경남 합천군의회 발언

이병웅 의원 발언

제85회 제5차 내무위원회2001-07-23

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일해

성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 규정에 의거, 문화관광과 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 행정사무감사 출석 증인으로서 유의해야할 사항과 증인선서문을 검토한 후 발언대에 나와서 오른손을 들고 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

선서! 본인은 지방자치법 제36조와 합천군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제6조 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 조사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2001년 7월 23일 문화관광과 지방행정사무관 권석호.

일해

권일해위원장

수고하였습니다. 자리에 앉아서 위원 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 지금부터 문화관광과 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 하여 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다. 안문기위원!

문기

안문기위원

4-2페이지 2001년도 사업 문화관광과에서 사업할 사업량이 나와 있습니다. 2페이지, 3페이지 되어 있는데 지금 여기 자료에 보면 지금 아직 미집행한 사업이 굉장히 많습니다. 이 부분에 대해서 관광과장께서는 앞으로 이 사업을 어떻게 원만히 진행할 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

부분적으로 작년도에 있는 사고이월부분과 명시이월부분으로 되어 있습니다. 이 사업이 작년도에 해야 되는데 문화재 보수사업비 국비, 국가지정문화재는 국비가 70%, 지방비가 30%인데 도에서 부담비율 15%를 부담 안하고 11.5%를 부담하기 때문에 결과적으로 본예산에 넣지 못하고 추경 때 변경된 부분, 또 올해도 사업이 내려온 부분에 대해서도 지방비 부담비율에 의해서 도에서 자기들이 이 15%를 준수를 안했기 때문에 부분적으로 2회 추경때 하기 때문에 지금 설계 중에 있습니다. 설계가 완료되면 저희들이 사업에 착수할 것인데 지금 거의 설계 의뢰해 가지고 실질적으로 설계를 하고 있습니다.

문기

안문기위원

지금 여기 자료에 나온 전부를 지금 설계를 다 하고 있다는 이야기입니까?

석호

권석호문화관광과장

예. 그렇습니다.

문기

안문기위원

설계는 언제 납품이 됩니까?

석호

권석호문화관광과장

설계를 해놓고 나면 이것이 우리 군에서 군수 결심만 받아 가지고 하는 부분이 아니기 때문에 문화재 보수관계는 도에 승인을 받아 가지고 하기 때문에 상당한 기간을 요하고 있습니다. 그래서 제가 볼 때는 본격적으로 일이 되면 9월 내지 10월 되어야 사업이 착수되지 않겠느냐 생각합니다.

문기

안문기위원

작년도에서 명시이월되어 온 부분이 있다면 자꾸 got수가 넘어갈 수 있을 건데?

석호

권석호문화관광과장

부분적으로 2000년도 사업 확정부분에 대해서는 2001년도에 저희들이 다 완료하고, 2001년도 사업 10건에 대해서는 지금 올해 시작한 것은 하고 설계 안들어 간 것은 내년에 명시이월사업으로 하기로 하고, 실질적으로 이 문화재사업은 도비만 부담비율에 맞게 하면 그해 그 해 사업을 할 수 있는데 실질적으로 도에서 부담비율이 적기 때문에 결과적으로 1년씩 자꾸 지연이 됩니다. 그것은 부수적으로 말씀을 드리고 싶습니다.

문기

안문기위원

이 모든 사업이 그 해 그 해 계획이 되어 가지고 그 해 마무리되어야 당연한 것이라고 생각하는데 이것이 자꾸 명시이월이나 사고이월로 넘어가면 결과적으로 사업 진척이 더디게 되기 때문에 이것을 빨리 조속히 마무리되도록 해주기를 촉구하고요. 그리고 4-4페이지 "각종 사업설계변경" 해가지고 나오는데 여기에 보면 통상 우리가 설계변경을 하더라도 어떤 사업의 종류별로 예를 들어서 어떤 부분에 뭐가 변경이, 이 부분에는 예를 들어서 돌로 해야 되겠는데 이 부분은 타일로 해야 되겠다 그런 경우가 있을 때 설계변경이 된다고 본 위원은 생각하는데, 여기 자료 보면 거의 설계변경을 하면서 많은 사업비가 증액이 되었습니다. 그러면 이 예산은 어디에서 확보해가지고 그렇게 바로 변경이 됩니까?

석호

권석호문화관광과장

국비 지원분과 도비, 군비가 있는데 설계를 해 가지고 입찰과정에서 부분적으로 90% 하는 것 같으면 전체 금액의 10% 정도 남습니다. 남고, 실제로 문화재보수사업을 하다 보면 우리 실무자가 당초에 설계할 때 현지에 보고 그에 맞는 부분에 대해서 설계를 하는데 실제 보수작업을 하다 보면 문화재를 보유하고 있는 소유주의 요구사항을 보면 실질적으로 그 부분을 해야 된다는 부분이 있을 수 있습니다. 그래서 집행잔액을 가지고 부분적으로 설계변경이 되는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

문기

안문기위원

통상 일반 우리 건설사업에 보면 설계변경이 되더라도 공사금액이 늘어난 경우가 특이하게 별로 없거든요. 예를 들어서 그 예산에 한정한 액수에 따라서 그 내용을 바꾼다는 것이지 실제 공사금액이 불어나는 경우가 별로 없습니다. 없는데 유독 이 문화관광과에서 하는 사업은 전부 다 설계변경을 하면서 액수가 불어났는데 이것은 우리 언론을 통해서도 설계변경을 해가지고 공사금액이 자꾸 늘어나 가지고 이게 어떻게 보면 좋지 않은 그런 비리가 있다는, 연관이 되어 있다 이런 언론보도도 있고 이러니까 본 위원이 볼 때는 전체적으로 일반 건설과에서 하는 사업을 보면 거의 금액이 불어나지 않는데 여기에는 많은 액수가, 그 공사 낙찰율에 따라서 금액이 불어났으면 본 위원이 이렇게 질의할 이유도 없겠지만, 여기 불어난 이유를 보면 낙찰비율의 나머지 금액보다 훨씬 많게 불어난 부분이 있습니다. 그래서 재원이 어디에서 확보된 것인지 묻고 있는 겁니다.

석호

권석호문화관광과장

재원은 당초예산 확보된 그 범위 내에서 입찰잔액에 대해 지금 그렇게 하고 있고, 이 부분에 대해서 작년도 내무부 감사원, 올해 감사원, 도 감사 해가지고 실제로 일상적인 토목사업이나 건축사업에 대해서는 부분적으로 방금 설계변경요인이 발생하지 않지만 문화재 보수 측면에서 볼 때는 안채나 기와를 보수하다 보면 담장 일부분이 부분적으로 보수해야 될 부분이 있을 때 그런 추가적인 사업을 가지고 지금 하고 있습니다.

문기

안문기위원

그러면 불가피한 사정으로서 설계변경되었다는 이런 이야기입니까?

석호

권석호문화관광과장

그렇습니다.

문기

안문기위원

4-1페이지 액수는 얼마 안됩니다만 지방비 미확보로 반납한 부분이 조그마한 금액입니다만 이런 부분은 우리 행정에서 앞으로 세심한 주의를 해가지고 이런 부분이 없기를 촉구합니다.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

문기

안문기위원

이상입니다.

윤철

김윤철위원

과장님 반갑습니다. 올해 우리 합천군 관내에서 도지사기 쟁탈 축구대회를 개최하는 것은 맞습니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

규모가 얼마나 됩니까?

석호

권석호문화관광과장

20개 시군에 전 축구팀이 와서 할 것입니다.

윤철

김윤철위원

그러면 예산은 얼마나 확보되어 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

1,000만원 확보된 걸로 알고 있습니다.

윤철

김윤철위원

1,000만원은 그러면 축구대회 운영비입니까? 아니면 시설보강비도 포함되어 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

운영비입니다.

윤철

김윤철위원

그러면 20개 시군에서 20개팀이 출전한다면 우리 합천 관내에 현재 공설운동장과 황강고수부지 가지고는 운영이 안되지 않습니까?

석호

권석호문화관광과장

예. 그래서 저희들은 올해 계획은 예심을 할 때는 초계 쪽에 한 5개 시군, 삼가 쪽에 5개 시군, 황강체육공원과 운동장에 해가지고 4개 지역을 만들어 가지고 시행할려고 합니다.

윤철

김윤철위원

그런데 그게 현재로 축구동호회 사람들이 걱정하는 것은 합천 관내는 합천중학교라든지 공설운동장, 황강고수부지가 여건이 허락이 됩니다만 사실 초계, 삼가를 제가 갔다왔습니다만 거기는 운동장 여건이 마사를 투입하지 않으면 큰 경기를 하기 어려울 정도로 운동장 조건이 열악합니다. 그런데 그 부분을 도지사기 축구대회를 개최를 하니까 학교측에다가 보수를 해주시오 하고 얘기를 못할 거 아닙니까! 그 부분이 예산이 많이 부족하다고 보는데 그 예산확보를 할 수 있는 방안은 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

운동장 보수해야 될 부분이 있을 때는 저희 군청에 보유하고 있는 포크레인도 있고 부분적으로 덤프트럭도 있으니까 우리 자체 장비를 가지고 보수하는 쪽으로 그렇게 검토하도록 하겠습니다.

윤철

김윤철위원

마사라든지 흙이 들어가야 될 부분이 많이 있기 때문에 사전에 과장께서 미리 한번 점검을 하셔서 어차피 행사를 하게 되면 외지에서 오는 분들한테 합천에 대한 나쁜 이미지를 주지 않도록 미리 검토를 해보시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

윤철

김윤철위원

4-1페이지 기금관리현황에 보면 이율이 전년도에 비해서 많이 떨어진 거는 맞지요?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

그러면 운용할 수 있는 돈도 줄어들었을 건데 어떻게 운용하고 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

이자율이 적기 때문에 각 우리가 단체 지원하는 금액에서 부분적으로 그 비율에 따라서 작년도에 지원했던 금액보다 적게 해서 적용했습니다.

윤철

김윤철위원

다른 단체의 반발은 없습니까?

석호

권석호문화관광과장

없습니다. 부분적으로 저희들이 예산확보사항이 좀 어렵다는 식으로 말씀을 드리니까 다 이해를 하고 수용을 하고 있습니다.

윤철

김윤철위원

알겠습니다. 다음 "각종 사업 설계변경현황"에 4-5페이지 "삼가 양천강체육공원 조성공사"의 사업량을 보면 "변경전"에 "콘크리트 포장"으로 되어 있는데 강바닥과 양천강 공원은 얼마 높이차이가 안 나기 때문에 강바닥으로 봐야 되는데 거기 애당초 설계할 때 콘크리트 포장으로 설계한 부분은 애당초 설계가 잘못된 것이 아닙니까?

석호

권석호문화관광과장

부분적으로 그 부분에 대해서는 설계 당시에는 실질적으로 검토를 못했고, 사업을 하다 보니까 그 부분을 꼭 해야 되겠다는 판단이 서서 설계변경을 했습니다.

윤철

김윤철위원

콘크리트 포장을 해서 다시 "차도블럭포장"을 한 거 이게 설계 변경된 부분 아닙니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

문화관광과에도 토목기사가 있지 않습니까?

석호

권석호문화관광과장

있는데, 실질적으로 저희들 문화예술담당에 여기 부분적으로 일을 하고 관광부분에서는 여러 가지 관광적인 측면에서 하다 보니까 체육청소년계는 실질적으로 없어 가지고 그 계에 협조를 구해서 하다 보니까 실질적으로 그런 문제점이 나왔습니다.

윤철

김윤철위원

이런 부분은 사실 설계변경이 되어서는 안되는 상식적인 일 아닙니까! 하천바닥에 콘크리트 포장한다는 이것은 말이 안되는 소리고 애당초 설계가 잘못됐으니까 세심한 배려가 있어야 안되겠느냐 하는 게 지적사항입니다. 다음에 밑에 하자보수현황에 17건 중에 정상이 17건으로 하자발생 건수가 없는 것으로 되어 있는데 우리 의회에서도 현장특위 활동하면서 방문했을 때 지적사항이 많이 나온 것으로 알고 있는데, 또 하자보수를 한 것으로 알고 있는데 가야 숭산 소학당 담장부분이나 임란창의기념관 서까래부분이 지적된 사항으로서 하자보수한 부분 아닙니까?

석호

권석호문화관광과장

그 지적된 부분은 99년도 가서 소학당문제와 임란창의기념관에 그 지적이 나와 가지고 그것은 다 되었고, 이것은 실질적으로 2000년 7월 1일부터 현재까지는 지적사항이 없고 저희도 이 5,000만원 이상 사업한 부분에 대해서는 직원들이 가서 점검한 결과 아직까지 하자부분은 발생 안되었습니다.

윤철

김윤철위원

이것은 검사일자가 2001년 3월 2일인데 그러면 이것은 3월 1일 이후의 7월까지란 말입니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

그것은 말이 안 되지요. 검사일자가.

석호

권석호문화관광과장

저희가 3월 2일 했습니다.

윤철

김윤철위원

전에 하자가 없었다 말입니까? 이후에 없었단 말입니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

아니. 검사일자 이전에 하자보수현황이 없다 말입니까?

석호

권석호문화관광과장

그것은 의회에서 지적된 부분 외에는 우리 토목직이 가서 점검한 것은 하자부분이 없었습니다.

윤철

김윤철위원

이게 현재, 임란창의기념관 가보면 얼마 전 폭우가 왔을 때 물 유입구, 봤습니까? 측구! 다 떠내려간 부분.

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

그 부분이 굉장히 보기가 흉물스럽고, 또 학생들이 방문해서 지적사항이 나와서 제가 가서 확인해 보니까 글자가 틀린 부분, 오자, 띄워쓰기 틀린 부분이 많더라고요. 과장님이 한번 가셔서 우선 덩치가 너무 커기 때문에 관광거리는 좋겠습니다만 선생님이 학생들을 데리고 가서 보면 한글을 읽어보지 않습니까! 학생들은. 또 적어오고 하는데, 한글이 잘못된 부분이 많이 있습니다. 거기. 그리고 띄워쓰기 잘못된 부분이 많이 있고, 그 부분을 확인하셔서 학생들이 많이 현장답사를 해가지고 많이 배우고 하는데 기성세대에서 그것을 사업을 하면서 한글이 잘못되었다는 것은 말이 안되거든요. 제가 어제 확인도 했습니다. 확인해 보십시오. 해가지고 빨리 수정을 하십시오. 그 다음에 7번 "군수지시사항" 첫번째 "우수 고교육성 지원대책 강구", "교육발전추진위원회 법인설립을 위한 총회 및 이사회 개최"도 하고 지금 사단법인을 신청해 놓고 있는 부분입니다만 지금 군민들 열기가 많이 식은 것 같고 이 부분에 있어서. 또 과장께서 저번에 내무위원회에서 업무보고할 때 읍면에 초등학생을 둔 실 학부모들 위주로 연구위원 구성하겠다고 말씀하셨는데 지금 구성되어 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

연구위원도 구성되어 있고 저희들 사단법인도 신청서를 받아가지고 제출한 것으로 저도 알고 있는데 실질적으로는 저희 지금 현재 직원을 한 사람 보충을 해가지고 별도 사무실을 운영했는데 도에 신청을 했습니다. 법인설립이 되고 나면 부분적으로 다른 것도 진행이 될 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.

윤철

김윤철위원

사회 일각에서 부정적으로 보는 일부분이 있는 것은 교육발전추진위원회 설립을 하면서 같이 노력도 많이 한 부분이 자기들 자녀는 여기에서 공부를 안시키면서 여기에 참여해서 활동하고 행정에 강한 질타도 하고 하는 부분이 어떤 인기성 발언 위주로 하면서 도리어 우리 군민들에게 위화감을 조성시키는 부분이 있지 않느냐! 자기가 예를 들어서 그렇게 헌신적으로 하겠다고 뜻을 가지고 있었다면 그 전에 자기 자녀들은 합천에서 공부를 안시키는 이유는 뭐냐 이런 겁니다. 그런 부분의 이야기를 들어본 적이 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

많이 들었습니다.

윤철

김윤철위원

그러니까 이 부분이 실제로 필요한 부분이, 연구위원이 중요하다는 게 어떤 거냐 하면 17개 읍면에 실제로 향후에 고등학교에 진학을 시켜야 될 그런 학부모들 위주로 연구위원을 구성하는 게 급선무입니다. 물론 사단법인 허가를 받아 가지고 단체가 있어 가지고 주관해서 해나가는 것은 좋습니다만 실제로 피부에 와닿는 그런 연구위원을 위촉해서 그 사람들이 이야기를 직접 들어보는 게 많은 도움이 된다고 생각됩니다. 과장께서 연구위원 위촉에 박차를 더해 가지고, 일부분이 되어서는 안됩니다. 합천군 17개 읍면에 골고루 해서 목소리를 들어야 되는 부분입니다.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

윤철

김윤철위원

그리고 4-11페이지 "군정공고비 집행내역"에 신문사쪽 우리 공무원직장협의회에서 얼마 전에 신문부수줄이기를 했기 때문에 트러블이 있었던 것으로 알고 있는데 이 부분에 대해서 과장께서 아시는 대로 설명을 해주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

직장협의회의 신문부수줄이기운동은 각 계나 과에 너무 과다하게 들어와서 실질적으로 지방지 2부, 중앙지 1부 이런 식으로 각 실과에서 받아보고 있고, 저희 과는 전체적으로 신문에 대한 전체 홍보라든지 읽어 봐야 되기 때문에 신문사 등록된 것은 우리 군 문화관광과에서는 2부씩을 그것은 예산에도 확보되어 있고, 보고 있습니다.

윤철

김윤철위원

그럼 직장협의회에서 그렇게 하고도 신문 부수가 우리 행정 관내에 전체적으로 줄어들지는 않았습니까?

석호

권석호문화관광과장

제가 알기로는 많이 줄어든 걸로 알고 있습니다. 각 실과에.

윤철

김윤철위원

그러면 행정에서도 직장협의회에서 추진하는 사항을 주무과가 문화관광과니까 좀 도움이 될 수 있도록, 직장협의회를 도와 줘야 되지 않겠습니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

그게 사실, 사회도 마찬가지고 위원님들도 마찬가지입니다만 사실은 안봐야 될 신문, 안와도 될 신문 엄청난 낭비를 하고 있으니까 행정에서 먼저 정리가 될 수 있도록 많은 힘을 실어주기 바랍니다. 직장협의회에다가.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

윤철

김윤철위원

그리고 "임란창의기념사업 민간위탁 추진현황" 보면 좀 거리가 있겠습니다만 지금 현재 군수께서 현판 글씨라든지 글이 너무 남발하지 않느냐, 그리고 행정에서 주관하는 어떤 건물에 대형 사업에 군수 글씨가 들어가지 않는 부분이 없다! 그렇다고 해서 군수가 입선을 해가지고 인정을 받는 부분도 아니고 행정에서 하다 보니까 너무 많이 있는데, 본 위원도 그렇게 생각은 합니다만 우리 행정에서 군수님 글씨가 많은 부분이 예산절감 차원입니까, 아니면 군수님 이름 내기 위해서 글을 새겨주는 것인지?

석호

권석호문화관광과장

임란창의기념관에 관해서 제가 말씀을 드리겠습니다.

윤철

김윤철위원

그것뿐만 아니라 많이 있으니까, 우리 공공건물에 많이 있는 이유가 뭐냐는 질의입니다.

석호

권석호문화관광과장

중요한 부분, 임란창의기념관의 비석관계는 우리 한국의 대작가인 정도준선생님에게서 받았고 그 위에 현판글씨라든지 이런 부분은 저희가 실질적으로 유명인사한테 받을려고 했습니다만 임란창의기념사업회에서 나름대로 자기들이 우리 합천이 배출한 임란창의장들의 후예들한테 미리 부탁을 해놓은 모양입니다. 그래서 그 부탁해 놓은 부분에 대해서 저희들이 축소, 축소시키고 해가지고 문학에 참여하는 분들을 하도록 저희들 최선을 다 했습니다. 제가 볼 때는 현판에는 우리 군수님 글이 실제로 하나도 안들어 갔습니다. 그리고 종각같은 데도 조문 지은 것은 김송배씨가 짓고 응모한 분들을 토대로 해서 글은 정도준선생님이 쓰는 것으로 하고 가급적이면 중요한 문화재를 앞으로 만들 수 있는 이런 부분에 대해서는 실제로 군수님의 글은 많이 배제가 되었습니다.

윤철

김윤철위원

배제가 되었는데 그 이유가 뭐냐 말입니다.

석호

권석호문화관광과장

실질적으로 보면 대작가들한테 글을 받으러 갈 때는 예술품이기 때문에 금액이 건설품셈같은 품셈이 없고 많은 예산이 소요되고 있습니다. 실제로 우리 합천이 배출한 정도준선생님 같은 이런 글은 임란창의 비문 할 때 실제 예산이 포함 안되어 가지고 제가 실제로 이 부분 때문에 서울을 두 번 세 번 가서 그래 글을 받아올 정도고, 실제 이런 대작가들한테 글을 받을려면 많은 예산이 필요로 합니다.

윤철

김윤철위원

예산을 절감하기 위해서 군수님께서 글을 썼다! 그런 말입니까?

석호

권석호문화관광과장

그런 부분도 실제로 포함되어 있습니다.

윤철

김윤철위원

우리가 임란창의기념사업 뿐만 아니라 다른 것도 공공 유적건물을 세운다면 그런 부분도 예산은 확보가 되는 것이 아닙니까?

석호

권석호문화관광과장

그래서 지금 설계하는 용역회사에서도 그 부분에 딱 이것은 얼마다 하는 게 확정이 되, 예를 들어서 글을 뭐 전국적으로 입선을 몇 번 하고 하는 분은 자기 예술성을 살리기 때문에 많은 금액을 요구할 것이고 그렇지 않고 앞으로 자기 글을 내보고 싶은 사람은 돈 하나도 안 들여도 낼 수 있고 그러면 그런 분은 문화적 가치나 예술성이 떨어진다 이런 부분이 있기 때문에 설계를 낼 때 실지로 그 예산은 포함을 안 시켰습니다.

윤철

김윤철위원

글이 좋다 안좋다 그 사람 이름을 칭할 때 그 기준은 국선에서의 입선을 가지고 논하는 것 아닙니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

그런데 현재로 우리 강군수님 같은 경우에는 입선한 적은 없지 않습니까?

석호

권석호문화관광과장

아직 그런 것은 파악 못해봤습니다.

윤철

김윤철위원

그러면 어떤 유적공원을 짓는다, 어떤 사적지에 건물을 세울 때는 이것은 단기간내에 끝나는 것이 아니라 길이길이 보존이 되어야 되고 후손이나 후배들한테 교육대상이 되어야 되는데 합천군수를 했으니까 글이 있을 것이다! 그런데 그게 교육적인 면에서는 그 학생들한테 인지를 시켜줄 수 있는 그런 계제가 없다 이 말입니다. 그러니까 우리 군이나 도에서 시행하는 그런 건물에 군수 글씨가 타 시군에 비해서 월등히 많으니까 어떤 홍보효과가 있지 않느냐 그런 부분이 있으니까 그런 부분은 잘 감지하셔서 우리 주무과장께서도 세인의 질타의 대상이 되지 않도록 확실히 해주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

윤철

김윤철위원

많은 것은 사실입니다. 맞습니까? 많기는 많지요?

석호

권석호문화관광과장

저는 문화관광과에 온지 1년 7개월쯤 되었는데 우리 군수님 임란창의기념관이나 대종각 이런 데 하나도 안썼습니다.

윤철

김윤철위원

그런 게 아니더라도 실내체육관이나 해인사, 임란창의라든지 가면 거의 다 있습니다. 그런 부분 때문에 자제를 시켜주면 좋지 않겠습니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

4-21페이지 "생활체육 운영 및 운영비 지원현황"인데 생활체육교실 운영 부분에 사업비가 1,123만2,000원 있는데 이 사업비 집행내역을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

1,123만2,000원은 국비 30%, 군비 70%입니다. 배드민턴에 군민실내체육관에서 하는데, 거기 집행관계는 수당이 40만원, 장비대금 40만원, 또 축구는 합천중학교에서 하는데 수당이 40만원, 장비 40만원, 테니스 황강체육공원에서 하는데 수당 100만원, 장비가 40만원, 볼링은 동궁볼링장에서 하는데 수당 100만원, 장비가 40만원, 탁구는 상설탁구장을 보건소에 했는데 수당이 40만원, 장비 40만원, 건강달리기는 황강체육공원에서 하는데 매월 마지막주 일요일에 하고 있습니다. 육상도 저희들 그렇게 운영을 하고 있습니다. 그래 가지고 예산 지원된 것이 827만6,000원 되었고 집행잔액은 295만6,000원을 남겨놓았습니다.

윤철

김윤철위원

그런데 이 부분이 그렇습니다. 수당지급이 배드민턴동호회에, 배드민턴은 아무나 합천군민이라고 참여할 수 있는 것은 아니잖아요? 동호회가 있지 않습니까?

석호

권석호문화관광과장

예. 동호회 있습니다.

윤철

김윤철위원

볼링, 테니스, 탁구 다 마찬가지입니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

이것은 좀 어떤 운용의 묘를 좀 못 살린 부분 아닙니까? 이게 우리 합천군민 전체가 참여할 수 있는 부분에 생활체육 운영비를 지원하는 것이 맞지 않습니까?

석호

권석호문화관광과장

그래서 저희들 동호인들 생활체육에 대한 우리 하나의 지원이고 이것은 저희들 평상시에도 이 사람들이 좀 잘 하는 사람들이 스폰서를 하고 있고, 이것은 생활체육을 활성화하기 위해서 있는 예산이지 이걸 전문적으로 한다든지 그런 게 아닙니다. 그래서 생활체육을 활성화하는 부분에서 예산 지원을 하는 걸로 그렇게·····.

윤철

김윤철위원

그러니까 어떤 생활체육 운영비를 지원하면서 우리 군민 전체가 동참할 수 있는 그런 어떤 행사에 지원하는 것이 맞지 않느냐 그런 생각이고, 배드민턴 동호회나 테니스동호회, 동호회 주관으로 하는 부분에다가 수당 지급하고 장비를 사주는 이것은 좀 운영의 묘를 좀·····.

석호

권석호문화관광과장

국가에서 예산 설립 목적을 할 때 순수하게 기금을 해가지고 활성화를 하라고 하는데 그런데 이것은 동호인들만, 동호회 거기서 하는데 부분적으로 누구나 와서 그 하는 기간이 있기 때문에 그 안에 와서 누구나가 다 할 수는 있습니다.

윤철

김윤철위원

누구나 할 수는 있는데 사실 동호회 조직이 되어 있으면 가입하기가 쉬운 것은 아니잖아요?

석호

권석호문화관광과장

동호회 가입이 안되었더라도 레슨이라든지 받고 싶은 사람은 그 기간동안에 가서 할 수 있습니다.

윤철

김윤철위원

좋습니다. 그러면 건강달리기대회 이것은 항상 매월 마지막주 일요일 황강체육공원에서 하는데 이것을 합천군 관내에 광고도 할 부분도 있고 하니까 권역별로 돌아가면서 할 의향은 없습니까? 삼가에서도 한번 하고 가야에서도 한번 하고 초계에서도 한번 하고.

석호

권석호문화관광과장

그래서 저희들도, 제가 문화관광과장으로 오기 전에 방금 이런 부분들이 전 대(대) 의회에서 대두가 되어 가지고 초계와 삼가 쪽은 해보니까 실질적으로 참여를 안 하고 실제 사람 몇이 가서 할 수 있을 정도지 참여가 안 된답니다.

윤철

김윤철위원

시도를 한번도 안 해봤는데 어떻게 알 수 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

저 앞에 삼가쪽으로 했답니다.

윤철

김윤철위원

읍에는 관례적으로 매월 마지막주 일요일이다 하고 광고가 되어 있을 거 아닙니까! 그런데 삼가를 가게 되면 갑작스레 하면 사람이 없죠. 저번에 보니까 티셔츠도 한 장씩 주던데 그런 부분이 있으니까 참석하라 하면 많습니다. 왜 없겠습니까? 개인적으로 운동하는 사람 많습니다.

석호

권석호문화관광과장

이런 부분은 저희들 앞으로 예산을 좀더 확보를 해가지고 동부권, 남부권, 북부권으로 해가지고 같이 합천과 동시에 할 수 있도록 이런 것을 검토해 보도록 하겠습니다. 다른 시기에 다른 지역에서 하면 일괄성이 없고 결과적으로 효율성이 없다고 생각하기 때문에 앞으로 이런 부분은 예산확보를 더 해가지고 동부, 북부, 남부 이런 식으로 하는 것을 검토를 해보도록 하겠습니다.

윤철

김윤철위원

예. 그리고 4-27페이지 15번 "합천호관광지 체험놀이동산 조성사업 추진상황" 이것이 지금 어떻게 되고 있습니까? 예산은 확보가 되어 있는데 어떻게 추진이 되고 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

정말 죄송한 말씀입니다. 저희들 문광부에 당초에 이 부분에 대해서 마지막 지원이거든요. 마지막 지원으로서 합천에 가서 국비 4억5,000만원 부분에 대해서 문광부에서 확정을 하고 도의 시설계장과 차석이 와서 우리 부군수님과 앉아서 "좋다! 이렇게 하자"고 약속이 되었습니다. 그러고 나서 3월에 그 분이 인사이동이 되었습니다. 다른 분이 와서 이걸 전체 점검을 하러 와가지고는 이것은 국가에서 국비를 주면서 유락시설은 할 수 없다! 이 부분 가지고 합천호관광단지 내의 시설이 노후화된 부분에 시설보수를 해라 해가지고 변경지시가 되어서 이것 때문에 저희들이 문광부에 두 번 가고, 앞에 의회에 보고도 드려 가지고 도비도 확보하고 군비도 확보했는데 문광부에서 이렇게는 줄 수 없다! 이것은 민자유치를 해야 되지 국비를 줄 수 없다! 이런 식으로 방침이 되어서 정말 죄송스럽게 생각합니다.

윤철

김윤철위원

그러면 이것은 추진하기 어렵네요?

석호

권석호문화관광과장

예. 그래서 이 부분을 가지고 국비 4억5천과 군비, 도비를 가지고는 봉산, 회양 보조댐 있는 데서 전부 시설이 노후화된 것은 시설보수를 하라고 내려왔습니다. 그래서 2회 추경 때 보고를 드려가지고 변경하는 걸로 하도록 하겠습니다.

윤철

김윤철위원

참 안타까운 일입니다. 예산확보해서 계획을 세워서 업무보고 때도 했던 부분인데·····. 그리고 5월 5일 어린이날 행사를 JC 주관으로 했는데 그 부분에서 우리 합천군 행정에서는 같이 참여한 부분은 없습니까?

석호

권석호문화관광과장

그 부분은 사회복지과에서 어린이날 이 관계를 하고 사회복지과에서 지원이 어떻게 되었는지 모르겠는데 사회복지과장이 오시면 어린이날 행사에 대해서 물어봐 주시기 바랍니다.

윤철

김윤철위원

"합천호 주변 관광지 분양실적" 보면 "미분양" 되어 있는 부분이 많이 있습니다. 있는데, 예를 들어서 만약 이 미분양된 부분에 합천을 광고할 수 있고 홍보할 수 있는 어떤 영화를 촬영할 수 있는 세트장을 유치할 수 있다면 행정에서도 적극적으로 추진할 수 있는 그런 어떤 계제는 됩니까? 지금.

석호

권석호문화관광과장

제가 지난해에 의회에 와서 합천관광전략 보고사항에도 보고를 한번 드린 것으로 되어 있습니다. 저희들 세트장을 유치하기 위해 KBS, MBC와 또 부산 예술단체 해가지고 협조사항할 때 저희들 담당계장이 가서 참여도 했는데 세트장을 한번 유치할려고 노력을 하고 있는 중에 있습니다.

윤철

김윤철위원

계제가 된다면 우리 합천도 여건이 좋기 때문에 행정에서 적극적으로 나서서 유치해서 합천을 홍보할 수 있는 계제를 만들어 주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

예.

윤철

김윤철위원

그리고 해인사 국립공원 입장료 징수 관계 때문에 군민들 전체적으로 그에 대한 불쾌감을 가지고 있는 것을 과장께서 파악하고 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

알고 있습니다.

윤철

김윤철위원

그 부분에 대해서 이야기를 들었다면 해인사 입장료 관계에 대해서 어떤 행정에서 가지고 있는 복안은 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

저희들 추진계획서, 세부계획서를 지금 군수님까지 결재를 받았습니다. 저희들은 국립공원관리사무소에서 받는 입장료도 상가지역을 벗어난 지역에서 받아라! 공예관람료도 부분적으로 상가지역을 벗어난 지역에 해달라! 또 주차비도 주차할 수 있는 시설의 표시가 되어 있는 지역에 주차비를 받도록 해라! 이렇게 세 가지를 가지고 이 부분에 대해서 직접 담당하는 해인사라든지 국립공원관리사무소에 공문을 내가지고 협의가 안될 때는 지사님께 건의해서 문광부로 올라가서 이 부분이 해소될 수 있는 방법을 문서로서는 지금 현재 계획을 세워놓고 있습니다.

윤철

김윤철위원

이 부분이 사실 옛날같으면 합천 하면 합천 해인사를 먼저 말할 정도로 알려져 있었습니다만 지금 같은 경우는 사실 해인사 하면 어떤 그 사람들한테 주는 이미지가 데미지가 더 많다 이 말입니다. 지금 의회 차원에서도 연수할 때 거기 주민들과 국립공원 관리소장과 공청회도 했습니다만 지금 30% 정도는 입장료 관계 때문에 시비를 해가지고 올라가다 해찰을 한답니다. 그래서 그 사람들이 돌아가서는 합천 해인사에 대한 좋은 쪽으로의 홍보는 하지 않을 거 아닙니까? 때문에 이것은 각별히 신경을 써주시기 바라고, 또 조금전에 답변에 군수님 결재를 받은 것은 의회에 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

예. 알겠습니다.

윤철

김윤철위원

그리고 좀 내용과는 관계 없습니다만 우리 합천 부군수님도 도에서 문화진흥관광과장을 하다가 부군수로 부임을 해오고 우리 문화관광과장께서도 합천호를 끼고 있는 대병면장도 하셨고 그렇다면 우리가 합천군 관광을 스쳐가는 관광에서 머물다 갈 수 있는 관광으로 큰 어떤 마스트플랜이 나올 줄 알았는데 아직까지 이렇다 할 마스트플랜이 없고, 합천 관광개발계획에 큰 변화가 없는 것 같은데 이것을 어떻게 좀 크게 마스트플랜을 만들어서 합천을 관광화할 수 있는 그런 계획서를 만들 용의는 없습니까?

석호

권석호문화관광과장

관광전략 부분에 대해서 제가 보고를 드리고 했는데 그 내용에 보면 가장 시급한 문제가 군립공원 개발문제입니다. 황매산을 모델로 해가지고 거기에서 황토방을 짓는다든가 이런 것을 해가지고 할 전략인데, 황매산군립공원 이 부분에 대해서 환경성 검토만 끝나면 기본설계에 들어가면서 앞으로 그런 머물다 갈 수 있는 그런 관광지로 개발될 수 있는 퍼센트는 된다고 생각됩니다.

윤철

김윤철위원

이게 우리가 너무, 관광사업이라는 게 그렇지 않습니까! 너무 뜬 구름 잡기 식으로 크게 짓는 것보다는 요소요소에 적절하게 배치해서 정말 관광객한테 피부로 느낄 수 있는 그런 관광단지를 조성해야 되지. 그냥 '와서 돌아보고 갈 수 있는 큰 마스트플랜이 있습니다' 이것보다는 세밀한 계획서가 있어야 된다고 봅니다. 그러니까 정말 세밀한 계획서를 만들어서 외부에서 합천을 관광하러 왔다가 하루라도 유숙할 수 있는 그런 계제를 만들어줘야지. 그냥 뜬구름잡기식 계획서는 어렵습니다. 구체적으로 계획서를 만들어서 눈에 띄는 관광개발을 해보시기를 간절히 간절히 바라겠습니다. 이상입니다.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

일해

권일해위원장

잠시 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

10시48분 감사중지

11시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속할 것을 선포합니다. 문화관광과 질의하실 위원? 장천익위원!

천익

장천익위원

문화관광과장님 수고 많습니다. 관계 공무원 여러분들도 권석호과장 오시고 난 후에 사업을 대형사업을 여러군데 벌이고 있고, 얼마 전에 항일의병기념관도 준공을 했고 현재 옥전고분이라든지 해인사 불교박물관, 생명의 숲, 지금 우리 군비를 막대한 예산을 투자를 하고 있는데 앞으로 준공 후에 지난번에는 관리 관계로 모두 염려를 하고 있고 또 지금도 연구 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 아까 김윤철위원 질의 가운데 관광과장께서는 여기 오신 지가 1년 7개월이 되었는데 합천군 함벽루가 어디 지방문화재로 등록이 되어 있습니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

천익

장천익위원

무슨?

석호

권석호문화관광과장

도지정 문화재입니다.

천익

장천익위원

거기 본 위원이 소싯적에 초등학교 다닐 때부터 합천 연호사가 해인사의 큰 집이라고 우리가 듣고 있고 그만큼 역사가 오래 된 곳이고, 함벽루가 규모는 적어도 평양의 부벽루와 진주 촉석루, 합천 함벽루가 처마 끝에서 물이 강바닥으로 바로 떨어지는 데는 우리나라에서 세 군데다! 또 거기 보면 제일강산이라고, 현판에 제일강산이라고 그것은 누구 글이라는 것도 현재 기록이 없고 옛날 학자들 이야기로는 평양의 부벽루 제일강산이란 글과 글체가 같고 크기도 같다 하는 이런 전설이 흘러나오고 있는데 제가 이번에 3대 의회 진출하고 나서 황강모래축제를 하더라고. 금년에도 할 계획이 있지요?

석호

권석호문화관광과장

예.

천익

장천익위원

축제를 하는데도 군비가 아마 몇천 만원, 또 청년단체에서 자기들 자비로 몇천 만원 투자를 해서 하고 있는데 효과가 어디 있는지는 모르겠는데 군민들 대다수 여론이 반대하는 여론이더라고. 그런데 항일의병기념관이나 옥전고분 이런 것은 몇 개년 계획을 세워 가지고 지금 공사를 하고 있잖아요? 그러면 합천에 도문화재로 등록이 되어 있는 그렇게 우리 합천읍민들한테는 관광지요, 유일한 휴식처요, 또 합천에서는 그런 규모로 아마 어느 지역에 가도 그렇게 참한 지역이 없다고. 또 바로 옆에 연호사가 절은 적어도 신자는 아마 해인사 다음으로 관내에서는 신자 숫자가 많은 것으로 알고 있는데 어떻게 관광과에서 다른 데에는 몇 개년 계획으로 군비를 여러 수십억을 투자해서 신경을 쓰도 어떻게 그 함벽루를, 그 좋은 문화유산을 관리를 한다든지 보존할 생각은 전혀 없더라고. 본 위원이 늘 함벽루가 우범지역이 되어 있고 밤 되면 누가 산책이라도 하러 나갈 수 없는 아주 위험한 우범지역이고 또 그 주위가 너무 어둡고 그러니까 진주 촉석루나 밀양 제일루같이 조경을 하든지 그렇게 큰 예산을 들여서 하기는 어려워도 가로등이라도 켜놓아 주면 우범지역이 없어지지 않느냐고 내가 수차 건의했습니다. 그리고 이진출계장이 어디 여러 군데 알아보고 진주 같이 시설할려면 2,500만원 정도 드는데 합천에는 한 500만원만 하면 단청도 보기 좋게 하고 불을 밝히면 합천을 지나가는 이들이 자동차에서 넘어다 보면 얼마나 야경이 좋겠어요! 그리고 황강축제 하기 전에 돈 기백만원 들이면 전기공사 하루만 하면 될 일을 예산타령만 하고 지금까지 방치를 한다는 것은 도저히 이해가 안가는데 어떻게 과장께서는 그렇게 무관심한지 또 제가 얼마 전에 가보니까 기초가 패이고 있어. 지금 석축한 것이 하나만 지금 물에 어긋나버리면 함벽루가 무너지게 되어 있어. 지금 만약 함벽루가 무너진다면 합천군수는 말할 것도 없고 군 의원이나 공무원들은 아마 길에 다니지를 못할 거야. 돈을 여러 수십억 들여 가지고 무슨 기념관이니 유물전시관이니 앞으로도 모두 걱정되게끔 일을 만들면서 조금만 신경을 쓰면 해인사 스님들이 아침마다 청소하기 바쁘다해요. 소주, 맥주병이 늘 깨어져 있고 싸워서 온 주위에는 피흔적이 있고 하다던데. 그리고 공중화장실도 가보니까 화장실도 아니고 도저히 출입을 못하겠더라고. 그것 한번 조금이라도 관심을 가져본 적이 있어요?

석호

권석호문화관광과장

전기 서취라이트 부분에서 장위원께서 건의한 것이.

천익

장천익위원

서취라이트 이야기하는 것이 아니고 가로등이라도 내려가는 계단에, 함벽루 내려가는 계단은 따로 있지 않아요! 거기 계단에 하나 세우고 함벽루 적당한 장소에 하나 세우고 불만 그렇게 두 개만 밝히더라도 서취라이트나 그런 걸 밝히면 더욱 좋지. 밝히면 밤에라도 먼 곳에서 드러나니까 얼마나 야경이 좋겠어요. 그것도 500만원만 하면 된다면서.

석호

권석호문화관광과장

공중화장실 부분은 문화관광과 소관이 아니고 합천읍에서 관리하는 부분이고, 전기 관계는 위원님 말씀처럼 저희들 검토를 하고 있고, 지금 그 지역에 문화재로 등록이 안되어 있는 비석들이 많이 산재되어 있습니다. 그런 부분에 대리석을 해가지고 그 부분에 저희가 한번 미화를 할려고 지금 계획을 어느 정도 결재까지 해가지고 의회에 보고까지 할려고 저희들 자료를 만들고 있습니다. 아마 그 자료가 다 되면 의회 간담회시에 와서 보고를 드려가지고 의회 주변에 정비사업 해가지고 하실 때 위원님들 그때 관심을 가지고, 간담회때 설명드릴 테니까 예산을 확보할 때 노력해 주시면 방금 장위원께서 말씀하신 부분에 대해서는 다 해소가 될 것이라고 보고 있습니다.

천익

장천익위원

그 밑에 지금 기초가 패이고 있는 것은?

석호

권석호문화관광과장

그런 부분까지 다 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

천익

장천익위원

어떻든 금년에 2회 추경 때라도 예산을 확보해서 손을 보도록 해요. 만약 함벽루가 무너졌다든지 이상이 생기면 여기 군수고 군의원이고 공무원들이고 어디 여기 출입할상 싶어요? 모두 다 그만두어야 될 그런 처지에 놓인다고. 돈 얼마 안해도 되니까 각별히 관심을 갖고 빠른 시일 내에 해결하도록.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

천익

장천익위원

이상입니다.

일해

권일해위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 이성환위원!

성환

이성환위원

군립공원 입장료에 대해서 한 가지만 질의하겠습니다. 가회 황매산 군립공원 입장료를 가회와 대병 경계선에서 입장료를 받지요?

석호

권석호문화관광과장

전부 다 가회지역인데요. 두심 부락 앞에서 받고 대기부락에서 받고 내나 가회 구역 내입니다.

성환

이성환위원

본 위원 생각으로는 주차장 옆에 입장료 받는 데를 하면 좋겠다는 생각이 듭니다. 왜냐하면 보통 관광객이 올 때 보통 차를 가지고 오는데 일반 사람까지 다 받는다는 것은 너무 삭막하고, 또 축산단지로 올라가니까 입장료 안내고 가는 사람도 또 받고 이런 것은 우리 군에서 베풀어주는 뜻에서 주차장 옆으로 입장료 받는 장소를 옮겼으면 하는 생각이 듭니다. 왜냐하면 지난 겨울에 한번 간 일이 있었습니다. 그때 화장실 문이 떨어지고 모든 용변기가 지저분하기 한이 없어요. 그래서 어떤 사람이 문을 빼고 차고 하더라고. 그래서 왜냐 하니까 "화장실을 봐라" 하면서 합천군에서 막대한 돈을 들여 가지고 관리가 안 좋다 하는 말을 들었습니다. 거기에다가 옮겨 가지고 주차비를 물론 받더라도 거기에 관리하는 사람이 화장실 정리도 겨울에 했으면 하는 생각이 드는데 과장께서는 어떻게 생각합니까?

석호

권석호문화관광과장

저희들 화장실 부분에 대해서는 많이 고민도 하고 또 깨끗하게 관리하기 위해서 수시로 직원들이 가서 확인도 하고 하는데, 저희들 화장실 관계 관리부분에 대해서는 저희들 관리비를 부분적으로 읍면에다가 배정을 해서 읍면에서 지금 관리를 하고 있습니다. 화장실에 화장지 같은 것 넣는 것 이런 것도 전부 다 하는데 읍면에서 하도록 하고 지금 읍면에서는 이 부분에 대해서 많은 신경을 가지고 공공근로요원들을 해가지고 배치를 시켜놓고 지금은 정상적으로 관리를 잘 하고 있습니다.

성환

이성환위원

거기에서 입장료를 받으면 축산단지 올라가는 그런 사람들한테도 다 받기 위해서 그런 것 아닌가, 수입을 올리기 위해서 그런 것 아닌가 생각되고 거기 올라가는 사람들을 우리 군에서 베풀어준다는 뜻에서 입장료를 안받는다든지 이렇게 해주시면 싶고, 왜 주차장 옆으로 해달라 하느냐 하면 그 입장료 받는 사람이 무리하게 하루 종일 하는 것보다도 화장실 정리도 하고 하면 안좋겠나 해서 지적합니다. 이상입니다.

일해

권일해위원장

다음 질의하실 위원? 고영진위원!

영진

고영진위원

4-6페이지 "군수님 지시사항" 가운데 "밤마리오광대 발상지 지원대책 강구"에 대해서 질의하겠습니다. 오광대 탈장승축제를 8월 15일 한다는 것을 알고 계시죠?

석호

권석호문화관광과장

예.

영진

고영진위원

여기 내용에 보면 "오광대 시연" 해서 "고성, 통영, 김해 등 오광대 초청" 했는데, 수영, 동래, 진주가 빠졌고, 6개 팀이 올 예정인데 주체는 밤마리오광대보존회와 덕곡면후원회, 마산 MBC와 많은 신문사에서도 후원을 하겠다 이렇게 자청을 또 많은 예술단체에서도 후원단체가 되겠다 해서 조그마한 면단위 행사로서는 상당히 감당하기 어려울 정도로 큰 행사를 하게 됩니다. 여기 어제 초계대광대와 밤마리오광대가 어제 하나 되어야 된다는 여론이 팽배해서 거기 간부들이 모여서 하나되는 합의가 되었습니다. 그 정도로 아시고, 여기서 제가 과장님한테 부탁하고 싶은 것은 지금 1회 추경에 1,000만원이 확보되었습니다만 이런 큰 행사에, 경남도위원회 오광대 여기서 발상이 되어 가지고 나가서 지금 현재 오광대 하는 곳은 전부 다 이번에 여기 모여서 명실공히 도단위 행사나 마찬가지의 행사를 합니다. 그래서 총 사업비가 1,000만원 가지고는 좀 힘들다 그래서 추가로 지원될 수 있는 그런 방안이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

가장 어려운 문제를 방금 고위원님께서 지적해주셨는데 초계대광대 하는 것이 지금부터 한 16년 전부터 해가지고 시연을 하고 합천군을 대표해서 각 행사 때마다 출전을 하고 우리 합천군을 알리는데 많은 역할들을 했습니다. 그래서 그와 맥락을 같이 하는 밤마리오광대 발상지 해가지고 덕곡면에서 추진위원회를 구성해가지고 문화마을 조성이라든지 이런 걸 우리 합천군으로 봐서는 고무적인 하나의 문화행사라고 저도 생각을 합니다. 그래서 이것을 군수님께서도 어떻게 해서든지 활성화는 시켜야 된다 이런 마음을 가지고 지시를 했는데 실제로 초계대광대와 밤마리오광대는 분명히 합쳐줘야 됩니다. 그래야만이 우리가 문화행사로서 군비를 일관성 있게 지원이 될 수 있고 또 이것을 군에서 많은 연구를 해가지고 국가적인 문화재로 등록이 되었을 때는 국비지원도 될 것으로 알고 앞으로, 그게 협의가 되었다니까 저도 정말 고맙게 생각합니다. 그래서 저희도 방금 1,000만원 행사운영비 부족분에 대해서는 군수님 지시를 받고 내부결재를 받아 가지고 도비지원 요청을 저희들 했습니다. 했으니까 도에서도 부분적으로 우리 군수님이 지사님에게 말씀을 드려서 좀 지원이 되지 않겠느냐 생각되는데 8월 15일까지 기다려보시면 좋은 소식이 올 것으로 생각이 됩니다. 이상입니다.

영진

고영진위원

알겠습니다. 2001년도 주요업무계획 보면 합천군뿌리찾기운동과 2001년도 새로운 시책에 보면 테마가 있는 합천관광 이런 계획이 있었습니다. 그래서 오광대는 바로 우리 합천이 뿌리거든요. 밤마리가 뿌리입니다. 여기서 나가서 통영이나 고성, 진주, 수영에서 활성화가 되어 있는데 이런 대야성 성지도 우리가 찾기 위해서 여러 가지 많은 예산을 들여 가지고 고심을 합니다만, 합천이 뿌리가 되어 가지고 이것이 다른 데에는 활성화가 되고 있는데 오광대 이것도 역시 합천 뿌리를 찾는 그런 차원에서 앞으로 관심을 가져야 되지 않겠느냐 보고, 테마가 있는 합천관광 여기에도 역시 해당이 된다고 봅니다. 주제가 있는 합천관광이니까 합천의 바로 뿌리, 또 주제는 바로 오광대라고 생각을 합니다. 그래서 과장님께서 많은 관심을 앞으로 가져주시기 바랍니다.

석호

권석호문화관광과장

알겠습니다.

영진

고영진위원

그리고 그 다음에 4-7페이지 "관내에 산재한 주요 비석 등의 글씨를 탁본으로 보존관리" 이렇게 되어 있는데, 본 위원이 몇 년전에 윤종수과장이 관광과장할 때 질의한 내용이 있습니다. 우리 합천군 관내에 충신, 열녀, 효자 이런 비석들이 상당히 많이 산재해 있습니다. 각 면으로. 이런 것도 앞으로 세월이 흐르면 없어질 가능성도 있고 소실 가능성이 많습니다. 그래서 그런 것도 일목요연하게 탁본을 해서 위치라든지 내용을 아주 요약을 해서 잘 정리를 해서 책 한 권으로 만들어 놓는다면 그게 앞으로 세월이 흘러가지고 없어진다 하더라도 후대에 다시 복원할 수 있는 그런 자료도 되고 여기 군수님 지시가 어떤 내용으로 구체적으로 했는지는 모르겠습니다만 덧붙여서 그런 것까지 좀 잘 정리를 하는 게 안좋겠느냐·····.

석호

권석호문화관광과장

군수님 지시사항 보면, 관내에 있는 주요 비석, 문화적 가치가 있는, 또 문화재 등록이 안되었더라도 그게 하나의 유래라든지, 열녀가 된 배경 이런 것을 전부 보존해서 책자를 만들어 가지고 탁본을 해서 번역까지 해가지고 하는 것도 하고, 저희들도 저희 뿌리찾기 해가지고 각종 문중에서 가지고 있는 누각들이 좋은 것이 있습니다. 이 부분도 1회 추경 때에 예산확보를 못했는데 2회 추경 때에는 누각도 전부 사진 촬영해 가지고 설명서를 붙여 가지고 저것과 저것을 같이 책자를 내어 가지고 합천의 뿌리찾기 하는데 하나의 상징적으로 해가지고 책자를 만들려고 생각 중인데 2회 추경 시에 이 부분과 누각부분에 대해서 위원님들 승인해 주시면 이 부분에 대해서 열과 성을 다해 일을 해보도록 하겠습니다.

영진

고영진위원

이상입니다.

일해

권일해위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 윤한무위원!

한무

윤한무위원

항일의병발상기념관 전시실에 상영하고 있는 영화 내용 중에 초계 곽율장군인데 그 영화에는 권율장군으로 나옵니다. 그래서 그걸 고치는 게 시급한데 과장님 혹시 알고 계시는지, 한번 확인해 보시고, 관광과에서 고칠 일이 아니라면 관리용역을 줘서 용역팀에서 빨리 고칠 수 있는, 그건 우리가 대외적으로 단체가 와서 영화상영을 하는데 큰 우사를 할 내용이 아닌가 싶습니다. 곽율장군인데 권율장군으로 되어 있어 깜짝 놀라서 이야기를 해야 되겠다 했는데, 아까 김윤철위원이 글자 오자나 띄워쓰기 안맞는 부분이 있다 이런 지적을 했기 때문에 그것도 아울러 동시에 확인해 보시고, 고칠 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 이 자료를 제출하셨는데, 4-11페이지 확인을 해보겠습니다. 군정공보비 집행내역입니다. 2000년도에 보면 공보비 4,000만원을 예산확보해서 경남신문에 47건 1,400만원, 경남일보에 41건 1,400만원, 또 경남 도민일보에 32건에 1,200만원 이렇게 되어 있습니다. 공보비라는 것은 홍보비와는 또 다른 거고 해서 공보를 하는데 1건당 공보비가 있을 텐데 그게 얼마입니까? 1건당.

석호

권석호문화관광과장

회사별로 틀릴 수도 있고, 중앙지와 지방지로 구분이 될 수 있고 또 면수를 얼마만큼 크게 하느냐 이에 따라서 틀리는데 보편적으로 봐서 평균 60만원 정도로 한 건당 보고 있습니다.

한무

윤한무위원

그런데 47건과 41건이 어째 돈이 똑 같이 1,400만원씩 합니까?

석호

권석호문화관광과장

그런데 저희들 계약할 때는 건 수로 주는 것이 아니고 1년에 합천군이 필요로 하는 법적 공보를 해야될 그 건수에 의해서 계약을 하기 때문에 실지로 건수는 무관하고 실제로 우리 합천군에서 생산되는 공보건수와는 무관하게 계약을 해서 집행을 하고 있습니다. 그래서 경남도민일보 같은 경우는 부분적으로 2000년도 회사가 상반기에 설립이 되었기 때문에 부분적으로 적은 숫자고 올해는 회사별로 같은 것으로 해가지고 3개 회사에 같이 배분해서 계약 시행하는 것으로 되어 있습니다.

한무

윤한무위원

금년도에 4,200만원 예산 다 집행했네요?

석호

권석호문화관광과장

아직까지 다 안 했습니다. 상반기만 하고 하반기는 12월에 집행을 합니다.

한무

윤한무위원

이 자료는 집행내역인데?

석호

권석호문화관광과장

앞으로 할 계획입니다.

한무

윤한무위원

그럼 자료에 지금까지 집행한 내역을 해주셔야지.

석호

권석호문화관광과장

계약된 그것만 하고 집행은 상반기에 반 되어 있습니다.

한무

윤한무위원

그럼 700만원씩만 집행을 했다는 이런 얘기입니까?

석호

권석호문화관광과장

예.

한무

윤한무위원

그럼 700만원만 집행했다고 내역에 나와야 될 거 아닙니까? ("계약액이 되어 있어서"라는 담당주사 있음)

석호

권석호문화관광과장

그런데 여기 보면 일반 군정공보비 집행내역은 되어 있는데 신문사별 계약내역 이걸 가지고 냈기 때문에·····.

한무

윤한무위원

좋습니다. 그렇게 이해를 하도록 하겠습니다. 4-28페이지 합천호 주변 관광지 분양실적을 보니까 회양지구에 45% 분양되었고, 필지수입니다. 새터지구는 90% 분양되었고 보조댐은 20% 정도가 분양이 되었는데 이것 혹시 과장님의 고향 사랑하는 마음이 작용한 분양실적 아닙니까? 대병은 아주 90% 이상 분양이 되었고, 보조댐은 20%밖에 안됐고 봉산은 45% 정도 밖에 안됐는데.

석호

권석호문화관광과장

합천호 회양은 대병면이고 이것은 20필지에 분양은 9필지 그게 45%고 봉산 새터지구는·····. 그래서 용주에는 저희들 뭐 6필지 중에 하나만 되고 다섯 개는 안된 걸로 그렇게 되어 있습니다.

한무

윤한무위원

바로 그 이야기를 할려고 이 이야기를 꺼냈거든. 보조댐에는 지금까지 한 필지밖에 분양을 못했다는 말입니다.

석호

권석호문화관광과장

한 필지도 안에 청소년수련관 있는데 매점은 그 부분이고, 실제 참 용주보조댐지구의 관광지는 필지 면적이 너무 커기 때문에 전부 호텔이라든지 이런 부분으로 되어 있기 때문에 정말 외지에 있는 사람들이 과연 거기 와서 그렇게 큰 필지를 살 수 있느냐! 옛날에 대병도 크게, 필지 수가 실제로 11건인가 그렇는데 이걸 좀 나누어서 하니까 좀 분양이 되었는데 앞으로 보조댐지구도 저희가 업무 인수인계된 지는 얼마 안되었습니다만 합천호관리사업소에다가 관광업무다 해가지고 이번에 저희들 업무로 이번에 이관되었는데 보조댐지구도 어떻게 하면 분양할 수 있는지 연구해 가지고 분양활성화가 될 수 있도록 연구해서 보고드리도록 하겠습니다.

한무

윤한무위원

보조댐지구에 분양한 한 필지 233입방미터는 사실 이게 정수탱크 위에 시설된 거 거든요.

석호

권석호문화관광과장

맞습니다.

한무

윤한무위원

분양해서는 안될, 분양하기 상당히 어려운 필지인데 물론 거기에다가 가건물을 지어서 매점을 할 수 있도록 시설을 했기 때문에 분양이 된 것으로 되는데, 나머지 5필지 이것은 규모가 너무 큰 것도 있고 7,000평 가까이 한 필지가 되어 있는 것도 있다는 말인데 이것을 분양하기 위해서는 기술적으로 대응하지 않으면 안되겠다는 생각을 합니다. 그러나 본 위원도 이 필지에 대해서 관심을 가지고 재외향우들 만날 때마다 "여기 뭐 하나 해보십시오" 하고 권유도 드리고 하는데 상당히 어려운 여러 가지 여건이 있었습니다. 그러나 우리가 도외시하지 말고 분양하도록 노력하고 만약 안된다면 그런 필지를 우리 청소년수련관에서도, 지금 일부 활용하고 있지요?

석호

권석호문화관광과장

예.

한무

윤한무위원

텐트야영시설을 일부 활용하고 있는데 그런 활용방안을 구체적으로 한번 구상해 보는 것도 병행해서 같이 해보시기 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

석호

권석호문화관광과장

예. 알겠습니다.

일해

권일해위원장

다음 질의하실 위원? 이병웅위원!

병웅