임종식 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2001년도 계화면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 면정 청취를 위해 방문한 우리 의원 일행을 환대해 주신 이경한 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 계화면은 전국에서 가장 넓은 간척지가 있는 지역으로 부안군 쌀 생산량의 20%를 차지하고 있어 부안군 농업의 중추적 역할을 담당하고 있는 고장 입니 다. 이곳에서 생산되는 쌀은 밥맛이 뛰어나 전국 각지로 판매되고 있습니다. 뿐만 아니라 해안을 접하고 있어 해물이 풍부한 고장이기도 합니다. 계화면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 이경한 면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 오늘 면정 보고 진행순서는 면장으로부터 보고 를 청취한 후 의문사항에 대해서는 질문 하고 관계 공무원의 답변을 들은 후 사업장을 선정하여 방문하도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 이경한 계화면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

계화면장 이경한입니다. 평소 존경하옵는 류복희 의장 님과 부안 군의회 의원 님, 그리고 의회 업무에 종사하시는 전문위원 과 관계 공무원. 우리면 6천8백여 주민 과 17명의 전 직원과 더불어 진심으로 환영하오면서 저희 계화면을 이끌어가는 담당을 먼저 소개해 드리겠습니다. 먼저 박창구 총무담당 소개합니다. 다음은 김동한 산업담당 소개합니다. 정남귀 민원담당 소개합니다. 이상으로 소개를 마치고 면정을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고 드릴 순서는 일반현황, 2001년도 주요업무 추진상황, 특수시책, 애로 및 건의사항 등으로 보고 드리겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 3페이지 연혁은 우리 계화면은 1972년도에 계화출장소로 1리 5분리로 해서 시작되었습니다. 다음 1983년 계화면으로 승격해서 5리 27개 분리로 해서 동진, 행안, 하서 일부가 편입되었습니다. 1984년 행정구역 개편해서 5개리 32개 분리가 되었고 1986년도에 행정구역 개편에서 5리 36분리가 되었습니다. 다음 끝으로 1994년 12월 1일 행정구역 을 개편하여 동진면 당상리 용화 마을이 계화면에 편입되어 현재 5리 36개 분리가 되겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 면세는 면적은 우리 부안군의 9.9%이고 인구는 본군의 9.1%인 6,753명이 되겠습니다. 가구는 2,257가구이며, 산업구조상으로 보면 1차 산업이 90%, 2차 산업이 0.3%, 3차 산업이 9.2%로 해서 전체적으로 산업구조는 1차 산업이 대중을 이루고 있습니다. 문화재로서는 간재선생 유적지가 있고 쌍조석간 당상이 있습니다. 지역특성은 경제개발 5개년 계획 사업으로 조성된 전국 최대단위 간척지역 입니다. 따라서 섬진강 수몰지 구인 임실과 정읍 주민 이 우리 원 주민 과 함께 조화를 이룬 인심이 후하고 온순한 주민 성향이 있고 광활한 간척지와 미곡생산과 계화도에 넓은 바다를 연계한 전형적인 농어촌 지역이 되겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 간척사업 조성관계를 말씀드리겠습니다. 조성은 1962년도 1차 경제개발 5개년 계획으로 추진되어서 방조제 축조공사는 63년도에서 68년도까지 1호 방조제 와 2호 방조제 를 마쳤으며 총 매립면적은 3,896헥타로써 농경지가 2,741헥타, 비농지가 1,245헥타가 되겠습니다. 다음은 청호 저수지는 447헥타로써 동양에 제일 큰 인공 저수지가 되겠습니다. 수몰민 이주용 주택건설은 약 1,000동으로 해서 창북리, 의복리, 계화리 지역에 고루 분포되어 있습니다. 총 투자 사업은 2백3십6억원으로써 간척지 외곽공사, 개답공사, 취락지 건설공사, 동진강 제수갑문 공사 등으로 해서 2백3십6억원이 투자되었습니다. 계화 간척지 미곡 생산현황을 보면 77년도에 처음 시험영농 했을 때는 반당 305㎏ 되었습니다. 현재 작년도에 쌀 생산은 반당 530㎏ 해서 군의 19% 차지했는데 작년도에는 태풍으로 인해서 많이 벼가 쓰러져서 제대로 생산기능을 발휘하지 못하였습니다. 기구 및 정원현황을 보면 기구는 3담당입니다. 총 정원은 17명에 현원 17명으로 해서 과부족 인원은 없습니다. 다만, 우리 공무원 1인당 주민 수는 397명이 되겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 2001년도 주요업무 추진상황은 주민 을 위한 봉사 행정 외 9개 항목으로 해서 보고 를 드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 먼저 주민 을 위한 봉사행정 실현을 위해서 참만족 서비스 실현을 최대한으로 갖고 우리 주민 이 관청과 행정을 최대 만족을 느낄 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 민원처리 현황은 총 34,661건으로써 생활상담외 7건이 되겠습니다. 1일 처리건수는 평균 135건이 되겠습니다. 따라서 공정하고 평등한 주민 우대와 민원사항은 가부간을 명확히 처리하는 그래서 애매하고 떠넘기식 방법을 최대한 개선해서 주민 만족도 실천을 위해서 최선을 다하고 있습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 한마음 결집으로 역동적인 계화인화 관계입니다. 우리 계화면은 의원 님들 다 아시다시피 행안, 하서, 동진 일부가 다 편입된 지역으로서 지역 안정과 화합 발전이 가장 중요한 하나의 지형 여건이 되겠습니다. 그래서 한마음 결집으로 참여하는 주민 의식과 애향심 배가를 위해서 각 사회 단체의 내고향 가꾸기 운동을 참여해서 바르게살기협의회는 폐타이어를 이용한 대창 사거리 교통 사고 방지랄지, 새마을 지도자협의회는 가로수 및 소공원 가꾸기, 또 리장단 협의회 계화 전망대 분기별 정비작업 또 노인회 매월 14일 소재지 정화활동을 전개하고 있고, 마음의 정이 함께하는 지역 축제 풍년 기원제를 4월달에 개최한바 있으며 봉화제 행사 또 제35회 군 민의 날 때에는 1,400여명의 군내 최고 주민 이 참여해서 단합된 힘을 과시해서 종합 4위를 했습니다. 앞으로 저희들이 중점적으로 해야할 사항은 계화인으로서 자긍심과 사회 에 헌신하는 참여 의식을 부여할 수 있는 기획개발에 선도적인 역할을 하려고 최대한 추진하고 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 지역특성의 명시화라 해서 느낌 있는 관광지화 계화산 4경과 계화에 있는 간척지와 전망대 또 간재선생 유적지, 계화산 봉수대 간석지 탐방, 1,2호 방조제 를 활용해서 느낌 있는 관광지화를 추진하도록 노력하고 있고, 안정적인 소득과 다시 찾는 맛의 고장 정착화를 위해서 옛 맛을 느낄 수 있는 고품질쌀 재배에서 일미벼, 동안벼, 흙미, 찹쌀재배를 없어서 못파는 일이 없도록 저희들이 맛의 고장 정착을 위해서 최선을 다하고 있으며, 먹거리 개발과 횟집단지 조성은 창북과 계화지구에 2개 단지를 선정할 계획이고 시설하우스로 해서 소득작목전환은 조포지구에서 항상 일년 내내 작물을 재배할 수 있도록 감자에서 늙은 호박 또는 파 그런 사항을 현재 주민 들과 함께 의논하면서 소득증대에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 주민 편익시설 확충과 삶의 질 향상을 위해서 우리 행 정부 에서 예산 편성을 해주고 또 의회 의원 님께서 승인 을 해주셨기 때문에 우리 계화면에서 금년에 추진한 사항은 4개 분야 4억3천7십9만3천원에 대해서 주민 편익사업에 17개사업 1억5천4백만원인데 그 1억5천4백만원중에는 창중하수도, 창남광장포장 등 14개 사업을 현재 추진하고 있습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 주거환경 개선에서 총 주택개량 8동과 빈집정비 8동 해서 16동에 1억6천2백만원이 투자되었으며, 회관신축정비 9동에 6천4백만원이 현재 추진중에 있습니다. 다음은 모정신축 5동에 5천만원이 투입되어서 현재 완료 중에 있습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 더불어 함께 사는 사회복지 실현을 위해서 저소득층 적기지원으로 생활안정을 도모하기 위해서 생계비지원, 경로 연금 , 교육비지원, 경로당운영지원 등에서 5억5천3백4십만원이 지금 지원되어 있으며 불우이웃과 친밀감을 조성해서 사랑의 고리맺기 추진이랄지 독거노인 및 불우가정을 월 1회이상 방문해서 16세대에서 자매결연을 추진하고 있고, 앞으로는 수급자가 감동하는 복지 서비스를 최대한으로 제공해서 항상 신뢰받는 면으로 육성되도록 추진하고 있습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 안정적인 실업대책과 지역개발에서 공공근로 사업분야에서 1단계는 위생처리장 주변시설 확충, 2단계는 동돈에 있는 동산공원 조성사업, 3단계는 간척지 정자시설 정비를 완료했으며, 제4단계는 소재지 보도브럭 일부 정비 및 해당화 동산 조성을 4단계 계획으로 추진할 계획으로 있습니다. 취로형 자활사업에서는 도로변정비 15㎞에 60명이 투입되었고, 꽃길 및 가로 수정 비 3.5㎞에 20명, 용배수로정비 5㎞에 40명이 투입이 되어서 취로형 자활사업을 추진하고 있습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 의무 를 다하는 납 세제 도 정착을 위해서 납세 의무 화를 정착시키도록 저희들이 최선을 다하고 있습니다만 현재 고질적인 체납자 또 인·허가에 대한 재산압류 또는 차량번호판 영치 등 그런 사항이 되겠고, 우리 계화면의 총 징수 결정 액은 4억3천6백만원 입니다. 그래서 현재 체납액이 4천9백만원 해서 89%의 징수율을 보이고 있습니다. 앞으로 연내까지는 100% 완징에 최선을 다하도록 추진하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 계화쌀 명성 회복입니다. 2001년도에 협의회를 구성해서 2003년도에는 완전 정착을 해서 가격 차별화로 계화쌀의 명성을 반드시 되찾도록 하겠습니다. 우리 계화면 전체 면적을 3,003헥타로 해서 군에 약 20% 범위를 차지하고 있습니다. 추진사항으로써는 영농설계 계획이랄지, 양질벼 재배운동 전개랄지. 유관기관 단체 선진농업 연계를 해서 추진하고 있고 계화쌀 명성 되찾기 협의회를 면, 농협, 농민단체 10명이 현재 추진해서 20헥타에 명성 되찾기 시범단지를 조성한바 있고, 토양개량에 객토 120헥타 규산질 비료를 공급하였으며, 논농업직불제는 914농가에 1,573헥타로 해서 약 3억8천8백7십6만7천원을 현재 예상하고 있습니다. 앞으로도 쌀 증산 정책에서 양질쌀 생산 증책으로 농가 지도를 하고 가격 차별화랄지 브랜드화를 최대한으로 해서 계화쌀 명성 되찾기에 최대한의 노력을 다 하겠습니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 조포 감자 생산단지 조성입니다. 조포지구는 98년도부터 농가소득 향상을 목적으로 1모작 농업을 탈피해서 특산단지를 조성 하자 는 기치아래 감자 특산단지를 조성한바 있습니다. 참가 농가수는 14농가입니다. 현재 총 동수는 133동으로 평균 농가당 9.5동이 되겠습니다. 출하는 현재 감자가 주 재배로 해서 작년에 농가 평균소득 2천2백8십만원의 농가소득을 올린바 있습니다. 다만 여기에서 문제점이 하나 있는 것은 가뭄시 급수가 부족한 실정이고 지하수를 팔 때에는 짠물이 나오는 그런 지역이기 때문에 어려운 사항이 있습니다. 그래서 앞으로 저희들이 할 것은 가능하면 수도와 또는 논에 물을 대고 남은 고랑물을 이용해서 급수를 하도록 지도와 그런 사항에 행정력을 쏟도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 쌀 수급 전망은 식부에 3,033헥타로 해서 16,390톤이 생산되겠습니다. 여기는 모내기를 다른 지역보다 15일정도 빠르기 때문에 중만생종도 9월 18일경쯤이면 벼 베는 작업이 들어갈 전망으로 있고 수급현황은 자가소비 또 도소매 상회에 대한 공급 또 정부 수매, 농업자체 수매로 해서 추진을 하고 현재 조생종벼 24%는 완전히 나갔고 다만 처음에 염려했던 쌀값이 1십2만원 1십3만원 때까지 가지 않느냐 하는 언론보도가 있었습니다만 처음에 1십4만8천원에서 조생벼가 마지막 나갈 때까지는 1십5만3천원도 없어 가지고 못 파는 실정에서 현재 조생조 벼는 다 나간 실정으로 있습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 특수시책 3가지만 보고 드리겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 해피콜 서비스를 시행 해서 항상 공무원은 주민 과 또는 이웃처럼 친근한 관청을 위해서 각 담당은 주민 과 또는 담당자는 면장을 위시해서 최대한으로 이행 기준을 약속하기 위해서 언제까지 가능하겠습니다. 언제까지 도와드리겠습니다. 언제까지 다시 연락을 주십시오. 이런 사항으로 해서 매일 우리 공무원들한테 이 사항을 주지하면서 현재 실천을 하고 있는 중에 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 빠른 서비스 행정구현 계획입니다. 항상 신속 정확한 행정정보를 전달하고 정보화 사회 에서 대응하는 만족 서비스 구현을 위해서 저희들의 추진계획으로는 36개 전 마을에 팩스(FAX)기를 비치하도록 하는 사업을 현재 추진하고 있습니다. 그래서 소요 예산 은 약 1천2백6십만원 정도 한 대 약 3십5만원정도가 되기 때문에 이 사항은 마을 이장과 또 마을의 개발 위원 또는 마을의 주민 들과 협의를 해서 되도록 전 마을이 금년 내에서 팩스(FAX)가 들어가도록 저희들이 추진하고 있습니다. 그 결과는 내년에 다시 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 전통성 있는 지역 축제를 개최할 계획으로 있습니다. 다만 일자는 11월 3일 토요일날 하루로 예상을 하고 있습니다. 장소는 창북 초등학교 운동장으로 해서 주관은 계화면 유관기관 단체가 주관을 해서 행사내용은 식전행사, 민속놀이, 면민위안잔치, 특별행사로 해서 전통 혼례식 또 부대행사로 해서 특산품 전사랄지 농기계 전시 다음은 경품 추천 등 이런 사항을 계획하고 있고, 이 사항이 결정 되면 다시 조병서 의원 님을 통해서 군의회 에도 보고 를 드려서 함께 참여할 수 있도록 저희들이 추진을 하고 있습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 애로 및 건의사항 3가지만 보고 말씀 드리겠습니다. 이 사항은 의원 님께서 우리 계화면에 많은 관심을 가져 주시고 가능한 한 빠른 시일내 되도록 협조를 적극적으로 당부 드리겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 지역주 민의 한결같은 염원사항입니다. 현재 우리 지역은 아까도 보고 말씀 드렸지만 1,000동이라고 하는 78년도에 주택을 지었습니다. 그런데 금년도에 희망가구는 35동인데 예산 배정이 8동 희망량의 23%밖에 안되었습니다. 이 사항은 시멘트 조립이랄지 공함석 조립에서 사실상 주택이라고 보기에는 부족한 실정으로 있습니다. 이 지역에 있는 조병서 의원 님도 여러 가지 노력을 하고 있습니다. 의원 님들께서도 우리 계화의 특수지역이라 생 각하 시고 많은 협조를 부탁드립니다. 다음은 하수구 사업의 특별 배려 사항입니다. 우리 계화면은 창북, 계화, 의복지구는 70년대 조성된 취락지로서 전반적으로 재정 비가 필요합니다. 그래서 현재 3개리 30개 마을은 하수구 사업이 가장 필요하기 때문에 의원 님들의 특별 배려가 있으면 대단히 고맙겠습니다. 다음은 25페이지가 되겠습니다. 의복리에서 대벌간 이것은 군도 12호입니다. 길이는 약 5.4㎞가 되겠습니다. 기 시행 은 2㎞ 했고, 금후에 약 3.4㎞가 소요되는데 예산 은 약 1십억원 정도 예산 이 필요합니다. 이 사항은 의복리에서 면 소재지까지 왕래 때 부안읍을 우회하는 불편을 초래하고 있고, 의복리 6개 마을 1,500명과 학생들이 지금 계화 중학교, 창북 중학교에 주로 다니는 코스입니다. 그러기 때문에 이 도로는 상당히 필요하고 따라서 전망대 진입 그런 사항이 있기 때문에 또 영농의 간선도로 해서 농산물 수송 그런 문제 등 이 사항이 전부는 다 안되고 부분적이라도 내년부터라도 조금 배려를 해 주시면 저희들의 주민 숙원사업이 해결되겠습니다. 다음은 26쪽이 되겠습니다. 항상 이것이 제일 큰 어려운 사항인데 군도 14호입니다. 창북에서 계화간 4차선 공사 이것은 기반공사에서 하는 사항과 맞물린 사항입니다. 그래서 행정뿐 아니라 의회 전부다 해서 중요하고 또 필요한 사항이기 때문에 이 사항은 우리 전 면민들의 필요사항이고 그러기 때문에 확장이 되어서 할 수 있도록 특별한 관심과 성원을 해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 다음 28쪽은 사업장 현황이고 29쪽은 우리 계화면에서 추진한 17개 사업장 내역이 되겠습니다. 이상 보고 를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질문 하실 의원 계시면 질문 하여 주시기 바랍니다. 김영주 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

김영주 의원 입니다. 회관 신축을 하는데 2천만원이 섰어요. 그런데 대벌회관이나 돈지3회관 보수비를 2천만원 지원 한다는데 대벌회관은 몇평인데 2천만원을 지원을 하느냐. 그것좀 말씀해 주세 요.

죄송합니다. 대단히 죄송스럽게 생 각하 는 것이 유인물이 저희들이 미처 검토를 못했습니다. 2천만원이 아니고 2백만원 입니다.

그 다음에 폐타이어를 이용해서 교통 사고 방지턱을 만들었다는데 타이어를 얼마나 수거해서 그것을 만들었습니까?

대창 사거리에 방지턱이 아니고 폐타이어는 이쪽에 자동차 정비 공장이랄지 그런대서 타이어를 얻어다가 사거리에서 난간들이 있습니다. 그래서 타이어를 묶어 가지고 부딪치더라도 차가 크게 부서 지지 않토록 붙여서.

계화면의 차량 보유대수가 몇 대나 됩니까?

계화면의 차량 보유대수가 약 1,700대정도 됩니다.

그러면 1년에 폐타이어 발생량이 얼마나 됩니까?

계화면에서만 하는게 아니고 부안읍에서 가지고 왔습니다. 부안읍도 가지고 오고 일부, 여기는 자동차를 크게 고치는 데가 별로 없습니다. 그러기 때문에 부안의 정비 공장에서 가지고 왔습니다.

폐 타이어를 가져온 것이 몇개나 됩니까?

우리가 가져온 것이 위생처리장 주변 할때 2,500개쯤 가져왔습니다. 그 다음에 이쪽에 대창 사거리에 바르게살기협의회에서 할 때 130개정도 가져왔습니다.

알겠습니다.

다음 이형식 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

24쪽 하단을 보면 창북, 계화, 의복지구는 70년도 조성된 취락지구로서 전반적으로 재정 비 필요하다고 되어 있습니다. 하수구로 정비하는데 얼마 예산 이 소요되고 년차적으로 할 계획이신지. 그리고 2002년도 사업 소요 예산 으로 얼마 요구를 하셨는지 구체적으로 말씀해 주세 요.

하수구를 저희들이 30개마을은 하수구 정비가 필요합니다. 그래서 30개 마을 전체적으로 하수구는 간선도로도 있을것이고 지선도로도 있을것이고 세부 하수도도 있을 것입니다.그래서 전반적으로 저희들이 몇 ㎞에 총 사업비라는 저희들이 확인한 것은 없어요. 솔직히 얘기해서. 그런 것을 계산한 적은 없고 다만, 예산 편성 때 예를 들어 장마 때 물이 온다든지 물이 넘친 지역 또는 하수구 미개설 지역 등은 하수구 사업에 대한 주민 들의 욕구가 높습니다. 그래서 하수구 사업에 중점적으로 추진해 볼려고 계획하고 있습니다.

그러니까 2002년도에는 일부만 정비할 계획입니까?

예. 그리고 하수구 사업은 군 도시과로 알아보니까 상수도 하고 같이 연결이 되는 지역이 우리 계화지구 입니다.

그러니까 2002년도 본 예산 에 편성하기 위해서 사업계획을 어느정도 몇 ㎞나 몇m 등 구체적 계획이 있어야 할 것 아닙니까? 계획성 있게 추진하시기 바랍니다.

이형식 의원 님 지적하신대로 저희들이 하수구 문제는 총 계획을 세밀하게 짜서 우선 완급을 결정 해서 조 의원 님과 같이 보고 를 드리도록 하겠습니다.

김영주 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

계화간천지는 황토를 복토는 몇ha나 했습니까?

지금 객토가 그 전에는 많이 하지 않고 한 3년 전부터 중점적으로 이루어지고 있습니다. 현재 객토한 면적은 한 330ha정도 됩니다.

아직 못한것은요?

그 관계는 저희 농가들이 추진을 하고 있는데 필요 사항을 느끼기 때문에 현재, 금년 들어 120ha를 했습니다. 작년도에 80ha 밖에 안했고, 재작년도에는 60ha했고,

그러면 객토 사업은 행정 추진사항입니까?

객토 사업은 농가들의 신청 에 의해서 예산 융자금이 배정됩니다.

융자만 있고 보조는 없습니까?

보조는 없습니다. 융자입니다. 3년 균등상환.

작년도 객토사업비 지원금 결재가 아직까지 안되고 있는데 왜 그렇습니까?

객토를 저희들이 받을 때는 이 객토 자금은 국가 예산 입니다. 융자금이기 때문에. 국가 예산 인데. 대게 봄에 신청 을 받으면 예를 들어 100ha뿐이 안는다고 신청 이 들어 옵니다. 그러면 이웃집에서 하면 따라서 한 300ha정도. 예를 들어 2배, 3배는 더 합니다. 그러면 이미 객토라고 하는 융자금은 전년도에 확정이 되는데 다시 금년도에 더 많기 때문에 그런 어려운 사항도 있습니다. 예산 편성이 다시 중앙으로 해야 하는데 중앙에서 융자금을 많은 배정을 현재까지 못했기 때문에 금년도에도 현재 못 준 농가들이 있습니다.

지금 객토는 필히 해야 되는데 객토 업자들이 수천만원씩 대금을 못받는 경우가 있는데 다음에 업자들이 또 하겠습니까?

그건 모르겠습니다. 업자는 개인이 선정하기 때문에 저희 면하고는 어느 업자를 하라는 것은 없습니다.

객토를 시행 한 자료가 있습니까?

예. 있습니다. 서면으로 보고 드리겠습니다.

최규인 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

작년도 쌀 생산량중 조벼가 몇 % 차지합니까?

약 금년도에 추정을 해 보니까 24%정도 조벼를 했습니다.

조벼가 계화면이 많이 재배를 하는데 조벼 재배를 억제 하겠다고 하는데 그 방법이 있습니까? 있으면 말씀해 주세 요.

우리 계화쌀의 명성이 91년도에서 93년도까지가 가장 최고 좋았습니다. 그 후에 아끼가리 라고 하는 추광벼가 점차 재배해 오다가 95년도 96년도에 전체면적의 46%까지가 추광벼를 심었습니다. 그래서 추광벼라고 하는 것이 어떻게 보면 비 장려 품종으로 되어 있기 때문에 그동안 96년도부터 계속 우리 행정 또는 지도 그리고 주민 들이 노력한 결과 금년도에는 한 340ha, 작년까지만 해도 600ha~700ha까지 갔는데 금년에는 340ha정도가 추광벼를 심었습니다. 그리고 나머지 400ha는 우리 장려품종 그런것을 심었고, 다만 금년도에 쌀 값이 가장 떨어질 것이다. 또는 좋은 품종을 재배하지 않으면 내년부터는 힘들 것이다. 그런 여러가지 여론이 있기 때문에 추광벼는 내년도에는 극히 일부분은 있을 것으로 봅니다. 그러나 내년도에는 한 5%대로 떨어지지 않느냐. 저희들은 그렇게 생 각하 고 있고 또 현재 농협에서도 작년까지는 일부분은 받아줬습니다. 그러나 금년도에는 추광벼를 절대 안받아준다고 하는 방침입니다.

조벼와 섞어서 판매하는 것은 계화미의 명성을 떨어뜨리는데 조벼 생산을 억제할 수 있는 방법을 가지고 있습니까?

그 사항은 제가 예측하는 사항이 있습니다. 예측하는 사항은 본인이 여기서 농사를 실질적으로 자기 논을 가지고 짖는 사람은 절대 않습니다. 다만, 임대를 해가지고 경작하는 농가들 그런 농가들은 대게 70%까지 임대농이었다가 금년도에 조사해보니까 한 45%까지 임대로가 떨어졌습니다. 그런데 내년도에 가면 임대로가 더 떨어질 것으로 보고 그분들의 얘기를 들어보면 추광벼를 왜 하느냐. 그 사항은 생산량이 현저히 높다 그런 얘기예요. 그러면 현재 1,500평에 15가마니를 주고 그 다음에 15가마니를 농사 지어서 주는 것이 아니라 이른 봄에 주기 때문에 이자 있고, 영농비 제한다고 하면 최대한으로 생산이 되어야 자기가 한푼이라도 남는다 그거예요. 그래서 금년에도 그런쪽으로 농가들하고 대화도 해 보고 , 얼굴도 붉혀 보고 , 그런적이 있습니다. 그러면 그 분들 얘기는. 저희들은 억지로 받아들이고 있습니다. 추광벼를 해서 10가마니 먹을 것 일반 좋은 품종해서 8가마니 먹는다면 면장 당신이 2가마니 부담 하라고 그렇게 나옵니다.

내년에는 계화에서 조벼를 얼마나 재배할 것으로 예상 합니까?

그 사항은 아까 보고 드렸고 방금도 답변이 한 5%정도 예상을 한다고 말씀 드렸습니다. 그것은 최대한으로 5% 보는 것이 150ha됩니다. 그러나 금년에 여기가 일미벼랄지 남풍벼 재배하는 농가들이 있습니다. 그래서 그 농가들하고 우리 행정, 지도, 농협. 조 의원 님도 저번 회의 때 참석을 하셨습니다만 해서 연관을 시켜서 최대한 5%를 넘지 않도록 하겠습니다. 다만 그 품종을 잡초랄지 제거 문제 이런 것은 행정하고 지도소가 협의를 해서 내년에는 최대한 5% 잡았지만 않되도록 저희들이 최선을 다 할 계획으로 있어 부안쌀의 명성을 되찾을까 합니다.

최선을 다 한다고 하시니까 더 드릴 말씀은 없고, 농가는 44.5%, 어가는 34.5%로 나와 있는데 기타는 무엇을 말하는 겁니까?

기타 관계는 영세민들. 기초국민생활자랄지 영세민 또 여기 보면 상인들도 거기에 포함됩니다. 21% 됩니다.

농사를 안짓는 영세민 가구가 이렇게 많이 됩니까?

그것은 국민기초 보장을 한것이 240가구 정도 됩니다. 그런것도 있고 나머지는 일반 상인 그런 분들이 주가 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다음 김형인 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

예전에는 계화 간척쌀이 좋은 반응을 얻었으나 지금은 인기도가 많이 떨어져 여러 가지 상표로 나오는 것으로 알고 있는데 어떤 상표로 판매되고 있습니까?

지금 여기에서는 계화 농협에서 해변의 쌀 또 계화 간척쌀 그 다음에 조포 정미소에서 나오는 신 간척쌀 그런 쪽으로 자꾸 바꿔가고 있는 추세인데 그래도 농협에서는 해변의 쌀이 점차 인기도가 올라가고 있는 중에 있습니다.

현재 계화에서만 몇가지 상표로 쌀이 판매되고 있는데 이것은 잘못된 것이라고 생각 합니다. 부안에서 생산되는 쌀은 브렌드를 통일하고 미질을 향상시켜 판매해야 인지도도 높아지고 여러가지 장점이 있습니다. 브랜드를 통일해서 단일 상표로 출하 하는 방법을 적극 모색해야 할 것입니다.

예. 고맙습니다. 관계 군과 지도, 농협 같이 해서 상표랄지 우리 계화 쌀이 최고의 명품쌀이 되도록 최선을 다하겠습니다.

다른 질문 하실 의원 님 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 질문 하실 의원 이 안 계시면 제가 몇 가지 물어 보겠습니다. 논농업직불제 면적이 1,573ha인데 총 경지면적은 3,003ha거든요? 그런데 실질적으로 계화면민이 경작하는 면적 외에 타지역 주민 들이 경작하기 때문에.

그 관계는 아니고요. 현재 직불제는 진흥지역은 ha당 3,000평당 2십5만원, 비 진흥지역은 2십3만원정도 나갔는데 1개 농가당 2ha를 벗어날 수 없습니다. 내가 5ha를 짓더라도 2ha뿐이 안됩니다. 그러기 때문에 면적은 많아도 주는 것은 적은 현상이 되겠습니다.

현실적으로 계화간척지 내에서는 타지역 농민들이 많이 경작을 하고 있잖아요. 몇 %나 됩니까?

타지역 농민들이 한 40%~50%정도 보면 되겠습니다.

내가 얘 기한 것은 우리 관내 부안이나 하서나 이런 사람들이 아니고 서울이나 그런데서 살고 있는 그런 면적이 있잖아요.

그것이 한 20%정도 보면 되겠습니다.

제가 알기로는 타시군 사람이 직접 농사를 짓지 않고 임대한 면적이 상당히 많이 있는 것으로 알고 있는데 이런 사람들은 농지처분명령 제도를 활용하면 계화농민들이 논을 자경할 수가 있는데 그 부분에 대해서는 신경 안쓰신것 같네요.

그 사항도 신경을 섰는데 여기는 그렇게 많은 숫자는 아니고 철저희 저희들이 조사를 해서 대게 9월에서 10월까지 조사를 하기 때문에.

조사를 해서 타시도에 살면서 임대하는 사람에 대해서는 농지처분 명령을 하고 그대로 처분을 하지 않으면 강제 이행금을 부과해서 농가들에게 조금이라도 보탬이 되도록 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.

알았습니다. 그대로 이행하도록 하겠습니다.

그리고 이해가 안가는 것이 있는데, 아까도 얘기 했지만 총 경지면적이 3,003ha인데 식부면적은 3,033ha입니다. 30ha는 어떻게 늘어난 것입니까?

이 관계는 말씀을 드리겠습니다. 여기 보면 저희들이 순 경작면적으로 해서 한것하고 여기 보면 조류지가 있습니다. 조류지가 한 30ha를 심어서 그렇게.

알겠습니다. 더 이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 ·답변을 마치고 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 방문할 사업장은 이미 협의하여 선정한대로 창남마을 광장 포장 사업장이 되겠습니다. 사업장 방문에 앞서서 계화면 출신 조병서 의원 으로부터 말씀이 있겠습니다.

조병서 의원 입니다. 면정 청취를 위해서 저희 계화면을 방문해주신 류복희 의장 님을 비롯해 의원 여러분을 진심으로 환영합니다. 또 농업기술센터 소장님 그리고 관계 공무원 여러분들 진심으로 환영합니다. 어쨋든 오늘 우리 면정 보고 를 위해서 그동안 준비해 주신 이경한 면장님과 직원 여러분 정말 수고 많으셨습니다. 어쨋든 오늘 의원 님들께서 계화면정을 청취하고 지적해 주신 것을 좋은 약으로 생 각하 시고, 앞으로 면정에 반영될 수 있도록 면장님 이하 공무원 여러분 그렇게 해 주시고, 그동안 보니까 여기 계획 했던 대로 열심히 일할 수 있었던 것은 여기 계시는 의원 님들께서 각별히 계화면을 아껴주시고 또 보살펴 주신 덕이라 생각합니다. 앞으로 계화면에 많은 관심을 가져 주시고 계화면 자체적으로 하고자 하는 일에 의원 님들의 힘이 필요 하다면 도와주시기 바랍니다. 저 또한 의원 님들이 원하는 방향으로 갈 수 있도록 부지런히 도와 드리겠습니다. 직원 여러분들 고생하셨구요. 건강하십시오. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 오늘 면정청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정청취에 협조하여주신 의원 여러분과 직원 여러분께 감사 를 드립니다. 이상으로 계화면정 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. - 일 시 2001년 9월 13일(목) 14시 01분 - 장소 동진면사무소 회의실 - 동진면

21세기 서해안시대의 주체군으로 부안 발전을 위해서 노심초사 하시며 의정활 동의 바쁘신 중에도 부안군정에 새로운 활로를 찾기 위해서 저희 동진면을 방문해주신 류복희 부안 군의회 의장 님, 우리면 출신 박상호 의원 님을 비롯한 의원 님 여러분들에게 6천여 동진면민을 대표해서 진심으로 감사 의 말씀을 드리면서 환 영해 마지 않습니다. 보고 드리기에 앞서 저희 담당을 소개해 올리겠습니다. 총무담당 장지산 소개해 올리겠습니다. 산업담당 김정옥 소개해 올리겠습니다. 호병담당 김선숙 소개해 올리겠습니다. 상담소장 장효상 소개해 올리겠습니다. 동진면 보건지소장 임성식 소개해 올리겠습니다. 그러면 지금부터 새천년의 꿈을 열어갈 동진발전 주요시책을 보고 드리겠습니다. 보고 서 1페이지에서 2페이지는 유인물로 대체하고 4페이지에서 보고 드리겠습니다. 2000년도 주요성과를 보고 드리겠습니다. 1번 읍면 종합행정 평가는 99년도 2위에 이어 2000년도에 1위를 거양함으로 인해서 21세기형 선진행정 추진으로 정보화 시대에 걸맞는 공무원상을 정립하고 주민 을 위해 봉사하는 고객만족 서비스 마인드를 실현했다고 자부하며 주민 과 함께하여 주민 과 행정이 유기체적으로 어우러져 시행 한 결과라고 평가받고 자평하고 있습니다. 2번 군 민의 날 종합 체육대회 준우승 입니다. 1999년도 1위, 2000년도 2위, 2001년도 1위 3연패를 거양함으로 인해서 전 면 민의 참여, 화합, 애향정신을 드높이는 계기를 만들었습니다. 3번 친환경적인 시범농촌만들기 우수상 4번 새천년 새전북인 운동 우수마을 수상을 함으로 인해서 협동심과 공동체 의식을 함양하는 계기를 만들었습니다. 5번째 애향정신 함양을 위한 주민 화합 운동 추진 입니다. 부안군배구협회장배쟁탈 배구대회에서 1위를 했고, 전라북도 시·군 농악 경연대회에서 동진부녀농악단이 전라북도 장녀상을 수상한바 있습니다. 전주 JTV와 대구 TBC 방송 이 공동 주최한 『떳다! 우리동네』프로를 저희 면에 유치함으로 인해서 영·호남 화 합의 한마당 잔치를 통해서 동진 감자를 전국에 홍보하고 노을이 아름다운 부안을 홍보하는 효과를 거두었습니다. 6번째 어려운 이웃과 훈훈한 인정나누기로 불우계층 183세대에 1천3백만원 상당의 성금과 성품을 전달함으로 인해서 더불어 함께 살아가는 훈훈한 고장을 만들어가고 있습니다. 5페이지에 보고 드리겠습니다. 숙원사업 마무리 입니다. 3기작 시험재배 성공으로 전국 최초로 수도작을 포함한 3기작을 성공함으로 인해서 감자, 수박 연작에 따른 염류집적 현상을 방지하고 농한기 없는 영농실현의 가능성을 시험했으며, 농 민의 어려움을 타개하는 의지로 농민과 함께하는 공무원상을 심는데 좋은 계기가 되었습니다. 2번째 고향가는 길 가꾸기 입니다. 주요노선 3개노선과 산업순환도로에 벗나무와 이팝나무 그리고 철쭉을 심어서 꽃이 어우러져 있는 고향같은 포근한 정서로 가꾸어 나가고 있습니다. 6페이지에서 보고 드리겠습니다. 4번 감자단지 육성입니다. 5개단지 146농가 43헥타 645동을 집중 육성하고 있어서 연간 조수익을 1십7억원을 올려 나가고 있습니다. 맨밑에 7번 소재지 교통안전 가로등 시설 입니다. 저희 면은 연간 안개낀 날이 90일정도 안개가 끼고 그 중에서 20일 정도는 20~30미터 전방이 보이지 않는 지역 특수성을 감안해서 면사무소 앞에 국도 23 호선 을 마을을 관통하는 이 도로에 교통 사고 위험이 항상 잔존하고 있어서 가로등 시설을 마쳤습니다. 다음 9페이지에서 보고 드리겠습니다. 더불어 함께사는 이웃사촌 만들기 입니다. 국민기초생활 보상 대상자 324세대 630명 중에서 45세대 68명을 집중 관리하고 있고 이 자녀중에서 김은경, 김경화, 신용일, 김재철 4명의 대학생을 등록 금과 기숙사비를 저희들이 내주고 있어서 마음 놓고 공부할 수 있도록 여건을 만들어 주고 있습니다. 다음은 13페이지에서 보고 드리겠습니다. 농가 소득개발 추진 입니다. 감자단지 조성은 52헥타 780동으로 늘려서 올해 재배를 지도해 나가겠고 딸기 주산단지는 5.7헥타 시설채소 주산단지는 11.4헥타를 집중 관리해서 벼 위주의 농업소득에서 탈피하고 고소 득 작목으로 확대해 나가는데 전력을 다해 나가겠습니다. 다음은 15페이지에서 보고 드리겠습니다. 저희 면은 수도작 위주의 상징성이 전혀 없는 면입니다. 더군다나 부안군의 관문으로서 뚜렷한 고유 특성의 상징성이 필요하고 동진면에서만 찾을 수 있는 고유 이미지를 개발하는 것을 대두로 해서 첫번째로 고향가는 길 가꾸기로 해서 사계절 꽃이 있고 꽃을 사랑하는 지역 특성 사업으로 육성해 나가겠으며, 동진 감자 주산단지 육성으로 풍요로운 농촌 분위기를 만들어 가겠으며, 세번째 동진학교에 민속박물관을 올해 안에 마무리 해서 이 세가지 사업을 완성함으로 인해서 동진 이미지에 브랜드화해 나갈 생각으로 추진을 하겠습니다. 다음은 17페이지에서 보고 드리겠습니다. 특수시책 1 고마제 제방 야생화 식재 입니다. 고마제 제방 밑에 폭 3미터로 800미터의 유휴지가 있습니다. 이 유휴지는 항상 쓰레기로 적체되어 있습니다. 지나가는 사람들이 거기다 쓰레기를 버리고 가고 폐냉장고, 선풍기, 텔레비젼을 버리고 가는 쓰레기 야적장이나 다름이 없는 이 유휴지를 우리 고유의 한국 야생화로 바꿔서 쓰레기 대신 꽃이 어우러져 있는 곳으로 그렇게 가꿔 나가겠습니다. 1차적으로 갈대숲 만들기를 해서 2,160본, 벌개미취 12,000본, 꽃창포 10,500본 등 24,660본을 식재 완료했고 금후에도 4/4분기 공공근로 사업으로 호수와 벗꽃길과 야생화 단지가 어우러지는 그러한 지역으로 가꾸어 나가겠습니다. 18페이지 특수시책 2 환경친화적인 시범면은 별지에서 보고 드리겠습니다. 19페이지 특수시책 3 동진 감사 주산단지 육성도 별지에서 보고 드리겠습니다. 다음 별지 지역특성사업 추진현황을 봐 주시기 바랍니다. 깨끗한 물, 맑은 공기, 꽃과 나무가 어우러져 생동감 있는 환경 친화적인 면을 만들어 가고자 환경시범면 육성을 위한 사업을 대대적으로 추진하고 있는 사항을 보고 드리겠습니다. 1번 생활하수 정화를 위한 미나리꽝 식재 운동을 대대적으로 전개해 나가겠습니다. 각 가정에서 하루에 소비되는 생활용수는 100~200ℓ로 되어 있고 오염된 생활하수 정화를 위한 미나리꽝 조성으로 인해서 정화되는 데이타에 의해서 작년도까지 5개소에 2,550평방미터의 하수구 등 유휴지에 미나리를 심었습니다. 올해부터는 300평 규모로 마을단위로 하나로 집중해서 마을에서 흘러 나오는 모든 생활하수는 300평의 미나리꽝을 통과해서 방류되도록 그렇게 추진할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 올해 1차적으로 10월달에 재내 마을에 300평 부지를 확보하고 미나리꽝을 조성해 나가겠습니다. 이 미나리꽝의 기대효과로는 가정용 식기세척제 및 세탁 세제 오수를 70% 가까이 정화해내는 능력이 있기 때문에 이걸 해 봐서 46개마을 전 마을을 대상으로 미나리꽝 조성을 줄기차게 해 나가겠습니다. 두번째 음식물 쓰레기 줄이기 주부운동 전개 입니다. 이건 마을 부녀회를 중심으로 해서 음식물 쓰레기 분리수거를 대대적으로 전개해 나가고 있습니다. 저희면의 2,002가구에서 5인가족 1일 1.5㎏의 음식물 쓰레기가 발생되는 데이터에 의해서 저희면에 하루에 3,000㎏의 음식물 쓰레기가 발생되고 있습니다. 여기에 2,500㎏정도 83%는 그대로 자원화, 가축 사료나 퇴비화 해 나가고 있는데 아직도 17%정도는 쓰레기로 나가고 있는 실정입니다. 이건 대대적으로 해서 쓰레기로 한 톨도 나가지 않도록 추진해 나가겠습니다. 다음 2페이지 쓰레기 분리수거 자원 재활용 추진 입니다. 쓰레기를 100% 매립함에 따라서 매립장 수용능력의 한계와 쓰레기 재활용이 절대적으로 필요한 싯점에서 대대적으로 전개해 나가겠습니다. 2000년 분리수거가 되지 않는 재활용 쓰레기 양은 저희들이 입수한 데이터에 의하면 32.1% 밖에는 되지 않는다고 되어 있습니다. 그래서 들녁 농약빈병줍기, 헌옷 모으기, 폐농기계 수집 이런 것들을 대대적으로 하고 마을 단위로 220개에 분리수거 통이 배치되어 있습니다. 작년도에 46.8㎏의 재활용을 수집 실적을 했는데 올해는 그 배로 해서 100톤 수집 목표로 해서 수집을 하고 있습니다. 종이류 10톤, 공병류 12톤, 고철류 15톤, 비닐류 63톤. 그런데 6월 30일 현재 저희면에서 재활용 수집 실적은 60톤이 되어서 연말까지 100톤 수집 목표는 무난히 달성할 것으로 보고 부안군 1위 목표로 추진을 하겠습니다. 끝나신 뒤어 옆에 재활용 수집한 현장을 봐 주시고 좋은 말씀 주시고 격려해 주시면 저희들이 더더욱 열심히 일 하도록 하겠습니다. 네번째 지하수오염방지 대책 입니다. 저희가 대형 소형관정 457공 중에서 지금 쓰지 않고 있는 21공은 파이프 제거 후 모래이용 폐공을 완전히 처리해서 지하수가 오염되지 않도록 이미 마쳤고, 앞으로도 폐공이 나타날 때마다 이런 공법으로 정비해서 지하수가 오염되지 않도록 해 나갈 작정입니다. 다음은 3페이지 5번 꽃과 함께하는 아름다운 동진 만들기 추진 입니다. 지금 전 세계인의 사랑을 받고 있는 국화, 장미, 튜울립, 나리 같은 것들도 옛날에는 산과 들에 피어나는 한송이 야생화에 불과했습니다. 그러나 자생 식물로 자원화 하고 개발해서 연구한 결과 세계인의 꽃이 되고 나라 경제발전에도 커다란 기여를 하고 있다는 자료에 의해서 우리나라에 자생하고 있는 벌개미취, 꽃창포, 억새풀, 패랭이꽃, 야생천인국 등 이런것들을 고마제 제방을 비롯한 유휴지 전체에 야생화를 심는 운동을 전개해서 유휴공간이 있는 쓰레기가 있는 그 자리에 꽃이 피고 꽃이 어우러지는 곳으로 바꿔 나가겠습니다. 4페이지 금후 추진계획 입니다. 55개소 넝쿨장미를 비롯한 5종에서 32,000본을 4/4분기 공공근로사업 그리고 내년 봄까지 해서 마무리 하겠습니다. 여기에 소요되는 꽃묘 대가 5천1백만원 정도 소요됩니다. 이것을 의원 님들께서 배려해 주시면 저희들이 일 하는데 긴요하게 쓰여질 것 같습니다. 배려해 주시면 고맙겠습니다. 5페이지 면민을 위한 청사 환경 개선사업 입니다. 작년도에 앞 담장과 담장 사이에 대문으로 들어오는 대문이 좁아서 중차량이 들어오기가 상당히 힘들었습니다. 담장을 헐고 화단으로 만들어서 9백만원 소요해서 전부 철거를 하고 단장했습니다. 올해 사업으로 민원실을 비롯한 사무실 내부 환경 정비를 1천4백5십만원 들여서 내부를 마쳤습니다. 그래서 한국적인 그리고 아늑한 분위기 속에서 주민 을 모시고 맞이하고 있습니다. 1천4백5십만원은 이중창 사업비 6백5십만원과 읍면 종합행정평가 1위 상금 2백만원과 5월 1일날 종합체육대회 1위 상금 2백만원 투자해서 이 사업을 마무리 했습니다. 다음은 6페이지 농가소득증대를 위한 3기작 재배에 대해 말씀드리겠습니다. 저희 동진면은 43헥타에서 감자를 재배하고 있습니다. 이 중에 3헥타가 본덕리 작목반을 중심으로 해서 감자를 수확한 후에 수박, 참외를 심습니다. 연중 감자, 수박 밭작물만 계속 해 나갔기 때문에 연작 피해가 발생해서 수확이 떨어지고 상품의 질이 떨어지는 일이 발생했습니다. 그래서 수중재배를 통한 연작 피해를 줄여보자는데 착안해서 미나리를 심을 것이냐 벼를 재배할 것이냐 해가지고 벼를 재배하는 것으로 해서 3년동안 꾸준히 줄기차게 시험재배를 해서 작년에 성공하고 올해는 완성해서 정착하는 단계에 들어 있습니다. 그 추진상황을 말씀드리겠습니다. 3필지 2농가가 1.3헥타에 감자, 수박, 벼를 재배를 했습니다. 감자는 작년 12월 17일날 파종해서 익년도 올해 4월 9일날 수확을 하고 4월 14일날 수박을 정식해서 7월 6일날 수확했습니다. 그리고 벼는 7월 9일날 이양해서 오는 11월 초순에 수확할 계획으로 있는 3기작 공법입니다. 이 감자는 조수익이 평균치로 한박스에 2만3천원으로 산출해서 3천4백5십만원의 조수익을 올렸고, 수박은 1덩어리에 2천5백원 평균치로 잡아서 1천5백만원의 조수익을 올렸으며, 벼는 올해 11월 초순에 수확할 것으로 예상을 하는데 이것은 80㎏들이 200평당 4가마는 무난할 것으로 예상이 되서 9백6십만원의 조수익을 예상하고 있습니다. 그러면 수작대비 조수익은 3기작으로 했을때 세가지를 합치면 5천9백1십만원이 되겠고 일반 벼만 재배하는 1기작만 했을 경우에 1천3백6십만원의 조수익이 됩니다. 이걸 빼놓으면 4천5백 5십만원에 증수 효과가 발생한다는 얘기가 나옵니다. 이것은 한필지 내지 두필지 짓는 영세규모 농가에 사계절 농한기 없는 영농이 실현 가능하다고 하는 것을 입증했으며, 지금까지 벼를 포함해서 3기작은 우리나라에서 안된다는 속설을 뒤업고 저희들의 집념으로 이걸 이뤄냈다고 하는 것을 의원 님 여러분에게 보고 를 드리면서 한필지 내지 두필지 영세규모 농가는 이 모델을 통해서 확산이 되도록 그렇게 해 나가겠으며, 이 농가의 현장에 이웃 김제에서까지 일주일에 2~3농가가 현지 답사를 하고 있다는 말씀을 드리고 끝난 뒤 의원 님들 모시고 현장에 가서 보고 를 드리도록 하겠습니다. 7페이지 주요작물 2기작 소득분석 입니다. 저희면에 작년도에서 올해까지 1년동안에 671농가가 735헥타에서 2기작 감자, 딸기, 보리를 재배한 수익금이 조수익으로 4십7억3천8백만원에 조수익을 올렸습니다. 저희면에 수도작이 10,000톤이 생산되는데 이것을 한 2백억원으로 봤을 때 4십7억원의 조수익은 전체 수도작 수입의 25% 가까운 조수익을 올리고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 8페이지 건의사항 두가지를 보고 드리겠습니다. 마을단위 유휴지에는 쓰레기가 있는 그곳에 야생화 등 꽃을 심어서 꽃으로 바꿔가는 이 사업을 내년도까지 대대적으로 해 나갈 계획을 저희들이 갖고 있습니다. 그런데 가로 공원화 사업의 꽃묘 대가 5천1백만원 정도가 소요되는데 이 예산 을 배려해 주시면 저희들이 일 하는데 긴요하게 사용하겠습니다. 두번째로는 안성 1,2 마을에서 나오는 오수가 폭우가 30미리 이상만 쏟아지면 문포항을 거쳐서 동진강으로 빠져 나가는 이 도수로가 좁고 또 개거가 안되어 있어 가지고 해마다 저희들이 비만 오면 포크레인을 가지고 가서 응급조치를 하고 있는데 항구적인 대책으로는 폭 1.5미터 길이 800미터 개거시설을 하면 소요사업비가 8천만원 정도 되는데 그 지역의 안전 영농 또 가옥의 침수가 되는 일이 없겠습니다. 그래서 이 두가지 숙원사업을 건의 드리면서 이상 간단하게 면정 보고 를 마치겠습니다. 대단히 감사 합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대해서 질문 하실 의원 계시면 질문 하여 주시기 바랍니다. 김형인 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

생활하수 정화에서 미나리 식재를 한다고 했는데 그걸 지금 해 본곳이 있습니까?

지금까지 한것은 마을에 흘러 내려가는 소하천에 했는데 농가가 물빠짐이 안좋아서 반대는 좀 있어요. 그래서 이제는 마을 단위로 올해 처음으로 300평 규모로 해서 미나리를 심을 계획이고 10월달에 처음 시작합니다.

그 미나리를 식용으로 판매할 수 있습니까?

가능합니다.

가능하다면 기왕이면 상품화 할 수 있도록 키워서 하면 소득사업에도 도움이 되고 또 앞으로 정부 에서 발표한 휴경지를 보상 해준다면 사업으로 추진하면 소득을 올릴것 같습니다.

예. 감사 합니다.

다음 질문 하실 의원 질문 하여 주시기 바랍니다. 최규인 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

여러가지로 고생하십니다. 지금 다른 곳은 여자수가 많은데 남자수가 많은 비결이 뭡니까?

남자가 많습니다. 왜 그러는지 그건 분석을 안해봐서 답변을 드릴 수가 없습니다. 하여튼 남자가 약간 많습니다.

비농가는 농사를 안짓는 사람을 말하는 것인데 농사 안짓는 사람은 어떻게 살아요.

대게 기초생활 보상 대상자들인데 그 지원금 가지고 최저 생활은 그런데로 할 수 있고 아까 저희들이 집중적으로 관리하는 대상자 속에 들어가 있기 때문에 명절때 또는 연말때 쌀 그런것들을 저희들이 불우이웃돕기 성금으로 지원을 해 나가고 있고요. 이 중에서 땔감으로 아궁이 연료 대체를 하는 가정이 6가구가 있습니다. 그건 부안읍내 봉사단체와 연계되어 석유 보일러로 작년에도 2가정 했고 올해도 2가정 해 나가고 점차적을 개선해 나갈 추진을 하고 있습니다.

어가가 몇 수나 되요?

47가구 입니다.

그 사람들은 주로 동진강 부분에 있으면서 고기만 잡고 사는 것입니까?

농사도 약간 짓고 있습니다.

알았습니다. 이상입니다.

다른 질문 하실 위원 질문 하여 주시기 바랍니다. 임종식 의원 질문 하여 주시기 바랍니다.

하도 면정 보고 를 잘하셔서 박수를 쳐 드리고 싶은 마음이 있었습니다. 보고 서를 보면 흐뭇하고,또 지·덕을 겸비하신 박상호 의원 과 면장께서 협조하면서 면정을 원활하게 유지하고 있고, 또 직원들도 일심동체가 되어 잘 하고 있는 것으로 아는데 앞으로 이것이 보고 된 내용대로 가식이 없이 업무를 추진해 주시기 바라며, 두가지에 대해서 질문 하겠습니다. 지금 건의사항 을 보면 첫번째 가로변 공원화 사업은 거의다 알고 있었는데 여기 지금 안성 1,2에 그것이 실개천 입니까? 인위적으로 만들어진 배수로 입니까?

도로변에 설치되어 있는 배수로 인데 안성 1,2구 마을에서 흘러 나오는 용수가 동진강으로 빠져 나가는 관통로 입니다.

그러니까 오염된 오·폐수가 그 배수로를 통해서 동진강으로 유입된다. 그 말씀입니까?

오·폐수 뿐만 아니라 우수까지.

간이 정화장 같을 것을 만들 계획이세요?

정화조. 하수종말처리장 같은 것은 감히 저희 면에서 엄두를 못내고 폭우가 30미리 이상만 오면 침수가 되요. 그 배수로가 좁고 흙으로 되어 있기 때문에 수초, 물이 빠져 나가지 않기 때문에 이것을 세멘트으로 해서 육안으로 시설을 해서 물이 빨리 동진강으로 빠져 나가서 침수를 방지 하자 는 것입니다.

침수 방지요? 오·폐수는 그대로 방류되고?

예.

그 사업계획을 다시한번 재검토 해 주셔가지고 지금 하장천하고는 얼마나 떨어져 있습니까?

하장천은 남북부이기 때문에 약 4.5㎞

거기와는 전혀 관계가 없네요.

예. 그렇습니다.

알았습니다.

거기의 오·폐수는 의원 님께서 염려하시는 오·폐수는 2개마을에서 나가는 것인데 그렇게 심하지는 않습니다.

심 각하 진 않고 유속만 빨리한다 그 말씀이죠?

예. 그렇습니다.

알았습니다.

더 이상 질문 하신 의원 없습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 더 이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 ·답변을 마치고 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 방문할 사업장은 이미 협의하여 선정한대로 3기작 재배 사업장이 되겠습니다. 사업장 방문에 앞서서 동진면 출신 박상호 의원 으로부터 말씀이 있겠습니다.

평소 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘 면정청취와 사업장 방문을 위하여 저희 면에 참석하여주신 동료 의원 여러분에게 진심으로 감사 와 환영을 표합니다. 특히나 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분에게도 진심으로 감사 의 말씀 드립니다. 특히나 면정청취의 행사를 위하여 고생하신 홍춘기 면장을 비롯한 관계공무원 여러분에게 진심으로 감사 를 드리면서 항상 저희면은 보살펴주시고 아껴주신 동료 의원 님들에게 다시 한번 감사 의 말씀을 드리면서 앞으로도 지속적인 사랑 부탁드리겠습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 오늘 면정청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정청취에 협조하여주신 의원 여러분과 직원 여러분께 감사 를 드립니다. 이상으로 동진면정 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.