장이호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제73회 예천군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

보건소장 신진교입니다. 존경하는 반용기 의장님 그리고 의원 여러분! 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 보건소 소관 2001년 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 보건의료서비스 제공, 위생관리, 건강증진 사업, 예방의약 관리 순으로 보고 드리겠습니다. 156페이지 보건 의료서비스제공입니다. 보건소를 비롯하여 10개 보건지소 그리고 16개 보건진료소를 운영하여 상반기에 총 59,162명을 진료하여 4억4천만원의 진료수입을 올렸습니다. 보건기관 환경개선을 위하여 6개 보건진료소 도색과 8개 보건진료소에 심야보일러를 설치하였습니다. 2002년 보건복지부 농어촌특별사업으로 시행하는 지보 보건지소 신축사업비 3억9천만원이 확정되었습니다. 다음은 의약품과 장비구입 내역입니다. 9천3백만원으로 진료 및 예방접종약품을 구입하였으며, 구강보건실 치과유니트와 물리치료용 냉각치료기 등 15종을 5천1백만원으로 구입하여 장비를 보강하였습니다. 다음은 위생관리입니다. 위생수준 향상을 위하여 위생업소의 품격있는 서비스로 손님맞이하기 운동을 전개하고, 세계유교문화 축제와 연계하여 친절한 예천알리기와 다시 찾고싶은 예천이미지 제고를 위하여 영업주교육 및 간담회와 업소를 지도교육을 하였습니다. 또한 음식물쓰레기 줄이기를 위하여, 음식업소 205개소를 계도점검하여 1일 20㎏이상 다량배출업소에 대하여 사료화, 퇴비화, 수분제거 등의 방법으로 1일 800㎏정도의 음식물을 감축될 수 있도록 추진하였습니다. 그밖에 모범음식점 30개소를 선정하여 좋은식단제 실천을 추진하고, 19세미만 청소년대상 영업행위 및 취약업소에 대하여 지속적인 단속으로 고발 2건, 영업정지 29건 등 57개소를 행정처분하였습니다. 부정불량식품 단속을 위하여 명예식품감시원 활동을 강화하는 한편, 유통식품23건을 수거 검사를 하였습니다. 158페이지 건강증진사업입니다. 주민건강가꾸기를 위하여 암, 골다공증, 성인병환자 4,650명에 대하여 검진을 실시하여 225명의 유소견자를 발견하여 치료와 정밀검사를 의뢰하는등 질병의 조기발견에 전력을 다하였으며, 주민건강증진을 위하여 주민 보건교육과 동부초등학교에 구강보건실을 개소하였으며, 또한 노인들의 건강증진과 건강관리 능력을 도모하기 위한 노인건강증진교실 운영과 경도대학 피부미용과 학생들을 활용하여 피부 및 발관리를 통한 질병 예방서비스도 실시 하였습니다. 방문보건사업은 노인성 질환관리를 위한 관내 경로당 및 무의탁 독거노인, 거동불편자에게 방문 진료와 장애인 및 뇌졸중환자 20명을 보건소 건강증진실을 이용토록 하여 물리치료와 함께 재활운동을 실시토록 하였습니다. 모자보건 및 가족계획사업은 임산부와 영유아를 등록관리하고, 선천성대사이상검사와 아울러 10,554명에 대하여 예방접종을 실시하였습니다. 다음 예방의약관리에 대하여 보고드리겠습니다. 전염병 예방을 위하여 지역방송과 예천소식등에 홍보와 집단급식소와 도시락제조업체 24개소를 중점관리하여 보균검사와 세균검사로 식중독의 사전예방에 주력하였습니다. 보건소내 방역대책본부를 운영하여 장티푸스등 6건을 접수하여 역학조사를 실시 조치하였으며, 지역주민을 대상으로 보건교육을 30회 실시하여 전염병의 예방상식을 고취시키는 한편, 분무소독을 위주로 한 방역소독과 읍·면 자율방역단을 적극 활용하여 방역소독의 활성화에 만전을 기하였습니다. 다음은 의약무 관리입니다. 관내 의약업소 73개소를 대상으로 지속적으로 지도·단속하였으며, 위반 우려업소에 대해서는 수시로 지도 및 관리하여 지역주민의 의약서비스 수준향상과 의약분업 정착에 중점을 두고 추진하였습니다. 또한, 마약류 오·남용을 방지하기 위하여 예방캠페인과 앵속, 대마, 밀경작 행위를 수시 점검하여 앵속 5본을 수거, 소각 폐기하여 마약류 공급 차단에 최선의 노력을 다하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2001년 상반기 주요업무추진 실적보고를 마치며, 하반기에도 전직원은 계속하여 군민보건향상에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2001년도 주요업무 추진실적보고(산업과)

산업과장 정석홍입니다. 평소 저희 산업과 업무에 대하여 많은 배려와 관심을 가져 주신 반용기 의장님과 의원 여러분들께 감사를 드리면서, 2001년도 상반기 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농업정예인력 육성 등 13부문입니다. 100쪽 농업정예인력 육성입니다. 후계농업인 육성은 계획 45명중 26명에게 지원을 마쳤으며, 연말까지 모두 완료하면 우리군 전체 후계농업인은 총 935명이 되겠습니다. 최고 농업경영자 10명에 대하여 안동대학교에 위탁하여 교육을 마쳤으며, 산업기능요원 후계농업인 6명을 선발하여 관리중에 있습니다. 농업정예인력 육성 업무와 관련한 문제점으로는 지원 융자금의 배정이 지연되고 지원금액이 다소 부족하여 어려움이 있으며, 취농창업 후계농업인의 경우 35세 이하의 신규 취농자가 대상임으로 신청이 저조한 실정입니다. 배정 자금을 조기 집행한후 우선 배정받을 수 있도록 요구하고, 자금 한도액을 상향조정토록 상부에 계속 건의하겠으며, 취농창업 후계농업인은 추가신청을 받는 등 지속적으로 신청을 유도해 나가겠습니다. 101쪽 농지이용 및 농업경쟁력 제고입니다. 집단적으로 조성된 농지는 농업진흥지역으로 지정하여 관리하고, 읍면의 농지관리위원회 운영을 위하여 7백만원을 지원하였으며, 농업인 자녀 149명에게 학자금을 지원하고 있으며, 도 자체 기금인 농어촌발전기금 지원대상자 6명중 4명에게 지원을 완료하였으며, 농업인 15명이 선진농업국을 견학토록 지원하였습니다. 농어촌 이동봉사반은 이동행정서비스반과 병행하여 실시하였으며, 경영과 회계관리 및 기술지원이 요구되는 16농가에 대하여 농업경영 컨설팅비 50%를 지원하였습니다. 본 업무와 관련한 문제점으로서는 농촌인구의 감소로 자녀학자금 지원 대상자 및 국·도비 지원액이 감소하고 있으며, 농업분야 지역특색사업을 지원하기 위한 농어촌 발전기금의 이용율이 저조합니다. 앞으로 기금의 이용을 늘이기 위하여 자금 신청시기에 홍보를 강화하고 지역 특색사업이 개발될 수 있도록 노력하겠습니다. 농지를 최대한 보전할 수 있도록 노력하고, 외국의 농업실태를 견학하여 우리 농업에 활용할 수 있도록 선진 농업국 견학을 확대실시토록 하겠습니다. 102쪽입니다. 식량증산 대책 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 식량은 12,781ha을 재배하여 58,510톤의 생산을 목표로 하고 곡종별 재배면적은 미곡이 10,815ha, 두류 1,204ha, 서류 134ha, 잡곡 435ha, 맥류가 310ha로 계 12,898ha를 이앙 및 파종하여 계획대비 101% 재배하였고 앞으로 태풍피해 없이 기상여건만 좋으면 풍년농사가 예상되고 있습니다. 쌀생산 대책에 따른 추진사항으로는 휴경논 생산화 사업을 30.3ha 추진하였고, 벼 육묘공장 5개소를 성실히 운영하여 245농가에 55,500상자의 모를 공급하여 308ha 본답에 이앙하였습니다. 금년 봄은 극심한 가뭄이 있어 가뭄대책으로 유류대 1천5백만원, 예비모 생산에 2천2백만원을 지원하였습니다. 쌀생산비 절감단지 및 농가로 풍양 와룡단지와 호명 본포 이충희 농가, 지보면 지보리 조현목 농가를 도에 추천하여 입상을 목표로 추진하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 겨울철 노는땅을 활용한 특수작물 재배와 지력증진을 위한 호밀재배를 확대하고, 수확기 벼 도복을 최소화 하는 대책에 최선을 다하겠습니다. 103쪽 벼 병해충 방제입니다. 방제실적은 계획 45,386ha에 40,847ha를 방제하여 계획대비 90% 추진하였으며, 이를 추진하기 위해 방제 협의회를 4회 개최하고 군수 특별지시 및 안내문 발송 및 병해충 방제 현수막 제작, 벼 병해충 방제 홍보자료 등을 제작·배부 하였습니다. 병충해 방제 사업비로 3억2천1십4만원을 지원하고 분위기 조성을 위한 공동방제 연시회를 각 읍·면 1회씩 225ha에 실시하였습니다. 문제점으로는 농업인구의 고령화로 방제작업에 인력이 부족하였고, 마을별 들판별 공동방제 추진으로 방제 효과 거양 및 노력 절감에 유도하였으나 어려움이 많았으며, 농가에서는 입제농약을 선호하였으나 사업비 부족으로 유제를 공급하였고 50% 지원받아 전액 보조방제를 선호하는바 내년도 사업비 예산반영에 의원 여러분들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 104쪽 친환경 농업 조기정착입니다. 친환경 농업 시범마을 조성은 예천군 유천면 화지 일원에 42.1ha에 116농가가 참여하여, 사업비 4천5백만원, 국비80%, 군비 20%를 '99년부터 2001년까지 3년간 연속지원 하였으며 금년이 마지막회로 추진하고 있습니다. 금년 현재 부산물 퇴비 및 BB비료 등 3천만원 사업비를 집행하였으며, 추진방향으로는 농업인 스스로 환경농업을 실천할 수 있는 능력을 배양하여 내년부터는 올해의 경험을 바탕으로 한 단계 더 발전된 오리 및 우렁이 농법등을 실천하고 무농약 쌀생산에 목표를 두고 추진하겠습니다. 친환경 들판 조성 종합지원 사업은 사업량 70ha에 예천읍 상리, 용문 제곡, 유천 성평지구에 추진하였고 사업비 7천만원을 지원 집행하였으며, 사업 추진 실적으로는 맥반석 및 유기질 비료 등을 시용하여 분산된 지력증진 사업을 종합적으로 추진하였으며 금년 가을에 이 지구에 녹비재배 단지를 조성 추진하겠습니다. 무농약 쌀재배 단지 조성입니다. 사업량은 8.8ha에 지보 도화, 풍양 공덕 지구를 재배 단지로 지정하고, 사업비 1천만원을 도비 20%, 군비 40%, 자부담 40%로 투자하여 우렁이 660㎏을 투입하여 재배중에 있으며, 무농약 쌀을 생산, 일반 시중 가격보다 비싼 가격으로 판매하여 농가소득에 기여할 계획입니다. 다음은 105쪽 지력증진 사업입니다. 여름퇴비 목표 131,000톤에 실적이 98,000톤을 생산하여 75%를 추진하고 있으며, 금년도 호밀파종은 720ha로 전년보다 280% 증가하여 파종하고 파종시기는 벼수확이 끝난 9월말부터 10월말까지 전·답 전지역에 파종할 계획입니다. 퇴비증산 목표달성을 위한 군수특별지시 제3호를 시달하고 퇴비증산을 위한 분위기 조성을 위해 연시회를 각 읍면별 1회씩 개최하는 등 퇴비증산 분위기 조성에 최선을 다하였습니다. 문제점으로는 농약과 화학비료 과다시용으로 농경지의 지력이 저하되었으며, 환경농업 확대에 따른 농가 참여도가 미흡하고, 농촌인구 고령화로 퇴비증산 인력이 부족한 실정입니다. 향후 추진계획은 호밀파종 종자대 등을 지원하여 녹비생산의 확대로 지력을 증진하고, 친환경 농업기반 구축을 위한 푸른들 가꾸기 사업에 전농가 전필지를 참여토록 시범단지를 조성 추진하겠습니다. 106쪽 2001년산 보리재배입니다. 금년도 보리재배 실적은 계획 200ha에 실적 310ha로 계획대비 155% 파종하고, 사업비는 4천8백2십9만5천원을 지원하였으나, 수확은 80.5% 파종대비 26%에 그쳤습니다. 보리파종 대상지구 벼수확 및 볏짚걷기 사전홍보 미흡으로 보리파종 시기를 일실하였고, 비배관리가 부족하였음을 반성하여 금년 가을 보리파종부터는 2002년산 보리는 희망농가 및 단지 중심으로 지원확대하며, 파종가능 집단지구를 선정하고 종자대 및 파종장비 등을 지원하여 농가가 자율로 재배할 수 있도록 지도하겠으며, 보리재배 소득을 늘리기 위해 농가에서 희망하는 보리종자를 확대 공급하겠으며, 파종후 월동 비배관리 및 재해대비에 철저를 기하도록 농가교육 및 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 107쪽 그린예천 추진입니다. 조림사업은 총 53ha, 121,000본을 식재완료하여 85%의 활착율로 봄가뭄으로 인하여 예년에 비해 낮은 활착율을 보이고 있습니다. 육림사업은 702ha 계획에 316ha를 실행 45%의 진도를 보이고 있으며, 사방사업은 사방댐 1개소를 제외한 산지사방, 야계사방 비료주기사업을 완료하였습니다. 양궁장 소나무 식재와 남산공원 정비 사업은 2천만원을 투입하고 남산공원 팔각정 주변에 시가지전경 시야장애목을 정비하고, 소나무, 주목, 자산홍을 식재하여 군민휴식공간 조성에 만전을 기하였습니다. 다음은 임산물 생산기반조성입니다. 먼저 표고재배 시설은 11농가 11,000㎡ 시설계획으로 보조금을 신청중에 있으며, 폭설피해복구사업은 12농가 9천1백5십3㎡ 계획에 7농가가 복구완료하여 68%의 진척을 보이고 있습니다. 다음 송이환경개선사업으로 13농가 50ha 계획에 보조금 신청중에 있으며, 금년봄에 전문강사를 초빙하여 송이생산 농가를 대상으로 송이생산 특강을 실시하고, 또한 금년 사업 대상자를 대상으로 현장실연교육을 실시, 본 사업의 필요성과 효과에 대한 홍보로 산주들이 많은 관심을 가지는 계기를 마련하였으며, 건조시설 및 포장재 개선 지원으로 은풍준시를 명품화하기위한 사업과 건표고 포장재개선을 위한 임산물표준출하지원 사업은 보조금 신청중에 있으며, 지역 임산물 생산농가들의 소득 증대에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 108쪽 산촌종합개발입니다. 작년도에 실시설계를 완료하여 2003년까지 3차년도에 걸쳐 시행하는 본사업은 금년이 첫해로 보문면 우래2리에 4억8천3백만원의 사업비로 예천군 산림조합장이 시행하게 되었으며, 금년도 계획으로 마을안길 확·포장, 재해방지 시설, 공동마당조성, 소하천정비, 상수도 관로시설, 주택신축 사업을 추진하고 있으며 현재 재해방지시설과 소하천정비 공사중에 있고 융자사업인 주택신축 2동은 완료하였습니다. 문제점으로는 상수도 관로시설과 마을안길 확·포장사업 예정부지에 농작물 재배로 조기 추진이 어려워 농지편입 지역에 대하여는 추수기 이후 시행하게 됨을 보고드립니다. 109쪽 산불예방 및 산림병해충 방제 입니다. 먼저 추진실적으로는 2월 15일부터 5월 22일 까지 군 및 읍·면에 봄철 산불방지 대책본부를 설치 운영하였으며, 실화 방지를 위한 주민 홍보활동 강화와 218명의 감시인력을 취약지에 배치하는 등 산불예방에 최선을 다하였으며, 추진 실적이 우수한 4개면에 대해 포상을 하였습니다. 산림병해충 방제는 총 220ha 중 125ha를 방제하였습니다. 추진에 따른 문제점은 산불진화시 공무원, 주민 등 참여 인원 부족과 이로 인한 잔불정리 소홀로 재발생의 위험이 높고 장비 차량 노후하고 운전원이 부족하여 신속한 출동 및 운행시 사고 위험이 높으며, 산림내 돌발해충 발생시 차량의 접근이 힘들고 장비가 부족하여 방제에 어려움이 있습니다. 향후 추진계획으로서 가을철 산불방지를 위한 대책 수립과 11월부터 시행하는 순환수렵장 운영에 따른 대책을 강구하며 하반기 방제사업도 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 110쪽 임도시설입니다. 경상북도 산림환경연구소 북부지소에서 시행하는 용문 직리, 용궁 향석 지구의 임도 신설은 1.75km를 개설 완료 하였으며, 구조개량은 3.7km중 3.0km를 완료하여 현재 81% 진도를 보이고 있습니다. 향후 추진계획은 기 개설된 하리 우곡, 시항 구간 2.0㎞에 대한 정비를 실시하고, 2002년도 산나물 축제에 대비하여 해당 구간 1.7㎞에 대해서 관광임도를 확포장 정비하고, 용문 내지 임도에 주차장과 화장실, 음수대, 쉼터 등 편의시설을 설치코자 현재 소유자의 동의서를 징구하고 설계중에 있습니다. 111쪽 야생조수 보호 및 보호수 관리입니다. 금년도 사업으로서 순환수렵장 운영과 조수보호구 표지판 설치, 먹이주기 등 야생조수 보호사업 5종이 있으며, 보호수 6본에 대하여는 외과수술, 보호시설, 석재 표지판을 설치할 계획하였습니다만은 겨울철 적설기에 야생조수 먹이주기를 2회 실시하였고, 야생조수 밀렵 감시를 위하여 감시원 1명을 고정 사역하고 있으며, 보호수 관리사업으로 보호시설 1개소를 설치 완료하였습니다. 금년도 11월 1일부터 2002년 2월 28일까지 운영되는 경상북도 순환수렵장의 내실있는 운영과 이에 따른 밀렵행위 단속을 강화하고 야생조수에 의한 농작물 피해지는 즉시 조사하여 유해조수를 포획토록 허가할 계획이며, 보호수, 노거수에 대한 일제조사를 실시하여 보존 가치가 있는 수목에 대하여는 보호수 지정을 신청토록 하겠습니다. 이상으로 산업과 상반기 업무추진실적을 보고드렸습니다.

산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 안희문 의원님.

안희문 의원입니다. 과장님 주곡 증산을 위해서 많이 애쓰시는 모습 고맙습니다. 다른게 아니고 쌀생산비 절감단지 및 농가추천 그래가지고 액비 저장탱크를 아마 설치한 것으로 알고 있습니다. 여기에 총 예산은 얼마나 투입되는지 만약에 이게 실패했을 때 책임은 누가 어떻게 지는지에 대해서 답변해 주시고, 지금 쌀이 과잉 재고로 농업인이 많은 어려움이 있습니다. 앞으로도 계속 휴경논 생산화 사업을 계속할 것인지 또 현실성이 부족하고 필요성이 거의없는 전시행정의 표본인 퇴비증산을 계속할 것인지에 대해서 답변해 주시고, 만약에 볏짚을 논에 깔거나 아니면 호밀파종 종자대를 하는 것이 더 현실성이 있는 것이 아닌가 싶은데 과장님의 견해는 어떤지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 말씀하신 액비저장시설 이 사업에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 당초에 저희들도 우리군에 과연 이 쌀생산비 절감 본래 그 이름은 쌀 생산비 절감 종합시범단지 육성사업입니다. 그래서 이것은 농림부에서 계획한 국책사업으로서 전방 철원지역에 시범으로 시험재배를 했고, 이 사업을 추진해본 결과 이 사업이 친환경적인 농산물을 생산하는 일환도 되고 또한 축산분뇨를 처리하는 사업도 되고 이렇게 해서 이 사업이 아주 장래성이 있다 이렇게 판단해서 각 시도로 확대하게 되는 그런 사업인 것 같습니다. 그래서 저희들도 본래는 이 계획이 없었습니다만은 그렇게 작년도에 쌀생산비 상사업비를 저희군에서 추진하면서 이것을 의무적으로 거의 의무적입니다. 의무적으로 상사업비에 축산분뇨저장 탱크 사업을 포함시켜서 시달을 했습니다. 그래서 저희들이 이 추진하는 과정에서 여러 가지 애로사항이 있었습니다. 첫째는 안의원님께서 걱정하시는 바와 같이 과연 이 축산분뇨 저장탱크 사업이 부작용이 많고 실패했을 경우에 대한 문제점 이런 것을 생각했을 때 저희들도 추진에 애로가 많았고, 또 첫째 대상지를 선정하는데 예천부터 해서 하여튼 2군데, 3군데를 두고 선정을 했습니다만은 모든 면에 있어서 풍양 와룡지구 여기가 가장 적지고, 또 그 지역의 주민들이 상당한 여기에 따른 추진에 동의를 해주셨기 때문에 가까스로 이곳에 선정을 하게 되었습니다. 그래서 거기에 따른 사업내용은 전체가 우리가 상사업비 9천1백만원, 군비 3천9백만원, 이렇게 해서 1억3천만원 정도가 투자되는 사업입니다. 이래서 분뇨탱크를 설치해서 200톤 정도 1기에 이렇게 해서 6기를 설치합니다. 그래서 축산농가에서 나오는 분뇨를 여기에다가 일단 저장을 해서 숙성시키고 난 다음에 이것을 시용을 해서 쌀을 중심으로 해서 그 외에 원예 농가 포장에도 공급을 해서 분산 시킨다 이런 사업이 되겠습니다. 그래서 이 사업을 풍양면 와룡 1, 2리 단지에 52.6ha입니다. 거기에 참여하는 농가는 34호가 되겠습니다. 그렇게 해서 윤인근씨라고 와룡단지에 대표자를 선정해서 세부적으로는 분뇨탱크가 6기가 들어가고, 1기에 600톤을 수용할 수 있는 탱크를 설치하고 그다음에 거기서 나오는 분뇨를 살포하는 살포기가 5대가 되겠습니다. 그렇게해서 기타 부대비로서 5백만원 이렇게 투자가 됩니다. 그래서 여기에 따른 문제점으로 과연 지금까지 우리 지역에 처음해 보는 사업이고 이렇게 해서 이 사업이 성공할 것인지 또는 거기에 따른 하치라든가 그 인근 주민들의 반응 또 이 농사에 따른 여러 가지 부작용 이런 것을 걱정을 하고 있습니다. 그래서 이 지역 주민들과 수차례에 걸쳐서 주민회의도 하고 그렇게 걸러서 주민들과 저희들 행정이 합의를 도출했습니다. 그래서 거기에 따른 문제점이나 이런데 대해서는 최대한으로 없도록 우리 유통특작과 축산분야, 저희들, 농업기술센터, 그 지역 주민 이렇게 해서 환경보호과, 최대한으로 문제점이 없도록 대비를 해서 추진해 나가고 있습니다. 만약에 문제점에 대해서는 주민들과 저희들이 계약한 사항이 있습니다. 계약대로 추진하면 지금현재로 저희들 판단하기로는 큰 문제점이 없이 추진할 수 있다고 이렇게 확신을 하고 있습니다. 그래서 지금 6기의 탱크는 지금 설치가 거의 완료단계에 있습니다. 그래서 올해 가을 추수가 끝나는대로 시용을 해서 하여튼 문제점이 없도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로 말씀하신 휴경논 사업이 계속 필요한 사업이냐 이렇게 말씀하셨는데 금년도에 휴경논 사업은 지금 거의 완료를 하였습니다. 그래서 쌀생산을 증대시키기 위한 휴경논 생산이였습니다. 그래서 안의원님께서 말씀하신대로 이제 내년부터는 휴경지 생산화 사업에 대해서는 논 위주로가 아니고 밭이나 특용작물을 갈아서 농가의 소득을 올릴 수 있는 그런 휴경밭 또는 특용작물을 재배할 수 있는 그런 농지로 하여튼 개간을 하거나 개발하는 그런 사업으로 전환시켜 나가고, 그 이외에 휴경지 생산화 사업은 확대하지 않는 방향으로 그렇게 내년부터는 계획을 해 나가도록 하겠습니다. 그다음에 퇴비증산 관계입니다. 매년 연초에도 보고를 드릴 때 말씀을 드렸습니다만은 퇴비증산은 국가시책이고 또 지력이 쇠퇴해 가기 때문에 이 마저도 행정에서 퇴비사업을 손을 놓게 되면은 우리 농지의 퇴화는 더 할 것 아니냐 이런 차원에서 퇴비를 올해도 계속 했습니다. 그러나 과연 이 사업이 얼마나 퇴비를 증산했는지 여기에 대해서는 의원님께서 걱정하신대로 우리가 퇴비를 증산하는 그런 정신, 마음, 지력을 증진시켜야 되겠다하는 사업에 대해서는 놓을 수 없다 이런 취지로 행사도 개최하고 이렇게 했습니다. 그래서 내년부터는 퇴비증산에 대해서는 실질적으로 지력을 증진시키는 퇴비, 파쇄기를 활용한 사업, 또는 이제 말씀하신대로 볏짚을 바로 환원시키는 사업 그이외에 석회 규산질 시용이라든가 이런 방향으로 투자율을 높이는 그런 방향으로 시책을 추진할까 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

쌀생산비 절감 액비 저장탱크 말입니다. 일부 제가 듣기로는 현실성이 굉장히 부족하다고 그러고 실제 그게 많은 예산을 투입했는데 효과가 나타나지 않거나 또 주민들이나 어떻게 해서 정책에 실패했을 때 과연 책임은 누구가 져야 되겠나 거기에 대해서 한번더 말씀해 주시고, 퇴비도 그 정신이야 좋습니다만 지금 농촌이 고령화 되고 있는 상황에서 주민들 고생시키고 실제 그 퇴비를 한다고 해서 논이나 거기에 들어가는 것이 아니고 한 예를 들면 어떤 곳에는 나중에 풀씨도 많고 이래가지고 불을 놓는 그런 결과도 있었습니다. 혹시 퇴비증산하는 예산을 가지고 볏짚 깔기를 하는 논에 얼마끔 보조금을 준다든지 호밀파종을 해가지고 그걸 갈아 엎어서 그걸 녹비로 사용할 수 있는 좀더 현실적이고 구체적인 전시행정이 아닌 이런데에 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 방금 말씀하신대로 액비화 사업은 사실 저희들도 부담이 크지만 이걸 최선을 다해서 관계부서와 협의해서 이 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 퇴비사업 관계도 좀더 검토를 하고 내년도 사업계획에 의원님의 의견을 최대한으로 반영하여서 계획을 수립해 나가겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 조경섭 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

조경섭의원입니다. 작년인가 재작년에 인근 영양군에서는 생태계 균형발전을 위해가지고 고양이를 포획해오면 포획해 오는 사람한테 한 마리당 1천원씩 주는 그런 제도를 마련해 가지고 고양이 박멸에 신경을 많이 쓴 걸로 알고 있습니다. 이 고양이는 번식력이 다른 동물과 달라 상당히 강하기 때문에 꿩이라든다 산토끼등이 고양이로 인해가지고 상당히 많은 피해를 보고 있습니다. 야생조수 보호에는 고양이가 아주 해로운 짐승이기 때문에 우리군에도 아마 고양이로 인한 야생조수 피해가 상당하리라고 믿고 있습니다. 우리군에서도 이 고양이 포획에 대해서 계획을 한번 세워 보실 의향은 없으신지 과장님 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조경섭 의원님 말씀에 대해서 답변드리겠습니다. 이제 말씀하신대로 지금 산림이 울창하고 해서 올해만해도 야생조수가 농작물피해를 막대하게 입히고 있는 실정입니다. 그래서 거기에 따른 포획을 하기 위한 허가, 이런 것도 신청이 들어오는대로 저희들이 해주고 있습니다. 이제 방금 말씀하신대로 야생조수 보호를 위해서 고양이 관계 이 관계는 이제 영양군인지 그 관계를 저희들이 확인을 해보고 이 방법 아니더라도 야생조수를 보호할 수 있는 방법 이런 것에 대해서 저희들이 사실 지금까지 별로 신경을 못 썼습니다. 앞으로는 여기에 대한 행정력이 좀 지원이 되고 예산도 좀 지원이 되어서 우리 관내에 야생조수 보호 시책이 좀더 적극성을 띌 수 있도록 방법을 연구해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 장이호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강무한 의원입니다. 102페이지에 식량생산 대책추진에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 금년 봄에는 유난히도 가물어가지고 전공무원이든가 주민이 합심해서 피나는 노력 끝에 97%까지 이렇게 쌀생산이 되었는 것은 매우 흐뭇하게 생각합니다. 반면에 요즘 언론이라든가 모든 것을 보면은 금년에는 대풍으로 인해서 매상이라든가 RPC에 차질이 있을까 굉장히 두려워 하고 있습니다. 반면에 예천군내에도 '97년도산, 2000년도산 이렇게 쌀이 많은 걸로 알고 있는데 실제적으로 예천군내에 쌀이 지금 얼마나 나락이 보관되어 있는지 묻고 싶고요, 앞으로 RPC공장이 만약에 여기서 안받고 농협에서 안받으면 어떤 거기에 대한 무슨 대책이 있는지 여기에 대해서 말씀해 주시기 부탁드립니다. 그리고 방금 동료 의원께서 말씀하신 친환경농업에 대해서 말씀하셨는데 3년동안 지금까지 2년동안 투자를 했는데 가구당 소득신장에 대해서 말씀해 주시고, 또 일반농가와 지금 현재 지원해 준 농가에 비교한다면 어색합니다만 달라진 점이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 또, 사실 이게 우리 실정에 맞는건지 과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

강무한 의원님 말씀하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 금년도에 나락의 작황이 지금 현재 상태로 앞으로 태풍이 오거나 또는 그 이외의 어떤 저온피해라든가 이런게 없이 이대로 수확을 한다고 봤을 때 저희들이 판단하기로는 지금 평년작이 494㎏인데 반당, 그것은 상회할 것이고, 또 전년도에 우리가 502㎏입니다. 502㎏는 넘어갈 것이다 대략 이 정도의 추정을 하고 있습니다. 그래서 생산량에 대해서는 사실상 이것은 판단하기가 사실 어렵습니다. 그래서 본격적인 수확철이 되면 금년도 생산에 대한 분석, 이런 것을 센터와 같이 한번 별도로 보고를 드리는 기회를 갖도록 하겠습니다. 그리고 거기에 아까 말씀하신 재고 관계인데 사실은 유통특작과 소관입니다. 그래서 저희들이 자료를 가지고 있지는 않습니다. 그러나 제가 참고로 지금현재 정부양곡 보관창고가 70동이 있습니다. 70동이 있는데 농협에서 보관하고 있는 재고량이 9,614톤, 또 개인이 보관하고 있는게 17,855톤 이렇게 해서 전체적인 재고량이 27,469톤 이렇게 자료가 유통특작과에서 나온 자료를 가지고 우선 보고를 드리고, 그 이외에 RPC관계라든가 재고 대책, 앞으로의 쌀 대책에 대해서는 다음번 유통특작과 보고시에 별도로 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 친환경농가의 소득관계입니다. 친환경농가의 소득관계는 지금 유천 화지단지에 대한 소득분석 이런 것은 아직 연말이 되어서 나와 봐야 되겠습니다만 작년도에도 유천농협에서 별도로 친환경농업에서 생산된 쌀을 별도로 좋은 조건으로 사들여서 농가에는 다소의 소득이 오른 것으로 판단하고 거기에 대한 자료를 제가 미처 챙기질 못해서 보고를 드리지 못하는 점 양해해 주시기 바랍니다. 그 이외의 일반농가와 친환경농업 농가의 대비관계 이런 것은 별도로 통계수치는 가지고 있지 않습니다만은 작년같은 경우에 풍양 공덕에 전병철씨라든가 지보 도화리에 정공진씨 이런 분들은 무농약 우렁이 재배 쌀을 생산해가지고 나눔의 공통체라고 있습니다. 거기에서 계약 재배를 한 결과 시중에 1십6만원인 것 같으면 2십3만원정도 이런 좋은 가격으로 소득을 올린 실적은 있습니다. 이것은 특별히 친환경농업으로 생산한 농가에서는 거의 30%정도를 더 받을 수 있는 그런 실적도 있었다 하는 것을 보고를 드리겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

유통특작과장 전상학입니다. 존경하는 반용기 의장님 그리고 의원 여러분! 연일 계속되는 의정 활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 농업분야에 각별한 관심과 지도 편달하여 주신데 대하여 감사드리면서 2001년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농산물 규격출하 사업 등 14건이 되겠습니다. 먼저 116쪽 농산물 규격출하 사업입니다. 농산물 규격출하는 농산물을 산지에서 규격별로 선별, 포장 및 브랜드화하여 농산물의 대량 유통을 통한 유통비용 절감과 현대화를 실현하고 신용거래를 촉진하는 사업으로 총 사업비 1십억4천3백만원을 투자하여 1,154,000매의 포장재를 사과, 배 등 14개 품목 51개 조직에 지원할 계획으로 현재까지 풋고추, 오이, 토마토 등 9품목에 659,000매를 제작 출하하였습니다. 다음은 117쪽의 제3회 우리농산물 품평회 개최 계획입니다. 우리지역에서 생산되고 있는 우수한 농산물을 전시하고 품질을 비교, 평가함으로 우리지역 농특산물의 우수성을 널리 홍보하여 경쟁력을 유발하고 농업인들의 사기를 북돋아 군민 축제의 장으로 발전시키기 위한 사업으로 행사 주요계획은 오는 10월 14일부터 16일까지 3일간 학생실내체육관에서 우리군에서 생산하는 농특산물을 대상으로 읍면 및 생산자 단체별로 종합시상 및 직판행사, 시식회 등을 연계하여 추진할 계획입니다. 지난 4월 19일 관련기관단체 등에 행사추진 계획을 통보하고 협조를 구하는 한편, 관계자 협의회 개최 등 행사준비에 만전을 기하고 있습니다. 또한 본 행사와 관련한 문제점으로는 출품전시를 위해 농산물 이동 및 보관시 변질, 흠집 등으로 인하여 상품성이 저하됨에 따라 일부 출품에 대한 피해보상이 미흡하며 참여단체 및 농가가 행사참여에 대한 자율성이 부족하고 관 주도형으로 추진됨에 따라 출품수집 및 행사장 설치, 물품전시 등 행사준비에 많은 인력이 소요되고 있으며, 시상에 있어서 과다한 경쟁심리로 읍면 공무원에게 큰 부담을 주고 있습니다. 이에 따른 대책으로는 변질 손상되는 출품품목에 대해서는 출품 손실 비용을 보상할 수 있도록 손실보상 예산확보가 요구되며, 농산물 전시 및 품평회가 점진적으로 농업인들의 한마당축제 행사로 자리 잡을 수 있도록 농업인과 농업관련기관단체의 자율참여를 유도하여 화합과 단결의 장을 만들어야 할 것입니다. 다음은 119쪽 축산물 작업장 운영입니다. 금년 상반기 운영실적은 광우병, 구제역 및 경기침체 등으로 도축물량이 다소 부진한 5,839두를 도축, 1억6천7백만원의 소득을 올렸으나 하반기에는 다소 만회가 될것으로 사료됩니다. 운영상 문제점으로는 축산물가공처리법의 개정으로 본군 축산물작업장도 2003년 7월 1일부터 위해요소 중점관리 기준인 HACCP제도가 의무 적용됨에 따라 식육생산을 위한 위생기준이 엄격히 적용되어, 본 기준에 적합하게 운영되지 않는 작업장은 살아 남을 수 없는 처지에 놓이게 되었으며, 현재에도 정부에서는 HACCP 시설이 완료된 도축장을 이용하도록 유통업체에 적극 권장하고 있는 실정입니다. HACCP 체계 구축을 위한 현대화 시설과 인력보완에 막대한 사업비가 투자되어야 하나, 열악한 군 재정상 사업비 1십8억원 확보에 많은 애로가 있습니다. 축산물작업장의 효율적인 운영을 위하여 명년도 예산에 본 사업비 1십8억원이 반영될 수 있도록 의원님 여러분의 각별한 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 다음은 120쪽 축산물 유통구조개선사업입니다. 돼지고기 품질 고급화와 규격돈 생산체계 확립으로 축산물 소비기반을 구축하고 돼지고기 수출재개에 대비하기 위하여 추진하는 사업으로 먼저 돼지 단미기 지원사업은 '99∼2000년도에 돼지고기 수출 육가공업체와 규격돈 생산출하 계약을 체결하고 규격돈 출하실적이 있는 8농가에 대하여 1백1십2만원을 지원하여 구입완료 하였으며, 돈사 냉방기는 다두 사육농가로 돈사면적 50평당 1대씩 지원하며, 현재까지 5백6십만원의 사업비로 8대를 지원 완료하였고, 추경예산이 확보되면 나머지 9대에 대하여 추가 지원할 계획입니다. 또한 모돈도태장려금 지원사업은 돼지사육 농가로서 3월에서 6월 사이에 경산모돈을 감축하고자 하는 농가에 대하여 두당 5만원씩 지원하는 사업으로 135두에 6백7십5만원을 지원하였으나 돼지가격이 안정되어 사업이 조기 중단되었습니다. 다음은 121쪽 사과산업 경쟁력제고 사업입니다. 노동력 절감과 고품질 다수확이 가능한 새로운 생산기술을 농가에 확대 보급하고 소비자가 선호하는 상품생산과 품질향상을 통한 시장경쟁력을 높이기 위한 경쟁력 제고사업입니다. 추진실적으로 키낮은 사과원 우량묘목 생산센터 설치는 현재 토양성토는 완료하였고, 저온저장고와 관리사 및 작업장 등은 설계중입니다. 저온저장고는 80평 8동중 4동은 완료하였으며, 4동은 공사 중에 있습니다. 사과 착색봉지 공급은 당초계획 38,000천매이나, 금년도 사과 착과량 감소와 일손부족, 생산비 절감을 위한 사용량이 감소되어 계획대배 67%인 25,288천매가 공급되었습니다. 향후 추진계획은 우량묘목 생산센터 설치는 포장정리, 기계장비 구입은 9월중에 완료계획이며, 모수포 식재는 금번 추기에 마칠 계획입니다. 저온저장고는 10월중 설치를 완료토록하여 금년도 사과 수확기에 활용이 될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 122쪽 시설채소 확대재배입니다. 고소득 작목으로 육성하고 있는 비닐하우스 시설 재배를 확대하여 4계절 영농체계로 전환하고 적정 규모화를 통한 경쟁력을 향상하여 농가소득 증대에 기여하기 위하여 추진하며, 관내 주요 재배품목인 풋고추, 오이, 토마토 등 3개 작목은 지난해 보다 44ha가 증가 되었지만, 수박, 참외는 지난해 가격하락과 노령 농가의 일손부족, 그리고 정밀작업 곤란, 수송능력 부족 등으로 영농을 포기하여 면적이 줄어 들었습니다. 현재까지 실적은 농협군지부에서 농업경영종합자금 지원이 개보수와 운전자금으로 2농가에 4천2백만원이 지원 되었습니다. 향후 추진계획으로는 시장 지명도가 높은 풋고추와 참외 등은 지속적인 상품성 향상과 적정 규모화 추진으로 시장 경쟁력 우위가 확보될 수 있도록 유지 발전 시켜 나갈 계획입니다. 또한, 새로운 개발작목인 붉은감자, 더덕, 가지 등 소득이 높은 작목은 지역농가에 접목시켜 새로운 소득작목으로 개발하고, 새로운 작목개발을 위하여 선진지역을 견학하고 정보수집을 하는 등 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 123쪽 마늘경쟁력 강화입니다. 국내 마늘 산업이 한·중 통상마찰 등과 관련하여 불안정이 지속되고 있어 우리 예천종 마늘에 대한 품질을 향상시켜 경쟁력을 높여나가고 농가소득 증대에 기여하며, 금년도 마늘생산은 2,633농가에서 작년보다 65ha가 줄어던 259ha를 재배하여 2,390톤을 생산하였습니다. 추진사항으로는 종구갱신을 위한 주아재배는 지난해 추기에 25농가에 2ha를 재배 금년 춘기에 단구를 4,800kg을 생산하였으며, 금년 추기에 50농가에 2.5ha를 파종하여 2002년 춘기에 6,000kg을 생산할 계획이며, 단구 파종 및 정상구 생산은 금년도 추기에 단구 4,800kg으로 25농가에 6ha를 파종하여 내년 봄에 정상구 36,000kg을 생산하고, 2002년도 추기에는 단구를 50농가에 7.5ha를 파종하여 2003년 춘기에 정상구 45,000kg을 생산할 계획으로 매년 확대 갱신하여 나갈 계획입니다. 추진 실적으로는 마늘 생산기계화 지원사업은 파종기 5대, 수확기 11대, 쪽분리기 5대를 공급 완료하였습니다. 다음은 124쪽 더덕집단재배단지 조성입니다. 지역특화 작목으로 육성하던 도라지 대체작목으로 해열, 강장, 거담 효과가 있는 더덕을 새로운 소득작목으로 선정 연차적으로 집단재배단지를 조성하는 사업으로, 보문면 기곡더덕영농조합법인이 생산주체가 되어 3년간 12ha 조성을 목표로 추진하고 있습니다. 유휴농지를 활용한 재배단지 조성은 용문면 선리 알프스목장에 활용 가능한 6ha정도를 매년 2ha정도씩 3년간 조성할 계획이며, 금년도에는 2.2ha를 임차하여 지난 4월에 파종하였습니다. 다음은 125쪽 양잠시설 확충 계획입니다. 양잠 전업농가 육성과 생산비를 절감하고 고품질 누에를 생산하기 위하여 관련시설을 확충하여 공동이용함으로써 양잠농가 소득을 높이기 위하여 추진하는 사업으로 노후된 치잠사육장을 매입하여 누에 동충하초 재배사와 누에 동결냉동고를 설치하여 현대화 할 계획입니다. 치잠사육장 매입은 호명면 직산리 1163-1번지에 스레트벽돌 건물 150평을 한국자산관리공사 감정가가 2천9백9십1만6천원을 5월 17일 1천5백만원에 공매하여 6월 14일 예천군으로 등기를 마쳤습니다. 누에 동충하초재배사 건립은 위 매입된 치잠사육장을 철거한 후 1억원의 사업비로 재배사 50평 기계실 18평 규모로 건립하여 누에동충하초 재배사와 치잠사육장으로 동시 활용할 계획입니다. 지금까지 실적으로는 건립에 필요한 기본 설계중에 있으며 9월말 완공예정 입니다. 누에동결고 및 냉동고 설치는 영하 40도씨로 급속, 동결고 10평과 영하 20도씨로 저장할 수 있는 냉동고 10평을 사업비 6천5백만원으로 동충하초 재배사와 연결하여 설치할 계획입니다. 지금까지 실적으로는 설치에 필요한 기본 설계중에 있으며 9월말 완공예정입니다. 다음은 126쪽 구제역 방역대책입니다. 구제역은 금년들어 국내 발생은 없었으나 몽골, 영국 등을 비롯 21개 국가에서 발생되어 우리나라로 유입될 우려가 매우 높은 상황이었습니다. 이에 따라 우리군에서도 구제역 방역대책 상황실을 설치 비상근무를 실시하였고, 또한 172개 공동방제단을 활용한 일제 소독실시 17회, 소독약 12,298ℓ, 생석회 93.3톤 공급하였고, 가축시장 휴장조치 등의 다각적인 대책을 적극 추진하였습니다. 금후 추진은 내년도 국제수역사무국의 청정국 지위 확보를 위해 9월이후에도 월 1회 일제소독을 실시하고, 국제적인 발생상황에 따라 방역대책을 추진하여 양축농가 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 127쪽 송아지 생산안정제 사업입니다. 금년부터 쇠고기와 생우수입이 전면 개방됨에 따라 안정적인 한우 번식기반을 유지토록 하기 위한 사업으로서 추진실적은 금년도 신규계약 4,388두와 작년 재계약 2,330두를 비롯 6,718두에 대하여 안정제 가입계약을 완료하였고, 송아지 가격이 2백만원대까지 높게 형성되어 있음에 따라 보전금 지급실적은 없습니다만, 계약우 중 3산이상 송아지 생산농가 2,345두에 대한 다산장려금 4억7천4백7십만원을 지급하여 번식농가에서 많은 도움이 되었으리라 사료됩니다. 다음은 128쪽 우량송아지 선별사업입니다. 유전자 표시인자에 의한 유전형질을 분석하여 우량송아지를 선별 사육토록 하는 사업으로 금년 계획 물량 300두를 혈액 채취하여 영남대 유전공학 연구실에 검사의뢰하여 검사완료 하였습니다. 검사결과 암소의 경우 197두중 102두가 번식우량우로 판정되었고, 수소는 103두중 50두가 비육우량우로 판정되었습니다. 자질이 우량한 암소는 번식으로 이용하고 불량우는 비육 출하토록 하고, 수소중 우량한 소는 거세 비육토록 하고 자질불량우는 비거세 비육 출하토록 하여 축산소득을 증대토록 하겠습니다. 다음은 129쪽 축산경쟁력 강화 지원사업입니다. 먼저 한우부문 육성사업으로 한우 인공수정지원은 금년 1,192두 지원계획으로 500두를 수정 완료하였으며, 한우 거세장려금 지원은 금년 계획물량 1,476두중 315두를 거세 완료하였으나 송아지 가격이 계속 높게 형성됨에 따라 농가의 입식자제로 실적이 저조한 실정입니다. 다음은 한우 기초등록 지원으로 송아지 생산안정제에 가입한 소를 대상으로 종축개량협회에서 기초등록을 실시하여 체계적인 관리와 번식으로 한우개량을 촉진하기 위한 사업으로 금년도 3,000두를 등록 실시코져 하며, 소요사업비 1천 2백만원중 50%인 군비 부담금을 금후 추경 예산편성시 확보계획입니다. 다음은 축산환경 개선을 위한 지원으로 축산폐수방지용 톱밥지원 중 도비지원사업 2,000포는 353농가에 공급 완료하였고, 군 자체사업 10,000포는 대상농가 선정 농가자체로 구입중입니다. 그리고 환경개선제 지원사업은 돼지, 닭과 같이 악취가 심하게 발생되는 가축 사육농가에 대하여 환경개선제를 급여 또는 살포토록 하여 사료효율 증대와 쾌적한 축산환경을 조성토록 하는 사업으로서 소요예산 6천5백6십만6천원 중 군비부담금 2천6백2십4만2천원을 금후 추경예산 편성시 확보하여 추진코져 하오니 앞으로 많은 협조를 당부드립니다. 다음은 130쪽 2001년 경북쌀 브랜드화 사업입니다. 2004년의 쌀 관세화 유예협상에 대비하여 경북쌀의 차별성을 부각시키고 경쟁력을 제고시키기 위하여 실시하는 사업으로 지원대상은 품질인증, 친환경농업, 특수농법으로 재배되어 브랜드화가 되어 있거나 될 수 있는 농가 및 생산자단체입니다. 본군에서는 1천8백만원의 사업비로 예천농협 25,000매, 용궁농협 35,000매의 포장재를 지원할 계획입니다. 지금까지의 추진실적은 총 60,000매 중 47,000매는 제작하였고 나머지 13,000매는 9월중에 제작완료할 계획입니다. 이상으로 유통특작과 소관업무에 대하여 상반기 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다. 감사합니다.

유통특작과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정영광 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영광 의원입니다. 과장님 수고하셨습니다. 이제 방금 과장님의 보고중에 유통에 관한 실적은 미비하고 특작권장사업과 유통비용절감 및 지원사업 실적에만 치중하는데 농산물 유통에 관한 과장님의 의지와 실적에 관한 과장님의 견해를 간략하게 말씀해 주시고요, 두 번째는 예천 하면은 출향인이 금방 머리에 떠오르는 예천을 대표할 수 있는 작목은 무엇인가에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

정영광 의원님에 대한 질의에 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 알고 계시다시피 원래 농축산물의 유통에 대해서는 저희과에서 전담적으로 실시하는게 맞습니다만 저희군에는 독특하게도 시장개척단이 별도로 설치되어있고, 또 시장개척단이 설립이 된 초기에 저희과하고 시장개척단이 중복으로 농산물 유통에 관여를 하다보니까 상당히 여러 가지가 문제점이 있었습니다. 그래서 저희들이 제도적으로 또는 정부의 지원에 의한 유통사업 이외에는 저희과는 손을 떼고 시장개척단에서 전담으로 농축산물의 유통에 대해서는 하도록 업무 내용적으로 그렇게 협의를 봐서 현재 추진하고 있는 실정에 있습니다. 그래서 저희과에서는 일부 직판 행사라든지 이런 것은 전혀 개의치를 않고 참여를 안하고 있습니다. 양해해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 예천을 대표할 수 있는 작목은 현재 저희들이 추진하고 있는 것은 4가지가 되겠습니다. 첫째 예천쌀이 경북도내에서 4번째로 생산량을 가지고 있고, 또 일부 브랜드화가 되어있어 미질로서 인증을 받고 있고, 두 번째 해마다 매년 재배면적은 줄어들고 있습니다만은 예천사과가 현재 전국에 수출량에 23%내지 30%를 점유하고 있기 때문에 예천사과를 대표적으로 들 수 있고, 그다음에 기 상표 브랜화되어 있습니다만 예천 소고기가 예천참우로 상표등록이 되어서 전국에 인지가 되어 있는 실정이고, 지보의 참기름이 가공식품으로서 되어있습니다. 그래서 저희들이 대표적으로 꼽는다면 이 4가지를 현재 예천을 대표할 수 있는 농산물로 하고 있습니다.

인제 과장님의 설명을 잘 들었습니다만은 시장개척단에서 지금 유통에 관한 사업을 전담을 하고 있다고 말씀을 하시는데 그러면 앞으로 이거 유통특작과를 앞에 유통을 떼야 되지 않겠습니까? 어쨌튼 시장개척단하고 잘 협의를 하셔가지고 지원하는데만 거치지 말고 농산물을 유통시킬 수 있는 방안도 같이 협력해 주시기 바랍니다. 또 하나는 예천을 대표할 수 있는 작목 지금 우리 예천 실정으로 봐서는 이 농산물 전체가 백화점 형태입니다. 뭐 특별한 것도 없고, 거기에 들어가서 이것 저것 모두어 놓았는 것 같은데 예천을 대표할 수 있는 한가지만이라도 연구를 해주시기 바랍니다.

정영광 의원님의 뜻을 받들어서 앞으로 시장개척단과 저희과가 서로 협의해서 농산물 유통에 활기를 뛰도록 노력을 하겠습니다. 그리고 또 저희군을 대표할 수 있는 농산물은 의원님이 기 지적하셨듯이 저희들도 현재 전국적으로 내놓을만한 농산물이 제일 처음에 중요한 것이 재배면적이 되어야 됩니다. 생산할 수 있는 물량이 어느 유통업체라든지 1년간 대어줄 수 있는 그런 물량이 되어야 되는데 쌀과 소고기를 제외한 나머지는 그럴 물량이 현재 되지 못합니다. 그래서 저희들도 그것을 가장 안타깝게 생각을 하고 있고 저희들이 앞으로 타지역이라든지 저희들 자체적으로 많은 관심과 연구를 해서 의원님의 걱정을 다소나마 덜어 드릴 수 있도록 노력하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 예, 안희문 의원님.

안희문 의원입니다. 보고하시느라고 수고 많습니다. 금년 도축실적을 보면은 소가 1,575두, 돼지가 4,264두로 되어 있습니다만 금년 계획에 소가 4000두이고, 돼지가 14,000두, 도축세가 1억3천5백만원으로 되어있는데 이거 목표달성이 가능한지에 대해서 말씀해 주시고, 또 돈사 냉방기가 당초에 8대로 되어있었는데 17대로 확대된 이유를 말씀해 주시고, 100% 국도비 보조보다는 자부담을 할 수 있는 방안은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

죄송합니다만 제가 세 번째 질문이 무엇인지 다시한번 말씀해 주시기 바랍니다.

돈사 냉방기가 당초 계획에는 8대로 되어있습니다. 그런데 17대로 확대해서 보급하고 금년 추경에 군비를 100% 보조해가지고 군비를 추경에 확보하겠다고 아까 보고를 했는데 당초 8대에서 17대로 확대된 이유를 좀 말씀해 주시고 국도비, 군비 이래가지고 100%보조하는 것보다 조금이라도 자부담을 할 수 있는 방안이 없는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

예, 안희문 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 금년도 제가 보고에서 말씀드린바와 같이 도축실적이 다소 저조한 것은 작년 11월부터 세계적으로 불어닥친 광우병과 구제역 저희들 나라에 경기가 상당히 침체되어서 소비가 엄청나게 줄어 들었습니다. 거기에 따라서 금년도부터 소 생우와 수입소고기가 무제한 현재 들어오는 그런 상황에 있습니다. 그래서 저희군에 도축실적이 6월말로 작년동기별에 비하면 상당히 실적이 줄었습니다. 그래서 그 후에 7월, 8월, 9월 들어서 다소 많이 회복되는 그런 경향이 있습니다만 의원님께서 염려하신대로 금년 당초 계획에 대비 금년 연말에 확보는 다소 어려울 것으로 생각을 합니다. 그리고 돈사 냉방기 당초 8대에서 17대로 늘어난 것은 당초 저희들 군에 배정되었는 것이 8대였습니다. 8대있는데 금년에 고온으로 인해서 6월달에 돈사에 상당히 문제점이 있었고 또 농가가 8대를 지원한 농가에서는 상당한 효과가 있었습니다. 현재 돈사는 전부 무창돈사로서 외부에 공기가 접촉이 안됩니다. 내부에서 환풍기 외에는 공기유입이 안되기 때문에 저희들이 도에 각 시군에서 공히 마찬가지였습니다. 도에 요청을 해서 9대가 늘었는 것은 2000년도에 경상북도가 축산분야에서 전국에 우수 도가 되었습니다. 이래서 상사업비 10억원을 타서 이게 상사업비 사업으로 각 시군에서 필요한 돈사 냉방기 사업이 추가로 지원되었습니다. 그래서 도비하고 그것을 100%보조사업으로 저희들 군에도 현재 9대가 추가로 지원된 그런 상태에 있습니다.

그런데 이렇습니다. 지금 본인의 생각이 맞을는지 틀린지 모르겠습니다. 지금 군의 재정형편이나 또 군민 의식이런 것을 볼 때 군에서 공짜로 준다든지 일부 군민에게 특혜를 준다든지 해서 100% 그야말로 공짜로 주는 이런 사업을 좀 지양해 주시고, 가능하시면 50%라든지 어떻게 자부담을 할 수 있는 그래서 스스로 자력으로 할 수 있는 그러한 정책을 써주시든지 아니면 장기 저리융자를 하든지 이렇게 해야지 아무리 좋은 사업이라도 군민에게 많은 돈을 가지고 특혜를 준다하면은 이것은 있을 수 없는 일이라고 생각을 합니다. 과장님 혹시 이번 금년 추경에 또 새로 군비 지원을 올라온다 하는데 이러지 말고 실제 그사람들한테 일부 보조를 주고 자부담을 좀 하는 방향으로 선택해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 그러나 이게 대당 가격이 얼마 안되고 이래가지고 그래서 도에서도 100% 지원사업으로 항목에 넣었는 걸로 생각되고 있습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 조경섭 의원님.

조경섭 의원입니다. 과장님 수고가 많습니다. 농산물 품평회에 대해가지고 질의를 드리겠습니다. 우리가 1회, 2회 인제 올해 3회째 품평회가 있겠는데 1회째나 2회째나 품평회방법이 똑같다고 판단이 됩니다. 그리고 이것은 세 번째 저가 과장님한테 말씀을 드리게 되겠는데 지금 우리 군에서 농산물 품평회는 목적의식이 분명치 못해요. 제가 보기에는. 이것은 유신독재때 우리 농촌이 대개 못살 때 큰 농산물, 다수확 농산물 이런걸 갔다가 타시군에 아니면 이웃 농가끼리 알리기 위해서 그런 품평회를 했는 그런 방법을 아직도 사용하고 있다고 판단이 됩니다. 해서 다른 어떤 방법이 없느냐, A라는 농가에서 무슨 무슨 작목을 했는데 이 작목이 상당히 토양이 어떻고 어떻고 해서 벌이가 상당히 잘되더라 이래서 우리도 이것을 확대 보급하자, 이러한 차원의 품평회가 이루어지질 않고 그날 보고는 그냥 끝이 나더군요. 그 농사 작목을 재배한 사람이 앞에서 설명을 해야 된다고. 구경하러 오셔가지고 묻는 사람이 있으면 이것은 경사도가 얼마정도 되는데 토지는 어떻다, 물은 얼마 정도 주었고, 소득은 얼마다, 수익이 얼마고 이런 식의 품평회가 되어가지고 확대보급이 되고 또 아니면 품평회라 하면은 좋은 농작물만 나오는게 아니고 농사 실패했는 것도 뭐뭐 퇴비를 잘 안 넣으니까 고추농사가 이 모양이더라, 이것도 필요한데 사과 빨간것만 가져다 놓고 말이지 이래가지고 우리 농산물 품평회를 했는게 진짜 우리 군과 우리 군민에게 어떤 재산적으로나 명예적으로나 이득이 되었다고 판단이 되시면 성질별로 지금 바로 답변을 해주시고 앞으로 방법을 이것말고 다른 걸로 품평회를 할려고 한번 계획을 했거나 연구를 해가지고 기안한 사실이 있다면 어느 정도 기안을 했고 연구를 했는가를 지금 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

조경섭 의원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 질의하신바와 같이 저희들도 농산물 품평회는 상당히 고심스럽습니다. 농산물 저희들이 대외적으로 농업군이라고 자칭하는 저희군에서 지금까지 농업에 관련 모든 행사가 없었고, 또 모든 농민들이 뭔가 농업에 관해선 축제를 하든지 뭐든지 한번 해보자 하는 수없는 요구가 있었습니다. 그래서 저희들이 2년전에 나름대로 연구를 하고 자료를 정비해서 한 것이 농산물 품평회이고, 또 실내체육관을 빌려서 하다보니까 장소가 제한적입니다. 그 안에서 저희들도 작년에 재작년에 했었던 방법과 작년에 했는 방법은 거의 똑같이 하면서 읍면별 장소는 바꾸었습니다. 저희들도 숱하게 여러 가지를 연구를 해봤습니다만 뾰족한 방법이 안나옵니다. 장소가 제한되어있고 또 이게 저희들이 판단할때에는 이것을 준비하기 위해서 읍면에도 읍면직원들도 많은 제가 문제점을 지적했습니다만 읍면직원들도 상당한 불평을 하고 애를 먹고 또 한편으로는 농가들이 와서 보고 또 우리 군민들이 와서 보고 우리 관내에도 이런 농산물이 이런게 나오는구나 하는 것을 들었을때는 읍면직원들도 더 애먹었는 것이 순간적으로나마 피로가 풀린다는 얘기를 듣습니다. 듣는데 사실 저희들도 예산이 2천만원밖에 안됩니다. 모든 행사가 최하로 해도 억 단위의 행사가 들어가는데 저희들이 2천만원 예산가지고 농가시상비하고 보상금이 1천만원 나가고, 나머지 1천만원가지고 일반 현수막하고 그 외의 외부에서 초청했는 사람 중식비, 관련자 중식비 외에는 거의 예산의 융통성이 없습니다. 그래서 저희들도 이것을 뭔가 저희군에는 사실 군민의날 행사를 합니다만 제목 자체가 군민제전입니다. 일종의 체육대회를 앞세워서 하기 때문에 저희군에는 축제가 없습니다. 그래서 이것을 좀더 발전시켜가지고 군민전체에 농업군 면모답게 어떤 군민의 축제를 한번 해볼려고 여러 가지로 구상도 해봤습니다만 현재 따를 수 없는게 예산이 못 따르고 또 장소가 실내체육관은 협소하기 때문에 안됩니다. 그래서 금년에도 조의원님께서 염려하신바와 같이 저희 직원은 품평회 협의회를 개최하고 두 번이나 모였습니다. 뭔가 방법을 바꿀 수 있는 방법이 무엇이냐 그리고 제한된 공간을 탈피할 수 있는게 없느냐 여러 가지를 해봤습니다만 뭔가 해볼려면 예산이 따르고, 그 있는 것을 상당히 어렵습니다. 그래서 금년도에는 저희들이 나름대로 예산이 적게 들고 할 수 있는 방법은 작년과 같이 품평회 전시회이기 때문에 전시하는 방법은 없고 그 외에 이벤트 행사를 한두가지를 해볼려고 지금 구상중에 있습니다만 이것도 저희들이 현재 예산이 어느정도 뒷받침이 될는지 이거 참 걱정스럽습니다. 그래서 의원님들도 염려하시지만 저희들도 이것에 대해서는 상당히 걱정이 앞서고 참 머리가 아픕니다. 죄송합니다.

그럼 안하면 좋단 말 아닙니까?

안할 수는 없습니다.

안하면 되지 왜 안할 수 없기는 왜 없어요. 할려고 해놓고는 안해도 되잖아요.

우리 군민들이 이것도 이거 만큼도 원하고 있기 때문에...

과장님 말씀도 좋으신데군민들 누가 원하느냐고. 과연 누가 농산물 품평회에 오는 농민들 못 봤어요. 그렇게 해놓고 기관장들 첫날 가서 출입깨나 한다는 사람들 조합장, 뭔 소장, 공무원들 완전히 한 반이상은 준비를 했는 공무원들이 덕실거리고 그다음에 인제 군의원을 포함한 군수님, 기관장님이 한바퀴 돌아보면 그냥 구경하러 오는 분들은 농가에서는 별로 구경을 안합니다. 해도 그게 농가에 주는 이득이 뭐 있겠습니까? 농산물 나오는 것 거의 대동소이한 것이고 요즘은 TV발달이 잘되어가지고 어느 시에 어느 타도에 외국에 나오는것도 잘 있는데 거기 답답한 곳에다가 준비하느라 고생하고 예산 없애고, 그거 안해도 되는 것 아닙니까? 군민 누가 하자고 그럽니까? 농사 짓는 사람이 하자 그러는 사람 데리고 와봐요.

제가 답변을 드리겠습니다. 저희들 금년에 10월 14, 15, 16일을 합니다. 저희들 현재 생각으로는 14일은 일요일입니다. 일요일이고 저희들 군민들이 의원님들은 어떻게 보실지 모르지만 거의 한 삼일동안 9천명 정도 들어옵니다. 사람들이 왔다갔는 사람이. 그래서 14일 일요일에는 보통 예천읍이나 군민들이 일요일 노는 날이기 때문에 오고, 월요일에는 작년에도 교육청에서 일부 학생들을 관람을 많이 시켰습니다. 그래서 저희들도 교육청으로부터 제의를 받기를 작년도에 일찍 알았으면 가능한 학교를 많이 동원시켰을 것인데 기회가 없어서 못 했다 하는 이야기를 들었습니다. 그래서 금년 월요일에는 교육청에서 학생들을 관람시킬 수 있겠끔 우리 관내에서 생산되는 농산물을 한자리에서 볼 수 있겠끔 그럴 계획을 하고 있고, 또 16일은 체육대회와 겸해서 그날은 많은 군민들이 올 수 있겠습니다. 그래서 보는 사람 많고. 저희들이 단적으로 작년도에 농산물 품평대회를 하고 나서 가장 크게 얻었는 것이 진주에 있는 유통업체들이 작년에 몇사람 왔었습니다. 그래서 이 사람들이 작년에 예천사과를 상리에 하리에 있는 사과를 수출을 많이 했습니다. 일본으로. 이런 사람들도 우리군 농산물을 수출하게 된 농산물을 접하게 된 가장 큰 이유는 이 품평회라고 생각됩니다. 그래서 작년도에 저희들이 도시에 있는 공판장, 유통업체를 초청했을 때 이 사람들이 옴으로 해서 저희들 농산물이 유통도 많이 되고 있는 간접적으로 그런 득도 있습니다. 그리고 또 농민들이 농업단체에도 농업경영인들 이런 곳에서도 행정에서 좀더 이것을 끌어주면 그 이후에는 농업경영인이라든지 농업단체에서 우리가 한번 주관해서 해보겠다 하는 그런 것도 저희들이 받고 있고 또 앞으로 이 행사가 관 주도에서 농업인단체로 가야 됩니다. 그래서 저희들도 그것도 지금 현재 유도하고 있는 그런 실정에 있습니다.

하여튼 그것도 안하면 그렇게 할 일이 없는지 꼭 해야 될 것 같으면 잘 해보십시오. 잘 해보는데 방법을 좀 바꿔 달라는 이 말입니다. 뭐 어떻게 바꾸는가 하면 팜플렛 하나 정도로 있어가지고 위치 그려놓고 이 상품은 구입을 할려면 어디로 연락하면 되고, 따로 따로 목을 지어주라고요. 계속 유통특작과에서, 아니면 예천농협을 통해서 그렇게 할려고 그러지말고 소득작목 농사를 지었는 사람 소재지라든가 이름같은 것, 전화번호 이런 것 정도는 기재가 되어가지고 지나보고 가는 품평회가 아니고 지나보고 가서라도 기억할 수 있는 그런 품평회가 되기를 좀 바랍니다.

고맙습니다. 좋은 지적을 해주셔서 고맙습니다. 그리고 작년에 저희들도 입구에서 농산물 구입 안내에 대한 전화번호라든지 생산자 단체를 해서 배포를 했습니다. 했는데 금년도에는 조의원님의 깊은 뜻을 저희들이 새겨서 좀더 확실히 홍보가 될 수 있도록 준비를 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 끝으로 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2001년도 주요업무 추진실적보고(농업기술센터)

농업기술센터 소장 최오규입니다. 평소 예천군의 농가소득증대와 농촌의 복지증진에 특별한 관심과 애정을 가지고 아낌없는 지원과 격려를 다해 주시는 반용기 의장님과 여러 의원님을 모시고 농업기술센터의 2001년도 상반기 업무추진 성과를 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 163페이지의 쌀 안정생산 기술 체계확립부터 산업곤충연구소 운영까지 보고서를 통하여 보고 드리겠습니다. 164페이지 입니다. 손쉽고 맛 좋은 쌀 생산을 위하여 보급종 146,320kg을 공급하였습니다. 보급종 차액보상 35,263,120원을 경북도내 두 번째로 많은 양을 보급하였고 양질 다수성 품종을 식부대 98%가 재배되도록 추진하였습니다. 2002년도 우량품종 공급을 위하여 품종비교 시범포를 용궁면 무지에 1개소, 우량품종 증식포를 예천 고평, 지보 도화에 2개소를 설치 운영하고 있습니다. 생력 기계화 재배기술 지도에 있어서 벼 직파재배 45ha를 보급하였고, 시범사업으로 벼 요철 골뿌림 직파재배 시범을 감천 증거에 설치를 했고, 벼 밭재배 시범 1개소를 용문 하금에 설치운영하고 있습니다. 165페이지입니다. 폐목을 이용하여 농업용 난방비 절감과 목초액을 생산 이용하는 목초액 자가생산 농약살포 시범사업을 예천외 7개소에 지원 육성지도하고 있습니다. 벼 병해충방제를 위하여 6월부터 매주 화요일, 금요일을 병해충 예찰의 날로 지정 운영한 결과 상반기 중의 예찰실적을 보면 벼 물바구미 8ha가 발생이 되었고, 벼잎도열병 21.8ha가 발생을 하였습니다. 그래서 병해충 중점 방제지도기간 설정 운영 3회에 걸쳐서 실시를 하였고, 병해충 방제 리후렛을 4회에 5,700매를 제작 배부하여 병해충방제와 발생 확산을 막도록 지도를 하였습니다. 저위생산답의 생산화를 위하여 암거배수시설 설치 지원사업을 보문, 호명, 개포에 지원하였고, 농경지의 환경 변동분석을 위해 시설하우스 400, 논토양 450, 특용작물 기타 100점 등 총 950점에 대한 토양정밀조사 분석을 실시하였습니다. 하반기의 추진계획으로 2002년 우량종자 교환포장 선정 중점관리와 돌발 병해충의 철저한 예찰 및 방제 적극적 추진과 기상재해 능동적 대처와 적기수확 건조 조제로 맛 좋은 쌀을 안정적으로 생산하도록 지도를 하겠습니다. 166페이지입니다. 시설채소 환경개선과 노지채소 새기술 투입으로 노동력 절감, 품질향상, 채소류 안정생산과 아울러 생산비 절감을 통한 농가 소득증대를 목표로 추진된 시설채소 환경개선 기술보급을 예천읍을 비롯한 7개 읍면 10개소에 사업비 3천3백만원을 지원한 사업의 세부내역은 예천 청복, 용궁 금남에 환경친화형 그린음악시범과 지보 도화에 하우스 보온덮개 자동개폐장치시범 1개소, 유천 화지외 3개소에 시설채소 연작장해 대책시범을 감천 관현외 2개소에 무가온 시설채소 동해대책시범을 선정 지원하였습니다. 하반기의 추진계획으로 하우스 보온덮개 자동 개폐장치를 10월까지 완료하고 토양소독, 축열 물주머니를 확대 보급해 나가도록 하겠습니다. 167페이지입니다. 노지채소 기계화 생력기술 시범사업을 용문 직리에 투입하여 고추건조시설 50평, 고추세척기 2대, 고추건조기 1대를 설치하여 고품질의 고추생산 및 직거래망을 확보하여 농가 소득이 증대되도록 지도하겠습니다. 사업 추진상 문제점 및 대책으로 3열 건조장 이용 태양고추 생산기술이 아직 정립되지않아 온도 및 환기조절 시험을 통한 기술을 정립해 나가도록 하겠습니다. 마늘 주아재배 기술보급에 있어 예천종마늘 주산지역인 상리 사곡외 4개 지역에 주아재배 시설을 지원 지도한 결과 주아 이용 우량종구 생산으로 수량이 17% 증대되었으며, 주아 총포체 심기로 생력화 및 종구비를 70%까지 절감하는 효과를 얻었습니다. 168페이지입니다. 지속적인 고품질 과실 안정생산과 수출확대를 위한 국제경쟁력 제고를 위해 감천 대맥에 사과저수고 밀식과원시범 1개소, 유천 화전에 경사지 과원 다목적모노레일사업 1개소, 예천 고평에 저온저장고 환경관리 자동화사업 1개소, 상리 도촌에 과수 토양수분감응형 자동관수사업 1개소, 하리 우곡에 사과 초생재배 사업 1개소를 시범사업으로 지원하였고 실증시험포장과 호명 월포 증식포에 과수사업 기반조성을 위한 M9 대목 증식포 0.7ha를 조성, 대목 10,000주와 접수 30,000개를 분양하였고, 실증시험포장에 후지 우수변이지 9계통을 선발 키 낮은 사과원 모델 0.3ha을 조성하였습니다. 169페이지입니다. 한우고급육 생산 시범사업을 지보면 소화리 참우작목반에 사업비 3억원을 투입 한우 공동사육시설 및 장비구입 등을 추진한 결과 6월말 현재 부지정리 및 공동사육시설 500평을 신축하고 있으며, 향후 공동사육시설을 완료하고 퇴비사 신축과 관련 기자재를 구입하겠으며, 고급육 생산을 통한 예천참우 브랜드화에 거점 육성토록 지도해 나가겠습니다. 우량참깨 기계화 재배시범을 풍양면 낙상리에 삼탄참깨단지를 조성하여 피복기, 파종기, 선별기 등 농기계를 지원 노동력을 절감하였으며 향후 참깨 생력기계 활용도 제고 및 보관장소를 마련하여 기계의 안정적 관리가 이루어지도록 지도해 나가겠습니다. 170페이지입니다. 소립 밭작물 과립종자 이용 생력화 시범사업을 유천면 매산리에 조성 소립종자 과립제조기 및 파종기 등을 지원 파종 및 솎음작업 노력을 절감하였습니다. 환경조절 버섯생산 시범을 상리면 두성리에 사업비 1억2천8백만원을 투입 판넬형 재배사 및 생력기자재 지원으로 전업화 할 수 있도록 지도하였으며, 6월말까지 부지정리 및 사업설계에 들어갔습니다. 향후 판넬형 버섯재배사 신축 및 생력 기자재를 구입 연중 고품질 버섯생산 전업화를 유도하도록 하겠습니다. 느타리버섯 안정생산 비닐멀칭 재배기술시범을 풍양면 풍신에 버섯재배사 100평 신축 및 환경관리 기자재 지원 비닐 멀칭재배를 추진하였고 향후 비닐 멀칭재배 기술을 확대 보급해 나가도록 하겠습니다. 171페이지입니다. 농업기술센터의 실증시험포장에서 예천종마늘 종구 증식사업을 펼친 결과 통마늘 330kg, 쪽마늘 430접을 생산하여 대상농가를 선정 분양계획 중에 있으며, 붉은감자 우량종서 1,130kg을 생산 전량 농가에 분양하여 가을재배 중입니다. 우량 무병 종묘생산을 위해 조직배양실 및 관련시설 421평을 이용 마늘 3,000구, 감자 1,000구, 화훼류 1,000본 배양과 쪽마늘 200접, 통마늘80kg 화훼류인 철쭉외 2종 3,000본을 관리 중에 있습니다. 172폐이지 입니다. 조경용 우량 꽃묘를 펜지외 8종 138,000본 생산 출하하였습니다. 석송령 후계목 상품화 추진에 있어 당년에 분 이식으로 겨울철 관리가 어려워 월동관리 시설을 보완하게 되면 안전한 월동관리가 이루어질 것으로 보고있습니다. 향후 조직배양 및 주아 비가림재배로 예천종마늘의 종구갱신을 조기에 실현하고 또한 조직배양 및 저온기 하우스재배로 예천 붉은감자의 우량 무병종서를 생산 보급하겠습니다. 173페이지입니다. 농가 경쟁력 향상 경영컨설팅 및 정보화 교육을 4회를 실시하였고, 120명을 대상으로 인터넷 활용과 농업용 소프트웨어 이용법 교육을 실시하였고, 농가경영 컨설팅 98호을 대상으로 추진하였습니다. 첨단기술 지원으로 능동적인 경영상담을 위해 경영기록장 프로그램 및 농업기술 CD 제작 200개를 제작해서 배부를 하였고, 자동응답기 활용으로 농업정보 및 가격정보 제공 18회, 컴퓨터 보유농가 현지 방문지도 62회에 걸쳐서 실시를 하였으며, 병해충 및 토양의 정밀진단을 통한 경영상담을 1,622건을 추진하였습니다. 174페이지입니다. 농업기계기술교육 및 순회수리에 있어 신기종 및 실수요자 교육 120명에게 실시를 하였고, 농기계 순회수리를 82일에 139개 마을을 대상으로 실시하여 현장에서 이루어진 농기계 관리 교육을 722명을 대상으로 실시하고 농기계 수리 정비를 831대를 실시하였습니다. 체험 주문식 교육과정을 신설하여 정보수집 및 전자상거래를 위한 전산교육 4회 120명에게 실시하였고, 품목별 농업인 조직체와 연계 소규모 토론식 실습교육을 6개회 109명에게 실시하였으며, 사과외 4작목에 6명이 전문기술교육을 희망하여 해당 시험연구소 파견교육을 하였으며, 2월과 3월에는 과수 정지전정 실습교육을 20개소 420명에게 실시하였습니다. 앞으로 9월에 양파재배농가 192명을 대상으로 품목별 농업인 교육을 실시하고 12월에는 참외재배농가 200명을 대상으로 참외재배 기술교육을 실시하도록 하겠습니다. 175페이지입니다. 4-H회원을 후계농업인 농촌지도자·생활개선회의 농업인 조직체의 체계적 육성을 위해 4-H회원을 대상으로 청소년의 달 행사를 60명이 용궁 무지의 예천사랑마을에서 봉사활동을 펼쳤으며, 휴경답 생산 시범사업을 1개소를 선정 운영하고 있습니다. 농업경영인회 육성으로 신규농업인 후계자 교육을 45명에게 실시를 하였고, 농업인 후계자 산업기능요원 12명을 육성 지도하였습니다. 농촌지도자회 육성을 위해 농촌지도자 288명을 대상으로 바람직한 농촌지도자 상의 연찬교육을 실시하고, 품목별 농업인 연구회 활동으로 농업인 연찬 및 교육을 6회에 걸쳐서 109명에게 실시하였습니다. 하반기에는 9월에 4-H 과제교육 90명, 농촌지도자 대회 735명, 10월에 4-H 진로지도교육 20명에 대해서 실시를 하겠고, 11월에 4-H 경진대회를 추진하도록 하겠습니다. 176페이지 삶의 질 향상을 위한 생활기술 보급입니다. 쾌적한 생활환경 조성을 위해 입식부엌, 목욕실개선 4호, 태양열온수기 4호, 농촌형 위생변기 설치 12호, 전원농가조성 12호를 대상으로 지원하였으며, 농작업 환경개선 및 아름다운 마을환경 조성에 6개소를 선정 지원하였으며, 부존자원 활용 소득원 개발에 1억2천5백만원을 지원 지도해 나가겠습니다. 농촌여성 전문 기능인 양성 및 소득원 개발을 위하여 생활과학기술 전문강좌를 795명을 대상으로 농산물가공, 농외소득기술과정으로 교육을 실시하였고, 특산물가공 및 향토 수공품 2품목 6종을 군민의 날 행사시 전시토록 추진하고 있습니다. 생활개선회 육성을 위해 생활 정보지를 2회에 걸쳐 1,200부를 제작 배부하고, 구부간 정 나누기 행사를 지난 4월에 실시하고 본 행사시 회원들의 글모음인 딸이 되고 싶은 며느리 올림 책자 200부를 발간 배포하였습니다. 앞으로 생활개선사업 평가 및 우리음식맛자랑 대회를 군민의 날에 맞추어 추진토록 하겠습니다. 끝으로 177페이지 산업곤충연구소 운영입니다. 친환경농업 실천과 안전농산물 생산기반 조성을 위해 화분매개곤충이용 농특산물 상품성 제고를 위해 화분매개곤충인 머리뿔가위벌 400,000수정도 증식이 가능케 하였으며, 가위벌 방사 저농약 고품질 브랜드사과 생산을 위해 100농가에 머리뿔가위벌을 방사하였고, 호박벌 방사에 의한 방울토마토, 목화 수분시험을 수행하고 있습니다. FAO와 교류 추진사업으로 양봉의 노제마병, 가시응애 등 벌 병해 진단사업을 4회에 걸쳐 실시하였습니다. 곤충연구소를 지역의 자연학습관으로 이용 72회 740명이 곤충연구소를 탐방하였습니다. 곤충연구소의 운영상 문제점 및 대책으로 전문인력 부족으로 호박벌증식 사업이 답보상태에 있어 전문인력 확보가 요망됩니다. 향후 추진계획으로 경상북도 생물산업 프로젝트에 편입되도록 노력하겠으며, 머리뿔가위벌 분류와 독처리 후 판매 세일즈 활동을 펼쳐 원활한 곤충연구소 운영이 이루어지도록 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2001년 주요업무계획에 대한 상반기 추진 실적을 보고 드리면서 그동안 반용기 의장님과 군의원님들의 성원에 감사드립니다. 세계물결의 큰 조류인 IMF와 개방화로 어려움을 겪고있는 우리농업과 농촌 농업인을 위하여 의원님 여러분의 따스한 손길과 관심을 증대시켜 주셔서 어려운 농촌과 농업인들이 이 난관을 슬기롭게 헤쳐 나갈 수 있도록 도움을 주시면 우리 30여 지도 공직자는 의원님 여러분의 기대에 어긋남이 없도록 최선을 다하며 맡은 소임을 다할 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 남시우 의원님.

남시우 의원입니다. 소장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 얼마전에도 신문에도 보도되었습니다만 군내 토양환경을 조사한 결과 토양개량이 시급한 것으로 나타났습니다. 조사한 것을 보면 전반적으로 유기물 및 토양개량계 사용이 부족해서 화학비료를 과다하게 한 것으로 나타났습니다. 특히, 예를 들면 감천면 토마토라든가 개포 풋고추, 호명면에 참외, 용궁면에 수박 등의 재배지는 토양 산도나 유기물 함량이 기준치보다 낮은 것으로 나타났습니다. 여기에 대비해 센터에서는 지금 현재까지 준비하고 있는 것이 있으면 말씀해 주시고, 또 내년도 예산에 부족하고 개선해야 할 것이 있으면 반영할 의향은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

남시우 의원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 아까도 말씀드렸습니다만 저희들 950점을 금년도에 토양검정을 실시를 했습니다. 그 결과가 신문에 보도된 내용대로입니다. 논토양을 검사를 해보니까 다른 것은 별반 저겁니다만 유기물 함량이 논토양에는 흙 ㎏당 30㎎의 유기물이 포함이 되어 있어야 되는데 저희들이 검정을 해보니까 19.4㎎ 밖에 들어있지를 않습니다. 그래서 적정치의 65%밖에 없다 하는 이야기입니다. 아까 산업과에서 말씀하신대로 퇴비증산은 어쨌튼 겨울이고 여름이고 해야 됩니다. 유기물 함량이 떨어지기 때문에 지난번에 우리 감천면에 작년에 깨씨무늬병이 아주 많이 나타났습니다. 그게 전부다 토양이 모래땅이 되어가지고 거기에 이러한 현상이 일어납니다. 이래서 유기물 함량이 떨어지고요. 시설하우스 전체적으로 볼 것 같아도 유기물 함량이 전체가 30㎎이 되어야 되는데 65%인 18.8㎎밖에 되지않는 상태입니다. 이래서 밭토양도 마찬가지로 53%밖에 적정치에 수준에 미치지 않게 되겠습니다. 이래서 저희들 감천 토마토 하는 데에서나 논이나 밭이나 우리 예천에서는 유기물 함량이 부족해서 아주 문제점이 있다, 유기물 함량이 떨어지게 되면은 아무리 고추에 약을 많이 친다손 치더라도 그 병은 약으로 방제가 안됩니다. 재배하는 법으로서 해야 되는 그런 상태이고요. 감천 토마토밭에는 보면 염농도는 적정치에 가깝습니다. 하지만 인산과 알칼리 성분이 많이 축적이 되어있습니다. 이래서 이런데에는 인산이나 알칼리 성분을 덜 주도록 각 농가에다가 통보는 다 했습니다. 결과를. 호명 참외밭에도 보니까 유기물이 크게 부족해가지고 토양개량제라든가 유기물 시용으로 지력을 증진해야만 앞으로 호명 참외 명성이 계속적으로 되지 않겠느냐 그런 생각입니다. 이 시험에는 이 결과를 전부다 농가에도 다가오는 새해 영농설계 교육때에 교육을 하도록 해서 우리 농가에서 염류라든지 또 유기물이 부족한데는 유기물을 넣어야 된다 하는 것을 집중적으로 교육을 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 예, 정영광 의원님.

정영광 의원입니다. 먼저 질의코자 한 것은 고추 기계화 지원사업입니다. 영양, 괴산 고추와 예천 고추의 품질의 차이점에 대해서 말씀해 주시고, 두 번째로는 군내 고추 재배의 관한 토양, 시비, 병충해에 관한 조사실적이 있는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

정영광 의원의 질의에 답변을 드리겠습니다. 고추기계화 시범사업을 저희들이 용문 직리에다가 했습니다. 사실 고추가 전국적으로 다 재배가 됩니다. 그리고 물론 토질에 따라서 아까 말씀하셨는데 품질에 차이점에 조금은 날 수가 있지만 품종에 따라서 아주 이것은 차이가 많이 납니다. 그리고 우리 소비자들의 선호도를 볼 것 같으면 고추를 어떻게 말렸는가 이러해서 우리 용문 직리에 했는 것은 재배법 보다가는 수확을 해가지고 어떻게 말리면은 되느냐 해서 거기다가 고추 말리는 밑에 전열선을 깔았습니다. 깔아서 그 위에다 자갈을 놓고 시멘트를 해서 그 위에다 고추를 말리고 하우스를 해서 말립니다. 해보니까 문제점이 좀 납니다. 어떤 문제점이 나느냐 하면 세척을 하니까 고추 꼭지에 물이 채입니다. 물이 채이니까 이게 전부다 허옇게 말라버립니다. 그래가지고 이것을 우리 직원들하고 시험장에도 연구를 하고 있습니다만 말려가지고 바로 고추 건조기에다 넣어가지고 한 5시간 정도 말려가지고 그렇게 해서 거기다 하니까 흰고추가 적어진다 하는 얘기입니다. 이렇게 해서 해보니까 고추값이 지금 아마 7천원, 8천원, 9천원 이런 식으로 지금 판매를 하고 있는데, 흰고추가 생기기 때문에 ㎏에 한 3천원은 더 받아도 거진 그냥 말리는 것과 같다 이래서 우리 예천의 고추를 재배하는 것에도 차이가 있지만 또 고추 품종도 두껍은 것이 있으면 이거 말리는데 문제가 생긴다 이래서 좀 엷은 것으로 품종도 지금 저희들이 그걸 선택을 해가지고 연중 좋은 것으로 한번 해서 고추의 품질의 질을 높여서 차등하 시켜서 판다 하는 것으로 해서 저희들이 거기에다가 한가지의 시범사업을 만드는데요. 그래서 영양이나 괴산이나 고추 품질차이는 아까 말씀드린대로 토양에서도 물론 차이가 있겠습니다만 품종의 그러한 차이가 많이 있고요, 그다음에 병해충 방제의 실적에 대해서는 저희들 농가 실증시험포장에는 소득예착포가 있습니다. 소득작물의 예착포가 있는데 거기에는 다른 것은 하지는않고 저희들이 고추재배 면적이 많기 때문에 고추를 합니다. 이 조사를 일년에 재배하는 동안에 12번을 하게 되어있는데 지금까지 7번을 조사를 했습니다. 전년도에 비해가지고 저희들이 역병이 발생이 증가를 했고, 특히 풍양이나 지보면에 역병이 더 많이 발생이 되었고, 탄저병의 발생은 조기에는 이게 많이 발생이 되었습니다만 지금에는 아주 건조하고 고온건조가 되어서 이것은 많이 줄어든 상태입니다. 이래서 자세한 내용은 재배면적이나 발생면적에 대해서는 준비가 안되어가지고 보고를 못 드린 것을 죄송하게 생각을 합니다.

병충해에 대한 조사자료는 지금 없습니까?

지금 여기에 안 가져와서 저희들 그 대장은 사무실에 있습니다. 죄송합니다. 준비를 못 했습니다.

지금 고추 건조에 대해서 소장님이 말씀을 하셨는데 지금 상인들의 이야기로는 예천고추가 색깔이 안좋다 하는 것으로 많이 이야기를 합니다. 그래서 이 색깔 때문에 영양고추와 괴산고추보다가 우리가 가격을 받지 못한다 하는 것으로 많이 이야기합니다. 앞으로 건조방법에 대한 연구도 점차적으로 해주시고, 두 번째로는 올해 고추값 상승으로 인해서 농가에 상당한 소득 도움이 되었습니다. 그 반면에 병충해 방제의 시기를 늦추었지 않나 생각이 듭니다. 왜냐 하면은 초기의 가뭄으로 인해서 가물때에는 탄저병이나 역병이 없는 것으로 농가에서 착각을 했고, 거기에 대한 지도가 미흡했지 않았나 하는 생각이 듭니다. 앞으로 방제시기와 재배방법도 내년도에는 기술적으로 지도를 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

조경섭 의원 질의하십시오.

조경섭 의원입니다. 한가지 이해가 안되어서 질의를 드립니다. 175페이지에 보면 4-H회 육성 그래가지고 휴경답 생산시범마을 1개소에 0.2ha로 1천만원 그래놓았는데 1천만원 지원을 한다는 말인지 소득을 올린다는 말인지 무슨 뜻인지 설명을 부탁드립니다.

이걸 고치라고 해가지고 했는게 1천만원이 아니고 1백만원입니다.

인제 소장님이 보고하면서도 읽으실 때 그냥 그때 지적이나 하셨으면 안 물어봐도 될걸 그냥 스르르 넘어갈줄 알고 있다가... 1백만원이 어떻게 되었다는 말입니까?

죄송합니다. 1백만원을 가지고 휴경답에다가 장비를 포크레인을 가지고 깍아 내리는데 하고 그런데에 지원이 되었는 것입니다. 죄송합니다.

1백만원 지원 이렇게 해놓아야 되지 소득이 나오는 것인지 몰라서 물었습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 제5차 본회의는 내일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 수고하셨습니다.