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부산 북구의회 발언

김두환 의원 발언

제회 제차 행정사무감사특별위원회2001-07-25

김두환 의원 프로필 보기 →

인선

정인선위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 1. 2001년도 행정사무감사 실시(위원장 제의)
지금부터 구포1동외 10개 동에 대한 2001년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 반갑습니다. 행정사무감사특별위원회 정인선 위원장입니다. 동료위원 여러분, 그리고 동 행정업무 수행에 바쁜 가운데서도 20이년도 행정사무감사를 위해 이 자리에 참석하신 동장님 이하 관계직원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 그리고 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 2000년도 행정사무감사 이후 2001년 5월 31일까지 추진한 동 업무 전반에 대해 감사를 실시하게 되겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 지방자치단체는 집행기관과 의결기관으로 상호 독립적으로 분리되어 견제와 균형의 조화 속에서 행정의 민주성과 효율성을 확보하여 주민의 복리증진이라는 목적을 달성하고자 하는 것입니다. 따라서 본 위원이 위원장으로서 당부 드리고 싶은 것은 동장님 이하 직원 여러분들께서는 행정사무감사를 부정적인 시각에서 보지 말고 행정의 잘못된 부분에 대해 시정, 개선하는 보다 발전적인 차원에서 지난 1년 동안 추진해 온 동 업무 전반에 대해 재검토하고 나아가 동행정의 애로점과 건의사항을 의원들에게 전달함으로써 주민숙원사업등 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있도록 긍정적인 면에서 생각해 주시길 당부 드립니다. 또한 동료위원 여러분들께서도 행정조직의 최일선에서 동 행정 업무추진과 친절 봉사 행정구현을 위해 격무에 노고 많다는 점을 충분히 헤아려 주시고 잘못된 점에 대해서는 질책만을 할 것이 아니라 개선할 수 있도록 보다 발전전인 대안을 제시해 주시고 위로와 격려로 보다 효율적이고 생산적인 감사활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부 드립니다. 아무쪼록 행정사무감사가 30만 우리 구민의 복리증진과 지역발전에 기여할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부 드리면서 이만 인사에 갈음합니다. 이어서 부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 이번 감사에 임하는 동장님의 증인선서가 있겠습니다. 수감기관을 대표하여 선임동장이신 신부균 구포1동 동장님께서는 발언대로 나오시고 나머지 동장께서는 자리에 일어서서 감사에 임하는데 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 별을 받기로 서약하는 선서를 하여 주시기 바랍니다. 그럼 신부균 구포1동장님 발언대로 나오셔서 대표로 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
부균

신부균구포1동장

선서, 본인은 지방자치법 제36조와 부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2001년 7월 25일 부산광역시 북구 구포1동장 신부균
인선

정인선위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 위원장이 오늘 감사방법에 대해 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 지난해 주민자치센터를 제일 먼저 시범동으로 운영한 만덕3동장님께서 대표해서 업무보고를 해 주시고 구포1동은 맨 마지막에 보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고의 일반사항은 생략하고 당면현안사항과 건의사항에 대해서만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 그럼 만덕3동장님 앞으로 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.
선자

손선자만덕3동장

만덕3동장 손선자입니다. 평소 우리 고장을 사랑하시고 지역발전을 위하는 마음으로 의정활동에 수고하시는 윤종렬 의장님을 비롯한 위원님께 감사드리며 특히 오늘 정인선 위원장님을 비롯한 전 위원님 앞에서 만덕3동 업무보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 우리 만덕3동은 잘 아시다시피 인구 2만 5,000명의 87% 정도가 공동주택 생활을 하는 주거중심지역으로 다양한 주민욕구 해소를 위해 각종 프로그램 운영과 동민 우선의 행정서비스 제공에 최선을 다하고 사랑으로 온정이 넘치는 아름다운 고장 만덕3동을 가꾸고자 저를 비롯한 전 직원이 최선을 다하고 있습니다. 그러면 2001년도 주요업무 추진사항에 대해서는 유인물을 참고해 주시고 11-7페이지 현안사항인 그린코아 사거리 종합정비에 대해서 보고를 드리겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

만덕3동장님 수고하셨습니다. 계속해서 구포2동부터 동별 순서에 따라 당면 현안사항과 건의사항에 대해 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
성봉

유성봉구포2동장

구포2동장 유성봉입니다. 구포2동 당면 현안사항을 보고 드리겠습니다, (업무보고)
인선

정인선위원장

구포2동장님 수고하셨습니다. 다음은 구포3동이 되겠습니다.
광식

손광식구포3동장

구포3동장 손광식입니다. 저희 동에 대한 당면 현안사항과 건의사항에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

구포3동장님 수고하셨습니다. 다음은 금곡동이 되겠습니다.
영두

강영두금곡동장

금곡동장 강영두입니다. 우리 금곡동 현안 및 건의사항에 대해서 보고 드리겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

금곡동장님 수고하셨습니다. 다음은 화명동이 되겠습니다.
영준

신영준화명동장

반갑습니다. 화명동장 신영준입니다. 당면 현안사항을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

화명동장님 수고하셨습니다. 다음은 덕천1동이 되겠습니다.
우원

주우원덕천1동장

덕천1동장 주우원입니다. 유인물 상에는 현안사항이 없습니다만 저희들 7월 달에 재난위험시설로 지정된 곳이 하나 있습니다. 덕천1동 365-54번지의 주택에 균열이 심화되어 지반 침하 등으로 인한 건축물 붕괴위험이 있다는 곳이 지정되었습니다. 당초 7가구가 살고 있었습니다만 현재는 5세대가 거주를 하고 있습니다. 이 사람들은 주인이 전세금을 돌려주지 않음으로써 세입자들이 지금 이주를 못하고 있는 실정입니다. 현재 주민대피 명령을 구에서 명령서를 전달했고 동장이 면담을 여러 차례 해 본 결과 이 분들이 워낙 구에서도 와서 성가스럽게 하니까 우리는 괜찮은데 왜 그러냐는 식입니다. 저희들이 구와 협조해서 사고시에 생명의 피해가 없도록 신속하게 퇴거가 되도록 조치할 생각입니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

덕천1동장님 수고하셨습니다. 다음은 덕천2동이 되겠습니다.
기흥

조기흥덕천2동장

덕천2동장 조기흥입니다. 감사자료 7-36페이지 저희 동 건의사항을 말씀드리겠습니다. (업무보고〉
인선

정인선위원장

덕천2동장님 수고하셨습니다. 다음은 덕천3동이 되겠습니다.
상문

이상문덕천3동장

덕천3동장 이상문입니다. 업무보고서 8-6페이지가 되겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

덕천3동장님 수고하셨습니다. 다음은 만덕1동이 되겠습니다.
중희

한중희만덕1동장

만덕1동장 한중희입니다. 만덕1동 소관사항이 되겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

만덕1동장님 수고하셨습니다. 다음은 만덕2동이 되겠습니다.
만덕2동장님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 구포1동이 되겠습니다.
부균

신부균구포1동장

먼저 업무보고를 드리기 전에 위원 여러분께 양해를 구하면서 업무보고 1-4페이지 주관단체가 아니고 참석인원으로 바로잡아 주시고 1-7페이지 사업비 단위가 천원이 아니고 만원임을 정정 드립니다. 양해 바랍니다. 반갑습니다. 구포1동장 신부균입니다. 연일 무더운 날씨에도 불구하고 의정활동에 노력하고 계시는 평소 존경하는 정인선 위원장님을 비롯한 구민을 대표하시는 위원님을 모시고 의회 행정사무감사와 관련한 업무보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며 구포1동 업무보고를 시작하겠습니다. (업무보고)
인선

정인선위원장

구포1동장님 수고 많았습니다. 그러면 위원님들이 갖고 계시는 감사자료 책자를 보면서 질의답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사의 진행은 북구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 일문일답식으로 하겠으며 원활한 회의진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 감사자료 페이지와 해당 동을 언급한 후 질의하여 주시고 답변하는 공무원께서도 속기관계도 있으니 소속과 성명을 말씀하신 후 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사자료 책자를 펴 주시고 동별 순서 관계없이 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 강성구위원 질의하십시오.
성구

강성구위원

강성구입니다. 먼저 행정 일선에서 주민의 복지와 주민을 위한 서비스제공을 위해서 노력하시는 11개 동장 그리고 동 직원 여러분들의 노고에 먼저 치하를 보냅니다. 사실 우리가 처음 사무관이 되면 일단 동장으로 발령 받는 것이 관행으로 돼 있습니다. 그 이유는 북구의 얼굴이고 또 일선인 동사무소에서 초임 사무관이 새로운 아이디어,신선한 행정을 해 달라는 뜻에서 초임 사무관을 동장으로 발령을 내고 있습니다. 그만큼 새로운 아이디어를 창출해서 우리 행정에 많은 도움을 주시기 바랍니다. 날씨가 덥습니다. 동장 그리고 각 동 직원들도 덥겠지만 우리 주민 또한 덥다는 것을 인식해 주시고 시원한 행정을 펴 주시기를 부탁드립니다. 먼저 본 위원이 질의하고 싶은 것은 덕천1동 그리고 금곡동 두 개 동에서 간단한 답변을 해 주시면 되겠습니다. 동 기능 전환 이후 업무에 대해서 찬반이 분분합니다. 동에서 가지고 있던 업무가 구로 이관되고 난 후에도 다시 그 업무가 동에 그대로 행정을 수행해야 되는가 하면 지금 동 인력은 많이 축소되었고 이러한 문제점들 그것이 아마 부정적인 부분이 아닌가 이래 보고 있고, 제 개인적인 생각입니다. 그리고 긍정적인 부분은 주민복지 부분에 전념할 수 있었다는 그런 부분도 나올 수 있겠습니다. 그런 점에서 동 기능 전환 이후에 어떤 부분이 긍정적이었으며 어떤 점이 부정적인지. 사람들 눈치 볼 것 없이 느끼셨던 그대로를 이 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

강성구위원 수고하셨습니다. 답변해 주십시오.
영두

강영두금곡동장

강성구위원님 질문에 대해서 금곡동장 답변 드리겠습니다. 지금 동 기능 전환은 지난 해 해서 약 1년이 돼 갑니다. 당초 동 기능 전환의 목적은 일선동의 업무 일부를 구로 이관시키고 따라서 지금 그 업무와 함께 구로 이전되고 그 나머지 여유공간을 활용해서 주민들에 대한 편의시설을 제공하자는 그런 의견이었습니다. 저희 동에서 운영한 결과를 먼저 성과를 살펴보면 동사무소 환경이 굉장히 좋아졌다는 것을 말할 수 있겠습니다. 그것은 과거에는 관공서 하면 뭔가 폐쇄적이고 딱딱한 그런 분위기였습니다만 지금 담장을 허문다든지 민원실 개선이라든지 이런 시설 면에서는 주민에게 상당히 좋은 반응을 받고 있고 또 프로그램 운영 자체도 금곡동 같은 경우는 어려운 사람들이 많기 때문에 그 어려운 사람들이 문화관계를 접할 기회가 없었습니다만 동사무소에서 실시하는 서원이라든지 단학이라든지 일본어강좌라든지 인터넷이라든지 이런 분야를 접함으로 인해서 주민교양 이런 측면에서는 상당히 긍정적인 평가가 있다고 하겠습니다. 문제점으로 지적해 보면 제가 느끼기에는 일선행정이라는 것은 주민과 가장 가까이 있을 때 우리 주민들이 편리하게 행정을 볼 수 안 있겠느냐 그래 생각돼집니다. 그래서 일부 업무기능이 구로 이관됨으로 인해서 주민들이 업무성격에 따라서 일일이 구청에 찾아와야 되고 하는 그런 문제점이 좀 있고 또 법정업무가 대다수 구로 이관되었다고 하더라도 현재 동의 업무 특성은 법정업무보다는 각종 시책업무라는지 동원업무라는지 주민과 접하는 업무이기 때문에 우리가 흔히 법정업무를 구분해서 구 업무 몇 건, 동 업무 몇 건 이런 식으로 상당히 업무를 구분 짓기 곤란하고. 그래서 업무가 특별히 많이 줄었다 하는 이런 것을 느낄 수 없는 사항입니다. 결론적으로 말씀드리면 시설이라든지 프로그램은 주민들이 상당히 유익하게 활용할 수 있습니다만 업무면에서는 주민들이 다소 불편을 느끼고 동 직원 측면에서는 조금 전에 말씀드린 대로 법정업무외 각종 시책업무를 수행해야 되니까 많은 애로사항이 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

금곡동장님 수고하셨습니다. 다음 덕천1동장 답변하십시오.
우원

주우원덕천1동장

강성구위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 먼저 자치센터로 기능이 전환되면서 저희 동도 직원 수가 15명에서 12명으로 정원 3명이 줄었습니다. 금곡동장께서 말씀이 있었지만 자치센터로 전환 후에는 유휴공간이 넓음으로 인해서 민원실이 확장되고 일반 민원인들이 동사무소를 찾았을 때는 편리하고 안락하게 바뀐 것은 사실입니다. 유휴공간을 주민들이 원하는 시설이라든지 프로그램을 넣음으로 인해서 모든 주민들이 편리하게 운영할 수 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 기능이 전환됨으로써 직원이 줄다 보니까 문제점으로써는 주민들이 제일 불편을 느끼는 생활민원, 즉 말해서 쓰레기 무단투기, 과거에는 즉시즉시 동사무소에서 나가서 처리할 수 있었던 것,하다 못해 전봇대 붙어 있는 광고물을 철거하는 것까지 모든 것을 구에서 업무를 처리하다 보니 주민들이 즉시 나와서 제거가 안됨으로 인한 불편을 많이 느끼고 있는 것은 사실입니다. 또한 업무는 구로 이관됐다지만 아직까지도 관공서의 특성상 싱-급부서의 지시를 외면할 수 없는 것이 동사무소의 실정입니다. 답변이 미흡한지 모르겠지만 이것으로 답변을 마치겠습니다.
성구

강성구위원

좋습니다. 한 가지 더 질의하겠습니다. 자치센터 프로그램으로 인해서 업무공간이 지난 자치센터 실시하기 이전과 이후를 비교할 때 업무공간이 축소됐습니까. 그 공간을 그대로 이용하고 있습니까?
영두

강영두금곡동장

금곡동장 답변 드리겠습니다. 사무공간을 확보한다는 것은 여건에 따라서 증축한 것도 있고 해서 사무공간이 확보됐다고 보지만 직원이 몇 사람 빠져 나갔다 해서 사무실 공간을 이용해서 주민이 이용하는 것은 현실적으로 안 맞지 않느냐 그래 답변을 드리겠습니다.
성구

강성구위원

그러니까 예전에 사무공간으로 쓰고 있던 그 부분을 직원이 줄어들었더라도 그대로 쓰고 있는 것 아닙니까?
영두

강영두금곡동장

그것은 사무공간을 주민이 활용하기에는 별로 효과가 없지 않느냐 이렇게 봐 집니다.
성구

강성구위원

그렇죠. 그것은 자치센터 프로그램 활용을 위해서 우리 행정업무 공간이 특별하게 축소된다든가 인력이 줄어듦으로 인해서 공간이 축소된다든가 그런 부분은 각 동에 거의 없죠? 행정하던 그 자리 아닙니까?
영두

강영두금곡동장

물론 사무공간은 넓어졌겠습니다만 동마다 여건이 다르다고 하겠습니다.
성구

강성구위원

알겠습니다. 다른 위원님들 자치센터나 동 기능 문제에 대해서 심도 있는 질의가 있을 것으로 생각하고 본 위원은 질의를 마치겠습니다.
인선

정인선위원장

강성구위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원 계십니까? 강동우위원 질의하십시오.
동우

강동우위원

강동우위원입니다. 시간관계로 인사말은 생략하도록 하겠습니다. 업무보고 8-6페이지는 덕천3동이죠? 건의사항에 경로당 증설, 본 위원이 동장님께 물어보겠습니다. 덕천3동은 거의 주거지역 같은데 경로당도 꼭 필요하고 노인들의 여가선용을 위해서 필요하다고 생각합니다만 그것보다는 전 주민이 휴식과 여유를 즐길 수 있는 마을동산 같은 것이 더 우선돼야 되고 필요하다고 생각되는데 여기다가 경로당을 지으면 노인분들은 좋을지 모르겠습니다만 다른 주민들은 어디 가서 휴식을 취하겠습니까?
상문

이상문덕천3동장

강동우위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 동은 지형상으로 백양산 기슭에 있습니다. 관내 소공원이 다섯 개 있고 조금 전에 말씀하신 소공원 안에 경로당은 이율배반적인 시각이 있습니다만 3동의 경우에는 8-6에 보면 경로당 부지가 없습니다. 인구분포를 보면 저소득 주민이 35% 정도 차지하고 있습니다. 현재 청우아파트 밑 일대는 1동 경로당에도 갈 수도 없고 인근 덕천주공 2단지 복지관 안에 경로당이 있습니다만 거기는 주공에서 커버를 합니다. 현재 이 위치를 잡은 이유는 일단 경로당은 부지가 먼저 있어야만이 추진이 가능합니다. 그래서 부득이 위원님 말씀대로 공원을 활성화하면 바람직합니다만 또 우리 지역 노인들의 휴식공간도 병행해서 검토를 해야 되기 때문에 그 위치에 일단 예정지로 선정을 해두고 牟진하고 있습니다.
동우

강동우위원

경로당이 없는 것도 아니고 자료에 보면 5개 경로당이 있다고 말씀하셨고 지금 그림을 보세요. 도심이 정말로 삭막한 현실인데 여기다가 꽃동산이나 동산을 하나 더 만들 생각을 하셔야지 하나 있는 동산까지도 없애버리고 경로당을 짓겠다는 것은 본 위원이 볼 때는 안 맞다고 생각이 되고 동산을 여러 주민들이 다 이용할 수 있도록, 노인들도 즐길 수 있고 그런 다목적으로 연구를 하셔야 맞다고 생각이 돼서 본 위원이 동장님께 질문을 드리는 것입니다. 어쨌든 간에 본 위원이 볼 때 동산이나 전 주민이 골고루 즐길 수 있는 그런 시설이 맞지 경로당으로는 부적합하지 않나 생각됩니다.
상문

이상문덕천3동장

보층답변 드리겠습니다. 경로당이 5개입니다만 현실적으로 20명 미만, 거의 사설경로당입니다. 간단히 말씀드리면 개인 집이나 공장 구석을 빌려서 하는 그 정도 수준입니다.
동우

강동우위원

그렇다면 시설이 부족해서 경로당을 새로 지어야 되는 것 같으면 기존 있는 경로당 을 확장을 하는 그런 쪽으로 검토를 하셔야지 기존 있는 하나밖에 이런 동산을 없애고 경로당을 시멘트 콘크리트로 건물을 짓는 것은 맞지 않다고 생각이 돼서 말씀을 드리는 것입니다. 그렇기 때문에 5개 경로당 시설이 부족하다면 기존 경로당을 증축하는 방법을 찾아 보셔야지 동산을 없애서 경로당을 짓는 것은 맞지 않다고 봅니다.
상문

이상문덕천3동장

신중하게 연구를 해 보겠습니다.
동우

강동우위원

이상입니다.
인선

정인선위원장

수고하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 감사중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.

10시56분 감사중지

11시10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제94회 북구의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위 원회 감사속개를 선언합니다. 계속해서 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. 김두환위원 질의하십시오.

김두환위원

김두환위원입니다. 일선 동 행정에 고생이 많으십니다. 본 위원이 질의하고자 하는 것은 구포1동, 덕천2동, 만덕3동이 되겠습니다. 다른 동도 자치센터 프로그램 중에서 서당이 운영되리라고 믿고 있습니다. 구포1동 서당에 훈장이 어느 분이며 시간대는 어떻게 되는지 답변해 주시고 덕천2동, 만덕3동도 마찬가집니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
부균

신부균구포1동장

김두환위원님 질의에 구포1동장 답변 느리겠습니다. 저희 동 서당은 목요일, 금요일 10시부터 12시까지 하는데 훈장은 구청에 계시다가 퇴직하신 양찬규 훈장님이 맡고 계십니다. 이상입니다.

김두환위원

덕천2동장 답변 부탁드립니다.
기흥

조기흥덕천2동장

덕천2동장 조기흥입니다. 저희 동의 서예활동은 동사무소 2층 회의실에서 운영하고 있습니다. 매주 월요일,목요일 10시부터 12시 사이 주 2회 운영을 하고 있습니다. 현재 회원수는 24명이고 1일 평균 15명 정도 수업을 받고 있습니다. 훈장 선생님은 아까 구포1동에서 말씀드렸던 전직 공무원이신 양찬규 훈장님이 맡고 계십니다. 이상입니다.

김두환위원

월요일, 목요일 10시에서 12시까지죠?
기흥

조기흥덕천2동장

예.

김두환위원

알겠습니다. 만덕3동장 답변해 주시기 바랍니다.
선자

손선자만덕3동장

만덕3동장입니다. 저희 동에는 주 2회로써 매주 화요일, 수요일, 시간은 10시에서 12시까지 합니다. 물론 훈장에 대해서는 구포1, 덕천2처럼 양찬규 훈장님께서 애초에 만덕3동에 거주를 하고 계시고 전부터 계속 저희 동에서 훈장을 하시고 계셨습니다. 이상입니다.

김두환위원

답변 잘 받았습니다. 본 위원이 3개 동에 대해서 질의답변을 받는 것은 가정복지과에 대해서 ’99년도 행정사무감사, 2000년도 행정사무감사, 20이년도 행정사무감사에서도 이것을 많이 지적을 했습니다. 동일 문장서당이 세 곳을 수강을 하다 보면 시간이 중복되지 않느냐 하고 노파심을 많이 가졌습니다. 역시나 다를까 2000년도 마찬가지로 가정복지과 감사자료나 동 행정사무감사 자료에 의하면 금요일이 중복됐습니다. 구포1동 2000년 자료를 보면 월,화, 금요일이고 만덕3동이 금요일 돼 있었습니다. 그러면 이번에도 또 중복이 되는 것이 구포1동이 목요일에서 금요일,그러면 덕천2동이 월요일에서 목요일, 이 분이 제트기를 타고 왔다 갔다 할는지 모르겠지만 시간대도 거의 같습니다. 10시부터 12시. 특정인물이라고 어느 누가 봐도 표가 나는 것입니다. 그리고 동의 명예가 있습니다. 지난날에 보면 자치센터로 전환되기 이전만 해도 서예교실, 1동1서당 하면 자기의 소일거리 없는 사람이 가서 여가선용을 한다고 생각해 왔습니다. 그러나 지금은 11개 동이 북구 전체가 자치센터로 전환이 됨으로 인해서 프로그램 중에 하나가 들어가 있습니다. 그러면 이런 것을 30만 구민이 봤을 때는 창피스런 일입니다. 여기 동장과 사무장 앉아 계시지만. 어째서 동에서 서당 훈장이 되실 인재 한 분을 위촉을 못해서 3개동에 시간대가 같은 훈장을 위촉해서 과연,이 분은 월, 화, 수, 목, 금요일까지 계속 다니고 있습니다. 목요일은 구포1동과 덕천2동이 중복이 됩니다. 그러면 그 분이 수강생을 지도할 마음이 있겠습니까? 옛말에 중이 염불은 아니하고 잿밥에만 마음이 있다고 하는 것이 현실적으로 나타나는 것 아닙니까? 그리고 각 동도 체면치레 좀 하세요. 훈장을 한 분 위촉을 못해서 이것 뭐예요. 시간대도 중복이 되고. 가정복지과 감사 때도 저한테 질타 많이 당했습니다. 해당 구의원들도 계시지만 관심을 가지시고 각 동에서 한 분 정도는 수강생을 위하고 구민을 위하고 동민을 위해서 자기 동의 위신 아닙니까? 거기에 대해서 대표적으로 3개동 동장님 답변해 보세요. 시정할 수 있는 문제인지 그렇지 않고 지속적으로 2002년도 행정사무감사에 동일한 사례로 지적이 될지 답변해 주시기 바랍니다.
부균

신부균구포1동장

김두환위원님 질의에 대해서 구포1동장 답변 드리겠습니다. 지금 훈장 한 분 가지고 3개동 공히 같은 시간대에 한다는 것은 무리가 있습니다. 시인합니다. 그래서 저희 동 같은 경우에는 차후 훈장을 다른 분으로 교체하는 방향으로 제안을 하겠습니다. 이상입니다.

김두환위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

김두환위원 수고하셨습니다. 윤희오위원 질의하십시오.
희오

윤희오위원

반갑습니다. 윤희오위원입니다. 오늘부터 구포고가교 철거를 시작하는데 철거에 따른 교통체증을 예상하지 않습니까. 구포고가교에 근접한 동이 구포1동,덕천2동, 그리고 이면도로 활용이나 여러 가지 주변 여건으로 비추어 볼 때 구포3동까지 영향을 미치는데 사실 동 기능 전환에 따른 주민자치센터가 생겼지 않습니까? 그러면 주민자치센터를 운영하기 위해서는 주민자치위원회가 발족됐지 않습니까? 그러면 구포1동, 구포2동, 덕천2동 공히 주민자치위원회 회의내용이나 업무보고의 당면사항이니- 건의사항 등등을 보면 구포고가교 절거에 따른 교통체증이 예상되는 부분에 대한 회의내용은 전무하거든요. 사실 그렇습니다. 지금 모든 흐름이 하향식으로 이루어지다 보니까 주민의 목소리가 제대로 반영되지 않거든요. 일선 종합행정을 보고 있는 일선 동에서 상향식으로 주민의 목소리를 제대로 전달할 수 있는 기회가 이제 도래했거든요. 주민자치센터를 발족하고 주민자치센터를 운영하려면 자치위원회가 있어야 되고 그러면 자치위원회 역할이 그런 목소리를 내는데 일조를 해야 된다고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 이와 연관하여 구포1동,구포2동,덕천2동 동장께서는 사실 자치위원회 회의록에는 없었지만 이 부분이 주민들간에 거론된 적이 있는지 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
부균

신부균구포1동장

윤희오위원님 질의에 대해서 구포1동장 답변 드리겠습니다. 저희 동은 구포고가교 철거와 최고 가까이 있는 동입니다. 그래서 주민자치위원회 회의 때 거론된 바 있습니다. 2001년 3월 2일날도 거론돼서 교통소통을 위해서 구포철길 건널목에서 백양로로 가는 도로정비 등에 대해서 구청에 건의해서 정비가 됐습니다. 일련의 일들을 주민자치위원회와 논의를 해서 정비를 하고 홍보도 하고 이렇게 한 것이 있습니다.
희오

윤희오위원

구포1동장께서 답변을 하신 내용 중에 자치위원회 자체 내 회의에서 거론됐던 내용입니까?
부균

신부균구포1동장

예.
희오

윤희오위원

아니 이 자료를 보면,
부균

신부균구포1동장

1-11페이지 이후를 보면 구포시장 철길 건널목 백양로 정비건 해서 구청 건설과에 건의한 사항입니다.
희오

윤희오위원

1-11페이지 자료에 보면 맨 마지막 부분에 구포시장 불법노상시설물 일제정비실시해서 구청 건설과 이 부분입니까?
부균

신부균구포1동장

그 이후에,
희오

윤희오위원

이후에 구포시장 철길 건널목 백양로 정비건 해서,
부균

신부균구포1동장

예.
희오

윤희오위원

이 부분에 대해서 지금 성과가 있었다는 이야깁니까?
부균

신부균구포1동장

예, 그렇습니다.
희오

윤희오위원

이 건 말고는 이면도로 활용이 가능합니까? 구포1동 지내는.
부균

신부균구포1동장

구포1동은 도로가 전부 다 주거지역이 형성돼서 일정한 도로가 없습니다. 그래서 최고 할 수 있는 것이 건널목에서 시장통 경유해서 백양로로 가는 건, 그것 외에는 구포1동은 대상이 없는 것으로 알고 있습니다.
희오

윤희오위원

동장님, 구포1동장으로 부임하신 지 얼마나 되신지 잘 모르겠습니다만 동 전체는 파악이 되었으리라 사료되는데 당면현안사항에 보면 장기미집행 도시계획도로가 21개소가 산재해 있는데 이 부분을 개선해 달라 이런 당면현안사항이 올라 왔는데 사실 그렇습니다. 미집행 도시계획도로를 우리 구가 재정이 풍부해서 이런 것을 해소해 주면 제대로 도로기능을 안 한다는 이야깁니다. 만약에 8m 계획도로가 잡혀 있는데 이 부분에 대해서 예산을 들여서 8m 도로를 개설해 주면 8m 도로 기능이 제대로 돼야 되지 않습니까. 그렇지 못한 곳이 구포1동 이 부분 말고 여러 곳이 산재해 있는 줄 알고 있는데 그런 부분을 솔직하게 말하고 구포고가교 철거에 따라서 교통을 해소시키려고 하면, 전부 영업주들 자기 욕심 아닙니까? 그렇기 때문에 조금 더 물건을 도로 쪽으로 앞으로 가야만 하루 수입이 올라가고 그렇기 때문에 너도나도 할 것 없이. 그래서 개설된 도로가 무단점용 을 하고 있는 이런 실정 아닙니까? 이런 부분을 관청에서 나가서 단속을 하고 이러면 주민들이 원성만 잦기 때문에 주민자치위원회에서 주민 스스로의 목소리를 그 쪽에 박아서 우리가 이래서야 되겠느냐. 스스로가 지키자 말입니다. 그런 쪽으로 유도할 의향이 있는지 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
부균

신부균구포1동장

윤희오위원님 질의에 구포1동장 답변 드리겠습니다. 지금 우리 자치위원회에서도 일련의 그런 계도, 구포 철길건널목에서 백양로 가는 것도 주민자치위원회가 앞장서서 큰 무리없이 철거를 깨끗이 했습니다. 이런 사항들은 우리 주민자치위원회와 협의해서 원활하게 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 사실 그렇습니다. 큰 화재가 발생했을 시에 불법주정차로 인해서 제대로 화재를 진압 못하는 그런 경우도 우리가 뉴스를 통해서 종종 보고 있지 않습니까? 유념해서 더더군다나 구포고가교 철거를 하면 교통체증이 불보듯이 뻔한데 해소차원에서도 노력해 주시기 바랍니다. 구포2동장께서도 영향을 미치죠? 말씀해 주시기 바랍니다.
성봉

유성봉구포2동장

구포2동장 유성봉입니다. 저희 동의 여건으로 봐서 구포1동과 경계가 구포역입니다. 구포역을 해서 위쪽이 구포1동이고 아래쪽이 구포2동인데 사실상 고가도로 철거로 인한 주민들의 반응은 크게 없습니다. 당초 구포2동 백양로 쪽에 많이 거주를 하시고 그쪽은 일부 상인들만 계시기 때문에 거리상으로는 고가교 철거에 대해서 주민들의 영향은 별로 없습니다. 그 대신 저희들이 주민자치위원회나 각 단체의 모임때 구포고가교 철거에 대해서 교통대란이 일어날 것이니까 통행로 관계를 홍보했고 그리고 구포역에서부터 아래쪽으로 건설과에서 차량 이면도로 확보하기 위해서 과일점이나 가건물을 철거하는데 동에서도 협조해 주었고 해서 그쪽에 저희들이 신경을 쓰고 있는 것은 사실이지만 전적으로 자치위원회에서 거론을 한 것은 없고 저희들이 홍보사항으로 한 것 같습니다.
희오

윤희오위원

만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 덕천2동도 직접적인 영향을 미치는 지역인 줄 알고 있는데 덕천2동장 답변을 해 주시기 바랍니다.
기흥

조기흥덕천2동장

덕천2동장 조기흥입니다. 홍보관계는 감사자료는 지난 5월말로 돼 있기 때문에 이 홍보는 6월달부터 홍보에 들어갔습니다. 각 동 공히 그렇습니다만 관변단체가 10개가 있고 자치프로그램에 의한 운영이 3개가 있고 총 13개 단체가 있어서 매월 월례회때 이 사항을,
희오

윤희오위원

덕천2동장,지금 본 위원이 질의한 내용은 그것이 아니고, 홍보차원에서 질의를 드리는 것이 아니고,
기흥

조기흥덕천2동장

예, 말씀드리겠습니다. 그렇게 홍보를 하고 왔습니다. 이 관계로 인해서 저희들은 두 가지를 건의한 바가 있습니다. 교통체계 관계인데 금곡로에서 내려오면 덕천 복개도로를 활용하기 위해서 교통체계를 한번 검토해 달라는 보고를 드린 바가 있습니다.
희오

윤희오위원

덕천2동장 보세요. 물론 여파가 미치겠습니다만 구포고가교 철거에 따른 우회도로활용이나 아니면 기존 소방도로나 이런 이면도로가 있지 않습니까? 그런 쪽으로 제대로 활용을 할 수 있는지 없는지. 구포고가교 철거를 오후부터 시작을 할 것 아닙니까?
기흥

조기흥덕천2동장

그래서 건의한 바 있고 금곡로에서 만덕으로 올라가는 로타리에서 좌회전하는 것을 덕천 복개도로를 활용해서 좌회전해서 올라갈 수 있도록 교통체계를 건의한 바 있고 그다음에 태화쇼핑 부지 뒤에 도로가 있습니다. 그것을 활용해서 덕천 복개도로를 회전해서 올라갈 수 있는 체계를 하도록 이면도로 정비를 건의한 바 있습니다. 그것이 돼서 활용하면 상당히 편리하다고 생각하고 있습니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 일선 동에서 종합행정정책을 펼치느라 정말 수고가 많습니다. 모두에 본 위원이 말씀을 드렸듯이 앞으로는 상향식의 정책이 반영되도록 주민들하고 더 긴밀한 왕성한 동행정을 펼쳐주실 것을 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

윤희오위원 수고하셨습니다. 다음 더 질의할 위원 계십니까? 이동발 간사님 질의하십시오,
동발

이동발간사

이동발 간사입니다. 조금 전에 동료위원께서 주민자치 프로그램에 대한 질문을 많이 했습니다만 금곡동 자료번호 9페이지에 단학 기체조 프로그램이 있는데 매주 수, 금요일 3회, 59명의 인원이 이용한다고 이용실적이 나와 있습니다. 운영실적이 저조한 이유와 현재 단학 프로그램에 참여하는 구성원이 몇 명이나 되는지 답변해 주시기 바랍니다.
영두

강영두금곡동장

이동발위원님의 질의에 대해서 금곡동장 답변드리겠습니다. 단학 기체조 프로그램은 개설한 지 2개월 밖에 안 됐습니다. 1기때 60명 정도 했고 한 지가 얼마 안 돼서 인원이 적습니다.
동발

이동발간사

그리고 저희 출신동입니다만 홍일점 동장인 만덕3동장께 묻겠습니다. 만덕3동 같은 경우는 시범동으로써 가장 먼저 주민자치 프로그램을 신설했습니다. 아까 김두환위원께서 질문을 했습니다만 프로그램 운영에 따른 강사섭외라든지 많은 애로사항이 있을 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 우수강사 영입을 위한 대책이라든지 또한 우리 구에 바라는 바가 있다면 이 기회에 특별히 말씀해 주시기 바랍니다.
선자

손선자만덕3동장

이동발위원님 질의에 답변하겠습니다. 만덕3동장입니다. 저희 동은 ’99년도부터 프로그램을 지금까지 해 왔습니다. 2001년도에 프로그램 8개를 하고 있습니다. 다도교실에는 7월 30일날 수료식 겸해서 다도,다례시연회도 할 그런 계획입니다. 여러 가지 프로그램이 잘 되는 것으로 저 자신은 평가를 하고 있습니다만 단지 애로사항은 강사섭외에 대해서, 우수 강사를 섭외하려면 거기에 따른 강사수당이 상향조정이 돼야 되지 않겠느냐. 현재 1개 강사에 13만원 정도가 나가고 있습니다. 그런데 8만원으로 주민자치위원회에서 5만원 플러스 해서 13만원 나가고 있습니다. 그래서 그런 수당을 가지고는 강사섭외가 상당히 어렵습니다. 수준이 있고 강사 질을 높이기 위해서는, 일본어교실 같은 것은 수강생들이 자체 구성으로 해서 지구외국어학원 강사를 섭외를 해서 일본어 교실을 하고 있습니다. 거기는 수강생 자체에서 수당을 보태서 25만원을 지급하고 있는 실정입니다. 애로사항이라면 우수한 강사를 섭외하기 위해서는 강사수당이 상향조정이 돼야 되지 않겠나. 그리고 거기에 따라서 프로그램에 대한 관리를 동에서 지금 하고 있습니다. 동 직원이 저희 동에는 8명입니다. 민원창구에 사회복지직까지 합해서 4명이 있고 그 외에 동장, 사무장까지 합해서 업무를 하고 있습니다. 그러나 복지프로그램을 하면서 그에 대한 그만한 인력확보가 어렵습니다. 그래서 프로그램을 이용하는 모든 수강생들이 2층 회의실, 3층 회의실에서 월요일부터 금요일까지 하고 있습니다. 그에 따른 관리나 정리라든지 수강생 스스로 할 수 있도록 그 분들한테 이야기를 해서 반영은 합니다만 인력의 부족함을 느낍니다. 이상입니다.
동발

이동발간사

지금 구에서 지원하는 강사수당이 약 8만원 그외 부족한 5만원을 주민자치위원회에서 지원한다 이 말씀이죠?
선자

손선자만덕3동장

예.
동발

이동발간사

타동 공히 마찬가지겠네요. 그런 부분에서 특별히 우리 구의회가 그런 양질의 강사를 수급하기 위해서 지원해 달라는 이런 말씀입니까?
선자

손선자만덕3동장

예.
동발

이동발간사

하나만 더 묻겠습니다. 만덕3동 같은 경우는 택지개발지역으로 주민편의시설 등 도시기반시설이 타동보다 양호하다고 생각을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 타동에 비해 특별히 큰 사업이라든가 이러한 것은 기반시설이 양호하기 때문에 안 하고 있습니다. 그런데 특별히 아까 기본현황에서 당면현안사항으로 만덕3동 그린코아 일원에 대한 어떤 주변정비에 대해서 말씀을 하셨는데 이 부분에 대해서 특별한 민원이라든지 만약에 이 사업을 한다면 예산이 어느 정도 드는지 이 기회에 다시 한번 말씀해 주시고 이번에 공영주차장과 관련해서 화단조성비가 책정돼 있는데 거기에 따라서 종합적으로 정비를 한다면 어느 부분을 특별히 더 지원을 받아야 하는지 확실하게 답변해 주시기 바랍니다.
선자

손선자만덕3동장

이동발위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 그린코아 사거리 건의사항은 종합정비를 건의했습니다. 이 건의사항은 구 동정설명회할 때 그때도 구청에 건의한 바가 있습니다. 그린코아 사거리는 신만덕의 중심지입니다. 그것이 어찌 보면 이쪽 방면의 얼굴이라고 볼 수 있는 그런 사항입니다. 그래서 건의사항에도 있지만 교통관계, 광고물관계, 버스정류소, 교통신호등, 주민자율게시판 등등 여러 가지 난립해 있습니다. 그래서 이 관계를 종합적으로 계획을 세워서, 그것도 일시적으로 할 것이 아니라 연차적으로 여러 가지 관련 시설물들을 검토, 분석으로 해서 종합적인 정비가 됐으면 하는 그런 바램입니다. 동원공영주차장과 그린코아 올라가는 거기에도 노점상들이 많습니다. 저희들이 노점상 관계를 근절하기 위해서 나름대로 동사무소에서 주민자치위원회 회의를 해서 노점상을 근절하기 위한 방법, 동에서 할 수 있는 방법을 의논을 해서 각 단체장들에게 의논을 해서 화분을 23개 정도 설치를 했습니다만 그것 가지고도 역부족이었습니다. 노점상 하는 분들은 생계가 걸려 있는 상황이기 때문에 저희들이 화분 설치한 것 가지고는, 어느 정도 효과는 봤습니다만 역부족이었습니다. 그래서 종합정비계획을 저희들이 건의를 했는데 지금 동원공영주차장에 화분을 이번에 설치하는 것으로 해서 교통과에서 800만원 예산을 들여서 이번에 할 계획으로 내려와 있습니다. 그리고 그 앞에 정류소 가드레일이 20m 정도 설치가 돼 있습니다만 그런 일부분의 설치보다는 저희들은 이 건의안에 있는 것과 마찬가지로 종합적으로 해서 보기 좋고 미관상 여러 가지 아름답게 정비된 그런 계획이 이루어졌으면 하는 그런 바램입니다. 이것은 아마 구에서 분석이 돼서 계획 수립을 하고 구의회 의원님놀이 협조를 해 주시면 시일은 걸립니다만 가능하리라고 봅니다. 이상입니다.
동발

이동발간사

다른 의견 없습니까?
선자

손선자만덕3동장

예.
동발

이동발간사

일선 동에서 특히 여성동장으로서 수고가 많으십니다. 그러한 부분은 여러 번 건의를 했다고 말씀하시니까 아마 잘 될 것으로 보고 더욱더 일선 동 행정을 열심히 수행해 주시기를 당부 드립니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

이동발 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만위원 질의하십시오.
성만

윤성만위원

윤성만위원입니다. 전년도 행정사무감사에서도 방역에 대한 건을 제기했습니다. 올해도 본 위원이 한번 더 질의를 하겠습니다. 각 동별로 공히 간단간단하게 설명해 주시면 됩니다. 장비보유현황을 질의하겠습니다. 구포1동부터 차량 동력분무기와 손수레동력분무기, 수동분무기 여부만 확인해 주시기 바랍니다.
부균

신부균구포1동장

윤성만위원님 질의에 구포1동장 답변 드리겠습니다. 저희 동은 시 방침에 의해서 연막은 사용 안 하고 있습니다.
성만

윤성만위원

아니 본 위원이 묻는 것은 그것이 아니고 연막을 분무식으로 하는데 장비 보유현황만 본 위원이 묻습니다. 방역을 할 수 있는 장비 보유현황,
부균

신부균구포1동장

지난번에 분무기를 하나 샀습니다.
성만

윤성만위원

아니 샀는데 있는 이유는 말고, 뭐 있습니까? 차량동력 분무기입니까?
부균

신부균구포1동장

차로 할 수 있고 손으로 할 수 있는 분무기 한 대와 수동식 한 대, 연막도 한 대 있습니다.
성만

윤성만위원

연막 한 대,손수레동력분무기죠? 그 다음은 없습니까?
부균

신부균구포1동장

수동식 한 대 있습니다.
성만

윤성만위원

차량동력분무기는 없습니까?
부균

신부균구포1동장

차로도 하고 손으로 하고,
성만

윤성만위원

그 이상 없죠?
부균

신부균구포1동장

예.
성만

윤성만위원

그 다음 약품수령은 했습니까?
부균

신부균구포1동장

예, 하고 있습니다.
성만

윤성만위원

그 다음 구포2동 장비보유현황은 어떻습니까?
성봉

유성봉구포2동장

구포2동장 유성봉입니다. 윤성만위원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 차량은 얼마 전에 구의원님과 특히 우리 윤성만위원님께서 배려를 해 주셔서 새 차가 한 두 달 전에 내려와서 활용하고 있습니다. 연막에 대한 장비는 옛날에 쓰던, 작년까지는 했습니다만 차량에 싣고 다니는 연막차량 분무기 한 대가 있습니다. 사실 올해부터는 사용을 못하고 방치돼 있는 상태고 수동분무기, 등에 짊어지고 하는 분무기 두 대가 있는 상태입니다. 저희 동에서도 새마을협의회와 걱정하고 있는 것이 차량용 분무기를,
성만

윤성만위원

수동분무기 두 대 있고 그 외는 없다 이것이죠?
성봉

유성봉구포2동장

예.
성만

윤성만위원

약품수령은?
성봉

유성봉구포2동장

정확한 양은 모르겠지만 한 박스 정도 달달이 내려옵니다.
성만

윤성만위원

그 다음 구포3동은?
광식

손광식구포3동장

윤성만위원님 질의에 대해서 구포3동장 답변 드리겠습니다. 구포3동은 방역관련 사항은 장비는 자동분무기 한 대 있고 수동분무기 한 대 있습니다. 연막은 사용하지 않습니다만 연막분무기 한 대는 지금 새마을협의회 사무실에서 보관하고 있고 금년 약품수령은 분무용 해서 트레본입니다. 1ℓ짜리 병 열 개를 수령했습니다. 방역활동 사항은 지난 발대식 이후 매주 월, 금요일 2회 걸쳐서 새마을협의회 김길진 위원장을 비롯해서 14명이 윤번제로 계속 실시하고 있습니다.
성만

윤성만위원

그러면 손수레 동력분무기 한 대뿐입니까?
광식

손광식구포3동장

예,그렇습니다.
성만

윤성만위원

수동분무기는 없고,
광식

손광식구포3동장

수동분무기 한 대와 자동분무기 한 대 있습니다.
영두

강영두금곡동장

금곡동의 경우에는 차량 한 대,수동분무기 두 대,주 2회 정도 약품을 수령해서 방역활동을 하고 있습니다. 이상입니다.
영준

신영준화명동장

화명동장 답변을 드리겠습니다. 저희 동의 방역기 장비현황은 수동분무기 다섯 대, 동력분무기 한 대, 연막분무기 한 대 보유하고 있습니다. 약품은 한 박스 수령을 해서 매주 1회 정도 활동하고 있습니다. 이상입니다.
우원

주우원덕천1동장

윤성만위원 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 덕천1동에서 보유하고 있는 것은 동력분무기 한 대가 있습니다. 이것은 바퀴가 달려서 끌고 다닐 수도 있고 차량에 장착을 할 수도 있습니다. 연막분무기 한 대 있습니다. 수동분무기는 전부 보건소에서 수거해 갔습니다 작년에. 새마을협의회에서 6월말에 약품을 6가룬 정도 수령하였습니다.
기흥

조기흥덕천2동장

덕천2동에서 보고 드리겠습니다. 저희 동에는 차량동력분무기 한 대,수동식분무기 한 대, 연막 분무기 한 대가 있습니다. 현재 사용하고 있는 것은 차량동력분무기로써 사용하고 있습니다. 올해 약은 1ℓ짜리 20통을 인수해서 한 번 사용하는데 5ℓ 정도 듭니다 동 전체를 방역하는데. 세 번에 15ℓ를 쓰고 현재 5ℓ가 남아 있습니다. 방역은 새마을협의회에서 매주 활동을 해 주고 있습니다. 이상입니다.
상문

이상문덕천3동장

덕천3동장 답변 드리겠습니다. 저희 동은 연막 한 대, 분무 한 대 있습니다만 연막은 사용하지 않습니다. 분무는 손수레차량 겸용으로 돼 있습니다. 차량은 동 새마을지도자 보유차량으로 활용하고 있습니다. 이상입니다.
중희

한중희만덕1동장

만덕1동장 한중희입니다. 만덕1동 사항을 보고 드리겠습니다. 차량분무용 동력이 한 대 있습니다. 수동은 없습니다. 연막용은 차량용이 두 대, 수동이 두 대 있습니다. 현재 방역은 연막과 분무를 병행해서 하고 있습니다. 이상입니다.
선자

손선자만덕3동장

만덕3동장 답변 드리겠습니다. 연막 한 대가 있는데 사용을 안 하고 있고 차량 겸용 자동분무기가 한 대 지금 운행을 하고 있습니다. 약품수령은 2회 수령을 했습니다. 이상입니다.
성만

윤성만위원

동장님 수고 많이 하셨습니다. 감사자료에 보건소에서 준 것과 내용이 조금씩 차이가 있습니다만 거의 일치한다고 보고 지금 차량 동력분무기 없는 동은 구포1동, 구포2동, 구포3동, 덕천1,덕천3동이 없습니다. 없는 동장께서는 구 본청에 장비를 구입해 주십사 하고 요구를 한 바가 있습니까? 구포1동장 이야기해 보세요.
부균

신부균구포1동장

윤성만위원님 질의에 대해서 구포1동장 답변 드리겠습니다. 구포1동은 차량도 가능하고 수동도 가능한 최신용 분무기입니다. 최근에 구입한 것입니다. 그래서 구에 건의한 사항은 없습니다.
성만

윤성만위원

구포2동은 어떻습니까?
성봉

유성봉구포2동장

저희도 연막을 할 때는 별 이상이 없어서 애로점을 못 느꼈습니다만 분무소독을 하게 된 차량은 작년에 거의 사용을 안했기 때문에, 사실 이 관계는 각 동을 통해서 알아 보니까 새마을협의회나 지역유지분들이 자체적으로 확보를 한 사례가 있어서 저희들도 그런 방안만 강구를 했지 솔직하게 구청에 건의한 적은 없습니다. 자체적으로 신협이나 농협에 말해서 자체적으로 확보하려고 했습니다. 이상입니다.
우원

주우원덕천1동장

덕천1동도 바퀴가 달려 있기 때문에 수동으로 끌고 다닐 수 있는 동력분무기입니다. 저희들은 작년에 마을금고에서 지원된 금액과 당시 동정자문위원회 지원금액으로써 자체적으로 구입을 했습니다.
상문

이상문덕천3동장

덕천3동 답변 드리겠습니다. 덕천3동도 1동 경우와 마찬가지로 차량과 손수레 겸용입니다. 그래서 따로 차량 전용분무기를 요청한 적은 없습니다.
성만

윤성만위원

답변을 들어본 결과 거의 다 있는 상태고 약품을 보면 상당히 많은데 보건소 질의내용과 조금 차이가 있습니다. 이것이 지역별이나 활동에 따라서 약품 변화도 있어야 되는데 거의 비슷비슷하게 책정해 놨습니다. 실질적으로 방역을 하면서 많은 돈을 들여서 하는데 예전에 연막을 할 때는 그래도 차가 일몰 전이나 일몰 후에 돌아다니면서 연기가 나니까 방역을 하는가 보다 했는데 지금 각 동에 동장님 이하 직원들에게 주민들이 요구를 많이 하는 줄 본 위원이 알고 있는데 기 모든 장비가 구비돼 있고 약품도 지원되는 상태기 때문에 만전을 기해서 잘해 주시고 또 차량을 움직이려면 기름이 들어가야 되는데 유류비는 어떻게 됩니까? 보조를 해 줍니까? 선임 동장님 말씀해 보십시오.
부균

신부균구포1동장

윤성만위원님 질의에 구포1동장 답변 드리겠습니다. 차량유지비 지원은 안 되고 새마을단체에서 하고 저희 동 같은 경우는 신협에서 지원 받아서 하고 있습니다.
성만

윤성만위원

알겠습니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

윤성만위원님 수고하셨습니다. 다음 손영조위원 질의하십시오.
영조

손영조위원

손영조위원입니디、윤성만위원의 보충질의를 하겠습니다. 윤성만위원이 각 동 분무기 장비파악한 결과 대부분 80% 이상 가지고 있습니다. 없는 동이 있는데 없는 동장님께서 좀 부끄러운 이야기입니다만 노력을 적게 했다고 생각합니다. 왜냐 하면 그 동에도 새마을지도자도 있고 잘살기운동협의회도 있고 자치위 원회도 있습니다. 그 동네마다 기업체도 있고 은행도 있고 다 있습니다. 그렇다면 다른 동에서는 어떤 방법을 가리지 않고 주민을 위해서 협조를 받아서 장비를 구해서 보건소에서 내려오는 약품을 다 풀어가면서 주민을 위해서 신경을 쓰는데 만약에 그 기계가 없으면 보건소에서 약을 받아서 동사무소에 쌓아 놓으면 주민의 보건을 누가 책임을 지겠습니까? 그래서 새마을금고나 신용협동조합, 단위농협지소에 가면 다 지원해 줍니다. 해 주게 돼 있습니다. 새마을금고는 자기 사업비에서 60%만 운영비로 쓰고 40%는 새마을지도자에게 풀으라고 과거새마을중앙본부 전경환이 사무총장할 때 그 금고를 만들어준 것입니다. 우리 동장님들 그것을 알아야 됩니다. 그리고 신용협동조합이나 단위농협도 그 주민의 편리와 주민을 위한 제2금융권입니다. 그것도 자기들이 손해가 안가면 환원사업을 할 수가 있습니다. 그리고 병원, 큰 기업체에 가서 조금씩 협조를 받으면 되고 자치위원회에서 좀더 협조해 주시면 여러분들이 주민의 보건관계는 확실히 할 수 있는데 지금 못한다는 것은 감사로써 이야기하는 것이 아니고 본 위원이 볼 때 안타까워서 하는 이야기기 때문에 지금 모든 동장님들은 돌아가셔서 각 기업체나 금융기관에 가서 협조를 얻으세요. 그리고 분무기를 차에 싣고 수레로 끌 수 있는 것은 80만원 밖에 안 합니다. 많은 돈도 아니고 큰 경비가 들어가는 것도 아닙니다. 과거 본 위원은 의원이 되기 전부터 신용협동조합에서 구포2동에 분무기도 사 줬고 구포3동 분무기도 사 주었고 우리 동네 것도 사 준 이유는 우리 분소가 그 당시에 있었기 때문에 사 주었지만 지금 구포2동 같은 경우는 분할해 나갔기 때문에 신용협동조합에 가서 사 달라고 부탁해 보세요. 사. 줍니다. 이것은 환원사업하는 제2금융권입니다. 그래서 우리 동장님들이 어쨌든 이번 기회에 감사를 마치고 돌아가면 못한 동장님들은 조금만 노력을 해서 주민보건에 노력해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

수고하셨습니다. 다음 더 질의할 위원 계십니까? 윤홍주위원 질의하십시오.
홍주

윤홍주위원

윤홍주위원입니다. 지금 각 동에 동 차량이 있죠. 감사자료에 운행일지가 나와 있는데 차량운행을 함에 있어서 동 직원 인원이 줄어들었기 때문에 차량운행에 어려움이 있을 것으로 보여집니다. 특히 이번에 구포2동, 덕천2동,만덕3동은 차량이 없어서 예비비로써 일단 차량부터 지원이 됐는데 자꾸 구포2동장, 만덕3동장, 덕천2동장에게 질문을 하려니까 미안합니다만 그래도 차량운행에 대해서 어떻게 하고 있는지 간단하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
성봉

유성봉구포2동장

윤홍주위원님 질문에 구포2동장 유성봉 답변 드리겠습니다. 저희 직원은 저를 포함해서 10명입니다. 사무장 외 일반업무를 보는 직원이 8명인데 차량 일도 그렇고 출동하는데 여직원들은 상당히 애로점이 있어서 여직원들은 민원실로 다 들어갔습니다. 그래서 일반 업무를 보는 사람이 남자직원이기 때문에 운전면허증도 있고 저도 급할 때 차를 몰고 하니까 네 사람이 운전하니까 크게 애로점을 못 느끼고 있습니다. 새 차량을 주신 데 대해서 무척 고맙게 생각하고 있습니다. 이상입니다.
홍주

윤홍주위원

덕천2동도 마찬가지고 만덕3동도 마찬가지겠습니다. 각 동 전체가 그렇게 운행이 되는 것으로 알고 있는데. 더구나 여름철이 되다 보면 방역도 해야 되고 새마을지도자들이 방역에 봉사를 하고 있는데 이 차는 공용의 차입니다. 그렇기 때문에 일반인이 몰아서는 안된다는 내용을 이야기하고 싶습니다. 앞으로 동장님들께서 특별히 차량관리에 임해 주시고 어지간히 바빠도 동 직원이 몰 수 있도록 동장 책임 하에서 차량운행을 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

윤홍주위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시면 본 위원장이 몇 가지 질문을 하도록 하겠습니다. 지금 2000년 10월달부터 동사무소 기능이 주민자치센터로 전환이 됨에 따라서 그 동안 600여 종류의 업무가 있었는데 나머지 전부 구청으로 이관이 되고 약 190여종이 동사무소에 남아 있는 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 직원들은 약 30% 정도가 감소가 되고 지금 현재 10여명 내외로 직원들이 남아서 동을 운영하고 있는데 실제 거기에서 동장과 주무, 일선 민원창구직원을 빼고 나면 나머지 인력이 1, 2명에 불과합니다. 그래서 실제적으로 세계에서 가장 친절한 북구청을 만든다고 하는데 실제 제일 일선에서 주민들하고 접하고 친절하게 주민들과 대하는 기관이 바로 일선 동사무소입니다. 그렇다면 이런 인력을 가지고 실질적으로 주민들한테 친절한 서비스를 제공할 수 있겠느냐 이 부분에도 문제가 있는 것으로 생각이 됩니다. 사실상 업무는 구청으로 이관이 됐다 하더라도 아직도 구청에서는 예년과 달리 변화 없이 그냥 일방적인 지시나 업무연락이나 그런 것을 통해서 많은 인력 동원을 하는 실정이거든요. 그런 부분에 대해서 일선 동장님들의 견해를 들어보고자 합니다. 고충사항이나 그런 사항을 솔직히 대답을 해 보시기 바랍니다. 어느 동장님이 해 주시겠습니까? 화명동장님 답변해 주시겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영준

신영준화명동장

정인선 위원장님 질의에 화명동장 답변 드리겠습니다. 사실 동장으로서 조금 전에 위원장님 질의에 대해서 솔직하게 답변을 드리기는 어렵습니다만 지금 업무가 많이 이관이 되고 동에는 195종의 업무가 있습니다만 그 업무 이외 조금 전에 질의하신 내용에 보면 최고 애로사항이 많은 것이 인원동원입니다. 실제로 구청은 구청대로 애로가 있고 동은 동대로 애로가 있습니다. 구청은 구청대로 동을 통하지 않고는 인원동원하기가 사실은 어렵습니다. 그래서 행사가 있으면 동을 통해서 인원동원 협조를 하고 저희 동에서도 그 뜻에 따라서 협조 안 할 수 없는 그런 위치에 있기 때문에 저희 동 직원은 13명인데 현원이 12명입니다. 12명중에서 7명이 창구에 나가고 나면 동장, 사무장외 두세 사람 남는데 동장, 사무장이 주가 돼서 동 치-량도 사무장이 운전을 해서 인원동원도 시켜주고, 저는 미안합니다만 운전을 못해서 동 차 운행을 못합니다만 사무장이 주로 동 차량을 운행을 많이 합니다. 현장순찰도 마찬가집니다만. 특히 최고 애로사항이 인원동원입니다. 그래서 조금 전에 답변을 드렸습니다만 인원동원 요구를 할 때 저희 동에서 안 할 수도 없는 그런 고충이 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
인선

정인선위원장

그러니까 인원동원이 꼭 필요해서 동원해야 할 필요성도 있기는 합니다만 필요없는 인원동원을 하는 경우가 상당히 있다고 봐집니다. 예를 들어서 어느 동은 몇 명,어느 동은 몇 명. 지금도 아직은 그렇게 하고 있죠? 그런 부분들이 잘못이다라는 말입니다. 그 다음에 지금 행정서비스 헌장, 자치센터 운영 이런 부분에 대해서 점검을 하고 순위를 매기고 이렇게 함으로 인해서 동간의 과당경쟁을 유발시키고 이래 함으로 인해서 더 업무가 늘어가고 그런 부분은 없습니까?
영준

신영준화명동장

계속 답변을 드리겠습니다. 각종 실직이나 현황만 내려옵니다만 옛날에 비해서 상당히 많이 줄어든 편입니다. 등수를 매기는 것도 지금 현저히 줄어들었습니다. 저희 동장들도 건의를 했습니다만 특히 동장들이 가지고 있는 휴대폰 그것도 실적점수를 매겨서 각 동에 통보를 하는 것도 저희들이 건의를 해서 안하고 있고 적십자회비 업무도 구청으로 이관이 됐기 때문에 거의 없는 편입니다.
인선

정인선위원장

거의 없습니까? 많이 개선이 됐습니까?
영준

신영준화명동장

현저히 줄어들었습니다.
인선

정인선위원장

얼마 전에 건설과에서 주관하는 시민자원봉사자 발대식입니까? 시민자원봉사자 맞습니까? 몇 명 정도가,
영준

신영준화명동장

안전점검요원이라고 해서 화명동에는 120명 정도가 위촉이 됐습니다. 아마 동세별로 틀립니다만 건설과에서 교육을 받아서 수첩도 내려와서 활동하고 있습니다만 그런 면도 조금 전에 답변 드린 고충사항 한 가지에 포함이 되겠습니다.
인선

정인선위원장

만덕2동장님 답변해 보세요. 단체별로 몇 명씩 차출했습니까?
사실은 각 동 공히 시민안전봉사자 발대식에 참석한 구성원들을 보면 거의 지금 현재 각종 봉사단체에 몸을 담고 봉사활동을 하고 있는 사람들입니다. 그 사람들로 하여금 몇 명씩 차출해서 위촉장 주고 수첩 주고, 예산만 낭비하는 것 아닙니까? 실질적으로 무슨 효과가 있습니까? 동장님들 생각은 어떻습니까? 우리 동장님들이 정확하게 답변해 주셔야 그런 부분을 집행부에 개선할 수 있도록 요구를 합니다. 동장님들 그냥 답변하기 곤란하다 해서 답변을 안 하시면 시정이 안 됩니다. 금곡동장님 답변해 보시겠습니까, 금곡동장님 견해는.
영두

강영두금곡동장

정인선 위원장님 질문에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 아까 동 인력 운영에 대해서 화명동장이 말씀드렸습니다만 현재 동 실정을 보면 기존 근무하는 직원들은 평소 항상 사고자 1 내지 2명입니다. 왜냐하면 교육, 병가, 연가, 특히 여직원들이 60% 차지하는데 출산휴가 있다 보니까 결원이 1 내지 2명이 있는 상태고 인력동원 면에서 보면 구에서는 불가피하게 인력동원 명령을 하겠습니다만 지금 주민자치시대고 동에는 자치위원회가 구성돼 있는데 동 자체에서도 행사가 오히려 과거보다 많아지는 그런 경향이 있습니다. 그렇다 보니까 동에서는 기존 업무는 물론이거니와 각종 시책업무, 동 업무에 대해서 많은 인력운영에 애로사항이 있다고 덧붙여서 말씀드립니다.
인선

정인선위원장

지금 사실 여직원이 출산휴가를 가게 되면 대체인력도 사실 없죠?
영두

강영두금곡동장

예, 현재는 대체인력이 없습니다.
인선

정인선위원장

여러 가지 구조상 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다. 사실 일선 동에서 고생하시는 동장님 이하 전체 직원들이 얼마만큼 우리 주민들한테 서비스를 잘 하느냐에 따라서 우리 북구가 세계에서 가장 친절한 북구로 발전할 수 있지 않겠나 그런 기대가 됩니다. 앞으로 열심히 업무에 임해서 우리 북구 발전에 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김두환위원 질의하십시오.

김두환위원

김두환위원입니다. 질의라기 보다는 동장님과 사무장님이 왔으니까 일관성 있는 행정을 해 주십사 하고 부탁의 말씀을 올리도록 하겠습니다. 지금 자치센터가 개소되고 난 뒤에 자치위원회 운영에 문제점이 본 위원이 봤을 때 있습니다. 왜냐 하면 자치위원회 회의록을 보니까, 별 것 아닌 것 같지만 몇 개동은 위원회가 개회될 때 위원장 인사가 있고 동장 인사가 있습니다. 그리고 몇 개 동은 동장이 먼저 인사를 하고 위원장이 인사를 합니다. 11개 동이 일관성이 없는 이런 것을 봤을 때. 위원장님은 위원장님대로 다시 모일 수도 있고 동장님들은 동장님들대로 간부회의에서 모일 수도 있으니까, 이것은 닭이 먼저냐 계란이 먼저다 하기 이전에 일관성 있게 위원회니까 위원장을 먼저 인사를 시키든지 아니면 구청장을 대리해서 행정을 위임받은 동장이고 위원장을 위촉했으니까 동장이 먼저 인사를 하든지 그것을 11개동이 행정적으로 통합해 주십사 당부의 말씀을 드립니다. 그리고 또 한 가지는 집행부 행정사무감사를 해보니까 국비지원,시비지원에 대해서 동에서 조금만 관심을 가지면 예산낭비가 절감될 수 있는 문제가 있었습니다. 뭐냐 하면 고용촉진훈련대상자중 탈락자 현황을 보니까 1년에 330명, 340명 정도 선출하는 과정에서 동에서 선발하라고 사회복지과에서 연락이 옵니다. 공교롭게도 부산시 중도탈락자율에서 우리 구가, 재정자립도도 하위권에 머물지만 이것 역시도 하위권에 머물고 있습니다. 관심을 가지고, 3백 몇 명해야 1개동에 3명 내지 10명인데 조금 관심을 가지고 정말로 배움을 득할 수 있는 사람, 정말로 이 사람이 국비지원, 시비지원으로 사회에 나가서 자립을 할 수 있는 사람을 선별해서 국비 손실이 안 되도록 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
인선

정인선위원장

김두환위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 동에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 출석하신 관계공무원 여러분 장시간 수고가 많았습니다. 동료위원 여러분! 6일간에 걸쳐 구 본청 및 보건소, 동사무소에 대한 행정사무감사에 열의를 쏟아주신 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 장마로 인한 고르지 못한 날씨와 무더위에 의회에서 요구한 감사자료 준비와 의회에 출석하여 성실하게 답변하여 주신 관계공무원 여러분에게도 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 평소 의정활동과 사전 자료수집을 통해 알차고 내실 있는 질의를 하여 나름대로 성과를 얻었다고 생각합니다. 이번 감사를 통해 드러난 제반 문제점괴. 위원님이 제시한 대안 등은 행정사무감사 결과보고서로 작성하고 집행부측에 통보하여 구정업무에 반영되도록 촉구하겠습니다. 또 위원님들께서도 이번 감사를 통해 얻은 각종 의정자료를 향후 계속되는 일반안건 심사 및 예산안 심사 등 의정활동에 적극 활용하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 적극적인 협조와 이해로 이번 감사를 원만하게 마치게 됨을 무척 고맙게 생각하며 감사종료에 따른 인사를 마치겠습니다. 감사합니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12 시15분 산회

출처 부산 북구의회 회의록