우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충청남도의회 발언

심정수 의원 발언

제153회 제4차 행정자치위원회2001-08-14

심정수 의원 프로필 보기 →

정순평위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 임시회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 업무보고 청취 등 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 공무원교육원장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 지식정보화 시대에 신지식과 자치적인 능력이 있는 전문행정인 양성을 위한 교육업무수행 노고에 이 자리를 빌어 격려와 위로의 말씀을 드립니다.
그러면 의사일정 제1항 2001년도상반기업무추진상황보고 중 공무원교육원 소관을 상정합니다. 교육원장, 보고해 주시기 바랍니다.
한규

박한규공무원교육원장

공무원교육원장 박한규입니다. 존경하는 정순평 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 무더위 속에 의정활동에 노고가 많으심에도 불구하고 항상 저희 교육원에 대하여 깊은 관심과 애정을 가지시고 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 금년도 상반기 업무보고에 앞서 배석한 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 유제창 총무과장입니다. (인사) 조병욱 교육운영과장입니다. (인사) 배기현 교수입니다. (인사) 이서규 교수입니다. (인사) 금번 조직개편시 저희 원에서는 서무과가 총무과로 교학과가 교육운영과로 명칭이 변경되었기에 보고 드립니다. 그럼 유인물에 따라서 금년도 상반기 업무추진상황을 보고 드리겠습니다.

정순평위원장

박한규 교육원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하는 것을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 별도의 준비시간을 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 서천군 출신 존경하는 박영조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영조

박영조위원

박영조 위원입니다. 장기교육과정 기간이 얼마나 됩니까?
한규

박한규공무원교육원장

여성과정은 3개월이구요, 정예공무원과정은 6개월입니다. 두 개 과정이 있습니다.
영조

박영조위원

연간 계획이 몇 차례 몇 명이나 됩니까?
한규

박한규공무원교육원장

두 차례 20명씩입니다.
영조

박영조위원

두 차례 20명씩 40명?
한규

박한규공무원교육원장

예, 그렇게 됩니다.
영조

박영조위원

지금 교육입소를 기피하는 자치단체가 있나요?
한규

박한규공무원교육원장

조금 어려운 점이 있어 가지고 저희들 계획보다는 다소 줄고 있습니다.
영조

박영조위원

40명인데 지금 교육이 실시 중에 있습니까?
한규

박한규공무원교육원장

여성교육과정은 이미 마쳤구요, 정예공무원양성과정은 현재 교육 중에 있습니다.
영조

박영조위원

여성교육과정 대상인원 중에 계획대상인원은 몇 명이 수료했습니까?
한규

박한규공무원교육원장

저희들이 20명을 계획했는데 17명을 교육을 완료시킨바 있습니다.
영조

박영조위원

그러면 3명은 교육입소를 기피한 경우입니까?
한규

박한규공무원교육원장

예, 그렇습니다.
영조

박영조위원

상부기관에서 실시하는 교육을 하부기관에서 기피할 경우에 무슨 대책이 있나요?
한규

박한규공무원교육원장

특별한 대책을 가지고 있지는 않습니다.
영조

박영조위원

앞으로 문제가 있지 않습니까? 상급기관에서 의무적으로 실시하는 교육을 각 시·군 자치단체에서 외면한다고 할 때에 있을 수 없는 일이라고 생각이 되는데요. 그에 따른 어떠한 적절한 조치가 이루어 져야 되지 않나 이렇게 보거든요.
한규

박한규공무원교육원장

위원님, 저희들이 교육과정을 신설할 때는 시·군에 희망자를 조사해서 교육계획에 반영을 하고 있습니다. 그래서 여성공무원 같은 경우에는 20명이 희망을 해서 20명 과정으로 계획을 했는데 실질적으로 입소를 시킬 때는 17명밖에 오지 않고 3명이 결원되었습니다. 결원의 사유는 장기간 빠지다 보니까 중간 간부들이 자기 인원이 빠져나가는 것에 대해서 별로 달가워하지 않고 있고, 하여튼 이런 점이 있습니다. 저희들 입장에서 볼 때 현재 입장으로서는 강압적으로나 유도시책을 쓰고 있지는 않습니다마는 앞으로 이런 것들이 계속되는 경우에는 다른 교육과정에 해당 시·군은 참여기회를 제한하는 그런 쪽으로 취해 나가는 방법을 검토해 보겠습니다.
영조

박영조위원

그러니까 교육이라는 것이 나름대로 각 시·군이면 시·군 자치단체별로 여러 가지 업무에 필요한 것을 원활하게 하기 위해서 교육을 시키는데 자치단체에서 아무리 민선자치가 됐다고 하지만 기피한다는 것은 형평성 문제라든지 여러 가지 면에서 문제가 있다고 보거든요. 그래서 불이익을 줄 수 있는 어떤 적정한 조치가 있어야 되지 않나 이렇게 봅니다.
위원님이 좋은 지적을 해 주셨다고 생각합니다. 교육생들이 보면 본인들한테 좋은 기회고 교육 자체는 굉장히 좋게 평가를 하고 있습니다마는 아까 말씀드렸듯이 인원이 빠져나가는 것에 대해서 시·군에서 사실은 애로를 겪고 있습니다. 지금 당장은 실시하기가 어렵습니다마는 내년부터는 장기교육과정에 계획된 인원이 안보내질 경우에 다른 교육과정도 해당 시·군은 제한하는 쪽으로 한다면 이 문제는 해소되리라고 생각합니다마는 시·군에서 다소의 불만은 있을 거라고 판단은 하고 있습니다.
하여튼 뭔가 좀 적정한 조치가 강구되어야 한다고 이렇게 생각이 됩니다. 또 한 가지는 수화교육과정이 지금 어떻게 되고 있어요?
한규

박한규공무원교육원장

저희가 운영해 왔구요, 앞으로도 계획을 하고 있습니다마는......
영조

박영조위원

금년도 계획은 어떻습니까?
한규

박한규공무원교육원장

두 개 과정 89명 계획인데요, 지금 고객서비스과정에 39명하고 사회복지실무과정인데 수화교육을 완료했습니다.
영조

박영조위원

금년도?
한규

박한규공무원교육원장

예.
영조

박영조위원

교육기간이 어떻게 돼요?
한규

박한규공무원교육원장

다른 여러 과정 속에 수화교육을 여덟 아홉시간 정도 과정에 맞추어서 그런 정도로 운영하고 있습니다.
영조

박영조위원

수료하면 어느 정도 가능한가요?
한규

박한규공무원교육원장

깊은 분야는 모르고요, 간단한 의사표현 정도는 가능한데요, 계속적으로 본인이 반복학습을 해야지 그렇지 않으면 사실 잃어버리는 그런......
영조

박영조위원

그렇죠. 교육대상이 사회복지사 요원들 대상인가요?
한규

박한규공무원교육원장

실질적으로 민원인들을 담당하는 사람들하고 그 다음에 사회복지실무과정 그 사람들입니다.
영조

박영조위원

지금 언어장애인들과의 언어소통을 위해서 민원부서에는 한 두 명 정도는 수화능력이 가능한 사람이 필요하다고 생각합니다. 그래서 교육도 아주 전문화 시켜 가지고 어느 정도 기초적인 문제가 아니라 전문성이 있는 교육을 통해서 언어소통이 가능하도록 이렇게 철저한 교육이 필요하지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
한규

박한규공무원교육원장

위원님 좋은 지적의 말씀을 주셨습니다. 앞으로 지적주신 사항을 깊이 검토해 보도록 하겠습니다.
영조

박영조위원

이상입니다.

정순평위원장

박영조 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 금산군 출신 존경하는 심정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

심정수 위원입니다. 지금 직위는 교수로 되어 있습니다. 보통 인사이동으로 인해서 근무기간이 몇 년쯤 됩니까?
한규

박한규공무원교육원장

저희 교육원에 와서요?
정수

심정수위원

예.
한규

박한규공무원교육원장

꼭 일률적이지는 않습니다마는 1년에서 보통 2년 정도......
정수

심정수위원

인사이동이 잦게 되면 불편한 점이 많죠?
한규

박한규공무원교육원장

불편하다기 보다는 교수의 전문성이라든지 이런 문제가 저하된다고 보고 있습니다.
정수

심정수위원

이런 점을 충분히 알고서 이동이 되고 또 앞으로 거기에 대해서 반영이 된다면 상당히 도움이 되겠네요.
한규

박한규공무원교육원장

교육원 자체로 볼 때는 그렇게 판단을 하고 있습니다.
정수

심정수위원

교수 중에서 겸직하고 있는 분 계시죠? 신화용 교수 같은 분들?
한규

박한규공무원교육원장

예.
정수

심정수위원

잘 알겠습니다.

정순평위원장

심정수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 안 계시므로 의사일정 제1항 2001년도상반기업무추진상황보고 중 공무원교육원 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 공무원교육원장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 보고하신 내용 중 추진이 미흡한 부분에 대해서는 위원님들께서 지적하신 사항을 참고로 해서 개선·보완하고 계획된 사업이나 프로그램들이 완벽하게 추진될 수 있도록 더욱 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 2001년도상반기업무추진상황보고 중 공무원교육원 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음 회의준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시23분 정회

11시30분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 총무과장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 도정의 원활한 추진을 위한 지원부서로서의 기능과 역할수행 노고에 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
그러면 의사일정 제1항 2001년도상반기업무추진상황보고 중 총무과 소관을 상정합니다. 총무과장, 보고해 주시기 바랍니다.
강연

조강연총무과장

안녕하십니까? 총무과장입니다. 업무보고에 앞서서 총무과 소속 간부들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 임병옥 서무담당입니다. (인사) 다음은 최욱환 의전담당입니다. (인사) 다음은 최성규 인사담당입니다. (인사) 다음은 강태경 문서담당입니다. (인사) 안희준 경리담당입니다. (인사) 황수철 용도담당입니다. (인사) 김원배 영선담당입니다. (인사) 윤호익 고시팀장은 현재 제1회 지방직 공개임용시험 편집 중에 있어서 지금 현재 이 자리에 참석하지 못했습니다. 존경하는 정순평 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 심심한 경의를 표합니다. 또한 의정활동에 바쁘신 중에도 불구하시고 저희 총무과 업무에 대하여 많은 애정을 가지시고 지도와 편달을 아끼시지 않는데 대해서도 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 위원님들의 변함 없는 성원과 지도편달 있으시기를 바라면서 지금부터 의석에 배부해 드린 유인물을 중심으로 해서 총무과 소관 2001년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다.

정순평위원장

조강연 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하는 것을 원칙으로 하되 사안에 따라서는 별도의 준비시간을 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 금산군 출신 존경하는 심정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

상반기 주요업무 추진상황에서 직원의 사기진작을 위한 여러 가지 직장내 협의회, 간담회, 여론수렴을 상당히 듣는 편인 것으로 알고 있습니다. 그 중에서 일반직 공무원들이 자기 연고지 배치 같은 경우 현재 추진이 얼마나 잘 되고 있는가 설명해 주시고, 그 다음에 냉난방시설, 일반 공무원들은 각자 상의를 벗고 또는 선풍기를 이용해서 근무를 할 수도 있습니다마는 회의실 같은 경우가 제대로 냉난방이 되고 있는가도 한번 설명해 주시고, 그 다음에 전문성이 꼭 필요한 그런 인사가 제가 알기로는 한 1년 6개월 전후에 이동이 많은 것으로 알고 있습니다. 그런 경우에 담당부서장과의 협의를 신중하게 하면서 하는 것인지, 그렇지 않은 경우에는 전문성이 떨어져서 근무상 상당히 어려움이 있는 줄 알고 있습니다. 그런 경우, 또 하나는 겸직이 되고 있는 부서의 공무원이 겸직됐을 때 수당이 각각 별도로 계산돼서 지급이 되고 있는 것인가 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강연

조강연총무과장

연고지 배치와 관련해서는 사실...... 시·군간의 연고지 배치를 말씀하시는 거죠?
정수

심정수위원

주로 자기가 원하는, 특히 자기 연고지, 자기가 필요한 곳에 가서 근무하고 싶은데 꼭 어떤 대우받는 곳이 아니고 자기가 희망하는 부서, 아니면 희망하는 곳 이런 부서는 원래 이게 지사님의 공약사업이었었는데 지금 어려운 점이 많은 줄로 알고 있습니다, 구조조정으로 인해서. 거기에 곁들여서 한 가지 더 추가를 드린다면 지난 번 신규임용고시에 있어서 현재 진행되고 있는 결과를 덧붙여서 설명해 주시기 바랍니다.
강연

조강연총무과장

지금 인사교류는 심위원님께서 말씀하신 대로 우리 대내적인 것과 대외적인, 그러니까 다시 얘기해서 우리 도의 경우는 도와 중앙, 또는 도와 시·군간 이런 외적인 경우도 있고 한데요, 거기에 대해서는 금년도에도 중앙에서 도로 온 경우가 네 건이 있구요, 또 도에서 중앙으로 간 것은 일곱 건, 그리고 도·시·군간에 있어서 도에서 시·군으로 낸 것은 23건, 또 시·군에서 도로 온 것은 22건 이렇게 나타나 있구요, 대내적인 희망부서 그것은 조금 어려움이 많이 있습니다. 그것은 왜 그러냐면 어떤 특정부서에는 서로 희망하는 자가 많고 하다 보니까 저희는 실·국장의 인사제청권을 가장 존중하면서 조절을 해 나가고 있습니다. 그래서 전부가 만족하기는 어려울 것 같구요, 부분적인 만족만 얻을 수 있습니다. 그것은 저희 실무적인 입장에서 말씀을 드린 거고, 그리고 조금 전에 말씀하신 1회 지방직 공채문제는 8월 26일 다음, 다음 주가 되겠습니다. 26일 공주에서 실시가 됩니다. 아까 업무보고에서도 잠깐 언급을 했습니다마는 지금 현재 문제를 편집 중에 있습니다. 편집 중에 있어서 그 사람들은 거기에서 감금이 되어 가지고 26일 나오게 되는데 26일까지 차질 없이 준비가 되고 있습니다. 그리고 냉난방시설 관계는 대단히 죄송합니다마는 저번에 본회의장의 냉난방시설이 작동에 에러를 일으켰는데 지금은 고쳐져 있습니다. 그 외에는 지금 커다랗게 장애는 일으키지 않고 있는데 다만 저희가 전력을 절약하고 에너지 비용을 절감하기 위해서 피크전력관리를 하고 있거든요. 그래서 일부에서는 조금 짜증을 낼 수도 있는 그런 때도 있음을 말씀드립니다. 그리고 전문성이 필요한 인사가 있어야 되는데 잦은 이동이 있는 것 같다, 그런데 잦은 이동관계는 물론 전부가 그런 것은 아닙니다마는 지금 구조조정으로 인해서 강제적으로 조정하다 보니까 일부에서 남는 인력과 모자라는 인력들이 부서마다 있다 보니까 본의가 아닌 그런 인사도 있음을 시인합니다. 그러나 전문성을 키운다는 인사원칙에는 같이 공감합니다. 최대한 노력하겠습니다. 그리고 겸직부서에 있어서의 수당문제 이것은 같이 병행지급을 않습니다. 한쪽만 지급됩니다. 충분한 답변이 됐는지 모르겠습니다.
정수

심정수위원

냉난방 문제 같은 경우는 사전에 관리를 충분하게 앞으로 하시고 점검을 게을리 하시지 말라는 부탁을 드리고 싶고......
강연

조강연총무과장

예, 알겠습니다.
정수

심정수위원

그 다음 인사문제 하나를 더 알고 싶은 게 청양대 졸업생들 취업이 지금 현재 어떻게 되고 있습니까?
강연

조강연총무과장

이번에 소방직은 다 소화가 됐구요. (자료확인) 죄송합니다. 앞서 말씀드린 대로 청양대 졸업생 특채의 경우에 있어서 소방직의 경우는 다 소화가 됐구요, 작년에 특채했던 임용후보자 중에는 지금 현재 여섯 명이 남아 있고 올해 졸업생 금년도에 채용한 사람 중에는 특채자 중 아홉 명, 소방직은 다 소화가 됐고 아홉 명이 지금 남아 있는 상태입니다.
정수

심정수위원

소방직 같은 경우만 지금 거의......
강연

조강연총무과장

이번에 소방직이 증원됐어요.
정수

심정수위원

증원이 되면서 성과가 좋은데 다른 부서 같은 경우는 조금 어렵군요.
강연

조강연총무과장

예, 조금 이게 구조조정과 맞물려서 어렵습니다.
정수

심정수위원

계약직으로 들어오면 근무를 어떻게 시킵니까? 대우 면에서.
강연

조강연총무과장

거기에 계약직은 수준이 있습니다. 몇 급 상당이라고 해 가지고. 거기에 맞추어서 다 똑같이 대우를 해 줍니다.
정수

심정수위원

잘 알았습니다. 이상입니다. (정순평 위원장, 박영조 간사와 사회교대)
영조

박영조위원장대리

심정수 위원님 수고하셨습니다. 전용설 위원님 질의하시기 바랍니다.
용설

전용설위원

전용설입니다. 아쉬운점에 시간외 근무수당 예산부족을 보면 현재 55%정도 보상을 해 주고 있다는 내용이죠?
강연

조강연총무과장

55% 그 얘기가 아니고.
용설

전용설위원

미흡이 55%라는 얘기인가, 그러면?
강연

조강연총무과장

저희가 현재 손등정맥인식기를 설치해 가지고 하다 보니까 자기 개인별로 시간이 나옵니다.
용설

전용설위원

가만 있어봐요. 왜냐하면 아쉬운점에는 예산부족으로 인한 보상미흡 괄호하고 55%보상해서 예산을 해 달라고 하셨는데 총 필요한 예산이 대략 얼마나 되나 알고 싶고, 그 다음에 17쪽에 보면 "일한만큼 보상받는 근무수당 부족분 확보"했습니다. 지급기준이 월 75시간 예산범위라고 해 놓고, 개인별 월 근무실적은 40시간 해서, 40시간을 근무하는데 실제는 30시간만 주고 10시간은 못 준다는 내용인가?
강연

조강연총무과장

맞습니다.
용설

전용설위원

6억이라고 했는데 그러면 이 내용하고 앞에 부분하고 이해가 안가서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
강연

조강연총무과장

알겠습니다. 지금 시간외수당 관계는 예산의 범위내에서 지급하도록 되어 있어요 그런데 지금 예산편성 지침상에는 17쪽에 있는대로 월 75시간까지 맥시멈으로 줄 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 우리는 30시간으로 예산이 계상되어 있거든요. 그래서 지금 현재 몇 개월동안 운영을 해 오고 있습니다만 평균적으로 직원들의 시간외 근무하는 실적이 나타나는 것을 보면 대개 37시간정도 되고 있습니다. 그래서 저희가 요구하는 것은 40시간까지 늘려 주신다면 7시간분에 대해서 더 소요되는 것이 6억원이 된다 그 말씀이거든요.
용설

전용설위원

현재는 예산이 얼마나 확보가 되었어요?
강연

조강연총무과장

지금은 30시간분이 되겠습니다.
용설

전용설위원

아니, 예산 금액으로?
강연

조강연총무과장

저희가 16억9,600만원입니다.
용설

전용설위원

그 다음에 사회복지사는 자격증이 있지 않습니까?
강연

조강연총무과장

예.
용설

전용설위원

자격증이 있어도 시험은 응시를 해야 되는 거죠? 특채는 안되는 겁니까?
강연

조강연총무과장

특채하는 경우요?
용설

전용설위원

특채는 자격증만 있으면 특채가 되나?
강연

조강연총무과장

특채 요건이 되죠.
용설

전용설위원

요건이?
강연

조강연총무과장

예. 별도의 시험은 치뤄야 되고, 다만 시험 과목들이 면제되거나 축소되죠.
용설

전용설위원

그 다음에 현재 도본청만 전자입찰을 하는 거죠?
강연

조강연총무과장

예.
용설

전용설위원

전자입찰 방법을 간략하게 설명을 해 주시죠. 그 동안 시행에 문제점은 없는지 그 방법, 왜냐하면 전자입찰 제도를 시행하면서 여러모로 문제를 제기하더라고요. 업자들이, 여기에 보면 입찰의 투명성, 공정성이라고 하셨는데 시행해 보니까 일부업자들이 공정하고 투명성이 바람직하지 않다하는 반론을 제기하는게 있더라고요. 그래서 문제는 없는가?
강연

조강연총무과장

글쎄요. 어떤 업체들이 그런 말씀을 드렸는지 모르겠는데요, 지금 저희가 두건을 했거든요.
용설

전용설위원

충남도를 지적하는 것이 아니고, 왜냐하면 조달이 전자를 제일먼저 해 보니까, 아까 충남도를 지적한 것은 아니고.
강연

조강연총무과장

저희 도에서는 7월 1일부터 시행을 해 가지고 두건을 지금 했습니다. 했는데 아직 커다란 문제가 없습니다. 그리고 그 안에 우리는 지난 2월부터 이것을 준비해 왔기 때문에 그 동안에 몇 번 모의시험을 해 왔었습니다. 그래서 아직 문제는 없는 것으로......
용설

전용설위원

방법은 대개 간략하게 할 수 있는 입찰방법을, 종전 입찰방법과 전자방법이......
강연

조강연총무과장

그 내용은 우리 용도계장이.
용설

전용설위원

간략하게만 얘기해 주시면 됩니다.
영조

박영조위원장대리

대신 답변하시겠습니까?
강연

조강연총무과장

예.
영조

박영조위원장대리

직책과 이름을 대시고.
담당

용도담당

황수철 용도담당 황수철입니다. 저희들 도 본청에 대한 전자입찰을 금년 7월 1일부터 시행을 했는데 기존 입찰하는 것하고 다른 것이 그 동안에는 입찰공고를 홈페이지에 공고하는 방법은 마찬가지였는데 그 내용에 있어 가지고 입찰 집행하는데 당사자들이 대강당이라 든지 입찰장소에 모여가지고 투찰을 하고 했는데 그것이 가정이나 사무실에서 한번 클릭을 해 가지고 계약입찰 절차가 이루어지게 되어 있습니다. 그런데 아까 총무과장 보고드린대로 특별한 문제점은 없고요, 이것을 저희들이 두건을 했는데 각 분야마다 틀리기 때문에 어떤 건설공사 같은 경우는 보통 직접 현장입찰을 할 경우 300명, 400명씩 오는데 그 동안 두건을 한 것은 전문공사 종류기 때문에 많은 업체가 참여는 안 했습니다. 그래서 전자입찰을 하는 과정에서 특별한 문제점은 없고, 단지 다른 점은 아까 말씀드린대로 그 분들이 직접 오셔가지고 했는데 그렇지 않고 사무실이나 가정, 집에서도 투찰을 할 수 있다.
용설

전용설위원

낙찰방법은 어떤 방법으로 하나요.
담당

용도담당

황수철 낙찰은 입찰공고가 되어 가지고 거기에 세부 내용 열람을 해서 적격심사 기준이라든지 입찰건명에 대한 세부내역, 입찰시 유의사항등을 인터넷에 의해서 보고 각 업체마다 조달청 프로그램 인증기관 등록을 받게 되어 있습니다. 그리고 등록이 된 업체만 컴퓨터로 클릭을 해서 프로그램에 들어갈 수가 있습니다. 아무나 들어가는 것이 아니고, 그 인증을 받고나서 입찰개시 시간에 사전공고를 하기 때문에 그 시간에 컴퓨터를 열어가지고 입찰금액이라든지 예정금액이 나오기 때문에 거기에 대해서 예비가라든지 결정하는 것은 그 동안에는 대강당에 그 분들이 와 가지고 15개 공이 있는데 네 사람이 와가지고 4개의 공을 뽑습니다. 뽑아가지고 그 자리에서 저희들이 전자계산기로 산술평균을 해 가지고 했는데 전자입찰을 하게 되면 각 입찰에 참여한 모든 사람들이 번호를 두 개씩 클릭하게 되어 있습니다. 그래서 그 중에서 제일 많이 뽑힌 금액, 순차적으로 해서 번호 네 개가 예비가 선정이 되어 가지고 그것을 산술평균해 가지고 자동으로 컴퓨터에 찍히게 되어 있습니다. 그러면 거기에서 개개인들이 예비가 번호를 2개를 클릭하고, 또 투찰금액을 투찰하게 되는 것입니다. 그러면 예비가 네 개, 제일 많이 뽑은 것 중에서 가까운 금액으로 해서 낙찰자가 결정이 되는 것입니다.
용설

전용설위원

종전에는 예가를 사전에 공개를 했죠? 그런데 전자입찰도 예가를 사전에 공개를 하나?
담당

용도담당

황수철 예가공개는 안 했죠.
용설

전용설위원

아니, 전에는 예가를 공개를 했지. (○집행부석에서 98년까지는 공개를 했었습니다.)
담당

용도담당

황수철 나중에 입찰이 끝나고 나서......
용설

전용설위원

왜냐하면 전자입찰제도를 상당히 관심있게 보거든요. 그런데 아까 말씀드린대로 정확하냐, 공정하냐 하는 건데 항간에는 그런 제기를 합니다. 장난을 많이 칠 수가 있다 그런 얘기를 해요. 그래서 어떻게 장난을 치냐 이해가 안가서, 우리 도가 그랬다는 것이 아니라 앞으로 여기에 대한 의구심을 많이 제시를 하기 때문에, 그런 일은 없겠죠?
강연

조강연총무과장

언제 시간이 있으실 때......
용설

전용설위원

시간이 없으니까.
강연

조강연총무과장

현장에 가서 보시고서......
용설

전용설위원

한번 그렇게.
담당

용도담당

황수철 저희 도에서 두 번에 걸쳐서 실시를 했는데 하는 과정이라 든지 결정되는.
용설

전용설위원

도는 조달입찰은 오래 되었잖아요?
담당

용도담당

황수철 예.
용설

전용설위원

조달입찰에 상당히 이의를 제기하는 업자들이 많이 있더라고요. 문제가 있다, 알았습니다.
영조

박영조위원장대리

전용설 위원님 수고하셨습니다. 다음 기회에 전자입찰 제도에 대해서 구체적으로 설명을 위원들에게 해 주시기 바랍니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤석우 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석우위원

국제 꽃박람회 관람 적금 홍보 및 가입 권장사항에 대해서 보니까 홍보쪽은 공보관실에서 적극적으로 책임져야 할 사안이고, 행사자체로 봤을 때는 자치문화국에서 해야 될 사안인데 여기 보니까 마지막 22쪽에 국제 꽃박람회에 관한 적금가입에 관해서 총무과에서 권장사업으로 현재 진행을 하고 있습니다. 맞습니까?
강연

조강연총무과장

예.

윤석우위원

어떻게 이 부분을 총무과에서 떠안고 사업을 하게 되었죠?
강연

조강연총무과장

저희가 각종 사회단체와의 연계 관계가 다소 많다고 해 가지고 업무지시를 저희가 이쪽 부분을 맡아서 별도명령을 받은 것이죠. 꽃박 적금가입을......

윤석우위원

현재 꽃박람회팀이 별도 구성이 되어서 나가 있거든요. 그 쪽에서 이 업무를 추진해야 할 것으로 보고 있습니다. 그 이유는 거기는 이미 말 그대로 국제꽃박람회를 준비하는 그러니까 세계인들의 축제의 한마당이 되는 그런 차원에서 현재 추진을 하고 있는데 부분적이긴 합니다만 총무과에서 이 사업을 하게 되면 오히려 적극성을 띠기에 조금 어렵지 않은가 차라리 전문파트에서 이 영업을 맡아서 하는 것이 옳은 일인데 누구의 지시에 의해서 이렇게 되었는지 모르겠습니다만 지난번 일부 언론에 잠시 비추긴 했습니다. 도에서 공직자들한테 권장사항이 아닌 반 강제적인 성격을 띠고 있다, 또 시·군에서는 거의 참여를 하지 않는다, 심지어 어느 시·군에서는 100명정도가 했다, 70명정도가 했다는 실적 저조에 관해서 언론보도가 되었습니다만 그 이후에 상황이 많이 달라진 것으로 생각됩니다. 자료가 있으면 자료를 위원님들이 다 참고로 하게끔 한 부씩 주시고요, 현재 시·군에서의 참여율하고, 가입자수가 천안시 287, 보령과 공주는 비슷합니다만 서산과 아산쪽이 많고, 금산과 연기는 아예 저조하고, 서천도 그렇고, 청양은 더 그렇고, 홍성도 그렇고, 이런 것들을 차라리 자치국 소관 꽃박람회 팀에서 적극 성을 띠고 홍보를 해야 될 필요가 있다고 생각이 됩니다. 현재 입장료 같은 것은 얼마씩 책정되는 것으로 확정된 바가 있습니까?
강연

조강연총무과장

예, 1만2,000원.

윤석우위원

그러면 1만2,000원 내고들어가면 꽃박람회장의 전 관람장을 다 볼 수 있는 것입니까?
강연

조강연총무과장

예.

윤석우위원

별도로 내지 않고.
강연

조강연총무과장

예.

윤석우위원

한번 입장하면 그것으로 끝난다.
강연

조강연총무과장

예.

윤석우위원

그렇다면 괜찮습니다만 이번에 보니까 경기도 여주 이천쪽에서 열리는 도자기 축제가 하루에 70만에서 100만 정도가 찾는 것으로 되어 있더라고요. 한꺼번에 많은 사람들이 오게 되다 보니까 주차장 문제, 화장실 문제가 아주 큰 골치덩어리고 어려운데 이것은 총무과 소관이 아니니까 물어볼 필요가 없지만 이러한 사안으로 예를 들어서 입장료만 챙길 것이 아니라 전반적인 부대시설도 우리가 총괄적으로 해야 되는데 총무과 소관이 아닌 것 같아요.
강연

조강연총무과장

기회가 닿는 대로 관계부서에 협의도 하고 하겠습니다.

윤석우위원

그것은 별도로 물어보겠습니다만 자칫하면 많은 홍보를 해서 찾아오는 그런 꽃박람회가 아닌 동네잔치로 전락될 우려에 깊은 부분을 생각하지 않을 수 없다, 여기에 이렇게 가입현황을 보니까 아주 저조하고 그래서 이것을 충남도민 뿐만 아니라 전 세계인의, 또 대한민국 모든 국민들이 와서 볼 수 있는 여건마련이 중요하다 이렇게 생각이 됩니다. 한번 가입하면 10만원 이하로 되는 것입니까?
강연

조강연총무과장

1회 불입금액이 1만원에서 10만원까지인데 6개월 이상......

윤석우위원

일종의 궁여지책으로 생각이 됩니다. 이렇게 해서라도 많이 참여시킬 수 있는 방법이 아닌가 생각이 되는데 물론 권장사항으로 해서 많이 오면 좋겠는데 그러한 쪽도 우리가 생각하지 않을 수 없다 이렇게 생각이 되고, 이런 것들은 총무과가 아닌 방금 말씀드린대로 자치문화국 소관하고 꽃박람회팀에서 전담을 해야 될, 총무과는 이것 아니어도 엄청나게 일이 많은 부서로 알고 있습니다. 앞으로 협의해서 같이 공동으로 노력할 수 있도록 부탁을 드리고요, 여기 보니까 고객 선물도 주고 그러네요. 여기 보니까 또 각종 학교, 유관기관, 중소기업, 향우회, 각종 행사시에도 이런 홍보를 하는 것으로 알고 있는데 홍보할 수 있는 총무과에 홍보요원들이 그럴만한 인원들이 있습니까?
강연

조강연총무과장

일부 출장을 해 가지고 많이 모였을 때, 다수가 집합했을 때 가지 조금씩 모였을 때는 못가죠.

윤석우위원

그러니 이게 한계가 있지 총무과에서 인원 서너명 가지고 가서 되겠어요. 이건 형식적이기 때문에 이 업무는 총무과에서 자치국으로, 꽃박람회로 이관을 시키고 본연의 업무를 하셔야 돼요. 총무과에서 이 사업을 손을 대서 할 수도 없고, 형식이고 흉내내기 밖에 안돼요. 물론 일부분이라도 그렇게 해서 꽃박람회에 도움이 될지 모르겠지만 궁극적으로 크게 포괄적으로 봐서는 큰 틀에서의 사업이 진행되어야 된다 이런 생각이 듭니다.
강연

조강연총무과장

열심히 하겠습니다.

윤석우위원

이상입니다.
영조

박영조위원장대리

윤석우 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2001년상반기업무추진상황보고 중 총무과 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 총무과장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 보고한 내용중 추진이 미흡한 부분에 대하여는 위원님들께서 지적한 사항을 참고하셔서 개선·보완하여 계획된 사업들이 완벽하게 마무리 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 수고하셨습니다. 이상으로 제153회 임시회 제4차 행정자치위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시16분 산회

출처 충청남도의회 회의록