안과 두 가지를 할 수 있다고 봅니다. 그래서 우리군과는 다른 사정이지만 저희들 담당하고 래프팅업체와 제가 한 2주전에 저희들보다 먼저 앞선 인제군 내린천 래프팅장을 가본 적이 있습니다. 그 곳에서는 50억 정도를 편의시설을 위해서 투자하고 있고 특히 우리는 한 구역만, 조산공원만 얘기하다보니 시설이 생겨나면 업체마다 해줘야 되고 그렇는데 업체를 다 분산해서 원지나 생초에도 생겨날 수 있고 다른 지역도 있을 수 있습니다. 물론 중산리도 있을 수 있는데 그러나 그 시설을 가지고 다 래프팅을 오는 시설은 한 군데 정해져 있고, 띄우는 장소도 얘기하는데 장소는 한 군데로 정해야 합니다. 편의시설도 되어야 되고 무조건 다 해줄 수는 없고 하선장, 하선장은 배가 내리는 부분입니다. 산청에는 어천이나 홍화원쪽 내리는 부분에 화장실이나 편의시설은 완벽하게 다 돼 있습니다. 화장실이나 편의시설은 군에서 다 지원하고 있는 사항이기 때문에 물론 조산공원은 공원으로 지정됐기 때문에 공원으로 꾸며 가면서 부대시설을 하는게 낫지 않나 생각합니다. 거기에 따른 우리가 사전에 설치예정지 토지매입을 의회에서도 의결해준 사항입니다.
봉석
서봉석위원장
위원장으로서 한번 더 말씀드리면 산청군 재원이 무한대 같으면 위원회에서 요구해서 다 하면 좋겠습니다마는 재원이 한정된 상태에서 우리가 목적을 동시에 달성하려면 아무래도 사업을 하는 수익자들이 부담을 일부 해야 된다는 것은 위원님들도 다 동의하실건데 이런 쪽으로 방향을 잡기로 하고 신종철위원님 말씀은 그런 지점에 그런 시설을 우선적으로 하는데 만약 군비를 넣었다면 나머지 부분 재원에 대해서는 사용료를 받아서 대처하는 특별회계가 필요하겠다는 이런 마무리로 이 부분은 마치고 다음 안건으로 넘어가도록 하겠습니다. 두 번째, 생초조각공원 부분에 대해서 질의하실 위원, 질문해 주십시오.
삼서
박삼서위원
거기는 제 지역구이니 제가 발언하겠습니다. 생초 조각공원에 대해서 자료가 나와 있는데 과장님, 시간도 없는데 이대로 시행할 자신이 있는 겁니까?
동환
김동환문화관광과장
발굴절차중인데 추가매입할 부지를 매입해서 30페이지, 하단에 나와있는 계획대로 추진하겠습니다.
삼서
박삼서위원
저는 아무튼 과장님 열심히 하시는 것으로 알고, 너무 많이 벌리니 되는지 안 되는지 의심스럽지만 자료대로 믿고 질문을 마치겠습니다.
동환
김동환문화관광과장
계획대로 추진하겠습니다.
명식
민명식위원
생초 조각공원에 대해서 한 마디 좀 물어보겠습니다. 여러 가지 관광사업을 많이 벌려놓고 아직 시행되는건 없는데 생초 조각공원에 그 부분들이 연대가 지금부터 대강 몇 년 전으로 추정하고 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
저희 지역에 가야문화가 많이 있다고 추정은 하나 지금까지 조사된건 없습니다. 그래서 저희들이 의회에 말씀해서 산성을 조사하는 용역비를 확보해서 다 준비돼 있는데 녹음이 짙어서 조사를 못 해서 10월에 할 계획이고 생초 조각공원 고분군도 가야고분으로 추정하고 있는데 조사된건 물론 없습니다마는 이번에 발굴하게 되면 많은 예산이 소요되겠지만 저희 지역에 가야문화가 있다는 것을 증명할 수 있는 계기도 되어 집니다. 가야시대로 추정을 하고 있습니다.
명식
민명식위원
제가 하고 싶은 얘기는 오부도 그런 고분이 있습니다. 거기 가면 옹기굴도 있고 한데 제가 하고 싶은 얘기는 거기 조각공원을 조성하려면 지금 있는 고분을 그대로 보존하면서 공원을 만들자는 겁니다. 거기 거금을 들여서 발굴해서 아무런 유물도 없고 보통 고래장이다 할 때 군비만 낭비하는 것 아닙니까? 지금 있는 그 고분 그대로 살려놓고 지금 발굴은 하지 말고 그냥 공원만 조성하자는 겁니다. 제가 볼 때에는 오부 희대있는데와 똑 같아요. 가 보세요. 거기 지정해서 발굴하려면 고래장 묻어놓은건데 발굴하면 나올 것 없습니다. 그대로 보존해서 공원만 조성하자는 겁니다. 지금 있는 거기만 만들어서......
동환
김동환문화관광과장
거기에 대해서 설명드리겠습니다. 고분군이 보이는 조각공원 대상지에 정확한지 모르지만 6부능선까지는 공원을 조성하고 그 이상으로는 아예 손 안 대고 보존합니다. 저게 시굴조사를 해야 되는데 안 하면 공원을 만들 수가 없습니다. 시굴조사를 하니 50기 정도 고분이 있는 것으로 조사되어졌습니다. 저희들이 조각공원을 만들기 위해서는 거기에 있는 고분군을 발굴 안 하면 조성이 불가능한 사항이기 때문에 공원조성 부분만 발굴하는 겁니다. 지금 50기 정도가 조사되어졌습니다. 더 발굴해봐야 알겠지만......
봉석
서봉석위원장
지금 그것은 문화재관리법이 특별법이기 때문에 모든 사업은 공공사업과 일정이상 면적이 되는 것은 그러한 방법으로 하게 되는건 이미 알고 있기 때문에 지역의 균형적인 발전이 안 된다는 차원에서 민위원이 질문하신다면 다른 사업으로 오부면이나 소득이 낮은 면에 충분히 지원하기로 타과에 할 때 위원 여러분들이 협조하시기로 하고 이 부분은 절차대로......
서우
이서우위원
30페이지에 보면 생초 조각공원조성 추진현황이 과장님 시나리오대로 다 100% 된다고 생각하고 그렇게 추진하고 있다고 생각하고 얘기드리는 겁니다. 한방성지할 데 앞에 들어갈데 정하영때문에 소송도 걸려 있죠?
동환
김동환문화관광과장
예.
서우
이서우위원
내가 걱정하는 것은 앞에 들어가는데 공원앞에 집이 보기 싫은 것들이 많더라고요. 그것 다 수용이 됩니까?
동환
김동환문화관광과장
그래서 1차적으로 주민을 다 모아놓고 협조를 구했습니다. 그래 가지고 자기들이 구두 동의해 주기 때문에 감정해놓고 감정료가 모자라서 우선 지장물 먼저 하고 도로 들어가는 쪽에서 왼쪽으로 도로 가까운 쪽으로 단계적으로 하고 있습니다.
서우
이서우위원
말이 어색한데 우선 차도 올라가야 사람도 올라갈 수 있지 공원이 조성되고 나면 안 됩니다. 이렇게 하면 할 말이 없어요. 그러면 내나 저거하고 똑같은 것이거든요. 전철을 안 밟아야죠. 먼저 번에 이 땅 준다해서 했는데 정작 우리가 필요한 땅만은 안 된다 해서 이렇게 해서 된 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
저희들이 사업착수가 되는게 아무래도 연말 정도 되어지는데 그 안에 보상비를 확보해서 보상을 착수해서 하도록 하겠습니다.
서우
이서우위원
100% 승낙 안 되면 보기 싫어 안 됩니다. 위에 아무리 잘 돼 봤자 입구가 더러운데 뭐가 될 겁니까?
동환
김동환문화관광과장
보상부터 착수해서 하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
이 부분은 발언으로서 그칠게 아니고 실질적으로 그렇게 안 하면 비용이 훨씬 많다는걸 알고 다음 사업시기가 늦더라도 꼭 먼저 챙겨서 답변을 지켜주셔야 됩니다.
종철
신종철간사
저희들이 저번에 담당하고 유럽에 해외연수중에 덴마크 칼스버그재단이 운영하는 박물관을 관람한 적이 있는데 보고서에서도 있는 내용인데 갔을 때 보면 로뎅의 "생각하는 사람" 한 작품만 하더라도 전세계의 많은 사람들이 이 한 작품을 보기 위해서 왔던 경우가 있고 물론 그 작품외에 상당히 안에 부대시설이, 사람이 쉴 수 있는 시설, 다음에 이집트 파라오나 손바닥 크기만한 조각상 그림이나 굉장히 이런게 많았습니다. 다양한 작품이 전시되어야 된다고 생각하고 별도의 휴식시설이나 편의시설이 따라야만 조각공원이 성공한다고 봅니다. 조각심포지엄 동안에 해놓은 작품 20여점으로는 절대 성공할 수 없다, 그것만으로는 안 되고 전번 과장님 답변을 향토유물과 덧붙여 박찬수선생의 작품을 옮겨놓겠다는데 그 부분계획은 어떻게 됐습니까?
동환
김동환문화관광과장
박찬수관장님 전수회관을 하기 위해서 문화재청에 건의해놓고 있고 유물관에 대해서도 문화관광부에 건의해놓고 있습니다. 저게 당장 내년에 확정된다는 확신이 안 서는 단계이고 지속적으로 유치를 해서 같이 운영될 수 있도록 추진해 나가고 있습니다.
종철
신종철간사
그래서 아까 얘기드렸다시피 현대와 고대가 어울리고 유명한 로뎅의 "생각하는 사람" 작품이 있음으로 해서 사람이 오게 됩니다. 마찬가지 생초도 특색이 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 향토역사관만으로는 성공할 수 없다, 적어도 박찬수선생 정도의 작품이나 유물이 한 두 작품이 아닌 많은 작품이 있음으로 해서 성철스님 생가도 복원돼 있어 불교계에서 산청이 유명한 곳 아닙니까? 그러면 그렇게 관광벨트화됐을 때 조각공원을 찾는 사람이 있지 여타 부여나 통영 같은 경우처럼 조각공원을 조성해서는 탐방객이 없을 것으로 봅니다. 앞으로 특색있는 생초 조각공원 조성을 위해서 생각하고 있는 부분이 있다면 무엇입니까?
동환
김동환문화관광과장
현재 하고 있는게 고읍초등학교를 활용한 창작스튜디오, 향토유물관과 박찬수씨의 유물을 같이 전시하는 박물관, 다음에 박찬수관장의 전수회관, 조각공원 이렇게 연계하고 잘 아시다시피 고분군, 어외산성을 같이 해서 현대와 고대가 어울리는 것으로 생각하고 계획을 수립하고 있습니다.
종철
신종철간사
산청군이 앞으로 조각심포지엄을 몇 년 주기적으로 열 예정인데 그러면 거기 조각심포지엄에서 생겨나는 완성된 작품을 계속해서 생초에만 넣을 것이냐 아니면 여타 조각품들이 어울리는 시설에 넣을 것이냐 그것을 말씀해 주세요.
동환
김동환문화관광과장
조각심포지엄은 작년 조각심포지엄을 마치고 나서 비엔날레식으로 한다는 그런 계획으로 내년에 하는 것으로 생각하고 문화관광부와 협의를 하고 있고 장소와 시기, 거기에서 나오는 작품에 대해서는 사실 제가 결정할 수 없고 그 당시에 조직위원회가 구성되어져 거기에서 장소나 시기나 작품의 전시부분은 결정하는게 맞다고 생각됩니다.
호기
김호기위원
대체적으로 신위원 질문과 중복되는지 모르지만 서론을 조금 하겠습니다. 우선 생초조각공원을 조성하기 위해서 예산요구를 했을 때 의회에서는 상당히 논쟁을 많이 벌인 일들이 있었습니다. 과연 실패냐 성공이냐, 성공이면 어느 정도냐, 우려를 다 했는데 예산이 이미 확보되어졌고 계획수립이 되었다면 이 사업이 성공해야 되는데 지금 현재 관광과에서 하고 있는 계획을 보면 너무 추상적이고 기본적이다, 구체화돼 있지 않다는 겁니다. 사업의 필요성에 보면 두 번째 향토출신 문화예술인의 참여라는 문맥이 있습니다마는 이러한 것은 추진계획이나 추진사항에 향토출신 누구누구와 어느 정도 추진돼 있다는게 포함돼 있어야 된다, 이것만 가지고도 문화관광과 계획이 추상적이다, 좀 적극성을 띠어야 되겠다는 겁니다. 여러 위원들이 고분군, 고대와 현대를 얘기했습니다마는 현대조각만 가지고 생초에서는 성공적으로 관광객을 유치하기에는 상당히 의문을 제기하지 않을 수 없다, 그렇다면 지금까지 얘기한 고분군과 고대, 현대가 어우러지는 그런 것들을 계획하고 적극적으로 지금쯤은 90% 정도는 추진돼 있어야 되는데 아직도 그런게 한 가지도 향토출신 박찬수씨와도 제대로 우리가 믿을 수 있는 어떤 접근이 이루어지지 않았다는걸 지적하고 싶은데 이것도 방법론에서 조금 전에 이서우위원님이 얘기했는데 거기다가 전수회관도 지어져야 되고, 예산투입도 많이 해야 되는데 그런 부지가 있는지, 있다면 몇 년후에 짓는다는 계획이 나와 있어 가지고 주민들이 보고 이 정도면 되겠다는 정도의 프로그램이 나와야 된다는 것이고, 지금 진입로 만드는 문제를 아무래도 우려하고 있습니다. 순조롭게 된다 하더라도 막대한 예산이 지원되어야 된다는 점에 대해서는 우려하고 있고 이런 사업들은 산청군의 대형프로젝트인데 성공하지 않으면 안 되고 실패할 수 없기 때문에 시간을 초래합니다. 그런 문제에 대해서 지금부터라도 정말 관심을 가지고 박찬수씨, 또 다른 예술인이 있으면 예술인들과 지역구 출신위원과 같이 합의가 되는 절차를 밟아야 되겠다는 겁니다. 그래 가지고 이 사업이 지금 계획하고 있는 것보다는 돈이 더 듭니다. 내 생각에는. 그래서 누구든지 홍보를 잘 해서 생초조각공원에 가봤을 때 조각공원도 있고, 고분도 있고, 불교목각예술품도 봤다, 야! 나는 가봤는데, 니 가봐라 괜찮더라. 이게 자연스럽게 이루어져야 된다 우리사업 주체가 관광과 아닙니까? 산청의 대형프로젝트 모든 게 아이템이 없어요. 그걸 만들어야 되는데 심각하게 대처해 주시고 관광과가 업무가 많다보니 여러 가지로 헷갈리는 경우가 있겠습니다마는 황매산, 성지조성 이런 것등 때문에 많이 헷갈리고 어렵겠지만 하나하나 체계적으로 관심을 가지고 밤잠을 못 자더라도 해야 됩니다. 그런데 나는 추진사항에 대해서 물으려고 했는데 추진사항에는 문화예술인들과의 절차를 거쳤다는게 나와 있어야 하는데에도 불구하고 안 나와 있고 사업의 중요성과 필요성에 대해서만 언급돼 있다는 겁니다. 인정 안 합니까?
동환
김동환문화관광과장
보고서 작성에 소홀함이 있어 그런데 예술인하고 참여관계는 고읍초등학교를 무상임대 받아서 박찬갑씨가 창작스튜디오를 반 정도 만들었습니다. 5월 개관하려고 했는데 프랑스 전시때문에 못 하고 자기가 9월 정도에 오픈계획으로 추진하고 있고, 다음에 조각공원 외에 공원을 만들면서 현장을 가보신 위원은 아시겠지만 오른쪽에 밭이 큰게 있는데 거기 박물관을 만들고 좌측에 전시관을 만드는 것으로 취락구조개선 계획에 반영해서......
호기
김호기위원
박물관 만드는 비용부담은 누가 합니까?
동환
김동환문화관광과장
국비지원을 받고 부담분에 대해서는 나중에 별도로 협의, 전체 다 부담을 자기에게 시킬건지......
호기
김호기위원
국비지원 받을 가능성은 몇%입니까?
동환
김동환문화관광과장
내년에 신청이 들어가는지 모르는데 국비지원이 되어져야 되지 자체재원으로는 어렵습니다.
호기
김호기위원
안될 때 대체방안이 있어야 됩니다.
동환
김동환문화관광과장
전수회관을 먼저 하는게 맞지 않나 생각하고 전수회관도 내년 사업으로 건의해 놓고 있습니다. 국비를 가져와서 사업을 하도록 하고 있습니다.
호기
김호기위원
실패를 거듭 하지 맙시다. 어떤 일이 있더라도 성공적으로 끌어내야 된다는 사명감을 가지고 관광과 직원 모두다 열심히 해 주세요.
동환
김동환문화관광과장
열심히 하겠습니다.
종명
조종명위원
저도 한 말씀드리겠습니다. 우선 몇 위원님이 말씀하셨지만 구체적인 계획을 세워야 되겠다고 생각합니다. 왜냐하면 김과장님이 머리속에 완전 구상이 돼 있는데 과장이 바뀌면 혼란이 올 가능성이 있다, 1년이내 완전히 끝난다고 볼 수 없기 때문에 그 문제가 걱정이 제일 되고, 다음에 가야문화권에 반드시 포함되어야 되겠다, 민위원도 얘기했지만 지표조사된데 보면 우리군내 1,300개정도 고분이 있다 하는데 확실히 모릅니다. 정밀조사는 안 해봤는데, 산청군이 굉장한 가야문화의 보고가 될 수 있다고 생각합니다. 아주 중요해서 가야문화권 개발에 포함시켜야 되는데 그렇게 되자면 발굴조사가 중요하다, 이번에 제 생각에는 자그마한 고분을 파면 유물이 분명히 나온다고 생각하고 나오면 연대가 가야시대인가 확실히 고고학적으로 나와지는지, 또 하나 걱정되는게 집짓고 현장에 가서 설명을 들었는데 그 장소도 파보면 뭣이 나올는지 모릅니다. 건축하다가 나올지도 모릅니다. 그렇게 되면 사업을 못 하게 됩니다. 그런 문제가 생기면 또 어떻게 할 건지를 파다말다, 계획을 세워놨는데 막판에 보물이 쏟아졌다면 공사를 못 한다 이렇게 되면 집도 못 짓고 하는 이런 문제가 걱정되고 조각품이 제 생각에는 23점 정도 확보한 것만 해도 조각공원이 된다고 생각하는데 거기에 앞으로 박물관 형식으로 만들고 학예연구사를 채용하게 되면 거기에서 발굴됐던, 군내에서 출토됐건, 다 가져가서 전시할 수 있다는 말씀을 했는데 그렇게 되면 고무적인데 이런 것들을 어떻게 추진해나갈 것인가, 아까 김위원 말씀처럼 여러 가지 일이 너무 많아서 김과장이 정리를 하나 못 하나가 걱정됩니다.
동환
김동환문화관광과장
그래서 이 사업관계는......
호기
김호기위원
관광과 계획이 눈에 보여야 됩니다.
동환
김동환문화관광과장
문화재로 인해서 사업에 지장없도록 시굴조사하니 박물관하고 전수회관 자리는 별 유물이 없다 해서 거기에는 발굴을 안 해도 되고 윗부분은 발굴을 해야 되기 때문에 발굴하는 절차상 문제는 없습니다. 간혹 하다보면 한 두점 나올 수 있는데 나오면 발굴시키면 되고 중단할 사유는 없습니다. 발굴만 되면. 그리고 유물이 나오면 일단 발굴한 기관에서 가져가도록 돼 있습니다. 우리지역에는 박물관이나 학예사가 없기 때문에 저희들한테 주지 않습니다. 그래서 저희들이 우선 향토역사관을 기준으로 해서 학예사가 한사람 확보되면 그 명분으로 유물을, 우리지역에서 나온건 빌려오는 겁니다. 실제로 가져오는데 가져다가 우리지역에서 발굴된 유물로서 박물관을 만드는 것이 제일 의미있다는 차원에서 먼저 현장에서 설명드렸는데 이 부분은 실시설계에 곧 들어가고 할건데 계획을 구체화해서 담당공무원이 바뀌더라도 계획대로 될 수 있도록 정리해서......
종명
조종명위원
창녕, 고령, 함안에 하는데 이미 해놓은데 가보셨습니까?
동환
김동환문화관광과장
창녕이나 함안은 못 가봤고 밀양에는 가봤는데 저희들도 박물관 관계로 여러 군데 다녀봤는데 관광부나 문화재청 같은데서도 다른데 있는 유물을 가져오지 말고 산청에서 가야토기나 선사시대 것도 발굴된게 있으면 모아다가 박물관을 만드는 것이 산청다운 박물관이 될 것으로 권유받고 있는데 이 부분에 대해서는 보고서가 미흡한데 상세하게 계획을 수립해서 별도 의원님 간담회시 보고드리도록 하겠습니다.
종명
조종명위원
일단 출토되면 가야문화권개발에 포함되도록 하면 되지 싶어요.
봉석
서봉석위원장
잠깐만요. 위원장이 중지시키겠습니다. 식사시간이 다 됐기 때문에 이 부분에 대해서 나중에 질문하실 위원이 있으면 식사후에 하셔도 되니 식사하러 가는데 동의하시죠? ("예"하는 위원 있음) 그러면 오후회의는 13시10분에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.
12시03분 회의중지
13시35분 계속개의
두 번째 질문 마무리를 위해서 감사를 시작하도록 하겠습니다. 계속해서 생초조각공원에 대해서 위원님들, 질의해 주시기 바랍니다. 없으면 군수님이 오시면 종합적으로 할 기회가 있습니다. 감사 끝나기 전에 충분한 발언시간이 있으니 황매산 영화세트장에 대해서 질의하실 위원? 예, 이서우위원님.
서우
이서우위원
현장답사 가서도 걱정한 부분입니다. 우리가 영화촬영장하고 하면 요새는 그런게 흔해서 그렇지만 대단한 것인데 그것이 지금 올해 우리 예산 확보된게 얼마입니까?
동환
김동환문화관광과장
확보된게 청소년 야영장 조성사업비로 500백만원, 영화촬영 세트장, 화장실 330백만원 나중에 저희들이 방목 청소년수련원을 위탁관리하고 있는 중인데 폐쇄가 되어지고 다시 하면 150백만원 하고......
서우
이서우위원
영화촬영 세트장에 들어갈 돈이, 투자해야 될 돈이?
동환
김동환문화관광과장
330백만원입니다.
서우
이서우위원
330백만원 들어가면 우리가 수해로 치면 항구적인 복구가 될 수 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
330백만원으로 전체 마무리는 안 되어지고 전기시설, 기반시설 해서 야영장사업비도 조금더 추가로 늘릴 계획입니다.
서우
이서우위원
그것을 해마다 그렇게 일을 짤끔짤끔 깐치 똥누듯 하면 안 되고 올해 마무리를 완전히 해서 직원하고 문화관광과장이 바쁘다고 하는데 거기에 신경쓰지 말고 민간위탁을 생각해본 적은 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
그 부분에 대해서 생각을 말씀드리겠습니다. 장기적으로 완벽하게 위탁하는 것으로 계획하고 있고 실제 저건 사업하면서 우리 군민들이 소득을 얻는 쪽으로 생각했기 때문에 우선 차황면 지역에서 다는 안 되지만 부분적으로 몇 개라도 운영해서 그 분들이 자신 있다면 그분들에게 맡겨서 운영하고, 그분들이 어렵다고 하면 호텔이나 대학을 경영하는 쪽에 위탁관리하는 쪽으로 검토하고 있는데 우선 저희들이 25동중에서 12동은 정비돼 있고, 13동은 그대로 있는 상태인데 그 분들이 들어와서 시설을 보완하고 위원님이 걱정하시는대로 유지·관리비 부분을 전체 책임지고 하면 2년간 정도는 수탁료를 받지 않고 운영하는 쪽으로 검토하고 있습니다.
서우
이서우위원
과장님 말씀은 차황에 단체인지 개인인지 모르지만 논의해본 데가 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
개별적으로 논의는 안 하고 면장을 통해서 지역에서 그걸 맡아서 할 단체나 개인이 있는지......
서우
이서우위원
면장을 통해서라는건 포괄적으로 얘기해서 뒤에 빠져나가기 위한 얘기이지 그것을 할 뜻이 있는 단체나 개인이나 차황면쪽에서 그런 분과 한 번도 안 해보고 면장에게 일방적으로 지시한걸 말씀하면 안 되죠.
동환
김동환문화관광과장
조금 민망한 부분이 있습니다. 바로 황매산 주위에 있는 마을도 있고 기존 들어와서 영업하는 사람도 있고 하니 차황면, 예를 들어 기관단체의 공통적인 의견을 모아서 하는 쪽으로 그렇게......
서우
이서우위원
전 의장과는 상의해 봤습니까?
동환
김동환문화관광과장
깊이는 안 해봤지만......
서우
이서우위원
차황면에서 받아서 할 분이 있다면 의회쪽에서나 집행부에서도 빨리 그 쪽으로 넘겨주는게 옳다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
동환
김동환문화관광과장
전체를 다 맡아서, 전기나 유지관리비를 전체 다 책임지라는건 현재로서는 차황쪽에서는 힘에 겨울상 싶습니다.
서우
이서우위원
다 준비해서 330백만원 투자해서 다음에 고칠 것 없이 만들어서 너거 돈벌어 먹으라고 해도 문제 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
시설은 해놨지만 그들이 들어 와서 영업하고 운영하기 위해서는 사실 비품대나 이런게 들어가야 됩니다.
서우
이서우위원
방갈로까지 만들고 하더니요?
동환
김동환문화관광과장
지금 현재 돼 있는 상태가 집만 정리했지 안에 내부적인 부분은 더 투자해야 되기 때문에 바로 주민에게 하라고 부담지우는 것보다는......
서우
이서우위원
주민에게 부담지우라는게 아니고 돈이 330백만원이 적은 돈이요? 330백만원을 투자했으면 차후에는 더 안 해야 되지요? 앞에 든게 있고 하면.
동환
김동환문화관광과장
저희들도 너무 투자부분이 많고 하기 때문에 필수적인 부분만 정비를 하고 있는 상태입니다. 그래서 지금 2∼3개 부서를 시범적으로......
서우
이서우위원
지역에 돌려줄 수 있는 방법도 생각해봐야 되지 자꾸 군에서, 자식이 40살이 되어도 살림을 못 맡기는 식이 되는데 어느 단계가 되고 하면 청년회나 타 단체에 해봐라 이런 식으로 해서 안 되면, 손해가 간다면 보전해주는 좀 적극적인 생각을 가져야되지 자꾸 투자하는 이런 식으로 하는건 옳지 않다고 생각합니다.
동환
김동환문화관광과장
투자는 적게 하는 쪽으로 하는데 일단 운영하는 업체를 선정하는 것은 군에서 지정하는 것보다는 면단위에서 자율적으로 우리의 재산을 관리하는 차원에서 할 수 있도록 하기 위해서 차황면에 한 것이지 일단 지역주민과 의논해서 어떤 업체나 단체가 되든간에 추천해주면 그 단체에 연말까지 위탁해서 평가해서 그 분들이 할 자신이 생기면 다른 지역에서 오는 분들이 하는 것보다 부족하지만 지역단체에 맡길 것이고, 전혀 못 하겠다면 호텔이나 대학이나 다른 원하는 단체에 공고를 통해서 위탁관리하는 쪽으로 하겠습니다.
종철
신종철간사
전번 계약 당시에도 그런 얘기를 한 적이 있는데 강제규 필름측과 현재 협조가 어떻게 되고 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
강제규 필름쪽에서는 사실 자기들이 관리하는 것이 아니고 영화를 하다보니 사실은 조금 소홀한 점도 있습니다. 단, 자기들이 떠나고, 영화촬영을 마치고 나서 한건 "베사메무쵸" 동물가족을, 점수는 잘 모르지만 10여점 보내준게 있고, 자기들도 정리가 되고 해서 하절기든지 가을이 되든지 강제규필름에서 여기 와서 이벤트할 수 있도록 요청할 계획으로 있습니다. 그리고 시설물에 대해서는 당초에 100백만원의 이익이 생길 때까지는 저희 군 수입으로 하고 그 이후부터 10년간 사업비 투자비율대로 하는 것으로 계약돼 있는데, 저번에 기부채납 쪽으로 협의하고 있는데 그 이후에 회신을 못 받고 있습니다.
종철
신종철간사
실상적으로 협의회시에도 말씀드렸지만 우리들만의 짝사랑만으로는 되지 않는다, 저들의 관심을 끌어들이는 뭔가가, 영화상영시 어떻게 얘기했냐 하면 자기들이 가지고 있는 홍보물들과 영화촬영 세트장을 앞으로 영화테마파크로 조성하겠다는 내용도 상당히 있습니다. 그러면 지금 현재 강제규 필름쪽에서 협조가 잘 안 된다는 얘기는 자기 영화가 흥행에 실상적으로 실패했기 때문에 지금 이 부분에 신경을 안 쓸 수 있다고 생각합니다. 그러면 어떻게 보면 우리가 짝사랑해서 계속적으로 할게 아니고, 매달릴 것이 아니고 우리가 당당하게 강제규 필름측이 처음에 홍보할 때에는 이런 부분에 산청에 와서 영화파크타운의 원대한 꿈을 저희들에게 상당히 준건 사실입니다. 그렇다고 자기들이 지금 와서 영화흥행의 성공과 실패에 따라서 자기들이 그런 부분에 협조를 안 한다는 것에 대해 저희들이 기업적인 윤리부분, 그리고 강제규가 개인적으로 "쉬리"영화로 스타가 됐지만 도덕적으로 치명적인 손상을 줄 수 있다고 생각하는데 과장님 의견은 어떻습니까?
동환
김동환문화관광과장
저분들이 협조를 안한 것도 아니고 추가로 말씀드리면 공포물 마네킹도 지원해 주는 것으로 협의돼 있고 저분들이 바쁜 사람들이 되어서 자주 못 오는데 저희들이 아까도 말씀드렸듯이 참여를 촉구하기 위해서 세트장이 다 되면 강제규필름에서 황매산에서 이벤트를 하는 쪽에서 계획해서 요청하는 것으로 계획돼 있습니다.
종철
신종철간사
과장님 답변에서도 얘기했지만 강제규필름측에서는 행동이 무덤덤하다는 말씀 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
가고 난 이후에 자기들이 먼저 행사시 다녀간 것 외에는 직접 온건 없고 그래도 자기들이 영화소품이나 이런건 적극적으로 보내주고 있습니다.
종철
신종철간사
물론 추진상 소품, 그리고 "베사메무쵸" 동물들은 실상적으로 어떤 길게 영구적인 물품이 아니고 단기적으로 쓸 수 있는 물품 아닙니까? 그리고 자기들이 처음에 분명하게 영화테마파크를 조성하겠다는 상당한 꿈과 비전을 보여줬는데 지금 와서 이런 행동을 취할 경우 도덕적으로 우리가 손상을 입힐 수 있다는 것이고 방법이 있다면 의회에서 도울거니 거기에 따라서 문화관광과장님이 당당히 나가줘야 된다고 생각합니다.
동환
김동환문화관광과장
그 부분은 사실 저희들도 생각하고 있었는데 위원님 말씀대로 계속 접촉하면서 이 쪽에 참여할 수 있는 방법을 계속 노력해서 강구하겠습니다.
종철
신종철간사
세트장 보강에 원세트장을, 이름 그대로 세트장인데 1회용에 가깝다, 실제적으로 저나 다른 많은 분들이 봤을 때 건물들이 실질적으로 큰 태풍이 오면 위험할 것이다 하는 우려도 가지고 있는 것이 사실입니다. 건물자체가 일반건축물보다는 약하게 보일 정도로 돼 있습니다. 앞으로 보완시설물이 12개동은 정비완료됐고, 13개동은 시설을 보완해야 되는데 앞으로 계획이 있다 아닙니까? 그러면 시설보완시 정말 영구적으로 좀더 오래 쓸 수 있는 어떤 돈을 좀 더 들이고, 적게 보완해서라도 오래 쓸 수 있는 방법, 영구적으로 보존이 가능한 방법, 다음 계속해서 시설이 노후한건 교체시기를 늘릴 수 있는 좋은 자재를 써서 할 수 있는 방법이 있지 않나 저는 그렇게 생각합니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
동환
김동환문화관광과장
저희들도 여러 가지 많이 검토를 했는데 사실 지붕은 안 이고 영구적으로 할 수 있는 방법은 굉장히 어려운 사항이고 섣불리 했다가 돈을 투자하고도 효과가 없기 때문에 계속 여러 전문가의 자문을 받아 검토하고 있고 가급적이면 현재 상태에서 특별한 경우를 제외하고는 투자를 지양하고 민간투자가가 들어와서 자기들이 필요한 시설을 해서 할 수 있는 쪽으로 검토하고 있습니다.
종철
신종철간사
원 방향은 단적비연수 영화촬영세트장의 기본적인 방향을 벗어나서는 안 된다 저는 그렇게 생각하거든요. 그 방향을 벗어나지 않는 방향에서 보완하되 제대로 해야 된다고 생각하는데 과장님 생각은?
동환
김동환문화관광과장
저희들이 위원님들이 원하시는대로 기본을 지키면서 거기에서 소득을 크게는 못 얻더라도 운영하고 자기들이 민간투자가가 수익을 어느 정도 볼 수 있는 쪽으로 그렇게 현 상태를 보완하면서 운영될 수 있는 쪽으로 그렇게 하고 또 사실 영화주제공원 하나만으로는 규모나 여러 가지 범위가 작습니다. 그래서 저희들이 청소년야영장을 유치하면서 산악레포츠나 거기에 따른 청소년수련장과 함께 쓸 수 있도록 하기 위해서 청소년야영장 유치에 대해서 계획을 하고 있습니다.
종철
신종철간사
세트장 부분에 대해서 보충질문 마지막으로 저희들이 조그마한 주차장 부분도 마을앞에 승객대기소 같은 경우도 산청여건에 맞게, 자연지형에 맞게 건립하라고, 장재 같은 경우에는 산청마을과 어울리는 승객대기소를 마련하고 있는데 마찬가지로 화장실 건립부분도 시설배경에 맞게 해서 화장실은 그 장소의 얼굴인데 그래서 화장실 이 부분도 건립시 주위배경과 맞게 건립하도록 부탁드리겠습니다.
동환
김동환문화관광과장
그렇게 계획해서 협의하고 있는 중입니다. 주위경관에 맞게 최소한의 훼손으로 주제공원이나 청소년야영장이 되도록 노력하겠습니다.
서우
이서우위원
황매산에 영화세트장이 있다 해서 사람이 많이 오는 것 아닙니다. 산이 좋고 철쭉이 좋고 그래서 오는 거지. 지금 영화세트장 해 놓는다고 해서 사람이 많이 모이는 것 아닙니다. 그렇다고 가정하면 영화세트장에 너무 미련 갖지 말아요. 이번에 한번 투자할 수 있으면 투자해놓고 그 이후로는 다르게 생각해야 되지 거기에 자꾸 연연해서 인연을 못 끊고 가면 넘보기에 추접어요. 황매산은 산하나 철쭉 하나만 해도 사람이 밀려나요. 절정기에는. 그런데 이게 잘못하면 애물단지예요. 과장님이 잘 착안한게 애물단지로 변한다고요. 과장님이 명심하시라고요. 너무 의욕적으로 하다 보니 이런 것도 있고 또 산청을 알리는데는 많은 역할을 했지만 앞으로 봐서 황매산 철쭉 이건 영원하지만 영화세트장은 본 위원이 생각하기로는 영원할거라고 생각지 않는데, 연연해서 거기에 자꾸 투자도 올해 300백만원, 내년에 100백만원 이것만 하면 됩니다. 얼마하면 된다 이런 식으로는 하지 말자고요.
동환
김동환문화관광과장
알겠습니다. 산청을 알리는데는 황매산 영화세트장이 크게 기여한건 틀림없는데 그렇다고 해서 영원할 수는 없습니다. 그래서 저희들이 청소년들이 와서 활용할 수 있는 야영장을 유치했고 저희들이 자주 가다보니 좋은게 많이 발견되어졌는데 봄에는 조팝나무, 아카시아, 철쭉, 여름에는 계곡수가 좋고, 가을에는 고로쇠나무, 겨울에는 눈도 많이 오는 것으로 알고 있습니다. 그런 특성을 살려서 사계절 찾아올 수 있는 그런 관광지는 아니더라도 명소로서 그렇게 만들어 나가도록 하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
이 부분에 계속 질의하실 위원? 예, 김호기위원님.
호기
김호기위원
과장님, 지금 강제규필름과의 계약사항 이행여부는 잘 안 되고 있죠?
동환
김동환문화관광과장
계약을 당초에 할 때 100백만원의 수익이 생길 때까지는 산청군에서 하고......
호기
김호기위원
잘 되는 겁니까?
동환
김동환문화관광과장
사실 투자를 1:3으로 했기 때문에 저희들이 추가로 투자되거든요. 그래서 아예 강제규필름보고 당초 계약조건을 무시하고 전체 세트장을 산청군에 기부채납해 달라니 답이 지금 없습니다.
호기
김호기위원
그걸 말하려고 하는건데 지금 당초에는 계약이 어떻게 됐던 영화자체의 흥행실패로 인해서 강제규필름 쪽에서는 영화세트장에 대한 의견이 별로 없어요. 관심도 별로 없고. 이 기회에 이미 철쭉과 세트장과 여러 가지 자연환경조건이 어우러져서 명소로 뜬건 사실이에요. 공무원이 노력을 많이 해서 그렇다면 이 기회에 계약조건에 관계없이 포기하는 쪽으로 유도를 해서 순수한 우리 산청군재산으로 관리·보완, 활용하는게 맞다, 그리 되어져야 되지 않나, 지금 저 사람들이 별로 관심이 없어요. 막대한 이익이 생긴다 싶으면 관심을 가질 것인데 별로 시원찮다는 그런 정서가 있을 때 빨리 포기를 받아버려야 됩니다. 기부채납 받아야 됩니다. 그래 가지고 산청군이 독단적으로 그걸 관리 운영하는 방법을 검토해야 될 것 아니냐 하는 생각이 듭니다.
동환
김동환문화관광과장
그 부분에 대해서는 지난 3월달에 기부채납 해달라고 공문을 보냈는데 아직 회시가 없고 해서......
호기
김호기위원
관심을 가지고 빨리 추진해 보시고 다음으로는 우선 우리 산청군이 보완사업을 완료해서 민간위탁관리 쪽으로 생각을 가지고 있다고 계획하고 있다?
동환
김동환문화관광과장
그렇습니다.
호기
김호기위원
위탁관리 방법은 지역주민에게 이득이 돌아가도록 하는걸 우선으로 하되 그게 불가능할 때에는 타지역이든 어느 업체든지 관계없이 공모에 의해서든 어떤 방법에 의해서 위탁관리할 것이다, 결국 직영할 수 있는 입장은 아니다, 이 말 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
직영은 상당히 어렵습니다.
호기
김호기위원
물론 어렵습니다. 이 사람들이 남아있는 동수를 보완해서 이용할 수 있도록 하는 조건으로 조성하겠다는 생각은 좋은데 과연 얼마나 많은 이득을 남겨서 보수하고 하겠습니까?
동환
김동환문화관광과장
저희들이 가서 건물구조나 MBC에서 보완하고 있는걸 보면 특수한 기술분야를 제외하고 거의 목재나 흙으로 보완할 수 있는 사항입니다. 그래서 다른 시설물보다 용이한게 웬만하게 인력이 있는 사람이 들어오면 크게 돈 안 들이고 자재대만 투자하면 노력으로서 시설보강이 가능하다고......
호기
김호기위원
보강가능한 정도기 때문에 될 것이다 하는 근거가 있어야 될 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
그렇습니다. 안에 내부시설을 보시면 특수한 분야외에는 인력과 재료만 사서 할 수 있다고 생각되어 집니다.
호기
김호기위원
다음에 황매산은 우리가 특성상 잘 알다시피 풀이 적정키 이상은 못 큽니다. 억새풀도 크지 않는 이유가 기후풍토로 인해서 못 큰다, 그것과 또 과거에 소위 말하는 뽈통, 보리수랍니까? 학명은 잘 모르겠는데 가을에 유명해서 정말 운치를 더해주는 그런 좋은게 있었습니다. 지금 근래 들어와서 몇 년 동안 열매를 안 맺습니다. 그래서 농업기술센터 소장님에게 이게 열매를 왜 안 맺는지 원인규명을 해보라고 부탁했는데 결과는 얘기를 아직 못 들었습니다. 그것도 농림과와 협조하든, 농업기술센터와 협의하든 원인을 규명해서 할 수 있도록 황매산은 세트장만 가지고는 안되고, 철쭉만으로도 안 되고 다른 부수적인 요소들이 많이 만들어져야 됩니다. 인위적으로 만들어지는 것도 중요하지만 최대한 돈 안 들이고 활용할 수 있는 자연적인 조건 그게 실제 가장 올바른게 아니냐는 대안제시를 해 주고 싶고, 그걸 하기 위해서 지금 작년과 재작년인가 군수님께서 특별지원해서 잡목제거를 했습니다. 99년도인데 잡목 제거한 이후에 철쭉면적이 3배가 더 늘었습니다. 잡목을 제거하기 전과. 그러나 제거면적은 3배가 안 됩니다. 그런데도 꽃은 면적이 3배가 더 늘었다는 겁니다. 그러면 보는 사람으로 하여금 탄성을 자아낼 수 있다, 남아있는 잡목제거 부분에 적은 돈을 투자해서 가장 큰 효과를 보는게 바로 난 그런 방법이 아닌가 그래서 역시 이것도 농림과와 협조해서 세트장 보강사업에 투자하는 많은 돈보다는 적은 돈으로 잡목제거를 해줌으로서 해서 더 큰 효과가 나는 것을 문화관광과에서는 검토대상 계획에 넣어야 된다고 생각합니다.
동환
김동환문화관광과장
말씀드렸듯이 황매산의 자연이 좋은 점을 많이 발견했습니다. 계속 홍보하면서 제일 부족한게 그늘입니다. 그늘도 만들고 보리수나 이런 것도 정비하면서 철쭉군락지도 만들고 어떤 전문가들은 떡갈나무 군락지도 얘기하더라고요. 이런 여러 가지 아이템을 많이 모으기 위해서 청소년야영장 조성계획에 대해서는 전문기관에 의뢰할 수 있도록 기본용역할 계획으로 추진하고 있습니다.
호기
김호기위원
또 한 가지 마지막으로 묻겠습니다. 지금 세트장 운치하고 황매산의 자연하고 우리가 인위적으로 조화를 이룰 수 있는 사업들이 나는 돌탑쌓기나 장승깎기 부분이라고 생각합니다. 그런 것도 시작하면 내가 볼 때 크게 예산이 필요한건 아니라고 생각해요. 방법에 따라서는 인터넷을 통해서 사회단체나 청년회도 좋고 인터넷을 통해 회원을 모집해서 한 사람이 장승 하나 깎기에 참여해 주십시오 해서 하는 참여방법도 있고 군비를 투자하는 방법도 있고 여러 가지 방법이 있다고 생각합니다. 돌탑쌓기도 나는 우리군 예산을 필요로 하지 않는 다른 방법도 있을 것이다, 그것은 우리생각만 목적에 도달한다면 충분한 방법이 있다고 생각하는데 이런 것들도 계획에 넣어본 적 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
그 부분에 대해서는 기본계획에 반영해서 돌탑이나 장승이나 원두막 같은 것, 여러 가지 고전적인 분야에 대해서 기본계획에 반영하기 위해서 자문을 받고 있고 기본계획 발주를 못 했기 때문에 충분히 반영해서 하겠습니다.
호기
김호기위원
차황사람, 지역주민에게 이득을 우선 해 주기 위해서 민간위탁 당시에는 차황사람을 우선으로 하겠다는게 고맙잖아요. 차황 사람이 혜택을 보면 돌탑쌓기는 차황사람이 고통분담해 줘야 된다는 겁니다. 마을별로 돌탑 몇 개 쌓도록 해보자는 분위기만 조성되면 할 수 있다, 꼭 돈들이는 것만 생각하지 말자, 돈 안 들여도 충분하다는걸 적지만 나중에 이득은 크게 돌아올 수 있는 방법이 있다, 많은 볼거리를 제공해주고 쉼터가 있고, 그늘이 조성되면 좋고 이런 것을 종합적으로 계획해서 의회에 발표를 해줘요.
동환
김동환문화관광과장
기본용역이 아직 안 됐기 때문에 못 하는데 기본계획이 나오면 의회에 보고드리도록 하겠습니다.
서우
이서우위원
자꾸 과장님 말씀 가운데 강제규필름과 맨날 100백만원 이익이후 하는데 옛날에 수퇘지 새끼 낳으면 준다는 소리가 있습니다. 그건 바로 안 된다는 소리입니다. 강제규하고는 빨리 결별해야 되고 우리 식으로 영화세트장을 위탁관리나 등등 그렇게 해볼 생각은 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
저희들이 위탁관리하는데는 강제규필름의 협의나 절차가 필요없습니다.
서우
이서우위원
수익금이 100백만원 하는데 수익금이......
동환
김동환문화관광과장
100백만원이 생길 때에는 우리군에서 독단적으로 다 하고......
서우
이서우위원
자꾸 투자만 해야 되는데 무슨 이익금이 생겨요? 그건 말도 안 되는 소리이지, 이익금이 올라올데가 어디 있습니까? 입장료를 받습니까? 뭘 받습니까?
동환
김동환문화관광과장
입장료 부분도 신중히 검토해야 되는데 입장료를 받으면 좋은 부분도 있고, 안 받음으로서 많은 사람이 올 수 있는데 그 부분은 전체적으로 저희들이 기본계획을......
봉석
서봉석위원장
위원장이 정리하겠습니다. 위원들의 우려와 관심이 많은 것도 사실이고 새로운 아이템을 제공해주는건 좋은데 그런데 받아들이는 입장에서 문화관광과장님이 설득하려다 보니 길어지는데 핵심적인 질문을 하고 답도 거기에 맞추어서 예, 아니오 쪽으로 하고 지루하게 감사를 하면 오히려 서로 기분이 별로 안 날 것 같고 군민에게 생산적이지도 않고 이후 주제부터는 그렇게 해 주시고, 질의하실 때나 답변하실 때에도 요점만 간단하게, 그리고 가능하면 느낀 바로는 지금 문화관광과장님의 개인적으로 의견이나 이런 부분에 대해서는 충분히 왕성하고 의욕이 대단한데도 불구하고 위원들에게 이런게 업무협의회시나 의원협의회시 충분히 설득이 안된게 드러나는데 한 개 질문을 20·30분 하면 잘 했다 하더라도 문제가 있기 때문에 이후에 이 감사를 마치고 나서 이런 부분, 질문이 오래 간 부분에 대해서는 다시 업무를 종합적으로 조목조목 설명할 수 있고 설득할 수 있도록 간략하게 만들어서 업무협의회시 충분히 보고할 수 있도록 준비해 주시기 바라고, 이후 질문부터는 좀 신속하고 정확하게 답변도 깨끗하고 성의있게 해주실 것을 부탁드리면서 민위원님, 질문해 주시기 바랍니다.
명식
민명식위원
차황 청소년수련장 얘기가 나왔으니 예산 900백만원을 가지고 수련장 만든다고 해서 물어보겠습니다. 지금 방목수련장이 경성대에 임대돼 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
위탁관리하고 있습니다.
명식
민명식위원
그러면 차황 청소년수련장을 완공하고 나면 방목은 어떻게 하실 겁니까?
동환
김동환문화관광과장
지금 구체적인 계획은 아직 안 정했습니다마는 차황에 야영장을 한다면 야영장과 병행해서 청소년수련원을 운영하는게 관리상이나 청소년 유치에 도움이 많이 될 것으로 보고 있습니다. 저희들이 현재는 위탁관리하고 있지만 차황에 청소년수련원이 된다면 방목수련원은 폐쇄를 하더라도 경성대학의 학생수련원으로 충분히 활용될 수 있기 때문에 폐쇄를 하고......
명식
민명식위원
매각한다는 것입니까?
동환
김동환문화관광과장
매각이나 대부 두 가지 방법이 있습니다.
명식
민명식위원
방목 청소년수련장 얘기가 아주 경치도 좋고 수련장으로서 적합한 장소라고 하는데 왜 폐쇄를 시키고 매각까지 생각했습니까?
동환
김동환문화관광과장
매각까지도 할 수 있다는 사항이다, 매각이나 대부나 군에서......
명식
민명식위원
왜 수련원을 폐쇄시키고 차황으로 옮기느냐 하는 겁니다. 장소가 제가 보기에는 좋은 곳입니다.
동환
김동환문화관광과장
방목도 좋지만 차황 거기도 가 보셨지만 청소년들이 와서 야영하면서 호연지기를 기를 수 있는 장소로는 어찌보면 방목못지 않게 차황도 좋다고 생각됩니다. 야영장이......
봉석
서봉석위원장
제가 아까 고지를 했는데 질문을 예를 들면 그렇게 하면 답을 부지가 협소해서라든지 시설이 그렇다든지 이렇게 간단하게 해달라는 겁니다. 그걸 장황하게 나열식으로 하면 하루내 하고도 의미없는 감사가 된다고 생각합니다.
동환
김동환문화관광과장
병행해서 효율적으로 운영하기 위해서 그렇게 판단했습니다.
상종
김상종위원
위원님들, 의회에서 심의가 끝난 사항 아닙니까?
명식
민명식위원
혹시라도 매각이 된다면 그런 얘기를 들었습니다. 자칫 잘못하면 경성대에 특혜를 주는 의혹도 받을 수 있으니 그런 의혹이 없이 잘 해결하세요.
동환
김동환문화관광과장
절차를 거쳐서 그런 의혹이 없도록 하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
잠깐만요. 지금 위원장이 사회진행을 매끄럽게 하지 못해 사과드립니다. 사실 지금 황매산 청소년수련원을 마치고 나면 목면시배지 안에 마을도로 문제도 해야 되는데 황매산에 너무 많은 질문이 있었는데 이 건은 벌써 예산심의가 끝났고, 위원님들이 숙지하고 있기 때문에 나중에 개별적으로 질의나 자료를 받아서 추궁할 수 있다고 보고 다른 형태로도 할 수 있으니 청소년수련장 부분은 마치고 황매산 부분에 질의가 더 없으면 목면시배지 안에 마을도로 문제에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 황매산 부분에 더 질의하실게 없으면 목면시배지에 대한 마을도로 문제에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
서우
이서우위원
그것은 의견이 집중됐습니다. 조성해달라 그것일 겁니다.
봉석
서봉석위원장
그러면 답변하실 필요는 없고.
종명
조종명위원
목면시배지 전시관 안에 동영상 그게 고장났는데 그것을 과장님 말씀은 산청군을 소개하는 것 15분짜리로 하겠다는 말씀이신데 그게 타당한지, 목면시배지에 산청군 전체를 관리하는 프로그램을 가지고 되겠는가, 원래 하던걸 복구하려면 힘이 많이 드는지?
동환
김동환문화관광과장
저희들이 전시관을 만들고 나서 시공업체가 부도나서 복구는 현실적으로 어렵게 돼 있고 저희들이 미처 알았더라면 자료라도 받아놨을건데 쓰는 자료만 받아서 지금 복구가 어려운 상황이기 때문에 그게 오면 거기에서 면화에 대한건 충분히 소개가 가능합니다. 기왕 그런 시설이 있다면 관광자료를 가지고 거기에서 홍보하는 쪽으로 현재로서는......
종명
조종명위원
성격이 달라서 될까요? 산청군 전반을 소개하는 것으로 그 안에 넣어서......
호기
김호기위원
복구가 될 때까지 임시방편으로 하겠다는 것입니까?
동환
김동환문화관광과장
영상에 보면 목화를 심어서......
종명
조종명위원
그러면 기계를 철거를 하든지......
동환
김동환문화관광과장
철거보다는 활용하는 쪽이 낫다고 보고 내용은 목화를 심어서 실을 뽑아서 베짜고 염색하는 과정입니다. 그렇다면 그런 전시관부터 현재 염색시연을 하고 있습니다. 베짜기하고.
종명
조종명위원
그게 말이 안 되지요. 원래 필요해서 만들어놓은 기계를 안 해도 좋다?
동환
김동환문화관광과장
그걸 다시 만들려면 최소한 1·2천만원의 예산이 들어야 되기 때문에 다시 복구하기 보다는 기존에 있는 것으로 우선 쓰고 필요하다면 다시 만드는 쪽으로......
봉석
서봉석위원장
이 동영상이 산청군의 다른 곳에도 설치돼 있는 곳은? 다른 시설에?
동환
김동환문화관광과장
되는데가 빨치산 전시관과 향토역사관, 면화시배지가 돼 있습니다.
봉석
서봉석위원장
문제가 조종명위원님이 질문을 잘 하셨는데 집행부에서 실수한 것 같아서 차후라도 이 문제는 주의를 좀 환기하는 차원에서 위원장으로 말씀을 드렸고, 문제는 이 부분에서 어떻게 복구할 것인가를 검토하는게 위원회 입장에서는 타당하다고 봐요. 다른 것으로 대처해서 시간 떼우는 것과 본래 취지가 맞지 않기 때문에 답변을 우회쪽으로 가려는건 질문과는 동떨어진다고 봅니다. 위원장이 봐도. 그래서 이후라도 이것에 대한 연구를 할건지만, 바로 답을 못 하면 연구해서 내겠다는 식으로 답해야 위원과 집행부 공무원간의 질문과 답이 맞을 것 같아요. 더 이상 질문과 답변을 하지 말고 그 부분에 대해서만.
동환
김동환문화관광과장
우선 기존 있는 관광홍보영상물을 방영하고 거기에 대한 복구하는데 소요되는 비용과 내용에 대해서는 별도 조사해서 다음 기회에 보고 한 번 드리도록 하겠습니다.
서우
이서우위원
그리고 도로와 수림대 부분은 답이 안 되었습니다.
동환
김동환문화관광과장
이서우위원님이 회의 시작시 말씀하신 사항에 대해서는 사실 도로는 97년도 개관하면서 상당히 노력했는데 해결이 안 되고 있습니다. 거기에는 여러 가지 복합적인 문제가 있습니다. 그래서 그간 몇 년간 중단했다가 이걸 해결하기 위해서 군비요청에 대해서 계속 협의하고 있는 중입니다. 도로관계는 최선을 다해서 해결하도록 하겠고 수림대관계는......
종명
조종명위원
협의될 가능성이 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
그것은 항상 가능성은 반반으로 볼 수밖에 없는데 지역에 있는 분들이 많이 의식이 바뀐 것 같고 수림대관계는 실제 뒤에 좋은 숲이 있지만 활용이 잘 안 되고 있습니다. 정비를 해서 우선 활용을 하고 현재 하도개량사업으로 남은 부지에 대한 것도 앞에 조금 있습니다. 그 부분은 건설과와 협의해서 장기적인 차원에서 추진해 나가도록 하겠습니다.
서우
이서우위원
과장님, 예산을 세워놓고 예산을 안 쓰게 되면 어떻게 됩니까? 문화관광과에 그런게 더러 있어요.
동환
김동환문화관광과장
그 부분은......
서우
이서우위원
딴과 중요한 일이 있는데도 그것을 못 하고 문화관광과가 중요하다 해서 예산을 의결해 줬으면 거기에 안될 것 같으면 그런건 다음에 예산을 대지 마요. 다른게 밀리잖아요.
동환
김동환문화관광과장
97년에 국·도비가 지원되어서 추진한 사업이었는데 사업이 안 됐습니다. 저희들이 문화재청에까지 협의해서 국도비를 받아와서 군비 잡수입으로 잡았는데 올해는 어떻게 해서라도 해결하기 위해서 예산을 잡았고 남은 기간동안 최선을 다해서 해결되도록 노력하겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 정회후에 이제 현장활동을 마치고 문화관광과의 1페이지, 사무분장표부터 질의하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원? 김상종위원, 질문해 주시기 바랍니다.
상종
김상종위원
사업이 여러 가지인걸로 알고 있습니다. 그 부분에 보면 시설이나 보수나 하는 것도 업무에 들어 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
예, 있습니다.
상종
김상종위원
군수님이 여기 계시기 때문에 시간이 없는 것으로 알고 있습니다마는 연달아 두 가지 묻겠습니다. 그런데 이번 행정사무감사의 주된 목표가 각 실과별로 업무협조가 잘 안 된다 그게 최고쟁점인 것 같은데 그걸 원활히 해주지 않을 것 같으면 그 실과에 맞는 직책이 들어가야 되는데 애로사항이 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
애로사항이 많습니다. 첫째, 관광사업이 처음 시도되는 사업이다 보니 사실 우리과 직원이나 청내직원으로부터 인식이 조금 미흡한 부분도 있고 사실 기술직이 없어서 애로가 있어서 토목직 배치관계를 군수님에게 건의드려서 배치해 주라고 건의드리고 있습니다.
상종
김상종위원
확답을 받으셨습니까?
봉석
서봉석위원장
군수님, 답변해 주시죠.
상종
김상종위원
그것도 감사합니다마는 주로 건설과, 경제도시과 같은데가 문제의 쟁점이 되고 있는데 업무협조를 하면 자기업무도 참 바쁜데 협조를 안 하려는 경향이 많습니다. 원활히 하기 위해서 군수님이 다시 한번 생각해 주셔야 되고 어떻게 하면 원활히 되는지 방법을 생각해 주셔야 되겠고, 문화관광과에 토목직이 없어 불편을 느끼고 있다는 것을 아시고 조치한다니 다행으로 여기고 다음에 계시기 때문에 얘기입니다마는 내년에 약초축제를 할 예정입니까?
동환
김동환문화관광과장
일단 하는 것으로 계획을 준비하고 있습니다.
상종
김상종위원
준비하고 있습니까? 약초축제는 약초가 있어야 되고 조각심포지엄도 내년에 해야 될건데 작년에 해보고 나니 역시 마찬가지로 실과별로 경제도시과에서는 주차관리나 건설과에서 같이 해야 될 사항이고 농업센터에서는 거기에서 해야 될 사항, 의료원에서 해야 될 사항을 전부 미루고 있다는 얘기입니다. 문화관광과만 주로 해서 직원이 밤샘하면서 욕보고 있는데 다른 실과에서는 물론 자기업무도 많겠죠. 업무관계 구분을 군수님이 해 주셔서 군 전체의 축제가 될 수 있도록 시스템을 만들어주면 좋겠는데 그렇게 군수님, 이번 행사를 끝마치고 나서 그런 감을 안 느꼈습니까?
군수님이 계시니 한 말씀드리겠습니다마는 우리 산청군민이고 또 공무원이고간에 전부 산청군이 잘 살기 위해서는 전부 로비스트가 되어야 된다는 생각을 가지고 있습니다. 그런데 실과장중에는 지금 감사중입니다마는 문화관광과장이 욕을 많이 보고 있던데 다른 실과장님이나 다른 군민들도 이런 전부 의식을 가지고 할 수 있는 방안을 군수님이 노력해 주셨으면 참 좋겠다는 생각이 듭디다. 이걸 실과장 회의나 군민의 행사때나 이럴 때 주지시켜 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 군수님, 앞으로 그런걸 활용해 주셨으면 고맙겠다는 생각이 드는데요.
봉석
서봉석위원장
위원장으로서 정리해 드리겠습니다. 지금 우리 앞에 놓여있는 큰 사업이 문화관광과에 많은데 성지조성사업은 문화관광과내의 한 팀으로는 처내기 곤란하다고 봅니다. 그래서 많은 위원님이나 주민들이 걱정하고 있고 여기에는 총괄 책임을 군수님이 지시고 진두지휘하셔야지 업무협조나 협력이 잘 될거라는 차원에서 김상종위원이 염려하신 것을 말씀드렸습니다. 답변도 토목직 배치나 군수님이 답변하셨기에 위원회에서 답으로 정확히 받고 혹시 군수님이 곧 어디 행사에 가셔야 되기 때문에 꼭 군수님이 더 들어야, 있어야 서로 확인이 되겠거나 해결이 될 감사사항이 있으면 우선해서 5분 안에 해 주시면 고맙겠고, 그렇지 않으면 다음 순서대로 넘어가도록 하겠습니다. ("군수님 가셔도 됩니다." 하는 위원 있음) 군수님, 답변은 저희들이 성실히 이행해 주실 것을 위원회에서 받기로 하고 돌아가셔도 좋겠습니다. 그러면 계속해서 지금 직무분장표에 따른 질문을 마쳤고 민간경상보조부터 질의하실 위원 있으면 질의해 주십시오. 예, 이서우위원님.
서우
이서우위원
민간경상보조 및 정산내역에 앞장하고 뒷장하고가 보니까 똑같은 내용인데 이것은 예산으로 준 것이지, 앞의건 다릅니까? 촌지를 준 겁니까? 뭡니까? 그런 뜻으로 이해하는 것 아닙니까?
종봉
이종봉기획감사실장
뒤에 있는 것은 정산서 받은기고, 앞의 건......
서우
이서우위원
이것은 문화원에 준게 돈 300천원밖에 안 줬다는 겁니까? 경상비보조를?
동환
김동환문화관광과장
61백만원입니다.
서우
이서우위원
예, 죄송합니다. 알겠습니다.
상종
김상종위원
지금 전통한방휴양관광지 여기에 위원이 8명이죠?
동환
김동환문화관광과장
예.
상종
김상종위원
이 위원회를 하면서 전에는 저희 의회에서 들어가서 잡음이 있겠다 싶어서 의회에서 들어가지 않았습니다. 그런데 단지안에 의원이 그 사항을 모르고 회의가 진행되는 경우가 있다는 얘기를 들었는데 회의시 참석시키시든지 아니면 위원으로 위촉을 하시든지 할 의향은 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
그 부분에 대해서는 미처 못 느끼고 여러 가지 잘못된 부분이 많습니다. 당초에는 의원님으로 모시려고 했는데 추천이 안 되어서 못 했는데 앞으로 그런 계기가 되면 회의에 참석하시도록 모실 계획이고 앞으로 저희들 사업이 구체화되기 때문에 확대해야 될 사항입니다. 조만간에 재편성할 때 의회에 협조를 해서 추천받아 모시도록 하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
계속해서 위원회 부분 질문하실 부분이 없으면 넘어가겠고 4항에 추진사업중 30백만원 이상인 사업의 계획과 실적에 대해서 질문없으면 넘어가겠습니다.
서우
이서우위원
사업비는 거의 다 국비죠?
동환
김동환문화관광과장
그게 전체 국비는 아니고 국도비 지원사업에 저희 군비부담사업이 대부분이고 자체사업은 예를 들어 소규모 문화재보수사업, 산성조사 이런건 자체사업이고......
서우
이서우위원
그런데 이런 문화사업을 하다보면 우리가 생각하는 것보다는 예산이 많이 잡히거든요? 서카레 갈아넣는 것도 돈 100천원만 하면 갈아 넣을 것도 10백만원 잡히는게 있는데 비율이 어떻게 됩니까?
동환
김동환문화관광과장
국비가 50%, 도비 15∼20%, 다음에 군비 30%선 이렇게 됩니다.
서우
이서우위원
6페이지에 보면 단계선생 책판보호각 했는데 어떤 겁니까? 50백만원 드는데.
동환
김동환문화관광과장
단계선생 책판이 있는데 이게 분실이 상당히 많이 되어지고 있는 상태입니다.
서우
이서우위원
책판이 어떤 겁니까?
동환
김동환문화관광과장
나무로 된 목판각입니다. 그래서 저런게 도난도 많이 되고 보관이 잘못되면 훼손이 많이 되어집니다. 스펀지로 해서. 그래서 썩든지 하는데 그것을 보관할 건물을 지어서 보관하기 위해서 하는 것입니다.
서우
이서우위원
팔만대장경처럼 보관한다는 거죠?
동환
김동환문화관광과장
예.
봉석
서봉석위원장
더 질문하실 위원 없으면 넘어가도록 하겠습니다. 각종 소송현황 및 전망.
서우
이서우위원
정하영씨 소송사건에 대해서 말씀드리겠습니다. 이게 우리가 전통한방휴양관광단지를 아직 삽을 한 삽도 안 떴죠? 설계중에 있는데 이게 보기 안 좋아요. 시작도 하기 전에 시비부터 붙었어요. 과장님, 어떻게 생각합니까? 그 부분에 대해서.
동환
김동환문화관광과장
사실 이 소송이 발생하게 된 원인은 당초에 정하영씨 부지가 있는데 지정했다가, 선정했다가 여러 가지 변동에 의해서 안 됐기 때문에 대상지를 바꾸는 바람에 생긴 소송인데 저희가 판단할 때에는 군에서 그 분에 대해 배상해줄 의무는 없다고 생각하고, 이로 인해서 오히려 사업이 지연된데에 대해서 실제 우리군에서 손실을 입고 있는 경우라고 생각합니다.
서우
이서우위원
그러면 우리가 손해배상 청구할 용의는 없어요?
동환
김동환문화관광과장
현재 소송이 접수만 됐고 진행은 안 이루어지고 있습니다. 앞으로 상황을 봐가면서 대응하도록 하겠습니다.
서우
이서우위원
우리가 손해나면 손해배상 청구를 하겠다? 과장님 생각은 그렇습니까?
동환
김동환문화관광과장
공무원이 고발당하거나 소송을 받았을 때 같이 응하는게 원칙입니다마는 저희들이 자문을 받아본 결과 가급적이면 민에게 관에서 그렇게는 안 하고 슬기롭게 해나가는 방법이 좋다고 생각합니다.
서우
이서우위원
확실히 해명이 안 되어서 그런 것 아닙니까? 정하영씨가 충분하게 이해가 안 되어서 이런 사건이 생겨진 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
그런 것만은 아니라고 생각되어집니다.
서우
이서우위원
알겠습니다.
봉석
서봉석위원장
계속해서 소송건에 대해서 덧붙일게 없으면 넘어가겠습니다. 3대의회 행정사무감사 결과 조치사항에 대해 질의하실 위원님들, 앞에서부터 봐 주시죠.
종실
이종실위원
면화시배지 도로관계 말이죠 앞번에도 나왔는데 중복되는지 모르지만 내용에 대해서 제가 조금 알고 있는데 지금 작년에 거기를 가보니 소구루마가 지나가서 소똥이 쌓여 있는 그런걸 봤는데 우리가 대체도로를 우선 해주고 거기에는 부지가 해결이 안 되더라도 그 쪽으로는 우마차가 지나갈 수 없도록 조치를 할 의향은 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
지금 배양마을에 도로에서 보면 좌측에 있는 분들이 그 도로를 많이 쓰는데 해결이 안 되는 요인이 대체도로를 주차장 있는 쪽에 해놨습니다. 마을까지 연결되는 부지매입이 안 되어서 그렇습니다. 부지가 명분상으로는 합천이씨 종중부지이고, 등기상으로는 개인으로 돼 있고, 실제 소유는 종중이고 세 사람이 엉겨 있습니다. 그래서 이렇게 해도 안 되고, 저렇게 해도 어려운데 우리지역에 정말 좋은 문화유적지에 손상이 간다는 그런 명분을 내세워서 마을주민과 계속 협의를 하고 있습니다. 종전에 97년, 98년도 협의할 때보다는 상당히 호전적인 사항인데 좀 개인적인 어떤게 있어서 어려운게 있습니다.
서우
이서우위원
그런 곳에 사람이 다니고 하는건 다닐 수 있고 하는 거지만 특히 짐승이 다니는 길은 안 해야 되겠다, 그런걸 동네에 협조요청을 해서 되도록이면 삼가해 주십사 하고 어떤 모임이 있다든지 동네에 예를 들면 반상회를 통해서든지 홍보하고 그렇게 협조요청하면 안 되겠습니까?
동환
김동환문화관광과장
그런 부분은, 위원님 지적하신 부분은 사람만 통행하도록 협조하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
아까 이 부분은 질문이 마무리됐기 때문에 이종실위원의 제차발언은 속히 해결해 달라는 발언으로 받아들여 주시고 계속 질의하실 위원님, 위원 여러분의 이해를 돕기 위해서 15쪽 정도를 저는 넘어가고 있습니다. 그 안에서 질의하실 위원 있으면 질의하시고 그렇지 않으면 16쪽으로 넘어갑니다.
종명
조종명위원
13쪽에 김건호씨 그 문제 설명 좀 해 주시면 좋겠습니다. 어떻게 추진되고 있는지.
동환
김동환문화관광과장
지난 감사때 말씀이 있어서 저희들이 유물도 수집하고 우리지역에서 나온걸 달라고 노력했는데 현황파악하는 정도로 그치고 있고 향토역사관을 그대로 두기 위해서 김건호씨가 100여점을 저희에게 3년간 임대해주고 나서 그 분은 전문가의 입장인데 100여점 가지고 안 된다 해서 400여점을 확보해서 당초에는 임대계약을 했는데 군에 기증하겠다 150백만원 정도 보상해 달라 해서 받아들일 수 없어서 안 되는 것으로 해서 6월에 가져갔습니다. 그 유물은 진주전문대에 150백만원에 기증되어졌는데 그러고 나서 여러 가지 애를 먹이고 했는데 동의보감 책자 한권하고, 약용해서 한방유물을 우리군에 기증해주고 끝이 났습니다. 앞으로 저희들 계획으로는 우리지역에 있는 고서를 모아서 거기 소장하는 쪽으로 그렇게 생각하고 계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 현재 89점의 고서와 유물이 기증되어져 있는 상태입니다.
봉석
서봉석위원장
설명 충분하죠? 계속 넘어가겠습니다. 17쪽, 3대의회 의견사항에 대한 조치결과부터 군수 공약사항 추진상황 23쪽입니다. 마무리됐고, 지금 25쪽에 전통한방......
종철
신종철간사
개별사항에......
봉석
서봉석위원장
그러면 25쪽에 있는 전통한방휴양관광지조성사업이 개별사항에 있기 때문에 그 때 다루기로 하고 넘어가겠습니다. 개별사항에 남명선생 탄신500주년 기념사업에 대해서 질의하실 위원님, 27쪽입니다.
종철
신종철간사
지금 현재 남명선생 기념사업 자체날짜가 시기적으로 어찌보면 많은 태풍이 올 수 있고 비가 올 수 있는 하절기입니다. 거기에 대한 대비는 하고 있는지?
동환
김동환문화관광과장
사실 8월16부터 8월19일까지 계획인데 8월16일부터 학술회는 문제없고 단, 문제가 17일 전야제시 서사극과 18일 추모제하고 기념식이 문제되어 집니다. 그래서 그것은 예를 들어 일기가 안 좋다 하면 부득이하게 덕산중고등학교 체육관을 이용하는 수밖에 없습니다. 그것말고는 날짜를 늦추기도 어려운 상황입니다.
종철
신종철간사
서사극 공연은 굉장히 대공연인데 덕산중·고등학교 강당으로 가능하겠습니까? 무대만 하더라도 반 이상 차지할건데......
동환
김동환문화관광과장
구상은 공연하면서 무대를 두 가지로 하고 있습니다. 하나는 야외무대, 하나는 실내무대를 하는데 진주에 문화예술회관이나 성산아트홀이나 다른데는 실내로 하고 산청과 진주성에서 하는건 야외무대를 계획하고 있는데 일기로 인해서 부득이한 경우에는 실내무대를 쓰는 길밖에 없다고 생각합니다.
종철
신종철간사
물론 이 행사뿐만 아니라 비가 안 오고 날씨가 좋으면 좋은데, 안 좋을 것을 대비해서 행사장 플래카드나 시설물 같은 것도 태풍이나 비에 대비해줬으면 고맙겠습니다.
동환
김동환문화관광과장
그런 점 충분히 감안해서 추진하도록 하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
생초는 짚었고 성철스님 생가 수림대......
종명
조종명위원
이 문제가 위원장이 그런 얘기를 하는 것도 들었는데 현재 상태에서 그 옆 다리 밑에 노점상들이 장사가 상당히 많이 되더라고요. 그것을 주차장 만들고 있는 근처나 조립식으로 해서 노점상들이 장사할 수 있도록 그렇게 해줄 수 없는가요?
동환
김동환문화관광과장
그런걸 해결하기 위해서 경제활성화 차원에서 특별교부세를 도로부터 900백만원 받아놓고 있습니다. 그래서 장사할 수 있도록 해 주면서 성철스님 생가 주변경관을 보호하는 시책이 필요하다 싶어서 밑에 보시면 수림대 조성이나 주차장, 판매시설, 크게는 농산물유통센터까지 계획에 들어 있습니다. 그래서 우선 생가 앞에 바로 들어가면 오른쪽에 그런 시설을 하기 위해서 토지소유자와 협의하고 있는 중이고 수림대는 하도개량사업이 해결되어야 가능합니다. 단성지역에서 비파섬에 유원지를 만들 계획이 있어 전체 계획과 연계해서 추진할 계획인데 수림대에 대해서는 지역주민이 참여해서 할 수 있도록 추진하고 있습니다. 상가는......
봉석
서봉석위원장
계속해서 이 부분에 대해서......
호기
김호기위원
조금 전에 900백만원은 도 예산입니까?
동환
김동환문화관광과장
행정자치부 특별교부세입니다.
호기
김호기위원
장사를 할 수 있는 그런 시설물까지 예산에서 해줄 겁니까?
동환
김동환문화관광과장
아닙니다. 주차를 하고 하수구도 복개해야 되고 기반시설만 하고 투자는 민간이 하고......
호기
김호기위원
그렇지요. 점포가 필요하면 점포를 짓는 건 사업자 본인들이 할 수 있도록 유도해야 됩니다.
동환
김동환문화관광과장
수림대와 경관 기반시설만 저희들이 합니다.
봉석
서봉석위원장
전통한방휴양관광지......
명식
민명식위원
2000년도 사업계획서에 보면 전통한방휴양관광지가 동의보감촌 및 박물관 기반착공이 2000년9월이고 부지분양이 2001년9월인데 이 사업이 하기도 전에 조금 전에 이서우위원이 말씀하셨지만 쉽게 얘기해서 소송이 먼저 붙었습니다. 이런 부분에 대해서는 안타깝게 생각하고 지금 문화관광과의 관광사업비가 근 100억을 상회하고 있습니다. 100억은 산청군 예산의 1/10입니다. 1,000억을 계산할 때 그렇는데 아직 한방휴양관광지 또는 경호강관광화사업등 모든 사업들이 아직까지 우리 주민이나 의회가 봤을 때 아, 지금 시작하고 있구나, 잘 하고 있구나 이런게 전혀 보이지 않고 사업이 부진하다 이렇게 평가되고 있습니다. 대체 이유가 무엇인지 말씀해 주시고, 앞으로 좀더 이런 사업들을 자꾸 미루지 말고 추진이 가능한 부분부터 별도 떼어 내어서 구분해서 한 가지 한 가지 추진할 의향은 없는지 답변해 주세요.
동환
김동환문화관광과장
방금 민명식위원께서 지적하신대로 문화관광과의 관광화사업이 부진한건 틀림없습니다. 변명의 여지가 없고 업무를 원활히 추진하지 못한 결과라고 생각하고 저를 비롯해서 앞으로 계장들, 직원들이 마음을 가다듬어 열심히 해 나가도록 하겠습니다. 단, 한방휴양관광지는 정말 큰 사업이고 지금까지 추진한 사항에 대해서는 예산확보나 행정절차는 사실 저희 군에서 마음대로 할 수 없는 부분이 있었습니다. 중앙부처나 도부처의 협의를 받아야 되는 어려운 사항에서 6월28일 전체 행정절차는 다 끝나기 때문에 다행으로 생각하고 앞으로 민자유치를 적극 해서 늦었지만 원활하게 추진해 나가도록 하겠고, 다른 사업도 군수님께서 기술직 관계를 지원해 주시고 하면 지금보다는 강도있게 빠르게 추진해 나가도록 사실 저희들 행사 때문에 늦은 감은 있습니다마는 변명은 안 하겠고 지금까지 잘못된 부분에 대해서는 죄송스럽게 생각하고 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.
상종
김상종위원
과장님, 전통한방휴양관광지 여기 원래 집단단지안에도 소득이 나야 됩니다. 그렇죠? 그래야 투자할 사람도 있고 한데 그 단지로 인해서 군민전체가 혜택을 봐야 될게 뭐가 있다고 생각합니까?
동환
김동환문화관광과장
제가 생각할 때에는 산청이 한의학의 본고장이고 약초가 유명하고 휴양을 하러 많이 올 수 있도록 하는, 첫째 목표를 거기에서 찾아야 되고, 다음은 사실 계획에는 없지마는 보조단지 개념 그것을 기화로 해서 한약재를 원료로 하는 건강식품이나 제약회사가 한약제를 쓸 수 있는 그런걸 유치해서 특정지역이 아니고 11개 읍면이 다 될 것입니다. 그런걸 유치해서 실제 농가에서 그 회사와 계약재배를 해서 납품하고 소득을 올릴 수 있는게 원래 목적이라고 볼 수 있고, 크게는 앞으로 산청에서 나는 농산물도 유명한 한약초처럼 다른 지역농산품보다 특성화된 농산물로 인정받는게 목표라고 생각합니다.
상종
김상종위원
그러니까 산청군민의 대다수가 농민인데 그렇다면 옛날 유의태선생이나 허준선생이 지리산의 약초가 굉장히 좋다고 해서 유명한 것도 사실이죠?
동환
김동환문화관광과장
그렇습니다.
상종
김상종위원
그렇다면 약초기술의 보급이나 약초 모종같은 것도 공급할 수 있는 그런 시스템이 갖춰져 여기에서 나는 재료가 되어야 약효를 낼 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
사실 그렇습니다. 그래서 그런 차원에서 사실 함양에 약초시험장이 도 직제에서 완전히 폐지된걸 건의드려서 살려놓고 있는데 함양에서 안 보내는 쪽으로 해서 유치를 못 하고 있습니다. 약초시험장을 지속적으로 노력해서 유치하는 쪽으로 노력하겠습니다. 다음에 한방휴양관광지 이 사업이 한약재로 되다보니 우리 관련실과에서 거기에 대한 인식이 조금 부족했습니다. 그래서 그 부분에 대해서 실과별로 조치해야 될 사항에 대해서 군수님 결심을 득해서 16일 업무협의회시 실과장과 협의해서 담당실과별로 자기들 소관에 대해서는 챙기기로 하고 특히 농업기술센터에서는 약초재배 연구, 묘목공급등 지원할 수 있는 체계로 갈 수 있도록 협조했는데 현재 농업기술센터도 인력이 부족한 사항입니다. 그런 부분은 인력보강이나 재료대 지원이나 이런걸 해서 점차적으로 시책을 펼 수 있도록 노력하고 있습니다.
서우
이서우위원
올 초에 군정주요 보고를 할 때, 위원들에게 보고할 때 6월말이면 기공식을 할 것이라고 보고했거든요? 6월말, 지금 6월말이면 한약단지에 기공식을 할 것이다라고 책자를 통해 보고를 했습니다. 주요군정 업무계획에 보면 그렇게 돼 있는데 2001년 6월말에는 기반조성공사를 착공한다 이렇게 했거든요. 실제적으로 한 건 없죠? 민자유치가 반이나 되어야 착공할 것 아닙니까?
동환
김동환문화관광과장
그렇습니다.
서우
이서우위원
그렇게 되면 언제쯤 과장님 생각으로 추상적입니다마는 그래도 포크레인이 들어가서 기반조성한다고 꿈쩍일 때가 언제쯤 된다고 생각하십니까?
동환
김동환문화관광과장
업무보고때 6월말까지라고 보고드린 바가 있습니다마는 행정절차가 늦었는데 현재 계획은 저희들이 의회 행정사무감사를 끝내고 나면 저희들이 투자유치하러 나갈 수 있도록 자료가 준비돼 있습니다. 7·8월까지 민자유치 홍보활동을 하고, 9월중에 공고해서 9월말까지 50% 정도 유치하고 10월중에 사업 입찰공고해서......
서우
이서우위원
연말되면 괭이들고 삽들고 나가겠네요?
동환
김동환문화관광과장
연말 안에 착수가 되어져야 되는 사항이고 안 되면 상당히 애로점이 많이 있습니다. 연말 안에 착수되도록 최선을 다하겠습니다.
서우
이서우위원
그렇게 기대하겠습니다.
동환
김동환문화관광과장
어떠한 경우라도 연말 안에 착수되도록 하겠습니다.
종명
조종명위원
거기에 지난번에, 그 얘기와는 조금 다른데 우리군의 도로에 약나무를 심고 하는데 지금 신규로 하는걸 보면 전나무, 백일홍 이런 것을 심는데, 다 좋은데 제 생각에 저는 깊이는 잘 모르지만 노나무가 약이 좋습니다. 나무도 잘 크고, 느릅나무같은 것은 암에 좋다는 것으로 모양도 좋고 질기고, 나무도 좋을상 싶어요. 그런 것들, 미나무도 좋고 묘목도 만들기도 힘들지 않고, 신규로 된 도로 주변에 심을 수 있는데는 이런 나무를 심으면 약이 되지 싶고, 그런 것으로 구지뽕나무도 좋아요. 그런걸로 시켜서 그런 계획을 같이 반영해보면 어떻겠냐 싶은데요.
동환
김동환문화관광과장
그런 부분에 대해서는 군에 반드시 그렇게 하라고 얘기한 적은 오래 됐는데 심어진데는 없습니다마는 사무분장 하면서 읍면에서 하는 부분도 있고, 군에서 하는 부분도 있기 때문에 그런 부분까지 상세하게 해서 해당과와 협의했는데 다시 한 번 협조해서 새로 심는 나무는 산청의 약초와 관련된 나무를 심도록 농림과와 협조하겠습니다. 전체적인 시책을 추진하는걸 협의를 하겠습니다.
서우
이서우위원
위원장님, 이 부분은 문화관광과에 그렇게 해서는 안 되고 재무과나 농림과에 왔을 때 산림조합에서 자기 마음대로 필요한 나무를 심거든요. 우리가 요구하는 나무를 안 갖다주고 저거 남는 나무 갖다 심습니다. 그것을 충분하게 지키지 않는다든가 하면 거기와 수의계약을 파기할 수 있도록 조치해 주셨으면 합니다.
봉석
서봉석위원장
농림과 내일 감사시 반영될 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님?
상종
김상종위원
과장님, 아까도 얘기했지만 다른 실과와 업무협의 한다는 그 말 안 했으면 좋겠어요.
봉석
서봉석위원장
협의는 사실 해야 되는데 어떻게 된 실정인지 협의가 안 되는게 너무 많이 드러나니까, 하루이틀도 아닌데 과마다 이러니 애로가 있다, 협의가 안 되어서 안 되는 것으로 나오니 김상종위원님 발언이 나왔는데 충분히 부군수님이나 군수님이 안 계시지만, 업무상 가셨기 때문에, 보고해서 관광과장님만 책임질게 아니고 지도하시고 지휘하시는 분들이 이 부분을 너무 챙겨주지 않으면 안 된다, 이런걸 권고를 하면서 신종철위원님, 질문하세요.
종철
신종철간사
김상종위원님 말씀부분도 중심단지에 대한 소득뿐만 아니라 그 외 주민들에 대한 소득도 증대되어야 된다고 생각합니다. 약초재배라든지 여러 가지 있습니다마는 실상적으로 재배도 하지만 유통도 중요합니다. 유통도 마찬가지로 농림과나 경제도시과 유통계와 밀접한 관계를 가져야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 생각은?
동환
김동환문화관광과장
신위원님 의견에 동감하고 우리 의료원 같은 데에서는 그런 생각을, 한의사 등록만 해 주면 끝이라고 생각하는데 한의사들도 산청의 약재를 쓰는 쪽으로 유통계에서도 유통쪽에 브랜드화해서 판매할 수 있도록, 농업기술센터에서 손쉽게 하는건 상품개발하는 쪽으로 상세히 협조하고 업무를 총괄하면서 챙겨 나가도록 하겠습니다.
종철
신종철간사
한방의 본고장을 알리기 위해서 우리가 전통한방휴양관광지를 조성하고 거기에 먼저 약초축제도 한 것 아닙니까? 그런 기반조성과 함께 소득증대를 위해서라면 꼭 약초축제를 5월경에만 축제를 할게 아니고 평상시에도 한방휴양관광지조성 사업중에, 예를 들어 약초축제를 5월에만 약초축제를 한다는 홍보를 할게 아니고 평상시 홍보도 필요하고, 또 주민들이 다른데 타지역에 있는 분들이 와서 약초를 구할 수 있는 상설시장이 필요하다고 생각합니다. 예를 들면 금산같은 경우에는 인삼만 나는데도 다른 지역에서 약초를 구입해서 약초시장을 운영하고 있습니다. 그것을 볼 때 소재지권에 있는 예를 들어 지금 축협에서 농협 도로사이에나 아니면 신설되고 있는 주차장에서 농협간 도로중에 5일장, 그러니 산청소재지권 5일장을 거기에 조성하자, 약초뿐만 아니라 건강식품, 약초 외에 다른 산나물도 될 수 있고 민간약재로 쓰이는 부분이 있습니다. 그런 시장을 별도 만들어서 5일장 약초시장을 만드는 부분도 중요하다고 생각합니다. 그 거리를 예를 들어 약초거리나 건강거리로 만들면서 약초만 할게 아니라 전반적으로 창원 용지공원 같은데 있는 건강지압 보도장 같은 것도 설치하면서 그 쪽에 건강거리와 약초시장을 조성하다 보면 자연적으로 지금 산청을 찾는 사람들이, 그리고 산청에 있는 사람이 약초를 구하려면 그 장에 가야 된다는 것이 사전에 준비돼 있어야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 계획을 해보실 의향은?
동환
김동환문화관광과장
사실 저희들이 축제행사가 있을 때에도 한방축제가 아니더라도 판매해야 되는데 현재 기반이 미약한 사항입니다. 저희들도 먼저 현지촬영을 위해서 찾아보니 산청시장안에 한 군데, 덕산에 판매하고 있는데가 한 군데 해서 두 군데 밖에 없었습니다. 이 부분도 앞으로 발전시켜야 되는 부분인데 사실 저희과가 다하기는 힘들어서 경제도시과에 업무협조를 요청해서 계속 같이 개선해 나가도록 하겠습니다.
종철
신종철간사
덧붙여서 얘기한다면 약초시장에 약초를 재배하는 사람만 대상이 아니고 농촌에 있는 할머니나 그런 분들이 민들레 뿌리도 가져오고 하는데 그 자리를 건강거리로 하면 충분할 것이라고 생각합니다.
봉석
서봉석위원장
정리하겠습니다. 건의서 내지 새로 제안이 들어왔는데 이 부분에 대해서도 좀 문화관광과장님, 각 실과 업무협조를 했다 하는데 이것이 우리위원에게 충분히 전달이 안 되기 때문에 이런 질문이 계속 나온다고 봅니다. 이 부분 전통한방휴양관광지사업을 추진하는 과정에서 협조해야 될 실과에 업무를 상세하게 적은 그런 보고서를 의회에 다음에 와서 설명해 주시기 바랍니다. 그러면 더 특별히 추가할 질문이 없으면 핵심적인 질문만 물어주시고 넘어가도록 하겠습니다. 한방휴양관광지에 대해서 미진한 부분이나 채근할게 있으면 물어주시고, 없으면 넘어가도록 하겠습니다. 34쪽.
서우
이서우위원
빨치산루트전시관은 어떻게 관리하고 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
일용으로 관리하고 있습니다.
서우
이서우위원
빨리 민간위탁 하세요.
동환
김동환문화관광과장
한 달에 4백만원 정도 입장료수입이 들어올 것으로 보고 조례제정 준비중에 있습니다. 절차를 밟아서......
서우
이서우위원
그것으로 인건비는 됩니까?
동환
김동환문화관광과장
4백만원 정도면 운영관리비는 될걸로 판단되고, 9월까지만 직영하고 그 이후에 위탁하는데 그것도 공모절차를 밟아서 투명성있게 하도록 하겠습니다.
종철
신종철간사
빨치산루트전시관 부분에 저희들이 시행단계부터 얘기했는데 1층만, 빨치산루트전시관만 분위기가 나고, 2층 부분은 아직까지 도색이나 이런 부분이 안 됐는데 시정해보실 계획이 있습니까?
동환
김동환문화관광과장
도색계획을 하다가 너무 임박해서 못하고 개관했습니다. 지금 장비도 군부대지원을 받아서 어제부터 도색작업을 하고 있고, 야외부분도 도색해서 분위기가 날 수 있도록 해놨더라도 100% 다 되는게 아니기 때문에 앞으로 계속 보완 발전시켜 나가겠습니다.
종명
조종명위원
관광여건개선인데 이 말씀을 드려보면 싶습니다. 작년 재작년에 산청10경을 선정한다고 요란하게 공모를 하고 설문지를 엄청 받고, 온 군이 떠들썩한게 있었는데 그 뒤에 어떻게 됐는지, 안 하면 안 한다고 공고하든지 주민에게 약속해놓고 싹 들어갔습니다.
동환
김동환문화관광과장
산청10경을 받아보니 거의 다수가 문화유적지가 되어서 보고를 드릴 수 없는 사항이고 뒤에 군지 발간자료를 보니 산청8경에 대해서는 나와 있었습니다. 그런데 저도 1년이 다 지나갔는데도 못 챙겼는데 앞으로 군지에 나와있는 자료를 토대로......
종명
조종명위원
돈드는게 아니니 심의해서 정하죠?
동환
김동환문화관광과장
면화시배지 이런 쪽이 많으니 군지에 나와 있는 산청8경을 토대로 해서 추가로 좀 하는 쪽으로 하고 제가 개인적인 의견입니다마는 어떤 분이 거기에 대한 연구를 하고 계시는 분이 있습니다. 똑같은 경치라도 보는 장소에 따라서 다르다는 겁니다. 그 분을 만나서 자료 도움을 받는 것으로 하고 있는데 준비해서 산청8경을 하든, 산청10경을 하든 추진하겠습니다. 죄송합니다.
서우
이서우위원
즉흥적으로 그렇게 해서는 안 되고, 뭐든지 미리 알아보고 설문지 종이 한장이라도 돈드는건데 앞으로 그렇게 해 주세요.
봉석
서봉석위원장
황매산에 대해서 이미 향후 설명을 들었기 때문에 넘어가고 10항, 차황온천개발 대상부지 관리상황 및 향후대책에 대해 질의하실 위원 계십니까? 없으면 넘어가도록 하겠습니다. 경호강래프팅도 했고 약초축제에 대해서 개선할 부분?
호기
김호기위원
위원장님이 하도 회의시간을 땡기라고 해서 간단간단하게 할거니 간단간단하게 답변해 주세요. 지리산약초축제 행사의 성공사례 하나를 들어 주세요.
동환
김동환문화관광과장
사실 저희들이 기대했던 것보다 외지 관람객이 많이 왔다는걸 말씀드릴 수 있습니다.
호기
김호기위원
약초축제만 가지고 해 주세요. 빨치산루트전시관, 황매산 철쭉제를 포함시키지 말고 운동장에서 한 건만 가지고 답변해 주세요.
동환
김동환문화관광과장
전시장에서 1,000여종의 전시를 했습니다. 이 부분은 전국 어느 지역에 가도 그 정도 전시가 없기 때문에 산청군이 최대규모의 전시를 했다는걸......
호기
김호기위원
많은 종류의 약초를 전시한게 성공사례입니까?
동환
김동환문화관광과장
예.
호기
김호기위원
축제를 여는 목적이 무엇입니까?
동환
김동환문화관광과장
저희들로서는 목적이 우선 산청이 한방의 본고장이라는걸 알리는 것이 제일 목표가 있고, 두 번째는 행사기간중에 많은 탐방객이 와서 지역경제를 활성화시키는데 목적이 있습니다.
호기
김호기위원
우리주민이 경제적으로 어떤 이득을 봤습니까?
동환
김동환문화관광과장
제가 볼 때에는 행사기간중에 많은 사람이 와서 밥 한 그릇이라도 사먹고 갈 수 있고......
호기
김호기위원
그걸 성공사례로 볼 수 없고......
동환
김동환문화관광과장
차량 주차도 있고, 숙박시설도 있겠고 사실 눈에 수치적으로 나타낼 수는 없지만 그런 효과가 있었다고 봅니다.
호기
김호기위원
약초축제니 약초 계약재배를 한 일이 있다든지, 이런 성공사례가 한 두 건 있음직한데 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
사실 축제행사를 시작할 때 어렵게 시작했습니다. 정말 이번 행사가 우리가 기대하는 60∼70%만 되어도 성공이라고 생각했는데 기대했던 이상이고, 앞으로 다른 지역에서 많이 참여하는 방법도, 마케팅 방법도......
호기
김호기위원
내 질문에 답변을 피하지 말고 계약재배 사례가 없습니까?
동환
김동환문화관광과장
없습니다.
호기
김호기위원
약초를 계약재배나 납품할 수 있는 구멍을 뚫어야 되는데 못 했다면 실패라고 봐야 됩니다.
동환
김동환문화관광과장
그 부분에서는 실패라고 얘기하면 안 되겠습니다.
호기
김호기위원
여기 관광탐방객 현황 5월4일 4,000명, 5월5일 14,650명....... 이런 식으로 죽 나열돼 있거든요. 그런데 한 가지 묻겠습니다. 음식점들 운동장에, 쉽게 말하면 장사들이 축제기간 동안에 오는 사람들을 대상으로 한 장사들이 많이 왔었잖아요? 그 사람이 몇 일만에 철수했습니까? 외부에서 온 사람들이.
동환
김동환문화관광과장
열흘 이상 있었습니다. 최소한.
호기
김호기위원
철수한, 최초 철수가 몇 일만에 있었어요? 현황을 잘 압니까?
동환
김동환문화관광과장
행사전에, 3·4일 전에 왔다가......
호기
김호기위원
행사일로부터 몇 일만에 철수했습니까?
동환
김동환문화관광과장
정확하게 모르지만 마지막 철수는......
호기
김호기위원
이틀만에 철수했습니다. 다시 알려줄게요. 이틀만에 철수했습니다. 두 사람이 철수했고, 마지막 철수는 행사 몇 일 지나서 했습니까? 전에 철수했습니까?
동환
김동환문화관광과장
장사하는 사람, 관내분 말씀입니까?
호기
김호기위원
아니 외부에서 들어온 사람이.
동환
김동환문화관광과장
최고 마지막 철수하신 분들은 행사가 끝나고 나서 했습니다.
호기
김호기위원
내가 파악한 것과 과장님 파악한 것이 차이가 있는데 그 사람이 철수한 것은 우리와 크게 문제될건 없고, 그 자체를 얘기하고자 한게 아니고 외부에서 들어왔던 음식점이 빨리 철수하면서 나쁜 폭력적인 언어까지 쓰고 갔다는 얘기는 이 축제가 실패했다는 겁니다. 그런데 관광과장님은 어디에 근거를 두고 하는지 모르지만 이 축제는, 지리산약초축제의 근본적인 목적은 그 축제로 인해서 약초가 계약 재배될 수 있고, 납품할 수 있는 근거를 마련해야 됩니다. 이렇기 때문에 물론 그게 1회기 때문에 한 건밖에 안 됐다면 지금 초창기니 그렇구나 하는데 한 건도 없다는 것은 대단한 실패를 의미하는 겁니다. 그래서 제가 묻는 것이고, 그리고 또 탐방객 현황이 근거가 믿음이 팍 안 가는데, 믿음이 안 가요. 112,950명이 왔다는 것 아닙니까? 전체 행사에?
동환
김동환문화관광과장
예, 그렇습니다.
호기
김호기위원
합계입니까?
동환
김동환문화관광과장
약초축제, 황매산......
호기
김호기위원
그런데 내가 왜 분리해서 구분해달라 했냐하면 바로 여기에서 지적하고 싶은게 운동장에서 유치한 약초축제는 실패라고 인정해야 됩니다. 준비가 잘못되어서 실패한 것도 아니고 내가 볼 때에는 한방축제 그 쪽에서는 분명히 이런 계약건들이 몇 건 이루어지고 또는 거기에 관심을 가진 한의학계 종사업체나 개인이 병원이나 이런데서 군청에 와서 한의학축제에 대해서 자료를 가져가고 괴롭히는 일이 왕왕 일어났어야 되는데 행사축제 기간에는 본 위원이 알기로는 그런 일이 없었다는 겁니다.
봉석
서봉석위원장
위원장으로서 정리를 하겠습니다. 관광과장이 잘 했다고 항변하지 않고 그 부분에 대해서는 잘못됐다고 인정하고 첫 해라는 것은 다 공지하는 사항이기 때문에 받아주시고, 답을 관광과장님이 분명히 약초재배 계약이 안 됐다는건 시인했습니다. 답이 나왔기 때문에 그 외 부분에 대해서 지적을 더 하시죠?
호기
김호기위원
그러니까 위원장이 말을 막으면 안 되는데 이렇게 회의를 끌어버리면 내가 할 말을 못 합니다.
봉석
서봉석위원장
답을 과장님이 했습니다.
호기
김호기위원
이렇게 해서 핵심이 나와야지 처음부터 핵심을 못내니 조금만 위원장님, 양해해 주세요. 위원장님, 정리하는 단계에서 이것은..... 완전한 실패라기보다는 다소 실패를 인정하니까 원인이 어디에 있다고 봅니까?
동환
김동환문화관광과장
그런 부분까지 챙기지 못한 부분은 저희들이 계획을 잘못했다고 보고 그리고 한방약초축제는 1년 정도는 시간이 있어야 되었다고 보고, 예산도 174백만원으로 3군데 행사는 어렵습니다. 재정적인 문제도 있고 처음 하다보니 여러 가지 논란이 많은데 잘못된 부분도 물론 있지만 축제행사를 통해서 앞으로 뭘 어떻게 해야 될 것인가 가능성에 대해서는 충분히 성과를 얻었습니다. 잘못된걸 참고해서......
호기
김호기위원
실패를 거울삼아 성공가능성은 가지고 있다?
동환
김동환문화관광과장
예, 그것을 많이 얻었습니다.
호기
김호기위원
됐습니다. 향후 발전방향 및 개선할 점에 대해서 이미 자책했기 때문에 더 이상 깊이 파고 들지 않겠는데 그 이유중에 하나는 행사가 분산됐다는 거예요. 그것도 상당한 이유가 된다는 얘기입니다.
동환
김동환문화관광과장
예.
호기
김호기위원
반론을 제기할게 있으면 하세요.
동환
김동환문화관광과장
그렇습니다. 한방약초축제가 우리군민만 한방에 대해서 하지 다른데서 보면 우리가 생각하는만큼 안 되는데 처음 하는 행사로 빛을 보기는 상당히 어려운게 많습니다. 그래서 산청읍, 황매산, 지리산등 3개소에서 하다보니 탐방객이 올 수 있었다고 보고 실제 행사준비하는 저희들은 괴로웠지만 오는 분들에 대해서는 많은 서비스를 제공했다고 생각합니다. 앞으로 행사를 한다 손쳐도 계속 연계해서 하는게 바람직하다고 생각합니다.
호기
김호기위원
연계를 해서 하는 것이 바람직하면 검토해봐야 될 사항이고 처음부터 우려했던게, 우리 의회의원들도 우려한게 행사가 너무 산발적으로 나눠져 있지 않나 이런 우려했던걸 의견제시해준 바도 과장님 기억하실 겁니다. 어쨌든 자꾸 혼자 얘기하는 것 같아서, 위원장님에게 꾸중을 들을 것 같아서 이만 하겠는데 앞으로는 좀더 체계적이고 조심스럽게 검토하고 접근해서 행사할 수 있도록 그렇게 해 주세요.
동환
김동환문화관광과장
금년 결과를 가지고 앞으로 계속 미비점을 보완해서 발전되도록 노력하겠습니다.
종철
신종철간사
실상적으로 시간배정이 잘못됐다, 이렇게 얘기해 볼 수 있는 부분도 있습니다. 뭐냐하면 체육관에서 무대공연과 전시관람이 같이 이루어지니 무대공연을 하려면 소등해야 되고 그러면 전시관람을 외래탐방객이 보지 못 하는 경우가 있고, 그 시간이 안 맞았던 이유중에 보면 거기 초청된 공연팀들이 우리의 시간을 맞추어야 되는데 자기시간에 맞추는 부분이 있었다고 생각합니다. 김해 심포니 오케스트라 공연은 실상적으로 3시쯤에 있었는데 군민들이나 다른 탐방객이 올 수 있는, 이 공연때문에 왔으면 몰라도 약초축제에 왔으면 심포니공연을 보기 위해서 오는 군민들이 과연 몇 명이나 되겠는가, 그것도 5월인데 그러면 직장인을 빼고, 공직자를 빼면 실질적으로 산청에는 농민들이나 장사하는 분들은 공연을 보러오지 않을 것이다, 그러면 일과시간 후에나 되어야 되는데 일과시간내에 있다보니 사람이 없었다, 초청공연한 시간자체도 잘못됐고, 초청비도 우리가 효율적으로 이용하지 못 했다는 겁니다. 그래서 앞으로는 시간과 공연초청자의 성격을 맞춰야 되겠다, 약초축제에 두 가지를 제안하고 싶습니다.
동환
김동환문화관광과장
이번 행사를 통해서 저희들은 공연을 하면서 행사장 분위기를 돋군다는 것으로 한데 모았는데 공연과 축제행사하고는 별도 해서 앞으로 특이한 공연은 군청회의실에 하더라도 분리해서, 시간을 달리해서 야간으로 해서 많이 올 수 있도록 조정해야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다. 정말 행사를 하다 보니까 그런건 사실 저희들이 전문가도 아니고 시간배정이 잘못됐다는 건 인식하고 앞으로 조정해 나가도록 하겠습니다.
종철
신종철간사
첫술에 배부른건 아니지만 큰 행사인 조각심포지엄도 마치고 나서 지리산 중산리에 무대공연의 어려움으로 해서 야외무대를 저희들이 요청해본 적도 있고, 마찬가지로 관람시설하고 공연하고 분리하기 위해서는 군청에서 하면 또 분산됩니다. 운동장에 있는 사람이 군청까지 오겠어요? 그러니 야외무대를 설치해볼 의향이 없으신지, 계획을 잡아보신 적이?
동환
김동환문화관광과장
확장계획은 없고 문화관광부에 놀이마당하는 공연장을 하나 조그마한걸 신청해놓고 있습니다. 그것 때문에 다음주쯤 올라가서 협의해볼 것으로, 필수적으로 필요하다는 것을 ......
봉석
서봉석위원장
14항 문화의집에 질문할 것 있습니까?
종철
신종철간사
지금 현재 목요영화감상회 숫자가 많이 줄어들고 있습니다. 제가 볼 때 지금 인근 진주같은 소극장시설에 보면 멀티미디어가 다 준비돼 있습니다. 그런데 저희들 문화의집 영화관은 실질적으로 영사기도 아니고 빔프로젝트가 나오는 것이고 그렇다보니 음향과 화질이 굉장히 떨어진다 이렇게 화질과 음향이 떨어지는데 사람이 보지 않을 것이다, 저도 물론 많은 영화를 좋아하는 분들이 진주에 나가지 못 하고 시간때문에 영화보러 오는 사람이 있는데 멀티미디어 DVD 이런 최신기종을 도입하면 영화를 보러갈 수 있다는 의견이 있습니다. 앞으로 이런 최신기종을 도입할 의향은 없으십니까?
동환
김동환문화관광과장
사실 그 부분에 대해서 모르고 있었는데 죄송합니다. 검토를 해서 소요되는 예산을 별도 검토해서 의논드리도록 하겠습니다.
종철
신종철간사
제가 볼 때에는 문화의집을 활용하려면 큰 비용이나 예산이 안 듭니다. 참고해 주시고 위원장님, 한 가지만 내용은 없지만 묻겠습니다.
봉석
서봉석위원장
질문만 해 주십시오.
종철
신종철간사
문화관광과는 문화관광만 있었지 스포츠부분에서는 요구한 사항이 없어서 한 가지 말씀드리겠습니다. 지금 실질적으로 저희 인근 지방자치단체는 스포츠마케팅을 굉장히 활용하고 있습니다. 물론 우리가 야구다, 축구다 큰 구기종목은 유치하지 못 하더라도 산청군에서 배드민턴이나 탁구 이런 종목은 충분하게 체육관이 있으니 동계훈련등 이런 부분은 충분하게 유치할 수 있을 것이라고 생각하는데 과장님, 이 부분에 대해서 스포츠마케팅을 펼칠 의향은 없으십니까?
동환
김동환문화관광과장
이것은 주위에서 많이 충고받고 있는데 알고 있어도 못 하고 있습니다. 그 부분도 앞으로 개발해 나가도록 노력하겠습니다.
봉석
서봉석위원장
더 이상 질문할 위원이 없으면 위원장으로서 정리하겠습니다. 우선 문화관광과가 많은 예산을 쓰면서 의욕적으로 많은 일을 하고 있다는건 위원들이 잘 알고 있습니다. 그런데에도 불구하고 다들 큰 행사이고 사업이기 때문에 더 신중을 기하라는 그런 차원을 담아서 질의했기 때문에 답변하신, 물론 질문을 안 했더라도 거기에 포함돼 있는 여러 가지를 종합적으로 검토해서 집행하는데 참고로 해 주시기 바라고, 특히 산청군 전체적인 이미지를 부각시키고 군 운을 걸고 있는 전통한방휴양관광단지 조성사업이 완성되기 위해서는 각 실과별로 협력할 사무목록을 작성하고 이를 토대로 차후 임시회나 또는 의원협의회때 실과별 세부계획을 보고하여 주실 것을 부탁드립니다. 왜 이 얘기를 하냐하면 여러 위원님들이 질문을 오래 했습니다마는 협조하고 협의하겠다는 과장님의 답변으로는 미약하다는 것을 느끼고, 군수님의 인력배치나 이런 좋은 답이 있었기 때문에 덧붙여 이 계획도 전 위원들, 전 실과장님들이 내 일이라고 판단할 수 있도록 이 일 하나라도 똑소리나게 일해 주실 것을 당부드리면서 문화관광과에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장님, 긴 시간 동안 답변하시느라고 수고 많았습니다. 이상으로 문화관광과에 대한 행정사무감사를 전부 마치겠습니다. 위원 여러분, 내일은 농림과와 농업기술센터에 대해서 질문하겠습니다. 오늘 특히 조종명위원님이 말씀한 도로변 약나무식재에 대해서는 농림과와 농업기술센터 질의시 반영할 수 있도록 위원장이 챙기겠습니다.
15시25분 회의중지