김근환 의원 발언

보고 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제54회 안동 시의회(임시회)는 지난 9월3일 안동 시장으로부터 집회요구가 있어 9월7일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지방자치법 제39조제3항의 규정에 의거 9월7일 집회공고를 하고 개회하게 되었습니다. 먼저 폐회중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 9월7일 위원회를 개의하여 제54회 임시회 의사일정을 협의하였습니다. 산업건설위원회에서는 8월6일부터 8일까지 3일간 축산폐수처리시설 액비화과정 및 활용실태 파악을 위해 집행부 관련부서 담당공무원과 함께 경기도 양주군과 강원도 철원군의 관련시설을 견학하였으며 우리시에도 도입을 검토하도록 건의하였습니다. 다음은 의안 접수사항입니다. 이번 임시회에 접수된 의안은 안동 시장이 제출한 2001년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안 등 총 11건으로서 안동 시호적과태료부과징수조례폐지조례안과 안동 시공인조례중개정조례안, 안동 시주민자치센터설치및운영조례안, 안동 시자원봉사활동지원에관한조례안, 안동 시수입증지조례중개정조례안, 안동 시인터넷시스템설치및운영에관한조례안, 안동 시가축사육제한에관한조례중개정조례안, 안동 시체육시설운영관리조례중개정조례안은 총무위원회에, 안동 시도시개발조례안과 안동 시옥동지구토지구획정리사업시행조례중개정조례안은 산업건설위원회에, 2001년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안은 의회운영·총무·산업건설위원회에 9월10일 각각 회부하였습니다. 다음은 조례안 공포 사항입니다. 제53회 임시회 제2차 본회의에서 의결 이송된 안동 시 행정기구설치조례중개정조례안 등 3건의 조례안은 8월1일 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 민원 등 진정서 접수처리사항입니다. 제53회 임시회 이후 접수된 민원은 구시장 상가번영회로부터 구시장내 노점상 철거 등 소방도로를 정비해 달라는 진정 1건으로 처리 회시하였습니다. 다음은 의정활동 및 기타사항입니다. 8월3일 제9회 백록기 전국고교축구대회에서 우승한 안동 고등학교 축구단 격려를 위해 안동 시청실내체육관에서 개최된 환영식에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월7일에는 길안초등학교 송사분교에서 개최된 안동 시4-H연합회 봉화식에 의장님과 다수의 의원님이 참석하였습니다. 8월9일 자매도시인 경기도 이천시에서 개최된 세계도자기엑스포2001 개막식에 의장님이 참석하였으며, 8월13일에는 계명산 자연휴양림에서 개최된 지체장애인 안동 시지회 하계수련회에 의장님이 참석하였습니다. 8월15일 안동 시민종합회관에서 거행된 제56회 광복절 경축식에 의장님과 여러 의원님이 참석하였습니다. 8월16일부터 19일까지 4일간은 유영우 부의장님과 다섯 분의 의원님이 4대강특별법 제정과 관련 댐주변지역 실태파악을 위해 한강수계인 경기도 이천과 금강수계인 충남 부여, 영산강 수계인 전남 순천을 방문하여 관련자료를 수집하고, 상·하수도와 수질환경관련 시설을 견학하였습니다. 8월22일에는 의원전체간담회를 개최하여 집행부로부터 제46회 안동 체육대회와 퇴계탄신500주년기념 세계유교문화축제 및 안동 국제탈춤페스티벌2001 행사계획 등을 보고 받고 지원방안 등을 협의하였습니다. 8월28일에는 포항에서 개최된 제91차 경상북도시 군의회의장회에 의장님이 참석하였으며, 8월30일과 31일 2일간 충남 온양에서 개최된 2001년도 지방재정세미나에 총무위원장님이 참석하였습니다. 9월3일에는 청와대에서 개최된 전국 시 군 구의회 의장초청 오찬간담회에 의장님이 참석하였습니다. 9월6일 잠실실내체육관에서 개최된 민주평화통일자문회의 전국회의에 의장님과 여러 의원님이 참석하였으며, 같은 날 서울상공회의소에서 개최된 21세기 지방자치발전 대토론회에 의장님이 참석하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기획감사담당관 전창준입니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 주민복지증진을 위해 헌신적인 노력을 기울이고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 제54회 안동 시의회 임시회에 2001년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안을 제안 드리면서 주요내용을 설명 드리겠습니다. 이번에 추가경정예산안을 편성 제안하게 된 것은 국·도비 보조금 변경분에 따른 시비 부담 사업 규모의 조정과 지방교부세의 추가내시, 특별교부세 사업의 정리 등 세입변동에 따른 세출예산을 편성하여 금년도 시정추진에 원활을 기하고자 합니다. 먼저 2페이지 세입·세출예산안 회계별 규모입니다. 금회 추경예산안의 총 규모는 3,744억4,000만원으로서, 기정예산액 3,197억1,000만원보다 17.1%인 547억3,000만원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 총 3,281억원으로 기정예산 2,749억원보다 19.4%인 532억원이 증가되었으며, 하수도사업특별회계 등 10개 기타특별회계는 총 354억원으로 기정예산 344억7,000만원보다 24%인 9억3,000만원이 증가되었습니다. 공기업특별회계는 총 109억4,000만원으로 기정예산 103억4,000만원보다 5.8%인 6억원이 증가되었습니다. 다음은 3페이지 일반회계의 세입과 세출내역입니다. 금회 추경예산의 주된 세입내역중 지방세가 5억2,900만원, 세외수입은 3억600만원이 증가되었고, 지방교부세는 보통교부세가 185억원, 특별교부세가 20억7,500만원이 증가되었으며, 시책추진재정보전금은 4억원이 증가되었고 국·도비 보조금은 313억9,100만원이 증가되었습니다. 다음은 5페이지 세출예산 내역입니다. 일반행정비는 보조댐인도교가설 공사비 7억원, 고가옥박물관부지 매입비 5억원, 읍·면·동기능전환사업비 4억9,800만원, 안동 시새마을회관 건립비 2억원, 정보화 시범마을 사업비 3억원, 종합전시관건립부지매입비 5억4,000만원 등 모두 29억1,200만원이 편성되었습니다. 사회개발부분은 유교문화축제행사비지원 1억2,000만원, 전통테마파크 부지매입비 3억5,000만원, 광흥사대웅전 신축비 1억원, 용수사일주문 건립비 1억원, 안동 실내체육관 건립비 40억원, 정신질환자 사회복귀시설보강 및 옹벽설치공사비 1억원, 보건지소 약품구입비 1억1,000만원, 노하동 매립장 토지매입비 5억원, 노하동 매립장 침출수 이송 관로 설치공사비 2억원, 읍·면하수도 정비사업비 2억원, 간이상수도 급수시설 공사비 9억2,200만원, 상수도 자본 전출금 5억9,400만원, 장애인생활시설 운영비 4억6,300만원, 의료보호진료비 전출금 7,000만원, 도시토목 사업비 25억4,000만원, 소규모 수해복구 사업비 59억9,600만원, 소규모 주민숙원사업비 19억3,000만원, 포괄사업비 3억원 등 모두 187억8,900만원이 편성되었습니다. 다음은 경제개발부분입니다. 농정우수시·군 평가 특화사업비 4억600만원, 농업인회관건립지원비 3억원, 농업용수개발가뭄대책비 21억5,600만원, 한발대비 저수지준설사업비 3억3,000만원, 호우피해 수리시설 복구사업비 10억9,200만원, 호우피해 농경지 복구사업비 3억3,100만원, 석실지구양수장 설치사업비 1억원, 밭기반정비사업비 1억6,900만원, 농·특산물 규격출하사업비 1억6,400만원, 정착촌구조개선 축산분뇨처리사업비 3억2,500만원, 지역상품전시관건립 지원비 2억원, 숲가꾸기공공근로사업비 7,700만원, 특색가로변 조성사업비 1억8,000만원, 호우피해 소하천복구사업비 50억9,100만원, 호우피해 하천복구사업비 74억9,100만원, 호우피해 군도복구사업비 26억7,600만원, 호우피해 농어촌도로 복구사업비 39억8,600만원, 국도대체 우회도로 사업비 13억원, 농어촌도로정비사업비 8억6,000만원, 운수업체보조금 5억2,900만원 등 총 290억4,300만원이 편성되었습니다. 다음은 민방위비로 민방위경보현대화 사업, 민방위교육장보수사업, 병무관리 국·도비 변경 등으로 총 3,700만원이 편성되었습니다. 지원 및 기타경비는 국·도비보조금 사용잔액 반환금 3,200만원, 과오납금 700만원을 편성하였으며, 예비비는 한해 및 호우피해 사전편성분과 봉급 조정수당을 감안 23억8,000만원을 편성하였습니다. 다음은 9페이지 공기업특별회계예산 세입·세출 내역입니다. 세입예산의 주요내용은 급수수입 1억9,900만원을 감액하고, 급수공사수입금 2억500만원, 일반회계 전입금 5억9,400만원 등 총 6억원을 증액 편성하였습니다. 다음은 10페이지의 세출예산의 주요내용입니다. 용상1정수장외 4개소 도류벽개량 공사비 4억원, 화랑로외 4개소 상수도관로 이설공사비 2억500만원, 법흥1배수지∼동문로타리 노후관 교체공사비 1억원, 동부동에서 천리천 노후관 교체공사비 9,400만원 등 6억원을 편성하여 시민들의 맑은 물 공급에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 11페이지와 12페이지 기타 7개 특별회계의 세입과 세출 내역입니다. 먼저 하수도사업특별회계는 순세계 잉여금을 정리하였으며, 예비비를 삭감하여 장비구입 등에 편성하였습니다. 주택사업특별회계는 예비비를 감액하여 지방채 상환에 7억5,300만원을 편성하였으며, 도시교통사업특별회계는 이자수입 3억원, 과태료수입금 4,000만원으로, 댐헬기장 주차장 부대시설비 1억4,000만원 등 총 3억4,000만원을 증액 편성하였으며, 의료보호기금특별회계는 일반회계전입금 7,000만원, 국고보조금 7억300만원, 도비보조금 1억1,300만원 등 8억9,100만원으로 의료보호진료비 8억8,600만원 등을 증액 편성하였습니다. 저소득주민주거안정특별회계 융자금회수 수입금 5,000만원을 민간융자금으로 편성하였으며, 농공지구조성및관리사업특별회계는 남후농공단지 오폐수처리사업비 국고보조금 6억4,600만원을 감액하였으며, 일반회계전입금 7억600만원 및 예비비로 풍산농공단지 지방채상환 5억2,600만원, 남후농공단지 지방채상환금 10억원, 남후농공단지 유지관리비 6,000만원, 풍산농공단지 정수장보수 및 확장사업비 1억2,000만원을 편성하였으며, 치수사업특별회계의 세입은 시영골재판매수입금 1억8,900만원, 하천사용료 3,800만원, 폐천부지 매각대금 6,800만원이며, 골재채취 직영장 장비임차료 2억1,200만원 등 총 2억9,500만원을 증액편성 하였습니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명드린 2001년 제2회추가경정예산안에 대한 주요내용을 보고 드렸습니다만 이번 추경예산안은 국·도비보조사업의 추가 내시 및 변경에 따른 시비부담, 지방교부세 추가 교부, 특별교부세사업, 그리고 시책사업 추진과 주민생활 불편해소 등을 위한 소요예산임을 깊이 이해하시고 시정이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주시기 바라며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김시중 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회구성결의안은 본 의원외 4명의 의원이 발의하였으며, 2001년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회위원회조례 제7조제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하려는 것이며, 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 그리고 예산결산특별위원회 위원은 9명으로 구성토록 하였습니다. 2001년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안의 심도있는 심의를 위하여 제안한 예산결산특별위원회구성결의안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김홍일 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 여러모로 부족한 본 의원을 2001년도 제2회 추가경정예산안을 심사하게 될 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 당 위원회에서는 집행부에서 제출한 추가경정예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회의 예비심사결과를 토대로 충분한 토론과 심도있는 심사를 하여 시정이 내실있게 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며, 아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명을 하셔서 의원님들께서 예산을 심사하는데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.