부산 부산진구의회 발언
김장한 의원 발언
장한
김장한위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 구민의 대변자로서 의정 활동에 수고가 많으신 동료위원 여러분! 그리고 백인봉 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 무더위도 한풀 꺾이고 길가에 코스모스가 만연해 있습니다. 환절기 건강에 유의하시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원의 보고가 있겠습니다. 사무직원 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
경내
정경내사무직원
사무직원 정경내입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 회의는 이번 제102회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 의사일정에 따라 우리 위원회의 부산광역시부산진구의회장에관한규정안을 심사하기 위하여 개의하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
장한
김장한위원장
사무직원, 수고했습니다. 1. 부산광역시부산진구의회장에관한규정안(손현식의원외6인발의)
11시06분
의사일정, 제1항 부산광역시부산진구의회장에관한규정안을 상정합니다. 본 안건은 우리 의원 발의로 제출된 안건으로 우리 의원이 직무를 수행하다가 임기 중 사망한 때, 우리 의회가 장의를 집행하기 위한 제반사항을 규정하기 위하여 마련되었습니다. 그러면 발의자이신 손현식 간사님! 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
현식
손현식의원
반갑습니다. 간사 손현식 의원입니다. 지금부터 의원 발의로 제출된 부산광역시부산진구의회장에관한규정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 이번 규정안의 제안 이유를 말씀 드리면, 우리 의회의 의원이 직무를 수행하다가 그 임기 중에 사망한 때에, 우리 의회가 그 장의를 경건하고, 엄숙하게 집행하는데 필요한 사항을 규정하기 위하여 마련되었습니다. 주요골자로는 의회장으로 장의를 집행하기 위하여 의회장, 장의위원회를 두되, 장의위원회는 현직의원 및 고인의 친지로 구성하도록 하였습니다. 그리고 집행위원회를 두어 장의위원회로부터 위임된 사항을 심의·집행토록 하였습니다. 기타 자세한 사항은 규정안을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 심도있는 심사를 하여, 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------
장한
김장한위원장
손현식 간사님, 수고하셨습니다. 그러면 본 규정안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
수용
박수용위원
전문위원 검토보고가 없습니까?
장한
김장한위원장
규정안이고 내용이 단순하기 때문에 검토보고는 생략하고 하도록 했습니다.
그럼
그럼박수용위원
, 하나 질의를 하도록 하겠습니다.
장한
김장한위원장
예, 박수용 위원님 질의하시기 바랍니다.
수용
박수용위원
제2조에 보면 「의회장 대상자는 현직 의원으로서 그 임기 중에 사망한 자로 의회운영위원회의 결의 또는 사무국장의 제청에 따라 의장이 결정한다.」 운영위원회 결의 또는 사무국장의 제청에 따라 의장이 결정한다. 이 내용은 삭제를 하시고, 이것은 제가 건의를 드리는데 이것은 당연히 의회장을 하는 것이니까 당연히 결정을 하는 것으로 가고, 현직의원이 돌아가셨는데 다시 소집해서 의회운영위원회에서 의회장을 할거냐, 안할거냐 그런 과정을 거칠 필요없이 의원이 돌아가면 바로 의회장으로 한다로 규정을 두는 것이 저는 맞다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 왜냐하면 돌아가신 것은 기정사실인데 이것을 다시 운영위원회 소집해서 제청을 해야 하고, 또 의장결정을 해야 하고 그것은 잘못되었다고 생각을 합니다.
장한
김장한위원장
박수용 위원님! 이것은 안 자체는 집행부에서 나왔습니다만 다른 집행부의 일반사무하고 달라서 우리 위원님들의 의견제시 내지 자유로운 토의를 하도록 하겠습니다. 그래서 박수용 위원님 안도 일리가 있는 안입니다만 제가 생각하기에는 어차피 사망이 되면 운영위원회는 소집이 될 것으로 생각합니다. 왜냐하면 유가족들 하고의 협의문제도 있고, 또 운영위원회가 소집되어야 장의가 이루어지기 때문에 운영위원회 결의라고 해 놓았는데, 결의라고 하는 이 자구를 수정하는 것은 모르지만 운영위원회는 소집이 되어야 될 것으로 생각합니다. 윤동수 위원님!
현직
현직윤동수위원
의원이라도 사망시 여건에 따라서 변수가 많단 말입니다. 변사가 있고, 잘못해서 나쁜 짓을 해서 죽을 수도 있고, 또 외국에 가서 죽을 수도 있고, 다시 말해서 의회장으로 해서 손상이 가면 안할수도 있다는 말입니다. 그 사람의 현실에 따라서, 때문에 반드시 운영위원회를 열어서 결의를 해야 합니다.
아니
아니박수용위원
! 시의회에도 이런 규정이 있죠? 시의회의 규정을 가져와 보세요.
장한
김장한위원장
박수용 위원님, 참고하실 동안에 이종갑 위원님 말씀하시기 바랍니다.
종갑
이종갑위원
두 분 좋은 말씀이 계셨는데, 그것은 우리 의회운영위원회의 결정사항이니까 사실은 타의 모범이 못되고, 불량한 행동이나 한다면 의회장이 될 수도 없겠죠. 사회여론의 비난의 대상이 되는데 어떻게 의회장이 되겠습니까만, 하여튼 일반적으로 우리가 의원 신분으로서의 모범으로서 의원직을 수행하시다가 돌아가신데 대해서는 병사든, 급사든 그 어떤 문제든 그것은 우리가 전적으로 책임을 지고 해주는 것이 우리 동료의원들의 남은 일이라고 봅니다. 그래서 하여튼 조금전에 윤동수 위원님께서 말씀을 하셨지만 특별히 우리가 그런 문제는 운영위원회에서 결의를 하는 것은 좋은 것이라고 생각됩니다.
장한
김장한위원장
운영위원회의 결의에 의해서 하는 것이 좋다. 이런 내용입니까?
종갑
이종갑위원
예.
장한
김장한위원장
김만규 위원님! 아마, 오늘이 김만규 위원님은 운영위원회 마지막 회의같은데 말씀해 주시기 바랍니다.
만규
김만규김만규위원
위원입니다. 여기 제2조에 의회장 대상자, 거기에서 포괄적으로 임기 중이라고 문안이 되어 있습니다만 임기 기간중에 사망한 경우와, 아까 불미한 일, 휼륭한 일을 제쳐놓고도, 회기 기간 중에 사망한 경우와 그 두가지로 구분이 되는데, 그것도 역시 의회운영위원회에서 그때 그때.
장한
김장한위원장
김만규 위원님, 죄송하지만 이번에 그 문제를 가지고 자료가 박수용 위원님도 시의 규칙, 다른 구의 규칙을 사무국에서 발췌를 했는데, 일반적인 공무원일 경우에는 직무 중에 사망할 경우에는 추서, 추서라는 것은 일계급 승진을 시켜줍니다. 그렇게 할 수 있지만, 우리 의원들의 임기 중이라는 것은, 포괄적으로 임기 중이라고 해야지, 예를 들어서 왜 그렇느냐 하면 회기 중에만 한다면 상당히 어려운 것이, 또 포괄적으로 생각해서 회기가 아니더라도 동에서 의정활동 하는 것도 활동이니까 임기 중이라고 포괄적으로 해 놓는 것이 안전하지 않나 싶습니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
만규
김만규위원
알겠습니다.
수용
박수용위원
왜 그런 문제가 발생하느냐 하면, 이 뒤에 제4조제5항에도.
장한
김장한위원장
박위원님, 이 제2조부터 정리해 놓고.
것이
그것이박수용위원
연관되는 부분이 제4조제5항에 보면 집행위원장은 출석위원 과반수의 찬성으로 의결하되 가부동수인 경우에는 집행위원장이 결정한다. 이런 문구가 있는데, 의원이 돌아가시면 의회운영위원회는 당연히 열어야 합니다. 의원이 돌아가시면 그 분이 잘못해서 돌아가셨든, 어쨌든간에 사망시에는 장례를 치룬다는 것으로 못을 박자는 이야기입니다. 여기에다가 회의를 소집해서 그 사람의 됨됨이를 가지고 의원들의 동의를 얻어야 하는 규정을 두지 말고, 당연히 장례를 치루되 장례처리 내용을 의회운영위원회를 열어서 거치는 것이 맞다는 이야기입니다.
장한
김장한위원장
국장님! 정계장님! 지금 박수용 위원님 의견도 일리가 있는데 자구 문제, 이렇게 검토를 합시다. 임기 중에 사망한 자로 의회운영위원회의 결의 또는 사무국장의 제청에 따라 의장이 결정한다. 하는 것을 박수용 의원님 의견은 삭제를 하고, 현직 의원으로서 그 임기 중에 사망한 자는 의회장을 치룰 수 있다. 다만 유가족이 어떻게, 이런 식으로 자구를 수정하는 것이 어떻겠느냐는 의견인 것 같습니다. 박위원! 맞습니까?
그 문제에 대해서 정계장님, 한번 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 제2조 자구는 지금 이야기한대로 고치면 안되겠어요?
명확하게 넘어갑시다. 「현직 의원으로서 임기 중에 사망한 자로 한다. 다만 그 유가족이 별도의 장의를 행하기로 한 때에는 그러하지 아니한다. 」그렇게 해 버리면 의회 결의 또는 사무국장의 제청이 필요없어도 할 수 있다는 이야기 아닙니까? 「자로 한다」하든지, 어떻게 하든지 하는 것 등, 자구 문제는 운영위원장과 집행부에다가 일임해 주시면 그 취지대로 수정을 해서 결정을 하겠습니다.
망한
사망한허정웅위원
자로 한다. 좋습니다. 의회운영위원회의 결정에 따라 의회운영위원회를 소집을 한다는 것은 당연합니다. 그것이 없으면 어떻게 되느냐 하면 「자로 한다. 다만, 그 유가족」이 붙어나오면 가지가지 일반 관례가 없는 상태에서 이것이 누구누구하고 어떻게 이야기해서 의식절차를 결정하는 문제가 대두되기 때문에 의회운영위원회는 반드시 소집되는 것이 맞습니다. 자구를 넣는 것이 맞습니다.
속개를 선포합니다. 제2조 박수용 위원이 수정 제의한 내용대로 의회운영위원회의 결의를 거쳐 의장이 결정한다로 자구를 수정하고자 하는데 이의가 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?
「없습니다」하는 이 있음
다음
다음윤동수위원
별표.
장한
김장한위원장
별표 질의하시기 바랍니다.
동수
윤동수윤동수위원
위원입니다. 운구차가 1대, 1일간 되어 있는데 1일간 한정을 하지 말고, 혹시나 2일이 될 수도 있고, 알 수가 없으니까 이것은 빼는 것이 좋을 것 같고, 1대로 고정하고, 그 다음에 다른 꽃들은 다 좋은데 혹시 제물을, 과일을 차릴 수도 있으니까 제물 1식을 목에 넣으면 좋겠다 싶습니다.
장한
김장한위원장
알겠습니다. 윤동수 위원님 말씀 말고, 별표에 대해서 무슨 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 이종갑 위원님 말씀하시기 바랍니다.
의식
장의식이종갑위원
협조 경호차량이 있는데 경호차량 내용에 대해서 설명을 들어보고 싶은데, 사실 운구차라고 하면 일반 영구차 1대 나가는 것이고, 다음에 경호차량이라면 소형차량인데 경호차량이 무엇인지, 어느 것에 국한되어 있는 것인지 명확하게 설명을 해 봐주세요.
장한
김장한위원장
정문영 담당, 설명하시기 전에 내가 볼 때에는 장의식 협조차량, 이렇게 하지, 경호차량 하지 말고, 협조차량, 장의식 지원차량하든가, 지원차량으로 그렇게 바꾸는 것이 좋겠습니다. 설명안해도 되겠습니다. 다음에 윤동수 위원님 말씀하시는 것, 제물 1식 하는 것은 넣는 것이 좋겠습니다. 이번에도 제물 문제가 있었는데, 또 정회할까요? 별표 의견조정을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
11시24분 회의중지
11시34분 계속개의
속개를 선포합니다. 정회 중에 위원 여러분들의 조정에 의해서 부산광역시부산진구의회장에대한규정에 대하여는 제2조를 의회운영위원회의 결의를 거쳐 의장이 결정한다로 하고, 그 다음에 별표 신문공고를 1개사를 2개사로 운구차중 장의차량의 차종과 기간은 삭제하는 것으로 조정하고자 하는데 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제102회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
11시36분 산회