이영술 의원 발언

현황판이 있긴 한데 우리 관내도에 기본현황만 포함되어 있습니다만 이 현황판은 우리 시에서 중점적으로 사업하고 있는 대형사업 위주로 해서 현황판을 제작하려는 것입니다.

예.

이것은 진사지방산업단지와 서부첨단산업단지 주변의 기업체 가동상태를 넣고, 실안과 비토지역 관광지 개발하는 그런 사업을 포함하는 현황판입니다.

예.

예, 현재는 그렇게 구상해 보고 있습니다.

또 질의하실 위원님 없습니까? 그럼 기획감사실 소관은 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 나. 문화공보실 소관

문화공보실장 엄정기입니다. 2001년도제2회추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 76페이지가 되겠습니다.

세입은 빼고 세출만 설명해 주시기 바랍니다.

세출부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 76페이지 공보관리가 되겠습니다. 공보관리 일반운영비에 공고·고시료가 이번에 1,008만원이 상정되었습니다. 이 사항은 시정을 전반적으로 추진하는 과정에서 공고와 고시문을 우리 도내 3개 신문사와 연간계약을 해서 공고와 고시를 신문에 수록하고 있는 비용이 되겠습니다. 당초에 4,320만원입니다만 경남일보를 제외한 경남신문과 도민일보에는 9월달까지만 계약이 되어 있습니다. 그래서 9월이후에 두 신문사 계약분 1,008만원이 계상되었습니다. 다음은 시홍보 영화제작에 2,000만원이 되겠습니다. 이 사항은 저희 시에서 대외적인 손님이나 학교, 단체, 민방위교육 분야에 활용하기 위해서 시정 홍보영화를 1년에 한번씩 제작하고 있습니다. 여기에는 문화와 관광, 시정, 우리 시의 발전상 등 종합적인 사항을 영화로서 제작한 내용이 되겠습니다. 다음은 77페이지입니다. 일시사역인부임으로써 시정기록 보존 및 홍보 기자재 관리 인부임 306만 2천원이 되겠습니다. 이 사항은 구 사천군과 삼천포시의 통합전의 모든 기록물이 통합을 하면서 저희들이 인수를 해서 각종 사진이나 필름이 많이 보관되어 있습니다. 이 사항을 종전에 원로 사진기사를 지낸 분들을 활용해서 그 기록물을 정리를 해서 기록보존이 잘될 수 있도록 후세에 남기고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 시설비로서 시정홍보아치 및 남양검문소 해태상 철거 정비사업비 500만원이 되겠습니다. 다음은 93페이지가 되겠습니다. 93페이지, 문화예술 분야가 되겠습니다. 경상적경비로써 먼저 급량비가 와룡문화제 업무추진시 특근자 급식비 100만원이 계상되었습니다. 그리고 공공요금으로써 선진리성 신축화장실 상수도요금이 100만원, 그리고 신축화장실 전기요금 50만원이 계상되었습니다. 선진리성 화장실이 금년 5월달에 준공되었습니다. 다음은 보조사업비로서 국비 보조사업비로서 공연예술 실태조사 인부임이 국비가 20만원, 시비가 20만원 해서 40만원이 계상되었습니다. 다음은 94페이지가 되겠습니다. 문화유적 분포지도 제작을 위한 학술조사 용역비와 지도 제작비를 포함해서 1억 2,000만원이 계상되었습니다. 국비가 6,000만원, 도비가 3,000만원, 시비가 3,000만원입니다. 다음은 민간단체 경상보조사업비로서 사천문화원 보수사업비가 1,000만원이 계상되었습니다. 당초에 저희들이 사업비를 2,800만원을 요구했습니다만 예산사정상 기획감사실에서 1,000만원이 삭감된 예산이 제출되었기 때문에 부족분 1,000만원을 이번에 상정했습니다. 현재 문화원의 1층이라든지 2층의 화장실 부분이 완전히 보수를 해야 할 형편인데 그 예산이 되겠습니다. 다음은 시설비로서 가산오광대 전수교육관 보수 및 공연장 부지확보에 국비가 2,500만원, 시비가 5,000만원에서 7,500만원이 계상이 되었습니다. 다음은 삼천포농악 전수교육관 보조사업에 국비가 1,500만원, 시비가 1,500만원 해서 3,000만원이 계상되었습니다. 다음은 95페이지입니다. 2001 관광지 전통민속공연사업으로서 가산오광대와 12차농악 공연 사업비가 1,480만원입니다. 도비가 740만원, 시비가 740만원입니다. 이 사항은 상·하반기로 나누어서 관광지에 공연을 하도록 되어 있습니다. 다음은 우리문화 한아름교육비 지원사업이 되겠습니다. 이 사항도 삼천포농악보존회에 지원되는 사업이 되겠습니다. 지금 현재 보존회에서 강사 두 분을 초빙해서 학교 두 곳과 민간단체 3팀을 연중 농악 전수교육을 시키고 있습니다. 그 사업비로서 국비가 450만원, 도비가 150만원, 시비가 150만원 해서 750만원이 되겠습니다. 다음은 지역특수우수문화 상품개발비로서 국비가 1,800만원, 도비가 900만원, 시비가 900만원 해서 3,600만원이 계상되었습니다. 이 사업비는 문화관광부에 신청하는 사업비로서 저희들이 지역경제과의 추천을 받아서 현재 고천도예라는 도자기보석함 개발사업비와 민속연마을에 장식연 제작에 필요한 사업비가 지원이 되겠습니다. 국비가 지원되는 사업입니다. 다음은 문고운영 지원사업으로서 도서구입비가 국비 200만원, 시비 200만원 해서 400만원이 계상되었습니다. 이 문고는 향촌동에 있는 동산재건교회에서 운영하는 동산문고에 지원이 되는 사업이 되겠습니다. 다음은 2001년 무대공연작품 지원사업으로서 연극공연사업에 국비, 도비, 시비해서 1,500만원이 지원이 되는 사업입니다. 우리 관내에는 장자번덕이라는 공연단체가 있습니다. 이 단체에 지원이 되는 사업이 되겠습니다. 다음은 음악회 목관연주 공연사업으로서 300만원이 국비, 도비, 시비 해서 지원이 됩니다. 이 단체는 마산에 있는 단체입니다마는 문화관광부에서 직접 지정을 해서 시·군을 순회하면서 공연을 하도록 되어 있습니다. 다음은 96페이지입니다. 지방문화원 활동사업비가 기존 3,800만원에서 국비가 100만원 증이 되는 바람에 시비 100만원 해서 200만원이 증이 되는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 문화원에서 연중 운영하는 사업비가 되겠습니다. 다음은 감이 되는 사업입니다. 시설비로서 문화재 보수사업 1개소 해서 4,000만원이 계상되었습니다마는 이 사업비는 감이 되는 사항입니다. 이 사업비는 개별사업비로서 다 확정이 되기 때문에 그냥 문화재 보수라고 해서 당초에 이 사업비가 올려져 있었습니다마는 이번에 그냥 삭감을 했습니다. 다음은 민간자본보조로서 농어촌 도서관 자료구입 2개소, 이것은 삼천포도서관과 사천도서관에 국비가 317만 7천원이 감이 되는 바람에 시비하고 해서 635만 4천원이 삭감되는 내용이 되겠습니다. 다음은 97페이지입니다. 민간 또는 사회단체 경상보조로서 제6회 와룡문화제 개최 지원사업비 3억 3,000만원을 계상했습니다. 지난번에 간담회에서도 설명을 올렸습니다만 금년에는 「지역문화의 해」로서 문화제를 개최해야 한다는 각종 단체, 시민들의 여론이 있기 때문에 올해 문화제를 개최할 수 있도록 다시 예산을 상정해서 건의를 드리게 되었습니다. 문화제가 개최될 수 있도록 배려해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 시지 편찬사업비 지원이 되겠습니다. 지금 현재 시지 편찬작업을 하고 있습니다. 상근위원 두 분이 문화원에 사무실을 두고 편찬작업을 하고 있습니다. 금년에 총 소요되는 사업비가 인건비를 포함해서 자료수집비 등 5,600만원이 소요됩니다마는 당초예산에 3,000만원이 확보되고 이번에 부족한 2,600만원을 상정했습니다. 다음은 향토사랑 구전가요 조사 및 자료집 반간 사업비로서 300만원이 되겠습니다. 이 사업비는 우리 예총지부에 지원을 해서 지금 현재 구전, 우리 입에서 입으로 불려져 오는 노래들을 자료를 수집해서 책으로서 발간해서 남기고자 하는 사업입니다. 책과 테이프를 발간해서 남기고자 하는 사업비가 되겠습니다. 이 사업비는 도 문예진흥기금에서 100만원을 예총에서 지원을 받고 저희 시에서 300만원을 지원해서 가수 섭외비와 자료조사 등 해서 자료수집비가 300만원 계상되었습니다. 다음은 고 박재삼 시인 추모사업의 일환으로서 시집발간사업비에 500만원이 계상되었습니다. 고 박재삼 시인 추모사업은 저희들이 도에도 보고를 해 두었습니다마는 올해는 1차적으로 시집을 발간해서 시민에게 홍보를 해서 앞으로 연차적으로 이 사업을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 제31회 도민속예술축제 참가 사업비 지원이 되겠습니다. 이 사업비는 당초예산에 500만원이 되어 있었습니다만 금년 도민속문화예술축제시에 그 사업비가 턱없이 부족해서 이번에 마도 갈방아요를 가지고 출품을 했습니다마는 주민 40여 명과 문화원의 교육생들을 활용해서 100여 명을 한달간 공설운동장과 마도에서 전수를 받아 연습을 해서 올해 도민속예술축제에 출전을 해서 우수상을 받았습니다. 그래서 우수상을 받았기 때문에 내년도에 전국민속예술축제에 경상남도 대표로서 출전을 하도록 되어 있습니다. 그래서 거기에 제대로 준비를 해서 나가려고 하다 보니까 예산이 부족해서, 전체 총 소요예산은 1,600만원 정도 소요 되었습니다. 그래서 이 사업비는 다른 예산을 가지고 활용을 하고 이 예산을 상정하게 되었습니다. 좀 배려해 주시기 바랍니다. 다음은 농악전수회관 풍물 구입비 지원이 되겠습니다. 여기에는 3팀이 농악전수회관에서 전수를 하고 있고, 타지역에서도 방학을 활용해서 대학생들이라든지 이런 사람들이 많이 와서 전수를 하고 있습니다마는 안에 비품이 좀 부족해서 그에 대한 비품 구입비가 되겠습니다. 다음은 시설비로서 문화재 안내판 설치비가 3개소에 450만원이 되겠습니다. 이것은 문화재로 지정되어 있는 곳에 안내판이 아직까지 제작이 되지 않아서 거기에 안내판을 제작하기 위한 사업비가 되겠습니다. 다음은 사천예술촌 조성 시설물 보수사업비 800만원이 되겠습니다. 이 사업은 사남면 초전초등학교를 지금 현재 교육청에다가 무상임대 요청을 해 놓고 있습니다. 교육청에서 지금 법적 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그것이 무상임대가 되면 일부 파손된 시설을 보수해서 예술촌으로 조성할 계획입니다. 다음은 쾌자정 경계표석 설치비 300만원이 되겠습니다. 이 쾌자정은 축동면 구호리에 있는 옛 정자로서 지금은 그 정자가 사라지고 없습니다마는 600여 년 된 고목과 그 자리 주변에 경로당이 설치되어 있습니다. 그래서 거기에다가 역사를 찾아서 옛날 쾌자정 자리에 비석을 설치해 달라는 요청이 있고 해서 비석을 설치하는데 필요한 300만원이 되겠습니다. 다음은 98페이지입니다. 문화예술회관 건립공사비에 9,500만원이 계상되어 있습니다. 이 사업비는 당초에 저희들이 1회추경 때 40억 9,500만원을 집행부에 요청했습니다마는 40억원만 계상이 되고 9,500만원이 삭감되어 이번에 계상하게 되었습니다. 다음은 문화예술행사 시설장비 보관창고 건립이 되겠습니다. 지금 현재 문화행사와 체육행사를 하면서 거기에 필요한 소품이라든지 장비가 해마다 제작을 해서 많이 있습니다. 그런데 보관창고가 없어서 지금 5개정도 해서 남의 창고를 빌려 분산해서 보관하고 있고 일부는 시청 뒤편에 보관하고 있는 상황입니다. 그래서 창고가 꼭 필요합니다. 저희들이 당초에 4,000만원을 요청했습니다마는 예산을 편성하는 과정에서 2,000만원만 계상이 되었습니다. 창고를 건립할 수 있도록 배려해 주시기 바랍니다. 다음은 체육진흥부분입니다. 현재 일반운영비로서 동계전지훈련 안내책자 및 홍보유인물 제작비가 50만원 계상되었습니다. 저희들이 안내책자를 만들어서 전지훈련팀을 유치하는데 쓰도록 하겠습니다. 다음은 민간 또는 사회단체 경상보조가 되겠습니다. 생활체육교실 운영에 당초에 국비와 시비만 해서 1,800만원이 계상되어 있었습니다마는 도에서 도비 부담을 안 해줘서 전 시·군에 도비를 안 주었습니다. 그러나 저희들은 이 내용을 미리 알고 도의원님을 통해서 우리시만 도비를 지원 받았습니다. 그래서 이번에 도비만 983만 9천원이 계상되었습니다. 다음은 99페이지입니다. 생활체육지도자 운영에 국비가 263만 5천원, 시비가 112만 9천원 해서 376만 4천원이 계상되었는데 이 사업비는 체육지도자가 3명이 있습니다마는 이분들에게 후생비가 지급되게 되었습니다. 그래서 이분들에게 여비조로 해서 376만 4천원이 계상되었습니다. 다음은 민간 또는 사회단체 경상보조가 되겠습니다. 먼저 시 체육행사 지원 중에서 전지훈련 유치홍보 및 운영경비 지원에 300만원을 계상했습니다. 저희들이 전지훈련팀을 유치하려다 보니까 작년도에도 상당한 경비가 필요했습니다. 그래서 올해 200만원을 확보해 놓았습니다마는 이번에 300만원을 더 상정하게 되었습니다. 다음은 제27회 경상남도 교육감배 수영경비 지원이 되겠습니다. 사천시수영협회에서 경상남도 교육감배 수영대회를 유치할 수 있도록 유치전을 해서 이번에 유치를 했습니다. 이번 11월초에 개최됩니다. 그래서 거기에 300만원의 예산을 지원하는 것이 되겠습니다. 다음은 생활체육행사 지원이 되겠습니다. 제12회 도생활체육대회 개최경비 지원으로써 당초 1억원을 요청했습니다마는 예산 편성과정에서 2,000만원이 삭감되어 이번에 부족분 2,000만원을 계상하게 되었습니다. 다음은 교육기관에 대한 보조금으로써 학교 교기 육성종목 지원에 2,000만원을 계상하였습니다. 이 내용은 저희 시 관내 각 초·중·고등학교에 교기종목으로서 한 종목을 육성하고 있는 학교가 14개 학교에서 17개 종목을 육성하고 있습니다. 거기에 일정비율로 해서 일부 경비를 지원하기 위해서 2,000만원을 상정하게 되었습니다. 다음은 시설비로서 동네체육시설 정비 및 보수비가 되겠습니다. 이 사항은 지금 현재 대방동에 가면 군인숲에 체육시설이 있습니다. 거기에 시설과 담장 안에 모래나 여러 가지를 교체해야 하기 때문에 1,000만원을 상정하게 되었습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

문화공보실장 수고 많았습니다. 다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 문화공보실장은 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 예, 강득진위원님!

예.

예, 강득진위원님!

보충해서 조금 더 말씀을 드리면 지금 우리 위원들이 여러 가지 대안을 제시했습니다. 하나는 문화와 체육을 분리하는 대안을 제시했고, 또 하나는 읍·면·동 단위로 묶자는 이야기도 나왔고, 또 읍·면·동에서 구걸형식의 문화제가 되지 않도록 시에서 대폭 지원을 하라는 이런 문제도 나왔고 한데 이번 추경에 있어서는 와룡문화제 관계가 거의 비중을 차지하고 있는 중대한 문제니까 실장이 즉시 작업에 착수해서 축조심사 기간 안에 우리 총무위원회에 이야기가 될 수 있도록 해서, 그것이 뭐냐하면 저도 이영술위원님의 말씀에 한 가지 공감하는 것은 일반 체육이나 문화에 관심이 있는 사람들의 표현이 “시의원 그 사람들이 뭘 알아서, 문화의 ‘문’자도 모르면서 깎고 하느냐?”하는 질타를 받은 적도 있습니다. 나도 문화를 모르기 때문에 답변은 안 했지만 내 생각은 문화를 아는 사람이기 이전에 우리는 시의회 의원으로서 그 예산을 삭감할 수 있는 권한을 갖고 있어요. 누가 뭐래도 삭감하면 삭감하는 것입니다. 그러나 전체 시민의 뜻이고 집행부의 뜻이고 많은 사람들이 원한다면 우리가 재고해 보더라도 이 체제보다는 좀 달리해서 발전되게 했으면 좋겠다는 것이고 현재 실장께서 느끼시는 바와 같이 현 체제대로 해서 우리가 진행하겠다고 하면 예산이 상당히 어렵지 않겠느냐, 분위기 자체가 무겁다, 그러니까 그 분위기를 좀 살려야 되는데 중점을 두고 즉시 보고서를 만들어서 보고해 주시기 바랍니다.

분리개최 관계를 문화제추진위원회에 한번 상정을 했습니다. 상정을 하고 우리 간부회의에서도 몇 차례 거론이 되었는데 분리개최는 현재 우리 실정으로서는 ······. 분리개최를 하게 되면 체육은 좀 확대를 해서 얼마든지 살아날 수가 있는데 문화행사가 ······. 올해 문화제를 하면서 문화행사만 한다고 했을 때 과연 그 문화제가 제대로 분위기가 떠서 되겠느냐 해서 문화제추진위원 전체가 그 관계에 대해서 반대를 했습니다. 그리고 저희들이 20개 시군에 이 관계에 관한 자료를 파악해 보니까 지금 현재 체육행사와 문화행사를 병행해서 연중 개최하는 시군이 16개 시군이 있었습니다. 16개 시군이 있었는데 거제·통영을 제외한 14개 시군에서는 전부 문화·체육을 같이 하고 있었습니다. 통영 같은 경우에는 8월달에 한산대첩제를 하고, 시민 체육대회는 별도로 하고 있었습니다. 거제·통영을 빼고나면 14개 시군이 문화행사와 체육행사를 동시에 같이 하고, 문화제는 해도 체육행사를 안 하는 곳이 창원이라든지 진해 4개 시군이 있었습니다. 그래서 그런 것을 볼 때 저희들도 간부회의에서 몇 차례 논의가 되었습니다마는 체육행사와 문화행사를 분리했을 때 과연 우리 시의 실정에 예산만 더 들고 제대로 된 문화제가 될 수 있겠느냐 하는 논의가 대두되었습니다. 그리고 이번 문화제추진위원회에도 그 안을 상정해 보았습니다. 3가지 안을 내서 상정해 보니까 전체 의견이 사실 체육과 문화를 분리하면 예산만 더 들고 ·····. 사실 체육대회 한번 하려면 시청직원 및 읍·면·동 직원이 몇 날 며칠이 동원되어 행사를 준비하고 하는데 여러 가지 낭비요소가 너무 많다 해서 지금 분리하는 것은 맞지 않다는 결론이 나왔습니다. 지난번에 문화제추진위원회를 할 때 시장님은 인사만 하고 나가시고 문화원장이 집행위원장이었는데 자유토론을 해서 거론이 되었습니다만 결론이 그렇게 났습니다.

예, 김현철위원님!

계속하도록 하겠습니다. 다. 사업소 소관 ◦ 체육시설관리사업소 소관

체육시설관리사업소장 문종수입니다. 설명에 앞서 체육시설관리사업소의 양 팀장이 인사를 드리겠습니다. 12만 시민을 대표하여 시정의 발전과 시민의 복리증진을 위하여 수고하시는 강석순 총무위원회 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드리며, 특히 날로 증가하는 체육인을 위하여 관심을 아끼지 않으시는 여러분께 더없는 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 우리시는 사천지역, 삼천포지역에 각각 한 개씩의 운동장과 실내체육관, 그리고 시민 체육문화의 저변 확대와 경영사업의 일환으로 운영되고 있는 실내수영장, 삼천포테니스장 등 6개소의 체육시설을 관리하고 있습니다. 평소 깊은 관심과 열정으로 지역 체육문화 활성화에 보내주시는 성원에 한번 더 감사를 드리면서 체육시설관리사업소 제2회추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 저희 체육시설관리사업소 제2회추가경정예산에는 8개 항목에 총 2억 2,363만 4천원이 추경예산에 요구되었습니다. 여기에 도비 보조 편성예산 2억원을 제외하면 실제 요구금액은 2,363만 4천원이 되겠습니다. 세목별로 보고 드리도록 하겠습니다. 추경예산안 100페이지가 되겠습니다. 먼저 체육시설사업소운영에 대해서 설명을 드리겠습니다. 인건비가 되겠습니다.