서울특별시의회 발언
구철회 의원 발언

김희갑위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제128회 임시회 제3차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 교통위원님, 그리고 지난 8월 부임한 남승욱 본부장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 안녕하셨습니까? 건강한 모습으로 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 아울러 새로 부임하신 본부장님의 취임을 우리 교통위원회를 대표해서 진심으로 축하드립니다. 이제 무더위도 지나가고 참으로 일하기 좋은 계절이 되었습니다. 우리 교통방송이 그 동안 11년이라는 짧은 기간임에도 불구하고 서울이나 수도권의 청취자들로부터 많은 관심과 사랑을 받고 있습니다. 참으로 교통방송에 거는 시민의 기대가 큽니다. 이러한 시민의 기대에 부응해 주실 것을 거듭 부탁드리고, 이러한 시민의 욕구를 충족하기 위해서는 우리 교통정보의 속보성과 정확성을 시청자에게 제대로 전달해야 될 것입니다. 이번에 부임한 우리 본부장이 과연 얼마나 이런 시민의 기대에 부응을 하실 것인지 우리위원회에서 예의 관심과 사랑을 가지고 주시하고 있다는 사실을 명심하시고, 이러한 시민의 기대에 부응하는 그러한 조직을 만드는 데 최선을 다해 주실 것을 거듭 부탁드립니다. 또한 직원 간에 아끼고 사랑하고 내 가정과 같은 훈훈한 정이 오가는 아름다운 직장 분위기와 조직을 만들어 주실 것을 부탁드리고, 교통문화 정착을 위한 수준 높은 교통방송이 될 수 있도록 모든 직원이 합심해 주실 것으로 거듭 부탁드립니다. 1. 교통방송본부업무보고
10시 47분
그러면 의사일정 제1항 교통방송본부 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 남승욱 본부장 나오셔서 교통방송본부 소관 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
승욱
남승욱교통방송본부장
존경하는 김희갑 위원장님과 위원님, 안녕하십니까? 교통방송본부장 남승욱입니다. 지난 8월 6일자로 서울시 인사발령을 받았으니까 벌써 본부장으로 취임한 지 한달이 되었습니다. 미리 위원님들을 찾아 뵙고 인사를 드려야 합니다만, 업무파악 등으로 오늘에야 위원님들께 인사드리게 됨을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 그 동안 김희갑 위원장님과 위원님들께서 교통방송의 발전을 위해서 각별한 관심과 애정을 가지시고 적극적인 지원과 격려를 해 주신 데 대해서 먼저 진심으로 감사를 드립니다. 교통방송은 앞으로 모든 직원들이 화합 단결하는 가운데 새로운 분위기를 만들어서 좀더 활기차고 다양한 프로그램으로 시민의 사랑을 받는 방송이 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 것을 말씀드립니다. 업무보고에 앞서서 교통방송의 간부를 소개해 드리겠습니다. 이동기 편성국장은 지난 3일부터 오는 13일까지 미국 공무출장으로 오늘 참석하지 못했습니다. (간부소개:교통정보국장 장명남, 방송심의실장 유남수) 간부소개를 마치고 자료에 따라서 업무보고를 드리겠습니다.
철회
구철회위원
업무보고 전에 질문 하나 합시다. 편성국장이 공무출장을 갔어요?
승욱
남승욱교통방송본부장
편성국장이 미주지역에 취재를 갔습니다.
철회
구철회위원
무슨 취재입니까? 계획에 있던 출장입니까?
승욱
남승욱교통방송본부장
네, 대한손해보험협회 주관으로 해서 미국의 교통사고 예방대책을 취재해서 방송함으로써 자동차사고 줄이기, 교통안전 의식을 함양하는 그런 취지로 프로그램 제작차 나갔습니다.
철회
구철회위원
그게 협찬해서 갔으면 공무가 아니잖아요. 협찬해서 해외출장 가면서, 근 2개월간 쉬었던 의회가 시작되는데 그 기간에 맞추어서 꼭 가야 됩니까? 중요한 자리에 있는 사람 아니에요, 편성국장이면?
승욱
남승욱교통방송본부장
그렇습니다만, 일단 오래 전부터 계획이 되었던 사항이기 때문에 저희들이 의회일정과 합치되지 못했음을 양해 바랍니다.
철회
구철회위원
이제 와서 양해하면 뭐해요? 본부장님 오신 지 얼마 되시지도 않았는데 편성국장도 없는 자리에서 무슨 업무보고를 하겠다고 나오신 것입니까? 시를 운영하고 대표하는 고건 시장도 의회가 열리는 기간에는 국무회의 아니면 빠지지 않아요. 그런데 이게 무슨 중요한 공무출장이라고 의회를 경시하고 출장을 가는 겁니까?
승욱
남승욱교통방송본부장
그 부분에 대해서는 제가 드릴 말씀 없고, 좌우지간 대단히 죄송합니다만…….
철회
구철회위원
아니 지금 오신 지 얼마 되시지도 않아 가지고 의회를 그렇게 보시면 어떻게 해요? 의회를 어떻게 보고 출장을 마음대로 보낸다는 거예요, 지금?
승욱
남승욱교통방송본부장
일단 편성국장은 없지만 업무대행을 하는 편성부장이 있기 때문에…….
철회
구철회위원
부장이 있고 없고 간에 지금 오신 지……, 첫 업무보고 아닙니까? 첫 업무보고 하는 자리에서 본부장 마음대로 출장 보내놓고 와서 죄송합니다, 하면 되는 거예요? 이 출장내용이나 협찬사 관계, 이런 관계서류를 지금 업무보고 끝나기 전까지 본위원에게 제출하세요.
승욱
남승욱교통방송본부장
알습니다. 그러면 업무보고를 드리겠습니다. 지난 5월 21일 제127회…….

김희갑위원장
잠깐만요. 우리 본부장님이 새로 취임을 하셔서 관례를 잘 모르시는 것 같은데 지금 저 뿐만 아니라 여기 위원님들께 주요 간부가 빠졌을 때는 반드시 사전에 양해를 구해야 되거든요. 회의석상에서 구하는 게 아니에요. 주요 간부들이 이석을 하거나 보고자리에 못 오게 되었을 때는 사전에 의회에 이러이러한 사유가 있다는 말씀을 구하고 양해가 되어야 된다고요. 그래서 위원님들한테 제가 그것을 양해를 구하고 나서 회의를 하게 되어 있어요. 그래서 시장이나 부시장이나 마찬가지입니다. 본회의장에서도 관계 국장이나 자리를 이석하게 되면 반드시 의장단에 미리 와서 어떤어떤 연유로 그런 일이 이루어지게 되는가를 말씀하게 된다는 얘기예요. 지금 오늘 회의를 시작하기 전에 갑자기 그런 말씀을 하시니까 상당히 저도 당황스럽고, 저희 동료위원인 구철회 위원이 그렇게 말씀하시다 보니까 위원장으로서 회의를 진행해 나가는데 참으로 부끄럽지 않나 하는 생각이 든다는 말이지요. 그래서 이 문제에 대해서 사실 본부장님이 의회에 대한 경험이 없어서 그런 것인지, 아니면 밑에서 그런 얘기를 보좌하는 사람들이 한 마디 안 했습니까?
승욱
남승욱교통방송본부장
죄송하게 됐습니다. 제가 다 챙겨야 되는데 제가 사실 미리 말씀드리는 것을 잘 몰랐습니다, 솔직히. 그래서 오늘 그냥 이 자리에서 양해를 구하면 되지 않을까 생각했는데 대단히 죄송하게 됐습니다.
철회
구철회위원
5분간 정회합시다.

주세만위원
주세만 위원입니다. 업무보고에 앞서 우리 남 본부장님께서 오셨기 때문에 앞으로 교통방송본부를 어떤 각오로 이 조직을 이끌어 가실 것인지 의지와 각오에 대해서 말씀을 들어 봤으면 합니다.

김희갑위원장
제가 우리 의사일정발언에 대해서는 우선적으로 안건처리를 해야 되기 때문에 우리 주 위원님 제기하기 전에 구철회 위원님 의사진행발언 하신 것입니까? 정식으로 마이크를 드시고 해 주세요.
철회
구철회위원
구철회 위원입니다. 의사진행발언인데요. 정회를 요청합니다.

김희갑위원장
위원님들, 지금 업무보고를 받기 전인데 잠시 5분간 정회를 할까 하는데 어떻습니까? 그러면 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「좋습니다」하는 위원 있음
10시 56분 회의중지
11시 40분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 업무보고가 진행이 되었습니다만, 업무보고 전에 위원님들 하실 말씀 있으시면 해 주시기 바랍니다. 임동규 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

임동규위원
임동규 위원입니다. 지금 남승욱 본부장님께서는 방송분야에 오랫동안 종사를 하셨고 해서 이 분야는 어느 사람보다도 잘 알고 계시리라고 믿습니다. 본부장으로 오실 때에 먼저 신준우 본부장님께서도 임기를 다 채우지 못하시고 불미스러운 일로 도중에 사표를 내는 이러한 일이 있었다는 것을 알고 오셨지요?
승욱
남승욱교통방송본부장
네, 그렇습니다.

김희갑위원장
본부장께서는 답변대에 서셔서 답변해 주시기 바랍니다.

임동규위원
구조조정을 하면서 교통방송이 여러 가지 애로사항이 있었는데 그때 여러 가지 잡음이 있어서 본 위원회에서 소위원회를 만들어서 소위원회에서 교통방송을 감사한 적이 있다는 것도 알고 계시죠?
승욱
남승욱교통방송본부장
네, 취임 후에 보고를 받았습니다.

임동규위원
그 감사 도중에 두 사람을 인사조치를 했습니다. 그것도 들으셨습니까?
승욱
남승욱교통방송본부장
네, 들었습니다.

임동규위원
그래서 본 위원회에서 조사하는 도중에, 물론 인사권은 본부장이나 시장께 있다고 하지만 해당 상임위에서 조사를 하는 도중에 인사를 단행한다는 것은 상당히 문제가 있다, 그래서 본 소위원회에서는 원상대로 회복을 해줄 것을 요청을 했었습니다. 그것도 알고 계시는 겁니까?
승욱
남승욱교통방송본부장
네, 보고를 받았습니다.

임동규위원
그러면 거기에 대해서 어떻게 생각을 하고 계십니까?
승욱
남승욱교통방송본부장
그 부분에 대해서는 저는 일단 현재 재직중인 계약공무원은 금년 1월 1일부터 내년 2월말까지 개인별로 직책에 따라서 성과목표를 설정하고 있습니다. 그래서 현재 목표를 달성하기 위해서 근무연장계약에 따라서 근무중인 것으로 되어 있습니다. 따라서 현재 재직중인 계약공무원에 대해서는 이미 1년 동안 개인별로 달성해야 할 성과가 부과되어 있습니다. 그래서 일단 중도에 어떤 자리바꿈은 바람직하지 않다고 저 나름대로 생각을 하고, 제가 온지 지금 당장 한달 밖에 되지 않았습니다. 그래서 어떤 조직의 발전을 위해서 어떠한 사람에게 어떤 업무를 부여하는 것이 바람직한지 좀더 파악이 필요할 것 같습니다. 그런 다음에 인사의 필요성이 있다고 판단될 경우에 필요한 직원을 적재적소에 배치할 그런 계획을 갖고 있습니다.

임동규위원
지금 본위원이 질의하는 것은 그런 어떤 원칙을 듣고자 하는 것이 아닙니다. 원칙은 다 알고 있습니다. 있는데 우리 소위원회에서 조사를 하는 기간에 인사를 단행을 했기 때문에 그 부분이 잘못됐다고 해서 그것을 바로잡아 달라고 요청을 한 것입니다. 그래서 그것을 어떻게 바로잡아 주실 것인지, 어떻게 할 것인지에 대해서 답변을 하시라 했더니 원칙적인 것만 말씀하신 것 같아요.
승욱
남승욱교통방송본부장
제가 말씀드린 것은 일단 그 상황은 전임자가 계실 때 했던 그런 상황이었기 때문에 일단 더더욱 자세히 제가 검토를 해서 그 부분에 대해서 추후에 제가 결정을 하겠습니다. 그때 보고를 드리도록 하겠습니다.

임동규위원
그 문제는 우리 위원회에서 여러 번 지적을 했고 요청을 했습니다. 그래서 잘못된 것은 빠른 시일 내에 바로잡아지도록 본부장께서 그렇게 조치를 해 주시기 바랍니다.
승욱
남승욱교통방송본부장
네, 노력하겠습니다.

김희갑위원장
그와 관련해서 아마 본부장이 그 내용을 받아보셨는지 모르겠지만 우리 조사소위원회 결과에 대해서 방송본부에 공식 요청한 그런 내용이 있어요. 우리 방금 임동규 위원님이 제기했던 인사를 다시 원위치하는 문제부터 시작해서 그 문제 제기했던 내용이 있어요. 그것을 파악하고 계신가요, 본부장님이?
승욱
남승욱교통방송본부장
그런 문서는 제가 보지를 못했습니다. 말만 들었습니다. 그러니까 문서를 제가 다시 한 번 검토하겠습니다.

김희갑위원장
문서를 보시고 의회의 공식적인 어떤 요구에 대해서 본부가 어떤 입장을 취할 것인지 어정쩡한 자세로 있어서는 안 될 것입니다. 거기에 대한 명확하고 확고한 답변이 있어야 될 것입니다. 아셨죠? 언제까지 그러면 결론이 나겠어요?
승욱
남승욱교통방송본부장
최대한 빠른 시일 내에 그런 결단을 하도록 하겠습니다.

김희갑위원장
네, 알겠습니다. 구철회 위원님 보충해서 해 주시기 바랍니다.
철회
구철회위원
구철회 위원입니다. 지금 본부장님께서 동료위원인 임동규 위원이나 위원장께서 말씀하신 그런 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 오신 지 좀 전에 서두 인사말에서 한 달이 되셨다고 했는데 교통방송에 오셔서 한 달 동안에 문제점이 무엇인가, 무엇 때문에 전임 본부장이 임기를 채우지 못하고 물러갔는가 하는 내용을 검토도 해보지 않으시고 말만 듣고 서류는 보지 못했습니다 하는 그런 답변, 그런 답변의 태도를 과연 우리 위원회에서 본부장이라 하는 직함을 가지신 분이 그런 답변을 할 수가 있는 것인지 본위원이 굉장히 의아스럽습니다. 한 달간 오셔서 무엇을 하셨는지, 전 본부장이 좀 전에 말씀드렸지만 어떠어떤 문제를 가지고 어떻게 처리를 해 가는가 이런 것도 안 짚어 보시고 의회 와서 업무보고를 하신다고 하는 것이 굉장히 재삼 의아스럽고요. 앞으로는 그런 태도를 좀더 고쳐주시고, 아울러서 의사진행발언도 계속해도 됩니까?

김희갑위원장
의사진행발언 해 주십시오.
철회
구철회위원
좀 전에 정회를 해서 간담회에서 업무보고 받는 것은 다음 기회로 연기했으면 좋겠다, 이런 태도를 가지고 업무보고를 받을 수 없다는 것이 중지로 모아진 것 같습니다. 그래서 업무보고는 받지 않은 것으로 처리를 하는 의사진행발언을 드리겠습니다.

김희갑위원장
지금 구철회 위원님이 발언을 해 주셨는데 내용은 이런 것 같습니다. 우선은 이동기 편성국장이 의회의 사전에 어떤 양해 없이 했던 문제와 결부해서 위원님들이 정회를 했는데 아울러서 우리 조사소위원회에서 제기됐던 문제에 대한 처리, 이 문제까지를 같이 해서 어느 정도 정리되는 시점에서 그것을 우리 의회에서 정식적으로 다시 그것이 결정난 이후에 업무보고를 받는 것으로 그렇게 하시자는 말씀의 취지라고 봐도 되겠습니까?
철회
구철회위원
네.

김희갑위원장
그러면 이것이 여러 위원님들 여기에 대한 의견 어떻습니까, 의사진행발언에 대해서는, 이의 없으십니까? 그러면 이동기 편성국장이 의회 회기 중에 나갔던 문제에 대해서 공식적으로 의회에 사과를 하시도록 하는 문제 하나와, 두 번째 지난번 소위원회에서 문제제기를 했던 결론을 내렸던 문제에 대한 처리문제를 교통방송본부장이 처리하는 그 결과, 이후에 업무보고를 받는 것으로 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다. 그러면 교통방송본부장께서는 앉아 주시기 바랍니다. 오늘 오랜만에 열린 의회 위원님들 어떻게 보면 한 가지 위원장으로서도 위원님들한테 한말씀 드리겠습니다. 사실은 본부장으로서 여러 가지 아직 의회의 어떤 그런 관례나 이런 부분들을 몰라서 사소하게 사실은 실수한 부분도 있지 않았나 저 위원장으로서는 그렇게 또 생각을 합니다. 그래서 위원님들이 그런 부분들은 폭넓게 좀 아량으로서 대해 주셨으면 하는 그런 마음이 들고요. 아울러서 서두에 말씀드렸다시피 두 가지 문제에 대한 확실한 처리결과에 따라서 이후에 업무보고를 받을 것인지 그런 결정을 하도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 제128회 임시회 제3차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
11시 50분 산회