김의중 의원 발언

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 안양시의회 임시회의 폐회중 도시건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 회의시작에 앞서 바쁜 의정활동 일정에도 불구하시고 금일 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사 드립니다. 위원 여러분께서도 주지하시는 바와 같이 지난 7월 15일 새벽에 안양지역의 집중호우로 인한 뜻하지 않은 인명 및 재산상 피해가 발생되었습니다. 이와 같이 불미스러운 사례가 발생한 것에 대하여 소관위원회인 우리 도시건설위원회 위원과 이천우위원님의 이름으로 모두의 이름으로 피해를 입으신 시민과 운명을 달리하신 분들께 심심한 위로와 애도의 뜻을 전합니다. 오늘의 회의는 이 같이 안양지역의 전역에 발생되다시피 한 수해에 대한 원인을 파악하고 규명하는 한편 문제점이 도출되면 그에 대한 재발을 방지하기 위한 대비책을 강구함으로써 다시는 이와 같이 재앙이 되풀이되지 않기 위한 목적이 있음을 말씀을 드립니다. 따라서 오늘의 회의는 피해발생지역이 우리 도시건설위원님들이 속하신 지역 뿐 아니라 광범위하게 수해가 있었던 만큼 지역의 실정과 문제점을 잘 알고 계시는 해당지역의 위원님을 모시고 연석회의를 갖고자 하는 배경이 있음을 알려드립니다. 다음으로 금번 위원회활동 의사일정을 간략히 말씀드리면 금일은 수해현황 및 복구상황에 대한 보고를 청취하는 한편 이에 대한 위원님들의 질의, 답변을 갖는 일정이 계획되어 있으며 특히 수해 피해원인 규명이 필요한 비산1동의 대단위 공사현장인 주공아파트 공사현장소장이신 윤재근소장과 석수2동 석수∼광명역사간 도시계획도로 현장소장이신 양승조 소장님, 안양유원지의 삼성천마을기반공사 현장소장을 대리해서 오성학 공무과장님, 석수1동 석수신림간 도로개설공사 현장소장이신 고태진 소장님이 이 자리에 현장대리인자격으로 출석을 하여 주셨습니다. 바쁘신 가운데에도 당 위원회의 회의일정에 같이 해주신 건설업체 관계자 여러분께 감사를 드리며 오늘의 회의도중 위원님들과 질의, 답변을 통하여 문제의 원인과 개선대책을 찾고자 하는 취지인 만큼 성의 있는 답변을 부탁을 드리겠습니다. 다음으로 내일은 수해현장을 직접 방문하여 자세한 현장확인과 함께 주민면담을 하고, 이어서 모레에는 그간의 활동결과 보고서를 소위원회 활동을 통하여 채택하는 일정으로 계획이 되어 있습니다. 아무쪼록 위원님 모두가 내실 있는 위원회 활동이 될 수 있도록 수고하여 주시기를 당부 드리며 오늘의 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 수해현황보고청취및피해원인확인활동의건

건설사업소장 이용탁입니다. 의정활동에 노고가 많으신 차곡재 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사 드립니다. 예상치 못한 지난 7월 14일자 폭우로 인하여 많은 인명과 재산상의 피해가 발생되었습니다. 재해대책 실무책임자로서 매우 안타깝고 죄송스럽게 생각합니다. 수해복구 현황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 집중호우 재해상황, 피해상황, 수해복구상황, 향후 대책 순으로 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 집중호우 재해상황입니다. 기상특보상황입니다. 7월 14일 13시에 예비특보가 발효되었습니다. 그래서 호우대비 비상근무를 실시하였습니다. 동일 19시에 호우주의보가 발효돼서 시·구·동 직원 필수요원 161명이 비상근무를 하였습니다. 동일 24시에 호우경보가 발효되었고 03시 35분에 전직원 비상소집을 해서 담당 동에 내보내서 피해예방활동을 하도록 조치하였습니다. 7월 15일 강우량현황입니다. 14일날 15mm, 15일날 184mm 양일간에 199mm의 비가 왔으며 시간당 최고강우량은 79mm가 되겠습니다. 특이한 상황은 그 날 02시 30분부터 3시 40분까지 오타가 난 것을 죄송하게 생각합니다. 120mm의 엄청난 폭우가 쏟아졌습니다. 안양천 최고수위가 15일 04시를 기준해서 비산대교가 둔치보다 1.52m가 상승되었고, 안양대교가 둔치보다 1.16m가 올라왔습니다. 비상근무현황입니다. 14일부터 둔치주차장에 차량이동 홍보를 해서 1,588대가 자진 이동되었고 143대를 견인조치 하였습니다. 시에서는 하천변 우회도로, 비산대교, 비산교, 제일탄소 앞 세월교 등을 통제해서 차량이 다니지 못하도록 조치하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 피해상황입니다. 인명피해입니다. 사망자가 4명, 침수로 인한 3명이 사망했고 감전사로 추정되는 1명이 사망자로 발생하였습니다. 부상자는 7명이 발생됐고 5명이 입원해 있고 2명이 현재 통원치료 중에 있습니다. 이재민은 2,293세대에 6,529명입니다. 재산피해는 131억 5,300만원으로 계산이 되었습니다. 공공시설피해가 5종에 8억 3,659만 4,000원, 학교시설이 1개소에 5억 3,795만원, 군 시설이 2개 부대에 1억 4,550만 5,000원이 되겠습니다. 민간시설이 큰 피해를 입었습니다. 4종에 116억 3,400만원의 피해를 입었습니다. 주택 및 건물 침수가 2,293동, 농경지 유실 및 매몰이 1,68㏊에 842만 3,000원, 농작물 침수가 7.18㏊에 1,510만 6,000원, 축대전도가 2개소에 3,500만원, 공장침수가 48개소에 115억 7,548만 4,000원의 엄청난 피해를 입었습니다. 다음 페이지 수해복구 상황입니다. 인력 및 장비동원 현황입니다. 현재까지 인력이 1만 2,584명이 동원됐습니다. 장비지원은 양수기 659대, 덤프트럭 125대, 백호우 90대, 도자 18대, 쓰레기수거차 43대, 기타 118대 해서 총 7종의 1,053대를 해서 응급복구를 했습니다. 이재민 구호조치입니다. 구호지원은 백미, 부식세트, 취사세트, 생필품세트 등 2,329세대에 4종, 2,329세트를 조치했습니다. 응급 생계구호비 지급이 6,545세대에 1억 1,265만 9,000원, 침수주택 수리비가 2,293세대에 20억 6,370만원을 조치하였습니다. 가전제품, 도시가스, 난방 수리 시설입니다. 가전제품수리입니다. 삼성전자 등 6개 업체에서 1,633점, 삼천리 도시가스에서 256개소에 도시가스 안전점검을 실시했습니다. 전기안전공사에서 1,175가구의 전기를 안전점검을 했고, 난방보일러는 수리가 258대, 배관이 6대, 교체 3대를 조치하였습니다. 안양2동 침수지역주택 창호유리 101개소, 담장 2개소를 보수 완료하였습니다. 다음 페이지입니다. 공공근로사업 지원입니다. 인원투입이 23개조에 150명을 투입했습니다. 그래서 도배, 장판 74세대를 어제까지 완료하였습니다. 공장피해복구입니다. 38개 업체가 복구 완료됐고, 10개 업체가 현재 복구 중에 있습니다. 침수지역 환경정리 및 방역입니다. 정화조청소 119개소에 307톤, 분뇨수거 16개소에 18톤, 쓰레기수거가 1,800톤, 방역활동을 5개반 19명을 편성해서 10회를 실시하였습니다. 다음 페이지 시설물 응급복구입니다. 침수주택 및 건물 2,293동을 양수조치 하였으며, 마대쌓기 하천제방 삼성천, 수암천, 삼막천, 삼봉천 해서 마대쌓기를 현재 90%를 완료하고 오늘도 계속 마대쌓기를 하고 있습니다. 화양아파트 옹벽전도방지를 위해 토사제거 및 난간휀스를 설치하였으며, 동덕아파트 옹벽붕괴지역에 사면 안정조치 및 버팀대를 설치하였습니다. 4개 하천에 퇴적토를 준설하였으며 안양2동 수해지역 주택보수 75%, 지하 차·보도 수배전반 수선 100%, 하천준설을 현재 90%를 완료하고 계속 준설토록 하겠습니다. 예산투입 및 계획입니다. 응급복구입니다. 재해대책기금으로 6억 9,048만원을 하천준설 등에 사용하고 수해복구 참여자 급식등제고 1,300만원을 예비비로 사용하였습니다. 항구복구비로 11억 2,245만 5,000원을 투입할 계획으로 있으나, 이것은 중앙재해대책본부에서 예산이 확정돼야 만이 가능하다는 말씀을 드립니다. 다음 페이지 항구복구방향을 말씀을 드리겠습니다. 민간시설에 대한 전기, 가스, 내부시설 등을 조기복구토록 하겠으며 중앙재해대책본부의 예산확정에 대비 사전 설계 등 발주준비를 철저히 해서 조기발주는 물론 전화위복의 기회를 삼아서 철저히 복구해서 앞으로는 많은 비가와도 피해가 발생되지 않도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다. 수해복구현황보고(안양시재해대책본부) (도시건설위원회)

이용탁 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의, 답변순서입니다. 역시 진행방법은 일괄질의 및 일괄답변 방식으로 진행토록 하겠으며 필요할 경우 사안별로 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 권오쇠위원 질의하십시오.

이용탁소장님의 수해복구현황보고를 잘 들었습니다. 7월 14일, 15일 양일간 집중호우로 인해서 우리 관계공무원께서 수고가 굉장히 많으신데 남은 최대한의 복구를 빠른 시일 내에 마무리가 됐으면 하는 바램입니다. 본 위원이 이번 집중호우로 몇 가지 의문나는 사항을 질문을 드리겠습니다. 우선 자료요구를 하겠습니다. 이번 집중호우로 비상경보방송을 관련 동에서, 또 구에서 아마 방송을 했을 것입니다. 거기에 대한 일지를 자료로 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 이용탁 소장님께서 기상특보상황에 대해서 보고를 하시면서 7월 14일부터 7월 15일까지 비상근무를 하셨다고 했는데 양 구에서, 또 시에서 조편성을 해서 아마 배치된 것으로 알고 있습니다. 그것에 대한 자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 두번째 둔치주차장 차량대피에 대해서 차량대피현황을 자료를 주시고 차량임시대피조치를 했을 것입니다. 그것에 대한 자료를 부탁드리겠습니다. 다음은 배수펌프장 연현부락하고 7동에 저희가 배수펌프장을 작년에 준공한 것으로 알고 있습니다. 배수펌프장의 근무일지, 근무자명단, 14일, 15일 근무자 명단일지를 주시고 근무일지, 또 가동일지가 있을 것입니다. 가동일지를 자료로 주시고 배수펌프장에 대한 주기적인 점검을 했는지, 점검이 됐으면 그 점검일지를 부탁드리겠습니다. 자료는 이렇게 부탁을 드리고 우선 자료가 온 다음에 질문을 드리도록 하겠습니다. 자료를 부탁드리겠습니다. 자료가 나온 다음에 질문을 드리도록 하겠습니다.

권오쇠위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 곽해동위원님 질의하십시오.

도시과장께질의하겠습니다. 삼성천마을 주거환경개선사업에 대해서 왜 여름장마 때 잡고 했는지, 그것하고 또 하나는 착공이 왜 2년 동안 연장됐는지 그것 자료로 제출해 주시고 도로과장 조양호과장께 질의하겠습니다. 석수1동에 석수신림간 도로진입도로 있죠 개설공사에 대해서 우기 전의 민원사항 및 조치사항하고 주민피해상황, 피해보상대책, 또 혹 주민이 안양시에 장마 때 몇 가지 문제점이 있는데 그런 것을 한번 안양시의 주민들이 진정을 낸 것이 있으면 자료로 제출해 주시기 바라고 안양7동, 9동, 석수3동의 수해와 관련해서 주민피해현황하고 사전경계경보 및 대피실시여부 또 피해접수실태 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

곽해동위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김의중위원 질의하십시오.

이천우위원입니다. 먼저 수해와 관련해서 노고가 많으신 양 구청장님, 국장님 그리고 또 각 급 과장님들과 관련 공무원님들께 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 이 자리는 도시건설위원회 폐회중 위원회활동으로 되어 있는데 본 위원은 이제 총무경제위원회 위원입니다마는 피해지역 시의원도 참여를 해야 된다라는 말씀이 있어서 참여를 하게 됐습니다. 그래서 저를 불러주신 위원장님께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 이 자리가 폐회중 도시건설위원회 활동이기 때문에 본 위원은 저희 지역에 해당하는 석수3동에 관련된 사항만 질의를 드리는 것으로 하겠습니다. 전반적인 것은 도시건설위원회 위원장님을 비롯해서 위원님들이 잘 하시기 때문에 저는 저희 지역에 관련된 것만 질의를 드리고 핵심내용은 이제 이미 벌어진 일이기 때문에 향후에 재발을 방지해야 되겠다하는 관점에서 질의를 드리게 됨을 미리 양지해 주시기 바랍니다. 그 다음에 답변은 각 관련 부서의 과장님들께서 해주시면 되겠습니다. 먼저 우리 석수3동 지역에 우수관하고 오수관의 관망도를 제출을 해주시기 바랍니다. 양이 좀 많을 경우에는 위원회에서 볼 것하고 제가 볼 것 해서 2부 정도만 제출을 해도 괜찮겠습니다. 하수관과 우수간의 관망도를 제출을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 석수3동 지역도 오수관이 매설이 되어 있는데 그 매설할 적에 본 위원이 묻고 싶은 것은 어떤 구경의 사이즈가 있을 것입니다. 예를 들어서 300㎜관이든, 600㎜관이든 간에 구경의 사이즈가 있는데 구경사이즈의 결정기준은 어떠한 기준을 해서 300㎜ 관을 묻던가, 600㎜ 관을 묻던가, 아니면 1,000㎜ 관을 묻던가 하는 기준이 있을 것입니다. 그 기준을 말씀해주시고 그 기준에 맞춰서 우리 석수3동의 우수관과 오수관이 매설이 됐는지를 알기 위함이니까 기준을 말씀해 주시고 그 다음에 각 가정에서 나오는 아니면 빗물받이를 통해서 우수관과 하수관이 연결이 되어 있었을 텐데 이제 관공서에서는 이야기를 하는 것이 우리 지역 같은 경우에 변기를 통해서 내지는 하수관을 통해서 역류해서 침수가 되는데 연결공사가 잘못됐다는 얘기를 많이 합니다. 연결공사가 잘못돼서 변기를 통해서 역류가 됐다고 얘기를 하는데 주민들 얘기는 준공검사를 했을 적에 그런 것을 건설업자가 그렇게 연결공사를 잘못했을 경우에는 관공서에서 준공검사 낼 적에 그것을 제대로 파악해서 준공검사를 내 줬으면 잘못연결이 돼 가지고 역류가 되는 것은 방지를 할 수 있었을 것 아니냐 하는 것이 주민들의 입장입니다. 물론 이 당시에 10년 전 안팎의 일이지만 준공검사 할 적에 이러한 것들은 그러면 검사사항이 아닌가 하는 것을 묻고 싶습니다. 그 다음에 우수관과 오수관의 흐름도가 있습니다. 매설의 어떤 흐름도가 있는데 예를 들어서 우리 석수3동 지역은 하천변에 접해있습니다. 그리고 490세대나 침수를 당했습니다. 세대수로 따져서는 석수2동이 제일 많았고 그 다음에 우리 석수3동이 피해현황이 세대수는 제일 큽니다. 490세대가 잠정집계가 됐기 때문에 하천변에 있기 때문에 그렇다고 생각을 하면서 두번째로 묻고 싶은 것이 우수관이나 오수관이 매설이 약간 우회돼서 매설이 된 지역이 많지 않았나 그래서 제대로 물이 배수가 되지 않아서 침수가 되지 않았나 그런 말씀들도 많이 하십니다. 예를 들어서 하천과 접해 있으면 바로 하천과 연결되게끔 차집관거든, 안양천이든 바로 연결되게끔 했으면 신속하게 빠졌을 텐데 골목, 골목길마다 돌아가면서 이렇게 매설이 되다 보니까 제대로 빠지지 않아 가지고 물이. 그래서 더 역류가 심하지 않았나 그런 말씀들을 많이 하십니다. 그래서 매설현황을 관망도와 제출하면서 설명을 같이 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 석수3동 지역에 고수부지에 둔치에 차집관거가 있는데 차집관거와의 높이하고 반지하세대하고 높이하고 고도차이를 알고 싶습니다. 왜냐 하면 차집관거 높이하고 반지하의 높이가 거의 비슷할 경우에는 물론 하수과 얘기는 한 2∼3m 이상의 차이가 난다라고 하는 주장이 있는데 본 위원이 눈으로 그냥 이렇게 확인하기에는 그렇게 차이가 나 보이지는 않습니다. 고도차이를 이것은 어떤 설명으로만 하실 것이 아니라 설계도가 있으면 설계도와 더불어서 몇 m가 차이가 나기 때문에 차집관거에 어떤 오폐수가 지하로 들어오는 일이 없을 거다라는 얘기 내지는 거의 비슷하기 때문에 침수가 될 수밖에 없다는 얘기 이런 식으로 설계도를 보고 설명을 고도차이를 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 석수3동에 진영연립이라고 하는 다세대주택이 있는데 그 뒤에서 계곡물이 상당히 많이 내려옵니다. 그 계곡물이 받아지는 것이 빗물받이 스틸그리팅이 된 빗물받이를 통해서 박스관으로 연결이 되는데 그 지역이 매년 침수가 되면 올해뿐만이 아닙니다. 상습침수지역이기 때문에 석수3동 지역이 다. 매년 유일하게 그곳만 역류해서가 아니라 현관을 통해서 물이 침수되는, 물이 무릎이상까지도 도로변으로 흐르는 지역인데 그 원인이 진영연립이라고 하는 곳이 있는데 그 뒤에 이제 계곡물이 우수관으로 다 받아들이지 못해 가지고 표면으로 흐르게 되는 그러한 사항입니다. 그래서 진영연립주변에서 박스관으로 연결되는 우수관의 사이즈가 몇 ㎜관이 매설되어 있는지 그리고 지금 사항에서 파악하기에 그 계곡물이 매설되어 있는 그 우수관사이즈 가지고 다 수용이 가능한 그런 사이즈인지, 그 다음에 높이가 적정한 높이에 있는지 그러니까 너무 낮게 되어 있어 가지고 빠지지 않는 이런 저지대라고 하나요 저지대여서 빠지지 않는 그런 사항이 있어서 고도차이가 다른 지역에 비해서 평형을 이루고 있는 것인지 그런 것도 설명을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 석수3동 지역에 시장님이나 구청장님이나 때만 되면 방문을 하거나 특히 이제 연초에 연두순시하시거나 할 적에 주민들이 항상 매년 수년에 걸쳐서 건의하는 것이 안양천 준설공사입니다. 보여서 아시겠지만 안양천의 우리 지역이 하류지역이다 보니까 모래 같은 이런 토사가 많이 적체되어 있는 상태입니다. 그래서 사실 하천변이 많이 높아져 있습니다. 그래서 장마 시에 금방 침수가 되기 때문에 하천준설 공사를 이거 아마 요청한지가 5∼6년이 지난 것으로 알고 있습니다. 그러니까 5∼6년이 지나도록 단 한 번도 본 위원이 보기에는 준설공사를 한 것을 본 적이 없습니다. 그래서 준설공사를 왜 이렇게 하기가 어려운 것인지, 왜 이렇게 안 하는 것인지 말씀을 하천준설공사입니다. 말씀을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 둔치에 스케이트장이 있는데 이 스케이트장 자체가 상당히 애물단지입니다. 그래서 필요성도 없는 상태고 겨울에 스케이트장으로 거의 쓰이지 못하면서 장마철만 되면 애물단지 역할을 하고 이것은 청소하기만, 비가 둔치를 넘쳤다가 빠지면서 그 스케이트장에 토사가 다 적체되어 있습니다. 일반 평평한 상태라면 청소라도 쉽게 할텐데 이것은 움푹 파인 곳에 토사가 적체되어 있기 때문에 이거 완전히 애물단지 역할만 하고 있는데 이것 처리를 어떻게 하실 것인지 향후 계획도 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 보셔서 아시겠지만 둔치주차장에 차집관거가 매설이 되어 있는데 거의 매년 파손이 됩니다. 파손이 되어 가지고 오폐수가 위로 그냥 폭포수처럼 뿜어져 올라옵니다. 뿜어져 올라오면 때만 되면 매년 땜질하는 형태, 어떤 보수를 했었습니다. 그런데 이번에도 파손이 됐는데 이번에는 파손이 이건 제가 시장님께도 말씀드렸지만 땜질하는 정도의 그런 파손형태가 아닙니다. 일자로 줄이 쫙 가서 거의 전 구간이 다 파손상태가 되어 있는데 어떻게 보수를 하실 것인지 이것은 향후 장마를 대비해서 미리 해놓아야 되겠다는 생각에서 차집관거 파손여부를 조사한 사항이 있으면 조사한 사항을 설명을 하시고 또 향후 어떻게 보수를 하실 것인지 말씀을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 많은 주민들이 호우 시에 경보사이렌 여부를 말씀을 하십니다. 왜 주민들에게 미리 알리지 않았느냐는 얘기를 많이 하시는데 사실 다른 동은 어떤지 모르겠습니다마는 동 단위 지역에서 경보를 할 수 있는 그런 시설물 자체가 없습니다. 가지고 있는 것이라고는 동에서 안내방송을 하는 엠프가 하나가 있고, 근데 그것이 시설용량이 작습니다. 그 다음에 동사무소에 비치되어 있는 봉고트럭이 한 대가 있는데 그것도 볼륨이 작은 상태인데 이 장마 시에는 이번처럼 시간당 한 70∼80㎜의 폭우가 쏟아질 정도에는 봉고차에서 울리는 경보사이렌 내지는 동사무실 엠프로 하는 정도는 사실 바로 10m앞도 들리지 않을 정도입니다. 시설 스피커의 용량이나 이런 것 자체가. 10∼20㎜ 비가 적게 오거나 비가 안 올 때에는 어느 정도 몇 m까지 경보가 나가겠지만 한 50㎜ 이상만 와도 10m앞도 안 들립니다. 이러한 시설물을 가지고 있기 때문에 아무리 동에서는 아니면 구청이나 시에서는 경보사이렌을 울린다 하더라도 시민들이 들을 수가 없죠. 그것도 비가 오면 거리에 나와 있는 것이 아니라 실내 가정에 있거든요. 현관문 닫고 가정에 있는 상태에서는 전혀 안 들립니다. 여기에 대해서 경보사이렌 시설의 어떤 대책을 강구해야 되지 않겠느냐 향후에는. 그래서 이 부분에 대해서도 답변을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에는 석수동 럭키아파트 뒤편에서 광명역사까지 터널공사 구간이 있습니다. 이 지역 때문에 석수2동 주민들이 토사유실로 인해서 많은 피해를 보았습니다. 이 지역 같은 경우는 우리 석수3동 지역을 관통하게 되는데 과거에 한 3년 전에 본 위원이 이 문제를 가지고 엄청나게 많이 건의를 했던 사항이기도 합니다. 애초에는 우리 석수3동 와룡산 중턱을 25m도로계획이 있으면서 중턱을 훼손을 해 가면서 도로건설계획이 있었는데 그것을 엄청나게 반대를 했던 입장이었는데 왜냐 하면 장마 시에 토사가 이 지역은 자갈산입니다. 자갈산이기 때문에 토사가 많이 유실이 됩니다. 그랬을 경우에 장마철에 하수관 다 막혀 버리면 우리 석수3동 지역 물바다가 됩니다 해 가지고 엄청나게 많이 반대의 목소리를 냈던 기억이 생생합니다. 그래서 그 당시에 도로과에서는 토사방지대책을 충분히 강구해서 하기 때문에 토사유실의 염려는 전혀 없습니다 그렇기 때문에 도로를 그대로 개설을 해도 관계가 없습니다 이런 도로과장님의, 그 당시의 도로과장입니다. 지금의 도로과장님이 아니고. 그 당시의 계장님하고 했는데. 그것 못 믿겠습니다 이거 이대로 하면 절대로 안 됩니다 우리 석수3동 완전히 물바다 됩니다 해 가지고 결국 일부구간이 터널화된 사례가 있었습니다. 그래서 터널로 일부구간을 한 사례까지는 고마웠었는데 지금 공사단계에서 뜻하지 않게 이 석수2동 지역에서 이런 문제가 어떻게 보면 예상했던 문제가 발생이 돼서 참으로 안타깝기 그지없습니다. 그래서 묻고 싶은 것은 이 와룡산 일대에 터널공사라든지, 도로공사를 했으면 지질검사를 당연히 했을 것이라고 생각을 합니다. 그래서 그 지질검사 결과가 어떠한 결과가 나왔는지, 예를 들어서 지질검사 결과가 호우 시에 이런 토사가 많이 방출될 수 있는 그런 특별한 지질의 형태를 가지고 있는 결과가 나왔는지 아닌지 거기에 대해서 호우대비를 어떻게 한 사례가 있는지 말씀을 해주시고, 그 다음에 앞으로의 향후의 건설계획을 구간별 건설계획을 말씀을 해 주시기 바라며 건설계획은 왜 말씀드리냐하면 올해 안에 끝나는 것이 아니고 내년도 또 장마철에도 계속해서 건설이 있다는 얘기죠. 내년장마에는 어떠한 대비를 할 수가 있는가 하는 것 때문에 구간별 건설계획을 말씀해 주시고 터널구간이 어디에서부터 어느 지역까지인지. 그래서 터널공사 시에는 산사태라든지, 아까 그 지질검사를 말씀드렸지만 자갈산이라고 동네어른들이 많이 하시는데 터널구간이 어디에서부터 어디까지이며 지표도로구간이 어디에서부터 어디까지이며 그래서 장마 시에 이 와룡산 일대 공사하면서 산사태 내지는 어떤 토사가 발생할 수 있는 염려가 없는지 거기에 대한 방지책은 가지고 계신지 말씀을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 양수기에 관련돼서 말씀을 드리겠습니다. 우리 석수3동 같은 경우에는 17대의 양수기가 있습니다. 그런데 침수가 490세대가 됐다고 말씀을 드렸고 그래서 양수기를 신청한 세대수가 100세대 이상이 됩니다. 그러면 17세대가 보통 대여를 해 가면 거의 가지고 오지를 않습니다. 왜냐 하면 물이 계속, 비가 계속 오고 빗물이 계속 차기 때문에 계속 뿜어내야 되기 때문에 장마가 끝날 때까지 가지고 올 수가 없습니다. 회전이 거의 안됩니다. 물론 한 두어번은 회전이 될 수 있지만 거의 회전이 안 돼요. 그럴 경우에 17대가지고는 잘해야 20여집 밖에는 물을 퍼낼 수가 없습니다. 100여세대가 신청을 하면 나머지 100세대 이상은 양수기를 구경도 못해 봅니다. 그래서 양수기 보유량의 적정성에 대해서 묻고 싶습니다. 향후 양수기보유량을 어떻게 하실 것인지에 대해서도 말씀을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 각 지역에 피해보상 문제가 있고, 본 위원이 알고 있기로는 한 90만원 정도 통장으로 입금시켜 주는 것으로 알고 있고, 또 구호물품이 지급이 된 것으로 알고 있습니다. 그리고 현재 상황에서는 안양2동 지역에서는 피해배상을 요구하는 어떤 집회가 진행중인 것으로 알고 있습니다. 그래서 피해와 관련해서 보상과 배상의 의미를 설명해 주시기 바랍니다. 보상 같은 경우는 본 위원이 개인적으로 법률관이 아니라서 자세히는 모릅니다마는 90만원 정도를 해 주는 것으로 알고 있고 배상차원에서는 어떻게 하는 것인지. 예를 들어서 주민들이 집회신고를 해서 어떤 항의를 할 경우에 시장이 시장권한사항으로 예를 들어서 500만원을 배상을 해주라고 결정을 해줄 수 있는 사항인지 내지는 법원에 소송을 제기해서 법원판결에 의해서 얼마의 판결의 나올 때에만 배상을 해줄 수 있는 것인지 이 부분을 법적인 문제를 설명을 해주시고 이러한 문제들이 주민들에게 알려진 것인지, 만약에 배상을 정작 받기를 원하고 또 시에서도 해줄 의향이 있다고 한다면 이 더운 날씨에 주민들이 고생해가면서 집회만 하게끔 할 것이 아니라 아예 법적으로 배상소송을 청구를 해서 법적인 절차에 의해서 피해주민들에게 배상이 갈 수 있게끔 이런 절차를 아예 유도를 하시는 것이 주민을 위한 행정이 아닌가 하는 생각에서 이러한 질의를 드립니다. 그 다음에 마지막으로 공장침수 보상에 관련해서 질의를 드리겠습니다. 여러 가지 이용탁 소장님 아까 피해현황보고를 하시면서 공장피해복구에 대해서 복구완료가 38개 업체, 복구조치중이 10개 업체 어떻게 말씀을 해주셨는데 본 위원이 아까 처음에 서두에 말씀드렸다시피 석수3동 지역구의원으로 참석을 했기 때문에 이 부분에 대해서만 말씀을 드림을 양해를 구한 것이 우리 석수3동에도 일부침수가 아닌 완전침수, 그러니까 완전히 물에 잠겨서 죽을 정도로 완전침수가 된 공장이 스마일전자라고 하는 전자제품회사가 있습니다. 완전침수입니다. 일부침수가 아니고. 이 지역에는 어떠한 복구조치를 해 주셨는지 단 1명도 완전침수임에도 불구하고 단 1명도 관공서에서 복구와 관련해서 나와본 분이 없는 것이 현재 상황이라는 것을 말씀을 드리면서 이러한 부분에 대해서는 어떠한 조치를 해 주셨는지 이 부분에 관련해서만 특히 이용탁 소장님이 현황보고를 하셨기 때문에 스마일전자 공장 침수에 관련된 복구현황은 어떻게 하셨는지 이것은 이용탁 소장님께서 직접 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이천우위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이채학위원 질의하여 주십시오.

이채학위원입니다. 지난 7월 14일하고 15일날 양 이틀간에 단시간 내에 집중호우로 인해서 안양에 많은 인명피해와 재산피해가 있는 것으로 알고 있습니다. 자료에 보면 4명이 사망을 하고, 7명이 부상을 하고 그리고 이재민이 2,293세대에 6,529명이 발생을 했으며, 재산피해가 131억이 났습니다. 이것은 아마 77년도하고 거의 수해가 버금가는 것 같습니다. 그 동안 노고가 많으신 공무원께 감사의 말씀을 드리면서 두가지만 우리 이용탁 건설사업소장님께 질의 겸 자료를 요구하겠습니다. 그 동안 수해를 복구하면서 그 동안 구호활동내역 중에서 이재민발생 현황 및 구호물품 지급 내역, 그리고 이재민 수용현황하고 현재까지의 조치현황을 지금 여기는 전체적으로 나와 있는데 아마 각 동에서 취합된 것이 있을 것입니다. 그것을 자료로 제출해 주시고 자원봉사활동 상황일지가 있는 것으로 알고 있습니다. 그것도 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 그 동안 자원봉사를 많은 단체에서 해 주셨는데 자원봉사를 하다가 중단한 사유가 있는데 그 피해지역에서 왜 중단했는지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그 다음에 두번째는 피해발생현황을 자료로 제출해 주시고, 그리고 피해조사방법이라든가 이런 것을 어떻게 했는지, 그리고 이제 조사를 하면서 제가 볼 때에는 각 동 별로 보면 누락된 부분들이 일부 있는 것 같은데 앞으로 그 조치를 어떻게 할 것인지, 피해발생현황도 동 별로 해서 세부적으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이채학위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 권오쇠위원님.

제가 아까 자료만 제출을 요구했는데 아주 그냥 질문을 드려야 되겠네. 제가 아까 자료를 요구한 것을 자료를 주시면서 설명을 부탁드리고요. 지금 이제 현재 피해주민의 주거실태에 대해서 도배장판, 전기, 가스 시설 복구여부가 과연 지금 여기 2동만 75%라고 나왔는데 이 현재까지의 복구여부를 설명을 부탁드리겠습니다. 그리고 이것은 건축과장님이예요. 화양아파트하고 동덕아파트의 축대가 붕괴가 돼 가지고 그것을 응급조치를 지금 동덕아파트는 어떻게 되어 있는지 앞으로 향후 대책은 어떻게 할 것인지에 대해서 답변을 부탁드립니다. 그리고 지금 안양시에서 국·도비 지원사항이 있을 것입니다. 그것에 대한 자료를 주시면서 설명을 부탁드리겠습니다. 그리고 각 동에 현재 양수기 보유량과 양 구청에 지금 보유현황을 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 이번 금번 수해에 사용현황, 각 동에 지금 몇 대가 배치되어 있고 각 구에 몇 대가 배치가 되어 있는데 어디로 어떻게 해서 사용을 했는가 하는 설명을 건설사업소장님에게 부탁드립니다. 이상입니다.

권오쇠위원님 수고하셨습니다. 이 자리에 총무경제위원회 조문성위원장이 피해지역의원으로 나오셨습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.

자리를 마련해주신 도시건설위원장님께 감사를 드리고요. 오늘 집행부에서 수해복구에 불철주야 수고하시면서 나와 주신 것에 대해서 위로의 말씀을 드리면서 저 또한 저희 지역에 대해서만 간단하게 질의를 드리겠습니다. 저희 지역에 지금 양지초등학교 위에 효성건설에서 효성아파트를 짓고 있는데 효성아파트 토목공사를 하면서 그 위에 토사를 엄청 많이 적재해 놓은 관계로 이번 수해에서 저희 지역에 17통, 18통 관내에 45세대 정도가 피해를 본 것으로 알고 있습니다. 그것에 대해서 어떻게 대처를 하고 있는지 그 사항을 말씀해 주시고 그리고 효성아파트 건설하면서 진입로관계에 대해서 위에 사는 주민들이 많은 불편을 겪고 있습니다. 반면 또 제가 어저께 확인했습니다마는 효성아파트가 건축하면서 관정을 2개를 판 것으로 알고 있습니다. 140m짜리 하나 파고, 200m짜리 하나를 팜으로써 그 지역에 지금 거주하는 주민들이 물에 대한 고통을 많이 받고 있습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 하실 것인지 소상하게 말씀을 해주시고, 두번째는 현대아파트 공사하는 과정에서 이번에 도로공사를 하다가 중단된 관계로 그것이 유실되면서 그 밑에 4세대가 침수가 완전 돼 가지고 피해를 입은 사실이 있고, 또 현대아파트 건설하면서 하상천 정비를 하면서 보셨는지 모르겠는데 그냥 석축 쌓은 위에다가 그냥 콘크리트 옹벽을 올렸습니다. 제가 알기로는 하상천 정비를 할 때 밑에 옹벽을 하고 위에 석축을 쌓아도 그것은 무너질 우려가 많은데 옛날에 있던 석축 위에다가 옹벽을 그냥 쳐서 눈가림식으로 해 놓은 것이 있어서 이번 수해에 밑이 파인 것으로 아는데 그 부분에 대한 것은 어떻게 하실 것인지 소상하게 답변해 주시기 바랍니다. 이상 간략하게 마치겠습니다.

조문성위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 노춘복위원 질의하여 주십시오.

노춘복위원입니다. 이번 수해는 천재와 아울러서 인재가 같이 복합이 돼서 크게 피해가 발생하지 않았나 하는 생각이 됩니다. 우선 몇 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 이재민이 정말 많이 발생하고 피해액이 많이 발생이 됐는데 지원부분에 있어서 구호품이라든가 또 응급생계구호비 지급이라든가 그 다음에 침수주택수리비 지급이라든가 이런 것이 자료에 나와 있는 대로 봤습니다. 구호품을 지원했을 때에 피해주민들이 만족을 하는 것인지 그 부분에 대해서 담당 과장님이 답변을 해주시고 만족을 못한다면 향후 어떤 식으로 구호지원을 해야 마땅하느냐 이런 부분에 대해서 대책을 가지고 계시면 답변을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 늘 반지하가 침수가 되고 그로 인해서 피해가 발생이 되고 이재민이 많이 발생이 되는데 그렇기 때문에 배수펌프장을 막대한 예산을 들여서 설치를 해 놓았는데 거기에 대한 가동실적이 미흡해 가지고 피해가 많이 발생하고 그러는데 그로 인해서 또 각 동 별로 양수기도 배치하고 그럼에도 불구하고 그렇게 피해가 많이 발생을 합니다. 더 아울러서 지하차도도 늘 수해 때가 발생이 되면 물이 차가지고 차량이 제대로 소통이 안 되고 지하차도에 배수펌프도 가동이 안 되는 것으로 알고 있는데 이번에 지하차도에 물이 차게 된 원인, 그 다음에 지하배수펌프는 제대로 작동이 됐는지 여부를 우리 담당과장님께서 답변을 해주시고 지금 그 보고자료에 보면 지하 차·보도 수배전반은 100% 응급복구를 했다고 하는데 향후 대책에 보면 예산투입 및 계획에 지하 차·보도에 2개소에 1억 4,600여 만원이 예산이 투입된다고 그랬는데 이것에 대한 구체적인 내역이 어떻게 되는지 밝혀 주시기 바랍니다. 또 아울러서 2001년도에 들어서 하수관의 준설에 대한 현황은 어떻게 했느냐 준설을 각 동별로 실시한 실적, 그리고 예산을 집행한 내역 이런 것을 자료로 제출해 주십시오. 또 건설사업소장님이 재난관리에 실무책임을 맡고 계셔서 그러는데 이렇게 수해가 발생하고 또 거기에 따라서 재해가 발생 됐을 경우에 장비동원체제, 비상연락체제, 그리고 거기에 따라서 동원되는 장비, 차량이라든가 어떤 수해복구에 필요한 신속한 차량, 그 지원체계가 있을 것으로 알고 있는데 그 지원체계에 대한 자료를 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

노춘복위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조용덕위원 질의하십시오.

조용덕위원입니다. 많은 위원님들께서 질의를 하셨기 때문에 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 우선 지금 현재에 건설업체 관계자 되는 소장님도 나와 계시고 집행부도 현재 나와 있는데 특히 지역주민들의 현재까지의 민원을 제기하면서 피해현장에 대한 피해보상, 진행사항이 어떻게 되고 있는지 특히 안양시의 입장과 주민들의 현재까지의 피해요구 되어 있는 입장, 또 안양2동이나 석수2동에 관계되는 대한주택공사라든가, 임곡지구 두산건설이라든가, 아니면 LG건설이라든가, 영토건설이라든가 이런 건설사에 주민들이 요구하는 사항에 대한 의견은 어디까지 개진이 되고 있고 어떻게 진행되고 있는지 그 부분에 대해서 자료를 제출해 주시고 간단하게 설명을 해주시기 바랍니다. 그리고 현재 연일 지역주민들이 안양시청 광장과 시장실에 와서 계속적인 피해보상과 인재라고 요구를 하고 있는데 현재 시장의 입장을 말씀을 해주시고 그에 대한 대책에 대해서도 말씀을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

조영덕위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 이용탁소장님이 답변을 하실 것인지 구청장님이 하실 것인지는 한번 생각해서 간단히 답변을 해주시기 바랍니다. 이번 수해에 항간에서 천재니 인재니 말이 참 많았습니다. 정말 천재인지 인재인지는 어떻게 가늠을 해야 될지 모르겠는데 안양2동, 석수2동, 비산동 같은 경우는 어쨌든 여러 가지 견해를 달리할 수도 있을 것입니다만 작년에도 그런 피해가 났는지, 작년에 났다면 상습지역일텐데 났는지 안 났는지에 대해서 간략하게 말씀을 해주시고 또 여러 위원님들이 지금 질의를 통해서 답변이 나올 것입니다만 이 부분은 말이 안 나온 것 같아서 작년에 피해가 났으면 상습지역일 것이고 아니면 인재다 그것을 가늠할 수가 있지 않느냐 하는 의도로 질의를 했습니다. 답변을 들어야 되겠는데 자료가 와야 되겠습니다. 그래서 한 20분을 드리겠습니다. 자료가 오는 대로 먼저 오는 부서대로 답변을 하도록 하겠습니다. 속개는 11시 35분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원 여러분들과 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이용탁 건설사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

건설사업소장 이용탁입니다. 먼저 차곡재 위원장님께서 질의하신 7월 14일, 15일자 내린 폭우로 안양시 관내 여러 지역에서 많은 피해가 발생되었는데 지난해에도 그런 피해가 있었는가 비교를 해달라는 말씀을 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 2000년도에는 큰 비가 없었습니다. 홍수피해의 근본원인은 시우량에 달려있다고 보겠습니다. 98년도 8월 8일자 02시부터 04시 사이에 135㎜의 폭우가 내려서 우리 안양시 5개 지역에서 294동에 675세대가 침수된 그런 사례가 있습니다. 그 당시 피해액이 약 22억원, 복구 및 대책비가 약 130억원이 투입되었습니다. 안양7동, 석수2동 연현부락, 비산2동의 배수펌프장을 건설해서 그 당시 저희가 계획을 할 때는 20년 빈도로 따져 가지고 시우량 약 72㎜정도에는 침수가 되지 않도록 이렇게 계획을 세워서 배수펌프장 3개소를 건설했고 관양2동에는 밑에 낙차부 있는 곳까지 관을 부설해서 침수예방을 해서 나름대로 대책을 세운 바가 있었습니다. 이번 폭우는 77년도이래 25년만에 최대의 폭우로서 120㎜의 비가 70분 동안 계속 쏟아졌습니다. 이런 폭우에 피해 없이 이렇게 넘어간다는 것은 사실상 어렵지 않은가 이런 생각도 해봤습니다. 장마철을 대비를 해 가지고 각종 하수도 공사를 조기에 발주하고 저희가 3월 달부터 하수도 준설과 우수전 준설, 우심지역 7개 지역에 대해서 하수도 52㎏, 빗물받이 1만 6,500개를 준설하고 이런 장마대비에 나름대로 최선을 다했습니다마는 역부족이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 이번 폭우로 인한 피해가 중요원인으로 작용된 것은 첫째 많은 비가 일시에 왔기 때문에 시우량이 많아서 그런 피해를 본 것으로 생각이 되고 거기에 가미해서 공사현장에서 토사가 밀려와 피해가 가중되었다고 이렇게 생각을 해봅니다. 그 다음에 권오쇠위원님께서 여러 가지 자료를 요구하셨고 그에 대한 설명을 해달라는 말씀을 하셨습니다. 비상경보방송, 또 동과 구의 근무일지, 둔치주차장 주차대피사항, 기타 배수펌프장 일지관계 여러 가지를 말씀하셨습니다마는 각 부서별로 그에 대한 자료제출과 답변이 있도록 하겠습니다. 우리 관내에서는 안양2동에 피해가 가장 컸습니다. 위원님들도 다 아시겠습니다마는 유원지에서 큰 수목이 뽑혀서 떠내려와서 다리 교각에 걸렸습니다. 그 교각에 걸린데다가 유원지에 좌판을 놓고 장사하는 그런 유원지에서 좌판이 또 많이 떠내려 왔고 거기에 얹혀 가지고 삼성천 물이 위로 넘어버렸습니다. 가장 큰 피해지역이기 때문에 만안구청장님께서 현장에서 지휘를 하고 계십니다. 자세한 답변은 도로과장이 답변해 드리겠습니다마는 대한토목학회에 원인분석을 의뢰했습니다. 그 결과에 따라서 대책을 세우도록 하겠습니다. 또 학회에서 일단 응급조치방안을 먼저 제출받도록 해 가지고 응급조치를 먼저 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 국·도비 지원은 자연재해대책법과 그 법에 의한 행정자치부령에 의거해서 현재 지급되고 있습니다. 재해복구비용에 대한 부담기준이 있고 거기에는 이재민들이 구호를 위한 지원과 재해복구를 위한 지원으로 분류돼서 각 부처별로 부담기준이 다 틀리겠습니다. 어떤 때는 50%도 되고 어떤 때는 100% 국고지원도 되고 부담기준이 따로 있습니다. 그 부담기준은 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다. 이채학위원님께서 요구하신 자원봉사활동일지와 이재민수용관계 등은 사회복지과에서 제출토록 하고 설명을 드리도록 하겠습니다. 피해발생현황은 자료로 바로 제출해 드리겠습니다. 그 피해상황은 각 부서별로 조사가 되고 있습니다마는 침수주택은 건축과장이 총괄책임자로서 직원들을 조편성해서 구와 동 합동조사를 해 가지고 개별방문을 해서 조사를 하고 있습니다. 누락된 주택이 있을 수 있습니다. 또 있을 것입니다. 또한 뒤늦게 조사가 완료돼서 중앙까지 현재 보고가 다 돼 있는데 지금도 조사에서 누락됐다고 신고가 간간이 들어오고 있습니다. 들어오는 주택에 대해서는 추가로 조사해서 중앙에 다시 보고를 하도록 하겠습니다. 중앙에서 지원이 될지는 아직 확실한 답변을 하기가 어렵습니다마는 저희 시로서는 지원이 되도록 최선을 다해서 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 기타 조사하는 분야별로 공장과 농경지는 지역경제과, 도로는 도로과, 산사태나 이런 것은 녹지공원사업소, 체육시설은 체육청소년과 이렇게 각 분야별로 담당업무가 정해져 있기 때문에 그 분야에서 조사해서 저희 재해대책본부에 보고하면 그것을 저희가 취합해서 중앙에 보고하고 있다는 사항을 말씀을 드립니다. 이천우위원께서 질의하신 석수3동 스마일전자회사 침수복구조치 내용은 지역경제과장께서 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치고 구체적인 세부답변은 해당 부서의 과장들이 답변해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

권오쇠위원 보충질의 하십시오.

우리 이용탁소장님 답변을 잘 들었습니다. 제가 어차피 소장님이 나오셨으니까 몇 가지 보충질문을 드리겠습니다. 지금 지난번 집중호우로 피해지구인 석수1동이라든가, 석수2동, 안양2동, 비산1동 양쪽 이번에 피해지구의 근본적인 원인은 우리 소장님께서 지금 알고 계십니까?

조금 전에도 말씀드렸습니다마는 근본적인 원인은 시우량이 많았기 때문에 피해가 왔다고 생각을 하고 거기에 공사장이 있어 가지고 조금 더 추가적으로 피해가 컸지 않았는가 생각을 합니다.

갑자기 짧은 시간에 많은 비가 내려서 그렇다고 그러는데 그러면 매년 이런 사항으로 비가 온다고 그러면 매년 침수가 되는 것 아니예요? 그죠?

이번 비는 25년 만에 최대의 강우량이라고 볼 수가 있거든요. 매년 그러리라고 생각은 안 하고 98년도에 많은 비가 있었습니다마는 그 지역에 피해된 지역은 저희가 대책을 세웠거든요. 이번 같이 한번에 그런 많은 비가 오면 침수가 되리라고 봅니다.

그러면 그러한 지금 예를 들어서 비 양이 짧은 양의 양이 지금보다 더 많이 올 수도 있단 말이예요. 그죠? 그러면 예를 들어서 시에서 대책이 없는 거네. 상황을 봐서는.

위원님들도 다 아시는 사항이 되겠습니다마는 사실 이 침수라는 것이 다세대 주택이거든요. 다세대주택이 저희가 보면 갈수기에는 물이 흘러가는데 지장이 없습니다. 하수도 레벨이나 주택지하실 레벨이 거의 비슷해 가지고 갈수기는 잘 내려가는데 관에 압이 걸려가지고 차서 내려가면 이게 다세대 주택옥상이나 표면에 떨어지는 물이 하수도로 내려가는 것은 사실상 어렵다고 봅니다. 그런 대책이 필요한데 그것을 시에서 전체를 다 대책을 세워주기는 현재로서는 좀 어렵지 않은가 생각을 하거든요. 그래서 그것은 개인들로 하여금 홍보를 해 가지고 모터시설을 개별로 단다거나 이런 조치방안을 강구해 보겠습니다.

좋습니다. 그러면 내가 한 군데, 한 군데 짚어서 말씀을 드릴께요. 동안구에 비산1동에는 피해가 난 것이 임곡주공아파트 공사현장에서 토사가 나서 피해가 왔다고 보십니까?

물론 그 영향이 있다고 보죠. 전혀 그 영향이 없는 것은 아니고. 근본적인 것은 비가 일시에 많이 왔기 때문에 침수가 된 것이고 공사현장이 위에 있다 보니까 거기에서 토사물 이런 것이 떠내려오다 보니까 피해가 가중됐다고 생각을 합니다.

그래요. 그러면 비산1동은 그렇게 정리를 하고 그러면 안양2동하고 석수1동하고 이렇게 비 피해가 컸던 근본적인 원인은 뭐라고 생각을 하십니까? 소장님이 생각할 적에는.

안양2동은 교량에 나무가 걸려가지고 나무가 떠내려가서 교각에 걸렸습니다. 그래서 그 위에서 유원지에서 장사하는 사람들 좌판이 같이 떠밀려 와가지고 거기에 얹혔거든요. 그러다 보니까 하천 물이 위로 넘친거죠.

좋습니다. 그러면 석수1동하고 안양2동은 삼성칠교가 막혀서 재난을 입은 것이고.

그렇죠.

그러면 석수2동에 지하침수 된 근본적인 원인은 무엇이라고 생각하십니까?

석수2동도 거기도 이제 마찬가지죠. 비가 많이 와 가지고 표면수처리가 얼른 안 되다 보니까 지하로 넘쳐 들어갔고 거기 이제 터널공사를 하다보니까 토사가 밀려 내려와서 피해를 가중시켰다고 보는 거죠.

그러면 그것은 터널공사 때문에 그런 피해가 왔다. 그러면 석수2동에 연현마을에는 침수된 근본적인 원인이 뭐라고 생각을 하십니까?

연현마을이 지금 아주 옛날에 주택공사에서 하수, 우수를 분류를 해 가지고 공사를 해 가지고 택지개발을 한 지역입니다. 그곳이. 근데 이제 물론 그 후에 다세대주택이 많이 들어섰습니다. 그런데 이제 하수는 깊이 묻혀있거든요. 하수도관하고 우수관하고 대부분 똑같지는 않습니다마는 오수가 깊이 묻혀있어요. 하수는 얕게 묻혀있고. 근데 이제 다세대 짓는 사람들이 우수를 우수관에 오수를 오수관에 연결을 시켜야 되는데 오수를 우수관에 연결시킨 부분이 많이 발견되고 있습니다. 저희가 조사한 바에 의하면. 그러니까 우수가 오수간에 연결이 되다보니까 오수간은 관경이 작습니다. 한 300㎜, 400㎜ 이렇거든요. 우수가 거기로 연결되다 보니까 우수처리가 안 되는 거죠. 그러다 보니까 이제 물이 역류되고 그런 현상이 빚어졌다 그래서 침수된 것이 아닌가 이런 생각을 합니다. 그래서 저희가 환경부에서 지금 국비로 용역비를 받았기 때문에 그 조사용역을 추경에 승인이 떨어졌습니다. 그래서 바로 하면 석수3동 지역부터 원인분석을 먼저 해 가지고 내년도에 환경부하고 지금 협의가 이루어지고 있습니다. 안양에 내년도 관거정비공사로 50억을 줄 계획으로 되어 있습니다. 그래서 그 돈이 내려오면 석수3동 지역을 우선 먼저 개량해 가지고 침수예방을 방지코자 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그러면 연현마을이 지금 오수와 우수가 분류가 되지 않아서.

연현마을은 배수펌프장이 있고 저는 충훈부락을 얘기하는 것입니다.

그것은 이천우위원님이 질문을 하신 것이고 제가 질문드리는 것은 연현마을이 침수된 근본적인 원인은 어디에 있느냐고 소장님께 질문을 드린 거예요.

연현부락은 위원님들도 아시겠습니다마는 2시 30분에서부터 3시 40분까지 비가 굉장히 쏟아지는데 그 모터가 거기 4개가 있습니다. 4개. 4개가 있는데 3개를 돌리다가 용량이 좀 부족한 것 같아서 하나를 더 돌렸더니 과부하가 걸려 가지고 불이 나가 버렸어요. 모터가 불이 나가 가지고 거기 기계직하고 공익요원하고, 공익요원 2명하고 기계직 1명이 근무를 하고 있었는데 얼른 응급대처가 안 돼 가지고 구의 전기직, 또 덕천마을 전기직을 비상연락망을 취해서 오라고 해서 가 가지고 바로 고쳤습니다. 그 시간이 한 15분 정도 되는 것 같은데 그것 때문에 아마 일부 침수된 것으로 보고 있습니다.

좋습니다. 그러면 연현부락은 배수펌프가 정지되는 바람에 침수가 된 거죠?

그렇게 봐야죠.

그러면 이제 왜 이런 질문을 소장님께 드리느냐 하면 각 분야별로 저희가 다시 보충질문을 드리기 위해서 소장님이 취합을 해서 근본적인 이번 피해의 근본적인 원인이 무엇인가 알고 계시는가 해서 질문을 드렸습니다. 알았습니다. 잘 들었습니다.

권오쇠위원 수고하셨습니다. 이채학위원 질의하십시오.

이채학위원입니다. 소장님 답변을 잘 들었습니다. 한가지만 보충질의를 드리겠습니다. 지금 우리가 봤을 때에 재해대책본부에서 시·동·구간에 체계적으로 구호물품이 전달이 안 돼 가지고 여러 가지 애로사항이 있다고 하는데 소장님은 알고 계십니까?

그래 가지고 제가 그 날 상황실에서 제가 지휘를 하고 있었습니다. 그런데 제가 비상을 걸고 시청직원들하고 구청직원들을 담당 동에 내 보내 가지고 피해가 예상되는 지역을 순찰을 돌아서 대응을 하도록 이렇게 지시를 해서 내보냈습니다마는 각 동에 나가서 무슨 활동을 하는지까지는 솔직히 제가 파악을 못했습니다. 상황대처하기가 원래 어려웠었고 사방에서 전화가 오는 곳도 많고 그래 가지고 그 점은 사전에 제가 파악을 못 했다는 점을 말씀을 드립니다.

그래서 그런 부분하고 피해조사방법도 본 위원이 알고 있기로는 물론 주민들 요구를 다 받아들이지는 못하지만 사전에 해마다 이게 수해로 인해서 문제점이 많은 부분인데 피해조사누락이 계속적으로 1차, 2차에 끝나면 되는데 3차까지 이런 부분들이 나오다 보니까 그런 부분들하고 해서 구호물품 그런 쪽은 시하고, 구하고, 동하고 체계적으로 연계가 되어 있어야 되는데 실질적으로 사고났을 때하고 사후대책이 문제점이 많지 않나 해서 질의를 드렸던 것입니다. 이상입니다.

이채학위원 수고하셨습니다. 노춘복위원 보충질의 하십시오.

노춘복위원입니다. 이용탁소장님이 나오셨으니까 아까 업무보고에 보면 기상특보상황을 보고를 하셨는데 7월 14일날 오후 1시, 7시, 24시에 이거 호우주의보 경보발효 맞아요? 그렇게 실시했어요?

네, 예비기상청에서 예비특보라는 제도가 있어 가지고 주의보가 내리기 전에 몇 시간 전에 특보가 내립니다. 몇 시쯤 주의보가 있을 예정이니 준비를 해라 그런 얘기죠. 낮에 내렸던 것은 예비특보입니다. 주의보가 아니고.

그러게. 1시에 예비특보가 내린 거 아니예요?

그렇습니다. 예비특보가 내려가지고 저희가 주로 비가 오면 문제가 되는 것이 고수부지 주차장이거든요. 그래서 예비특보가 내리면 고수부지주차장에 문을 잠궈 놓고 자동차를 빼가라고 방송을 하고 그래도 계속 안 빼는 것은 저희가 견인조치를 하고 있죠.

그러면 그 고수부지주차장에 주차대수 그런 것은 제대로 이것에 맞게 조치를 했어요?

그럼요. 저희가 민수장비 10대하고 저희 시설관리공단에 있는 장비가 있습니다. 그것을 동원을 시켜가지고 견인조치를 했습니다.

그 다음에 호우주의보가 발효가 되면 시·구·동 직원이 비상근무체제에 돌입하나요?

네, 그렇습니다.

그러면 14일날 오후 7시에 호우주의보를 발효를 했어요?

네, 발효했습니다.

그러면 시·군·구·동 직원이 비상근무체제에 돌입했다고 봐요?

네, 비상근무체제에 돌입했습니다.

그렇게 했어요?

161명이 같이 근무를 했습니다.

161명? 14일날?

네, 14일날 호우주의보가 내렸을 때.

그런데 실질적으로는 그런 것 같지가 않던데.

그렇게 근무를 했습니다. 그것은 틀림없습니다.

그러면 161의 배치현황을 알아요?

시·구·동 다 포함해서 161명이라는 얘기죠.

동에서는 어떻게 근무하고 있었어요?

동에는 저희가 동장 정시근무를 시키고 동장이 근무부 조편성을 해 가지고 편성을 해서 근무를 해야죠.

그러면 이날 퇴근들을 안 하셨겠네.

주요부서는 퇴근을 안 했죠.

근데 실질적으로는 근무자들이 거의 없다시피 한 상황으로 파악이 되고 있거든요.

아닙니다.

15일날 새벽에 비가 많이 왔죠?

네. 15일날 02시 30분에서부터 많이 왔습니다.

그러게. 그 이전에는 비상근무체제 돌입이 안 돼 있는 것으로 파악이 돼 있다니까요.

아니예요.

돼 있어요?

주의보하고 경보가 있거든요. 경보에서도 2가지로 분류가 됩니다. 그래서 주의보 단계에서는 방제계장이 근무를 하도록 이렇게 규정상 되어 있고 책임자가 돼 가지고, 경보가 내리면 하수과장이 책임자가 돼 가지고 근무를 하고 있습니다. 저는 상황이 위급하고 이럴 때 나와 가지고 제가 총지휘를 하죠.

그러면 이용탁소장님께서 언제 총 지휘근무를 시작했어요?

저는 호우경보 내리고 비가 많이 와 가지고 12시 30분에 제가 들어왔습니다. 사무실을.

호우경보?

네, 12시에 호우경보가 내렸죠.

그러면 언제부터 근무하기 시작했어요?

12시 30분에 제가 시에 들어왔습니다.

시에 들어오셨다고?

네.

그러면 12시 30분 전에는 어디 있었어요?

집에 있었죠.

집에. 그러면 호우주의보가 발효됐을 때 시·구·동의 직원들이 비상근무체제에 돌입했다고 그러는데 그 때 당시에는 그러면 집에 계셨던 거네요.

그렇죠.

그러면 그때는 집에 계셨어도 되는 건가? 호우주의보가 발효됐는데?

그럼요. 그것은 경보 중에서도 2가지인데.

경보 때에 발령이 돼서 그때부터 근무체제에 들어오셨다.

경보 내렸다고 해서 제가 오는 게 아니고 상황이 긴박하게 돌아갈 때 제가 나와서 근무하도록 되어 있죠.

알았어요. 본 위원이 왜 그랬느냐 하면 실질적으로 이용탁 소장님이 답변하시는 것과 달리 직원들이 비상체제에 돌입했으면 현재 발생했던 것만큼 재해가 발생 안 했으리라고 이렇게 보기 때문에 그리고 피해발생과 걸맞지 않게 직원들에 대한 비상체제가 미흡했다. 본 위원은 이렇게 생각이 들어서 그러는데 이것은 추후에 각 과장님이라든가 또 여러 가지 질의, 답변을 통해서 나올 사항이니까 알겠습니다.

네.

노춘복위원 수고하셨습니다. 이용탁 소장님 들어가십시오. 회의진행과 관련하여 몇 말씀 드리겠습니다. 오전에 요구한 자료가 와야 그것을 보면서 질의를 할텐데 아직 자료가 하나도 도착을 안 했어요? 어떻게 된 것입니까? 자료가 준비된 분부터 답변을 하도록 하겠습니다.

의사진행발언 있습니다.

노춘복위원님.

동별로 동장님들이 나오셨으면 피해현황이라든가, 조치현황, 또 양수기현황하고, 사용현황 그런 거 우선 듣고 답변 준비되는 대로 하는 것이 어떤가.

지금 노춘복위원님의 말씀은 동장들 먼저 말씀을 듣고 보내자 그 말씀이죠? 근데 이게 그럴 사항은 아닌데.

보내는 건 둘째치고.

아니고, 보고를. 그러면 동장들 먼저 보고를 받을까요? 근데 자료를 제출해야지. 자료를 봐야 되니까 그것은 양해를 하시고 우선 교통행정과장이 자료를 제출했으니까 교통행정과장부터 답변을 듣도록 하겠습니다.

교통행정과장 김창식입니다. 권오쇠위원님께서 질의하신 둔치주차장 차량의 대피현황과 임시대피를 어떻게 하였는지 답변 드리겠습니다. 우리 시 관내는 안양시 학의천 변에 23개소, 3,663면의 둔치주차장이 있습니다. 먼저 지난 7월 14일 둔치주차장에 주차하고 있던 차량현황과 긴급대피차량, 침수피해차량을 말씀드리면 총 주차하고 있던 차량은 1,830대입니다. 이중에서 1,500대는 자진 이동하고 224대를 긴급 견인조치 하였습니다. 피해차량은 106대로서 차량유실이 28대, 침수가 78대입니다. 당시 시와 각 구청에서는 집중호우예보에 따른 조치사항을 말씀드리면 7월 14일 오전 10시부터 차량출입을 통제하고 주차차량 이동조치 협조안내문을 부착하였으며 동 엠프방송으로 차량이동방송을 익일 밤 3시 30분까지 계속 실시하였습니다. 이와 함께 전화번호 확인 후 차량소유자에게 차량을 이동조치 하여 줄 것을 전원 통보, 조치 하였습니다. 오후 8시부터 23대, 시설관리공단 10대, 임대견인차가 13대입니다. 견인차로 자진이동치 않은 차량들에 대하여 침수 시까지 견인조치 하였습니다. 둔치주차장에서는 출입구마다 집중호우로 인한 피해를 줄이기 위하여 차량의 이동조치 협조안내간판 및 플랭카드를 설치하여 사전홍보 하였으며, 차주들의 다소 미흡한 협조로 피해를 입은 당일날 많은 차량들이 주차하고 있어 긴급대피 견인시간이 많이 소요되었습니다. 단시간 내에 집중호우로 하천의 수량이 급격히 증가하여 피해차량이 발생하였습니다. 향후 이러한 침수피해를 입지 않도록 더욱 최선을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

권오쇠위원 보충질의 하십시오.

권오쇠위원입니다. 김창식과장님 답변 잘 들었는데 일문일답으로 제가 질문 드리겠습니다.

네.

우리가 지금 1,830대가 둔치주차장에 주차돼 있다고 그랬죠?

네.

거기에서 방송을 해서 1,500대가 자진이동을 시켰고 224대를 견인조치를 했다는 얘기죠?

네.

224대예요?

네.

맞아요?

맞습니다.

그러면 184하면 174대 나머지 6대가 흘러 나갔어요?

피해차량이 106대거든요. 피해차량이 106대입니다.

106대?

네. 그러면 맞는데요? 계수가.

이게 106대?

네. 이게 106. 1500대, 224대, 106대하면 1,830대인데요.

그러면 106대가 침수되거나 아니면.

유실이 28대.

유실이 28대.

네, 침수가 78대.

78대. 침수?

네.

그러면 우리가 비상이 되면서 엠프를 사용을 했다고 그랬죠? 각 동에.

네.

그 주위에.

네.

일지 있어요? 방송일지 있어요?

일지는 각 동에 있기 때문에요.

그러게 각 동 인접돼 있는 동에.

그것까지는 확인 안 했습니다. 각 동에서 일지작성을 했는지는.

제가 방송일지를 자료로 달라고 그랬는데? 그리고.

긴급상태일 경우에는 방송일지는 없을 것 같은데요. 제 생각으로는요. 그냥 물이 차오르기 때문에 동원돼 가지고 차량을 하기 때문에. 긴급상태이기 때문에 방송일지는 없고 방송만 했다고 합니다.

방송만 했다. 그러면 그 주위에서 차량의 전화번호를 어떻게 했어요?

핸드폰으로 다 전화를 건거죠. 차 앞에.

차 앞에 있는 거. 그렇게 해서 나온 차량이 몇 대나 돼요?

그것이 1,500대 안에 들어가 있는 거죠. 그것은. 우리가 견인한 것이 224대 1,500대 안에 자진이동 한 안에 들어가 있는 숫자죠.

1,500대 안에?

네.

1,500대 안에. 그리고 그것 말고는 대피조치는 동에서 동 엠프이외에는 사용한 것 없어요?

동에서 엠프방송을 했지만 렉카 차가 23대 이기 때문에 워낙 단시간 내에 물이 차올라와 가지고 못한거지, 렉카차가 여유가 있었기 때문에. 시위원님들도 나와서 보셨지만.

통제는 몇 시부터 했어요?

통제는 10시부터 한 거죠. 오전에. 오전 10시부터 우리가 통제를 한 거죠.

14일날 오전 10시부터 통제를 한 거죠?

네.

그러면 14일날 오전 10시부터 통제를 했는데 어떻게 1,500대가 들어가 있어요?

1,500대 이상이 들어가 있는 거죠. 1,830대가 들어가 있던 거죠. 그 중에는 우리가 방송을 하고 자진유도함으로써 1,500대가 나온 거죠.

그래서 우리가 14일날 오전 10시에 그러한 일기예보가 나와 가지고 비상이 돌입된 것 아니겠습니까? 그죠?

네.

그러면 거기에 대한 사전에 그 둔치주차장에 주차 돼 있는 차량소유자를 찾아서 사전에 둔치주차장에서 이동시켰으면 이렇게 큰 피해는 없지 않았는가 그렇지 않아요? 여기 보면 7월 14일날 13시부터 호우대비 비상근무를 실시를 했다는 말이예요. 그리고 또 차량통제는 14일날 10시부터 했다는 말이예요. 그러면 그 안에라도 이 1,500대라는 차를 유도를 해서 끌어냈으면 이렇게 큰 피해가 없지 않았을까?

주차수가 3,663면 중에서 1,830대가 있었습니다. 유도를 해 가지고 1,500대를 끌어내고 224대는 우리가 견인조치를 한 것이고 나머지 106대만 못 했던 것 아닙니까?

네.

106대 중에는 유실이 28대, 침수가 78대였는데 물이 밤 1시 30분부터 차올랐기 때문에 여유가 시간적인 여유가 없었어요.

그것은 비가 집중호우가 내렸을 때 얘기하는 것이고 사전에 10시부터 했었으면 이렇게 거의 80 몇 대라는 그러한 차량이 침수되거나 유실되지는 않았지 않았느냐는 얘기죠. 그렇지 않아요? 이게 10시부터 그런 유도를 통제를 했다면서요?

네, 비가 안 올 것을 계산을 해 가지고 또 이제.

둔치주차장을 이용을 못하게 10시부터 통제를 했었으면 그때에서부터 이것을 했으면 이렇게 큰 80여대라는 그런 대수를 줄일 수 있지 않았느냐, 그렇지 않아요? 지금 왜냐 하면 갑자기 내린 비는 밤 1시에서부터 3시 사이, 지금 이 통제를 한 것은 오전 10시부터란 말이예요. 그러면 이 피해는 충분히 막을 수 있었던 것 아니냐.

근데 이미 매스컴을 통해서 다 알고 있는데 대략 우리가 파악을 해 보니까 휴가 간 사람들이 있고.

휴가간 것은 견인조치를 하면 되지.

또 폐차직전에 있는 사람들은 전화번호가 있어야 통보를 해주는데 그건 그냥 방치하는 거예요. 방치.

견인했잖아요.

나머지 떠내려 간 것.

견인은 전화번호가 없어도 견인은 할 수 있는 것 아니겠어요?

근데 견인도 한계가 있는 것입니다. 견인도 23대가 다 동원됐다고 하더라도 램프가 몇 군데 되어 있기 때문에 차가 쪽 돼 있으면 견인이 안 돼 있는 거거든요. 차가 쭉 파킹이 돼 있으면 견인을 하기가 사실 어렵습니다. 하나씩 하나씩 시간이 걸리는 거죠. 그러다 보니까 시간이 걸리는 거지.

제 얘기를 이해를 하셨는지 모르겠는데 이것이 이제 예상이 됐기 때문에, 집중호우가 예상이 됐기 때문에 오전 10시에서부터 둔치주차장의 주차를 통제를 했다는 말이예요. 그러면 비가 온 시간은 새벽 1시 이때에서부터 3시까지란 말이예요. 그러면 밤 1시라면 열 몇 시간이야? 열한너댓 시간 동안에 충분히 이동할 수 있었지 않았느냐.

그래서 22일날 폭우 때는 사전에 우리가 조치를 해 가지고 1대도 없었습니다.

언제요?

22일날 지난 주 일요일에 비가 많이 왔었잖아요. 1대도 없었어요.

그러니까 그때도 없었는데 그 전에 이것을 충분히 막을 수 있지 않았는가.

그 전에 이제 그 사람들이 비가 많이 오니까 차가 뜨고 이런 걸 보니까 이게 이제 자기 나름대로 매스컴을 통해서 비가 온다는 것을 알기 때문에 조치를 한 것이죠. 앞으로는 잘 하겠습니다.

그러니까 이거 제가 말씀드리는 것은 충분히 막을 수 있는 그런 사항이 아닌가 충분히 막을 수 있어요. 이것은. 막을 수 있었던 건데 소홀히 이렇게 큰 비가 갑자기 오리라고 생각 못하고 그냥 지연시키다 보니까 이런 사항이 벌어진 것 아니겠는가 이거 분명히 그런 사항이란 말이예요. 지금 우리가 봤을 적에. 그러면 이거 지금 팔십 몇 대 이것은 우리 안양시에다가 민원 오는 건 없어요?

없습니다.

1대도 없어요?

네.

떠내려가고 이거 침수되고 이런 것.

피해보상 얘기는 일절 없어요.

민원 들어온 건 한 건도 없어요?

네. 현재 통보된 것은 없습니다. 구청에서 자료 받은 것도 없고.

그래서 이제 제가 왜 이런 질문을 드리느냐하면 충분히 사고를 막을 수 있었던 것을 어떻게 보면 방심을 하다가 보니까 이러한 국민들의 큰 재산손실이 나온단 말이예요.

둔치주차장에 차를 둔 사람들은 국민성에 문제가 있습니다.

국민성에 문제가 있다는 것은 저도 알고 있습니다.

그렇게 각 동에서 방송도 하고 비도 많이 온다고 하는 것을 매스컴을 통해서 다 알고 있는데도 차를 안 빼는 사람들도 문제가 있는 거지. 앞으로 시정하겠습니다.

알았습니다.

권오쇠위원 수고하셨습니다. 여기 지금 자료를 보면 김창식과장님 안양2동 지금 안양대교 옆에 22대가 피해가 있고, 대교식당 앞에 15대, 철거밑에가 12개 해서 49대가 있었어요. 여기가. 여기만 이렇게 많이 있는 이유도 문제고 지금 우리 권오쇠위원이 질문을 하시면서 자꾸 질의를 하시는 게 답변을 해나가는 방향이 이거 다른데는 다 치웠는데 왜 거기는 못 치웠어요? 여기 담당은 누구요? 여기 직원. 여기 직원은 확실히 일을 안 했다는 얘기 아니예요? 항간에는 그 다음날까지도 사람이 없었다고 하거든. 이 직원은 누구예요? 직원?

렉카차로 안양1동하고 안양2동 대우아파트를 먼저 견인한 다음에 안양대교하고 대교식당으로 간 것입니다. 그 당시에 비가 많이 오다 보니까 수위가 오르다 보니까.

아니, 그 당시에는 비가 안 왔죠. 그 다음 저녁에 왔지. 그 때는, 치울 때는 비가 올 때가 아니고 지금 여기 담당하는 사람이 누구냐 이런 사람들은 책임을 져야지. 다른 곳은 다 치웠는데 그 사람은 없었다는 얘기 아니예요? 유독 여기만 49대가 된다는 말이지. 다른데 다 치웠어요. 다 치웠어. 인덕원 옆에는 66대가 있었는데 다 치우고 2대 남았다고. 이렇게 많이 치운 곳도 있어요.

둔치주차장 23개 중에서 대교주변이 약간 높아요. 그렇기 때문에 저지대 대우아파트, 박달교 주변이 낮기 때문에 단계별로 뽑다 보니까 이렇게 된 것입니다.

어쨌든 그 사람은 판단착오로 해서 이거 치운 직원들은 일단은 잘못됐지 않았느냐 그 말이죠. 어떻게 생각해요?

직원이 잘못한 것은 없고 앞으로는 사전에 우리가 하겠습니다.

현실이 지금 떠내려갔잖아요. 침수가 되고 그랬는데 그런데 거기에 놔 둔 사람이 지금 못 치워서 이렇게 됐다 그 말이지. 그런 부분이 어떻게 해서 잘못이 없다는 거예요?

단계별로 둔치주차장별로 견인을 해 내려가다 보니까 미처 못한 거지.

글쎄 제가 말씀드린 것 아닙니까? 안양 진흥아파트하고 대우아파트의 차를 치우다 보니까 좀 단계별로 늦은 건데.

이 문제는 우리 과장님 답변은 어떻게 그 정도로 들을까요? 이 문제는 이렇게 하죠. 지금 양 구청에 교통과장이 따로 계시니까 그 분들한테 들으면 어때요? 위원님들? 이거 누가 잘못을 한 것은 누가 잘못한 사람이 있어야지 말이야. 지금 우리 김과장님은 전체적인 관할을 했고 구청의 과장들이 계신단 말이예요. 그 분들이 답변을 하면 어떻느냐 하는 말이예요. 김의중위원 보충질의 하십시오.

동장님들이 피해현황을 각 동에 가지고 있을까요?

동장님들이 모든 자료를 가지고 있는지.

문제는 이제 보고가 가능한지 자료가 있는지 동장님들 어때요? 동장님들 어때요? 아직 준비 안 됐습니까? 답변할 수 있는 자료는 없어요?

피해상황을.

원활한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선언합니다. 위원님들과 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 동안구건축교통과장 김후환과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

건축교통과장 김후환입니다. 김의중위원님께서 질의하신 저희 동안구 관내에 호우 때 둔치주차장 관리에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희 동안구에서는 6개소에 854대 주차능력을 갖고 있습니다. 14일날 밤 12시전까지 저희들이 안내문을 발송을 하고 방송을 계속하고 저희들이 견인조치를 다 했는데 대한전선 앞에 화물차 약 20대가 견인할 수 없는 화물차가 있어서 그것은 저희들이 견인할 수가 없기 때문에 견인조치를 못해서 그 다음에 비 올 때까지 저희들이 차량을 추적해서 자진이동 내지는 저희들이 다 조치를 완료해서 2차적으로 비 올 때는 1대도 없었습니다. 그래서 모든 차량들을 다 견인조치를 해 가지고 침수된 차량이 없었습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김의중위원 보충질의 하십시오.

그러면 지금 여기에 피해상황 보고에 보면 20대란 말이예요. 침수된 것이.

저희가 20대라고 하는 것이 저희가 당초에는 화물차 15대밖에 없었습니다. 5대는 각 동에 있는 1대, 1대, 2대 차량은 견인조치하기 전에 보고를 했던 사항 같은데 그것도 다 견인을 했습니다. 그래서 실질적으로 대한전선 앞에 15대 밖에 없었습니다. 화물차.

그러면 여기 피해상황보고에 이렇게 20대가 올라오면 안되지.

피해상황 보고에 당초에 저희들이 견인해 가기 전에 보고를 드렸기 때문에 20대로 되어 있는데 저희들이 실질적으로는 대한전선 앞에 15대가 화물차 트럭이 있었습니다.

아니, 제가 과장님한테 말씀을 드리고 싶은 것은 저희가 이 자료를 요구할 적에는 피해차량, 대피차량 이게 분명히 해서 자료를 달라고 그랬는데 여기에 보면 지금 우리 위원님들이 볼 적에는 이거 20대가 유실됐거나 침수된 차량이란 말이예요.

저희는 유실이 아니고 침수된 차량.

여기에 보면 침수로 다 돼 있어. 20대가 여기 침수로 되어 있단 말이예요. 그런데 과장님 얘기는 거기에 15대가 있는데 다 유도를 해서 다 끌어내고 7대만 남았다는 것 아니예요?

아닙니다. 여기 나타난 여기 20대가 되어 있는데 저희들이 실질적으로는 5대는 승용차들은 침수됐던 것을 다 끄집어냈고 15대는 화물차이기 때문에 저희들이 견인할 수가 없어 가지고 침수가 됐던 것이지 어떤 떠내려갔다든지 그런 차량은 없었습니다.

그러면 이거 다 20대가 침수된 거예요?

네. 그렇습니다.

그러면 7대만 못 끌어냈다는 것은 말이 안 되는 것이고 14일날, 15일날 집중호우로 해서 20대가 침수된 거죠?

네, 그렇습니다.

그 이후에 침수가 된 것을 끌어낸거죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 20대가 침수된 거란 말이예요.

네.

그러면 20대를 제가 볼 적에 아까 15대, 대한전선 앞에 15대는 큰 차량이기 때문에 이동을 못 했단 말이예요.

네.

그러면 우리 둔치주차장에 이런 큰 차가 주차할 수 있어요?

대한전선에는 화물차가 주차할 수 있게끔 되어 있습니다.

우리 둔치주차장에 주차할 수가 있어요?

네.

큰 대형차도?

네.

그러면 이 대한전선에서 7대가 못 끌어냈다고 그랬죠?

15대요.

15대 여기 나온 대로 15대.

네.

그러면 우리 유도를 10시부터 14일 오전 10시부터 유도를 해서 거기에 차량통제를 했고 그때부터 이것을 유도를 했단 말이에요.

네.

그런데도 20대를 충분히 피해가 나지 않을 수 있었던 건데 피해가 났단 말이예요. 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

지금 제가 보고 드린 것처럼 저희들이 화물차는 견인할 수 있는 견인차량이 없습니다. 그래서 침수가 됐던 사항이고 그래서 저희들이 아까 보고 드린 대로 차량추적을 해서 그 사람들한테 연락을 해서 이동조치를 시켰던 것입니다. 그 다음 호우 때.

침수가 됐다면서 호우 때.

15일 침수 때 저희들이 견인해 갈 수 없는 화물트럭이 있기 때문에 견인을 못해 갔죠.

그러면 15대에 대해서 통화를 해봤어요? 15대의 대형차에 대해서 소유주하고 통화를 해봤느냐고.

저희가 차량추적을 해서 그 다음에 비 왔을 때에 다 나갔던 이유가 저희가 차량추적을 해 가지고 연락을 해서 자진이동을 시킨 것입니다.

그 이전에, 그 전에 15대가 있었잖아요.

네.

비가 오기 전에 15대가 있었잖아요. 그렇죠?

네.

그때 그 상황에 이 차량소유자하고 통화를 해봤느냐는 얘기예요.

차량소유자가 연락처도 안 남겨놨고 저희들이 사무실에 들어와서 차량추적을 한 거죠.

그러니까 피해가 난 후지. 그건.

피해라는 것이 침수를 말씀하시는 것인데.

침수가 된 후에 차량소유자하고 통화를 한 것이고 그 전에는 그럼 이 15대에 대한 추적을 안 했다는 얘기 아니예요? 그죠?

글쎄 아까 저희가 보고 드린 것처럼 854대를 저희가 주차능력을 갖고 있는데 저희 직원들이 핸드폰을 가지고 나와서 한 대, 한 대 승용차들을 다 연락을 해 줘야 되는데 그 화물차라고 해 가지고 먼저 조치할 수 있는 것도 안 되고 연락할 수 있는 방법이 없기 때문에 일단 승용차부터라도 다 연락을 취하고 나서 사무실에 와서 차량추적을 해 가지고 연락처를 받아가지고 저희들이 연락을 했다는 얘기죠.

그러면 우리가 호우비상근무를 하면서 10시부터 차량을 통제를 했다는 말이예요. 10시부터. 그런데 그때에 10시부터 밤, 비가 많이 온 시간이 2시부터 3시 사이란 말이예요.

네.

그때인데 그때쯤이면 그 전에 이 소유주하고 통화를 전혀 못했냐는 얘기죠.

네, 못했습니다. 화물차하고는.

조회도 못했어요?

조회할 시간도 없었습니다. 저희 직원들이 다 나가가지고 야간에 비가 많이 오기 시작하면서 다 나가서 아까 제가 보고 드린 것처럼 승용차 한 대, 한 대 다 연락을 하다보니까 그 차량을 추적할 수 있는 것도 못 됐습니다.

그러니까 침수가 난 후에 조치를 취한 거지. 지금 현재 피해로는 20대란 말이예요. 그렇죠?

네.

피해가. 왜냐 하면 그것이 아까 그 김창식과장께서 답변을 했는데 오전 10시부터 통제를 했단 말이예요. 거기에 대한 차량이 들어갈 수 없게끔. 그리고 또 거기에 있는 시간이 충분히 거기에 주차되어 있는 소유주한테 충분히 연락할 수 있는 시간이 되어 있었단 말이예요. 그럼에도 불구하고 이 20대라는 차가 침수가 됐다는 것은 어떻게 보면 조치를 미처 못한 것이 아니냐.

저희들이 10시부터 통제를 한다고 그래도 위원님들 잘 아시는 것처럼 저희들이 통제하기가 엄청 힘듭니다. 비도 안 오는데 차량들 못 들어오게 막는다는 것이 그 사람들 나름대로 어떤 이의를 제기하고 그런 부분들이 엄청 그러니까 민원인들하고 싸움하는 일이 엄청 많습니다. 또 저희들이 아까 보고 드린 것처럼 저희들 직원핸드폰을 가지고 가서 일일이 비오는 날 전화 건다는 것이 쉽지도 않고, 또 그렇다고 전화가 된다고 해서 통화가 되는 것도 아니고 그래서 그런 어려움이 있습니다.

하여튼 이 문제는 추후 우리가 이 차넘버는 가지고 있어요? 이 양반들 차넘버의 소유주의 전화번호라든가 그런 저거 돼 있어요? 20대에 대한.

저희들은 없습니다. 차량 가지고 있는 것이. 침수되고 다 나왔기 때문에 이동조치를 나중에 시켰기 때문에 저희들이 그 사람들의 차량에 대해서 가지고 있는 것이 없습니다.

신상에 대해서 안 나와 있단 말이예요?

저희들이 가지고 있지 않습니다.

소유주 저거를 가지고 있지 않다는 말이예요?

네, 갖고 있지는 않습니다. 지금은.

이 차가 그러면 어디에 있어요? 차량이 지금 어디에.

화물트럭은 제가 아까 보고 드린 대로 저희들이 견인할 수 없기 때문에 차량추적을 끝까지 해 가지고 연락해서 자진이동을 시킨 것이지 저희들이 견인해서 어떤 위치에 놓은 것이 아니죠.

그러니까 소유주에 대한, 차량소유주에 대한 전화번호라든가, 소유주라든가 이것은 분명히 있을 것 아니예요?

저희들이 차량추적 하는 것은 어려움이 없기 때문에 명단을 따로 보관할 것은 없거든요. 차량조회가 항상 가능하기 때문에.

차넘버도 몰라요? 20대인데.

그러니까 저희들이 어떤 피해를 입은 것이 아니기 때문에 저희들이 보관을 하고 있지 않습니다.

이게 피해를 본 거죠. 침수가 됐으니까. 이게 피해를 본거지 어떻게 피해를 안 본 거예요?

화물트럭이기 때문에 어떤 차량바퀴에 물까지 들어왔던 사항이고 그래서 아까 보고했던 사항처럼 비가 가라앉았을 때에 저희들이 다 이동조치를 했기 때문에 차에 대한 피해가 없습니다. 자기들이 자진이동해서 올라온 것이기 때문에 무슨 어떠한 침수로 인해서 차가 작동이 안 된다든지 했으면 피해를 보겠지만 작동이 안 되는 것이 아니고 자기들이 자진이동을 다 시켜놓은 것입니다.

그러면 침수가 아니죠. 침수란 게 어디서 어디까지 기준이예요? 침수가?

차가 유실됐다고 하게 되면 지금 말씀하신 대로 피해가 있다라고 하지만 자기네들이 운전해 가지고 차가 작동이 이상이 없었고 자진이동 시켰기 때문에 어떤 피해가 없거든요.

그러면 그게 침수가 아니지. 그게 어떻게 침수가 돼?

글쎄 저희들은 20대에 대한 침수로 보고 그렇게 보고를 드린 것입니다.

예를 들어서 바퀴에 살짝 물 닿았는데 다 끌어냈단 말이예요. 자기들 엔진을 시동을 걸어가지고 끌어낸 것 아니예요? 그죠?

네.

그러면 이거 침수로 볼 수 없지 이걸 어떻게 침수로 봐?

저희들은 침수하고 유실하고 이렇게 분류를 해서 보고를 드린 사항 같은데 저희들은 이것을 침수로 보아 가지고 보고를 드린 것이지 이렇게 어떤 피해본 것을 그렇게 침수피해를 본 것으로 보고를 드린 것입니다.

그러면 과장님 제가 잘 몰라서 그러는데 침수는 어디 기준을 어떻게 둡니까? 차량침수는 어디에서부터 어디까지 보는 것입니까?

글쎄요. 그런 기준은 제가 모르겠습니다.

차바퀴만 물에 잠겨도 그게 침수인가?

그게 비가 올 적에 비의 우수의 양 때문에 바퀴까지 차오더라도 일단 저희들은 견인을 해놔야 되기 때문에.

이건 견인을 못한 거라면서.

글쎄 견인은 못했지만 우리가 차량 추적을 해 가지고 자진이동을 한 것이죠.

아니 이게 분명히 침수가 기준이 어디에서부터 어디까지 기준을 두어야 되는데 침수다라고 하면 우리가 얼른 볼 적에 우리가 피해차량이라고 보는 것이지 침수가 됐으면 그렇지 않아요? 그러면 이 차들은 이거 다 차량에 큰 피해가 없는 거죠? 20대 다.

자진이동 시킨 것입니다. 자기들이 운전을 해 가지고 나온 것입니다.

그 당시에 못 끌어낸 차량으로 보시면 됩니다. 이것이 못쓰고 쓰고 한 것은 차후문제고요. 그 이후에 침수가 일부 됐다고 하더라도 못 끌어냈는데 나중에 시동을 걸어서 자진해서 뺀 거죠.

예를 들어서 엔진에 물이 차면. 난 우리가 침수를 어느 기준을 두고서 침수라 그러는지 모르겠어요.

둔치주차장에 있던 차라고 보시면 돼요.

둔치주차장에 이동 못 했던 차라고 그래야지. 침수라고 보면 안 되죠.

차에 물이 들어갔을 때 침수라고 볼 수가 있죠.

권오쇠위원님 이해하시고. 노춘복위원님 간단히 해 주십시오.

노춘복위원입니다. 동안구에서 보니까 침수차량이 한 20여대가 되는 것이고 나머지가 한 자진과 견인을 통해서 거의 다 조치를 취한 것 아닙니까?

네.

그러면 이번 경우에 이렇게 견인이나 자진은 이렇게 연락을 취해서 한 것이지만 견인했을 경우의 문제점이라든가 향후 어떻게 해야만 더 효율적으로 견인조치를 할 수 있다. 이런 복안 같은 것은 있어요? 그렇지 않으면 지금처럼 그렇게 견인하면 별다른 문제가 없다고 보는 것인지.

저희들이 비가 오게 되면 아까 보고 드린 대로 일단 안내문부터 차에다 다 부착을 합니다. 퇴근차량은 퇴근해 가지고 차를 대지 못하게 한다든지, 비가 얼마 이상 오니까 자진이동 시켜 달라고 해놓고 동에서 방송까지 하고.

글쎄 그건 좋은데.

그래도 안 이동시킨 차량에 대해서는 차량 안에 연락처를 남겨놓은 사람에 한해서는 연락을 하는데.

그것은 다 업무보고 답변을 다 들었는데 견인하는 과정 중에서 문제점이라든가 애로사항 그렇지 않으면 앞으로 개선할 부분이 뭐라고 생각을 하느냐고 그런 것은 없는 것인지.

저희들이 아까 권오쇠위원께서 말씀하실 적에 제가 답변한 것처럼 민원인들은 내 차를 내 맘대로 하는데 너희들이 왜 견인해 가느냐고 하는 분들도 있고 또 이동해라 하면 제 때, 제 때 이동을 안 합니다. 민원인들이. 그래 가지고 민원인하고의 어떤 갈등이 생기고 그러는데 문제점이라고 한다고 해도 어떤 대책이 있느냐하면 어떤 대책은 없어요. 대책이라고 하는 것이 민원인이 자기 재산을 자기가 보호할 줄 알아 가지고 이동을 시켜줘야 되는데 그런 것들이 관에서 연락을 하고 관에서 견인해 가면 그 자체를 가지고 시비거리가 되니까.

그러니까 최악의 경우 견인했을 때의 문제점. 견인하는 상태에서의 애로사항 그런 것은 없느냐 말이예요. 예를 들어서 5대 가지고 견인한다고 그랬잖아요.

그런 것들은 저희들이 견인차는 부족합니다.

개선할 것은 뭐가 있겠느냐.

저희들이 아까 보고 드린 대로.

이게 금년도에 견인차량이 양 구청에 5대씩 있습니다. 만안구가 둔치주차장의 면수가 많은데 왜 똑같느냐 이것은 수해를 대비한 견인차가 아니라 평상시에 길거리에 불법주차 한 것을 견인을 하기 때문에 용도가 평상시 플러스 이런 비상시에 같이 쓰기 때문에 양 개 구청에 견인이 5대, 5대가 있고 그리고 위원님들이 그러한 문제점을 짚어주셨기 때문에 저희들이 금년도에 처음으로 민간인이 견인을 할 수 있도록 예산을 조치를 해주셨어요. 그래서 만안구 같은 경우는 이번에 13대의 민간견인차가 동원이 됐습니다. 그러면 노춘복위원님이 아까 더 애로사항이 뭐가 있느냐 있다고 하면 일시에 많은 차량을 견인을 해놔야 되는데 견인을 해다 놓을 일정한 장소가 없다는 것입니다. 아무 길에나 갖다놔야 되는데 전부 길가에도 일반차량들이 있기 때문에 견인해 온 것을 놓을 공백이 없다는 거죠. 그 다음에 두번째 문제는 주인이 와서 내 차가 어디에 견인이 돼 있다라고 하는 자체를 모르기 때문에 그것을 일일이 구나 동이나 확인을 하는 과정이 있어요. 여기에서 중요한 거예요. 출근하려고 나왔는데 내 차는 없어 그런데 일정한 장소가 있다면 거기를 가면 바로 가지고 가는데 빈 공간을 찾다가 보니까 어떤 것은 이 골목에 갖다 놓을 수도 있고 어떤 것은 이 골목에 갖다놓는데 이게 문제입니다. 이 두가지가 문제인데 그것에 대한 대책이라고 하면은 견인을 해다가 한 장소에 놓을 수 있는 장소 이것 참 문제로 끝나는 것이지 대안이 없다는 것이 문제입니다. 그리고 아까 권오쇠위원님이 차량이 유실이 됐거나 침수가 된 것에 대한 민원이 없었느냐고 하는데 자동차를 우리가 돈을 받고 갖다가 주차를 시켜 놓은 것도 아니고 무료입니다. 그리고 6달부터 들어가는 입구, 나오는 출구에 이러한 우기 시에 긴급연락을 할 수 있도록 그 차량에다가 반드시 집전화나 핸드폰을 해주십시오 하는 것을 6월 달부터 홍보를 했습니다. 지켜주는 사람이 있는가 하면 아직까지 그게 없는 사람이 되게 많습니다.

청장님 간단히 좀 해 주십시오.

우리 공무원이 일일이 그 있는 것만 가지고 그 사람한테 전화하는 것도 상당히 시간이 걸리죠. 비는 오고 그랬는데. 그래서 일부 자진이동을 하기 때문에 문제가 있었다.

구청장님 알았습니다. 김후환과장 들어가십시오. 수고하셨습니다. 회의진행에 앞서서 지금 안양2동에서 보상문제로 데모하는 사람들과 협상을 해야 된다고 해서 이용탁소장님이 가셔야 되는데 이해를 좀 해주십시오. 위원님들 어떻습니까? 가십시오. 또 한가지 더 회의진행에 앞서서 말씀을 드리겠습니다. 우선 오전회의를 시작하면서 자료요구를 했는데 지금 딱 1건 들어오고 안 들어왔어요. 이대로 가면 우선 회의를 참고인으로 나오신 건설현장소장님들을 먼저 듣도록 하겠습니다. 그때까지도 안 오면 시장을 부르겠습니다. 분명히 말씀을 드려서 시장이 와서 답변을 하시든지 그렇지 않으면 자료를 내놓고 과장들이 답변을 하시든지 선택을 하시기 바랍니다. 그러면 계속해서 위원님들 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 삼성천마을기반공사 현장소장님 권영각소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

영토종합건설현장소장 권영각입니다. 저희는 폐기물처리현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 공사기간은 2000년 5월 7일부터 7월 9일 우기 전까지 66일 동안 저희가 철거량이 총 101개 동에서 기 철거된 가옥이 71개 동에 대한 철거를 시행을 했습니다. 그래서 반출된 양은 4,240루베가 우리와 계약되어 있는 업체로 반출이 됐습니다. 그리고 우기 전에 저희가 현장 내에 남아있던 잔재는 없었습니다. 그리고 특별히 현장에서 민원이 발생되거나 하는 사항은 없었고 이번의 피해는 공공시설물에 대한 것만 일부 저희가 지금 복구 중에 있습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 김의중위원님 보충질의 하시기 바랍니다. 즉석으로 몇 가지 물어보도록 하겠습니다.

노춘복위원입니다. 지금 삼성천마을기반공사를 하고 계시는 거죠?

네.

그리고 유원지 개발공사도 같이 곁들여서 하는 것입니까?

그렇습니다.

그렇죠? 그러면 자재는 갖다놓지 않았다고 이렇게 답변을 하셨단 말이예요.

그때 우기 전까지 들어온 자재가 없습니다. 우기 끝나고 수해복구 하느라고 그 쪽 합판 몇 장 정도.

근데 복구를 왜 거기에서 해요?

저희가 시공사에서 응급복구식으로.

응급복구차원에서.

네.

그러면 유원지 쪽에 개발을 하면서 하천변 쪽으로 일부 건물을 철거한 적은 없어요?

있습니다.

있죠? 그런 것이 자재가 쌓여있었죠?

자재는.

철거한 폐자재.

철거를 하면 바로 바로 반출을 하기 때문에 그런 것이 있으면 주민들이 먼저 알거든요. 먼저 얘기를 하고 하는데 그 유원지 내에서 직접 장사를 하시고 거기에 거주하시는 분들은 저희한테 그렇게 폐자재가 있었다 그런 말씀들을.

일부 건물이 철거되고 그러면서 철거된 것이 하천변 쪽으로 적체되어 있지 않았었느냐.

없었습니다.

전혀 없었어요?

네.

있는 것으로 알고 있고 저희들도 확인한 것으로 알고 있는데.

저희 공사하고는 관계없이.

공사하고는 관계없이 이루어진 일이다.

저희 철거잔재물은 아니고 주변의 상인들이 아마 장사하시는 분들이 평상 같은 것 이런 것 좀.

평상말고도 지금 일부 건물들이 헐려져 있죠?

네.

그거에 따른 폐자재들은 그 때 그 때에 다 반출이 돼서 공사에 관련돼서 폐자재는 적체된 것이 없었다.

네.

단지 그 평상이라든가 거기에 따른 부속물들이 있었으면 있었을 뿐이다. 이렇게 말씀하시는 거죠?

네.

알았어요.

노춘복위원 수고하셨습니다. 곽해동위원.

곽해동위원입니다. 안양시하고 영토종합건설하고 계약을 언제 했습니까? 기반시설계약을요?

계약은 99년도 3월 19일날 계약이 돼 가지고요.

99년 3월 19일.

17일에서 19일 정도에 계약을 해서 우리가 중지를 했다가 이제 금년 4월 24일부로 재착공을 했습니다.

중지 왜 했어요?

그 때 당시에 저희가 계약을 하고서 여러 가지 문제가 되는 부분들이.

문제가 뭔데요?

그 문제점은 시공사 쪽에서는 정확히 잘 모르겠고.

시공사에서 모르면 누가 알아요?

시의 방침에 따라서 저희가 이제.

그러면 이게 준공이 언제죠? 99년 계약할 때 준공날이.

원래 준공이 금년 4월 19일로 알고 있습니다. 그런데 2년이 연기가 돼 가지고 2003년 4월 23일로 되어 있습니다.

어떻게요?

2003년 4월 23일.

2003년 4월 23일. 그러면 이게 안타까운 게 물론 그거 빨리 해서 좋은데 여러 가지 이유가 있겠지만 꼭 구태여 안양유원지는 여름장사인데 우기에 7월 달에 그걸 공사를 했기 때문에 주민들 피해도 많고 일부 우리 위원님들도 다 계시지만 일부가 유실된 것이 있단 말이예요. 물론 현장소장님은 아니라는데 제가 석수1동 시의원으로서 자주 올라가거든요. 거기. 왜 우기 때 공사했어요? 4월 달에 하든가, 아니면 9월 달쯤 하든가.

이게 저희가 착공을 해 가지고 한 몇 개월 동안 보상협의라든지 여러 가지 협의가 처음에는 된 가옥들을 상대로 철거를 시작을 했습니다. 강제적으로 집행한 사항은 아니고요.

네?

그러니까 주민들하고 하나 하나 협의를 거쳐가지고 철거해라하는 집들 먼저 시공을 해왔습니다. 그리고 반대하는, 일부 장사하시는 분들이 반대를 좀 일부 하셨는데 그것은 보상금이라든지 이런 것이 수령한지가 꽤 오래 됐고, 저희 시공사 입장에서도 시간을 너무 끌다보니까 공기의 어떤 또 연장사유도 되고 그래서 집행을 했습니다.

앞에 유원지 올라가면 자연상회 못 가서 오뚜기식당 있고 우정식당 있고 있잖아요. 폭포식당 있고, 그 건너편에 있죠? 바로 넘어가서. 건너편에. 그게 이게 물론 불법이지만 공구리 다 쳐놨잖아요?

네.

그걸 아예 깨부수든가 아니면 없애든가 해야 되는데 땅 구멍을 뚫어놨더라고 구멍을 뚫어놓으니까 이번 장마때 다 떠내려왔단 말이예요. 유실됐단 말이예요. 그 일부가 지금 안양2동까지 내려간거예요.

아니 거기는 저희가 이번에 유실됐던 부위는 뚫어놓은 것이 아니고.

뚫어놨어요.

앞에 쪽만 장사를 못하게 하기 위해서 뚫어놨었는데 유실됐던 부위는 공구리를 그냥 놔뒀었습니다.

아니예요.

저희가 뚫어놓은 부위는 아니고요.

뚫어놓았기 때문에 유실된 거예요.

거기는 작업을 바닥을 일부러 저희가 콘트리트처리를 해서 우기를 대비해서 바닥을 놓아뒀던 사항입니다.

구멍 뚫어 놨다니까 그 위에 3개인가 4개를.

곽해동위원님 간단히.

그래서 이게 안양시하고 계약을 2003년이라고 그랬나요? 연기가 된 게? 2004년까지인가?

2003년까지입니다.

그러면 좀 확실하게 지역주민들하고 마찰도 없고 장사기간이면 장사 안 할 때 해주고 되도록 9월 달에 좀 해요. 이상입니다.

곽해동위원 수고하셨습니다. 이채학위원님

이채학위원입니다. 소장님 답변을 잘 들었습니다. 일문일답으로 한가지만 물어보겠습니다. 본 위원이 묘하게도 사고 나기 아침에 거기 산림욕장으로 해서 등산을 했는데 그 봉암상회 앞에 잔재라든가 폐자재 쌓아놓은 것은 어디 것이었습니까?

봉암상회 앞에는.

입구요.

그 위에서 우기 돼 가지고 떠내려온.

아니죠. 그것은 왜냐 하면 비가 오기 전에 본 것이니까 하천변으로 곽해동위원이 얘기한 그 쪽 부분인데 거기가 철거가 잘 안 됐고 그 다음에 거기에 보면 폐자재가 많이 쌓여져 있었어요. 그런데 그게 수해가 나고 나서 없어졌어요. 그래서 그 부분이 영토종합건설에서 한 것인지 그렇지 않으면 가게주인들이 해서 집을 부숴서 그 잔재가 있는 것인지.

그것은 봉암상회 앞에는 그 밑에는 저희가 철거를 하고 이렇게 휀스로 쳐놨었습니다. 그리고 바닥은 그 바닥콘크리트는 우기철에 대비해 가지고 깨지를 않고 그것을 깨면 또 토사가 유실이 되고 하니까 그래서 위에 건물잔재만 철거를 하고서 이렇게 있는 잔재는 100% 다 반출을 했습니다.

소장님은 물론 다 치웠다고 하는데 본 위원이 눈으로 확인한 것은 폐자재가 거기 분명히 있었는데 수해가 나고 나서 없어졌어요. 그래서 그 부분이 영토종합건설에서 분명히 공사는 그 쪽이 했죠?

네, 했습니다.

그래서 그런 부분이 소장님이 완전히 다 치웠다고 그랬지만 현장확인을 하셨느냐 안 하셨느냐 그런 부분도 중요하고 제일 중요한 것은 그런 폐자재가 영토종합건설 것인지 그렇지 않으면 주민들이 공사를 해서 한 것인지 그것은 우리가 이제 현장을 나가보면 내일 알겠지만 그런 부분을 소장님으로서 관리감독을 철저히 했어야 되지 않는가 이렇게 생각을 하면서 물론 소장님이 보시기에는 치웠다고 하는데 우리가 확인한 부분에는 거기에 폐자재가 상당히 각구목이라든가 이런 부분들이 많이 쌓여 있었어요. 그런데 그 부분이 유실이 됐었어요.

철거 전에 저희가 현장을 전체적으로 점검을 해 가지고 유실될 수 있는 그런 소지가 될 만한 것은 다 치웠습니다.

글쎄 소장님은 물론 치웠다고 하지만 본 위원이 그 날 아침에 등산을 하면서 봤는데 분명히 쌓여있었는데 그게 끝나고 나서 수해가 나서 올라가 보니까 없어졌어요 그런 부분들이. 그래서 앞으로는 공사 물론 관리감독도 중요하시지만 그런 부분에 대해서 철저히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이채학위원 수고하셨습니다. 곽해동위원 보충질의 하십시오.

원래현장사무소가 현 위치 거기에서 원래 있었던 거예요? 원래 위치가요?

주차장, 유원지 주차장 옆에 있습니다.

원래 거기에 있는 거예요? 99년 3월 19일날 계약할 때 현장사무실 위치가 거기예요?

그렇습니다.

양공장 옆에 아니예요? 원래? 거기에 있는 거 아니예요?

양공장 그 쪽이 아직 보상협의가 지연이 되는 바람에 위치를 그 쪽으로 변경을 시켰습니다.

그렇게 해야지. 안 그래도 주차장이 부족한 주차장에 일방적으로 주민들 차 못대게 해서 현장사무실 쓸 수 있나요? 그거 건축허가 받고 지은 거예요?

시에는 저희가 신고를 했습니다. 구청허가를 득해서 시설관리공단하고 협의를 해서 저희가 설치를 했습니다.

원래는 거기에 설치하는 게 아닌데.

곽해동위원님 그것으로 마치시고 김의중위원 보충질의 하십시오.

곽해동위원입니다. 제가 석수1동 시의원인데요. 그 피해사항 있죠? 거기 어디야? 거기가 칡냉면 앞에 알죠? ○LG건설공무과장 오성학 네.

곽해동위원 수고하셨습니다. 지금 곽해동위원도 말씀하셨다시피 주민들의 피해가 될수록 적게 돌아가도록 노력해 주시기 바랍니다. ○LG건설공무과장 오성학 알겠습니다.

석수도로현장을 책임지고 있는 현장소장 양승조입니다. 우선 우리 현장의 일부 책임으로 인해서 석수2동 주민들이 수해를 입은 것에 대해서 상당히 죄송스럽게 생각하고 있습니다.

그 외에 하실 말씀 없어요?

우리 현장에 발생한 수해원인에 대해서 설명할 기회를 주신다면 제가 설명을 좀 하겠습니다.

하십시오.

지금 석수2동에 수해 입은 현재 총 가구수가 321세대입니다. 이 주민들, 피해를 입은 주민들의 주장은 우리 현장에서 내려온 토사로 인해서 토사 및 나뭇잎 등으로 인해서 기존 집수정을 막아 지표내림물이 기존 배수구로 흘러들어가지 못하고 저지대인 석수2동으로 흘러들어와서 수해가 났다, 우리 현장이 없었으면 수해가 나지 않을 지역이다라고 주장을 하시고 계십니다. 그 주민 모두가. 7월 16일날 우리가 이제 수해복구를 하면서 주요 현장주위를 조사를 했는 바 안양천 석수2동 일대에서 나가는 배수암거가 있습니다. 2.5×3.0 상당히 큰 배수암거인데 그게 안양천으로 유입이 되는데 조사해 본 결과로는 안양천 수위가 피크 시 수위가 박스 상단보다 21㎝가 높았습니다. 그 결과로 일시적으로 석수2동의 모든 배수기능이 마비되고 그에 따라 마비됨으로써 지표수가 저지대로 흘러 들어가고 저지대에 있는 하수구에서 물이 역류돼서 일어난 것이지, 우리 현장의 토사가 흘러 들어가서 배수를 막아서 일어난 사고는 아닙니다. 단, 우리 현장에서 흘러 들어간 토사로 인해서 피해가 가중된 것은 인정을 합니다. 그리고 현장을 시에서 다 조사를 했지만 배수구에 집수정에 토사가 흘러들어서 배수구를 막은 집수정은 하나도 없습니다. 한 가지 덧붙여 말씀드릴 것은 우리 현장에서 나온 흙 자체는 약 지금 우리가 훼손한 공사하기 위해서 훼손한 면적이 2,000㎡정도 됩니다. 그 지역에 가서 현장에서 조사를 하시면 아시겠지만 풍화암까지 다 절취해 놓은 상태이고 덧붙여서 말씀드리면 우리 상류에 있는 군부대 주변에서 법면유실 등으로 해서 흘러들어 온 토사도 상당량 많은 것으로 확인이 됐습니다. 그래서 우리 입장에서는 전적으로 두산에서 공사를 안 했으면 수해가 안 났다는 주민들의 주장에는 반대의견을 갖고 있습니다.

먼저 이 문제와 관련해서 도로과장님하고 간단하게 확인을 좀 한 다음에 지금 두산건설의 양승조 소장님하고 일문일답을 하겠습니다. 도로과장님 계십니까?

네.

이제 석수∼광명역간 도시계획도로 건설 담당 과장님이시죠?

네.

설계심사같은 것은 도로과에서 다 한 것이고요?

네.

그러면 원래 전체적으로 이 도로공사와 관련해서 일종의 수방대책으로 토사유실 방지 대책을 위한 어떤 시설물 같은 것이 전체 어떤 공정 그러니까 뭐랄까 전체 설계에 그런 것이 담겨져 있는 것입니까? 아니면 수방시책에 관련된 어떤 그러니까 뭐랄까 토사가 흘러내리는 것을 막는 그런 시설물이 설계가 없는 것입니까? 아니면 있는 상태에서 허가를 내주는 것입니까?

설계에서 수방시설에 별도로 명기가 되어 있는 부분은 없고 다만 집중호우라든지, 설해라든지 이런 부분에 대해서는 감리단으로 하여금 거기에 대한 적절한 대책을 수립하도록 되어 있습니다. 설계상에 따로 있는 것은 아니고요.

적절한 대책이라는 것은 구체적으로 어떤 것을 예를 들 수 있을까요?

예를 들어서 토사유출이 예상되는 부분은 토사가 도로로 유출되지 않도록 방지시설을 해야 되겠죠.

그러면 과장님이 보시기에 7월 15일날 이전에, 지금은 이제 어느 정도 방지시설이 돼 있죠?

네.

그것은 비 온 다음에 한 것이고 7월 15일 이전에 현장 보셨던 견해가 그러니까 장마 시에 토사유출 방지시설이 되어 있었다고 생각을 하십니까? 아니면 좀 미흡했었다고 생각을 하십니까? 과장님 생각으로는요.

현장에서 조치를 한다고 하긴 했는데 상당히 미흡했다고 판단이 됩니다.

그러면 그렇게 미흡하게 한 것은 감리단 책임입니까? 아니면 어떻게 이 두산건설의 책임입니까? 과장님 말씀은 설계상으로는 없지만 감리단에서 적절한 대책을 하셔야 된다고 하셨기 때문에.

1차 책임은 시공사가 져야 되고, 2차 책임은 현장을 시공사를 감독하는 감리단의 책임입니다.

감리단은 회사가 어디입니까? 이름이?

감리단은 삼안건설 기술사하고, 대한건설 기준사가 공동으로.

삼안건설하고 대한건설이요?

네.

여기와는 어떤 대화를 나눈 적이 있습니까? 침수이후에. 삼안건설하고 대한건설하고 지금과 같은 뜻의 어떤 대화요.

침수이후에요?

네.

침수이후에는 저희가 감리사로 하여금 일단 공사를 중지시켰고 재해에 대한 사전예방 대책을 완벽하게 하고 주민들의 피해가 보상문제가 있기 때문에 그 보상이 협의될 때까지 공사를 중지토록 감리단에 지시를 했습니다.

그래가지고 그러면 공사중지를 시키고 사전예방대책을 강구한 결과가 지금과 같이 이렇게 토사유실을 방지할 수 있는, 지금은 이렇게 돼 있는 거죠?

네, 지금은 다 덮어씌웠습니다.

그 이후에 지금과 같은 상태가 된 것이죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 예를 들어서 그러면 1차 적으로 시공사에서 7월 15일 이전에 지금과 같은 시설물을 했어야 되는 것이 맞는 것입니까? 아니면 안 해도 됐을 시설을 침수 이후에 소 잃고 외양간 고치는 식으로 안 해도 되는 것을 한 것입니까? 아니면 미리 당연히 했어야 될 것을 차후에 외양간 고치는 식으로 하는 것이 되는 것입니까?

완벽하게 되어 있지는 않았기 때문에 완벽하게 하려면 지금과 같이 했어야 되고, 지금 현장소장 얘기는 6월 30일경에 비가 왔을 때 시간당 30㎜가 왔는데 이상이 없었으니까 아마 괜찮을 것으로 예상을 했는데.

그것은 자체판단일 것이고.

네, 그렇습니다.

그래서 1차 적인 책임은 시공사에 있는 것이 과장님의 견해이신가요?

네, 그렇습니다.

2차는 감리단이고요?

네, 그렇습니다.

이상입니다. 됐습니다.

들어가십시오.

소장님 잠깐만. 21㎝가 수위가 배수관거에서 나온 것보다 안양천보다 안양천의 어떤 수위보다 21㎝가 높았다고 어떻게 확인하셨습니까? 소장님? 그 때가 시간이 대략 몇시쯤이고요?

16일날 오전이었습니다.

몇 시쯤에, 그러니까 센티가 21㎝라는 수치가 나왔으면.

아닙니다. 그 수치는 모르고 이 교량피아에 물이 흐른 자국이 있고 여기 법면에 물 흐른 부유물질이 있는 것 이것을 다 종합해 본 결과, 이 수위표시 되어 있는 것으로 확인한 것입니다.

하수과장님은 인정하시는 부분입니까? 확인 좀 하고요.

하수과장입니다. 지금 우리 시에, 안양대교에 하천 수위 관측기가 설치가 되어 있습니다. 그 설치되어 있는 관측기를 가지고 현장에 가서 대조를 해야만이 확인이 될 것으로 그렇게 생각이 됩니다.

아직은 확인 안 했고요?

네.

그러면 내일은 확인 가능하겠습니까?

네, 그렇습니다.

정확하게요?

네.

그러면 소장님 이 문제는 담당부서인 하수과가 있으니까 내일 관측기에서 나온 수치를 가지고 다시 한번 확인을 하기로 하고 그 다음에 소장님 말씀대로 맞겠지만 만약에 21㎝가 더 높아서, 안양천수위가. 이렇게 된 것이라고 주장하는 사실이 아니라면, 틀린 결과가 나온다면 책임은 두산건설에 다 돌아간다는 것을 미리 알려드리는 바입니다.

알겠습니다.

그 다음에 전체적인 강수량을 봤을 적에 물론 21㎝ 수위가 높았다는 것을 전제하에서 말씀을 드리는 것입니다. 내일 확인을 해 봐야 알겠지만. '97년도나 '98년도나 이때에도 엄청나게 비가 많이 왔거든요. 그래서 전체적인 강수량의 양도 양이었고 또 전체적인 수위, 그 때는 아마 지금이 21㎝였다면 그때는 아마 30㎝ 이상이 아마 수위가 더 높았었을 거예요. 비가 더 많이 왔었으니까. 근데 그때는 침수가 안 됐는데 이번에 침수가 된 것은 왜일까요?

그것에 대해서는 제가 알 수가 없습니다.

아니, 예를 들어서 30㎝쯤 수위가 더 높았다면 어떻게 됐었을까요? 지금보다? 지금은 21㎝를 주장하시는 것이고 과거에 '98년도나 '97년도에는 지금보다 안양천수위가 훨씬 더 높았었거든요. 그러니까 주장하시는 것에 따르면 30㎝ 이상이 수위가 더 높았을 거라는 말이죠. 그런데 그 당시에는 이렇게 침수가 안 됐다는 얘기죠. 그것은 어떻게 생각을 하시냐고요.

그것은 제가 답변드릴 사항은 아닌 것 같습니다. 왜냐 하면 제가 98년도에 여기 같이 있어 가지고 경험을 했으면 모르지만 그 때는 여기에 없었고.

그러니까 그 때는 없었지만 만약에 30㎝ 이상이 수위가 더 높았었더라면 어떻게 됐었겠냐고요.

토사가 안 나와도 어떻게 됐겠냐고요.

네, 토사가 안 나와도 물론. 왜 이 질문을 드리느냐하면 소장님 말씀으로는 어떤 토사 때문에 집수정이 막아져서 피해를 보게 된 것이 아니고 배수관거에서 나오는 빗물이 안양천 수위보다 21㎝가 높았기 때문에 침수가 된 것이지 토사 때문은 아니다라는 말씀을 하셨기 때문에 여쭙은 거예요. 토사가 없는 상태에서 그러면 30㎝이상이 더 높았을 경우에는 어떻게 됐겠냐는 그건 상식적으로도 답변하실 수 있을 것 같은데.

그런데 이것은 여러 가지 주변상항이 틀리겠죠. 어차피 안양수위가 이렇게 올라왔더라도 이 쪽에 비가 좀 덜 왔으면 석수지역이 어차피 도시성 호우이기 때문에 그런데 그것을 갖다가 지금 이 자리에서 제가 답변할 사항이 아닙니다.

그렇습니까?

네.

이천우위원님 그 부분은 내일 전에 계측한 것으로 봐서 하는 것으로 양해를 해주시고 다음 질문을 하시면 어떻겠어요?

알겠습니다. 그 다음에 조금 전에 도로과장님께서 토사유출 방지시설은 1차 적으로 시공사에서 책임지고 2차 적으로 감리단에서 어떤 대책을 세우는 것이라고 하는데 그것은 동의하시는 것입니까?

네, 그렇습니다.

그리고 지금 해 놓은 것이 완벽한 시설입니까? 과다한 시설을 지금 해 놓은 것입니까? 지금 현재 상태.

저희가 해 놓은 것은 120㎜ 정도 오는 비까지 는 견딜 수 있다고 봅니다. 시간당 120㎜까지는. 모르겠습니다. 어떤 상황마다 틀리겠지만.

전에 상태에서는요? 전에 상태에서는 토사유실 방지를 위한 시설이 있었습니까?

네, 마대도 쌓았고 법면에 일부 천막을 쳤고 그 다음에 침사지도 만들었고 맨홀도.

그러면 그것은 몇 미리를 기준으로 한 것인가요?

보통 통상적으로 저희들이 경험치로 해서 보통 정확하게 값은 나오지 않은데 제가 경험삼은 것이 한 20년 동안하면서 이 정도면 되겠다하는 생각으로 했습니다. 그래서 단지 당일 6월 30일날 34㎜ 내렸을 때 아무 문제가 없는 것을 확인하고 이 정도면 하루에 한 30㎜ 오는 비도 문제가 없겠다고 생각을 한 것입니다. 그것이 저의 miss라고 생각을 하고 있습니다.

그것이 어떤 기준치는 없는 것입니까?

네, 그렇습니다. 어차피 토질마다 비에 씻기는 것이 틀리고 우리 현장은 특히나 풍화암까지 노출을 시켰기 때문에 진입도로상으로. 그래서 웬만한 비에는 아무 문제없을 거라고 생각을 했던 것입니다.

앞으로 공사가 어떻게 진행이 되는 것입니까? 광명역사까지 터널구간까지 돼 가지고 연결이 되는 것인데 아까 제가 질의는 담당 도로과장님께서 해 주시겠지만 간략하게 설명 좀 해주시겠어요? 왜 이 질의를 드리느냐하면 앞으로 지금 초입단계 건설 거의 착공단계에 해당하거든요. 이제 터널을 뚫고 도로를 놓고 그러면 계속해서 최소한 내년 장마를 또 한번 맞이해야만 되는 최소한 그런 상황이라서 여쭙는 것입니까?

수방대책은 앞으로 두 번 다시는 이런 일이 어떤 비가 와도 일어나지 않도록 막아야 겠죠. 장마나 태풍이 있을 때 그 때는 이와 유사한 지금 해 놓은 식으로 수방을 할 것입니다. 과다한 투자가 된다하더라도, 비용이 얼마나 들더라도. 두 번 다시 이런 피해는 나지 않도록.

와룡산 부분은 이제 산 중턱을 일부 깎거나 아니면 터널로 하게끔 되어 있잖아요?

네.

그때는 어떻게 대책을 강구하고 계세요? 그러면.

어차피 지금 터널을 뚫기 위한 지금 토공 작업을 하고 있는 것입니다. 터널 일단 토공 작업의 갱구부, 터널작업을 위한 이 토사 토공작업이 끝나면 거의 모든 법면에다가 비닐이나 천막으로 다 덮어서 이렇게 비에 유실이 안 되도록 해야죠. 그런 터널 자체는 큰 문제는 없습니다. 터널 자체가 어차피 하늘로 노출된 문이 아니기 때문에.

그 진동 때문에 지표면이 어떻게 움직여가지고 산사태가 나거나 토사가 유실되거나 그럴 염려는 없겠습니까? 터널을 뚫다 보면 아무래도 진동이 있겠죠. 그래서 산사태가 나거나. 거기가 자갈산이거든요. 그래서 이렇게 장마철에 또 토사가 유실되고 대량으로, 그럴 염려는 전혀 없겠어요?

네. 그것이 문제가 됐으면 설계 시에 그게 파악이 돼 가지고 그것에 맞은 적절한 설계가 됐겠죠. 어차피 설계할 때 진수... 다 되는 것이니까요.

이게 언제 끝나는 거죠? 이 공사가요.

2004년 1월 29일까지입니다. 36개월 공사입니다.

그때까지 소장님으로 계실 수 있는 것인가요?

글쎄요.

소장님으로 계시지 않든간에 어쨌든 간에 완성이 될 때까지 그러면 와룡산 일대가 터널공사를 하고 아니면 지표면 도로공사를 하면서 2004년까지면 1월 29일이면 두 번의 장마를 더 겪어야 되거든요. 2002년과 2003년 여름으로 봐서. 그렇죠? 그때 아무런 피해가 없게끔 하실 수 있는 것입니까? 그러면?

지금 우리가 현장시설 해 놓은 정도면 아무 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.

그때 가서 또 뭐랄까 통상적인 수방대책을 해서 어쩔 수 없었다 이런 말씀은 안 하시는 거예요? 120㎜ 이번과 같이.

이 정도 12일 동안 저도 지금 시달리고 있고, 또 어떤 여러 가지로 작업도 못 들어가고 있는데 다시 두 번 다시 이런 일이 발생되면 좀 문제가 있는 것이죠.

그때는 이제 아무 말 없이 두산건설에서 책임질 수 있는 것입니까?

네, 그렇습니다.

확실한거죠?

토사유출로 인해서 이런 문제가 발생되면 그것은 전적으로 두산의 책임입니다.

알겠습니다. 이 말씀은 2004년 1월 29일 완공될 때까지 유효한 것입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 그리고 위원장님께서는 내일 본 위원이 아까 얘기했던 21㎝ 하수과장님하고 같이 확인을 할 수 있는 시간을 갖고 또 이 때문에 침수가 된 것인지, 아니면 주민들이 주장하는 것과 같이 토사 및 나뭇잎에 의해서 집수정이 막혀 가지고 침수가 된 것인지 이 부분을 정확히 현장에 나가서 파악할 수 있는 그런 시간을 갖도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이천우위원 수고하셨습니다. 지금 이천우위원님 말씀하신 대로 관계 과장은 내일 그 조사를 하기 위해서 모든 기계나 이런 걸 만반의 준비를 해 주시기 바랍니다. 김의중위원 보충질의 하십시오.

글쎄,

예.

이채학위원입니다. 두산건설 양승조 소장님 답변을 잘 들었습니다. 지금 주민들 피해복구비로 해 가지고 2억원인데 1억 5,000∼6,000 투입되고 또 한 가지 아까 투입되었던 부분이 어떤 부분인가요?

식대.

식대를 얼마를 투입했습니까?

식대가 1,100만원 정도 지금 집계가 안 됐는데요. 식당에서 아직 식권을 100% 다 회수가 안 되었기 때문에 지금 회수 중이기 때문에 여하튼 우리가 나간 식권은 1,100만원 2,200장 나가 있습니다.

그러면 1억 5,000∼6,000만원 중에서 도배나 장판이나 이런 부분들이 거의 주를 이룬 거죠?

예. 당초에 우리 사장님하고 안양시장님하고 서로 협의를 하셔 가지고 일단 수재민들의 피해주민들의 주거안정이 급하다고 해서 장판, 도배를 선조치 해달라 해서 회사에서 그렇게 조치를 한 것입니다.

그리고 만약에 피해가 두산 쪽에 전적으로 있다고 그러면 앞으로 피해복구비는 더 들어갈 수도 있지요?

예, 대한토목학회의 결과가 나오면 우리 책임이 있으면 그에 대한 보상을 당연히 해야겠지요.

그리고 아까 답변 중에 일부 중에 군부대도 일부 책임이 있다고 그랬는데 어떤 부분입니까? 다시 한번 말씀해 주시죠.

예, 여기 좀 집선이 적어 가지고.

그냥 말씀하시면 되지요, 거기서.

이 빨갛게 여기 파란부분이 공사장건물입니다. 앞 끝난 옆에 터널이 시작되는데 지금 빨간점선으로 한 600평 정도가 우리가 요번에 공사로 인해서 절개한 부분입니다. 이 바로 위쪽에 군부대 위쪽에 사진을 확인한 결과 벽면유실 다음에 이런 토사 이런 것들이 축대 쌓인 흙, 위 그 다음에 우리 현장 앞에 있는 이 흙이 요건 바로 우리 현장 앞에 있는 위에서 쓸려내린 흙입니다. 이런 것들이 많이 내려왔다는 얘기죠. 이 흙이 우리 흙이라면 우리 현장 앞에 토사가 1m한 50은 쌓여있을 겁니다. 왜냐 하면 여기가 1m가 우리 현장 보다 높으니까요.

그럼 군부대에서도 요새 공사 때문에 이럽니까? 자체적으로 문제가 있는 겁니까?

아닙니다. 그건 모르겠습니다. 그 군부대 안에는 못 들어갔지마는 그 주민들의 증언하고 그 다음에 요 지금 법면에 스라이 한 부분들 그 밑에 흙 쌓인 부분들 이런 것 가지고 좀 추정을 하는 것이지요.

예, 알았습니다. 이상입니다.

이채학위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시지요?

제가 좀 말씀드리겠습니다.

예, 이천우위원님 보충질의 하십시오.

일단 내일 다시 현장에서 확인을 하고 다시 말씀을 드릴 부분입니다만 제가 그 날도 바로 그 위가 저희 집이기 때문에 봤는데 거기가 아주 도로가 전체가 새빨갰었어요. 그러니까 토사 때문에 그런 거고 그 다음에 지금 말씀하신 공사현장에서는 비가 억수 같이 내리는데도 포크레인으로 토사를 막 퍼올리는 이런 작업을 하는 것도 봤는데 일단은 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 지역에서 제가 38살입니다. 38년간을 살았는데 작년 '97년, '98년 계속해서 이것보다 훨씬 더 비가 많이 오고 안양천 수위가 훨씬 더 높았어도 지금과 같이 침수가 되고 또 시뻘건 흙물로 인해서 온 동네가 뒤덮이고 하는 것은 한 번도 못 봤다는 것을 말씀을 드립니다. 그리고 너무나 자신 있게 말씀하시는데 일단 그것은 내일 너무나 자신 있게 말씀하시기 때문에 내일 현장에서 다시 확인을 해봐야지 알겠지만 어쨌든 간에 훨씬 더 비가 많이 왔어도 똑같은 상황에서 석수동 침수된 지역이 특별히 변한 게 없습니다 공사현장 외에는. 그런데 훨씬 더 비가 많이 왔음에도 불구하고 이러한 일은 단 한 번도 못 봤었다는 것을 말씀을 드리면서 끝내겠습니다. 이상입니다.

이천우위원님 수고하였습니다.

내일 지금 이 문제가 나왔기 때문에 마저 말씀을 드리는데 내일 현장확인을 나갈 것 아니겠습니까? 그러면 하수과장님께서는 CCTV 카메라를 준비를 해서 하수구에 그 토사유출된 토사가 쌓여있는지 안 쌓여있는지 그 CCTV 카메라로 금방 확인할 수가 있거든요. 이것을 준비할 수 있도록 위원장님께서 좀 조치를 해주시기 바랍니다.

하수과장, 들으셨지요?

예.

오늘 양승조 소장님 답변하시느라고 수고하셨습니다. 지금 위원장이 생각할 적에도 우리가 가봤지만 역시 절개로 흐르는 데서 비가 오는데 밑에 안 내려갈 수는 없는 거고 또 내려가다 보면 결국은 그게 침수가 되고 그런 현실이거든요, 그게. 책임회피를 하시려고 그럴 것이 아니라 지금 아까 LG건설 같은 데 마냥 보험이나 들어놨으면 좀 더 수월했을 건데 그런 생각을 하면서 어쨌든 책임회피보다는 그 현장에 와서 돈을 벌라고 하셨는데 그것으로 인해서 주민들이 피해를 보면 안 됩니다. 그러니까 그 부분을 항상 염두에 두시고 피해가 기왕에 난 것은 충분히 보상을 해 주시고 또 앞으로는 나지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.

내가.

예, 조문성위원님.

안양9동 출신 조문성위원입니다. 우리 주택공사는 관영이지요?

예.

관영이지요? 관이죠. 관공사에 관영이죠?

예. 관공서입니다.

예. 우리 일반건설회사하고는 다릅니다. 그렇지요?

예.

제가 안양 9동 율목지구 1차로 한 곳의 지역의원입니다. 그래서 주택공사에서 그 공사를 했기 때문에 대략 내용을 알아서 얘기를 하는 건데요. 이렇게 설명하시든, 저렇게 설명을 하시든 하여튼 그 공사로 인해서 그 피해가 난 건 틀림없는 사실이죠?

어느 정도는 저희들이 지금 인정을 하고 있습니다.

아니 묻는 말에 답변만 하세요, 그냥.

예.

틀림없죠? 예?

주택공사에서도 이것 부분적으로 책임을.

아니 소장님이 비산동 주민이라면 어떻게 생각을 하시겠느냐?

당연히 공사현장에 책임을 돌리는 걸로 인정을 할 것 같습니다.

그렇죠, 예. 그랬기 때문에 딴 건설회사 할 땐 얘기를 하라고 주택공사한테만 얘기를 하는 부분이 소장님이 생각하시는 대로 소장님이 그 지역주민이라고 그래도 상당히 보상을 받아야 되겠고 또 그만한 예우를 받아야 될 것 아니겠습니까 그렇죠?

일단 방침은 그런 방향으로 정해져 가지고 추진 중에 있습니다.

방침은 그런 방향으로 가는데.

예.

제가 얘기하는 것을 잘들으세요. 소장님이 그 부분을 위에다 잘 보고를 해서 원만하게 일이 해결될 수 있게 해달라는 것입니다. 거기에서 잘못 되면 그 원성이 시로다가 들어옵니다 시로. 예? 그 민원이 우리 시청하고 연관이 된다고. 그러니까 그렇게 안 되게끔 소장님이 주민이 된 입장에서 모든 이실을 좀 챙겨달라 하는 부탁을 드리면서 제 얘기 줄이겠습니다. 이상입니다.

조문성위원 수고하셨습니다. 아까 조문성위원도 말씀하셨다시피 주민의 입장에서 우리 소장님이 좀 노력해 주십사 하시는 부탁의 말씀이고 우리가 현장을 나갔을 적에 우리 위원회에서 나갔을 적에도 그 현장 안내를 친절히 하시면서 적극적이었다는 것을 인상깊게 생각을 합니다.

감사합니다.

하여튼 주민들하고 원만하니 좀 해결해 줄 수 있도록 부탁드리면서 더 이상 질의하실 분 안 계시면 들어가시도록 하겠습니다. 예, 들어가세요. 수고하셨습니다. 장시간 답변을 하시느라고 수고들 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선언합니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 만안구 건축교통과장 신철 과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 답변에 앞서서 양 구청장님! 답변이 없으시니까 들어 가셔도 됩니다.

만안구건축교통과장 신철입니다. 차곡재 위원장님과 권오쇠위원님, 김의중위원님께서 금번 둔치주차장 침수피해 시에 안양2동 부근 대교식당하고 안양대교부근의 침수피해가 많은 원인과 그 날 근무자에 대해서 질의하셨습니다. 우선 안양2동의 둔치주차장은 17개소 2,900대의 시설이 있습니다마는 안양2동의 둔치주자창은 다른 데보다 주차장이 깊고 넓습니다. 그리고 수해 시에 범람피해가 제일 큽니다. 2000년도 저희들이 총 5회를 견인한 것 중에 안양2동 부근이 1회 범람이 되었습니다. 그래서 자진이동이 제일 협조가 안 되는 지역입니다. 그래서 저희들이 한정된 인력과 장비로 우선 침수가 제일 빨리 되는 안양7동 지역에 중점을 두고 견인을 하다보니까 그 지역이 자진이동을 감안해서 상대적으로 침수피해가 많은 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 이날 근무자는 저희들이 사전에 둔치주차장은 관리책임자를 편성을 다 했습니다. 안양2동은 건축교통과 교통2담당 교통2계장 김주만씨로 해서 7명이 근무했고 동에서는 안양1동 김광택 주무하고 안양2동은 박종운 주무하고 총 9명이 근무를 했습니다.

답변 다 끝났어요?

네.

권오쇠위원님 보충질의 해주시기 바랍니다.

둔치주차장관리는 어디에서 하고 있어요?

둔치주차장시설보수는 구청에서 하고 있습니다. 차량통제라든가 홍보 부분은 구에서 하고 있습니다.

구에서 하는 것은 거기에 대한 보수라든가 중점적으로 관리만 해 주고 주차장은 동에서 관리하고 있어요?

수해 시에 자진이동, 홍보 이런 사항은 동에서 맡아서 하고 있습니다.

그러면 그 날도 구에서 7명이 나갔어요?

네, 7명이 파견이 되었습니다.

몇 시부터 몇 시까지 했어요?

7윌 14일날 11시 30분부터 직원들이 파견돼서 관내 17개 주차장을 전부 차량진입을 통제를 했습니다.

오전11시부터.

11시 30분부터입니다.

그때 주차가 몇 대나 대 있었어요?

그 당시에는 1,499대가 주차해 있었습니다.

여기 나온 것은 1,499대인데 침수된 게 58대 맞아요?

침수가 58대입니다.

유실된 게 28대.

네.

나머지는 유도를 해서 다 자진이동 된 거예요?

네.

그러면 유실된 차량은 다 찾았어요?

유실된 차량은 물이 수위가 낮아지고 해서 3일 동안 전부 다 건져 올렸습니다.

침수된 것도?

네.

현재 어디 주차시켜 놨어?

지금 거의 다 조회를 해서 주민들이 다 찾아갔습니다.

지금 아무것도 없어요?

10대 정도가 견인보관소에 보관이 되어 있습니다.

본인들한테 통보를 했어요?

본인들한테 통보를 하고 또 조회가 안 되는 게 있습니다. 차량이 방치차라든가 이런 차들이 몇 대가 있기 때문에 서, 너 대 정도는 지금 조회를 하고 있습니다. 주인을 찾고 있습니다.

견인차량이 만안구에 5대가 있죠?

네.

외부에서 우리가 지원 받은 견인차 있어요?

지원이 아니고 저희들이 금년도에 시설관리공단에서 견인차 5대를 가지고 운영을 하다보니까 시우량이 많고 할 때는 5대가지고 도저히 불가능합니다. 그래서 위원님들께서 예산을 배려해주셔서 1,500만원 견인료를 책정을 했습니다. 그래서 민간업체에 의뢰를 해서 둔치주차장 별로 전부 담당을 시켜 가지고 민간업체에 견인료를 주고 견인하고 있습니다.

이럴 때 피해상황에서 그것을 지원을 받았느냐는 얘기지.

네, 이번에 13대를 받았습니다.

몇 시에서부터 견인하기 시작했어요? 11시 30분부터 .

7월 14일날 토요일날 20시 30분부터 시설관리공단 차량 5대가 견인을 시작했습니다. 그 다음에 당일 7월 14일날 23시부터 민간업체 견인차 13대가 투입됐습니다.

23시부터.

네.

그때는 수위가 높았어요?

그 당시에 안양천 수위는 그렇게 높지는 않았는데 여기 침수된 곳은 시우량이 한 70㎜온 시기는 15일날 오후 04시 좌우간에 그렇게 많이 왔습니다.

15일날 몇 시요?

03시 30분부터 04시 30분 사이에 이렇게 많이 왔습니다.

그러면 11시 30분부터 견인시작 했단 말이에요? 그때 견인을 시작한 이유는 뭐였어요. 수위가 높지 않았는데.

일기예보를 시간별로 저희들이 기상청에 기상특보를 들었습니다. 들으니까 14일날 23시 이전에 저녁 10시경에 보니까 15일날 새벽에 많은 비가 온다는 특보가 있기 때문에 둔치주차장의 범람을 대비해서 견인한 것입니다.

그러면 낮에는 예보를 못 들으셨어요?

낮에 예보를 들었습니다.

들었는데 왜 그때 견인조치를 안하고 11시 30분에 견인조치를 했어요?

낮에는 차가 27개소에 약 1,500대가 주차해 있었습니다. 그래서 우리가 견인을 저희들 분야의 제일 어려운 업무가 둔치주차장의 장마 시에 차를 견인할 것이냐 말 것이냐가 제일 판단하기 어려운 문제입니다. 그리고 견인을 한 시간도 언제 할 것이냐, 저희들이 지난 2000년도에 견인을 다섯 번 했습니다. 총 860대 했는데 범람한 것은 딱 한번 범람했습니다. 그런데 범람하면 큰 문제가 없는데 차를 몇 백대를 뺀 후에 아침에 항의 전화가 엄청스럽게 옵니다. “왜 남의 차를 빼느냐, 하천이 범람 안 했는데.” 그러나 하천이 범람하고 안 하고는 신이 아닌 이상 일기예보상은 사실 잘 판단이 안 됩니다. 그래서 이런 문제가 있기 때문에 최대한 홍보를 하고 방송을 하고 홍보전단지를 붙이면서 본인이 자진이동 한 후에 저희들이 마지막으로 남은 차를 견인하고 있습니다.

그러면 오전 10시에 통제를 하면서 진입을 거기 막았어요?

네, 들어가는 차는 막았습니다.

들어가는 차는 막았고 있는 차를 유도를 해서 그러는 거예요?

네.

그러면 본인이 생각하기로는 오전에 통제를 했단 말이에요, 그때부터 밤 그 시간이면 충분히 1,499대가 이동할 수 있었지 않겠느냐 그렇게 판단이 되거든요. 그런데 실질적으로 아까 김창식 과장님이 얘기하시기를 지금 민원이 없으니까 큰 문제는 되지 않겠지만 제가 말씀드리는 것은 이 차들이 떠내려가서 예를 들어서 다리 같은 데 걸려 가지고 다리가 막힐 수도 있다고요. 큰 차 같은 것이. 그런 것을 대비해서 사전에 조치를 취해줬으면 이렇게 80여대라는 차량이 침수되거나 유실되지 않았지 않겠느냐. 본 위원이 생각할 적에 10시부터 했으면 충분히 이런 것은 통제가 완전히 됐을 수도 있었다고. 그런데 그것을 못한 것은 자칫 과장님이 판단을 잘못해서 그런 것인지는 몰라도 우리가 생각할 적에 충분히 막을 수 있는 피해다 이거예요. 그러니까 이 피해는 앞으로는 좀 신경을 쓰셔 가지고 이런 피해가 없도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 앞으로는 빠른 판단을 해서 지난번처럼 많은 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

권오쇠위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주십시오. 김의중위원님 질의하여 주십시오.

안양2동 뿐만이 아니고 다른 침수지역도 거의 다 같은 맥락이라고 보는데 예를 들어서 싸이렌을 울려도 과연 지금과 같은 시설로는 시간당 80∼90㎜가 오는 폭우 속에서 또 집안에 문을 다 꼭 잠궈 놓은 상태에서 비가 많이 오니 문을 잠궈 놓을 수밖에요. 그런 상태에서는 거의 안 들린다고 봐야 됩니다. 그러니까 울리는 사람은 울리지만 듣는 사람이 못 들으니까 의미가 없는 것이라고 말씀을 드리고 아까 질의도 했지만. 그 다음에 예를 들어서 지금 2동장님께서도 여기저기 새벽같이 나오셔서 고생을 많이 하셨는데 그래서 이런 저런 보고도 하셨다고 하는데 아까 이용탁소장님께서도 말씀하셨지만 안양2동 같은 경우는 교량에 수목이 걸치고 판자가 또 걸쳐가지고 범람하게 된 주요원인이 되는데 그런 것을 신고를 동에서나 아니면 누가 했든 간에 했을 경우에는 빨리 신속하게 포크레인이 오든, 어떤 기계장비가 와 가지고 그것을 견인할 수 있는 이런 시스템이 갖추어져 있어야지. 예를 들어서 이날 안양2동장님께서 아예 퇴근도 안 하고 거기에서 먹고 자고 9박 10일간 먹고 자고 한들 무슨 소용이 있습니까? 안양2동에서 예를 들어서 그러면 건설과나 아니면 재해대책본부라든가 이런 곳에 연락을 했을 경우에 포크레인이 바로 곧바로 올 수 있는 이런 시스템을 갖추게 하거나 이런 것이 안 돼 있기 때문에 이렇게 된 것이 아닌가 하는 생각을 합니다. 퇴근도 안 하고 그 날 밤새도록 있으면 무슨 소용이 있습니까? 동장님이 맨몸으로 어떻게 하시겠습니까? 전화만 하고 여기 범람하는데 하면 범람이 해결이 됩니까? 이런 시스템을 고칠 수 있는 어떤 대책도 강구를 하시는 것이 이게 가장 올바르다고 생각을 합니다. 이상입니다.

이천우위원 수고하셨습니다. 그 날 수해가 났을 적에 침수가 많이 됐죠. 근데 양수기가 많이 모자랐죠?

저희 안양2동에는 양수기를 8대를 보유하고 있습니다. 그런데 삼성천에 범람이 됐는데 싸이렌 취명이라든가 동사무소 반경 인근에서도 침수가 많이 됐습니다. 가까운 지역에서 막 오다보니까 거기를 다 대여해 주다 보니까 그 쪽 통장님이 양수기를 12통 지금 침수된 곳 그 쪽에서 오셨어요. 그래서 구청에다가 양수기지원을 요청을 해놨으니까 조금 기다리시라고 바로 대여를 해 드리겠다고.

바로 양수기가 왔습니까?

그 때 상황은 저는 바로 그 쪽 지역으로 나갔기 때문에 그것은 제가.

하여튼 안 왔죠? 양수기는?

나중에는 다 동원이 돼서 차있는 물을 다 펌핑을 했습니다.

몇 대나 왔어요?

통계는 제가 기억을 못하겠습니다.

안 왔죠? 오지를 않았죠?

양수기가 갔습니다.

몇 대나 보냈어요?

다른 동에 4동에서 3대하고, 3동에서 2대, 그 다음에 민간인 양수기가 있습니다. 그것을 15대 해서 즉시 보냈고요 그 후에.

어디 2동에다가? 안양2동에다가?

네.

질문이 많으니까 조금 있다가 나와서 하고 과장한테 물어본 것이 아니라 다른 동에 양수기가 모두 있는데 다른 동에다가 양수기를 지원요청을 안 하셨죠? 구청에만 하셨죠?

네, 저희는 재해대책상황실에만 했습니다.

알았습니다. 그것은 이제 나중에 과장님이 양수기에 대해서는 다시 설명을 하시고 지금 주민들이 안양2동 주민들이 데모를 하고 있는데 어째서 그런다고 생각을 하십니까?

이제 거기 교량 설치에 대해서 많은 사람들이 얘기를 하고 있습니다.

동장이 생각할 때도 문제가 있습니까?

그것은 시장님하고 면담을 해서 대한토목학회하고 한국수문학회에다가 연구용역을 의뢰를 했으니까.

그래도 어제도 와서 데모했다는데.

어제도 가재도구 이런 것을.

가재도구를 사줘라?

그런 피해를 호소하면서.

호소가 아니라 곡하고 죽일놈, 살릴 놈 하든데 뭘.

그것은 똑같은 답변입니다. 그래서 하여튼 한국수문학회하고 토목학회에서 용역결과가 나오는 것에 따라서 결과를 봐야 되겠다 그래서 거기 대책위원회하고 이렇게 협의를 한 사항이 있는 거죠.

협의를 하는데 거기 피해지역에 동장으로서 볼 때에 타당성이 있는 이야기인지, 또 그런 대책이 있어야 되는지.

전문가가 아닌 제가 거기에 대해서 언급하기는

주민이라고 생각을 하고.

그렇다고 해서 제가 거기에 대해서 확실한 교량에 의해서 그런 재해를 불러왔다는 그런 말은 드릴 수가 없습니다.

객관적으로 봐도 그런 것만은 아니죠.

제가 전문가가 아니기 때문에 답변을 드릴 수가 없습니다.

그래도 거기 해당 동장으로서. 알았습니다. 하여튼 이것 저것 사후관리를 하시느라고 수고가 많으십니다. 단, 우리가 생각한 것은 사실 안양2동은 양수기 부족했다고 말을 못할 정도로 한번에 쳐들어왔으니까 그러나 인근 동에 지원을 했느냐, 안 했느냐 그런 부분도 생각을 해보고 또 앞으로 문제도 어떻게 할 것인가를 좀 물어보고 싶었는데 그 동안에 수고가 많으셨는데 물어보기도 좀 그렇고. 이채학위원님 질의하십시오.

이채학위원입니다. 전명호 동장님 고생이 많으십니다. 두 가지만 간략하게 물어보겠습니다. 어떠한 재해라든가 야간에는 전화가 구청으로 돌려있죠?

구청이나 시청이나 다 됩니다. 전화는 가능합니다.

근데 그때 전환이 됐었습니까? 동으로? 다시? 피해발생 때?

전화 통화.

동에서 직접 받을 수 있게끔 됐었느냐고요.

전화통신이요?

네.

시청이나 구청의 연락을 받을 수 있습니다.

본위원이 물어보는 것은 평상시에는 야간에 시청상황실에서나 구청에서 받는데 여러 위원님들 얘기가 동에 전화를 걸어도 받지를 않고 구청이나 시청에서 받았다는 이야기가 있는데 그것을 물어보는 것입니다.

그것은 저희가 그 때 아까 신철 과장님이 견인 때문에 저기 했기 때문에 그 때 상황, 그런 상황이 있었기 때문에 10시 이후에도 항상 개방이 돼 있던 상태입니다. 전화는.

아니 일부 위원님들이 그런 이야기를 하기 때문에 동으로 전화를 걸어도 안 받고 구청하고 시청에서 받았다고.

안양2동을 말씀하시는 것입니까?

네.

저희 전화는 이상이 없었습니다.

그리고 양수기는 구청에서 관리하십니까?

아까도 말씀드렸듯이 8대를 수방장비로 저희가 수령을 해서 비상시 때 활용을 할 수 있도록 8대를 보유하고 있는 상태입니다.

동에서는 8대가 있지만 전체적인 관리는 구청으로 넘어가지 않았습니까? 양수기관리 하는 것이.

8대는 저희가 관리하고 있습니다.

글쎄 그건 알고 있는데 전체적인 관리를 양수기를 동에서 하느냐 구청에서 하느냐 그걸 물어보는 것입니다. 그래서 본 위원이 물어보는 것은 이따 과장님한테 물어보겠지만 동에서는 8대인데 아까도 구청에서 관리하는 양수기를 지원 요청을 하면 바로 그것이 됩니까?

구청에다가 저희가 요청을 하면 구청에서 각 동의 상황을 봐 가지고 안양2동으로 지원을 하라는 그런 지시가 있으면 또.

그날 몇 대 받은 것 기억이 안 나십니까? 동장님?

아까도 제가 말씀드리는데 바로 또 현장으로 나갔기 때문에.

지난 다음에 동장님이 그 날 몇 대 받으셨는지 모르세요?

확실한 숫자는 모르는데 여러 군데에서 많이 지원을.

본 위원이 물어보는 것은.

석수1동에서 일단은 가까운 곳에서 지원을 받고요.

동장님 그 말씀이 아니고 제일 중요한 것은 그 날 피해상황이 지났지만 몇 대 정도 받으신 것은 기억을 하고 계셔야 된다는 그런 얘기입니다.

알겠습니다.

그래서 왜냐 하면 물론 구청이나 시청이나 소방서 다 받았겠죠 그런 정도는 파악을 하고 계셔야 된다는 얘기입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이채학위원 수고하셨습니다. 전명호동장 답변하시느라 수고하셨습니다. 들어가십시오. 계속해서 석수1동장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

석수1동장 안재옥입니다.

아까 물어보신 자료 안 주셨어요?

김의중위원님께서 아까 요구하신 것은 대장을 요구를 하셨습니다. 그리고 권오쇠위원님께서 양수기 보유현황을 말씀을 하셨습니다.

일문일답식으로 먼저 김의중위원님 질의하십시오.